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国家安全教育论文范文

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国家安全教育论文

第1篇

经调查统计,目前海南省高职院校毕业生普遍在与外国人交往过程中,警觉性不强。对一些从事间谍活动的人员不能加以区分甄别,极有可能在工作生活中自觉或不自觉成为这些人利用的对象。有的同学为了练习外语的听说能力;有的虚荣心作祟,将结交外国朋友的多少作为炫耀的资本,工作生活中主动去与外国人搭讪、交朋友,缺乏辨别能力。特别是有些毕业生由于国家安全意识的薄弱,对危害国家安全的行为缺乏警惕,往往在不经意间泄露国家机密,甚至经不起金钱、美色等种种诱惑,不惜丧失国格人格,出卖情报,给国家安全造成重大损失。

二、国家安全教育的缺失,海南省高职院校责无旁贷

(一)高职院校国家安全教育模式老套,滞后于形势任务的变化

目前高职院校对学生国家安全意识的培养重要性认识不足,许多高职院校认为,大专生今后主要在一些低端行业就业,接触不到国家核心利益,过多地关注国家安全意识培养意义不大,因此将主要精力集中在培养学生职业技能上。1.国家安全教育流于形式。高职院校对国家安全教育的重视程度不够,教学内容设置偏少。有的即使开设了国家安全教育课,也主要是以完成教学任务为目的,教育流于形式,走过场的现象依然突出。由于教育主管部门没有作出明确的要求,因此,大多数高职院校国家安全教育没有专门的课程设置,而只是零星的散落于《思想道德修养与法律基础》、《思想和中国特色社会主义理论体系概论》和《形势与政策》等课程中,并且所占的分量也非常少。2.国家安全教育内容陈旧、浅显。许多高职院校在进行国家安全教育过程中,所传授的知识相当一部分还是以前陈旧的知识,对于当前国家安全形势变化的新特点新趋势、国家安全方面出现的新情况新问题涉及较少。教学内容更新不及时,不能跟上国际国内形势变化,不能紧贴时代脉搏,自然不能满足学生需求。3.国家安全教育理念落后。在传统的国家安全教育过程中,许多高职院校侧重于意识形态方面的教育,即教育学生认清西方敌对势力的西化、分化政策,树立坚定的政治立场。在施教过程中,有的片面地把国家安全理解为传统安全即政治安全和国防安全,误导了学生。虽然有部分学校教师在授课时较为全面地涉及到国家安全的7个方面,但由于课时限制、自身知识储备等问题也仅仅是浅尝即止、缺乏深度。而作为新时期的国家安全教育应全方位、多角度、深层次地围绕国家安全的基本内容为学生进行讲解教育,帮助学生树立总体国家安全观,增强学生国家安全意识,培养学生维护国家安全的自觉性。

(二)高职院校国家安全教育配套设施缺乏,学生了解国家安全知识的途径有限

高职院校在国家安全教育方面投入不多,导致配套设施缺乏。我们课题组走访三亚几所高职院校,发现几乎所有学校都没有一块有关国家安全教育的板报、橱窗、横幅或标语,学校网站上也没有开辟有关栏目。学校图书馆有关国家安全教育方面的书籍也是凤毛麟角。而且据了解,很少有学校外请国家安全部门或科研院所的专家教授进行有关国家安全方面的知识讲座,更谈不上建立国家安全教育基地之类的场所。因此,学生除了从有些课堂上能够了解到一点有关国家安全的知识外,其他的途径几乎被堵塞了。

(三)高职院校学生国家安全知识匮乏,国家安全意识淡薄

我们课题组对三亚航空旅游职业学院的学生进行了一项有关国家安全知识方面的问卷调查。经统计发现,绝大多数学生对国家安全认识不全面,国家安全知识匮乏;对哪些行为会危害国家安全知之甚少;对一些危害国家安全的行为的危害性认识不足,国家安全意识十分薄弱。究其原因,一是由于国家安全教育受教学内容限制,相对于其他专业课程,内容单调、枯燥乏味,引不起学生的兴趣;二是部分教师由于没有受过专门的培训,自身知识掌握不全、缺乏深度,直接影响教学的质量和效果;三是由于学生在学习过程中,受“无用论”思想的影响,对国家安全知识的学习重视不够,再加上国家安全教育一般都不是考试课程,学生没有考试的压力,也就不愿学、不想学。这也是导致学生国家安全意识淡薄的一个重要原因。

三、改进国家安全教育教学模式,海南省高职院校义不容辞

高职院校作为教学的载体,理应把国家安全教育提上重要议事日程,坚持顶层设计,加强国家安全教育,努力改进国家安全教育的不足之处,积极探索新的教学模式,切实增强学生国家安全意识,提高学生维护国家安全的能力。

(一)坚持把课堂教学作为国家安全教育的出发点,努力增强学生国家安全意识

课堂是教师进行国家安全教育的主阵地,是学生了解掌握国家安全知识的主要来源。高职院校要充分利用好这一舞台,在大力开展国家安全教育的同时,加强爱国主义教育。爱国主义教育与国家安全教育是紧密相连、互为促进的。学生爱国了,有了民族气节,自然不会干危害国家安全的事,因此,我们要把爱国主义教育作为国家安全教育的基础。要弘扬爱国主义精神,保持民族文化的生命力,增强民族认同感,教育学生不做伤害民族、危害国家的事。要让学生把爱国与维护国家安全等同起来,把维护国家安全作为爱国的重要举措、作为人生的行为准则、作为平时工作生活学习的自觉。要加强世界观人生观价值观教育,引导学生找准自己人生的目标,正确对待金钱美色,自觉抵制各种诱惑。要加强《国家安全法》的教育和学习,增强学生遵纪守法意识,使学生始终能够做到自觉遵守《国家安全法》,自觉维护国家安全。

(二)坚持把人生实践作为国家安全教育的落脚点,努力提高学生维护国家安全的能力

海南地区的高职学生在校内学习的时间一般为两年半。院校学习后,最终大家都会走向社会,走向实践。高职院校对学生进行国家安全教育的目的归根到底是为了提高学生维护国家安全的能力,使学生在以后的人生道路上能够自觉做到在任何时刻、任何场合牢记国家安全利益,能够鉴别间谍的真伪,抵制间谍的诱惑,不叛国、不出卖国家利益、不做有损国家利益的事。在教育过程中,要让学生明白哪些行为是危害国家安全的行为,哪些人是间谍,一旦发现间谍要积极主动向公安机关或国家安全部门报告。通过院校系统的国家安全教育,使学生在潜移默化中增强国家安全意识,提高维护国家安全的能力,走好人生的道路。

(三)坚持把资源整合作为国家安全教育的切入点,努力提高教育的质量和效果

第2篇

关键词:教育安全;问题;现状;反思

中图分类号:G710

文献标志码:A

文章编号:1009―4156(2014)08―017―04

“教育安全”作为一个舶来品,区别于我们一般所讲的“安全教育”问题。“安全教育”主要指向于保障生命安全的教育,内容主要包括交通安全教育,消防安全教育,食品卫生教育,学生校内活动安全教育,防触电、防溺水教育,体育运动安全教育,劳动及日常生活安全教育以及其他方面的安全教育。而“教育安全”概念倾向于某一国家、民族、地域或文化的教育自身发展,受到外部或内部挑战、侵蚀而带来的涉及国家民族安全的各类教育问题或教育危机。我国的“教育安全”研究的意义可从历史发展的角度和从现实的角度两个方面来认识。就历史的角度而言,我国幅员辽阔,边境接壤的国家数量众多且与周边国家交流频繁;同时,我国从近代开始频繁借鉴、学习国外的教育思想与理念,对我国本土的教育产生一定的冲击;从现实的角度来看:首先,教育安全是当代中国可持续发展的一个重要的组成部分;其次,当今国家之间的竞争主要体现在国家综合能力的竞争,包含经济、政治、文化和军事等方面,同时突显出这些核心要素的安全的重要性和关键性。教育作为文化下属的概念,由此可见教育安全研究的现实意义。

一、教育安全的研究轨迹

围绕“教育安全”、“文化安全”和“国家安全”等三个关键词进行资料搜集,涉及的文献主要包括社会发展的学术著作,中国学术期刊网全文数据库收录的相关的学术论文,网络上相关政策文件、讲话报告以及新闻信息等。到目前为止,正式出版的仅程方平的《中国教育问题报告》一书中有涉及教育安全问题;就刊发的期刊文献而言,输人“教育安全”搜索CNKI中国知网的中国期刊全文数据库,共查询到2001年1月至2013年12月发表的学术论文计62篇,刊发教育安全研究论文的主要刊物是教育类刊物,且大多数发表在教育领域具有代表性的期刊上。

“教育安全”源于1957年美国针对苏联成功发射第一颗人造卫星事件出台的《国防教育法》,该法案第一次把教育正式地提升到国家安全的战略高度,此后“教育安全”才开始出现在人们的视野之中,并日益受到世界各国的关注与重视。鉴于“教育安全”并非本土概念,我国的教育安全研究势必经历从引进到本土化的过程。在我国,“教育安全”由程方平在2001年的《论西部开发中的教育安全问题》中首次作为一个新概念提出,并引发了国内学者对“教育安全”的关注。在教育安全研究中,文献法在研究方法中占了绝对优势,研究内容主要是对世界各国中包含“教育安全”的法案和报告进行翻译和解读;此后基于对国外“教育安全”解读,我国的教育安全研究开始深入到本土化的研究,即因地制宜地在我国的教育现状上去构建概念,并通过调查等研究方法对我国的教育安全现状进行研究。随着研究的深入,国内研究学者将研究视角拓展到教育学、国家安全学、传播学和文化学等领域,丰富了教育安全研究的内涵。相对于思辨色彩较重的文献研究法而言,使用实证研究的学者对我国当前教育安全问题何以存在、何以可能、何以实践等问题展开论证并有大量研究成果涌现,且使得“教育安全”研究在深度、广度和理论创新程度有了一定的突破。

二、教育安全研究中的热点问题

教育安全的内容研究在我国呈现出梭型,即两头尖中间宽。最初学者的研究重点聚焦在教育研究上,此后随着国外研究的深入,我国研究重心由教育延伸到文化安全,扩充了教育安全研究的内涵,但也出现了研究无重点、泛泛而谈的局面。此后,程方平、王北生这两位学者从教育的安全功能以及西部开发中的若干教育安全问题将国内研究由狭隘的教育问题探究过渡到深层次、广内涵的教育安全问题研究。教育安全研究又重点聚集在教育安全的内涵研究、概念本土化以及我国教育安全现实问题研究上。但对教育安全内涵研究的不清晰、不透彻也阻碍了我国教育安全的后续研究。

由于“教育安全”是一个舶来的概念,我国学者最初的研究处于引进概念阶段,对美国国家安全战略研究主要落脚在“安全”、“国家安全”和“教育的安全功能”等概念的理解变化上。就研究内容来看,在教育安全研究文献中涉及次数最多、关注程度最高的问题主要聚焦在国外教育安全的研究介绍、教育安全的内涵研究和国家安全视野中的教育安全问题及对策研究等三大方面。

(一)国外教育安全的研究介绍

1957年,美国针对苏联成功发射第一颗人造卫星事件出台了《国防教育法》,第一次把教育正式地提升到国家安全的战略高度,教育安全开始出现在人们的视野之中,并日益受到世界各国的关注与重视。日本为了应对日趋常态化的国际交流,在《日本发展报告2000―2001》中指出:“教育安全意味着本国传统价值观和道德理念的回归,强调保持日本国民身份的重要性,呼吁传统文化的传授和现代科学技术的学习。”2013年5月,美国“教育改革与国家安全”独立工作组提交20t2年《教育改革与国家安全》报告。报告指出美国教育的不足从四个方面给国家带来了严重的安全隐患:(1)关系国家安全的学科领域人力资源不足;(2)在美国许多年轻人不具备足够的能力面对日益高技能和全球化的发展要求;(3)公民缺乏全球意识,教育对国家安全的影响不仅体现在未来人才的培养上,还体现在公民的全球意识上;(4)教育发展的不均衡影响国家凝聚力、自信心以及美国领导全球的能力和意愿。报告还对如何通过教育改革保障国家安全提出了三大政策性建议:(1)在保护国家安全的关键领域提高教育目标,加强教育评估;(2)推动教育结构性改革,为学生提供更多更好的选择;(3)建立“国家安全准备审核”,使学校和决策者为教育的结果负责,并引起公众关注,建议美国教育部建立激励机制,促使各州共同建立年度教育审核。

(二)教育安全内涵的研究

就当前国内学者针对教育安全的内涵研究而言,可谓“百家之言,各执一词”,学者们从不同的角度阐述“教育安全”的内涵。程方平提出教育安全是指涉及与国家安全、民族兴衰、社会安定正负相关的各级各类的教育问题。程方平指出:“在诸多‘安全’中最为关键的因素便是人的问题,包括人的各种需求、思想观念、智能才干、民族特点、宗教习俗等等,及其相互间的差异与矛盾。这类问题本文称之为教育安全问题。”其其格从要素涉及的广度上丰富了教育安全的内涵,她指出“教育安全”不是在描述某一专门领域的问题,而是属于政治学、经济学、社会学、比较教育和教育发展等研究领域以及系统论、控制论、博弈论、人力资源理论等理论的综合性概念,涉及与国家民族安全成正负相关的各类教育问题。姚淑君认为,教育安全的内涵应该涵盖了教育宏观与微观两个方面,她试图通过“危机意识”和“安全意识”促进人们全面宏观的把握教育发展。也有学者对教育安全的定义相对简单,例如,殷杰兰认为教育安全的基本内涵是指作为国家组成部分的教育和教育尊严神圣不可侵犯,个性化的教育传统和教育选择应该而且必须得到尊重。金孝柏认为,国家教育安全是国家为维护本国的教育,保护教育制度不受外来干涉和侵蚀,有权采取措施保护本国的教育利益的制度总和。何伟强指出,国家教育安全指某一特定国家行为体在对本国和别国教育竞争力进行综合比较的基础上,所判定的其教育领域“客观上不存在威胁,主观上不存在恐惧”。

学者们都从不同的立场、角度去探讨和尝试阐述教育安全的内涵。例如:有些学者从政治立场来解释教育安全,把教育安全与教育、国家联系在一起;有些学者则从学科角度去阐释,试图用相关学科涉及的教育安全的问题来诠释教育安全的内涵。虽然学者们对教育安全的概念尚未有统一的完整的准确的定义,但可以看出给教育安全做界定的着眼点主要落在来自国家内部和外部对本国教育安全乃至国家安全的冲击与威胁上。王露茜和王凌认为,教育安全指某一国家、民族、地域或文化的教育自身发展,受到外部或内部挑战、侵蚀而带来的涉及国家民族安全的各类教育问题或教育危机。

综上所述,目前对教育安全的内涵研究主要是从影响教育安全的要素进行演绎。首先,从整个内涵研究的发展历程我们可以发现,“教育安全”一词最早是出现在政策文件中的,是政府基于对社会现状问题以及社会发展需求的现实考虑的政策规划,是从实践中提升的复合概念。其次,值得我们注意并需要强调和澄清的问题是单从影响教育安全的要素对其内涵进行诠释是非常片面及单薄的,因为在此之前我们必须对“教育安全”中“安全”的标准进行科学、具体的界定,明确作为对立概念“非安全”的表现;在此基础上才能去讨论影响教育安全的要素。再次,当讨论“教育安全”内涵时不可避免地要涉及时间因素和空间因素这两个维度进行讨论,即必须考虑“教育安全”在这条历史长河中每个时间点受到当时人文、地理环境影响下发生的内涵变化。这势必要求我们必须将“教育安全”作为一个开放的、动态的概念进行思考,故在界定其内涵时势必要谨慎筛选影响因素,务必体现出一般性和普适性。但需要表明的是,当运用到实际的情况中时应找出一个恰当的时间跳点来阐述其表现的独特性。正如黑格尔在《法哲学原理》序言中的论述:“每个人都是他那个时代的产物。”

(三)国家安全视野中的教育安全问题及对策研究

在讨论国家安全视域中的教育安全研究时,需要从教育本身安全、国家内部影响和国家外部影响等三个维度来进行表现及对策研究。通过对“教育安全”的内涵分析可以明确“教育安全”应做以下解读:教育自身发展的安全问题,即从纯理论层次宏观的分析教育在价值取向、目标、内容选择、功能上出现的偏差及问题;教育在我国内部实际发展中受到政治、经济、文化等三大要素的影响,在地域问题上触发的安全问题;教育基于前面两个问题的基础上,受到国家外部施加的影响产生的安全问题。国家外部的影响主要突出表现在全球化的背景下随着视野的开阔使人民意识到自身教育发展的相对落后以及外来未经筛选的文化冲击下引发的教育安全问题这两个方面,具体表现在意识的侵蚀以及人才的流失上。这样的解读同样坚持了前面提到的以开放、动态的视角去看待“教育安全”。由于收集到的文献里面还未涉及教育本身安全的研究,就不在此进行讨论了,但这也说明了国内教育安全研究在这方面的欠缺。

