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组织社会学论文范文

组织社会学论文

组织社会学论文范文第1篇

社会实践教育体现的是开放和创新的观念,是学校教育的拓展,应该捕捉时代的气息和时代的脉搏。全县开展“加强学校管理共建平安和谐校园”以来,我们不失时机开展“拒绝安全隐患进校园签字仪式”、“观看科教片”、“安全知识讲座”等活动,这些活动的开展,无不牵动着全校师生的心,大家都扮演“小记者”尽展才艺,及时将消灭安全隐患的最新动态在全校师生中传播。

我们还经常组织学生到敬老院义务劳动,帮助五保户、军烈属、孤寡老人做力所能及的事,促进学生良好礼仪的养成;开展象征性“走遍祖国大地”游览活动,每天坚持十分钟长跑,象征性奔赴祖国各地,每月到达一座大城市,月末写出沿途各地的地理位置,风土人情,名胜古迹、特产等。实践告诉我们,使学生掌握一种本领,明白一个道理,形成一种品质,养成一个习惯,不是通过一两次活动就能达到的,这就要求我们在组织学生进行实践体验过程中,要把握一定的“量”和“度”,切忌隔靴搔痒,影响积极心理体验的产生。所以我们必须指导学生经过多次丰富多彩的社会实践,经过学生自身不懈的努力,逐步积累,才能让学生在社会实践中把教育要求内化为品质,外显为行为。

二、贴近教学,让学生交流体会,展示本领

学校的中心工作是教学,社会实践活动不能脱离教学,否则就成为无源之水、无本之木。社会实践活动要密切结合教学启发培养学生学习兴趣、求知欲望、创新精神和实践能力,发挥学生的主动性和创造性,使其扩大视野,增长才干。学完《桂林山水》这篇课文后,我们组织学生远足、野游等领悟大自然鬼斧神工之美;采集动、植物标本,为自然实验提供生动形象的感性知识,让学生从中体验家乡优美壮丽的景色,从而激发爱祖国、爱家乡的情感,这既加深学生对课文的理解,又加深了爱国主义教育。在体验教育活动中,及时组织学生进行交流,进一步加深体会,提高认识,同学之间还互相启迪、互相学习。从学生心理角度看,他们都非常想把学到的本领展示出来,得到大家的认可,学校为他们创设了展示本领的时空大舞台,通过让学生尽情展示本领,感到自己通过参加社会实践教育活动取得的进步,同时更进一步地坚定自己参加体验教育的信心,提高社会实践活动的效果。

组织社会学论文范文第2篇

摘要:黑社会性质组织犯罪的危害性极大,为了更好地打击此类犯罪必须深入地研究其经济行为方面的特征,才能有效地开展同黑社会性质犯罪的斗争

关键词:非法商务活动;垄断;暴力

黑社会性质组织犯罪,是指由3人或3人以上组成的人数众多,有明确的组织结构和人员分工,以经济利益为目的,以暴力、威胁或其他手段实施违法犯罪活动,并建立起一定的势力范围和保护伞的非法组织所实施的犯罪。目前,理论界有人认为,黑社会性质组织犯罪的主观特征不能概括为追求经济利益,追求财富、荣誉和权力的三位一体才是黑社会性质组织犯罪的目的。当前理论界的主流观点认为黑社会性质组织犯罪的基本目标是追求经济利益的观点比较准确的。笔者赞同主流观点,认为黑社会性质组织犯罪以追求经济利益为最终目标,而且在经济上有很强的贪婪性。考察历史上的帮会组织及我国当前黑社会性质组织犯罪现状就发现他们均是在主流社会控制相对薄弱的区域建立的反社会、反主流的亚文化群体,他们所追求的不是政治地位和政治理念,而是巨额的经济收益,这也是他们实施犯罪行为的组织犯罪组织的巨大动力。从当前黑社会性质组织犯罪的发展历程可以看出,在犯罪的初期即资本的原始积累阶段大多从事走私、开设、聚众、诈骗、绑架、非法经营等非法活动获取经济收益,当完成资本的原始积累会寻求合法的经济实体来掩护非法的所得,或者当具备了一定的经济实力,为了能够在一定地区或行业内获得巨大收益会使用暴力对同行之间进行排挤、打压,从而保证该组织在此行业、地区内的绝对的优势,进而获得更丰厚的犯罪收益。当然,为了使主流社会认可其存在,不查处或不干扰他们的犯罪活动或犯罪组织,也需要其拿出部分的犯罪收益去寻求政治庇护,向政府、执法机关进行渗透、贿赂,甚至直接在政府机关内部担任职务,他们所追逐的并不是权力,而是尽各种可能是主流社会留出相应的空间让其地下社会得以存在和发展。

第一,大肆进行非法商务活动。黑社会性质组织犯罪为了追求非法的经济效益,往往以合法掩盖非法,以小投入获得大收入。他们以黑护商、以商养黑。不少黑社会性质犯罪组织在发展后期还以非法及合法手段经营利润丰厚、一本万利的买卖,或以开办企业、公司作掩护,大肆提供利润丰厚的非法商品和非法服务。黑社会性质组织所从事的行业大致分为两类:1)以暴力、贿赂或者以自己的经济地位为后盾从事非法的地下经济行业,获取非法巨额利润,主要包括、走私毒品、组织**或者通过组织**来经营合法的娱乐业、介入经济纠纷、收取保护费等,这种情况在内地的有组织犯罪中所在比例不大,主要原因可能是内地加大了对此类非法活动的打击力度,犯罪惩罚成本过高的缘故。2)黑社会性质组织从事的行业一般以合法行业为主,基本模式为:有合法的企业或者身份为基础网络刑释人员和社会闲杂人员充当打手以暴力或者有关的权利为后盾强卖强买、驱逐对手垄断或者控制本地区本行业的经济活动,以获取暴利靠经济实力在地域、行业及其经济政治方面进一步扩张自己的实力范围。号称重庆首富的黎强黑社会性质组织,通过强占重庆客运市场从事非法营运、敲诈勒索、偷税漏税等作案手段,非法经营数额达1 840余万元,违法所得480余万元。

黑社会性质组织控制一定社会区域或者行业,称霸一方,为非作恶,欺压、残害群众,从事局部的非法控制。但是黑社会组织对社会的非法控制主要是对社会的局部控制,黑社会性质的组织虽然具有黑社会的性质,对社会有一定的控制和影响力,但它还没有发展到黑社会的程度,不能对整个地区或者社会的较大方面有影响力,只能是控制或者影响一定区域或者行业。这里的一定的区域,通常是在一个区、县或者乡镇范围内,有些较小的黑社会性质组织势力范围只有几个村庄或者是市场、码头、车站,少数发展时间较长的黑社会性质组织的势力范围能够扩展到一个较大的城市。黑社会性质组织对一定区域或行业的非法控制和影响是有限度的,它并不能控制区域或者行业内的所有方面,通常还没有达到使该区域内的正常社会完全受制的程度,只要该组织在区域或者行业内实施了大量违法犯罪活动,群众受到欺压、残害,并认识到或者感觉到该组织的非法控制和影响,经济、社会生活秩序受到该组织的严重破坏,就可以认为这一组织对一定区域或者行业形成了非法控制和影响。第二,称霸一方,实行垄断经营。黑社会组织作为一个社会,不仅要有管理者、控制者黑社会组织成员,还必须要有被管理、控制的对象固定的场所与稳定的人群,而稳定的人群与固定的场所的结合便形成了社区或行业。这既是黑社会组织控制的对象,也是黑社会性质组织犯罪活动的空间。黑社会性质组织犯罪为了追求利益最大化,一般都控制相对独立的、垄断性的势力范围,在一定区域诸如某一村、乡、镇、县、集贸市场,或者在一定行业诸如建筑业、运输业、娱乐服务业、手工业等范围内,以暴力、威胁或者其他手段欺行霸市,垄断集贸市场,形成非法控制或者产生重大影响,严重地破坏了当地的经济秩序和社会安定。同时在黑社会性质组织形成的同时及形成之后,通过以暴力、威胁或者其他手段多次实施违法犯罪活动,或凭借其政治、经济、人员、犯罪装备等资源和实力,或者利用国家工作人员所提供的非法保护,在主流社会行政区域之内划定地下控制范围,并以暴力或其他手段营造黑社会恐怖气氛,把触角伸向一个或多个行业,或称霸一方、或划分势力范围,在主流社会中建立一个社会控制体系,俨然是国中之国。当然,黑社会性质组织为了争夺和保护自己的地盘,各个组织之间也不惜火拼,以此扩大自己的势力范围。在其势力范围内插手地方经济活动,控制、垄断某些领域,为非作歹,欺压残害群众,从而使合法经济、社会生活秩序遭到严重破坏。此外,他们还在自己的地盘内,向商家强收保护费,要求提供捐款和赞助费等,群众敢怒不敢言,扰乱了社会的安定,为人民群众所深恶痛绝。黑社会性质组织犯罪经济贪婪性的特征不断地促使黑社会性质组织进行资本的原始积累,武装自己,发展壮大队伍,进行新的、更高的手段的犯罪活动。

值得注意的是,黑社会性质组织渗透到经济领域,通常从事非法经营,但也不排除从事合法经营的可能性。黑社会性质组织的经济实体在追求经济目的的同时,更在于追求对某一经济领域的非法垄断和控制。当然,当黑社会性质组织犯罪发展到高级阶段,已经形成典型意义的黑社会组织犯罪时,不排除黑社会性质组织可能会为了进一步追求合法权而介入政治,直接或间接地掌握政治力。但是从我国黑社会性质组织犯罪的发展现状来看,为了维护犯罪收益会拉拢、腐蚀政府官员或执法人员,其基本的目的不是为推翻社会,改变现状,而是为该组织有更广泛的发展空间提供种种便利条件,使该非主流社会能够长期得以存在和发展。他们看重的还是对经济利益的追求。

此外,暴力性、敛财性和腐蚀性是当前黑社会性质犯罪三大行为特征,它们共同维系黑社会性质组织的生存。为了巧取或豪夺,往往在手段上具有凶残性和暴力性,并会针对特定的人和物,用非常手段敛财,和经济的贪婪性紧密相连。

黑社会性质组织犯罪,往往软硬兼施。所谓硬手段,就是暴力手段,既是黑社会性质组织犯罪起家的资本,也是该组织得以存在和发展的重要保障。所谓软手段,是与暴力手段相对应,主要就是拉拢腐蚀的手段,是黑社会性质组织收买人心,扩展社会关系网的资本投入。软硬两种手段并存,交替使用,是黑社会性质犯罪的两根支柱,两者缺一不可。这就表明了黑社会性质组织要想存在和发展,达到称霸一方,获取丰厚犯罪收益的目标,就必然会实施大量的抢劫、绑架、敲诈勒索、甚至放火、杀人等暴力犯罪行为。当然不能排除黑社会性质组织存在合法经营的可能性,但为了获取高额利润,他们往往也会使用暴力手段对其他的经营者进行排挤、打压、恐吓,因此可以说暴力手段也是不同的黑社会性质组织之间争夺地盘、争斗利益最大化的重要手段。

黑社会性质组织犯罪暴力手段的使用,包括对外和对内两个方面。对外,它是扩充实力必备的手段,一般采用暴力殴打、绑架、抢劫、伤害等赤裸裸的手段,在其组织内部还会有各种各样的犯罪凶器,如枪支弹药等,肆无忌惮地进行各种违法活动或犯罪活动,树立自己的威望,进而在一定区域内形成一定的影响力或威慑力;同时,不同的犯罪组织之间为了扩大地盘,获取行业垄断或争夺犯罪收益,彼此之间会使用武力或暴力解决争端,对他们来说,暴力和武力的强度直接决定该组织的实力。为达到称霸一方,获取高额犯罪收益的目的,惨无人道,不择手段,不计后果,显示出明显的疯狂性和残暴性。他们的所谓经济实力,就是依靠这种暴力逐步积累起来的。对内,它是一种维持组织内部秩序和纪律的手段。对不少黑社会性质组织来讲,一方面,暴力成为加入犯罪组织的必要条件,是组织内部迅速提高自己的地位的重要手段。他们认为暴力是与国家司法机关抗衡取胜的能力,是组织内容权力分配的重要依据;通过使用暴力使人敬畏,确立其在组织内部的权威和地位,并得到下属拥护的能力。另一方面,如果组织内部有人违犯了帮规和纪律,将会受到帮规的严惩,轻则体罚,重则导致残疾甚至死亡。这些行为准则的核心就是对组织的忠诚,绝对地服从,不得背叛,在成员之间形成一种威慑力或约束力。而暴力是黑社会性质组织统一的物质支持。而他们的所谓内部秩序和凝聚力,也是依靠这种暴力来维系的。参考文献:

[1]王宏.论黑社会性质组织犯罪的特点、原因及防控对策[J].华北电力大学学报:社会科学版,2005,(1).

[2]张明之.黑社会性质组织犯罪浅议[J].渤海大学学报:哲学社会科学版,2005,(5).

[3]黄曙.黑社会性质组织犯罪浅析[J].政府法制,2002,(9).

