土地经济管理范文

一、当前农村经济管理存在的不足

（一）对农村经济管理工作的认识不到位农村很多干部只是沿用中国传统管理制度，没有充分认识到农村经济管理工作的重要性，在这些干部头脑中，认为农村的减负工作实际上是给上一级政府部门造成麻烦的工作，以为土地换证和土地流转只是白白浪费了许多力气，人们根本不予认可。因此，很多农村干部只是应付工作，没有取得上级部门和村民的支持，引起大量村民的不满。

（二）相关的法律法规不健全农村经济管理工作应该管理农村的土地承包合同，审查农村的财务工作，监督农民的经济负担情况。这些内容非常复杂，需要熟练掌握国家政策，具有很高的专业技能，但因为没有相应国家法律的支持，所以农村经济管理部门做不到合理监管农民负担，不能解决许多土地合同矛盾，阻碍了农村工作的正常开展。

（三）干部队伍不稳定乡镇农经站干部经常任意调换，从而使农经站经常出现空岗情况，所以很多农经站工作人员工作不踏实，造成农村的经济管理工作不能正常开展。

（四）村级办公经费不够充足目前很多农村的经济状况较差，甚至连村干部的工资也不能按时发放，使大量村干部丧失了工作积极性；有的村只好向村民借款办公，从而负债累累。农村经济管理工作不允许向农民收费，只有依靠国家财政付出。因为村庄的运营资金缺乏，所以农村经济管理工作不能正常开展，甚至有的村庄干脆放弃不做。

二、加强农村经济管理工作的对策

（一）充分认识农村经济管理工作的重要性为了保证社会的稳定发展，保证农民的合法权益不受侵害，必须做好农村经济管理工作。要求各级领导部门要充分认识到此项工作的重要性，做好此项工作的指导工作。使农村土地承包政策落实到户，在农民自愿、合理补偿、依法办事的方针指导下，严格管理土地承包权的流转，以家庭承包经营为主，建立双层经营体制。要加强监督管理关于农民切身利益的问题，做好农民的思想工作，防止农村出现混乱情况。农村经济管理的主要责任是农村经济的审计监督工作。所以，各级领导部门要充分重视农村经济管理工作，使农村经济管理部门发挥应有的作用。

（二）发展外向型经济最近几年，农村经济得到了快速发展，农业生产机械化程度越来越高，因此农村出现了大量的剩余劳动力，如何合理利用这些劳动力，发挥他们在农村经济发展中的作用，是农村经济管理部门需要考虑的重要问题。农村经济管理部门要利用各种措施，扭转他们的观念，鼓励他们办厂，实现农村经济的全面创收。在创业过程中，要根据这部分劳动力的优势，吸引外商投资，进行实地考察，创办外向型企业，不但可以使大量的农村劳动力实现就业，又使农村经济获得发展，是一项行之有效的农村经济管理办法。

摘要：农业是农村经济得以发展的根本，也是我国经济重要构成，在社会不断发展过程中，新农村建设活动也在不断深入。分析了新农村建设背景下农业经济管理现状，探讨了完善措施。

关键词：新农村建设；农业经济；管理措施

农业经济水平从某些方面来说也是我国综合国力的具体表现，同时也是我国社会经济发展的重要部分。在社会市场经济不断发展的过程中，我国农业经济也面临着全新的发展环境，而新农村建设工作的不断落实，更使我国农村经济管理工作面临严峻的挑战。

1新农村建设背景下农业经济管理现状

1.1农业经济管理机制不完善

就目前我国农业经济管理现状来看，我国经济管理模式是以小农经济为主，而这种农业经济管理模式从某些方面来说，会抑制我国农业经济发展。在城市化进程不断推进下，城乡生活差异也在不断加大，农村劳动力大大减少，农业生产人员也大多是老年人与妇女，而之所以会出现这一现象，主要还是因为我国农业经济管理机制无法满足新农村建设发展需求，最终我国农业经济自然也就无法得到发展和进步。

1.2农业基础设施不完善，缺少科技创新

我国部分农村地区十分偏远，经济水平不高，在农业发展过程中，基础设施无法满足农业经济发展需求，缺少科技创新，农产品生产效率低，最终也就无法提高农业经济管理质量。在科技技术不断发展的大环境下，缺少了科技创新与使用，农业生产自然也就无法形成规模化的管理与发展，最终抑制了农业经济的发展。