1.国家内部影响下的教育安全。当下,地域因素成为国家内部教育安全的重要触发点,边境地区的教育安全问题尤为严峻,即内源性教育安全问题多发于西部及边境地区。从收集到的资料分析显示,受国家内部影响的教育安全是基于地域这个基本面上,叠加政治、经济和文化因素形成的叠加性的复合教育安全问题。程方平和何跃在这方面的研究具有相对的代表性,他们分别从宏观和微观的角度论述了地域性的教育安全问题。程方平论述了由于边境地区在经济、文化发展及政策扶持的相对滞后导致的教育安全问题。他首先论述了学校教育安全本身的问题,即边境地区在经济、文化和政治落后制约下的教育贫困,并以此为结点致力于研究学生学习环境的安全措施、政策等预防保障措施及建立公平的教育秩序和环境。以受教育者作为教育中的重要因素,将“人的安全”为研究契合点把整个边境教育安全现状提升为社会必须重视的问题。他描述了西部教育发展中的问题主要表现在整个教育产业结构布局不合理及教育财政投入短缺,具体表现为教育的普及率、巩固率和合格率低下,教育教学水平相对落后以及没有因地制宜地发挥教育优势。与程方平的宏观视野不同,何跃将教育安全研究聚焦在“国门教育”这个对于国家教育安全而言具有特殊意义的具体问题上,同时具备地缘文化关系和国家边境地区教育的软实力这两个显著的表现力。何跃就此问题发表了一系列研究成果,并形成了具有科学性的教育地图。他指出,在边境口岸的全面开放的政策影响下促进了境内外人口的流动,促进了当地多民族杂居的多元少数民族文化与外来民族文化的交流和互动,形成了国门教育(跨境民族教育)的多元化。他指出,当前呈现出我国边境人口向边境国家流动教育的问题,直接导致我国跨境民族在本国文化认同和自我认同上的模糊,引发边境教育危机,从侧面也反映出我国跨省民族的教育缺失和教育资源的不公平,揭露了我国国门基础教育脆弱的根本原因。

2.国际影响下的教育安全问题。由于中东部及沿海地区在经济、文化发展和政策扶持的优先性,整个中东部的人民比较开放,且有足够的经济基础支持人员往来和经济、文化交流上的频繁。外源性的教育安全问题就自然而然地集中在中东部及沿海地区。蔡宝来在《现代教育与国家安全》中论证了在新国家安全观下,现代教育作为一项国家安全事业,在维护国家安全中具有强大功能。在国际竞争关系下的教育安全研究把教育视为人才生产产业,主要讨论在全球化市场开放的教育背景下外来文化对我国高等教育的影响。一方面,在市场化的教育背景下,张进清、米晓东等学者论证了在全球化教育多元交流掩盖下的霸权主义文化的侵入和扩张对当前高校造成的负面影响。在意识形态方面表现为对“普遍的价值观”的否认,通过以、问题等为借口输出“民主”“人权”等冠冕堂皇的意识概念以摧残大学生世界观和价值观;在人才资源方面,通过“优惠高校政策”及“托福”考试等收割我国优秀人才资源。此外,余睿论证随着教育市场的开放以及交流的扩大,更日益突显出我国基础教育的薄弱、高等教育的入学率低、师资素质水平的参差不齐等问题,导致国内教育公平、教育公益性等问题激化,引发教育安全问题。

就国际影响引发的教育安全问题,大多数学者在对策方面的提议基本从政府的政策监管、学校本身的自我调节出发,出发点主要落实在引导学生建立正确的意识形态和价值观。

三、教育安全研究存在的问题及未来走向

(一)对教育安全的内涵研究缺乏科学性

近年来,社会各界对教育安全的关注程度不断提高,刊发的研究论文也呈逐年上升趋势。但纵观刊发的论文便不难发现,至今我国学术界对“教育安全”没有一个准确的界定,这也导致“教育安全”在我国表现出“广”的发展而不是“深”的发展,整个研究处于散乱的状态。在2004年之前,学者的研究重点基本落在将概念引入我国的应用,但在概念还没有清晰界定内涵的前提条件下,有学者陆续着手研究我国教育安全的问题、现状、基础和对策等相关问题,研究范围也扩展到地域性、经济性的问题。同时,也正是由于概念的不清晰导致我国的安全教育研究出现断片的现状(即在这方面我国成系列的研究成果很少),且大部分学者在研究中遭遇“瓶颈”现象(由于概念不清晰的局限而陷入泛泛而谈的局面,无法深入研究发展),这也正是2012年有学者陆续回归研究教育安全概念的原因。因此,当前教育安全研究的当务之急应是明确教育安全的内涵,为后续的研究奠定基础。

(二)教育安全研究地域性研究欠缺且比较视野不足

1.教育安全地域性研究欠缺。虽然有学者对云南边境的教育安全问题进行了系列研究,但我国幅员辽阔,中东西部的国家政策、经济发展、文化等方面存在差异,尤其一些少数民族地区保存着本民族的文化。在这种多文化的复杂情况下,引发教育安全的因素交叉,难以找到切人点进行深度研究。也正因为如此,应加大地域性的研究,比较有针对性地对某一地区或地域的教育安全问题进行研究,有针对性地对当地的问题提出相应的解决策略。目前,中东部较突出的教育安全问题属于外源性,主要是受国外的文化冲击引发的。而西部的问题主要表现在当地复杂的多民族性、地缘性及经济落后重叠引发的问题。所以必须因地制宜地、有针对性地对东中西部进行研究。

2.缺少比较视野。一方面,表现在国内东西中部的比较研究,即民族单一区对多民族杂居区、单一文化对多元文化、经济发达区对经济落后区的比较研究;另一方面,表现在缺乏国内与国外间的比较研究。我国对国外的研究多局限于解读、引进,缺乏对国外与我国之间的研究比较。

(三)开阔研究视角,促进研究多元发展

如上所述,已有的教育安全研究视角以教育学为主,国家安全学、市场经济学、传播学和文化学等偶有所见。换而言之,教育安全的问题研究仅在教育学领域收到较高的关注,在其他学科领域并没有引起学者的重视。教育作为一门与国家经济、政治、文化和每个社会人员息息相关的学科,教育安全作为学科中一个日益突出的问题,但从教育功能出发就应被视为社会问题而非单纯的教育问题。如果研究视角能更加多样化,加大相关学科领域对教育安全的重视和研究,那么,更容易发现教育安全的深层次问题。以跨境教育安全问题为例,与一般性的教育安全问题具有一定区别性。一般性的模式是由于外强内弱,发达国家的社会高速发展及教育跃进给相对发展缓慢的国内社会施加的影响;而在我国边境跨境教育安全问题上,我国在经济、教育及社会意识整体发展上是相对处于优势状态,但在边境教育不重视、教育投入紧缺的情况下发生的教育安全问题。可以从经济学视角出发,分析教育投资的成效,也可以从法理的角度探讨教育安全问题。

(四)拓展研究方法,从“单一”到综合

已有的教育安全研究在方法上也存在单一化的问题,大多数研究者采用的是文献研究法。在教育安全的研究方法中,文献研究法可以被视为一种自上而下的研究方法,虽然文献研究法在前期的应用对“教育安全”概念的引入有巨大贡献,但教育安全作为一个具有国别差异性和特殊性的问题,单纯的文献法很难定位我国的教育安全内涵及描述和发现问题。且目前仅有个别学者在研究中引用调查法,并取得具有可信度和代表我国特色的研究成果。因此,日后的研究应更多地从实践层面去研究,引入叙述研究、扎根理论和教育人类学、社会学等在当下受到高度肯定的研究范式。从我国实际情况中进行自下而上的研究,以期为解决与学校、市场经济挂钩的教育安全问题提供具有可操作性的建议。需要强调的是,边境多民族地区作为在教育安全各方面问题都相对突出的特殊的研究对象,特别值得学者沉下去做实证研究。

基于研究核心的确定及研究方法和视角的多元化发展,相信通过学者们在元研究和质性研究等方面的有益尝试和不断探索,我国教育安全的研究会在理论研究和实证研究的不断互动之中丰满和充实起来。

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第3篇

第一章前提与反思:国家文化安全的理论与历史演进,共有三节。第一节为国家文化安全的历史与学说,分析了文化安全的历史演变,叙述国家文化安全的特征和学说。第二节为国家文化安全理论,主要包括现实主义理论、自由主义理论和建构主义理论三项。第三节为研究教育安全的意义。教育安全对国家未来发展极其重要,不仅拓宽了国家文化安全研究领域,拓宽了高等教育研究领域,而且维护了国家文化安全。该章节内容主要目的是让读者了解国家文化安全,并且和高等教育之间的关联。

第二章典型与极端:文化安全问题的教育视域,共有三节。第一节阐述教会大学对中国教育主权的侵蚀。教会大学对国家文化产生威胁,具有一定掠夺性和侵略性,其设立的主要目的是利用人的奴性,从思想上让教会大学生走入歧途,因此中国知识分子必须为收回教育主权进行抗争。第二节阐述中华人民共和国成立初期高等教育的文化隐忧,即“弃美学苏”教育模式的文化困境、文化样态和文化隐患。高等教育的文化图景从封闭走向开放,并形成了当今高等教育的开放格局,但开放时期我们不能忘记文化使命,高等教育的文化也要居安思危。

第三章追求与使命:高等教育的文化责任,共有三节。第一节阐述高等教育文化责任的历史追求。高等教育的改革不能忘记,当今学生要牢记高等教育文化责任的传统和时代内涵。第二节阐述高等教育文化责任的现实诉求。随着教育改革的推进,高等教育要履行传承与创新传统文化的责任,担负起引领社会主义核心价值观的责任,同样要在文化“走出去”中牢记责任和使命。第三节阐述高等教育文化主体的文化责任。学生是高等教育文化的主体,在教育改革中一定要牢记文化意义与文化使命,高校知识分子和青年学生都应主动维护国家安全,担负起文化责任。

第4篇

(一)思想导向。思想政治教育通过理想信念导向、思想道德导向等功能,在各个阶段帮助教育客体在了解党和国家的方针政策及社会发展趋势的基础上形成正确的理想信念、道德品质,坚定正确的价值观准则,努力保证其思想朝着正确的方向发展。

(二)行为导向。思想政治教育的行为导向主要是在道德规范导向和法纪规范导向两方面进行的。道德和法纪是维护文化安全最为直接的途径,是表现在外在方面的有效方式之一,这两种导向同时也是实现其他导向的重要保证。有些国人理想信念淡薄,极易受到西方文化的诱惑,这就需要发挥思想政治教育行为导向来对其进行预防,提高维护文化安全的自觉性。

(三)舆论导向。新闻媒体、网络等作为思想政治教育载体的一部分,在维护文化安全中起着很重要的舆论导向作用。西方国家极力鼓吹言论自由,依靠这种自由来侵蚀我们国人的思想,在隐蔽性中渗透进行,网络、新媒体成为他们的主要利用工具。因此在这一点上,要保证文化安全,必须使思想政治教育舆论导向坚持党性原则,用正确的舆论引导人,有效主导舆论,使文化传播始终沿着正确的方向发展。

(四)政策导向。文化安全问题关系着社会的稳定和发展,要保障我国文化安全,需要全党全社会的共同努力。思想政治教育要切实担负起政策导向的重任,作出强有力的政策导向,在党委统一领导下,统筹发挥好宣传文化战线的重要工作,调动社会各方面组织的积极力量,进行主流文化方面宣传的政策引导,为弘扬和传播中国特色社会主义文化作出努力。

(五)利益导向。国家文化利益是国家利益的延伸,是国家利益的文化存在形式,是最高形式的国家利益,国家文化安全的本质就在于维护国家文化利益,利用思想政治教育的利益导向,使人们正确区分个人利益、集体利益和国家利益,并最终使利益认同上升到价值认同,引导人们形成正确的利益观,进而树立文化安全观,使文化利益得以实现,巩固主流文化价值,维护文化。

二、发展对策

(一)完善文化安全视角下的思想政治教育导向体系。

1.丰富思想政治教育导向的内容。维护国家文化安全迫切需要提高国家文化的软实力,丰富思想政治教育的导向内容,这就需要我们改造落后文化,整合外来文化,发展先进文化。在文化安全视角下思想政治教育教育导向内容,应始终以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观、社会主义核心价值体系为我们的主流文化,站在时代前沿,使人们深刻领会维护文化安全的战略意义。

2.坚持思想政治教育导向原则。坚持思想政治教育导向原则,是维护文化安全的基本立足点。第一,以人为本的原则。思想政治教育是一项有关于人的实践活动,其导向也直接指向于人,国家的文化安全依靠的是大多数国人对国家文化价值的认同与支持,进而维护文化安全。第二,预防为主的原则。我国国家文化受西方文化的隐蔽侵蚀,思想政治教育导向功能的发挥主要有预防作用,引导人们树立正确的人生观、价值观、世界观,自觉抵制各种不良文化。第三,核心价值原则。社会主义核心价值体系是思想政治教育和社会主义文化发展的根本,是支撑整个民族文化和思想政治教育发展的精神导向。在当今维护文化安全中,思想政治教育必须宣传好社会主义核心价值体系的主要内容,使我国文化具有一定的吸引力和感召力。

3.构建思想政治教育导向的机制。在维护国家文化安全过程中,思想政治教育需要建立一定的导向机制,主要有思想导向机制、心理导向机制和舆论导向机制等,利用这些机制对人们的思想观念、政治观点和行为方式进行分析、判断和引导,充分发挥导向功能。

第5篇

关键词:高职院校学生;国家安全观;国家安全教育

作者简介:宫兰一(1992-),女,吉林四平人,中国计量大学马克思主义学院硕士研究生,研究方向为思想政治教育;兰婷(1968-),女,吉林四平人,中国计量大学马克思主义学院教授,博士,硕士生导师,研究方向为思想政治教育、中国近现代史。

中图分类号:G715 文献标识码:A 文章编号:1001-7518(2016)26-0021-03

国家安全关系到一个国家的兴衰成败和生死存亡,党和国家历来十分重视。1994年8月,中共中央在《爱国主义教育实施纲要》中强调:“要进行国防教育和国家安全教育”[1]。十以来党和国家不断完善国家安全保障体系;2013年成立中央国家安全委员会,提出国家安全指导思想;2014年首次提出总体国家安全观、制定国家安全战略;2015年审议通过《国家安全战略纲要》、完善国家安全法规;2015年7月《中华人民共和国国家安全法》公布实施,中国的国家安全工作进入了一个新的历史时期。然而,当前我国大学生国家安全教育现状却不容乐观,存在学校重视不够、学生国家安全意识淡薄、教育途径单一、非传统安全教育缺乏等问题,因此,加强大学生国家安全教育已迫在眉睫。

一、高职院校学生国家安全教育概述

(一)国家安全

国家安全由“国家”和“安全”两个概念组成。“安全就是一种不以人的意志为转移的客观状态,既包含没有外部威胁的状态,也包括没有内部威胁的状态”[2]。安全有主体,当安全主体为国家时,便构成了国家安全。国家安全是一个国家处于没有危险的客观状态,也就是国家既没有外部危险也没有内部危险的客观状态。国家安全涉及传统安全领域和非传统安全领域。2014年4月在主持召开国家安全委员会第一次会议的讲话中,首次提出:“国家安全包括政治安全、军事安全、国土安全、经济安全、文化安全、科技安全、信息安全、社会安全、生态安全、资源安全以及核安全等十一大领域”[3]。其中政治、军事、国土等安全为传统领域安全;经济、文化、科技、信息、社会、生态、资源、核等安全为非传统领域安全。当前,传统领域安全和非传统领域安全、内部威胁与外部威胁并存。2014年《中国国家安全研究报告》显示:“目前,国内最受关注的国家安全问题是暴力恐怖和社会稳定,国际上大国战略的竞争、美俄欧盟对华政策及领土、海洋权益的争端等都成为中国重要的安全威胁。”[4]

(二)国家安全教育

国家安全教育是指根据维护国家安全的目的和要求,以一定的国家安全观念、国家安全知识为内容,对全体国民的思想和行为施以影响的一种有计划的活动。国家安全教育客体包括幼儿、中小学生、大学生、社会从业人员等,其差异性决定了教育内容、教育手段和教育方法的不同。例如,中小学生国家安全教育侧重增强国家认同感、爱国主义情感、国家安全基本知识方面的教育;大学生国家安全教育则侧重与专业教育结合的能力提升方面的教育。