组织社会学论文范文第3篇

摘要:黑社会性质组织犯罪的危害性极大,为了更好地打击此类犯罪必须深入地研究其经济行为方面的特征,才能有效地开展同黑社会性质犯罪的斗争

关键词:非法商务活动;垄断;暴力

黑社会性质组织犯罪,是指由3人或3人以上组成的人数众多,有明确的组织结构和人员分工,以经济利益为目的,以暴力、威胁或其他手段实施违法犯罪活动,并建立起一定的势力范围和“保护伞”的非法组织所实施的犯罪。目前,理论界有人认为,黑社会性质组织犯罪的主观特征不能概括为追求经济利益,追求财富、荣誉和权力的三位一体才是黑社会性质组织犯罪的目的。当前理论界的主流观点认为黑社会性质组织犯罪的基本目标是追求经济利益的观点比较准确的。笔者赞同主流观点,认为黑社会性质组织犯罪以追求经济利益为最终目标,而且在经济上有很强的贪婪性。考察历史上的帮会组织及我国当前黑社会性质组织犯罪现状就发现他们均是在主流社会控制相对薄弱的区域建立的反社会、反主流的亚文化群体,他们所追求的不是政治地位和政治理念,而是巨额的经济收益,这也是他们实施犯罪行为的组织犯罪组织的巨大动力。从当前黑社会性质组织犯罪的发展历程可以看出,在犯罪的初期即资本的原始积累阶段大多从事走私、开设、聚众、诈骗、绑架、非法经营等非法活动获取经济收益,当完成资本的原始积累会寻求合法的经济实体来掩护非法的所得,或者当具备了一定的经济实力,为了能够在一定地区或行业内获得巨大收益会使用暴力对同行之间进行排挤、打压,从而保证该组织在此行业、地区内的绝对的优势,进而获得更丰厚的犯罪收益。当然,为了使主流社会认可其存在,不查处或不干扰他们的犯罪活动或犯罪组织,也需要其拿出部分的犯罪收益去寻求政治庇护,向政府、执法机关进行渗透、贿赂,甚至直接在政府机关内部担任职务,他们所追逐的并不是权力,而是尽各种可能是主流社会留出相应的空间让其“地下社会”得以存在和发展。

黑社会性质组织控制一定社会区域或者行业,称霸一方,为非作恶,欺压、残害群众,从事局部的非法控制。但是黑社会组织对社会的非法控制主要是对社会的局部控制,黑社会性质的组织虽然具有“黑社会”的性质,对社会有一定的控制和影响力,但它还没有发展到“黑社会”的程度,不能对整个地区或者社会的较大方面有影响力,只能是控制或者影响一定区域或者行业。这里的“一定的区域”,通常是在一个区、县或者乡镇范围内,有些较小的黑社会性质组织势力范围只有几个村庄或者是市场、码头、车站,少数发展时间较长的黑社会性质组织的势力范围能够扩展到一个较大的城市。黑社会性质组织对一定区域或行业的非法控制和影响是有限度的,它并不能控制区域或者行业内的所有方面,通常还没有达到使该区域内的正常社会完全受制的程度,只要该组织在区域或者行业内实施了大量违法犯罪活动,群众受到欺压、残害,并认识到或者感觉到该组织的非法控制和影响,经济、社会生活秩序受到该组织的严重破坏,就可以认为这一组织对一定区域或者行业形成了非法控制和影响。第二,称霸一方,实行垄断经营。黑社会组织作为一个“社会”,不仅要有管理者、控制者——黑社会组织成员,还必须要有被管理、控制的对象——固定的场所与稳定的人群,而稳定的人群与固定的场所的结合便形成了社区或行业。这既是黑社会组织控制的对象,也是黑社会性质组织犯罪活动的空间。黑社会性质组织犯罪为了追求利益最大化,一般都控制相对独立的、垄断性的势力范围,在一定区域诸如某一村、乡、镇、县、集贸市场,或者在一定行业诸如建筑业、运输业、娱乐服务业、手工业等范围内,以暴力、威胁或者其他手段欺行霸市,垄断集贸市场,形成非法控制或者产生重大影响,严重地破坏了当地的经济秩序和社会安定。同时在黑社会性质组织形成的同时及形成之后,通过以暴力、威胁或者其他手段多次实施违法犯罪活动,或凭借其政治、经济、人员、犯罪装备等资源和实力,或者利用国家工作人员所提供的非法保护,在主流社会行政区域之内划定地下控制范围,并以暴力或其他手段营造黑社会恐怖气氛,把触角伸向一个或多个行业,或称霸一方、或划分“势力范围”,在主流社会中建立一个社会控制体系,俨然是国中之国。当然,黑社会性质组织为了争夺和保护自己的地盘,各个组织之间也不惜“火拼”,以此扩大自己的势力范围。在其势力范围内插手地方经济活动,控制、垄断某些领域,为非作歹,欺压残害群众,从而使合法经济、社会生活秩序遭到严重破坏。此外,他们还在自己的“地盘”内,向商家强收“保护费”,要求提供“捐款”和“赞助费”等,群众敢怒不敢言,扰乱了社会的安定,为人民群众所深恶痛绝。黑社会性质组织犯罪经济贪婪性的特征不断地促使黑社会性质组织进行资本的原始积累,武装自己,发展壮大队伍,进行新的、更高的手段的犯罪活动。

值得注意的是,黑社会性质组织渗透到经济领域,通常从事非法经营,但也不排除从事合法经营的可能性。黑社会性质组织的经济实体在追求经济目的的同时,更在于追求对某一经济领域的非法垄断和控制。当然,当黑社会性质组织犯罪发展到高级阶段,已经形成典型意义的黑社会组织犯罪时,不排除黑社会性质组织可能会为了进一步追求合法权而介入政治,直接或间接地掌握政治力。但是从我国黑社会性质组织犯罪的发展现状来看,为了维护犯罪收益会拉拢、腐蚀政府官员或执法人员,其基本的目的不是为推翻社会,改变现状,而是为该组织有更广泛的发展空间提供种种便利条件,使该“非主流”社会能够长期得以存在和发展。他们看重的还是对经济利益的追求。

此外,暴力性、敛财性和腐蚀性是当前黑社会性质犯罪三大行为特征,它们共同维系黑社会性质组织的生存。为了巧取或豪夺,往往在手段上具有凶残性和暴力性,并会针对特定的人和物,用非常手段敛财,和经济的贪婪性紧密相连。

黑社会性质组织犯罪,往往软硬兼施。所谓硬手段,就是暴力手段,既是黑社会性质组织犯罪起家的资本,也是该组织得以存在和发展的重要保障。所谓软手段,是与暴力手段相对应,主要就是拉拢腐蚀的手段,是黑社会性质组织收买人心,扩展社会关系网的资本投入。软硬两种手段并存,交替使用,是黑社会性质犯罪的两根支柱,两者缺一不可。这就表明了黑社会性质组织要想存在和发展,达到称霸一方,获取丰厚犯罪收益的目标,就必然会实施大量的抢劫、绑架、敲诈勒索、甚至放火、杀人等暴力犯罪行为。当然不能排除黑社会性质组织存在合法经营的可能性,但为了获取高额利润,他们往往也会使用暴力手段对其他的经营者进行排挤、打压、恐吓,因此可以说暴力手段也是不同的黑社会性质组织之间争夺地盘、争斗利益最大化的重要手段。

黑社会性质组织犯罪暴力手段的使用,包括对外和对内两个方面。对外,它是扩充实力必备的手段,一般采用暴力殴打、绑架、抢劫、伤害等赤裸裸的手段,在其组织内部还会有各种各样的犯罪凶器,如枪支弹药等,肆无忌惮地进行各种违法活动或犯罪活动,树立自己的“威望”,进而在一定区域内形成一定的影响力或威慑力;同时,不同的犯罪组织之间为了扩大地盘,获取行业垄断或争夺犯罪收益,彼此之间会使用武力或暴力解决争端,对他们来说,暴力和武力的强度直接决定该组织的实力。为达到称霸一方,获取高额犯罪收益的目的,惨无人道,不择手段,不计后果,显示出明显的疯狂性和残暴性。他们的所谓经济实力,就是依靠这种暴力逐步积累起来的。对内,它是一种维持组织内部秩序和纪律的手段。对不少黑社会性质组织来讲,一方面,暴力成为加入犯罪组织的必要条件,是组织内部迅速提高自己的地位的重要手段。他们认为暴力是与国家司法机关抗衡取胜的能力,是组织内容权力分配的重要依据;通过使用暴力使人敬畏,确立其在组织内部的权威和地位,并得到下属拥护的能力。另一方面,如果组织内部有人违犯了帮规和纪律,将会受到帮规的严惩,轻则体罚,重则导致残疾甚至死亡。这些行为准则的核心就是对组织的忠诚,绝对地服从,不得背叛,在成员之间形成一种威慑力或约束力。而暴力是黑社会性质组织统一的物质支持。而他们的所谓内部秩序和凝聚力,也是依靠这种暴力来维系的。 [2]张明之.黑社会性质组织犯罪浅议[J].渤海大学学报:哲学社会科学版,2005,(5).

[3]黄曙.黑社会性质组织犯罪浅析[J].政府法制,2002,(9).

组织社会学论文范文第4篇

关键词:政府职能转型;社会组织;政治嵌入;个案经验

中图分类号:d035 文献标识码:a 文章编号:1003-1502(2012)02-0108-07

一、文献回顾与问题提出

20世纪80年代,西方发达国家掀起了一场行政改革运动,学术界一般称之为“新公共管理运动”。“新公共管理运动”的理论基础是“新管理主义”,它主要由管理主义、公共选择理论、交易成本经济学和委托—理论等组成。“新管理主义”对传统的管理理论提出了挑战,主要表现为管理的自由化和市场化。在此基础上,新公共管理理论认为,社会组织的管理实践和技术优越于公共部门并且可以用于公共部门,公司管理之间的区别是一种假象,管理就是管理。公共管理运动力图解决的核心问题之一其实是为社会组织参与公共治理创造理论空间。

从实际操作层面看,新公共管理理论要求对传统的政府管理模式进行变革,从而,在新公共管理运动中许多新的政治管理模式相继被提出,如企业家政府、参与式政府和减少规避政府等。这些新的政治管理模式的核心目标之一都是力图实现公共管理的社会化,即将社会组织纳入公共管理的主体范围中,政府的管理职能逐渐淡化,公共服务职能的实际提供主体由政府转变为社会组织。从这个角度来说,新公共管理运动的核心议题是政府职能的转型。

就我国而言,政府职能的转型主要体现为服务型政府的建设。按照新公共管理理论的建构逻辑,建设服务型政府,就需要将政府的服务职能转移到社会组织手中,实现公共服务提供的主体转换。从目前我国学界对这一问题的研究看,学者们对于政府如何将服务职能转移到社会组织手中进行了较为丰富的研究,集中表现为政府如何实现公共服务与政府主体的分离,政府如何从社会组织那里购买公共服务产品purchase of service contracting)以及国外政府购买公共服务的经验比较与借鉴。但政府职能转型实际上是一个动态过程,公共服务提供的主体转换必须建立在社会组织发达的基础上,没有这个条件,服务型政府的建设便没有一个有效的载体。从某种意义上说,社会组织的发达程度决定了政府职能转型的成功与否。就我国而言,社会组织的发展还处于起步阶段,社会组织有效参与到公共管理中还需要较长时间的发展。因此,推动政府职能转型就必须培育社会组织,同时积极引导社会组织进入公共管理层面。然而,学术界将重点主要放在政府如何购买公共服务的研究中,对社会组织培育的关注较少,主要是从公民社会理论、社会建设和功能主义出发展开讨论。同时,既有的一些研究仅仅是运用实证方法对政府培育社会组织进行考察,而没有从多维方法论展开讨论,从而也就不能在理论层面对我国目前的社会组织培育现状进行有效的理论描述和阐释。

基于以上分析,笔者认为,应该将目前学界对社会组织培育研究中的实证偏好与理论分析相结合,用理论描述个案经验。基于此,笔者从个案经验角度,运用嵌入理论分析政府在社会组织的培育过程中是如何实现政治嵌入的,同时关注培育后的社会组织如何与地方政府合作,促进政府职能转型。笔者试图通过这种个案经验的嵌入理论分析,对我国政府职能转型过程中社会组织培育现状进行理论阐释,通过对比我国社会组织的培育现状与社会组织培育的两种路径,对社会组织培育的路径进行评价。

二、嵌入性理论与社会组织培育

众所周知,嵌入理论属于经济学的范畴。20世纪英国著名经济史学家卡尔·波兰尼在其代表著作《大转型:我国时代的政治与经济起源》中提出,“交易行为通常是嵌入在包含着信任和信赖的长期关系之中的,这种关系往往能消除交易的对立性”,由此首先提出了嵌人性(embeddedness)这个概念。后来新经济社会学家格兰诺维对这一概念进行了较为系统的阐述,1985年,格兰诺维在《美国社会学杂志》