摘要：本文主要以分析农业经济管理对农村经济发展的促进作用为重点进行阐述，结合当下农业经济实际发展趋势为依据，首先分析农业经济管理现状，其次从规范农业经济行为、健全农村经济发展机制、制定科学扶持政策几个方面深入说明并探讨农业经济管理对农村经济发展的促进作用，最后阐述农业经济管理需求，进一步彰显农业经济管理给予经济发展产生的促进作用，旨意在为相关研究提供参考资料。

关键词：农业经济管理；农村经济发展；促进作用

中国是一个农业国家，农村人口处于全国人口的核心内容，所以农业经济的发展至关重要。现阶段中国农业经济的运行出现一些问题，以致于城镇与农村的贫富差距逐步增大，农业经济令人堪忧，已经引起各界人士的高度关注。农业经济管理工作的开展对农村经济发展起到促进作用，以下为笔者给予的相关分析与建议。

1农业经济管理现状

1.1传统管理思想的制约

由于封建观念的影响，传统模式下的农业经济管理思想停留在农村经济管理层面，以致于农村经济管理没有获取理想的结果。并且人们尚未关注到经济管理的有效性，基层管理者淡化土地承包机制，觉得其并不会对经济的发展产生影响，在诸多情况下都是敷衍了事地开展工作。与此同时，农村经济管理过程中，涉及农村财务以及农民负担的内容，需要在政策的支撑下得以开展工作，即便存在诸多的农村经济管理制度，也时不时地出现土地承包矛盾，降低农村经济管理的工作效率。

1.2农村现有土地规模小

现阶段农村工作的典型问题便是土地现有规模小，包括国家丘陵地带，往往选择零散运行的模式，此种大规模的机械设备难以集中化作业，无形中增加劳动难度，降低农村经济的实际收入。

摘要:在我国，阻碍我国农村经济管理的因素有很多，既有管理制度方面的缺失，又有农业经济自身发展方面的不足。因此，通过健全新农村的农业发展机制，优化地方农业产业结构，提升农村建设的科技水平，从而更大限度地优化我国农业经济管理秩序，为新农村农业经济发展奠定良好基础。

关键词:农业经济；新农村建设；管理制度

众所周知，农业问题是我国首要解决的问题，这与我国的发展历史和国情有着重要的联系，所以国家十分重视农村和农业经济，一直以来都在大力的推进相关的经济项目，颁布惠民利民的经济政策。在不懈努力下，我国的第一产业还是取得了阶段性发展的胜利，农村经济开始复苏，农民的生活水平也相继提高。但是，为了能够使农村经济继续大跨步前进，还要不时的回头看，学会反思。有许多的地方做得还不够成熟，应当得到修正和完善，将农村经济管理建设的更加规范。

一、阻碍农村经济管理发展的主要因素

我国农业经济发展过程没有形成一套利于管理的机制，农业经济发展的速度与市场经济发展的速度不一致，农村经济管理发展的主要阻碍因素集中表现为：首先，农村经济管理机制的建立，这是想要发展好和发展长久必须要重视的问题。由于我国历史原因，农村基本上都是小本经营、集体经济，这种经济模式已经落伍，需要建立一套新的机制来管理经济发展。目前的农村里生活的都是一些老年人和小孩子，年轻力壮的青年人纷纷走出去打工，农村的地里工作由老年人来做，仅仅只能依靠双手，不能接受新鲜的事物，更不可能掌握先进的生产技术。这样就严重阻碍了农村经济的现代化发展，更不能完成国家建设社会主义新农村的宏伟蓝图。究其原因还是农村农业经济管理体制和机制存在问题，随着社会的发展，现在的农村人都跑到城市里打工，农村的大片农田撒手不管，有效的土地资源不能得到合理利用，造成浪费。另外，农村缺少强有力的企业做支撑，不能与农民之间建立一种信任感，达不到合作共赢的局面。受思维意识的局限性，企业不愿意让出更多的利给农民，农民看不到客观的收益，自然就不愿意与企业合作。这样很难带动农村经济的发展，降低农民的生产积极性，直接影响农村的发展。其次，农村经济管理缺乏专业的管理队伍，没有建立起高效能的农产品销售机制，农村的产业结构不能达到优化。农村缺少经济专业管理人才的确是制约农村经济发展的主要因素，没有专业的人管理，经济很难朝着正确的方向发展。尤其是当农村大量的人才奔向城市，农村人才的流失越加严重。