当前,国家安全教育战略地位不断上升。1994年8月,中共中央印发《爱国主义教育实施纲要》指出:要进行国防教育和国家安全教育。要根据新时期的特点,重视现代国防教育,增强全民的国防意识和国家安全意识[5]。2015年国家颁布新《国家安全法》规定:“每年的4月15日为全民国家安全教育日”。为了加强大学生国家安全教育工作,2015年1月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》强调:“加强国家观和民族团结教育,加强国家安全教育……坚决抵御敌对势力渗透。”[6]

(三)高职学生国家安全教育内容

高职学生国家安全教育是根据维护国家安全的目的和要求,以一定的国家安全观念和国家安全知识对高职学生品德、智力和体质等施以相应影响的一种有计划的活动。国家安全教育应包含认知、意识、能力、行为四个层面的内容。具体包括:第一,通过国家安全基本理论知识教育、法律知识教育、形势与政策教育,使高职院校学生获得与国家安全相关的基本认知;第二,通过爱国主义教育、民族精神教育,使高职院校学生在成长过程中产生维护国家安全的情感;第三,通过忧患意识、防范意识、保密意识、法律意识、责任意识教育,使高职院校学生养成维护国家安全所需的相关意识;第四,通过责任感教育、国家安全法律教育、心理健康教育、危机应对教育,使高职院校学生具备应对国家安全威胁和维护国家利益的行为能力。

二、当前高职院校学生国家安全教育现状分析

当前,高职院校学生国家安全教育总体状况不佳。从教育层面看,还处于宣传阶段,远未达到有计划、有目标、规范化教育的层次[7]从学生层面看,大学生对国家安全认知片面、意识淡薄,还停留在军事、国防、情报、间谍等传统安全和局部认识层面。其原因分析如下:

(一)高职院校国家安全教育未受到应有的重视

从学校层面看,部分高职院校管理者的防范意识和忧患意识受到当前和平形势的影响而有所淡化,认为高职院校主要是培养学生的职业技能和实践操作能力,国家安全教育、国防教育等德育工作可有可无。学校领导层面的认识偏差导致在实际工作中往往把国家安全教育当成任务和指标来完成,甚至只为应付上级检查,或在出现问题和危急情况时,才关注此项工作,致使学生很难形成良好的国家安全意识和自觉行为习惯。从学生层面看,高职院校生源主要是普高生(大部分高考分数达不到本科录取分数线)、三校生(中专、职高、技校)和3+2分段制高职生(前三年在普通中专学习,后两年在相应的高职院校学习),与普通本科院校的学生相比,存在社会认知度不高、自卑心理强、素质参差不齐、学习动力不足、理想信念缺乏、文化基础薄弱,整体上缺乏对国家安全基本知识的认知。同时,国家安全工作的隐蔽性使学生感到陌生和遥远,进而认为维护国家安全是国家安全机关和军队的职责,与己无关。

(二)高职院校学生国家安全意识不强

高职院校囿于职业教育和技能培养的局限性,学生对国家安全教育重视程度较之本科院校更为不足。学生的国家安全观念不强,国家安全意识薄弱。由于高职学生缺乏国家安全基本理论知识,仅将其等同于情报间谍活动、国防安全和国土安全,认为只有在战争年代才存在国家安全问题,或只有战争年代国家安全才显得急迫、才需要去维护的片面认识,使学生不能自觉地将维护国家安全与自身责任联系起来,缺乏应有的忧患意识、防范意识、保密意识、责任意识。同时,由于缺乏相关法律知识的普及与教育,使学生在处理与国家安全相关问题时缺乏法律意识。

(三)高职院校的国家安全教育途径单一

大多数高职院校的国家安全教育仅限于教师在学生入学教育、军事训练等课堂讲授一些相关文件和政策法规,途径单一、流于形式、枯燥乏味,这对于个性鲜明、思维活跃、自我约束力稍弱的高职学生来说没有吸引力,难以达到预期的教育效果。因此,探索利用网络、电视、报刊等大众传媒,通过知识竞答、剧情表演等校园文化活动,与思想政治教育、专业教育相结合的教育途径对学生进行国家安全教育显得十分迫切。

(四)高职院校学生“非传统领域安全”教育缺乏

当前,高职院校学生国家安全教育以军事训练、国防教育、保密教育、政治教育等传统领域国家安全问题为主,对经济、文化、科技、信息、社会、生态、资源、核等非传统领域的安全教育缺乏。但伴随着全球化和科学技术的快速发展,非传统领域的安全愈发重要。近年来,涉及非传统领域安全事件爆发频率上升明显,所产生的负面影响愈来愈大,特别是随着我国对外开放进程的不断加大,国际非传统领域安全事件对我国造成的影响愈加频繁。如中东政治局势恶化,影响到我国的海外投资、能源安全、海外中国公民安全等,引起社会高度关注。

三、加强高职院校学生国家安全教育的思考

(一)增强高职院校学生对国家安全教育的认识

新时期国家安全维护不仅需要国家建立机构,制定战略,完善法律,也需要发挥教育作用,使公民树立良好的国家安全意识。高职院校是我国高等教育的重要组成部分,院校数量与学生数量已占据我国高等教育的半壁江山。提高高职学生的国家安全意识,将对维护国家的稳定和实现社会主义现代化建设目标有着十分重要的意义。因此,加强高职院校学生国家安全教育是高职院校思想政治教育的重要内容。高职院校应从坚持社会主义办学方向、培养德智体全面发展的高级技能人才和实现中华民族复兴的高度,充分认识高职院校学生国家安全教育的重要性。

(二)加强对高职院校学生进行“总体国家安全观”教育

冷战结束前,国家安全主要指政治安全、军事安全的传统领域国家安全,这一时期,军事安全几乎成为国家安全的同义语。冷战结束后,人口老龄化问题、生态危机、气候变暖、贫富分化以及恐怖主义等非传统领域安全问题日益突出。尤其是“9・11”事件、“非典”事件后,此类问题引起世界各国的高度重视。经济、信息、文化等非传统领域的安全与政治、军事、国土等传统领域的安全同等重要,国家安全由“传统领域国家安全”转变为“综合国家安全”。为此,提出“总体国家安全观”,指出“我国国家安全体系包括政治安全、军事安全、国土安全、经济安全、文化安全、科技安全、信息安全、社会安全、生态安全、资源安全、核安全。”[8]高职学生国家安全教育既要继续重视传统领域国家安全教育,还要重视非传统领域的国家安全教育,实施以“总体安全”为特征的国家安全观教育,帮助学生树立新的国家安全观。

(三)优化高职院校学生国家安全教育途径

1.国家安全教育与思想政治理论课教学相结合。高职院校开设的《思想道德修养与法律基础》、《形势与政策》、《思想与中国特色社会主义理论体系概论》等思想政治理论课程均有与国家安全法律、国家安全形势、国家安全政策、国家安全观等国家安全教育相关内容。因此,将高职院校学生国家安全教育融入到思想政治理论课的教学内容之中,是加强高职学生国家安全教育的有效途径。

2.国家安全教育与校园文化活动相结合。校园文化活动是进行高职院校学生国家安全教育的重要资源和载体。以团总支、学生会、学生社团等学生组织为依托,举办与国防、保密、环境安全相关的校园文化活动;建立国家安全宣讲团、环保协会、军事爱好者协会等有影响力的社团,大力开展国家安全教育活动。如通过学生喜闻乐见的演讲比赛、知识竞赛、情景剧表演、国防电影赏析等,将国家安全意识教育有针对性地融入到科技、文化、社团、班团活动等,提高国家安全教育的实效。

3.国家安全教育与军事训练相结合。依据《兵役法》、《国防法》、《国防教育法》、《关于在普通高等学校和高级中学中展开学生军事训练的意见》等法律法规的要求,当前所有高职院校都将军事训练作为必修课,进行军事技能训练和军事理论教学是高职学生国家安全教育的重要途径。通过队列、匕首操、战地救护、实弹射击、军事理论、野营拉练、紧急集合、礼节礼貌、内务卫生等军事技能训练科目增强学生维护国家安全所需的国防意识和军事技能。同时,通过对国防历史、军事思想、周边安全环境、军事技术等军事理论问题的讲解,使大学生充分了解我国军事安全的总体状况,增强忧患与危机意识。

4.国家安全教育与职业素养教育相结合。与普通本科院校学生相比,高职院校学生实习期较长,且大多为顶岗实习。大多数高职院校学制为3年,针对这部分学生学校采用2+1模式,即大学第一年、第二年在学校学习专业知识和专业技能,大学第三年去企事业单位参加专业实习。五年一贯制学生在高职院校的学习年限总共只有2年,针对这部分学生一些高职院校普遍采用1+1模式,即一年在学校学习,一年去企事业单位参加顶岗实习。由此可见,高职院校学生三分之一以上的时间都不在学校,对于这段时间的国家安全教育应通过校企合作方式加强对学生进行职业素养和职业道德教育,其中渗透维护国家安全教育所需的安全知识和安全意识。

参考文献:

[1][5]中共中央文献研究室编.中共中央关于印发《爱国主义教育实施纲要》的通知.十四大以来重要文献选编(上)[M].北京:中央文献出版社,2011:801.

[2]倪文杰,等.现代汉语辞海[M].北京:中国人民大学出版社,1994.

[3][8]中央国家安全委员会第一次会议召开 发表重要讲话[N].人民日报,2014-04-16.

[4]刘慧.中国国家安全研究报告(2014)[M].北京:社会科学文献出版社,2014.

第6篇

论文摘要:在经济全球化背景下,国家安全面临的外部环境越来越复杂多变,中国国家安全形势不容乐观。作为国家高层次人才主体的大学生,其国家安全意识的强弱,对国家是否安全有着更直接的影响。面对现代大学生相对淡薄的国家安全意识,教育大学生树立新的国家安全观已是刻不容缓的任务。 

 

一、新形势下加强大学生国家安全教育的紧迫性 

1.面对严峻的国际环境,需要加强大学生的国家安全教育。改革开放三十多年来,中国现代化建设取得了重大的成就,人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越,综合国力大幅度跃升,社会长期保持稳定。在这样的和平环境下,大学生往往认识不到国家安全面临的严重威胁,思想上麻痹模糊,缺乏应有的忧患意识。主要表现为有些大学生不同程度地存在国防意识淡漠、国家安全意识不强、民族自信心和自豪感减退。一些大学生把国家安全看成是国家军队与安全部门的事,不能自觉地把维护国家安全与自身的责任联系起来。有些大学生在社会价值取向日益多元的态势下,推崇急功近利及实用享乐主义。这无疑会削减主流价值的原则性,最终导致社会价值的散乱,使国家精神意识方面的安全问题面临消解的危险。同时,随着中国国际竞争力、综合国力和国家地位的空前加强,一些发达国家别有用心地提出了“中国威胁论”。以美国为首的一些发达国家开始以各种手段遏制中国的发展。近来美国与我周边国家频繁举行联合军演,使中国国家安全存在不少隐患。南沙群岛被东南亚小国强占,台湾问题尚未解决,中日东海问题和钓鱼岛争端也日益升级。最近有媒体报道日本有20余人把户籍迁往钓鱼岛,成为法律意义上的岛民,并表示日本对钓鱼岛拥有主权 [1]。但当代大学生对此严峻的国际环境,大多缺乏清醒的意识。面对国家安全现状显然不能适应时代要求,更无法应对全球化对国家安全的挑战。 

2.为培养合格接班人,需要加强大学生的国家安全教育。从近几年的相关报道中我们也看到,有些大学毕业生由于国家安全意识的薄弱,对危害国家安全的行为缺乏警惕,往往在不经意间泄露国家机密,甚至经不起金钱、美色等种种诱惑,不惜丧失国格人格,出卖情报,给国家安全造成重大损失。有的大学生在得到国外有些公司及机构资助自己出国进修,或推荐国外科研机构做学术研究时,就只看到友谊的一面而忽视国家安全。把一些认为无关紧要的资料或文件随便对外泄露。更有一些毕业生由于受金钱侵蚀,主动把国家重要文件出卖给境外机构而受到法律的制裁。有些留学海归无视国家法律,回国后不惜余力拉拢、腐蚀在国家军事、经济、科技等重要岗位的同学或老乡。为境外机构收集情报资料,使中国经济、军事、科技领域等遭受泄密重大损失。有些大学生对老同学、老乡需要一些资料、数据,明知违法但认为情面难却而所为。我们必须清醒的认识到,大学生是社会主义现代化的建设者和接班人,是国家的未来和希望。大学生的国家安全意识如何,关系到国家的长治久安。党的十七大报告指出:“要完善国家安全战略,健全国家安全体制,高度警惕和坚决防范各种分裂、渗透、颠覆活动,切实维护国家安全。” [2]为此,必须加强大学生国家安全教育,使其时刻保持高度警惕,自觉承担起维护国家安全的责任和义务。 

二、新形势下加强大学生国家安全教育的对策 

(一)统一思想提高认识,增强实施国家安全教育责任心 

高校担负着为国家培养合格社会主义事业建设者和接班人的历史重任,历来处在意识形态领域斗争的前沿。在新形势下对大学生进行国家安全教育是十分紧迫的任务,也是高校义不容辞的教育责任。在网络全球化的今天,互联网虽然缩小了世界各国间的空间距离,但国家主权与国家安全仍然是国家的根本所在。信息的沟通、经济的融合并不代表政治、文化的完全融合。和平发展的世界并不意味着绝对安全,战争和恐怖主义活动依然存在。高校要切实将大学生国家安全教育渗透到日常教学和思想政治工作之中。要教育大学生明确维护国家安全是义不容辞的责任,是党和国家对每个大学生的基本要求。 

随着中国在世界格局中国际地位的不断提升,党和国家越来越重视对青少年的国家安全和国家意识教育。早在1994年8月,中共中央印发的《爱国主义教育实施纲要》指出:“要进行国防教育和国家安全教育。要根据新时期的特点,重视现代国防教育,增强全民的国防意识和国家安全意识。” [3] 两年后的1996年10月,《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》强调:“要把现代化建设的伟大成就和宏伟目标,民族团结和祖国统一,国防和国家安全,作为新时期爱国主义教育的主要内容。” [4]在以后的1999年6月《中共中央国务院关于进一步深化教育改革,全面推进素质教育的决定》和2004年8月的《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中也提出了对大学生进行爱国主义教育和国家安全教育的要求。2005年中共中央宣传部与教育部牵头,分别对高校思想政治理论课进行课程改革与完善。对其中的《思想道德修养和法律基础》课程,增加了“增强国家安全意识”的内容章节,目的就是着力加强大学生国家安全知识的学习与国家安全意识的培养。可见,党和国家关于青少年国家安全教育的一系列要求,是随着国际国内形势的发展及现实的需要而不断变化、补充和完善的。这也正是当下高校开展大学生国家安全教育的有力理论依据。高校在实施对大学生进行国家安全教育的工作中,首先要增强学校党政干部与教师员工的政治敏锐性,以此提高责任意识。把对大学生的国家安全教育工作看成自己责无旁贷的重要任务来实行,使各部门在教书育人、管理育人、服务育人的过程中真正承担起对大学生进行国家安全教育责任。 

    (二)齐抓共管分工合作,不断提高国家安全教育实效性 

在党中央、国务院的安排下,高校对大学生进行国家安全教育的工作由来已久,但实际效果不尽如人意。笔者认为要提高国家安全教育的实效性,必须注意三个结合。 

1.国家安全教育必须与爱国主义教育相结合。“爱国主义包含着情感、思想和行为三个基本方面。其中,情感是基础,思想是灵魂,行为是体现。” [5] 所以教师必须以三个基本方面为教学目的。在《思想道德修养与法律基础》这门课的教学中,应根据大学生的思想实际及新形势的需要,在讲授爱国主义章节内容时可结合增强国家安全意识来展开。通过爱国主义这条主线,把增强国防观念与国家安全意识结合起来,在教学上可以达到环环相扣,层层深入的效果。因为爱国主义教育与国家安全教育有着密切联系,爱国主义教育是国家安全教育的核心和灵魂,国家安全教育是爱国主义教育的永恒主题。对大学生来说是否爱国不仅仅是道德要求,同时还是政治要求和法律要求。使大学生认识到没有国家安全意识就不会形成真正的国家意识,因而也就很难产生真正的爱国主义情感,也就很难在理性层面和整体意义上确立科学的国家安全意识。在激发大学生爱国情感的同时,更要激发起他们报效祖国的实际行动。 

2.国家安全教育必须与国防知识教育相结合。目前高校的国防教育仍然是以单纯军事技能和军事常识的传授为主要内容,而没有将国家安全涉及的有关内容融入到国防教育课程中去。在课程设置上两门课分别有武装部的军事理论教研室和社会科学部的思政教研室承担,基本上是以各自为政的教学模式展开。这就要求高校在开设《思想道德修养与法律基础》课与《军事理论》课中,加强联系与沟通,使两门课的教学内容既达到有机融合又克服无谓重复。在《军事理论》课中,教师除了系统论述世界军事、中国国防、军事思想、军事高技术和高技术战争这五大领域的前沿问题外,更要让大学生了解和体会人民解放军的光荣传统,激发起大学生的爱国热情与爱军情感。而《思想道德修养与法律基础》课则侧重于教育引导大学生树立对国家安全的忧患意识,维护国家安全的责任意识和保证国家安全的法治意识等。在不断增强大学生的国家安全与国防意识的同时,引导大学生积极参与国防建设与军队建设来报效祖国。国家安全教育只有紧扣中国的国防建设与发展的实际及国家安全面临的挑战来展开,才能做到有的放矢求得教育的实效性。 

3.国家安全教育的主渠道必须与多渠道相结合。高校对大学生的国家安全教育的主渠道应该是《思想道德修养与法律基础》课,通过授课要求大学生“确立新的国家安全观、掌握国家安全法律知识、履行维护国家安全的义务” [6]。但是,以国家主权、国家利益、国家尊严和国家安全意识为主的国家安全教育并不是一时一事的突击性活动,也不仅仅是一种单纯的知识传授和情况通报,而是一种政治性、战略性和现实性很强的思想政治教育 [7]。因此,必须坚持主渠道的国家安全教育与多渠道的潜移默化教育相结合。高校必须充分发挥各级党团组织的作用。在校园文化和社会实践的活动中加强对大学生进行国家安全教育。学校可利用社团活动、学术报告、外出参观等形式渗透国家安全教育的相关内容。引导大学生正确科学地理解中国目前所面临的国家安全形势,逐步增强维护国家政治安全、经济安全、军事安全、科技安全、能源安全、文化安全和网络安全等新国家安全观念。使每个大学生都清楚的认识到国家安全不仅关系到整个社会政治、经济、文化等各方面的发展,也事关每个大学生的切身利益。 

 

参考文献: 

[1]日本已有20余人将户籍迁至钓鱼岛[n].环球时报,2011-02-28. 