发表了《经济行动和社会结构:嵌入性问题》一文,在美国社会学界引起了轰动。格兰诺维认为波兰尼对社会因素的消极判断存在问题,指出“我们研究的组织及其行为受到社会关系的制约,把它们作为独立的个体进行分析是一个严重的误解”。格兰诺维的嵌入性观点主要是,认为经济活动是一个人际互动,而不是一种制度化的过程,强调人际互动产生的信任是组织从事交易的基础,也是决定交易成本的重要因素。美国学者巴伯对嵌人性概念及其理论意义做了进一步分析,巴伯认为客观世界的经济运行规律并不是像新古典经济学所假设的情境那样,按照独立、非人格化和理性的市场交易进行的,因此嵌入理论对经济学和社会学传统观点的修正是对既有理论的重大发展。非为嵌入理论的代表人物之一,乌兹对嵌入理论的贡献主要体现在他提出了“关系嵌入性悖论”,同时他认为嵌入性对经济运行产生影响主要在于嵌人性可以提供信任、传递有效的信息和促进问题的共同解决。

嵌入理论强调组织的外部环境对组织的影响,且这种影响是存在多重维度的。根据美国学者祖京和迪马吉奥的研究成果,组织嵌入可以分为结构嵌入、政治嵌入、文化嵌入和认知嵌入四个维度,这种对组织嵌入的划分偏重于强调社会、政治和文化的影响作用。根据笛尔的观点,组织嵌入实际上将环境作为一个分析性概念,将环境分解成相关的系统或主体,这些系统或主体的行为和制度安排影响到组织目标的达成和组织的成长。㈣

社会组织作为社会中的重要组成部门,其产生、成长和发展均需要与其所处的环境联系起来,进行良性的互动。一方面,社会组织的培育是在一定的环境中进行的,环境是社会组织培育的重要载体;另一方面成长起来的社会组织也要对所处环境的变化进行积极回应,否则也会被变化的环境淘汰。把上述组织嵌人的四个维度与社会组织培育相结合,本文将社会组织培育的嵌入分为政治嵌入、社会嵌入和文化嵌入三个层面。

从经济社会学看,政治嵌入是指经济制度和经济决策是在包括经济行为体和非市场机构,尤其是政府和其他社会阶层在权力追逐过程中形成的,政府制度上的规定为经济发展提供了权力基础和动力机制。就社会组织的培育而言,这种政治嵌入主要体现为政治系统的支持和规制,社会组织的培育会越来越多地体现国家制度化和合法化的规则。具体而言,社会组织的培育将会受到政治制度和决策的影响。本文所要描述的是社会组织培育过程中的政治嵌入,笔者认为,依据政治嵌入理论对社会组织培育进行分析能够 释我国社会组织的培育和运作逻辑。结合政治嵌入,笔者选取了成都市y街道作为分析的个案,基于对成都市y街道培育社会组织的实践的观察,笔者集中考察了y街道社会组织培育过程中的政治嵌入内容和社会组织与政府合作治理的几种路径。

三、成都市y街道社会组织培育的政治嵌入

y街道隶属于成都市温江区,y街道试图通过培育社会组织,加快服务型政府建设,深化社会管理改革。在实际操作中,y街道主要从登记备案、奖励政策和社会人才培养三个方面培育社会组织。目前,y街道已经培育社会组织29个,2007年以来,y街道每年向各社会组织购买服务的资金保持在40万元,各社区(村)利用村级公共服务专项资金向社会组织购买服务的平均金额为3万元。通过与社会组织合作治理,y街道有效提高了公共服务水平,连续四年被评为“四无”(无群体访、无越级访、无非正常访和无进京访)街道。

从逻辑上说,政府培育社会组织存在意愿和能力两个方面的问题。就成都市y街道而论,y街道在意愿上是积极进行社会组织的培育的,其目的是“加强政府和社会各阶层之间的沟通,提升城乡公共服务水平”。在能力上y街道从政策、管理、经济和结构上对社会组织的培育进行了嵌入。虽然政策、管理、经济和结构在内容上存在差异,但均属于政府行为,因此笔者将这四种嵌入都纳入政治嵌入的范畴,在政治嵌入的范围内进行讨论。

(一)政策嵌入

政策嵌入是政府通过制定相关制度和政策对社会组织的培育过程等进行文本规定。一方面政策嵌入为政府培育社会组织制定了比较具体的措施和目标,另一方面也为社会组织的生成提供了合法性。成都市y街道在培育社会组织的过程中,首先制定了《关于扶持社会组织和社工人才发展的实施意见(试行)》,从政策上对社会组织培育过程中的基本原则、培育目标和奖励政策进行了规定,从

而明确了y街道对社会组织培育进行引导的具体措施。

(二)管理嵌入

管理嵌入主要是政府在社会组织培育过程中对社会组织的成立和活动进行调控。y街道的管理嵌入主要表现为对社会组织实行“宽进严出”,即降低社会组织的登记门槛,实行“登记备案双轨制”,同时强化对社会组织的评估与监督,引入优胜劣汰机制,安排专门人员对各类社会组织进行摸底、测评和监察。

(三)经济嵌入

经济嵌入是y街道影响社会组织培育的一个重要方面,y街道的做法是使购买社会组织服务常态化,为社会组织的成长提供经济来源。这种经济嵌入带有选择性,y街道对社会组织的经济嵌入只针对具有公益性、慈善性等符合街道经济社会发展需要的社会组织。同时,y街道也通过奖励政策对社会组织的发展予以经济支持,包括对取得社会工作师资格证并在社会组织中服务满一年的人员进行奖励,对区级以上文化、艺术、新闻和出版等评奖中获奖项目进行物质奖励。

(四)结构嵌入

结构嵌入是指社会组织与更为广阔的社会关系网络发生联系,使得社会关系网络成为影响变量之一。街道在社会组织培育过程中,一方面鼓励符合条件的居民参与到社会组织的培育中,同时组织符合社会工作师报考条件的人员参加助理社会工作师和社会工作师资格考试,为社会组织培养专业性的社工人才。另一方面,引入新华亿、恩派(npi)等知名社会组织孵化机构,从“孵化申请”、“初步评估”到协助注册登记、托管财务等,对有发展潜力的备案社会组织进行专业化、全方位培育,促使其转化为专业性强、运作规范的登记类社会组织。

如果按照西方社会组织理论对y街道培育的社会组织进行分析,那么这些由政府培育的“社会组织”并不是西方社会组织理论中所谓的真正的社会组织,因为它不完全具有非政府组织应有的组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性。从某种意义上说,y街道培育的社会组织可以称为中国式的社会组织。

四、培育之后:y街道社会组织的合作实践

在社会组织培育之后,就是社会组织如何与政府合作,推动政府转型的问题。y街道与社会组织的合作实践路径主要有三个方面。

(一)社会组织参与公共服务

y街道推动社会组织参与公共服务,主要是将部分公共服务的职能以政府购买的方式,通过双方约定具体内容的合同转移到社会组织手中,同时为社会组织免费提供用地和约两年的经营费用,但政府对社会组织所承担的公共服务要进行政策引导、考核管理和测评监管。y街道在2008年组织成立“居家就业基地”和“24365”社区生活服务中心两个社会组织,“居家就业基地”主要生产电子配件,由厂家定点回收,基层主要为社区居民提供技能培训和实践锻炼的服务。“24365”社区生活服务中心通过电话服务热线连接加盟企业(个人)和居民群众,由中心将修电器、卖废品、通下水道和送水等服务项目和服务公司进行分类,建立数据库,以热线电话形式提供服务。2010年,y街道通过与“成都心家园社会工作服务中心”合作,组织成立了“瑞泉馨城居家养老服务中心”,中心组织专业社工和志愿者,以无偿、低偿服务方式,为社区老年群体提供日间照料、保健、学习、娱乐和法律援助等专业服务。

(二)社会组织参与文化建设

y街道主要是按照功能来培育社会组织的,这些功能主要包括文体活动、维权、服务和社会救助。按照这种设计,y街道于2007年登记成立了“绿芽新市民艺术团”,这个艺术团是y街道社区居民实行自我管理的组织,目前已经发展了12支文体活动队伍,会员有300人。2008年成立的“涌泉千紫文化艺术学校”的主要功能和目标是推动城乡一体文化教育,学校主要是为失地农民子女免费提供文化艺术培训。y街道还有艺术类社会组织,如“编织插花艺术中心”和“饰美艺术中心”,这些艺术类社会组织一方面可以为社区居民提供多样化的文化娱乐活动,同时也在某种程度上带动了社区居民就业。

(三)社会组织参与社会调解

2007年y街道成立了“馨悦工作室”,其职能主要是参与社会调解,主要承担社区居民的心理疏导工作,如对社区居民因拆迁易居等带来的心理问题进行调适。2010年y街道成立了“王大姐说事”调解站,调解站的工作人员主要是老党员、老干部和在群众中有一定威信的党员群众代表,目的是帮助调解家庭纠纷和邻里纠纷,在群众中形成正确的舆论导向、

是非观念和积极向上的社会风气。

从y街道与社会组织的合作实践,可以发现政府培育的社会组织主要具有四个方面的特征。第一,政府培育的社会组织与政府在某些职能方面相互重叠,这不是说政府将职能赋予社会组织,而是形成了社会组织与政府共同履行某些公共服务职能的趋势。第二,社会组织受到政府的监管和评估,处于半自治状态。第三,政府是社会组织业务的指导者。从y街道看,政府不仅为社会工作人员提供培训和上岗机会,还对社会组织的职能和工作进行了分类。第四,政府是社会组织主要的经济支持者。政府培育社会组织的这些特征决定了社会组织必须与政府进行合作,而且 作带有依附性。这四个方面的特征都集中反映了社会组织培育过程中政治嵌入的痕迹。

五、发生的逻辑:政治嵌入的问题情境

在对y街道进行考察的过程中,y街道的干部hs就政府控制社会组织进行了评论,他认为“政府对于社会组织的管理不可能完全放松,一方面担心社会组织卷钱走人,另一方面没有政府作为支撑的社会组织群众也不敢相信。”街道干部的评论对于我们理解社会组织培育过程中的政治嵌入具有启示意义。笔者认为,政治嵌入发生的逻辑主要来源于国家、社会两个方面。

从国家层面来说,第一,国家对社会组织的培育进行政治嵌入表明国家在意愿上愿意进行公共职能的调整,让社会组织参与公共服务,可以减轻政府的负担,同时提高政府管理的效率。第二,政治嵌入意味着社会组织合法性的增强。第三,政治嵌入加强了国家对社会组织的控制。

从社会层面来说,一方面没有政治嵌入的社会组织提供的社会服务很难获得居民的认同,正如街道干部hs所说,居民对于没有政治支持的社会组织所提供的服务表现出不信任,而政治嵌入可以有效解决这个问题。另一方面,我国的社会组织并不发达,因此需要一种力量去引导,这也为政治嵌入提供了进入的空间。

六、结论

总体来看,在社会组织成长过程中存在着两种可能的发展路径:一种是政府放宽对社会组织的控制,让社会组织实现自我成长,这种路径更加符合西方社会组织的发展模式,从而减少了公民社会发展的环节;一种是政府加强对社会组织的控制与监管,包括对社会组织的成立、人员组成、资源筹集和服务内容等加强控制。这种路径虽然将国家的意志渗透到社会组织中,但可以让社会组织在成长的过程中拥有更多的资源和合法性,对于社会组织的成长具有推动作用。分析y街道对其社会组织的培育,笔者发现政府在培育社会组织的过程中,对于社会组织的控制实际上处于摇摆状态,即政府对社会组织的控制并未固定在加强或者放宽,而是二者兼而有之。通过对政治嵌入所处的问题情境进行分析,笔者认为在国家和社会共同作用背景下,很难将目前我国社会组织培育中的政治嵌入简单地归入以上两种路径:一方面国家积极培育社会组织,在社会组织成立、管理和资金等方面给予了更多空间;另一方面,居民的不信任也使得社会组织必须增强其合法性。因此笔者认为,目前对于社会组织培育的政治嵌入,从更多意义上属于政府职能转型时期对社会组织培育的一种过渡路径。这种过渡路径意味着政府对社会组织的培育最终会发展到第一种路径,即逐步放宽对社会组织的控制。

注释:

①国内对社会组织的称谓较多,主要有非政府组织、私营部门、第三部门、非营利组织、志愿者组织、民间组织等。本文使用的社会组织从范围上看具有狭义取向,主要是指非政府、非营利的自治组织。就中国而言,社会组织是存在区别的,这种区别主要是根据社会组织与政府的关系紧密程度。陈国强和曾麟在《社区培育社会组织过程性研究——一项对社会组织与政府之间关系的考察》一文中,将我国的社会组织分为转制型社会组织、完全生成型社会组织和半生成型社会组织,转制型社会组织由原来的事业单位、政府派生组织转化而来,完全生成型社会组织完全由政府独立扶持起来,半生成型社会组织先从社会中形成初步形态的群体、团体,后经政府扶持、发展而来。具体参见顾建键、马立、[加]布鲁斯·哈迪等著:《非政府组织的发展与管理——中国和加拿大比较研究》,上海交通大学出版社2009年版,第188-202页。从以上划分看,本文所讨论的社会组织应属于第二类组织类型。

②政府购买服务一般指政府在社会福利的预算中,以服务体系预算为度,向社会各类提供社会

共服务的非政府组织——社会服务机构,直接拨款购买或公开招标购买社会服务。可参见田玉荣主编:《非政府组织与社区发展》,社会科学文献出版社2008年版,第5页。政府购买社会组织服务的类型一般有功能型购买、项目型购买和期许型购买三种路径。可参见陈志卫、戴志伟等著:《新社会组织:实践与研究》,中国社会出版社2008年版,第27-28页。