随着我国经济开始转型，农村经济也急需朝着技术密集型经济转型，需要有先进的科学技术作支撑，提高农产品的生产技术含量。尽管国家也颁布了许多惠民的政策，但是资金的缺乏也使得政策难以有效的执行，有的地方还将筹建资金转投到其他方面，造成了农村经济转型的困难局面。另外，由于缺乏对经济发展的长远规划，给农业产业结构的升级造成了制约，农产品销售机制的不健全使农村生产力得不到进步，农民的收入得不到提高。这是因为在农村，农产品的生产和流通之间达不到应有的默契，没有建立足够的联系，形成了条块状的分化，经济组织没有计划。而且，农民不能去及时的了解消费群体的需求，不能生产出符合市场需求的农产品。最后，在巨大的竞争下，农民没有更高的远见，没有跟着发展而创新，而且农村的基础建设有些力不足，还不能满足农民的需要。国家提倡和支持科学技术走进农村，我国拥有大规模的农产品产业，需要有科技和教育作支撑，可是发展农村经济以来，不是人才吸收不上来就是资金短缺，非常影响农村经济的发展。农民们没有高科技的技术，只能依靠自己的双手，与当下市场经济脱轨，农业领域更需要科技的支持，减少人力的投入，提高农产品的生产率。再者，还有一个原因就是基础设施的建设问题，农村经济需要在土地上经营，有限的土地会形成制约的因素。而且在农村经济发展时期需要建设的基础设施项目有很多，但是资金有限不能一一满足，这样以来资金投入使用的效能就十分低下。

二、农村经济管理得到优化的策略

1.健全新农村建设的农业发展机制

1农业经济管理概述

尽管农村基础设施建设力度不断加大，但农村经济发展与国家总体经济仍存在较大差距，其中，尤以农业经济管理问题最为突出。农业经济管理在新农村建设中非常关键，直接关乎现代农业发展水平及质量。受以往观念制约，农业生产采用的是家庭式小规模方式，农民通过自己的劳动自给自足。依据玉米、小麦等各类农作物种植方法，对农业经济管理实施动态调整。当前，我国农业改革力度比较大，传统家庭式农业生产方法已经无法满足新型农业经济管理要求。依据新农村建设背景及要求，对农业经济管理内容和方法进行不断更新，促进农业经济持续增长，确保现代农业生产水平不断提高，使农民经济收入增加，为社会主义现代化建设和发展提供助力。

2新农村建设背景下农业经济管理问题

2.1外出务工人员多，农业生产劳动力不足受外部环境影响，农村经济管理发生了明显改变，很多农村青壮年劳动力都选择到城市务工，以至于农业生产劳动力严重不足。传统农业发展中，农民参与农业劳动，经济收入微薄，无法满足家庭开支。城市发展速度加快，基层劳动力需求增加，绝大多数农村青壮年选择到城市务工，从事农业生产的多为留守老人或者因生病、残疾等无法外出工作的人。农村青壮年劳动力资源不足，对农业生产工作产生严重影响，使其无法顺利开展，粮食产量低，严重制约农村经济及农业发展。

2.2生产技术落后，粮食产量低农业生产工作中，很容易受天气、温度等客观因素影响。由于我国农业生产技术水平普遍偏低，使农村经济管理中的各类问题增多。从事农业生产活动时，因生产技术无法满足农业生产要求，导致粮食、经济作物等产量普遍偏低，这对现代农业产生了严重制约，不利于其可持续发展。当前，城市建设和发展速度非常快，需要人才、劳动力的支持，却很少有人愿意到基层农村服务。加之，科技力量不足，使农业生产水平、产量等都非常低，这对新农村建设和发展产生了不良影响。

2.3以小户经营为主，农业生产效率低新农村建设背景下，农业生产以小户经营为主，导致农业生产效率低，也对新农村建设和发展产生了严重影响。当前，科技发展速度非常快，虽然很多机械设备被应用到农业生产过程中，但个别种植户仍然采用传统农业生产及经济管理方式，不能够对机械设备进行大规模使用，这使农业生产效率和农作物产量明显降低。