[2]中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编[z],2007:40. 

[3]中华人民共和国国务院公报[z],1994:20. 

[4]中国共产党第十四届六中全会学习材料[z],1996:10. 

[5]思想道德修养与法律基础:修订版[m].北京:高等教育出版社,2010:56-193. 

第7篇

“安全”和“国家安全”两个概念是解读国家安全教育的核心。所谓“安全”是指某一安全指涉对象处于没有危险或者虽有危险但有充分的应对手段的状态,具体包括安全的指涉对象,威胁的来源、应对威胁的手段、应对威胁的行为主体等几个因素,简单地说就是谁的安全、威胁是什么、应对威胁的手段、谁来应对威胁。 

“国家安全”是一国最根本的国家利益,是指一个国家处于没有危险或者有充分的应对手段来应对危险的客观状态。国家安全的指涉对象是在政治、经济、军事、文化等各个领域的国家核心利益。 

国家安全威胁的来源包括传统安全威胁和非传统安全威胁。传统安全威胁指的是外部武装入侵或者武装入侵威胁,应对手段主要为军事、政治手段,行为主体是国家。而非传统安全威胁则包括经济安全、社会安全、文化安全、粮食安全、环境安全、生态安全等各个领域,如果说传统安全威胁主要来自于外部敌对军事力量,那么,非传统安全威胁则既可能来自于外部,也可能来自于内部,甚至内部非传统安全威胁与外部威胁的勾结。应对非传统安全威胁的主要手段则为国家在政治、经济、军事、文化、社会等各个领域的硬实力和软实力,应对非传统安全威胁的行为主体也相应的多元化,每个公民、每个企业、每个公民组织都应担负着应对各类非传统安全威胁,以维护国家安全的使命。 

二、新形势下大学生国家安全教育的必要性 

21世纪以来,随着全球化进程的加速、信息技术的高速发展,民族、宗教、国际金融风险、互联网黑客等长期以来被列为“低政治”范畴的非传统安全问题日益威胁着我国在政治、经济、社会、文化等多领域的国家利益。应对此类非传统安全威胁的手段亦有所改变,由原有的单一军事手段渐渐扩展到政治、经济、文化等各领域软、硬实力的增强,每个公民,特别是作为信息技术时代主角的大学生都已成为国家安全的行为主体。 

面对多维化发展态势的国家安全问题,丰富大学生国家安全教育内容势在必行。有效的国家安全教育一方面能够培养大学生为国防事业贡献力量的使命感,使大学生在学习、工作和参与社会生活的过程中时刻具备对不同国家安全威胁的警惕性和责任意识,以自己的言行维护国家安全;另一方面使大学生具备对非传统安全威胁保持警惕的主观意识和客观能力,绝不能成为非传统安全威胁的助力者。 

三、新形势下大学生国家安全教育所面临的挑战和困境 

本文通过对部分高校学生及教师的问卷、座谈及访问,了解到各高校国家安全教育的教学内容、形式及课时等教育现状,同时窥见,新形势下大学生国家安全教育仍面临诸多挑战与困境。如大学生对我国国家安全常识有大体了解,但个别同学还存在着盲区和误区,暴露出安全常识知识掌握还比较碎片化,不够持久与系统;在国家安全问题多维化时代条件下大学生国家安全教育供给虽然存在但还不足,未能提供足够的理论工具帮助理解国家安全问题,使大学生虽对国家安全热情关注但却无法从高校课程中系统掌握相关知识。以下分别从大学生国家安全常识的了解、高校国家安全教育的开展、国家安全意识的养成三方面内部存在的矛盾入手,对新形势下大学生国家安全教育所面临的挑战和困境展开分析: 

(一)大学生国家安全常识——基本了解与理论碎片的矛盾 

国家安全常识对大学生来说是一个模糊的概念,对其详细内容缺乏深刻的了解与感悟,一部分大学生未能站在时代背景从当今国际环境角度审视国家综合安全,对“非传统安全威胁”在国家安全中的作用认识不足,由于政治与军事与大学生生活存在一定距离造成大学生潜意识中认为国家安全与自己关联不大,国家安全意识不足,缺乏历史使命感与自我责任感。 

调查问卷中96.5%的学生认识到国家安全包括传统安全及非传统安全;3.5%的学生将领土主权安全问题看成是我国的国家安全问题的唯一因素,忽略民族分裂主义、极端宗教主义、环境问题、生态问题、金融秩序问题等各个维度的综合安全问题。5.7%的大学生认为当前我国的国家安全威胁是以敌对武装力量入侵为主的传统安全威胁,安全威胁的主要行为体是军队或国家,主要解决手段是军队;而并未认识到民族分裂势力、恐怖主义、跨国犯罪、洗钱等构成的非传统安全威胁,同时也未考虑到应对每个公民、企业、组织经济实力是就对非传统安全威胁的主要行为体,经济发展模式的转型、社会文化、政治制度的健康稳定发展、科学技术的进步、法治建设的全面推进等软实力与硬实力的增强是解决非传统安全威胁的有效手段。 

由此可见,当前大学生对国家安全理论的核心四要素,即国家安全的指涉物、国家安全的威胁来源、应对国家安全威胁的手段、应对国家安全威胁的行为主体有基本了解,但并未形成系统化、理论化的认识。 

(二)大学生国家安全教育——供给不足与两轨平行的矛盾 

国家安全教育是一项系统工程,高校必须认清境内外形势,基于地区实际情况在实践中探索与运用各种教育渠道,并融合互动,形成新国家安全观教育的合力。目前许多高校已经意识到了安全教育的重要性和紧迫性,也进行了一些尝试,取得了显著成效。但是在实际进行过程中诸多渠道各自为阵,在内容实践形式等方面没有实现有效的融合与衔接,缺乏整体目标统筹与详细规划,各活动与各环节错位缺乏有效协调。 

大学生国家安全常识之所以不够系统化、理论化与高校大学生国家安全教育供给不足有着直接的关系。 

调查显示,59%的学生指出自己所在学校并未开展过专门的国家安全知识教育;94%的学生认为高校开展国家安全教育的形式仅为开设军事理论课,并未开设专门的国家安全教育讲座;76%学生反映在《大学生思想道德修养与法律基础》《马克思主义基本原理》《中国近现代史纲要》《毛泽东思想邓小平理论与中国特色社会主义理论概论》等高校思想政治理论课的课堂教学中,教师并未能提供足够的理論工具来帮助理解传统国家安全问题和非传统国家安全问题,并未将热点的国家安全问题纳入到课堂教学之中。 

高校思想政治理论课担负着立国树人、巩固国家主流意识形态的重任,但国家安全教育与高校思想政治教育“两轨平行”现象严重。据调研,高校思想政治理论课各门课程的教学内容与多维的国家安全教育内容脱节严重,并未完全融入高校教学实践之中,因此缺少为大学生提供持续的、系统的、多维的国家安全教育,使许多学生仅通过网络、电视媒体等途径掌握国家安全教育的碎片化常识。 

这一困境的有效解决途径之一就是尽快按思政课的教学内容及特点梳理整合相关内容,结合我国国家安全威胁的新形势、新特点,从情感、理论、历史与现实等各个角度探索将国家安全教育内容融入高校思想政治理论课具体教学的方式,为大学生提供多维、系统化的国家安全教育,使大学生更全面、准确地看待我国的国家安全问题,并为应对我国所面临的各种安全威胁作出自己的贡献。 

(三)大学生国家安全意识——热情关注与无所适从的矛盾 

多元化文化背景、多元化的价值观、高速发展又日益复杂的国内外政治经济形势,以及国家安全问题本身的敏感性、复杂性,使大学生在国家安全问题上表现出热情关注却又无所适从的内在矛盾,并由此产生诸多困惑。 

调查显示98%的大学生对于国家安全的相关知识有强烈的学习愿望,大部分学生对国家安全问题比较关心,认为自己与国家安全有一定关系,但因目前了解相关知识的途径单一、掌握知识碎片化,所以接受效果不好,缺乏系统性与持续性,特别是网络、电视等传播媒介不能提供理解国家安全问题的基本理论工具,使大学生出现无所适从的心理。因此,高校应努力将国家安全教育融入到各门课中,使国家安全教育在内容上应构成一个完整的体系。 

国家安全教育是一项系统工程,高校应在认清国内外形势基础之上,根据各地区实际情况在实践中探索与运用各种教育渠道,融合互动,形成新国家安全观教育的合力。 

参考文献: 

[1] [以]伊曼纽尔.安全共同体[M]. 阿德勒 孙红(译).北京:世界知识出版社,2015:24. 

[2]王帆,卢静.国际安全概论[M].北京:人民大学出版社,2016:133. 

第8篇

关键词:国家安全;高校英语;教育改革

党的十七届六中全会《决定》指出:“文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显,维护国家文化安全任务更加艰巨,增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。”中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》中指出“增强我国文化整体实力和国际竞争力,抵御国际敌对势力的文化渗透,维护国家文化安全的任务更加紧迫。”这说明国家文化安全已上升至政府议事日程,国家文化安全至关重要。

一、高校英语教育文化安全现状

目前我国高校英语教育实践在维护和提升国家文化安全方面仍然存在很多问题。如高校英语教材偏向以西方文化为背景的文章,缺乏中国传统文化的文章,高校教师在讲授课程时缺乏中国传统文化的英语讲授,高校学生吃肯德基,看好莱坞大片,用iphone,听英文歌曲,名族文化认同感较差,缺乏国家文化安全意识,另外,国家文化安全相关的国家外语教育规划政策较少。

二、在高校英语教育中加强文化安全对策

(一)改革高校英语教材

我国大学英语教学内容选材遵循题材的广泛性、体裁的多样性和语言的规范性,同时注重选文的趣味性、知识性和思想性。大多文章以西方文化为背景,缺乏以中国文化为背景的英文文章和教学内容,教材编撰应注入中国传统文化内容加大现行大学英语教材中中国文化的内容,一方面学生的民族文化自豪感得以提高,另一方面提高学生英语学习积极性。

(二)改革大学英语教学内容

高校英语教师在讲授英语课程时如遇到弘扬欧美文化的教学内容,应告诉学生理性客观看待欧美文化,遇到中国传统文化应扩展教学内容,注重中国传统文化表达的同时,也应利用英语教学中中西方文化差异对比弘扬中国传统文化增加学生民族自豪感。另外,可开设以比较中国各民族文化与欧美文化为主题,或者英文中国传统文化的选修课,讲座,辩论赛等。

(三)遵循“尊重民族文化”教学原则

民族文化淡化或消失,必将带来民族生存,国家安全方面的危机。德国语言学家、哲学家洪堡特曾提到:“每一语言都包含着一种独特的世界观”。语言作为文化的载体,虽然其自在形态没有阶级性,但其内容却与意识形态息息相关。中华民族的传统文化博大精深,内容极其丰富,高校教师应该在英语教学中引导学生树立正确的英语学习目标,自觉克服文化虚无主义倾向,加强民族精神的建构。

(四)优化外语教育政策

国家有关部门已经意识到民族文化在英语教育中的意义,如教育部出台的《大学英语课程教学要求》就已提出把“跨文化知识传授”及提高学生“跨文化交际能力”作为大学英语教学一项重要的任务,但相关制度还有待于完善。此外,管理部门应积极制造各方面的条件保障民族文化内容在大学英语教育中的地位。高校英语教育政策制定者应该懂得语言学,应该了解不同的语言学理论以及这些理论对外语教育的意义、内容、过程和结果的启示。“国家文化安全问题是涉及到一个国家、民族的中心价值体系进而涉及到民族凝聚力、向心力的根本问题。”高校英语教育处于保护国家文化的战场,高校英语教师应引导学生学习和吸收欧美文化中积极的因素,摒弃欧美文化中不利或消极生活方式、人生观、价值观等,做到“洋为中用”,引导学生树立民族自豪感,在培养学生英语语言综合运用能力的同时,渗透国家文化安全意识。

参考文献:

[1]《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,2011.

[2]《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》2012.

[3]程晓堂.语言学理论对制定我国外语教育政策的启示[J].外语教学与研究,2012(2).

[4]唐兴萍.多元文化视角下高校英语教育中民族文化传承的SWOT分析[J].贵州民族研究,2015(5).

[5]石中英.论国家文化安全[J].北京师范大学学报,2004(3).

[6]佟晓梅.全球化下的外语教育政策[N].光明日报,2010.

[7]张岱年.文化创新与文化继承[J].中国文化研究,2000(4).