③较具代表性的成果参见陈华:《吸纳与合作:非政府组织与中国社会管理》,社会科学文献出版社2011年版;王卓君:《政府公共服务职能与服务型政府研究》,广东省出版集团、广东人民出版社2009年版;陈志卫、戴志伟等著:《新社会组织:实践与研究》,中国社会出版社2008年版;丁元竹:《非政府公共部门与公共服务:中国非政府公共部门服务状况研究》,中国经济出版社2005年版;张钟汝、范明林著:《政府与非政府组织合作机制建设——对两个非政府组织的个案研究》,上海大学出版社2010年版;王振海、王义:《地方政府购买民间组织服务的现状与对策》,《天津行政学院学报》2011年第5期;陈书结、张汝立:《政府社会服务观与社会公共服务改革——英美政府购买社会公共服务的比较研究》,《探索》2011年第4期;杨宝:《政府购买公共服务模式的比较及解释:一项制度转型研究》,《中国行政管理》2011年第3期;郭强华、俞雅乖:《民间组织参与公共服务购买模式分析》,《西南民族大学学报》(人文社会科学版)2010年第2期;韩俊魁:《当前我国非政府组织参与政府购买服务的模式比较》,《经济社会体制比较》2009年第6期;伊强:《关于政府购买社会组织服务问题的思考》,《中共郑州市委党校学报》2011年第5期;陈晖:《论政府购买社区公共服务》,《云南行政学院学报》2009年第2期;赵立波:《完善政府购买服务机制,推进民间组织发展》,《行政论坛》2009年第2期;王名、乐园:《中国民间组织参与公共服,务购买的模式分析》,《中共浙江省委党校学报》2008年第4期;曾永和:《政府购买社会组织服务在上海的实践与探索》,载于顾建键、马立、[加]布鲁斯·哈迪等著:《非政府组织的发展与管理——中国和加拿大比较研究》,上海交通大学出版社2009年版,第147-151页;田玉荣:《论我国非政府组织在社区发展的制度化条件》,载于田玉荣主编:《非政府组织与社区发展》,社会科学文献出版社2008年版,第1—11页;李冬妍:《加强政府与非营利组织合作伙伴关系的财税政策探析》;靳东升:《中澳非营利组织税收优惠和管理的比较及思考》;彭耀林:《澳大利亚非营利组织税务制度——管理与服从》;罗宾·弗莱明:《澳大利亚政府和非营利部门的合作》;戴维·汤姆森:《澳大利亚社区非营利组织的发展管理》,以上五篇文章均载于廖鸿主编:《社会组织建设的新视野——中国和澳大利亚经验分析》,时事出版社,2010年版。

④关于这方面的研究成果主要是学术论文,参见刘鹏:《从分类控制走向嵌入式监管:地方政府社会组织管理政策创新》,《中国人民大学学报》2011年第5期;张丹丹、沈关宝:《公民社会的发展与形成——民间社会组织的培育与公民的有序参与》,《学术界》2011年第6期;胡仙芝:《积极 会组织,构建社会矛盾调解体系——以社会中介组织为视角》,《国家行政学院学报》2006年第6期;尹志刚:《社会组织培育与社会建设制度框架建构——基于北京市,西城区社会组织的调查》,《北京工业大学学报》(社会科学版)2010年第5期;何云峰、孟祥瑞:《政府对新生社会组织的催化与公共服务社会化》,《上海师范大学学报》(哲学社会科学版)2011年第4期;陈国强、曾麟:《社区培育社会组织的过程性研究——一项对社会组织与政府之间关系的考察》;上海市卢湾区行政学院课题组:《社区组织培育与发展的新探索——从上海五里桥社区社会组织服务中心说起》,以上两篇文章均载于顾建键、马立、[加]布鲁斯·哈迪等著:《非政府组织的发展与管理——中国和加拿大比较研究》,上海交通大学出版社2009年版;王景彪:《精心培育,社区社会组织呈现良好发展势头》;赵军:《着眼构建和谐社会,大力培育社区社会组织》;邹新华:《坚持指导与服务并重,培育社区社会组织发展》,以上三篇文章均载于廖鸿主编:《社会组织建设的新视野——中国和澳大利亚经验分析》,时事出版社2010年版。

⑤学界对政府培育社会组织的两种路径可概

括为放宽和加强两种取向。所谓放宽,就是指政府放宽对社会组织的控制,为社会组织的成长提供更多的自生空间。所谓加强,就是指政府加强对社会组织的培育,社会组织的成长是在政府的主导下进行的。

⑥“登记备案双轨制”主要是指通过注册登记与备案两种办法来培育社会组织。y街道的做法是,对于成立以公益性为目的的社会组织和涉农社会组织,包括民办非企业单位和社会团体两大类,相关材料交由街道办公室整理后向区民政局申报。对于不具备注册条件的,由街道向民政局“备案”,由此形成两种类型的社会组织,即登记类社会组织和备案类社会组织。

⑦这里的经济嵌入主要是指政府对社会组织进行经济扶持,因此这种经济嵌入就带有浓厚的政治色彩,而不单单是经济层面的内容。

⑧从政治嵌入看,这种结构嵌入也是在政府的主导下,社会组织与更为广阔的社会关系网络发生联系。因此不能与社会嵌入相等同。

组织社会学论文范文第5篇

论文关键词:学习型社会;学习型组织;学习型组织建设

近年来,见诸于报刊和杂志的有关学习型组织建设理论与实践的文章比比皆是。然而细读起来,却发现作者们对学习型组织内含的理解和创建的方法与途径并不一致。有人认为,学习型组织是管理理论,是当代最前沿的管理科学;有人认为,学习型组织是学习型社会的细胞,属教育范畴,是教育理论;还有人认为,学习型组织,既是教育理论也是管理理论,因为学习型组织不仅通过各种有效途径,使其成员实现终身学习,而且还要进一步促进组织的创新和变革。特别是近期中共中央办公厅印发的《关于推进学习型党组织建设的意见》中对学习型党组织建设的方法途径与第五项修炼中的提法有较大差异,究其原因,其实在当今社会中存在着两种不同类型的学习型组织,一种是管理理论视角下的学习型组织,另一种是教育理论视角下的学习型组织。

一、管理理论视角下的学习型组织

这是大家比较熟悉和了解的,也是当前国内传播最广影响最大的主流派别。其代表人物是彼得·圣吉,代表著作《第五项修炼》——学习型组织的艺术与实务。

(一)产生背景

管理科学的研究成果表明,真正意义上的科学管理起源于十九世纪末二十世纪初。

从二十世纪六十年代以来,企业管理理论的重点就集中在了探讨企业的战略规划与战略管理、组织管理、企业再造方面,掀起了一波波企业改革、再造的浪潮。九十年代以后,人们开始关注在信息、知识社会条件下企业战略与组织管理的新特征,组织的学习,智慧的管理受到了前所未有的重视,力图通过持续的学习使组织能够适应快速变化的外部环境,用组织学习带动组织文化建设,带动需求激励,带动制度建设以使组织整体适应不断变化的外部环境。在这种背景下,以提高员工和团体的学习能力为主要手段,以解决调动员工积极性和企业整体协调问题。学习型组织理论应运而生。学习型组织理论的提出实现了管理观念由“以物为本”到“以人为本”的飞跃,因此有人称之为管理理论的一次革命。

(二)理论基础

彼得·圣吉创立学习型组织理论的一个重要的理论基础是佛睿思特创立的系统动力学。

系统动力学是系统理论的一个分支理论,其核心思想是:系统是由两个以上的元素构成的一个有机整体,构成系统的各个元素相互联系、相互作用,共同决定系统的运行状态和功能。

佛睿斯特教授运用系统动力学原理构想出未来企业的思想组织形态——层次扁平、组织信息化、系统开放化、坚持组织学习、上下级从属关系变为工作伙伴关系,不断调整优化组织内部结构关系等。以此思想为基础,彼得·圣吉1990年出版了《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》一书,发展了学习型组织理论,并在世界范围内产生较大影响,彼得.圣吉也因此成为国际公认的管理大师。

(三)概念内涵

何为学习型组织,彼得·圣吉对此并没有下过一个完整、清晰、明确的定义,只是在这本书的不同章节、段落,对学习型组织的某些特点或属性做过一些论述。例如:“学习型组织的真谛:活出生命的意义”;“共同愿景对学习型组织是至关重要的,因为它为学习提供了焦点与能量”;“在学习型组织之中,领导者是设计师、仆人和教师”;“要建立学习型组织,需要培养人像系统思考者那样看问题,并逐步发展自我超越和学习如何共同合作、摊出和重新建构心智模式”。

显然,我们是无法根据以上片断性的论述,拼合出一幅学习型组织的完整的图像的。事实上,彼得·圣吉在《第五项修炼——学习型组织的艺术与务实》这本书中所着力回答的是如何创建学习型组织的问题,而不是学习型组织是什么的问题。

美国著名管理学家斯蒂芬.P.罗宾斯在其所著的权威的《组织行为学》(第七版)一书中对学习型组织下了一个明确而简单的定义:“学习型组织是一个不断开发适应于变革能力的组织”。

斯蒂芬.P.罗宾斯归纳了学习型组织的五个特点:

1.有一个人人赞同的共同构想;

2.在解决问题和从事工作时,摈弃旧的思维和常规程序;

3.作为相互关系系统的一部分,成员们对所有的组织过程、活动、功能和与环境的相互作用进行思考;

4.人们之间坦率地相互沟通(跨越纵向和水平界限),不必担心受到批评或惩罚;

5.人们摈弃个人利益和部门利益,为实现组织的共同构想一起工作。

如果考虑到学习型组织理论产生的时代背景——适应快速变化的环境和彼得.圣吉五项修炼的基本内容,我们认为斯蒂芬.P.罗宾斯对学习型组织所下的定义和学习型组织特点的概括还是比较准确的。

(四)目标指向

在学习型组织创建中,学习仅是一种手段,而真正的目的是促进组织的管理变革、促进管理观念和管理架构的改变。

(五)创建模式

如何创建学习型组织?国内外学者提出了多种创建模式,其中较有影响的有:英国学者米克珂柏的“一体化模型”,“瑞定模型”,沃尔纳“五阶段模型”,“圣吉模式”等。从实践来看,“圣吉模型”操作性强,易于借鉴。目前,我国创建这种类型的学习型组织所采用的主要模式有:1.以彼得·圣吉的“第五项修炼”为核心,开展创建工作;2.以组织的战略提升、管理创新、文化重塑、激发员工潜力和学习动力等组织管理运作的程序和内容为主线,结合五项修炼的思想改革组织。

(六)实践探索

20世纪90年代以来,世界许多优秀的企业运用学习型组织理论改造企业组织,努力成为学习型组织。据调查,在美国排名前25位的企业,80%都采用了学习型组织管理理论。

自1994年彼得·圣吉《第五项修炼》中文版出版后,我国就掀起了学习型组织建设的热潮。1996年,“中美合资施贵宝制药有限公司”、“上海宝钢集团”和“江淮汽车集团公司”等开始进行探索,成为中国创建学习型企业的先行者。从2000年开始,北京、上海、江苏、山东、浙江、天津等20多个省(市)和相当一部分中心城市,积极推动学习型组织创建工作。回顾其历程,大体经历了二个阶段,第一阶段:组织自行摸索和民间团体帮助创建学习型组织阶段,时间是1996年至2001年;第二阶段:政府推动和组织理性地创建学习型组织的阶段,时间是2002年底至今,侧重点是总结经验、确立试点、总结经验、树立榜样。

二、教育理论视角下的学习型组织

教育理论视角下的学习型组织,这个派别虽没有什么代表性的著作,也没有代表性的人物,但在当前社会的学习型组织建设中却有着广泛的社会基础。中共中央关于学习型党组织建设的基本思路,就是其主要的代表。

(一)产生背景

学习型组织源于学习型社会,是学习型社会的组成部分,两者是局部与整体关系。

党的十六大提出了“形成全民学习、终身学习的学习型社会”的奋斗目标,十六届三中、四中、五中全会都把创建学习型社会作为坚持科学发展观,建设社会主义和谐社会以及“十一五”期间全面建设小康社会的重要组成部分。为贯彻党的十六大精神,我国已有近60多个城市把创建学习型城市作为当地经济和社会发展的重要任务,作为全面提高市民素质、增强城市综合竞争力、落实科学发展观、促进社会进步与和谐的一项事关全局的重大举措,把创建学习型城市工作摆到了重要议程。

在创建学习型城市进程中许多城市都做出了推进学习型组织建设的相关规定,制定了学习型组织建设的评估指标体系。正是由此,才使得学习型组织建设蓬蓬勃勃地开展起来。可以说学习型城市建设的提出为学习型组织建设的开展提供了机遇,创造了条件。

(二)理论基础

终身教育理论和学习型社会理论是其理论基础。

“终身教育”一词始见于1919年英国。第二次世界大战以后广见于教育文献。1966年,在联合国教科文组织国际成人教育促进委员会上被正式启用,并得到许多成员国的赞同并确定其为本国教育改革的指导思想。