3新农村建设背景下农业经济管理方法

3.1借助社会资本，整合劳动力资源新农村建设使以往农业经济发展模式已经不具备适用性，需要采取与之相对应的经济管理方法，在该过程中，充分发挥社会资本优势，推动工业发展的同时，还要对基层劳动力资源进行整合。多元社会环境下，大多数青壮年劳动力都选择在农闲时外出务工，增加收入。但城市发展速度非常快，用工需求也不断增加，使农民工无法及时返回家乡从事农业生产，这对农业经济发展非常不利，使农业生产过程中的矛盾增多。针对这种情况，可鼓励农民工到周边城市就业，推进农村经济增长和发展的同时，把城乡差距缩小。例如，很多60、70后农民工，因年龄增大，加之自身技术限制，往往会从事建筑施工工作，可鼓励这些农民工到家乡周边城市就业，通过劳动力资源整合，既能够帮助他们就业，也不影响农业经济发展。

[摘要]

在我国经济建设过程中，三农问题一直是工作中的重点，做好三农工作不仅能够推动农业经济水平的提升，还能促进我国经济的稳定增长。而农村经济国民经济中的重要性也是不容忽视的，因此如何在新农村建设背景下，对农业经济管理进行优化，就成为发展三农过程中必须要进行考虑的问题。文章对农业经济管理进行优化的途径进行分析，希望能促进农业产业结构的调整，更好的建设新农村。

[关键词]

新农村建设；农业经济管理；优化途径

随着我国建设新农村步伐的加快，各区域政府部门都开始加大了对三农事业的重视程度，进而有效推动农业经营管理模式的完善。然而现阶段各地政府虽然对惠农政策以及保护制度进行了制定，但是在实际执行过程中相应的执行力还所有欠缺和不足，不能有效对农业体系、技术装备以及科研水平等进行有效的管控，使得农业综合生产、抗风险能力等都没有得到良好提升，这与新农村建设目标之间存在严重不符。因此加强对农业经济管理的有效优化，是新农村建设所必须要进行关注和重视的问题，只有这样才能更好的推动新农村建设。

1阻碍农村经济管理水平提高的问题

1.1现阶段农业经济管理体制存在不足首先，就目前实际情况来看，我国农村土地依旧使用小规模种植的经营模式，因此这样以来就不能满足农业发展对作业模式的要求。加之我国农村剩余劳动力的数量逐渐减少，他们开始进入到城市中务工，这样就导致从事农业生产作业的都是一些留守老人以及妇女，并且他们在掌握现代化农业生产方面还存在一定的欠缺，使得农业生产经营水平受到制约，得不到有效的提升。此外，受到土地承包制度的实际影响以及保障制度的不健全，致使农村土地经营权不能流转到有意愿从事专业化农业生产的种植户手中，从而导致农村经济管理水平长时间得不到提升[1]。其次，各地区农业生产带头企业发展的不均衡，使得农业产业的发展水平受到了严重制约。现阶段我国不少农村地区的农加工企业规模较小，因此他们在承担相应的经济风险等方面还有所欠缺，不能有效形成共同分享利益，分摊风险的机制，所以这些问题的实际存在在一定程度上制约了带头企业的发展，抑制了地域农业生产集中化模式的推广和实施。

1.2产销机制与产业金融体系的建设没有较高的效能首次，由于农村金融产业系统化水平的不足，阻碍了农业产业结构的完善和优化。现阶段，我国农村经济正从以往人力劳动密集型产业逐渐向技术密集型产业上过度，所以想要实现转型，就必须要大量的资金作为支撑，然而我国农村金融体系水平发展还相对较为缓慢，使得农村金融机构真正的能效未能得到有效发挥，并且在一定程度上金融资源流失问题也制约了农业产业结构的有效优化。其次，现阶段，农业经营者没有对农业产业进行良好且长远的规划，使得农业产业技术不能有效推动农产品产销联接以及增加农民实际的经济收益，进而对农产品生产结构调整存在一定的不足和制约。

摘要：现阶段我国提出了乡村发展振兴战略，聚焦三农问题，积极全面推进新农村建设道路，力求农村建设符合“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求。其中农业经济的发展对新农村目标的实现起重要的作用。文章通过结合农业经济管理的相关理论，分析我国目前农业经济管理发展中存在的问题，探求农业经济管理的优化策略,力求在农业经济管理的引领下，农业经济的发展能取得质量性的突破和发展。