第9篇

在高校,安全是大学生完成学业的首要保证,是学生健康成长成才的基本条件。随着我国经济发展、社会转型和高等教育综合改革的不断深入,高校面临的传统安全问题与非传统安全威胁逐渐增多,高校应着眼于新时期校园安全特点,从整体安全教育的概念和内容出发,增强整体安全意识,不断拓宽和丰富安全教育的内涵和外延。

[关键词]

整体安全;安全教育;高校

党的十以来,党和政府对国家安全、社会安全提出了新的要求。高校的安全工作既是国家安全的重要节点,也是保证大学生个体平稳健康发展的基本要求。按照国家安全工作的整体部署,高校安全教育工作必须转变观念、革新思想、提高警惕,加强安全教育工作的全面性、针对性、实效性,保障校园内部安全,维护国家长治久安。新形势下的安全教育工作不仅仅要求全面覆盖传统安全领域[1],对非传统安全,高校也不可忽视,必须不断提高安全教育水平,赋予安全教育工作新内涵,形成国家安全、社会安全、校园安全以及个人安全于一体的高校整体安全教育理念。

一、新时期高校校园安全特点

高校是国家安全战略部署的重要一环,是社会有机体的重要组成部分,承载着培育青年的重任,有其相对封闭性,高校校内人员也有其人员结构、社会地位和基本素养等与外部社会不完全相同的独特性,因此高校校园安全具有以下特点。

(一)多样性

高校校园是师生工作、生活、学习的地方,同时又是社会的组成部分,一方面由于内部个体各方面素质水平的差异性,另一方面再加上外部环境的众多不确定因素必然导致校园安全问题多样化的特点[2]。

(二)阶段性

校园安全具有十分显著的阶段性特点,不同阶段出现的安全问题类型、各类安全问题在不同阶段出现的频次都具有相应规律性。

(三)突发性

高校整体安全环境优于社会,在校师生素养也普遍较高,瞬时矛盾不容易产生,但是正是在这种环境下,由于长期压力的积累,矛盾的升级,当达到临界状态时,矛盾会突然爆发,引发十分严重的后果。

(四)破坏性

高校是社会媒体关注的焦点之一,高校学生世界观、人生观和价值观处于待塑造阶段,当出现安全问题而得不到妥善处理时,则可能带来破坏性后果。

(五)非传统安全问题冲击日益严重

在很长一段时间内,高校校园安全管理人员对于安全问题的看法仍局限于人身安全、财产安全、交通安全等传统安全领域。随着时代的进步、社会的发展,受社会不稳定因素的冲击,近年来涌现出一些高校大学生凶杀案件、重要机密泄露事件、网络攻击事件等严重安全问题,这使得人们不得不对高校校园安全管理重新审视。

二、整体安全教育的基本概念和主要内容

整体安全教育理念是在新的总体国家安全观的指导下,将人身安全、财产安全、交通安全、生活安全、消防安全等“传统”安全,政治安全、法律安全、道德安全、声誉安全、心理安全、文化安全等“非传统”安全整合并有机统一起来的新的安全教育观念。整体安全教育旨在全面系统地教育大学生群体,帮助大学生形成正确的安全观念,提高大学生的安全意识和自我保护意识,一定程度上提高整个国民的安全意识,从而提高全社会的安全水平[3]。高校应在整体安全教育框架下逐步推行新的安全教育内容,养成在校大学生新的安全意识,将传统安全与非传统安全有机结合,提升高校安全教育的水平和增加其内涵。结合高校校园安全工作实际,笔者将高校整体安全教育概括为以下几个方面。

(一)政治安全

政治安全是指将国家政治系统置于不稳定状态的安全问题。政治安全所包括的因素主要有国家、政权、政治制度、执政党、领土完整、国民意识形态等。本质上来说,政治安全与文化安全、信息安全有交叉的地方,但是结合高校安全教育工作实际,在整体安全框架下,包括影响国家稳定、损害国家、怀疑抵触国家政治制度、影响国家政治秩序的各项不稳定事件。

(二)文化安全

国家文化安全主要包括国家主流文化价值体系、社会基本生活制度、文化意识形态、民族语言符号系统、民族知识传统、民族等。进入21世纪以来,各类西方文化、普世价值的渗透宣传,对国家传统文化安全的冲击不可小觑,在非传统安全领域,文化安全也是思维活跃、意识先进的大学生受侵蚀影响的一个方面。

(三)社会安全

社会安全即对社会个体、社会组织安全有影响的各类安全现象的总称。在高校安全工作范畴内主要分为人身安全、财产安全、交通安全、消防安全、生活安全、生产安全、名誉安全和社会公共安全。妨害交通安全、消防安全、社会公共安全以及个人人身安全、个人财产安全和个人生活安全等都属于传统安全领域范畴。涉及高校大学生的主要有:违反实验室设备管理规定;违反校园消防安全管理规定;违规明火作业、违规驾驶机动车;参与极端事件、故意伤害事件、非法社团活动,赌博酗酒、寻衅滋事等一系列违法行为,以及食品安全、疫情传播、校园施工意外伤害等其他安全问题。除此之外,在整体安全教育内涵下,名誉安全也是社会安全的一种,大学生社会经验不足,信息保护意识不强,在新的安全环境下极易造成个人及他人的名誉损害事件。

(四)科技安全

高校是国家高科技人才最为集中的地方,随着近年来出现的一些大学生泄露科技秘密问题,科技安全开始引起人们的重视。科技安全从国家安全的视角,其内涵主要是保护国家科技视域免受侵害,国家科技利益得到维护,国家科学技术能够得到健康有序地发展。从高校实际来看,科技安全应该定义为与院校科技生产管理活动相关的科技失密、科技窃密、知识版权侵害等科技不安全事件[4]。

(五)信息安全

在信息大爆炸的时代,高校大学生是接收信息、处理信息最为活跃的一个群体。高校信息安全可以分为公共信息安全与个人信息安全。公共信息安全包括网络攻击、信息破坏、信息内容安全、设备设施故障、灾害性事件等,个人信息安全则包括个人信息泄露、诈骗、敲诈等涉及个人人身、财产安全的事件。

(六)生态安全

生态安全是在整体安全教育理念下的新要求,结合校园实际主要包括校园生产生活中产生的环境污染、自然灾害、生态破坏事件,主要现象有实验室废弃物污染,校园自然景观人为破坏,环境引起的校园生态灾害等。

(七)心理安全

近年来,由于大学生心理问题造成的校园安全事件呈现出阶段性、频发性的特点,对个人、社会以及国家安全稳定造成了十分不良的影响,大学生自身存在的心理安全问题成了影响高校安全稳定的重要因素,因此将心理安全纳入高校整体安全教育体系必要且迫切。

三、高校开展整体安全教育的必要性和重要性

大学生是民族的未来、国家的希望,加强安全教育工作,提升安全教育水平,系统化安全教育内容不仅是外在要求,对大学生个人成长也具有十分重要的意义,同时对大学生在校期间以及走向社会以后形成良好的安全意识具有十分重要的作用[5]。

(一)整体安全教育有利于完善拓展高校安全教育的内容

从总体上来说,目前高校安全教育重点在于“传统”的安全教育领域,如人身安全、财产安全、交通安全、生活安全、消防安全等,而对“非传统”的安全教育领域,如法律安全、信息安全、声誉安全、政治安全、心理安全、文化安全等关注非常少。根据的新安全观,整体安全统筹了“传统”与“非传统”安全因素,构建了全面的安全体系,完善了高等教育安全教育内容,拓展了安全教育内涵,形成了高校新的整体安全教育观,有利于高校安全教育向制度化、系统化方向发展。

(二)整体安全教育有利于培养大学生的国家安全意识

大学生是国家的未来,培养大学生的国家安全意识有利于国家的长治久安。在整体安全教育框架下,政治安全、文化安全和科技安全等其他非传统安全因素是国家安全的重要组成部分,同时也与大学生群体的信息安全、社会安全、心理安全等安全因素息息相关。国家安全意识培养是一项全面的、长期的、动态的工作,系统的整体安全教育工作有利于培养大学生的国家安全意识。

(三)整体安全教育有利于大学生个人的健康成长

安全是学生完成学业的重要保证,是学生健康成长成才的基本条件。“以生为本、安全育人”是高校开展安全教育工作的基本出发点,通过加强大学生传统安全教育管理,逐步培养大学生的安全意识,对社会经验少、安全意识淡薄、思想单纯的青年大学生而言具有十分重要的意义。整体安全教育不仅重视大学生个人的人身安全、财产安全、心理安全、信息安全,对非传统安全也有涉及,旨在帮助他们掌握系统的安全知识,培养安全意识,使得他们在日后的生产生活中可以更好地保护自己,以实现健康发展。

(四)整体安全教育有利于高校的安全稳定

总体来说,我国的安全形势是好的,但是不容忽视的是在新形势下各类不安全不确定因素也日渐增多。高校是构建国家安全的重要阵地之一,系统的整体安全教育是维护校园安全稳定、减少外部不确定因素对校园冲击的重要条件。

四、整体安全视域下高校安全教育途径和方法

在整体安全教育体系框架下,高校安全教育特别是非传统安全教育是一项长期的、系统的工程。根据高校校园安全的特点,通过国家、社会、校园等各方面的通力合作,高校可以从显性教育和隐性培养两个方面加强整体安全教育工作。

(一)加强高校安全制度教育

当前,我国的高校在上级教育主管部门、安全保卫部门的指导下,以及高校自身的要求下都制定了相应的安全制度。但是相应的安全制度宣传教育却没有跟上,高校安全管理人员不重视,学生不在意,流于形式的安全教育屡见不鲜;另外,安全教育制度不完善,许多高校还沿用过去的“老一套”,对安全教育敷衍了事,对新的安全形势认识不足,没有对新的安全问题引起重视。因此,高校需要真正将整体安全教育落实到位,必须认清形势、革新思想,深刻认识政治安全、文化安全、信息安全、科技安全和心理安全等非传统安全因素,将其汇编纳入新的高校校园安全制度、规定以及预案演习中,同时加强宣传,认真组织师生学习,使全面的整体安全教育规章制度为师生熟知,并被自觉遵守和应用[6]。

(二)加快高校整体安全教育课程建设,全面推动整体安全教育进课堂

其一,要构建和完善整体安全教育体系,将传统安全与非传统安全融于一体,形成全面的整体安全教育理论体系。其二,要认真加强非传统安全教育,在教材中增加非传统安全教育内容,及时关注国际动态与国家安全建设整体要求,做到将最新的安全信息实时有效地传递到高校校园。其三,要加强安全教育队伍建设,打造一支素质高、专业化的整体安全教育队伍,使他们成为整体安全教育的典范。其四,要将整体安全教育作为必修课纳入大学教育体系,在专业化的整体安全教育队伍的引导下制定相应的教学标准和教学大纲,规范化地进行整体安全教育。

(三)逐步加强高校整体安全实践教育

整体安全教育不应仅仅局限于课堂和书本,同时还必须逐步加强实践教育,增强高校师生在面对传统安全问题和非传统安全危机时的实际应对能力。一方面,高校应以大学新生军训为切入点,在进行国防教育的同时,融入非传统安全教育内容,为以后的整体安全教育打下基础。另一方面,要有计划地开展针对非传统安全问题的模拟演练。要加强对于高校校园各类事故灾难、暴力恐怖、极端事件、生态食品安全、网络安全、重大传染病疫情等非传统安全事件的演习管控,加深学生的切身感受,提升高校师生应对突况的能力。

(四)加强安全教育在思想政治理论课的渗透

思想政治理论课是高校教学大纲中的必修课程,是对在校大学生进行思想政治教育的主渠道。安全意识也是思想政治素养的一个方面,高校应结合思想政治理论课教育,将整体安全教育理念,特别是政治安全、文化安全、心理安全等非传统安全教育观念融入思想政治理论课,用马克思主义理论,结合中国特色社会主义,通过历史辩证唯物主义理论方法来认清判断解决整体安全框架下的非传统安全问题。

(五)加强安全教育在高校第二课堂的灌输

高校第二课堂活动丰富,教育意义深远。高校可以有目的、有计划地将传统安全与非传统安全教育与校园第二课堂中的主题班会、团日活动、党建活动以及专家讲座和知识竞赛结合起来,充分调动在校大学生的积极性,将非传统安全意识培养,整体安全教育理念逐步根植于师生的平时生活中。

(六)加强安全教育在校园安全文化建设中的培育

校园安全文化建设是以高校师生为主体,在生产生活、教学科研和社会活动等方面创造形成安全行为习惯与安全思想意识为一体的活动结果与活动方式的总称。安全文化是校园文化十分重要的组成部分,同时校园内与校园安全文化相关的活动无处不在,将整体安全教育理念渗透到校园安全文化建设中,培育整体安全意识对高校校园安全稳定和和谐发展具有重要意义[7]。一方面,整体安全教育在校园安全文化中的培育凸显了整体安全教育的重要性,特别是非传统安全教育的重要性。另一方面,整体安全教育在校园安全文化中的培育是高校整体安全教育框架体系的必然要求,将安全教育融入校园文化建设是系统化安全教育、意识培养的重要手段,是将整体安全教育推向一个更高的层次。青年大学生是中国特色社会主义建设的接班人,高校整体安全教育直接关系到民族的未来、关系到国家的安全与稳定。高校应在国家安全稳定工作的整体部署下,提高政治敏感度,转变安全概念意识,从全局出发,从学生个体安全意识培养出发,将整体安全教育理念,特别是政治安全、文化安全、信息安全、科技安全、生态安全和心理安全等非传统安全教育理念根植于高校全体师生心中,逐步建设整体安全教育长效机制,构建国家安全稳定建设最为坚固的一环。

作者:雷玉江 王英国 闫亮亮 单位:中国石油大学

本文系2016年度首都大学生思想政治教育一般课题“‘大安全’视域下高校安全育人工作的探索与研究”(BJSZ2016YB16)的阶段性成果。

参考文献:

[1]贾水库,刘伟,满园春,王晨.校园安全及其特点分析[J].安全,2015,(3).

[2]蒋利平.国家安全视野下大学生非传统安全教育研究[D].长沙:中南大学,2011.

[3]刘义.高校安全稳定下分类指导工作探究[J].求知导刊,2015,(11).

[4]李旭,谢友平,周而明.基于安全防控网建设的高校安全问题内涵与分类标准[J].教育评论,2015,(12).

[5]陈志辉.高校校园安全长效机制的研究[D].南京:南京航空航天大学,2011.

第10篇

(一)政治安全与威胁。当前,国内政治分离主义、民族分裂主义和宗教极端主义对我国政治稳定造成了严峻挑战,这些现象都有复杂的历史背景。在我国取得独立后的今天,西方国家仍然怀抱冷战思维,抛出人权论调,干涉我国,妄图动摇我国政治稳定的局面。西方国家提出“人权高于”的论调,这是西方国家想要以人权为幌子,来谋求自已的国家利益,推行自己的价值观。这些观点和行为通过各种媒介和渠道不断向大学渗透,冲击着大学生的政治观念,使当代大学生面临着巨大的政治安全挑战和检验。

(二)经济安全与威胁。经济安全是国家安全的基础。当代大学生应树立经济安全的概念,争做高素质的经济人才和国家建设人才,积极推动中国技术进步,掌握更多自主知识产权,降低对外依存度。当代如何在经济发展和对外开放的过程中,注重维护国家经济利益,以保障我国经济利益在全球竞争中不受损害,确保我国经济在外力冲击下依然能快速健康的发展,面临着严峻的挑战。

(三)文化安全与威胁。当今世界文化领域呈现出的多元化趋势,对当代大学生思想带来了严峻的挑战。不同文化倡导的价值观、理想信念和行为方式对大学生产生了不同程度的影响,使主流文化和传统文化教育受到挑战。一些学生在其影响下产生了“西化”的倾向。因此,应髙度关注大学的文化安全,防范敌对势力对大学生进行文化意识领域的渗透,教育学生辩证地看待外来文化5正确看待中国传统文化,做继承和发扬中国传统文化的中坚力量。

(四)信息安全与威胁。信息安全事关国家安全和、社会稳定、民族文化继承和发扬等重要问题,包括了国家的政治、经济、军事、文化、科技、能源等各个领域的信息安全。大学既是信息汇集之地,又是信息技术发展的重要基地。目前,我国大学存在着基础信息技术薄弱,关键部位受制于人,信息核心技术缺失,信息防护能力弱,信息安全管理体制不健全,信息安全意识仍较单薄等诸多问题。

(五)思想安全与威胁。大学是整个社会的重要窗口,也是社会思潮和矛盾的汇集点。大学扩招以来,学生数量激增和良莠不齐,给大学安全稳定工作带来了极大的挑战。现代校园社会程度增加,校外各相关服务职能的单位和人员大学内也不断增多,多元化、多因素、多层次的校园环境,为安全工作加大了难度。确保大学思想意识形态的安全,培养有崇高理想、热爱祖国、明辨是非、主动防御思想渗透的社会主义接班人,对于大学提出了更高的要求。

二、准确把握大学生非传统安全教育管理的战略地位

大学生对国际、国内大事较为关心,对国家的和民族的尊严尤为关注。如何加强对学生的非传统安全教育,奠定其全新的现代国家安全意识,是新的历史时期做好学生安全教育工作的新课题。开展非传统安全教育具有非常重要的略地位。其一,非传统安全教育就是时政教育。非传统安全是我国时事政治中一件大事,是大学必须高度重视的社会现实,对大学生进行非传统安全教育,是一种贴近社会现实的时政教育。其二,非传统安全教育就是国家安全教育。大学对大学生进行国家安全教育是大学教育的一部分,国家安全教育是对大学生进行国家安全意识、国家安全观念、国家安全知识、维护国家安全能力的教育。其三,非传统安全教育就是大国防观念教育。现代国家的国防内涵非常丰富,是军事国防、政治国防、经济国防、科技国防、文化国防、网络国防等等涉及各个领域、各个行业的综合国防,是一种大国防概念。大学对大学生进行非传统安全教育,就是大国防观念的教育,这与当今时代国防发展的新趋势相吻合。其四,非传统安全教育就是素质教育。对大学生进行非传统安全教育可以促使大学生客观、理性地认知所处的时代,促进大学生对面临的非传统国家安全威胁从感性认识到理性认识的升华,完善大学生的知识体系。对于大学生的情感意志培养起着独特作用,符合素质教育知、情、意全面发展的要求。

三、高效开展大学生非传统安全教育管理的基本策略

(一)坚持传统安全教育与非传统安全教育并重。一方面,尽管非传统安全对我国安全威胁持续上升,已成为我国安全的战略性威胁,但是,对中国国家安全的传统安全威胁依然存在^国家间不平等、不对称的差距进一步拉大,维护国家的和安全,维护国家利益,仍然是各国国家战略的出发点和归宿。另一方面,强化综合安全意识,突出非传统安全教育。今天的国家安全很大程序上与发展、改革和稳定的大局有关,非传统安全问题给国家、国家治理和全球发展带来了严峻的挑战。因此,对大学生进行国家安全教育时,既要加强传统安全教育,同时又要突出经济、文化、信息、环境等非传统安全教育,促进大学生树立新的全面的国家安全观。