对终身教育较为普遍的解释是,“人们在一生中所受到的各种培养的总和”。它包括各个年龄阶段的各种方式的教育,既有正规教育也有非正规教育,既有学校教育也有社会教育。

终身教育的提出改变了过去人生“教育期——劳动期——退休期”的生活模式,提出了人的一生从生命之始到生命之终都要不断学习,接受各个阶段各个方面的终身教育。这是一种新型的现代化的教育思想,是适应当今社会发展的理想教育体系。

学习型社会一词最早是一种教育哲学范畴的概念,由美国学者哈钦斯提出。他在对以往教育进行批判性研究的基础上,提出今后的社会应是一种学习型社会,其含义是“学习型社会除了指提供个人生涯不同阶段的成人教育外,它是一种以学习、自我实现、个性发展为目标的社会。”此概念提出后,受到了联合国教育科文组织国际教育发展委员会的肯定,并在其所发表的《学会生存》一书中作了权威性的概述,即“学习型社会可以理解为一个教育与社会、政治经济组织(包括家庭单位和公民生活)密切交织的过程。在该社会里,每一个公民都享有在任何情况下都可以自由取得学习、训练和培养自己的各种手段。”

通过对学习型社会内涵的研究之后,我们认为:学习型社会应包括三个层面的含义,第一从社会层面看,应形成一种良好的氛围,使终身教育和终身学习的观念到得广泛的普及和认可,社会能提供满足人们进行各种学习的内容和场所。其二,从组织层面看,社会的各类组织都积极推动学习活动在本组织内的开展,形成学习型组织。其三,从个体层面上看,社会所有成员都能自觉地将学习作为自己一生的实践活动。

根据十六大报告的精神,我们可以把学习型社会定义为一个能够实现全民学习、终身学习的社会。

学习型社会理论是终身教育理论的发展和提升。终身教育体系的建立是构建学习型社会的主要内容和重要手段,构建学习型社会是终身教育体系发展的目标。

终身教育体系的构建和学习型社会的形成要求社会的各种组织必须承担起向组织成员和社会成员提供充分的教育和学习机会的社会责任,即转变为学习型组织。

(三)概念内涵

目前还没有一个被人们公认的、统一的、标准的定义,

我们将其界定为:“能承担起向组织成员和社会成员提供充分的教育和学习机会的社会责任的组织,即可称之为学习型组织。

其主要含义包括:

1.学习型组织是以学习和教育作为促进组织发展的动力和核心手段的组织。

2.学习型组织是建立起较为完善的教育培训与学习制度,并能够向组织成员和社会成员提供充分的教育与学习机会的组织。

3.学习型组织是组织成员树立终身学习的理念并积极主动地参与教育培训和学习,形成浓厚的组织学习氛围的组织。

4.学习型组织是组织成员将学习与工作有效融合在一起的组织,实现学习工作化,工作学习化。

教育理论视角下的学习型组织理论,强调组织要为其成员提供充分的教育和学习机会,关注的焦点是组织成员个人素质的提高和身心的全面发展。

(四)目标指向

开展学习型组织建设的根本目的是促进组织内教育培训制度的建立和教育培训活动的开展。开展组织内教育培训活动是组织义不容辞的责任,教育社会化,社会教育化是学习型社会最本质的特征,社会上的所有部门都承担着教育的职责,发挥着教育的功能。

(五)创建模式

目前对这种类型的学习型组织创建模式的总结和归纳还没有引起理论研究人员的关注,其主要原因是认识上的偏差。有些人认为,这种学习型组织建设,起点低,理念陈旧。但我们认为,这种类型的学习型组织建设,在我国当前大力推进学习型社会建设的背景下必须给予重视和强调,因为在当前社会中,还有大量的组织没有担负起应担负的教育职责。大量的中、小企业和民营、个体企业,组织内教育培训活动并为真正开展起来,职工的学习权力还没有得到保障。就目前创建工作实践而言,以终身教育和学习型社会理论做指导,以个人学习、团队学习、组织学习和全员学习为主线,以建立组织内教育制度为基础是其基本模式。

(六)实践探索

为推动学习型社会建设开展,许多组织自觉地投身到学习型组织建设热潮中来,结合各自的特点,开展了形式多样创建活动,取得了显著的成效。有的单位以创建学习型组织、争做知识型职工活动为抓手,围绕企业生产经营的实际展开培训活动;有的单位在创建过程中,把更新学习观念、创新学习方法作为关键环节来把握,在思想上树立起了学习是更重要的工位、工作是更有效的学习的“大学习观”:有的单位强调学习与工作紧密结合;强调个人学习基础上的组织学习;强调学后升成“新知识”,通过持续不断的创建,将职工的学习行为转变成组织的创新能力。

组织社会学论文范文第6篇

一、研究课题范围

1.加强党对社会组织的领导,深入学习实践科学发展观,发挥社会组织积极作用研究

2.社会组织在重大社会活动和重大突发事件中的作用研究

3、社会组织在应对当前全球金融危机中的作用与责任

4.社会组织管理体制改革研究

5.社会组织参与社会管理研究

6.社会组织提供公共服务研究

7.社会团体发展与管理研究

8.民办非企业单位发展与管理研究

9.基金会发展与管理研究

10.城乡基层社会组织发展与管理体制研究

11.社会组织内部治理结构研究

12.社会组织人力资源管理研究

13.社会组织资金筹集研究

14.社会组织项目管理与评估研究

申报课题要围绕上述研究范围,参考附录中的研究方向,确定具体的研究对象和题目,也可以围绕社会组织发展与管理中的突出矛盾和主要问题选定研究题目。

二、课题申报及成果收集

课题需按要求填写《2009年社会组织理论研究部级课题申请表》,于2009年3月10日前报国家民间组织管理局(文本文件一式三份,加盖单位公章,同时发送电子邮件)。国家民间组织管理局专家咨询委员会对课题申请进行审核、论证,3月25日前将在中国社会组织网上公布立项名单,并发立项通知。

承担单位要在规定时间内完成相应课题的研究,于2009年10月10日前,以书面和电子邮件两种方式将研究最终成果寄至国家民间组织管理局,信封上请注明“社会组织理论研究课题”字样。国家民间组织管理局专家委员会将对收到的课题报告进行评审,对通过评审的报告分别给予一等奖、二等奖、三等奖和鼓励奖,并发给部级课题结题证书,在中国社会组织网上公布。通过评审并结题的课题报告的著作权属于国家民间组织管理局。没有通过评审的课题报告不予结题。

三、研究要求及成果形式

以党的***精神为指导,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕新时期社会组织建设与管理的重大任务,分析现状,解剖问题,提出对策建议,坚持理论指导实践,理论联系实际,进一步增强指导社会组织建设与管理工作的科学性、针对性和预见性。研究课题要观点明确,内容翔实,文风严谨,行文规范,未公开发表,已获奖论文不得参加评奖,文字责任由课题作者负责。

研究课题的最终成果为书面研究报告。

(1)课题报告不少于1.2万字。

(2)课题报告必须有案例、实证、调研、数据分析,或者有国内外经验剖析,这些内容不少于报告总字数的1/4。

(3)课题报告必须有不少于2千字以上的对策建议。

(4)一般应为总报告形式。若有专题调研报告、重大问题研究分报告、相关研究资料等分报告,原则上每篇不超过5千字,且不计入总报告字数。

(5)课题报告有关版权、版式、注释及学术规范等要求参见《课题报告写作要求》。

四、经费资助

对通过评审且获得的一等奖、二等奖、三等奖的课题报告,将分别给予2万元、1万元和0.5万元的经费资助。

组织社会学论文范文第7篇

在对社会体育组织研究文献的检索中,依据研究的需要,将与“社会体育组织”含义相同或相近的词条“体育组织”“体育社团”“体育协会”“体育基金会”等在中国期刊全文数据库(CNKI网络版)收录的CSSCI和核心期刊文献中进行篇名项的精确检索,不设远端时限,以2013年12月31日为时限近端,经逐条查看检索结果,排除掉重合项以及无关的大量文献条目,最终获得321条与社会体育组织相关的研究文献并进行统计分析。可以看出,1999年前总体研究数量较少,到1999年开始有了明显的增幅,从2000年到2007年,社会体育组织研究的文献数量一直处于平稳上升趋势,2008年出现爆发式增长,2009年、2010年微幅下调并逐渐趋稳,直到2013年,研究数量再次明显增长。除北京奥运会举办后2009年、2010年出现下滑外,整体曲线呈现明显上升趋势。这充分说明社会体育组织的研究非常活跃,仍处于当前体育学界研究的热点范畴。从图1的曲线中还可以看出有2个年度属于增长高点,分别是2008年和2013年。2008年相对于2007年文献数量增加了19篇,这与我国举办2008年北京奥运会有直接的关系。在2008年,国家组织了一系列科研论文报告会,在宣传力度、重视程度、资助程度等方面都较以往高出很多,因而大大地激发了体育研究领域学者的科研热情,大量的研究成果在这一时间涌现出来,于是出现了文献研究数量“喷涌式”增长的现象。这其中不仅包括“社会体育组织”的研究,其他体育类的研究文献也都在这一时期迅猛增长。从文献增长的研究领域来看,主要增加的是社会体育组织管理、学校体育社团以及赛事组织等方面的研究,可以看出研究的领域明显得到拓宽,出现了对体育组织进一步细化研究的趋势。另外,组织发展、组织现状、国际体育的研究篇数也略有增长。2013年与2012年相比,研究文献数量也增加了6篇,其增长明显的是现状和管理方面的研究,覆盖的领域也有所扩大。纵观社会体育组织的研究文献,其增长的领域和成果出现的时间完全契合我国政策热点和重要体育事件,如“奥运会”“文化大发展大繁荣”“公共服务建设”等。总体来看,社会体育组织的功能、社会体育组织文化建设、社会体育组织与公共服务关系等方面的研究文献数量增长比较明显,且管理和发展方面的研究总量都比较大,研究的面也在不断地拓宽和细化。当前,国家提出创新社会治理体制,进一步明确了社会组织的地位和作用,因此,这必将成为社会体育组织研究的新热点。

2社会体育组织研究的追溯

从文献检索的结果来看,体育组织研究的早期,方瑸对苏联的体育组织进行介绍,该文发表于当年《苏联问题参考资料》第2期,文中描述“苏联管理体育运动的最高机构是全苏体育运动委员会,它是属部长会议管辖的……除了各级体委行使职能之外,在开展体育工作上,苏联的社会体育组织确实是起了很大的作用的。苏联的社会体育组织主要是志愿体育协会和单项运动协会。”并且方瑸从40个志愿者体协中的10个行业系统志愿体协选取了7个影响最大的做了简单描述,包括了公安系统、工业系统、大学生、中小学和技校、铁路、水运系统等。1987年上海体育学院葛利等翻译了美国人W•H•弗里曼发表于《PhysicalEducationinChangingSociety》的《美国社会体育组织简况》一文,介绍了美国存在的社会体育组织及其构成的基本概况。从总体情况上来看,在20世纪90年代前我国对体育组织的研究均停留在对美苏体育组织的构成内容。对国内社会体育组织研究首见于报端的是李存章对民间体育组织的研究,其在1991年《体育文史》第6期刊登了《艰苦创业六十载———记我国近代民间体育组织“广东梅县强民体育会”》,文中叙述了“强民体育会”的创立与发展历程,在抗日战争中所做的贡献,以及对体育人才的培养。这篇文章对于我国民间体育组织的研究开创了历史性的先河,为组织和丰富群众体育活动提供了建设性参考依据,也为各地学习和创建体育组织提供了史料借鉴。20世纪90年代起,我国有关社会体育组织的研究逐渐加速,起初的研究还主要是建国早期以及历史上体育组织的研究,直到1996年起,我国才出现了对新兴体育组织的一些研究,如续川于1996年在《体育文史》发表的《关于我国体育组织体系改革的思考》,吴世英于1998年在《广州体育学院学报》发表的《中国社区体育组织文化分析》,刘明生于1999年在《上海体育学院学报》发表的《上海市社区体育组织现状及发展对策》,李建国于1999年在《体育科学》发表的《城市社区体育组织结构“小型化”探索》等。这一时期社会体育组织的研究出现了研究领域逐渐拓宽、研究视角多样化的趋势和特点,而也在此时,“社区体育组织”研究出现了第一波热潮。

