地摊经济发展的有效对策范文

摘要：在当前时代背景下，为了适当的增加人们的收入，恢复国民经济活力，地摊经济得到了蓬勃的发展。2020年6月1日，国务院总理在山东烟台考察时表示，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。但是地摊经济在发展的过程中还存在着诸多的问题，严重影响了地摊经济的良好发展。因此为了解决这些情况，相关部门的工作人员要正确地认识地摊经济对我国社会经济发展所带来的影响作用，对地摊经济管理模式进行不断的完善以及调整，从而推动地摊经济在当前时代下的持续发展。

关键词：地摊经济；发展方向；研究

在对地摊经济的发展趋势进行分析和研究的过程中，需要从地摊经济的特点以及组成入手开展日常的工作，与此同时，还要对地摊济所处区域的经济发展水平和发展特色进行数据的汇总，从而使地摊经济能够良好地发展，解决群众低收入的问题。

一、地摊经济的发展现状分析

（一）地摊经济简介

地摊经济是通过摆地摊来获得收入的一种经济活动，但是在以前地摊经济并不处于社会经济发展的主导地位，属于一种边缘式的经济发展方式。在西方国家地摊经济和艺术气息进行了相互的融合，凸显不同的生活方式，但是在中国人们从事地摊经济的目的通常是为了改善自身的收入，大多数的摆地摊人群都是下层劳动人民或者是文化水平较低的人群。在当前时代背景的影响下，国民经济百废待兴，国家提出了鼓励地摊经济的相关政策来重燃国民经济活力。地摊经济在发展的过程中呈现出独特的发展特点，首先，地摊经济的准入门槛较低，在摆地摊的过程中成本投入较少，是缺乏高学历和技能人群的重要谋生手段。与此同时，地摊经济所涉及的商品类型是多种多样的，并且这些商品的价格比较低廉。其次，摆地摊所用的工具比较简单，一些摆地摊的经营者选择人流量较大的地方来进行商品的售卖，以此获取较大的经济效益。

（二）构成

地摊经济由于投入成本较少，进入门槛低，比较适用于文化层次较低和缺乏专业技能的人群，调查显示这类人员占地摊经营总人数的55%左右。尤其对于现阶段不好找工作的大学毕业生来说，摆地摊成为一种短暂就业和体验生活的方式。一些大学生选择摆地摊，不只是为了获取一些生活经验和零用钱，而是出于对摆地摊的方式的好奇心比较强烈，一些大学生在摆地摊的过程中对摆地摊的商品和形式进行了有效创新，这一类人群占摆地摊经营者的11%左右。随着我国社会的不断发展，城市化进程在不断的加快，一些农村用地被征用，农民失地现象是相对来说较为严重的一些，农民为了获取较大的经济效益，开始外出打工摆地摊，成为这部分农民的就业机会，研究数据表明在摆地摊人群中农民占到了32%左右，这部分农民选择摆地摊的内容是售卖当地蔬果特产来改善自己的生活。最后一些老年人在退休之后身体素质是比较强的，这部分老年人不习惯在家中的生活，选择摆地摊来发挥自己的个人效益，这部分老年人只是为了多赚一些生活费。在对地摊经济发展水平进行研究时，要从构成入手提出针对性的解决措施，从而推动地摊经济的稳定发展。

（三）地摊产品的分类

从整体看，地摊在空间分布比较集中，在一些广场或是小吃街等人流较大的地区都可以看到摆地摊的经营者，地摊经营商品，主要有小吃、服装、小商品和当地蔬果特产，这些地摊商品主要是根据这一地区的性质以及人流量的特点而决定的。

（四）经营场所

一些经营者在选择摆地摊时，大多数都会选择交通便利和人流量较大的交通主干道，或者是主要商业街道的两侧，从整体上看摆地摊很容易造成交通的堵塞。另外一些摆地摊的随意摆设严重影响了城市的面貌，一些小吃摊或者是水果摊在经营之后会造成大量的垃圾，既影响了城市的美观效果，还会出现城市污染的问题。对于一些城市来说，并没有对摆地摊进行更多的管理，使得地摊经营开始漫无目的，没有任何的章法，随意性是比较强的，摆地摊的交易方地点和交易时间呈现出不固定的特点，这给城市管理带来了诸多的问题。在城市地摊经济发展的过程中，一些城市虽然制定了相应的法律法规对这些摊点进行多方位的管理，但是研究数据表明95%的地摊经营者对这些管理条例的内容和适用范围都是不了解的，再加上一些城市的管理人员对摊点管理实施力度存在着不足的问题，使得地摊经济在发展的过程中随意性较强，并没有进行规范性的发展。

二、地摊经济发展的利与弊

地摊经济在发展的过程中，优势和劣势是相对来说较为明显的。首先，从消费者角度分析，可以满足城市居民的生活需求，城市居民的主体是以中下阶层为主的，这些地摊商贩所经营的早点和日用商品价格较为低廉，满足了这部分城市居民的生活需求。与此同时，从摆地摊的地点来说，摊主都选择人流量较大的地方，并且主要面向于居民，这些地点不仅可以招揽生意，还可以便捷附近居民的生活需求。其次，从销售者角度来说，由于当前时代背景下的影响，实体经济受到极大的打击，地摊经济无疑是使城市经济重新恢复活力的快速而有力的途径，增加了就业机会，增强了经济收入。地摊经济在发展的过程中所带来的弊端也是比较多的，首先，影响了居民生活和城市的形象，这些地摊商贩大多数都设定在交通路口或者是居民区，这些地摊的叫卖声是噪音的一种，严重影响了周边群众的正常生活以及学习。其次，一些小吃摊贩在收摊之后会出现乱倒垃圾的现象，严重影响了城市的环境。一些摆地摊为生的人，文化水平和受教育程度不高，很容易在摆地摊的过程中和消费者发生一些纠纷，甚至是一些商贩的行为是比较偏激的，出现打架斗殴的现象，在一定区域的商贩中还会出现争夺生意的偏激行为，严重影响了城市管理水平的提高。