(二)非传统安全教育以促进大学生的健康成长为目标。大学生进行国家安全教育,要使大学生自觉将个人命运与国家命运紧密相联,承担起对国家和社会的责任与义务。同时反对过分强调国家和社会价值,忽视大学生个人利益诉求的做法,此做法往往达不到教育目的,有时甚至会引起青年学生的反感,产生负面效应。将非传统安全教育渗透于大学生职业道德教育、爱国义教育,以及充分发挥大学生自发组织的各种团的作用,都是对大学生进行非传统安全教育灵活、有效的方式,有必要进一步发展和完善。

第11篇

关键词:信息安全;教育立法;安全教育

一、信息安全教育立法的必要性

(一)信息安全教育立法是我国现阶段信息安全教育事业发展的需要

纵观信息安全工作发展历程,特别是改革开放以来,我国信息安全教育取得了显著的成绩,得到长足发展。随着社会信息化进程的不断深入,信息安全教育立法一直落后于全国教育的总体发展水平,已远远不能满足信息安全教育发展的需求。究其因,归纳起来,有社会、经济以及认识等诸方面的问题,不能起到保障和促进信息安全教育的作用。我国现阶段信息安全教育事业的发展迫切需要加强信息安全教育立法工作。

(二)信息安全教育立法是全面依法治国的需要依法治国,建设社会主义法治国家作为新时期治国的重要方针。依法治国的一个根本前提,是有法可依。新世纪以来,我国法治建设对于推动经济持续健康发展和社会发展,保障国家经济社会发展,发挥了不可替代的作用。信息安全教育作为我国信息安全工作的一个重要组成部分和社会生活的一个重要领域,它在一定程度上影响着国家管理的法制化进程和信息社会化水平。(三)信息安全教育立法是信息安全工作发展的需要我国信息安全立法虽取得了一定的成绩,同时,在信息安全教育立法方面也存在诸多问题。要改变这种状况,就必须推进信息安全教育立法工作。只有这样,才能以法的形式把信息安全教育发展所要求的各种社会条件以及基本社会关系固化下来,从而保证信息安全以及教育工作稳定发展。

二、信息安全教育立法的可行性

(一)教育优先发展战略地位的确立,为信息安全教育立法创造了有利的氛围

我国党和政府十分重视教育的发展,把科教兴国列为国家社会发展的战略重点,并颁布一系列法律法规为其发展提供了强有力的保障。这对于切实落实优先发展教育的战略地位,提高人们的思想认识,具有巨大的指导作用和十分深远的意义,从而也为信息安全教育立法创造了有利的外部环境。

(二)我国信息安全立法的实践与理论研究,为信息安全教育立法提供了经验和理论基础

改革开放,特别是新世纪以来,我国信息安全立法实践从国家和行业两个方面都取得了相当的进展,为信息安全教育立法提供了丰富的实践经验与广泛的内容范畴。随着信息安全立法以及教育立法的理论问题日益引起人们的重视与关注,许多信息安全工作者和法学工作者,将理论研究不断引向深入,探讨实际工作中的热点与难点问题,纷纷撰文或著书,从而为探索和完善我国信息安全教育立法工作提供了坚实的理论基础。

(三)境内外信息安全教育立法的成果以及经验,为我国信息安全教育立法提供了有益提示

从世界各国信息安全立法的情况看,尽管出发点不完全相同,目的各异,甚至侧重点也不一样,不同国家的信息安全教育立法在以下三点基本上是相同的:一是都非常重视信息安全及教育立法,把立法工作摆在相当重要的地位;二是信息安全教育法规操作性强,内容明确;三是信息安全教育法规制约机制严明。对于境内外十分丰富的信息安全教育立法的经验,我们可以从中找到许多带有普遍规律性的问题,在我国的信息安全教育立法中认真加以研究和借鉴。

三、信息安全教育立法的实现

要根本改变信息安全教育事业的滞后状况,我们必须采取切实有效且行之有效的举措,切实加强信息安全教育的立法,从而起到保障和促进信息安全教育事业的作用。

(一)加强信息安全教育立法工作的宣传

首先,我们自身必须深刻认识我国发展信息安全教育的艰巨性和紧迫性,切实了解信息安全教育的特有规律及在推进我国社会信息化进程中的重要地位。其次要充分利用新媒体,让全社会熟悉、了解信息安全教育及立法的基本知识、基本理论。总之,我们要深刻认识信息安全教育立法现状的不适应性,明确信息安全教育立法对改变当前信息安全教育的落后状况以及推进我国信息安全工作的重要现实意义,从而树立和坚定信息安全教育必须立法的思想。

(二)切实加强信息安全教育立法的理论研究

紧密围绕信息安全工作实际,我们应在我国教育立法、信息安全立法一般理论的指导下,对信息安全教育立法的基本理论问题进行深入的研究。要通过研究,掌握信息安全教育立法的基本原理,信息安全教育立法与一般教育立法、信息安全立法的区别以及联系等等。为此,当前,一方面我们可以设立信息安全教育立法研究会,通过举办学术研讨会、论坛等多种形式,推进相关热点、难点问题探讨的不断深入,从而在国家有关部门制定信息安全教育法律法规中发挥相应作用;另一方面可以设立专项研究基金,组织相关方面的专家、学者协同攻关。总之,信息安全教育立法的理论研究工作要在加强基础性的同时突出其应用性研究,要围绕信息安全教育领域基础性的、急需的内容,加强研究工作,以促成相关法规的制定。

(三)加快制定《信息安全教育条例》等相关信息安全教育法律法规

要从根本上改变信息安全教育立法的薄弱状况,就必须尽早建立和完善信息安全教育法规体系。健全信息安全教育法律制度,使得制定《信息安全教育条例》等一些基本的法律法规成为时代的必然。《信息安全教育条例》等的相关信息安全教育法律法制定与颁布,将极大地推进我国信息安全以及教育立法工作的进程,开辟我国信息安全事业和信息安全教育事业的新纪元。

参考文献:

[1]陈立鹏.民族教育立法与民族教育的跨越式发展[J].黑龙江民族丛刊,2003(6).

[2]杨清.新疆少数民族教育立法探析[J].新疆大学学报(哲学•人文社会科学版),2012(5).

第12篇

【关键词】大学生;非传统安全观;教育

自经历二战的痛苦、科技革命的兴起以及经济全球化的快速发展以来,世界各国的人们从频繁的战乱中意识到安定与和平的重要性,并且懂得了如何在合作中谋求自身发展与进步。人们对于安全观的定义及理解也发生了翻天覆地的变化,从传统以军事、外交和政治安全为侧重点转变为以经济安全、生态环境安全、文化安全、人才安全、网络信息安全、恐怖主义、核武扩散、非法移民、海盗、走私贩毒、洗钱等国家各个领域的安全内容上来,即“非传统国家安全观”。在当代,大学生作为社会主义建设的接班者与建设者,有义务尽自己所能去实现中华民族的伟大复兴。这正如恩格斯所说:“谁赢得了青年,谁就赢得了世界”。据此,对于当代大学生而言,就国家安全观来讲应该加大对非传统安全观的教育力度。

一、非传统安全观概述

非传统安全(Non-traditional Security)又称之为“新的安全威胁”,(new-security threats),是指整个人类社会在以往从来没有遇到过的或者是不常见的一种安全威胁;具体而言就是指在这些年逐步凸显的发生在战场以外的那些安全威胁,这个词其实也就是上个世纪九十年代的“舶来品”。在国际学术界中对非传统安全这一概念有十分激烈争论。有的观点认为,现下新的安全威胁其实就是来源于“非传统威胁”的冲突与挑战,所以,非传统安全就是对各种“非传统威胁”的研究及关注。另一种观点认为,非传统安全要立足于当代社会、打破传统,将研究领域从军事和政治安全层面转移到非传统的、新的安全观层面,更多的是要涉及到整个社会文化、公共卫生、公民认同等方方面面。目前,对非传统安全认识较为统一的表述为:非传统安全是与传统安全概念相比较而言的,指除以军事为主及围绕战争展开的政治与外交冲突以外的,对整个人类社会共同利益与国家安全产生威胁的其他因素。

二、大学生非传统安全观存在的问题

大多数我国高校大学生对于非传统安全观的认识很不全面。因此,本文将从这三个方面来分析大学生非传统安全观存在的问题。

首先,大学生文化安全意识淡薄。一个国家文化传承的能力反映着该国的主流意识形态有没有发生变化,传承和发展传统文化对于立足世界之林也是非常重要的。世界是一个整体,文化也正是赶上这趟交流的“列车”传播于世界各国,各国文化的不断深入与交织,让各国青年成为最终受益者。在我国,“文化侵略”一词上在大学生群体中有过激烈辩论,大多数学生认为应该“取其精华去其糟粕”,少数激进分子认为要坚决抵制外来文化。但是,在实际生活中,西方文化则以无声息的方式“和平演变”着我们的大学生。这些形式以网络游戏、电影电视、书籍等在国内传播,而这些又都是大学生们最爱的。因此,在对待文化上,我们的大学生们还存在很多误区,盲目和激进的对待外来文化都是不理智的。

其次,信息安全意识不够。信息网络的快速发展,使得网络成为人们生活中不可或缺的一部分。而我国的信息安全还存在很大的隐患:一些核心信息技术还在依赖外国;信息安全方面的体制还不完善,网民对信息安全的意识不强;西方的敌对势力常常利用网络媒体在我国舆论界煽风点火、推波助澜,以此来实施文化侵入与渗透等等。我们的大学生正是网络主力军,互联网成为他们生活和学习的重要工具。互联网具有开放性、及时性、交互性、多元性,不断的吸引大批大学生进入网络生活。网络也是一把双刃剑,在带来方便快捷的同时也传播着危险,网络内容大多良莠不齐,大学生很容易被一些舆论所利用。如:在非典、H1NI流感爆发时期,我国国内发生抢购口罩、板蓝根的事件,这些正是由互联网舆论的推动与放大引起的。

最后,公共卫生安全意识薄弱。人类在谋求自身发展的同时过度的对环境及资源进行利用,同时在全球化背景下,人员的不断流动,一定程度上加剧了疾病的传播,公共卫生安全面临严峻的挑战。2009年的H1N1发生的禽流感以及2011年3月11日日本发生9.0级强烈地震引发的核泄漏危机,就引发了国内大规模抢购板蓝根、食盐的现象。大学生大都认为公共卫生安全与自己的生活有着密切的联系,相信在未来,公共卫生安全会成为威胁国家安全和社会稳定的一个重要因素。而大学生对于应对公共卫生安全的能力上有所欠缺,不能有效地去应对这些危机,盲目的跟风应对会引发更大的危害及影响。

三、当代高校进行非传统国家安全观教育的建议

学校掌握着丰富全面的教学资源,是开展非传统安全教育的最佳场所。这就要求我们高校的教育者和管理者,应该站在社会稳定和国家安全的高度去思考,寻找更理想有效的措施和方法来实施非传统安全观教育,引导当代大学生树立更全面和正确的国家安全观。

(一)政府牵头,健全法制建设

要加强大学生的非传统安全教育,虽是学校教育的重要责任,但同时政府也有职责对非传统安全教育做贡献。近些年,在大学生国防教育这一块国家及政府予以了高度重视,在1997年、2001年相继颁布并实施《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国国防教育法》外,还制定了《高校军事理论课程教学大纲》、《国防教育大纲》等教育性文件,这些法律以及文件对国防教育开展从内容、课程形式以及教育保障等方面做了明确和具体的要求。我们可以看出,虽然这些法律文件都强调了加强大学生国防教育的重要性,指出国防教育的具体内容,但这些文件中还存在不足的地方,如我国法律没有涉及非传统安全威胁。我国高校作为开展教育的一把手,一方面应该着手对非传统安全的教育问题进行研究与探讨;另一方面要与政府积极配合尽快将非传统安全教育融合到国防教育体系中,加强非传统安全教育的立法支持。

(二)高校重视,加大投入力度

高校是开展与实施非传统安全教育的首选场所,高校大学生对非传统安全的认知程度与学校对非传统安全教育的重视与投入的力度基本成正比,如果学校的重视和投入不够那么就会影响、制约学生的学习成效。目前,我国高校对于大学生非传统安全教育以及国防安全教育的投入与重视还不够,无论是从培养人才的角度还是站在国家安全的角度,我国都应该加大对非传统安全的教育投入,提高教育效果。首先,高校需增加对非传统安全教育经费。《中华人民共和国国防教育法》中对高校开展和实施国防教育的经费做出了较为明确的规定,经费的支持对于高校开展非传统安全教育起保障作用。其次,高校应注重对教学软硬件设施的投入。完备的软硬件设施条件是开展非传统安全教育的重要前提。最后,高校应该重视师资队伍的建设。在非传统安全教育中教师这一角色发挥着重要作用,不论是在课堂中还是在实践中,教师都是开展教育的核心力量。

(三)形势教育,培养安全理念

《国防教育大纲》中就有明确规定:高校的国防教育要针对国际和国内安全形势,展开、维护祖国的统一的国防教育,对国家安全环境进行详细讲解,明确当前所面临的安全任务,增强公民忧患意识。形势政策课在各高校均有开设,但是在教学实施过程当中却很少涉及非传统安全方面的内容,以往大多讲的是有关军事政治及恐怖活动等方面的内容。在新形势下,高校应该改变教学思路,结合时政、生活热点,适当的增强学生非传统安全观教育。比如说,在2009年爆发H1N1禽流感后,高校可聘请一些医学专家以及学者在大学生群体中进行公共卫生安全宣讲,对公共危机事件的本质进行分析,介绍一些应对危机事件的方法和措施,以此来避免在高校中出现恐慌,不仅是对学生公共卫生安全一时的培养,也是对学校正常教学提供了一个重要保障。

参考文献

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[4] 子杉.全球化进程中国家安全观的演变与重构[M].上海:上海三联书店,2005.

第13篇

【关键词】国家文化安全 兵团 思想政治教育

国家文化安全是一个全新的研究视角,已经引起各国政府和越来越多学者的关注。它具有隐蔽性、长期性及潜移默化的特点,较之军事安全、经济安全和信息安全等具有更大的杀伤力。因为它首先指向人的内心,对人的价值判断和行为选择具有潜在的决定作用;其次它影响一个国家和民族的文化心理与文化认同,威胁其意识形态与文化传统。

2006年,总书记视察兵团时,在肯定兵团巨大成就的同时, 要求兵团进一步发挥好推动改革发展,促进社会进步的建设大军作用;增进民族团结,确保社会稳定的中流砥柱作用;巩固边防,维护祖国统一的铜墙铁壁作用。在这“三大作用”中,维稳固边是兵团应发挥的一项基本作用。鉴于此, 本文将从国家文化安全的视角来探析兵团思想政治教育。面对西方敌对势力与“”肆意对新疆的颠覆与破坏,国家文化安全尤其是其价值取向与文化认同面临着巨大的挑战,经济的发展与“以暴抗暴”不能从根本上解决西方敌对势力借助意识形态、价值观念、、社会制度等强势文化为外衣的文化意识形态战略对“话语权”的争夺与对暴力分子的腐蚀与诱惑,而必须加强直指人心的、对意义构建与精神引导起决定作用的文化建设,从根本上解决其思想的困惑与精神的迷惘。只有站在国家文化安全的高度,充分发挥兵团思想政治教育的功能,依靠思想政治教育型塑兵团精神、加强国家与民族认同感、强化国家核心价值观,才能构筑起坚固的思想政治防线,自觉地抵触西方文化战略的侵蚀。

一、国家文化安全的战略意义

重视国家文化安全必须首先明确什么是文化。关于文化的定义,众说纷纭。最早给文化下定义的是英国杰出的人类学家、文化史和人类进化论学派的奠基人爱德华・伯内特・泰勒(Ty-ior.E.B)。1871年泰勒在其《原始文化》一书中说:“所谓的文化或文明就其广泛的民族学意义来说,乃是包括知识、信仰、艺术、道德、法律、习惯以及其他人类作为社会的成员而获得的种种的能力、习性在内的一种复合的整体。”进入20世纪,随着文化人类学的迅速发展,文化的定义也出现了多样化。蔡元培认为:“文化是人生发展的状况。”梁漱溟在1920年出版的《东西文化及其哲学》一书中说,文化乃是“人类生活的样式”。通常意义上的文化是指人类社会发展过程中所创造的物质财富与精神财富的总和,是社会意识形态和与之相适应的制度和组织机构。它不仅为社会发展提供精神动力、智力支持和思想保证,更为人的存在提供意义构建与精神引导。

“文化安全”是指一个国家的文化价值体系,特别是一个国家的主流文化价值体系,免于遭受来自内部或外部文化因素的侵蚀、破坏或颠覆,从而能够很好地保持自己的文化价值传统,在自主和自愿的基础上进行文化革新,吸收和借鉴一切对自己有利的文化价值观念和文明生活方式。