3社会体育组织的研究内容分析

从体育界现有的研究成果来看,学界关注该问题大致可分为以下3大方面。

3.1社会体育组织的基本理论研究

社会组织是为了实现特定的目标而有意识地组合起来的社会群体,是人们为了特定目的而组建的稳定的合作形式。在党的十报告和十八届三中全会报告中,相关提法全部采用了“社会组织”这一称谓。社会组织国际上通常称为“志愿者组织”“非营利组织”(NPO)“非政府组织”(NGO)、第三部门等,“泛指那些在社会转型过程中由各个不同社会阶层的公民自发成立的、在一定程度上具有非营利性、非政府性和社会性特征的各种组织形式及其网络形态”。作为本文的研究对象,社会体育组织是社会组织的重要组成部分。当前,用社会体育组织总称以上这些提法更为合适;因为这样的称谓不仅可以代表以上组织的所有特征,而且更具有现代的意义,也与国家相关文件保持一致。体育界学者对西方社会体育组织研究的成果主要集中在西方社区体育组织管理体系的“公益性、服务性、保障性”等基本特征的讨论上,并与我国的社区体育组织管理体系进行了对比。弗里曼等对美国的社会体育组织的特征进行了分析,潘铁军、张龙针对日本等西方发达国家的社区体育组织管理进行了分析研究,指出目前我国可以建立以社区体育俱乐部为中心的社区体育组织体系,实行民办官助、自营自治的组织管理形式,半公益半消费式的经营模式。凌平等对意大利体育组织管理体制剖析发现,意大利体育组织管理体制属于社会自我协调管理体制。体育界学者就社会体育组织的研究呈现多维理论视角,涵盖了社会学、经济学、政治学、公共管理学等领域。代表性的研究视角有马志和、黄亚玲的市民社会理论研究视角,魏来等、卢元镇等的法团主义视角,肖林鹏、仇军等、黄汉升的治理理论视角,汪流、王凯珍等的合法性理论视角。他们分别就制度、体系、地位、发展等内容进行了详细的理论分析。

3.2社会体育组织与政府关系的探讨

该研究主要集中在组织职能、资源依赖、关系向度等角度。黄亚玲研究指出,体育社团传承着传统文化的特质,新中国成立后,体育社团的3次发展高峰,都与国家政治、经济、文化的变迁息息相关;刘东锋等运用经济学理论,就我国政府对非政府体育组织的需求与社会体育组织供给的内容进行分析,其指出:我国非政府组织与国外非政府组织供给上存在较大差异,并且经济上对政府依赖性太强。王乃英等、熊振强等从政府职能转移视角对政府与社会体育组织职能的分配做了探寻,分别指出我国政府管理方式应当由行政管理和全面包办转移到政府与社会共同管理社会事务的合作型管理模式上来;冯欣欣等从资源依赖视角认为从中观层面探讨政府与非营利体育组织间的合作问题,组织目标的一致性和资源互赖是促成政府与非营利体育组织合作的动因,从组织身份和资源依赖2个维度来看,当前我国政府与非营利体育组织形成权力失衡下的有限合作模式,应通过政府赋权和非营利体育组织增能,构建政府与非营利体育组织理想的合作模式。汪流提出了草根组织与政府的关系向度应着眼于“合作”而不是“分离”,应当由“政府主导式合作”向“互补式合作”转变。

3.3社会体育组织发展的现状及实践研究

该领域成果主要集中在区域性和人群性体育组织管理的现状调查上。王凯珍等对中国城市老年人体育组织管理体制进行了现状调查研究,吴树斌对澳门社区体育组织管理进行了探讨,周小林以江苏省江阴市为例,探讨了农村体育组织管理体系的创新发展,朱家新、姚磊等对农村基层体育组织管理现状进行了研究。这些研究指出当前对社会体育组织的重视程度不够,组织之间缺乏相互沟通和协调,队伍薄弱,经费匮乏等问题,并提出了一些相关建议。以上这些研究成果为创新社会治理背景下社会体育组织参与社会治理的研究奠定了理论和实践基础。综上所述,社会体育组织的相关研究主要是在国家管理背景下所做的一系列探讨,在新时期我国政府对社会组织治理等方面进行了改革与创新,特别是中央政府在社会组织发展的激励和培育、规范发展机制、拓宽发展空间等多个方面都进行了一些新的探索。这些制度和政策的改革与尝试对于新时期社会体育组织的建设以及发挥社会体育组织作用,形成社会体育管理和社会体育服务合力都具有十分重要的积极意义,对未来中国政府与社会体育组织之间的关系发展变化具有新的涵义。

4创新社会治理视域下社会体育组织研究前瞻

由于我国特有的国情,社会体育组织的发展不能简单地借用国外相关组织的发展经验,在创新社会治理背景下,社会体育组织参与社会治理的模式、参与治理所需的条件都是全新的研究课题;因此,有必要对社会体育组织发展的路径和方向进行深入的研究。

4.1社会体育组织参与社会治理的基础理论研究

结合中外社会治理理论,以史实为线索,对我国社会体育组织的出现、发展、演进进行历史描述,然后对现实状况进行分类归纳,分析其存在问题及其成因。4.2社会体育组织参与社会治理的条件分析以国家政策、民族文化特色等为依托,从组织属性、管理模式、组织职能、组织制度、规模、机构设置、服务内容与实施路径、人员构成等多方面分析参与社会治理应具备的基础条件。

4.3社会体育组织管理与发展现状及其参与社会治理的模式构建

社会体育组织管理与发展现状的研究范畴应包括社会体育组织管理现状和所提供的服务。主要内容包括硬件供给(体育场地设施、机构、人员等)、软件支持(服务管理、相关政策、健身指导等)。基于对社会体育组织管理服务的现状调研,还应分别对社会体育组织的规模、投入、效率、机构设置、权限划分等方面效果做出评价,提出对策建议,构建参与社会治理的模式。

4.4社会体育组织参与社会治理的运行机制分析

借鉴国内外社会体育组织管理的理论与经验,可以从社会人群对体育服务的不同需求出发,基于创新社会治理的要求,探索其供给机制、动力机制、效率机制、激励机制、整合机制和互补关联机制等,并分析其相互关系和实现路径。

4.5社会体育组织的功能、地位和作用的探讨

在创新社会治理背景下,伴随着政府体制改革,社会体育治理的方式也将随之发生改变。结合社会体育的现实需求,社会体育组织的功能不再局限于以往被动的接受任务、请示、汇报、审批等环节,其注册程序越来越简化,开展活动的灵活度和自由度都将明显提高,参与社会治理的范围也将进一步扩大,社会体育组织的地位也将重新定位,其将以新的姿态活跃在社会治理领域中,其在社会治理过程中发挥的作用也将更加强大。这3个方面的发展变化也将是体育理论工作者新的研究范畴。

5结束语

组织社会学论文范文第8篇

[关键词]高校学生党支部;组织生活;社会主义核心价值观

[中图分类号]G643.1 [文献标识码]A [文章编号]1005-3115(2011)02-0103-04

党的组织生活是指党员参加所在党支部的党员大会、党小组会以及党员的民主生活会。①《》第八条明确规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”高校基层组织党支部是党领导高校的组织基础,担负着教书育人、管理育人、服务育人的神圣使命。高校党支部组织生活是加强高校思想政治教育工作的重要载体,是对党员进行教育、管理和监督的重要阵地,是广大党员加强学习、沟通思想、增进团结、提高党性修养,在思想上、组织上、行动上与党组织保持一致的重要保障。在新的历史时期,大学生德育工作面临着新的形势和挑战,创新高校学生党支部组织生活,提高党组织的凝聚力和感召力,是确保教育管理有效性的重要前提。

一、大学生价值观教育面临的形势和挑战

当代社会的变革,国内外形势的变化,对大学生的思想道德和价值观产生了深远的影响。传统文化与现代文化的融合与冲突,东西方文化思潮的相互碰撞,多元价值观的相互交融,使当代大学生在价值取向上存在矛盾,高校德育工作面临着新的挑战。

中国传统文化强调爱国主义、组织观念、团结协作,其文化特质显现出鲜明的情感性、礼俗性,使群体成员保持牢固的向心力和凝聚力,维系着群体的文化心理,有利于促进社会的和谐发展,是维系民族生存和发展的重要力量。但中华民族传统观念中固有的墨守成规、安贫乐道思想也体现出消极的一面,落后于时代,与现代文化不相融合。中国现代文化以经济全球化为大背景,具有现代性与理性特征,强调竞争意识、民主意识和开拓精神,但也不可避免地带来利己主义、自由主义等弊端。中国传统文化与现代文化的冲突和碰撞,使当代大学生的思想道德观念发生了一系列变化,强调自我价值,追求物质利益,主体意识强,主张个人奋斗,缺乏社会责任感。我国正处于社会转型、体制转轨的关键时期,实现中华民族的伟大复兴,全面建设小康社会,加快推进现代化进程,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家,是我党面临的艰巨任务。当代大学生是社会主义的建设者和接班人,创新党支部组织生活,对大学生进行社会主义核心价值观教育,是新形势下大学生德育工作的必然要求。

全球化使世界文化呈现出大发展、大开放、大融合的新特点。经济全球化为我国经济的发展带来了机遇,但同时也引起了价值观的冲突。发达国家凭借强大的经济实力和科技优势,在世界范围内加强资本主义文化和价值观渗透,西方享乐主义、悲观主义、权力意志主义、实用主义等价值观,与主张仁爱、忠诚、责任、义务、和谐的道义型价值观产生碰撞,对当代大学生的价值观念形成冲击。高等学校德育的基本任务是培养学生具有坚定、正确的政治方向,具有爱国主义思想、集体主义精神、鲜明的公民意识、健康的心理素质、良好的道德品质、科学的世界观和正确的政治态度。②创新党支部组织生活,加强大学生党员的社会主义核心价值观教育,是新形势下大学生德育工作取得成效的重要保证。

在经济全球化的大背景下,价值观呈现出多元化的特征,各种价值观相互交叉,传统的和现代的、东方的和西方的、积极的和消极的,多元价值共生,有融合也有矛盾,大学生在价值取向上往往缺乏判断力和辨别力,需要用正确的价值导向加以引导。党的十六届六中全会顺应时代变革的需要,提出了建设社会主义核心价值体系的科学命题。在新的形势下,高校党支部组织生活必须以社会主义核心价值观教育为重心,在育人理念、内容、体制和形式等各个方面加以创新。

二、理念创新

严格党的组织生活,是按照从严治党的方针,加强对党员的教育、管理和监督,保持党的先进性,充分发挥党员的先锋模范作用的一项重要措施。③高等学校必须面对新的形势,结合工作实际,探索大学生思想政治教育工作的新思路和新方法。作为大学生思想政治教育工作的首要阵地,高校党支部组织生活必须进行理念创新。

十六大以来,我党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据形势的变化和时展的要求,提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。建设和谐文化,是构建社会主义和谐社会、保证社会可持续发展的重要任务。党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题》明确指出:社会主义核心价值体系是构建社会主义和谐文化的根本。我党以此思想为指南,对中国特色社会主义作了精辟的概括,在工作部署方面,将“和谐”纳入社会主义初级阶段的基本路线,并将经济、政治、文化、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业的总体布局写入十七大。

高校党支部组织生活应以社会主义核心价值观教育为总目标,用发展的马克思主义理论体系为思想武器,为学生提供正确的世界观和方法论指导,统领意识形态,引领社会思潮,用社会广泛认同的价值标准,减轻价值观念和价值取向多元化给学生带来的不良影响。建设中国特色社会主义是现阶段全社会的共同理想,高校党支部组织生活应注重引导学生将国家的发展、民族的振兴、社会的和谐和可持续发展与个人的幸福、人生理想紧密联系起来。以爱国主义为核心的民族精神教育,有利于提高学生的分析辨别能力,有效抵挡外来思潮的侵蚀;用马克思主义与时俱进的理论品格鼓舞学生改革创新的时代精神,有利于学生传承优良民族文化,吸收和借鉴外来文化中的积极因素,实现自我创新和自我发展。加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,有利于引导学生作出正确的道德选择和价值取向,帮助学生打牢社会主义核心价值体系的基础。

《关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》指出:马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观,构成社会主义核心价值体系的基本内容。这几个方面形成一个有机统一的整体,党支部组织生活必须进行理念创新,构建以学生为本的育人价值体系,努力培养学生党员的社会主义核心价值观,提高学生的理论素养和党性意识,构建和谐校园、和谐社会,为社会主义社会的可持续发展培养合格的建设者和接班人。

三、内容创新

加强高校学生党支部建设,提高学生党支部生活质量,对于保证党的领导、保持学生党员的先进性、发挥学生党员的先锋模范作用,具有重要的意义。但从目前高校党支部建设的情况来看,党支部组织生活普遍存在内容单一,脱离学生学习、生活实际等问题。在经济全球化、社会信息化、文化多元化、科学大众化的新形势下,高校党支部组织生活应紧紧围绕社会主义核心价值观教育,在内容上加以创新。

首先,进行理论教育,逐步培养学生党员的社会主义核心价值观。中国共产党以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。十七大修正案进一步指出:科学发展观是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。学习党的理论体系,对于当代大学生党员来说十分重要,可以帮助学生逐步确立马克思主义的世界观和人生观。高校党支部应以组织生活的形式,指导学生全面学习党的理论知识,在内容上要有一定的理论高度和理论深度,符合党的基本路线和教育方针,坚持四项基本原则,用科学的理论思想武装大学生的头脑。在进行马克思主义理论教育的同时,关注学生的思想实际,提高学生运用理论武器分析和解决实际问题的能力,增强思想政治教育的有效性,帮助学生树立牢固的、科学的社会主义核心价值观。

