企业会计控制的近况与必要性探微范文

在内部会计控制的制度上欠缺科学性

随着社会经济的不断发展，我国企业对内部控制管理加快了改革步伐，就内部会计控制而言，不少企业都对此有所建立，但总体上看，还不严谨、不科学。其主要表现为下述几方面：有的在制度组织方面尚不健全，认为只要对业务规章制度执行了，内部会计控制就会有所加强；有的缺乏相应的自我防范和约束机制，事前预防控制得不到制度支撑，只有违纪违法行为产生后才采取措施予以补救，这种事后控制往往是“亡羊补牢”，难以达到预期效果；而有的对货币资金的控制较为重视，但对事物资产缺乏制度控制。比如有的企业，在出纳和财务负责人岗位上，往往由企业负责人自己的亲信或家人担任，这在一定程度上体现了企业对人员素质控制的忽视。

在内部会计控制的制度执行上欠缺力度

企业在内部会计控制上的薄弱，除了认识上、制度制定上的不足外，还表现在对制度的执行力度不够，往往把内部会计控制制度的制定看成是一项应付上级部门检查的任务来做。这样不仅使得制定的制度束之高阁，徒有其名，而且遇到具体问题时也不会照章处理，可以说这样的制度根本就是一种“花瓶”摆设；甚至有的明知故犯，煞费苦心研究对策，不实事求是，肆意挪用、伪造假账等，对建立的制度视而不闻，流于形式。

内部会计控制实施的必要性

企业的良性发展有赖于内部会计控制作保障。内部会计控制是与企业的计划及规则不可分离的活动，它对于防范舞弊、促进企业的健康发展具有重要意义，其具体表现如下：

1保证会计核算资料真实有效的需要

保证会计核算资料真实有效的需要《会计法》的首要宗旨是：保证对企业的经济业务事项在科学有效的会计监督和会计核算下进行，并对经济活动状况正确记录、计量和确认，使之成为与国家统一会计制度的规定相符合，与各经济利益相关者需要的会计资料相符合。会计资料作为一种社会经济活动的重要资料，在社会经济发展中发挥着不可替代的作用。基于此，会计行为的规范及其会计资料的完整、真实备受社会各界的高度关注。然而从当前实际状况来看，由于企业在内部会计控制上的薄弱以及法制观念的淡薄，企图通过会计造假，账外设账等违法行为欺骗社会公众和投资者，这些非法会计行为不仅给投资者造成重大损失，也使社会经济秩序受到严重影响。对此，建立包括内部牵制、核对及盘点等方面在内的内部会计控制制度，可以确保会计核算资料能够真实地反映企业经营管理活动的实际情况，并能够及时地纠正各种错误和弊端，从而保证会计核算资料的真实有效。

2贯彻落实新《会计法》的需要

目前，会计工作出现了很多不尽如人意的地方。比如：有的企业会计工作秩序混乱，没有严格的复核审批制度；有的企业账证、账账及账表不符；有的企业现金管理不符合规定等，都与内部会计控制不力紧密相联。为此，新出台的《会计法》对有关会计控制制度进行了规定。比如：在重大经济活动事务中，涉及的人员应互相分离、互相制约；重大经济事务的有关决策和执行要有监督程序；对资产清查的有关范围和期限也应明确具体；会计资料要定期进行内部审计等。据此，财政部制定了《基本规范》，互相制约、互相分离原则必须在内部会计控制工作中得到充分体现。内部会计控制制度可以说是对《会计法》的贯彻落实体现，是《会计法》在会计实务中的制度化、程序化和具体化体现。

3与国际惯例接轨的需要

从经济立法情况看，一些发达的国家和地区为了应付国内外的激烈竞争，提高经营管理效率和效益，早已对内部会计控制问题作出了明确的规定。美国在1977年颁布的《反国外行贿法》中明确规定：每个公司必须保持完整而准确的会计记录，设计和建立有效的内部会计控制制度。新加坡的《公司法》规定：每个公共公司和公共公司的子公司应该设计并保留一套能够提供充分合理保障的内部账目控制系统。我国台湾地区则规定股份公司要定期《会计控制声明书》，声明本公司对重要程序和制度建设的情况，内部会计控制制度之所以得到重视，是其所具备的特殊功能所决定的。一方面，它能够避免虚假信息的产生，对企业不正当行为予以有效地遏制；另一方面，随着信息技术的日新月异以及经济全球化，公司所面临的风险与日俱增，而且公司的业务也因形势的发展变得更为复杂，要想顺利健康运行，加强会计内部控制制度的建立，做好事前预防控制势在必行。因此，加紧建立内部会计控制制度是进一步与国际惯例接轨的需要。

作者：胡建春单位：四川省地质矿产勘查开发局四0二地质队