由此,文化作为一个国家和民族的精神动力与价值核心,是民族智慧的结晶,也是民族生命的灵魂和根基,它与一个国家的民族精神、信仰体系交融在一起,与一个国家的发展模式与道路选择息息相关。每个国家和民族都有属于自己的一套话语体系和价值系统,它存在于民族的思维方式和行为方式之中,对一个民族的凝聚力、向心力、竞争力的形成起到重要的作用,是一种国家身份和民族标签。

因而,奥地利学者认为,“文化意味着一切,如果你丧失了文化或者文化变得高度的标准化,你就会丧失你的身份”。在以美国为首推行的西方文化霸权战略中,其文化大同、文化一统的战略目标背后隐藏的是对国家与民族的消解。这种文化的同质性对一个民族精神、民族意志、民族心理的消解,比起经济、政治方面的考验更为严峻,抵制起来也更加艰难。新加坡曾经把接受西方文化的亚洲人形象地比作“香蕉人”,指亚洲人仅仅皮肤是黄色的,其心理与文化归宿在其本质上已经加入了宗主国的文化国籍。

以美国为首的西方强势文化,凭借着雄厚的经济实力与科技力量,已把价值体系、意识形态、生活方式、的灌输悄悄渗透到文化这场没有硝烟的战争中。美国前全国情报委员会主席、克林顿政府负责国际事务的前助理国防部长约瑟夫・奈(Joseph Nye)把文化归入国家的“软权力”(Soft Pow-er)范畴,主张利用文化传播的无形力量,从观念上、情感上、心理上影响他国人民。美国卡特总统时期的国家安全事务助理、大战略家布热津斯基,早在1993年发表的《大失控与大混乱》一书中指出了文化――意识形态吸引力的重要性:“动员人们采取政治行动并从而塑造世界的正是思想……政治思想大概会越来越重要,它要么成为精神凝聚力的源泉,要么就是混乱之源;要么成为政治共识的基础,要么就是冲突的祸根。”

值得高度重视的是,美国还有一套完整的专门针对中国并力图瓦解中国人意志与价值观的文化战略。美中央情报局对华《十条诫令》提出美国要“尽量用物质来引诱和败坏他们的青年,鼓励他们藐视、鄙视,进一步公开反对他们原来所受的思想教育,特别是共产主义教条。一定要毁掉他们强调过的刻苦耐劳的精神”(《十条诫令》第一条);“一定要尽一切可能,做好传播工作,包括电影、书籍、电视、无线电波和新式的宗教传播。只要他们向往我们的衣、食、住、行、娱乐和教育的方式,就是成功的一半”(《十条诫令》第二条);“一定要把他们青年的注意力,从以政府为中心的传统引开来。让他们的头脑集中于:体育表演、色情书籍、享乐、游戏、犯罪性的电影,以及宗教迷信。” (《十条诫令》第三条);“要利用所有的资源,甚至举手投足,一言一笑,来破坏他们的传统价值。我们要利用一切来毁灭他们的道德人心。摧毁他们的自尊自信的钥匙,就是尽量打击他们刻苦耐劳的精神”(《十条诫令》第九条) 。《十条诫令》可以清楚地看到美国文化扩张的真正目的,也使我们认识到这场“文化战争”的残酷。

二、国家文化安全视野下新疆兵团思想政治教育的艰巨性与复杂性

新疆是我国领土不可分割的部分,是我国安全稳定的屏障、向西开放的门户以及重要的战略资源储备基地,在我国战略布局中具有特殊重要的地位。新疆的稳定发展,不仅关系一隅,而且直接影响到我国社会主义国家的完整、社会发展与民族和谐。约瑟夫・奈认为,依靠“软权力”,尤其是利用其中的文化传播之类的无形力量,“从观念上、感情上、心理上去影响别国人民,这是一种代价小而收获明显的软力量资源。这种无形的力量没有导弹驱逐护卫下的货轮那样气势汹汹,但是,它却能够散布在全球性的广阔空间,影响千百万人的思想感情,从而最终改变导弹和货轮的归属。”在某种意义上讲,信息时代的国家竞争,更深层次上就是约瑟夫・奈所指的“塑造”人的竞争。

新一代成长的新疆兵团人是新疆未来的建设者与接班人,也是西方敌对势力和新疆“”重点“塑造”的对象。新疆所处的独特的地理环境与战略地位,不仅要面对周边复杂的局势与敌对势力裸的侵蚀与争夺,还要面对多民族、多宗教、多文化的异常复杂的区情。文化的冲突、民族的差异与心理的抵制使新疆、反渗透、反恐怖斗争更具有长期性、复杂性和尖锐性,也决定着新疆兵团思想政治教育的严峻性、复杂性与艰巨性。

1. 西方敌对势力对新疆的图谋决定着新疆兵团思想政治教育的严峻性

当前,国际形势风云变幻,世界格局复杂多变。从中亚国家发生的“”到中东国家的动荡不安,从“”的政治渗透到超级大国对新疆周边国家的军事介入,从民族分裂分子的狂妄叫嚣到东突组织的铤而走险,从“”“”“蒙独”到“七・五” 暴力血腥事件的发生,种种迹象表明,国内外敌对势力相互勾结,一刻也没有停止把新疆从祖国分裂出去的图谋。同志早在1990年考察新疆工作期间就指出:“随着国际国内大小气候的变化,国内外分裂主义势力相互勾结,加紧进行妄图把新疆从祖国大家庭中分裂出去的阴谋活动,形成了新疆的主要危险。”目前,西方敌对势力试图通过思想、文化渗透,从精神上控制青年一代,让他们成为新疆分裂活动的骨干,从而达到分裂中国的目的,这对国家核心利益与国家文化安全构成极大的威胁。2009年,以为首的敌对势力通过煽动、鼓吹,直至直接参与指挥的“七・五”事件,给我国的各族人民造成了严重的伤亡,对我国的经济发展造成了重大的损失,对我国社会稳定造成了恶劣的影响。

2. 新疆多民族、多宗教、多文化的特殊区情决定着新疆兵团思想政治教育的复杂性

新疆是我国最大的少数民族聚居区,现有47个民族,主要居住有维吾尔、汉、哈萨克、回、蒙古、柯尔克孜、锡伯、塔吉克、乌孜别克、满、达斡尔、塔塔尔、俄罗斯等13个民族。作为古代东西方经济文化交流的主要通道和“丝绸之路”的交通枢纽,新疆自古以来就是一个多宗教并存的地区。早在伊斯兰教传入前,祆教、佛教、道教、摩尼教、景教等多种宗教,就相继沿着丝绸之路传播到新疆,与当地土生土长的原始宗教一起在各地流传。伊斯兰教传入后,新疆不仅继续维持了多种宗教并存的局面,而且又有基督教、天主教等宗教传入。有些民族,如维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、塔吉克、乌兹别克、蒙古等跨境而居,与周边一些国家语言相通、姻亲相连、交往甚密。此外,还有近40万侨胞居住在西部邻国。随着新疆多民族、多宗教格局的定型,新疆多元民族文化的格局也随之定型,呈现出各民族文化各具特色、存在共性、类型多样。并且主要表现为以儒教文化为中心的汉族文化和以伊斯兰教文化为中心的少数民族文化。新疆这种多民族性、多宗教性、多文化性的特殊区情反映在兵团思想政治教育中,体现出多样性和复杂性。

3. “”在新疆的猖獗活动决定着新疆兵团思想政治教育的艰巨性

“”是指暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力,又称“三个主义”。这些极端邪恶势力常常连成一体,以宗教极端面目出现,以“民族独立”为幌子,以制造恐怖暴力事件为表现形式。暴力恐怖势力产生于20世纪60年代末,80年代后活动日益猖獗。目前新疆有维人党、伊吉拉特组织、东伊运、东突解、真主党、穆斯林兄弟会等一批恐怖团伙。他们异地组网、异地培训、异地破坏,利用等形式开展恐怖活动。他们散发和张贴反动传单和标语,煽动群众上街游行。他们披着“宗教”的外衣,打着“圣战”的口号,引诱新疆年青一代人参加恐怖团伙。

民族分裂主义产生于20世纪第三次民族主义浪潮,其大肆宣扬以泛突厥主义为代表的民族观,以泛伊斯兰主义为主要内容的宗教观,以东突厥斯坦独立论为核心的国家观,杜撰、歪曲、篡改历史的,提出“泛突厥共同体论”“论”“汉族侵略论”“民族压迫论”“践踏人权论”“破坏环境论”等一系列谬论,把政治问题与新疆的宗教问题、民族问题交织在一起,攻击党的民族宗教政策,污蔑党的领导和西部大开发战略,诋毁社会主义,公然鼓吹。他们加大对新疆的反动思想渗透,不遗余力地在少数民族中发展反动组织成员,特别是 “伊扎布特”更为活跃。

宗教极端势力是一股在宗教名义掩盖下、传播极端主义思想主张、从事恐怖活动或分裂活动的社会政治势力。宗教极端势力目标十分明确,就是中亚各国政教分离的世俗国家政权,建立实行伊斯兰教法统治的政教合一的神权国家。他们利用人们的宗教热诚,散布有悖于宗教经典的异端邪说,超出正常,介入国家政治事务,甚至鼓吹发动“圣战”“消灭异教徒”,成为危害中亚及周边国家和平与稳定的社会毒瘤。他们混淆民族和宗教的区别,一方面利用宗教,鼓吹“圣战”反对“异教徒”,达到破坏民族团结的目的;一方面披着宗教的外衣,进行各种非法宗教活动,把矛头指向党和国家政权。

三、国家文化安全视阈下新疆兵团思想政治教育对策研究

1. 从国家文化安全的角度高度重视新疆兵团思想政治教育的极端重要性

文化安全守护的是国家的文化空间,是无形的思想领域,是丰富的精神世界,也是一个国家的核心价值观与独特的精神信仰,其核心是对话语权的争夺与控制。西方敌对势力和“”时刻觊觎新疆,“七・五”事件的暴发,表面上是针对新疆人民、针对新疆政府、针对中国共产党领导下的社会主义国家领土完整与国家尊严的一次烧、令人发指、性质恶劣的暴力犯罪事件,但深究其本质,它又是一次对国家文化安全与国家主流话语的严峻挑衅。以为首的“世维会”等境外“东突”分裂势力借助网络、电话、短信等现代通讯手段,打着“民主”“宗教自由”“维护人权”的幌子,大肆宣扬圣战、及区域自决,并将“六・二六”这一普通的治安事件歪曲为民族对立与种族清洗,并得到了大量的拥护者与盲目跟风者的呼应。

新疆无小事。一件平常的事件可能就涉及到民族问题、与文化冲突,甚而激化为血腥的暴力。面对西方文化借助现代通讯手段进行疯狂渗透与全面侵蚀,且具有隐蔽性及不易发觉的特点,这势必要求新疆兵团人应时刻保持一颗清醒的头脑,记住血腥的事实,时刻把思想政治工作放在首位,不断强化政治意识、大局意识、责任意识与阵地意识,要将思想政治教育摆到国家文化安全的高度,要将思想政治素质与国家的发展、民族的兴亡紧密联系起来,要切实把新疆兵团的思想政治教育工作做到实处。面对反动文化与反对势力,坚决做到认识不含混,态度不暧昧,行动不动摇,并保持高度的政治敏感。

2. 注重意识形态安全,使兵团思想政治教育适应新形势

国家文化安全主要包括语言文字安全、意识形态安全、价值观念安全和生活方式安全。其中意识形态安全是其核心与关键。意识形态是维护一个国家的完整、政治独立及其上层建筑的根本保证。每一个国家都把维护其意识形态安全放在了国家安全的重要位置。思想政治教育要努力做到适应当前社会结构的变化、适应当今时代人们价值观念的深刻变化、适应人们信息接受渠道的变化、适应党和政府执政理念的变化、适应人们维权意识的增强,来不断加强和改进思想政治教育。千方百计地及时掌握广大人民思想的新动向,采用大家都喜闻乐见的方法有针对性地开展教育,不断提高群众正确的意识形态,适应当前形势。兵团思想政治教育要随着时代的发展,及时研究干部群众思想活动的新情况和新特点,有针对性地创新教育思路,采取多种措施、多种手段开展人们易于接受的思想政治教育,使思想政治教育有的放矢。

3. 以国家文化安全为统领,切实加强思想政治教育的时效性

文化只有被信仰才有价值,文化只有被接受才会产生意义。思想政治教育最终目的不是刻板的说教,也不是空洞的理论,其核心本质是以人为本,切实解决人的思想、信仰、生活、情感的困惑,进行人文关怀,实现人的全面发展,进而促进社会发展与社会和谐。因此,维护国家文化安全,就必须切实加强思想政治教育的时效性及针对性,不断探索思想政治教育的方法途径,创新兵团思想政治教育模式,构建思想政治教育“入脑进心”的良性系统。

加强思想政治教育的时效性,就是要把集中教育与日常教育结合起来、重点教育与系统教育结合起来、严格管理与自我教育结合起来、政治教育与人文关怀结合起来。集中教育、重点教育、政治教育与严格管理是弘扬社会主义核心价值观,强化社会主义意识形态,确保中国特色社会主义道路,约束个体的思想与行为的根本途径与重要方法,也是强化民族团结、维护国家安全的必要手段。但如何把系统的理论转化为有用的知识,从而内化为个体的心理认同与自觉行动,则又必须与日常教育、系统教育、自我教育和人文关怀有机结合起来,切实关心人的成长,切实关注人的思想动态,切实解决当前兵团人面对现实出现的各种困难困惑。

因而,在进行思想政治教育时,不能简单“一刀切”,进行整齐划一的育,而应根据新疆各族人民群众年龄特点、群体特征与民族习俗,因材施教;应从个体关怀出发,解决其实际困难与思想困惑,使其真正自觉地认同思想政治教育的必要性与实效性。通过探索如何增强思想政治教育的实效性,让兵团广大群众在认知、强化、固化、自觉、辐射的过程中,将社会主义的核心价值观、中华民族的优秀文化传统内化为文化心理,从而自觉地抵制外来的不良文化与强权思想,维护国家文化安全。

4. 正确认识西方文化的相对性与中国加强先进文化建设的必要性

历史的经验表明,任何文化系统的更新动力只能来自文化本身内部,外来的资源只能为它提供丰富和发展的养料。当今,中国文化心灵和文化创造之根,只能是中国文化的基本价值与根本信仰。中华民族有着五千年的文明史,其中有太多的资源等待发掘,有太多的价值等待发现。目前,文化安全的意义已经超越了经济本身,也超越了文化本身。有专家指出,从某种程度上讲,国家之间、地区之间的竞争,其核心是文化竞争,其终极也是文化竞争。

邓小平同志曾明确指出:“我们要向资本主义发达国家学习先进的科学、技术、经营管理方法以及其他一切对我们有益的知识和文化,闭关自守,故步自封是愚蠢的,但是,属于文化领域的东西,一定要用马克思主义对它们的思想内容和表现方法进行分析、鉴别和批判。” “同时,我们保持清醒的头脑,坚持抵制外来腐朽思想的侵蚀,决不允许资产阶级生活方式在我国泛滥。”同志在十五大报告中也提出:“我国文化的发展,不能离开人类文明的共同成果。要坚持以我为主,为我所用的原则,开展多种形式的对外文化交流,坚持抵制各种腐朽文化的侵蚀。”维护国家文化安全就需要我们保持清醒的头脑,正确评介外来文化价值观念的历史性和相对性,从“文化多样性”而不是从“文化一元化”或“文化进化论”的角度来审视它。在思想政治教育中,我们要抛弃线性的、以西方为中心的历史观与文化观,引导新疆各族人民重新认识西方社会政治架构、组织制度、生活方式与价值观念之间复杂的内在联系,提高他们在相关问题上的分析、批判和鉴别能力。加强中国特色社会主义的先进文化建设,要坚持社会主义方向,坚持以我为主、为我所用的原则,认真鉴别,吸取精华,去其糟粕,开展多种形式的文化创新与文化交流,从而增强我国文化的生命力与战斗力。

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第14篇

关键词:非传统安全 国防教育 缺失

中图分类号:G642.3 文献标识码:A 文章编号:1004-6097(2012)04-0079-02

作者简介:周善标(1979―),安徽寿县人,硕士学历,现为福建农林大学军事教研室助教。研究方向:国防教育。

非传统安全指除军事、政治和外交冲突以外的对国家及人类整体生存与发展构成威胁的因素,包括经济安全、金融安全、生态环境安全、信息安全、资源安全、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒、非法移民、海盗、洗钱等。普通高校国防教育是全民国防教育的重要组成部分,是为捍卫国家、领土的完整和安全,防御外来侵略、颠覆威胁而对大学生传授与国防有关的思想、知识、技能的教育活动。在全球化深入发展的今天,非传统安全领域已经成为威胁各个国家安全、影响国家利益的重要领域,因此加强国民的非传统安全教育应该成为国防教育的重要内容。非传统安全教育应以非传统安全领域内的事件和相关理论为教育内容,教授受教育者学习非传统安全领域相关知识,认识非传统安全领域事件现象的本质,提高受教育者非传统安全意识,进而培养受教育者在非传统安全领域的国防观念和意识,提高其国防行为能力。