关键词：新农村建设；经济管理；策略分析

一、新农村建设环境下农业经济管理存在的问题

（一）农业基础设施以及科技创新有待完善农业基础设施的完善与否决定着农业生产效率的高低。目前，地方政府不重视农业基础设施的建设，其在农业基础设施建设方面的投入力度不能支撑农业的健康发展。与此同时，农业生产过程中的科技创新能力不足，农产品生产效率低下，难以形成规模化生产。另外，农业科技也缺乏各级政府的财政资金支持,这种现象导致了农业科技人才的流失、农业科技创新力低等问题，这在很大程度上制约了农业经济的发展。

（二）农业经济管理体制建设表现出滞后性从古至今，我国农村地区的经营管理模式大部分以小农经济为主，随着经济和社会的不断发展进步，小农经济的管理模式不适应现代农业大规模作业的要求。结合我国目前的农业环境来看，我国的农业发展受地理环境、气候条件、自然灾害等因素的影响，农业发展水平较发达国家相比仍有很大差距。此外，农业生产中龙头企业的发展缺乏动力，很难实现农业产业的集约化发展。当下，我国农业生产企业的发展水平较低,农业生产的牵引力不足，这极大地束缚了农业经济的发展。我国农业生产企业的发展规模大多偏小，很难与当地的农户建立起密切的业务关联度，很难形成利益共赢、风险共担的农业发展机制。因为农户从农业生产企业得不到合理的利益，因此，农户对农业生产企业缺乏信任，彼此间没能建立起合作共赢的生产合作关系，很难形成企业带动农业发展的集约化模式。

（三）农村剩余劳动力增多，农业生产缺乏动力现阶段，我国农村的剩余劳动力越来越多，且从事农业生产的人主要是农村的留守老人或农村妇女。此外，农产品骨干生产者的身份发生变化，即由农民转为市民，导致土地资源的大量闲置。近年来，受气候恶化、自然灾害、土质恶化等外在因素和农民农业生产缺乏技术指导的双重影响，农民的生产积极性遭到严重打击，家中重要劳动力越来越向往稳定的收入来源，因此很多人逃离农村，外出打工，由农民转为市民，造成大量土地闲置，土地资源浪费严重。另外，目前我国农业作业缺乏专职农民，农业生产者的农业生产科学知识缺乏，缺乏农业技术指导，导致农业生产缺乏科学的发展方向。

（四）农村金融体系和产销联合机制建设效率低下在大力推进新农村建设的背景下，我国传统农业的发展模式正朝农业资本密集型和技术密集型的方向努力，这在一定程度上就要求农业的产业结构要进行升级。目前，我国农业经营管理者在金融体系方面还没有系统规范的安排，制约了农业产业的结构升级。因此，虽然我国政府现阶段制定了很多的惠农政策，但是由于农业金融体系的发展水平低下，难以充分发挥其效能。除此之外，农业经营管理者由于缺乏科学的规划，没有建立起适宜本地特色的农产品产销联合机制，进而导致技术难以通过产销联合机制转化为农业农民收入的增加和农业生产力的提高。

二、新农村建设背景下农业经济管理的优化策略

一、加强农村管理干部的培养

农村经济管理离不开一支文化素质高、风清气正的农经管理干部。要通过各种途径和采取多种方式对基层农村干部进行定期培训，组织考察，学习经济管理先进单位的管理经验，从待遇等方面对农村干部进行适当的补贴，建立稳定的、高素质的农村支部管理队伍。

二、农村经济管理中存在的问题

（一）认识不到位

在许多基层管理单位，由于长期受管理体制的影响，缺少对农村经济管理的重要性和必要性认识，认为农村经济管理中的土地承包专制、减轻农民负担、财务制度的科学性透明性的创建是多此一举，根本没有实际的意义，对工作常常是应付了事，工作处于被动局面。

（二）法规不健全

农村经济管理担负着农村土地承包、农民负担监督、农村财务审核等工作，任务中且繁杂，但目前的农村经济管理中缺少配套法规，缺少对土地承包工作、减轻农民负担以及财务监督的专门有效的体制，影响了工作的顺利开展。

（三）农村债务沉重