其次,进行形势政策教育,开创培养大学生党员社会主义核心价值观的新局面。高校党支部应以组织生活的形式,引导学生了解、分析、讨论和比较国内外热点问题,关注国际形势的变化。加强爱国主义、民族精神和革命传统教育,运用马克思主义的理论和方法,引导学生对客观事实加以分析,得出正确的结论。以马克思主义为依据,对传统文化与现代文化、国内外情况、东西方社会思潮、多元价值观进行剖析、吸收和扬弃。高校党支部组织生活要加强思想理论教育,弘扬社会主义的主旋律,提高识别能力,增强抵制能力,构建社会主义核心价值观。培养学生高尚的国格和人格,在任何情况下都要以高尚的思想政治素质和高度的社会责任感,为国家的兴旺和社会主义事业的发展贡献力量。

再次,进行文化教育,为社会主义社会的可持续发展培养高素质的人才。高校党支部组织生活要与专业教育相结合,培养综合型、应用型人才。高等教育是专业教育,为社会培养具有专业知识和专业技能的专门人才。随着现代科学和技术的发展,学科之间的综合性不断加强,社会更需要专业基础知识扎实、知识面广、综合能力强的高素质人才。党支部组织生活在内容上可以打破原有的局限,注重科学性和思想性的相互结合,扩大学生的视野,加深学生对社会的认识,使学生在积累知识的同时获得智能上的发展。高等学校党支部组织生活还要与校园文化教育相结合,为构建和谐校园和和谐社会提供必要的保障。校园文化是精神文明建设的重要组成部分,健康的校园文化可以影响社会大环境,推动社会文化的发展。通过党支部组织生活,对学生加强校园文化教育,可以弥补课堂教育的不足,陶冶学生的思想和情操,开拓学生的视野,引导他们做出正确的价值判断,坚定不移地坚持社会主义方向,从而向社会输送具有创新精神和实践能力的高素质人才。党支部组织生活应充分发挥教育引导功能,加强学生的思想道德教育,发挥协调整合功能,推动和谐校园的发展。

最后,进行人文关怀,为学生创建和谐、温馨的心灵家园。学生党支部应在党总支的领导下,对学生党员进行教育、管理、指导与服务。高校党支部组织生活是高校党建工作的重要组成部分,在内容上要密切联系学生的学习、生活实际。首先,要本着公开、公平、公正的原则,按规范的程序讨论学生党员的发展和转正问题,活跃组织生活的民主性氛围,完善学生党员教育、管理、监督和服务的模式,保质保量地做好党员发展和教育工作,保证学生党支部的生机与活力。还要完善党支部建设,通过组织生活,以民主讨论、公开选举的方式,设立组织委员、宣传委员,成立党小组,增强支部的战斗力。其次,学生党支部要关心、服务支部成员。通过组织生活听取学生党员的意见和建议,成立党员志愿服务队,加强党群联系,关心学生党员和群众中的特殊群体,尤其关注具有学业问题、经济困难或心理障碍的学生,为他们提供物质和精神帮助。坚持全心全意为人民服务是我党的根本宗旨,密切联系群众是我党最大的政治优势,党支部组织生活,要立足于加强学生党员的党性修养,并通过学生党员感染普通学生,增强党组织的感召力和凝聚力,吸引更多的优秀分子加入到党的组织中来。此外,在当前高校毕业生就业形势严峻的情况下,高校党支部组织生活还应增加创业指导和就业服务的内容,针对学生的就业、考研、出国等需要,分门别类地加以指导,加强信息交流,整合各方资源。总之,高校党支部组织生活应秉承“强化教育、科学管理、人生导航、突出服务”的思路,成为学生心灵的依靠,同时也在潜移默化中培养学生为他人、为社会服务的思想。

四、体制创新

党的组织生活既是党的建设的一项重要内容,也是实施党内外监督的一种有效形式。同时,组织生活必须坚持思想性、政治性、原则性和实效性的统一。④保证学生党员教育管理的有效性,增强党员的先进性,不仅要靠思想教育,而且要有制度保证,必须在体制上对高校学生党支部组织生活加以规范和创新。

从目前高校大学生基层党组织管理体制建设的情况来看,力量还比较薄弱。系部学生党支部书记一般由一名政治辅导员兼任,在党总支的领导下独立开展工作。辅导员从事大学生思想政治教育、学业指导、帮困助学、评奖评优、就业指导、日常事务管理与服务等工作,事务繁多,而且又缺乏学科背景和党内政治生活锻炼,对组织学生党支部活动往往心有余而力不足。高校党支部组织生活应在管理体制上加以创新,加强支部书记和支委班子建设。规模较大的党支部,不利于支部活动的开展,可以采取分流的措施,分成若干个支部,每个支部选派一名政治作风正派、党性修养高、业务能力强、工作作风踏实的辅导员或专业教师担任学生支部书记;选派政治素质高、组织协调能力强、具有一定感召力的优秀学生党员担任支部委员,各支部再根据规模的大小和实际情况分成若干党小组,选派党小组组长。党总支要对学生党支部加强领导和管理,为党支部书记和支部委员提供业务培训,对支部活动进行调研和指导,制定量化考核体系,定期对支部书记和支部委员进行考核评比,表彰先进支部和先进个人,确保各支部之间、各党小组之间在统一的标准下,形成有效的竞争机制。

开展生动活泼、卓有成效的组织生活,离不开扎实的物质基础,必须建立强大的经费支持体系。当前高校党支部活动经费的来源单一,仅靠学院拨付,由于受经费的限制,有些活动的创意很好,却难以落实。高校党支部应努力开创经费来源的多元化,改变多年来活动经费由学院包办的局面。要争取社会团体、校友会、社会捐集资等多方面的资源,多方筹措经费,也可以从科研经费中调拨部分来支持党建工作。对活动项目和经费,要进行合理预算、科学管理,推动支部党组织活动更加有效地开展。

另外,还要完善和创新高校党支部组织生活的运行机制。首先,学生党支部可以与教工党支部联合开展组织生活。党员教师对学生往往能起到群体示范的作用,能用高尚的人格魅力、渊博的专业知识去影响学生,把学生紧紧团结在党的周围。教工党支部在学生思想政治工作中可以发挥积极的作用,通过上党课、就业咨询、个别谈心等方式与学生交流,真实地掌握学生的思想、学习和生活状况,与辅导员的工作形成联动,优势互补,引导学生建立社会主义核心价值观,激发学生学习的主动性与积极性。其次,可以通过与本系或外系兄弟支部联合开展组织生活,加强学生支部间的共建与合作。参与兄弟支部的组织生活,学习优秀经验,增进支部间的交流与合作。请兄弟支部的书记、支委或学生党员来本支部座谈或开展竞赛活动,相互取长补短,不断提高支部生活的质量。第三,学生党支部要加强与团组织的交流与协作。第四十九条规定:中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,是党的助手和后备军。高校党支部活动要与团组织活动相结合,在活动中发现、培养和考察优秀分子,将优秀青年吸纳到党的队伍中来,为发展党员做好前期准备。第四,加强产学合作教育,培养创新人才。鼓励学生接受社会锻炼,将实习基地作为加强学生政治理论教育的平台,组织学生深入社会,一方面开展党的先进思想的传播、宣传活动,另一方面开展认识实习和专业见习,通过产学合作,开展学生思想教育,提高学生专业技能,塑造学生健康人格,增强学生的社会责任感和使命感。

五、形式创新

随着时代的进步、社会的发展,大学生的思想意识和知识结构也发生了很大变化,传统的组织生活模式对学生党员难以产生吸引力,党支部组织生活在形式上也应该顺应形势的变化,大胆地进行改革和创新。在对党员进行教育和管理的过程中,要突出教育对象的主体性和能动性,注重引导学生通过参观考察、志愿服务、社会实习等活动,运用网络载体等媒介,进行学习、实践、思考和探索,进行自我教育,自我提高。

为此,一方面要开展丰富多彩的活动。参观是组织学生到有关现场进行观察以补充课堂所学知识的教育组织形式。⑤党支部可以组织学生党员到革命遗址、革命老区参加考察活动,接受革命精神教育,学习和传承党的光荣传统,树立共产主义理想。利用知识结构和专业特长,向老区人民宣传党的理论、方针、政策,为老区人民提供法律咨询、帮困帮扶等服务,为革命老区的建设和发展出谋划策、贡献力量。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,党支部要组织大学生进行志愿服务,将党的宗旨贯穿于一切活动之中。组织党员到“颐养园”为老人送去温暖,到孤儿院为孩子送去关爱,发扬社会主义新风尚,在活动中增强学生党员的先进性。我国本科教育的培养目标之一是通过马克思列宁主义、思想的学习和一定的生产劳动、实际工作的锻炼,逐步树立无产阶级的阶级观点、劳动观念、群众观点、辩证唯物观点。⑥党支部要组织党员定期参加认识实习和专业见习,巩固和加深党的理论知识和专业知识,培养操作技能,提高独立工作的能力。为了保证党员教育的实效性,党支部对以参观、服务、实习为形式的组织生活,要有明确的计划,制定相关的任务和要求;在活动过程中,党支部书记和支委成员要进行必要的讲解,加强思想指导和业务指导,并做好相关的组织协调工作;活动结束后,要进行及时的总结和概括,对学生党员进行再教育,深化党员的思想认识。

另一方面,还要充分发挥网络载体的优势。在信息技术突飞猛进的今天,网络教育交互性、共享性、个性化、自主性的特点,使教育工作变得便捷又有效。

利用网络,可以将支部建在班上、建在社区,使思想教育更有针对性和影响力。依托网络平台,还可以建立网上“党员之家”。学生党员在网上家园可以有选择地学习文件资料,可以不受空间限制地在网上进行学习讨论,汇报思想,发表自己的观点,提出自己的意见和想法。网络载体能充分调动党员的积极性,增强党员的组织归属感,增加党员之间、党员和支部之间的联系、信任和了解。上海大学生的网络互动社区――易班,正走进大学生的生活,高校党支部可以有效利用这一资源,建立“支部易班”,让网络成为学生党员展示自我、交流思想的平台,成为信息互通、资源共享的陈地。用网络载体的形式开展党支部组织生活,能扩大组织覆盖面,更广泛地听取学生党员的心声,增强党组织的凝聚力和渗透力。

六、结语

党的十七大提出,要以改革创新精神全面推进党建设新的伟大工程。党支部组织生活是加强党员思想教育、对党员进行监督和管理的主要阵地。时代在变迁,学生党员的思想观念、知识结构也在不断发生着变化,组织生活也应与时俱进。高校学生党支部组织生活创新研究是一项长期而艰巨的任务,高校党支部应顺应时代的变化,更新教育理念,创新教育模式,不断提高党支部组织生活的质量,促进学生党员的成长与成才。

[注释]

①[4]周鸿刚主编:《大学生入党教材》,上海大学出版社2005年版,第314页。

②孙绍荣主编:《高等教育方法概论》,华东师范大学出版社2002年版,第81页。

组织社会学论文范文第9篇

一、共识:关于提高农民组织化程度的必要性

提高中国农民的组织化程度,不论是在政治的意义上还是在经济的意义上都有呼声。尽管总的说来提高中国农民组织化程度的呼声还没有形成大的气候,但是凡是研究、关注或者涉及到这个问题的人,都无一例外地坚定地认为,应该极大地提高中国农民的组织化程度。不过相比之下最近几年在经济意义上的呼声要更高一些。

1.关于提高农民在政治上的组织化

从20世纪90年代初就有不少的专家学者主张建立反映农民利益的农民组织,如李修义发表于《中国农村经济》1992年第6期的《关于试办"农民协会"的若干问题》,洪大用发表于《社会学与社会调查》1992年第6期的《当代中国农民利益集团的几个问题》,陈寄根在《改革与战略》1993年第6期所写的《建设中国农民协会的探讨》,谷文晓在《内部文稿》1993年第10期上所写的《建立农民组织,保护农民利益》等文章,都主张建立代表农民利益的农民组织。这一阶段人们对建立农民组织的关注更多侧重的是能履行政治功能、代表农民利益的农民组织,如李修义在上文中对农民协会的设计就是:"农民协会既要反映会员的愿望和要求,保护会员的合法权益,又要贯彻政府的政策法令,在政府和农民之间起桥梁和纽带作用……"洪大用所用的术语是"农民利益集团",更加突出了农民组织的政治功能,他认为建立农民利益集团,有助于切实保护农民利益,促进农业、农村的繁荣和发展,有助于协调社会各利益集团间的关系,有助于促进民主政治建设,促进关于农业、农村问题决策的民主化等。

另外一些政治学者从政府过程的角度也主张应该提高中国农民的组织化程度,如南开大学政治学系的朱先磊教授在"当代中国政府过程"、"当代中国阶层分析"等课堂上就经常发表这样的主张。程同顺发表于《乡镇论坛》1996年第11期的文章《农民究竟应该怎样表达自己的利益》,从政府过程的利益表达环节提出,中国农民在利益上具有高度的一致性,但是利益表达却呈现个体化、分散化的特征,这就使农民的利益表达不能从长远的角度反映农民的整体利益,表达效果缺乏应有的力度,不能对国家政策产生实质性的影响,因此从保护农民利益的角度应该建立一些反映农民利益的组织或机构。项继权发表于《华中师范大学学报》(人文社科版)1999年第5期的论文《农民协会的组织功能和作用》,则系统考察了爱尔兰农民协会影响政府决策的方式和途径,揭示了在现代社会中农民的组织化对保护农民利益、促进农业发展和维护社会政治稳定能起到不可替代的作用。