一、目前普通高校国防教育课程关于非传统安全教育内容的缺失

(一)普通高校国防教育课程内容设置的缺失

普通高校国防教育以爱国主义为核心,以增强大学生国防观念和国家安全意识为主要目的。在非传统安全成为国家安全、国防安全重要领域的今天,普通高校国防教育也需要将非传统安全教育纳入其中。然而,我国从1985年教育部颁发《高等院校军事课教学大纲》以来,普通高校国防教育课程教学大纲先后经过四次修订(1986年,1994年,2001年和2006年),课程内容也逐渐形成五个方面内容,即“中国国防”“军事思想”“国际战略环境”“军事高技术”“信息化战争”。据笔者调研,目前我国各普通高校国防教育所使用教材在内容、结构上均与《普通高等学校军事课教学大纲》(2007年)高度一致,其中只有极少数教材在“国际战略格局”篇章中有关于“非传统安全”的阐述,但相关阐述也是只言片语。可以看出,目前我国普通高校在国防教育课程内容的设置上,严重缺乏对非传统安全的关注。

(二)普通高校国防教育教学中非传统安全知识教育的缺失

2011年10月,笔者对福建农林大学本科生进行了一次问卷调查,共发出问卷300份,回收有效问卷288份。其中大一95人,大二72人,大三70人,大四51人;党员35人,团员235人,群众18人;男生147人,女生141人。

在被问及“你们学校的军事理论授课中有无非传统安全相关内容”时,68%回答“很少”, 21%回答“较多”,11%回答“没有”。

在回答“你的关于非传统安全的认识来自于何处”时,57%回答“来自于网络”,11%回答“来自于电视、电影等媒体”,5%回答“来自于书籍”,16%回答“来自课堂”,11%回答“其他”。

在回答“你认为学校的国防教育中是否应该进行非传统安全教育”时,95%回答“应该”,1%回答“不应该”,4%回答“无所谓”。

本次调查由于条件限制,只选取福建农林大学在校本科生为调查对象,调查结果不具有广泛意义,但是通过分析调查数据,我们依然可以发现以下几点问题:1.目前大学生国防教育(军事理论教学)较少涉及到非传统领域内容;2.目前大部分学生虽然能认识到非传统安全教育的重要性,但对非传统安全事件的认识不够深刻具体。3.大学生普遍希望从课堂上学习到非传统安全领域的相关知识。

二、非传统安全教育缺失对普通高校国防教育的不利影响

(一)非传统安全教育的缺失影响大学生科学的国家安全观的形成

《2010年中国国防白皮书》明确指出:“恐怖主义、经济安全、气候变化、核扩散、信息安全、自然灾害、公共卫生安全、跨国犯罪等全球性挑战对各国安全威胁明显增大。传统与非传统安全问题交织,国内与国际安全问题互动,传统安全观念和机制难以有效应对当今世界的诸多安全威胁和挑战。”由于大学生不能接受必要的非传统安全教育,必然对恐怖主义、经济安全、气候变化、核扩散、信息安全、自然灾害、公共卫生安全、跨国犯罪等领域的安全认识不够,进而影响到其现代国家安全观的形成。

(二)非传统安全教育的缺失导致大学生缺乏必要的非传统安全知识

笔者在问卷调查中发现,在回答“请你列举关于非传统安全的问题时”,列举出三个以上的占45%,列举出两个的占48%,列举出一个的占6%,列举不出的占1%。非传统安全领域包括的内容是相当广泛的,而调查中超过半数的学生列举非传统安全事件在三个以下,可以证明目前大学生缺乏对非传统安全知识的认识。

(三)非传统安全知识的缺失导致大学生缺乏应对非传统安全事件的能力

近年来,随着我国对外交流的逐步深入,国际非传统安全事件越发频繁地对我国产生影响,在国际化、全球化飞速发展的今天,非传统安全事件爆发的几率和频率都在明显增高。从“福岛核泄露”与“抢盐风波”到“转基因大米”与生物入侵,从索马里护航到利比亚撤侨,非传统安全影响我国国家安全的频率和强度都在增加。但是由于大学生缺乏相应的非传统安全知识,往往容易受到各种媒体报道甚至的坊间流言的影响,而在面对非传统安全事件时显得手足无措。所以在“抢盐风波”中就不难看到大学生的身影,在校园论坛上就不难看到大学生的“过激”言论了。

由于高校国防教育教学中非传统安全知识的缺失,使得当代大学生的非传统安全知识相对缺乏,这势必影响到当代大学生科学、系统的国家安全观念的形成。因此,站在国家安全的视野下,加强大学生非传统安全教育势在必行。

参考文献:

[1]王逸舟.中国与非传统安全[J].国际经济评论, 2004,(6).

第15篇

[关键词]高职;国家安全教育;思想政治教育

国家安全是关系国家生死存亡的大事,没有国家安全,就没有和平稳定的建设环境,就谈不上公民幸福的生活,因此,每一个公民都有维护国家安全的责任和义务。在中央国家安全委员会第一次会议上,指出,“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,必须坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路。”[1]国家安全教育的直接结果就是提高公民的国家安全意识,即一种社会意识形态,是国家安全这一社会现象在人们头脑中的反映;国家安全意识作为一种精神力量,是人们关心国家和民族生存与发展,献身和维护国家权益与安全的强烈责任感、义务感。在全球化和信息化背景下,大学生的国家安全意识正面临着前所未有的冲击,这给当代大学生的国家安全教育提出了许多新的要求。

一、现状调查结果

本着对这一问题的关心,笔者调查了北京7所高职院校①,其中6所公办校,1所民办校,4所国家示范性高职院校。调查结果显示首都高职学生国家安全意识方面存在以下问题和特点:

(一)部分高职学生国家安全意识淡薄

调查显示:74%的学生表示听说过“国家安全”,26%的学生表示没有提说过。国家安全意识应该一个国家每个公民都应该具备的基本素质。作为已经处于高等教育层次的公民来说,超过四分之一的高职学生没有听说过国家安全,说明虽然不是全部的大学生都对国家安全完全陌生,但国家安全意识的淡薄和弱化是事实。高职学生上网关注最多的是“娱乐新闻”(38%),其次是政治新闻(17%)、军事新闻(17%),再次是“体育新闻”(14%),另有14%的高职学生表示从不看新闻。可以看出,有一部分大学生的国家安全意识不强,超过一半的学生不关注政治和军事新闻。

(二)高职学生对非传统国家安全了解、关心不够

调查显示:80%的学生认为国家安全包括“领土安全”和“国民安全”,65%以上的学生认为国家安全包含安全、军事安全、经济安全和政治安全。48%的学生选择了文化安全、生态安全,选择信息安全和科技安全的学生占44%。在笔者与高职学生访谈的过程中也发现,受访的高职学生听到“国家安全”后,第一联想到的往往是军事安全,在他们的意识中这个“军事”安全的概念是包含了“领土和”的概念的。随着时代的发展,非传统安全领域的信息安全、科学安全、文化安全、生态安全正在变得更加重要。调查显示的结果是超过50%的学生认为这不属于国家安全。可见,高职院校的国家安全教育必须紧跟时展,与时俱进,增强高职学生对非传统安全领域的安全意识。

(三)社会环境和学校教育是影响高职国家安全意识的两大重要因素

调查显示:83.7%的高职学生认为所受到的国家安全教育来源于学校和老师,49.3%来自于社会媒体,41.9%来自于书籍报刊,家庭朋友为35.5%。可见,高职学校对高职学生的国家安全意识的影响也是很大的,学校教育会给学生留下最深刻的印象,通过学校教育是有可能抵消社会和媒体的不良舆论观点的影响的。目前高职学生国家安全意识淡漠和概念混淆,学校必须主动承担起责任,主动成为高职学生接受国家安全教育的引导者。在学校教育中,思想政治教育课的影响因子排第一,军训及军事理论教学第二,课外活动排第三。因此,高职学校应主要从这三个途径加强国家安全教育,以提高高职学生的国家安全意识。

二、加强高职生国家安全意识的路径

(一)高职院校应专门研究国家安全教育,形成具有学院特点的国家安全教育模式

国家安全是一个很大的课题,所牵涉的内容包括国家经济社会发展的方方面面,高职院校应站在高职人才培养的高度,将国家安全教育视为自身最重要的使命,将国家安全教育纳入教学计划,组织师资团队研究教学内容和方法,指导各部门开展国家安全教育,这是开展好高职院校国家安全教育的基础。目前,国家安全教育与爱国主义教育、思想政治教育和国防教育重叠的内容很多,在开展爱国主义教育、思想政治教育和国防教育时,这几个教育领域之间边界模糊不清,这使得国家安全教育的针对性不强,造成了学生没有形成敏锐地国家安全意识,缺乏维护国家安全的能力。比如,只要涉及到革命传统教育,总是离不开中华历史悠久的文明古迹、百年屈辱的历史、“小米加步枪”以弱胜强的革命辉煌,内容重复,国家安全还停留在革命年代,时代感不强,学生难以引起共鸣,无法有效提高高职学生的忧患意识和国家安全意识。因此,国家安全教育需要进行独立的研究,需要增强对非传统安全的研究,需要形成具有学院特色的模式。高职院校可利用现有的爱国主义教育、国防教育和思想政治教育等资源,组织专门的团队,作为“国家安全教育项目组”,项目组可以由学院党委、团委、各院系管理部门、学生工作部门、武工部、思想政治教育部门等部门共同组成,组织师资研讨出国家安全的教学内容和实施方案。在建设中国特色社会主义阶段我国国家安全的内容是什么,如何认识当前的国际国内环境中的威胁,特别是结合高职生所面对的特定的职业环境,涉及的国家安全问题。不同专业对应不同的职业,各个学科重点涉及的国家安全问题不尽相同,如银行专业可能更多涉及国家金融安全,计算机专业可能更多涉及国家科技信息安全等。各高职学院可根据本院专业特点不同而突出不同重点,形成一个适合本校特点的国家安全教学方案,或编写成国家安全教育的教材。然后,将全校统一的“国家安全教学方案”,下发全院各个部门,组织全院全员培训学习,开设专门的课程,设定专门的学分和考核方式,组织学生进行课程学习,将国家安全教育落到实处。这样明确地有针对性地以国家安全的主题开展的教育活动,必定会使高职院校的国家安全教育的效果更加明显。

(二)高职院校需要将国家安全教育融入到校园的每个角落,营造浓郁的关注国家安全的氛围

国家安全教育需要专门化研究,同时,也需要“一体化”教育,这是开展好高职院校国家安全教育的重要原则。所谓“一体化”教育,即将国家安全教育融入到所有与学生相关的环境中去,既有基础课又有专业课,既有必修课又有选修课,既有课堂时间又有课余时间,需要贯穿于学生学习的全过程,还要融合到校园文化的每个角落,这是加强高职院校国家安全教育的重要原则。从课程的一体化来看,主要可以加强国家安全教育对国防教育和思想政治理论课等基础理论课的融合。首先要加强对现有国防教育的融合。利用军训、军事理论课,加强和牢固树立学生对国家安全的第一层面———军事和领土安全的认识,因为我国目前仍然存在着军事和领土安全的威胁,同时,必须强调军事安全的基础必须以强大的经济、科技实力作为后盾。第二,加强对形势与政策教育的融合。目前,高职院校都开设《形势与政策》课,可以利用这一平台,在对当前国际国内政治经济形势的热点和重点问题进行宣讲时,加强高职学生对我国安全环境的认识,增强对国家安全的忧患意识。第三,融入到“思想和中国特色社会主义理论体系概论”课(以下简称“概论”课)教学中。在“概论”课教学中,加强高职学生对国情的认识,特别是我国正处于全面建设小康社会的关键时期,处于社会矛盾集中爆发期,特别需要加强高职学生对中国特色社会主义的正确认识,加深对党和国家政策的理解,使高职学生毕业后成为国家稳定的坚实力量。第四,加强对《思想道德修养和法律基础》课(以下简称“基础”课)的融入。在“基础”课中,加强对学生世界观价值观的教育,结合个人理想、社会理想,加强学生对个人奋斗目标与国家社会目标之间的关系的认识,引导学生认识职业道德操守与国家安全之间的关系,强调《国家安全法》、《国家法》及相关法律法规,增强高职学生国家安全的法制意识,自觉守法。调查显示,高职学生的一个重要特点是反感说教,对于类似国家安全教育这样课程化的内容容易产生抵触心理,这会极大地影响“国家安全教育”课程的教学效果。而且,国家安全的内容繁多,危害国家安全的行为手段还在不断更新,高职学生在校期间恐怕无法完全掌握全部的维护国家安全各种办法,但是,学生能够把关心国家安全,时刻思考国家民族的前途和命运作为一种习惯,学校国家安全教育的目的就基本达到了。因此,高职院校在大力开展国家安全教育教学研究,努力促使其课程化的同时,还需要化有形为无形,努力营造出这样一种环境:能给学生经常提供国家安全相关的信息,能引导学生正确认识我国国家安全遇到的威胁,能传授给学生维护国家安全和利益的能力,从日常生活和学习入手,学生生活的时时处处渗透着国家安全相关信息和知识,潜移默化的熏陶下,让学生在校期间逐渐养成“国事天下事事关心”的习惯,对高职院校国家安全教育乃至素质教育都有着重要的促进作用。

(三)高职院校可以通过社团组织,构建学生进行自我教育的平台

调查显示,高职生大都不喜欢一板一眼的课堂教学,但是,由于长期的习惯养成,他们又都依赖于灌输式的教学,也就是,课堂上不愿意学,出了课堂不知道怎么学。具体到国家安全教育上,可以采用学生社团的方式,通过社团指导老师的引导,让学生自己教育自己,这是加强高职院校国家安全教育的重要途径。高职院校可成立“国家安全教育项目组”,派出指导教师,学生社团管理组织如团委牵头,招募对国家安全相关特点感兴趣的学生,组成专门的社团,如“军事爱好者联盟”、“强国学社”、“新科技发烧友”、“网络达人社”等等。社团一旦组建起来,就由学生自主组织各种活动。由于不是学院官方组织,学生们因为自己的兴趣和爱好自发组织,能够自己做主,会更加乐于加入进来。学生社团也是营造学院环境的重要组成部分,社团成员内部可以自我学习军事、科技、信息等方面的知识,对外可以进行宣传活动,吸引更多的人了解和参与,形成良好的氛围。为增强国家安全教育效果,学校应该大力支持此类学生社团,为其活动提供场地、经费等实际支持,还可以组织相关专家对社团领袖进行国家安全相关的培训,也可以将学院的许多传统活动项目承办给优秀的学生社团。通过这些活动,将极大的调动学生的积极性,提高学生组织能力、宣传能力,提高学生的综合素质,学生自己办活动,也可吸引更多的学生参与,增强社团在学生中影响力和号召力。学院还应支持学生社团利用网络等高科技手段开展国家安全教育活动,并为之提供专门经费和硬件设施,鼓励其开展活动。支持学生社团自己建设网站,在保证网络安全的原则下,学院要充分尊重学生,加强他们自主创新、自我管理能力,充分利用网络传播速度快的特点,拓宽国家安全教育的空间,将相关内容通过网络在学生中传播,不仅提高传播效果,更能让学生体验如何维护网络信息安全这一重要的国家安全内容。综上所述,高职院校对国家安全进行专门化研究、“一体化”教育和社团化方式,三者互相联系,互相促进,缺一不可,共同构成了高职学院国家安全教育体系。如果没有专业团队,没有针对本学院专业特点的国家安全教育研究,没有对全体教职员工的培训,“一体化”教育只会是一句空话。因此,加强对国家安全教育的专门化研究是基础。“一体化”教育是完成高职院校国家安全教育的重要原则,国家安全意识的提高不可能是一门课程可以完成,必须由全体教育工作者实施于学生生活和学习中,只有全体学生通过社团活动都参与到其中,才能说完成环境建设。社团化方式是高职院校国家安全教育的重要途径,学生是教育的主体,只有学生自愿参加自主学习自我管理,亲身参与到国家安全教育的实践活动,才能为进一步的研究提供实践经验,最终证明国家安全教育研究的实际效果。因此,高职院校应从以上三个方面,三管齐下,构建一个适应学校专业特点的国家安全教育体系,才能真正提高高职生国家安全意识。

参考文献:

[1].坚持总体国家安全观,走中国特色国家安全道路[N].人民日报,2014-4-16(1).

[2]边和平,潘盘甫.大学生国家安全教育有效机制初探[J].煤炭高等教育,2002(5):28-29.