企业内部财务监督体系研究范文

摘要：随着近三十年来改革开放的发展，公司制度的发展也随之而然的产生了进步。完备的公司管理结构有利于公司内部财务监督结构工作的展开，对公司的日常工作展开起到了良好的作用。但由于现阶段公司的治理结构仍不完善，在日常监管中仍存在这各式各样的矛盾与问题，这些情况或多或少的都影响到了企业内部财务监管机构的正常工作，阻碍了企业管理质量的提高。因此，我们要重视企业内部财务监督，完善它的各项制度与功能。

关键词：企业；财务监督；问题；改善

一、财务监督定义及分类

1、财务监督的定义

在公司治理结构当中，财务监督是指监督主体通过对组织财务关系及财务活动的有效性、合理性、合法性、规范性等方面展开的监督管理性措施。在这里监督主体一般是指与企业的经营管理活动存在着直接或间接的单位或组织。简单来讲，监督主体有着内部和外部两种存在形式。内部主要是指企业内部自身的财务审计部门以及董事会等管理部门，外部主要是指社会上的证券部门、会计事务所等中介性质机构。与主体相对应的客体即为财务监督的内容。在财务监督的日程运行中，他主要凭借国家相关部门所颁布的法律法规来进行操作。

2、财务监督的分类

在财务监督的分类当中，根据不同的标准去评判，就会有这多种不同分类。在日常工作当中，人们通常按照这三种不同的分类方式去进行分类：根据财务监督的性质进行分类、根据实施的时间不同进行分类、根据监督的主体不同进行分类。这些分类方式既相互独立，彼此之间也存在着一点的联系，在财务监督工作中，我们要根据不同的客体对其进行不同的分类，以提高监督效率与水平。

二、我国企业在内部财务监督体系构建中存在的问题

1、我国上市公司在内部财务监督中的问题

由于我国上市公司的股权分配的方式不同，因而在财务监督上出现的问题也就不尽相同，但这些问题中却又有着千丝万缕的联系。因为公司的股权结构制度不合理，这也就在公司的日常管理中带来了很大的麻烦，使得公司内部自身的财务监督体系不能够正常发挥其应有的作用，导致公司财务活动的效率低下，也进一步使得财务监管部门的发展受到制约。因为我国的上市公司大部分都是改革开放时期由国有企业转变而来，因而其股权分配制度很不合理，股东大会形同虚设，无法起到应有的领导指引的作用。在这种由国有企业变更来的上市公司当中，“一股独大”这种现象十分常见，很多甚至达到了一股占总股数70%这种情况。这种情况使得股东大会往往流于形式，众多小股东无法合理行使自身的权利，让股东大会变成了“一言堂”的局面。这也就使得财务监管部门在内部监管的权利几近于无。

2、我国国有企业财务监督体制的问题

（1）国有企业中委托人与人经济利益不同，信息不平衡在国有企业改革之前，国企往往是由政府直接控制，是政府单位手下的一个生产单位，政府对于他来说既是所有者委托人，又是经营者人。因此在这种情况下，虽然生产效率低下，但由于他是受国家政府直接控制，因此往往能够维护其所有者及政府本身的利益。但这种效率低下的经济体制必然不被时展所接受，为此国企也走上了改革重组的道路。这也就使得国企的委托人与人发生了变化，委托人仍然是政府机关，但其人却变成了一些企业家，这就使得两者之间的经济利益发生了改变。而信息的不平衡，是由于人掌管企业，对企业掌握有第一手的信息，而委托人往往只能通过人才能了解企业内部的信息。这就造成了信息的不平衡，人为了获得自己利益的最大化，有时甚至会传达给委托人错误的信息，从而诱使委托人做出有利于自己的决策。

（2）法人治理结构的不健全在现代企业制度当中，一个健全成熟的法人治理结构应当是一种出资人、资产委托人和经营者三者所组成的一种三权分立，三者相互制约的机制。这种相互制约的方式可以在一定程度上消除信息上的不平衡，从而最大程度上的保证三者之间的利益。而在现有的国有企业制度当中，往往不存在着这种制约关系，往往还是由股权最大者实行“一言堂”，从而影响到大多数人的利益。

三、对我国现有国有企业财务监督体系的若干建议

1、完善国企上市公司内部财务监督体系

上市公司内部如果没有健全的财务监督管理体系，那往往会对上市公司的利益最大化产生巨大的影响。对内部来讲，会使财务管理财会系统失灵，使公司的整体绩效下降，委托人的投入资金加大；对外来讲，会使公司的上市股票受影响，外界信用受损，使公司的经济活动成本上升。这最终受损害的不单只是一家上市公司自身，还会是国家的利益也一并受到损失。

2、完善我国的证券市场

财政监督活动虽然主要是在公司内部进行，但他能否被准确有力的执行往往也需要仰仗完善良好的市场大环境。完善的证券市场正是财政监督所需要的一个良好环境，通过证券市场的外部监督，会大大增加公司自身的舞弊成本，从而有效加强了财务的监管。

3、重构监事会的体制功能

在健全的上市公司体制当中，监事会往往在其中起到举足轻重的作用。而要实现这一点，就需要对我国国企现有的监事会结构进行改革重构。如在监事会下设立监管机构，直接对监事会负责，直接对企业的财政制度进行监管。四、总结综上来看，国企内部的财务监督体系改革已经刻不容缓。每晚一步，都会有国有资产遭到损害。因此，建立健全的企业法人监管制度，利用信息的统一性保证企业利益的最大化，进行预算监督监管等等方法改革现有制度，并在实践中使这些制度得到不断完善。并走出一条适应我国国企发展的道路。

参考文献：

[1]王芳.企业财务监督存在的问题与对策探析[J].商场现代化,2014,(5):185-185

[2]张轩栋.论我国国有企业财务管理中的监督体制[J].中国商贸,2014,(28):80-82,83.

[3]杨弘毅.财务监督中的问题和解决建议[J].北方经贸,2014,(5):140.

作者：赵晶 单位：黑龙江工业学院