三、完善地摊经济的措施

为了促进地摊经济的良好持续的发展，相关部门的管理人员要结合地摊经济的发展现状以及在发展过程中存在的问题，提出针对性的解决措施，从而完善地摊经济的发展形势，具体可以从以下几个方面入手：

（一）坚持疏导和科学管理

由于大多数的地摊集中于人流量较大的地带，地摊的聚集程度是比较高的，因此为了对这些地摊进行良好的管理，相关管理人员一定要坚持疏导和科学管理的原则。首先，政府部门的相关管理人员可以在城市中指定一些区域进行有效地规划，在特定的时间内给摊贩者进行经营，从而使得地摊的经营者可以更加有序地进行商品的出售，也在一定程度上维护了城市的治安。其次，政府相关管理人员可以建立多元性的网络型运作模式，将社区组织和非营利性组织进行有效的结合，并且推动这些组织的深入合作，对地摊经济进行组织型的管理，将垂直性的结构转变为横向网络管理结构，在构建组织结构时，要加强对这部分工作人员工作意识和工作能力的培训，建立地摊经济的管理共识，从而使得社区的工作人员能够充分的调动自身工作积极性以及工作主动性，形成完善的地摊管理和治理机制。

（二）出台城市管理法规和措施

对地摊经营者进行管理时，政府部门要明确自身的管理职责以及管理范围，充分的发挥各个社区管理部门的人力资源，对地摊经济进行良好的管理。相关工作人员可以通过首问责任制和一次性告知制度，让地摊经营者明确地摊管理的相关规定，并且还要以分区建设管理作为主要的原则，对管理模式和管理原则进行有效的宣传。主要的宣传对象不仅要是地摊商贩，还应当涵盖城市的居民，在宣传的过程中，相关管理人员一定要更加亲和地和地摊商贩进行沟通以及交流，充分尊重地摊商贩，不要因为地摊商贩文化素质较低而缺乏耐心。政府部门相关管理人员还需要结合城市地摊经济的发展现状以及在发展过程中存在的问题，出台相应的法律法规，促进地摊经济的健康发展。在制定完法律法规时，政府相关管理人员要严格地执行，并且督促地摊商贩主动配合法律法规的实施。另外，还需要城市居民积极地参与到城市地摊管理工作中，这样一来才可以在城市中形成一个合力，推动地摊经济的稳定发展，也有助于避免在地摊经济发展过程中出现的一些不正当行为，维护了社会的稳定。

（三）坚持合理规划

西方国家在对地摊进行管理时，有着相对来说较为丰富和成功的经验，中国在对地摊进行管理时，相关管理人员可以适当地借鉴西方国家的管理经验以及管理方法，在西方国家中大多数都实施了严格保护和积极管理的原则，并且在实际实施的过程中也取得了良好的实施效果，因此在对地摊经济进行管理时，要借鉴这一成功经验，让地摊经济在法律允许的范围内得到快速的发展。相关政府要使地摊者的身份更加合理化，推动地摊经济的良好发展，在实际工作的过程中要维护城市的面貌，分时间和分地区的对地摊经济进行良好的管理。相关管理人员在借鉴西方地摊经济管理经验时，要结合中国地摊经济的发展现状，制定具有特色和适用性较强的管理模式，不要完全照搬照抄西方的管理经验。

（四）强化对地摊商贩审核管理力度

在对地摊经济进行管理的过程中，需要设定相关的考核项目，例如对摊位卫生和个人卫生进行全面的管理和审核，对于一些小吃摊位来说，还要对用具的整洁程度进行有效地监督以及管理。在实际工作的过程中可以通过积分考核和层次执法的方法，每发现地摊商贩出现一次违章，那么要在地摊商贩的档案中建立为张的记录，并且扣除一些积分。当满分全部扣除之后，假如商贩的行为仍然没有改善和调整的话，那么管理人员要对地摊经营者的行为进行适当的惩罚，这一制度既体现了人性化的特征，还为强制取缔准备了充足的条件，在规范地摊经济的同时，也使得地摊经营者具备较强的社会责任意识以及法律意识。

（五）实现线上与线下的高度交叉融合

地摊经济之所以能成功的运作，除了国家政策的放开之外，也是因为这是顺应时展的必然选择。摆地摊与直播相结合，其实更能促进地摊行业从事者收益的提升与宣传。直播摆地摊相结合能否真正成为线上线下高度交叉融合新风口，需要看从事者的售卖技巧与沟通能力如何。毕竟很有可能发展成为新型直播带货的网红，而发展到一定程度后至于是否选择转型，这一点还是要因人而异。但是不可否定的是，直播摆地摊真的可能成为线上线下高度交叉融合新选择。结束语地摊经济是社会经济发展到一定阶段的产物，为了促进地摊经济的健康发展，政府要加强对地摊经济的管理力度，从地摊经济当前的发展现状以及在发展过程中所存在的问题入手，对管理模式和管理体系进行不断的完善以及优化，并且结合地摊经济的发展前景，对地摊经济的构成进行多元化的引导，从而推动城市经济的持续发展。

参考文献：

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作者：何子瑄 单位：山东财经大学燕山学院