2.关于提高农民在经济上的组织化

最近的关于农民组织化问题的研究集中在提高农民在经济上的组织化水平,主要侧重的是提高农民建立、参加经济组织的水平。关于这方面研究的论文非常多,在此无法-一列出篇目。与论文相比较,关于这个问题的专门著作不算太多,主要有:秦柳方等主编的《中国各种经济合作社》,张晓山所著的《走向市场:农村的制度变迁与组织创新》、魏道南、张晓山合著的《中国农村新型合作组织探析》,牛若峰、夏英主编《农村合作组织发展概论》等;论文集有:中国社会科学院农村发展研究所组织与制度研究室的《大变革中的乡土中国》,李惠安主编的《农村专业合作经济组织国际研讨会论文集》等。

另外,其他很多有关农业经济的著作中都有关于中国农民组织化问题的相关论述。赵昌文在其专著《农业宏观调控论》的第5章中把"引导和组织农民提高组织化程度"作为中国农业宏观调控的主要内容之一,他认为,"提高农民的组织化程度,不仅是农民进入市场、驾驭市场的需要,而且是政府对农民及其经济活动更为有效的组织和管理,从而实现政府意志与目标的需要。""政府引导农民走向市场的关键在于依托现有的组织资源,加强农民之间、农民与其他组织之间的合作和联合,逐步提高农民的组织化程度和农民在市场中的地位。"陈吉元等人合著的《21世纪中国农业与农村经济》第1章中把组织创新作为农业转型的微观载体,提出"在保持家庭承包制稳定不变的基础上,提高农民的组织化程度,让农民走合作的道路,按照市场机制建立起农户之间,农户与产前、产后经营部门之间的联合与协作。"并认为这是目前形势下农民经营组织创新思路的现实选择。陈文科等人合著的《中国农民问题》一书第8章的标题是"组织起来才有力量",作者在该章详细讨论了各种农民组织,特别地肯定了新型的农民合作经济组织的蓬勃发展。作者对农民协会给予了高度的评价,认为农协提高了农民的组织化程度,为农村社会化服务组织的改革和发展探出了新路。

当然,关于提高农民组织化程度的理由,各个专家、学者各有侧重,有的主要是从促进农业产业化发展的角度来论证的,有的则是从帮助农民进入市场的角度来提出的,还有的是比较综合性的,从各个方面来论证提高农民组织化程度的必要性。下面我们仅以近年的论文为限分别介绍:

第一,从促进农业产业化的角度提出要提高农民的组织化程度。从这个角度提出这个主张的人比较多,如乐大成等在《农业产业化-一农村发展的必然趋势》一文中,为中国农业产业化发展提供的几点建议中,其中就有"大力发展农村专业合作组织"。秦庆武在《论农业产业化与农村合作制的结合》一文中指出,中国农业产业化发展水平不高的重要原因就是农民合作经济组织发育缓慢,因此必须提高农民的组织化程度,大力发展农村的新型合作经济组织。郭红东等人通过对浙江省慈溪市胜山镇农业产业协会的调查,也得出结论说,农民合作组织的产生与发展,是农业生产专业化与市场化的必然要求。应把农民合作组织作为推动农业产业化经营的理想载体重点发展。牛若峰在其论文《也论合作制》中也探讨了农民合作经济组织与农业产业化经营的问题,他指出,国内外实践证明,农民的专业合作经济组织是实施农业产业化经营的必备和重要组织形式。

第二,从帮助农民进入市场的角度提出应该提高农民有组织化水平。俞勤等人的论文《论农民专业技术协会向专业合作社发展》,针对当前中国农民组织化程度低的状况提出,专业合作社是解决农民进入市场困难的最佳选择,"农民只有联合起来形成大规模销售和购买组织,才能提高自己的竞争能力和谈判地位。"饶泽榜等人关于湖北省天门市农民运销组织情况的调查也认为,从长远看,农民只有组织起来,才能发挥规模效益,把参与流通的水平提高到一个更高的层次。朱信恺等人的论文《关于我国农村中介组织体系的理论构想》也提出,扭转"三农"在市场竞争中的不利形势,首先要使"三农"逐步走向开放,提高分散农户的实力,其次要把分散的农户有效组织起来,使之有效进入市场。范小健在《关于我国农村合作经济服有关问题的思考》中提出,农村改革与发展的实践表明,以合作社的形式引导广大农民发展商品生产、进入市场和实现共同富裕,是一个成功的选择。潘劲在关于"中德农村合作社发展"双边研讨会的综述中提出结论也说,合作社是民办、民管、民受益的组织,是连接小生产与大市场的桥梁。它在小农经济占优势的农业国家尤为重要。因此,目前中国应该大力发展农民合作组织,尤其是发展由农民自主兴办的合作社。闵学冲的论文《发展专业合作社,振兴农村合作经济》,从保护农民利益、推动农业产业化发展、实现农村经济制度创新、实现农村经济组织创新和重新唤起农民的合作意识等五个方面提出了发展农民专业合作社、提高农民组织化程度的必要性。黄祖辉在论文《农民合作:必然性、变革态势与启示》中也从六个方面提出了农民愿意加入农业合作组织的基本理由。

第三,还有人从国际经济的角度提出了建立农民组织的必要性。丁泽霁等在《中国农业现代化的道路选择与面临的新形势》一文中援引外国学者的观点提出,应该建立各种农民协会,发育农民自己的合作经济组织,成为政府在国际谈判中的后盾。当每个中国人都站在政府后面的时候,中国政府就会成为谈判中的赢家。未来决定世界走向的将不是各国政府,而是公民社会和非政府组织(NGO),在WTO谈判中,外国人感到真正缺少的是来自中国农民的声音,尤其是在国际互联网上还没有出现过。而各种农民协会的意见将会在未来国际谈判中占有重要份量。

限于资料和篇幅,肯定还有不少相关著作和论文涉及到中国农民的组织化问题,但是可以肯定的是,只要是关注这个问题的人,都几乎会毫无异议地认为,提高当前中国农民的组织化程度是大有必要的。

二、分歧之一:关于农民组织的法律地位

提高中国农民的组织化程度是关心这个问题的人们的一个共识,但是这并不意味着人们对于这个问题的所有不同方面、所有细节的看法都是一致的,像对其他一切问题的研究一样,争论和分歧仍然是存在的。这些分歧有的来源于事物本身的复杂性和歧义性,有的则源自人们的见仁见智。

关于农民组织的法律地位的分歧并不严重,主要根源于农民组织的类型,履行政治功能的农民政治组织、履行经济功能的农民合作经济组织以及农民社区基层自治组织的法律地位自然是不一样的。由于中国目前只对农村基层自治组织有专门的法律规定,其法律地位已经明确规定外,其他两种类型的农民组织都尚无相关法律规定,因此人们实际上都是对设想中未来的农民组织的法律地位作规划和构想。

洪大用所设想的农民组织最具有政治性,他说,"目前,我国工人有工会,妇女有妇联,青年有青联,文学艺术工作者有文联,科技人员有科协或社联,……。这些组织不仅表达不同社会成员的利益要求,维护各自的利益,而且还发挥着监督政府以及互相监督的功能","然而,占人口绝大多数的农民却没有组织起来,这与我国的民主政治建设是不相宜的。"可见,洪大用所设想的农民组织的法律地位与工会相类似,是一种代表农民利益的社会团体人。程同顺从农民利益表达的角度所提出要建立的农民组织,实际上与此是一样的。赵昌文虽然主要关注农民合作经济组织,但他也提出,中国可以借鉴美国各种专业协会和日本农协的经验,逐步建立起引导和组织农民并能代表农民利益的组织。这种组织可先按产品、区域建立,再由下而上、由专业到综合,成立全国性的专业组织和全国性的综合组织,以便沟通农民与其他经济主体之间的信息,并以此增强农民在政府中的谈判能力。

李修义所设想的农民组织主要是农民协会,他与前者的不同之处在于,他承认农民协会的法律地位是社会团体法人,是在政府和农民之间起沟通和综合作用的民间组织,但是又不同于工会等社会团体,它是一种经济性的社会团体法人。他认为;农民协会的实质是农民自愿参加的具有法人地位的民间自治经济团体。农民协会的法律地位应该是"社会经济团体法人"或"经济类社团法人"。从中国《民法通则》对法人的分类来看,农民协会应该属于社会团体法人。因为它不是企业法人,因此不能办成经济实体,不能以赢利为目的;它不是机关法人,不能把它办成政府机关;不是事业单位法人,所以其经常性活动经费也不能国家财政负担。在社会团体法人中,又具有经济性和非经济性之别,各级工会组织、文化学术团体等是非经济性的社团组织,而农民协会是经济性的社会团体。需要说明的是,各地农民自己创办的农民协会与李修义、赵昌文所说的农民协会是有很大区别的,李修义的农民协会尽管是经济性的社会团体,但是还是有比较强的政治功能;而各地农民的协会有的是经济实体型的,有的是社会团体型的,但即使是社会团体型的,也大都履行一些比较专业化的经济功能,要提供很具体的技术服务、信息交流服务,有的甚至还开展一些物资供应、运输、销售等经营等。

而最近几年专家学者所说的农民组织,尤其是农业经济学中所说的农民组织则主要是农民的经济合作组织,除了社区合作经济组织外,主要还有两大类,一为专业协会,二为合作社(包括合作基金)。但是正如有的学者指出的那样,实际中的专业协会与合作社往往很难区分,有的实际的合作社取名为"协会"。而有的实际中的协会可能又运用别的名称等。这就给理论研究与实际的结合带来了很大的困难,因此规范农民组织的名称恐怕也是大有必要的。

总之,由于不同学者所关注的农民组织的类型不同,因此这些不同的农民组织的法律地位也就各不相同。除总的俄,对于同一类农民组织的法律地位,人们的认识还是比较一致的。

三、分歧之二:关于社区合作经济组织的属性

对于农村社区合作经济组织能不能算得上是农民的合作经济组织,理论界在20世纪80年代曾经有过激烈的争论,这个争论也被带入了20世纪90年代、甚至21世纪。关于这个问题最近几年仍然存在着两种观点。大多数人的主流观点认为,农村社区合作经济组织在农村的地位不可替代,起着很重要的作用;但是由于这类组织总体上存在着"官化"的倾向,农民的自主参与程度较低,不能体现农民的组织化程度,因而也缺少活力,需要进行较大的改革才能真正变成农民自己的组织,起到更大的作用。另外一部分人则认为,农村社区合作经济组织是传统经济体制的产物,体现了较大的天然地域性和行政化的特征,不能与新型的农民合作经济组织相提并论。

持第一种观点的有赵昌文、陈吉元、陈文科、范小健、潘劲、朱信恺等人。如赵昌文在《农业宏观调控论》中提出要"增强社区集体经济组织的引导功能",陈吉元等人在《21世纪中国农业与农村》提出要"完善农村集体服务组织"。陈文科等人认为,农村社区性的农业生产合作组织是农民在保留农业合作化合理内核的基础上,形成的以家庭承包为基础、土地等生产资料集体所有,统一经营与分散经营结合的农村集体经济组织,是中国农村中最普遍、最基础的集体经济组织,有很大的优越性,也存在着很多问题需要解决。范小健把社区性合作经济组织作为农民合作经济组织的三种形式之一,但是指出了它存在的法律地位不明确、服务协调能力不强、行政色彩浓厚而合作属性淡化、与基层政府和自治组织的职能不清等问题。潘劲认为,社区合作组织还不是严格意义上的合作经济组织,应该根据国际合作社的原则对其进行改造和完善。李俊超等人也承认社区性合作经济组织是农民合作经济组织;并且还专门比较了社区合作经济组织和专业性合作经济组织的特点、它们在农业产业化经营中的地位和作用、以及未来的发展趋势。朱信恺、鲁靖也把社区合作经济组织作为农村合作经济组织的三种类型之一。

第二种观点主要以牛若峰为代表。牛若峰对农村社区合作经济组织持一种相当低调的态度,他认为社区合作经济组织"有名无实",只是"为与官方和学界认同保持一致",他才使用社区合作经济的概念。社区合作经济在很多情况下是集体经济的遗产或社区集体经济,一般是以社区性和某种生产资料公有为基础,其成员因为是该社区的人并与土地或其他集体所有的资产相联系而自然地成为其一员。他们并无经典的合作社成员那样的自愿入社、自由退出、民主管理、按交易量返还利润或按股份分红等权利,因而"不加区别地将农村合作经济组织称为合作经济组织是不准确的、勉强的"。解决这个问题可供选择的办法是,按照股份合作制原则,以农村土地集体所有权和农民承包土地使用权为基础,在相应的社区内建立土地股份合作社。实行土地股份合作制才能使农村社区合作经济组织成为真正的名符其实的农民合作经济组织。

四、分歧之三:关于如何对待"两社"的问题

"两社"即农村中的供销合作社和信用合作社。这两个组织;本来属于农民根据自愿、平等、互利的原则组建起来的合作经济组织,但是由于历史的原因,它们实际上已经演变成了官办、半官办的组织。改革开放以后,尤其是在深化农村体制改革中在如何对待"两社"的问题上,人们存在着很大的争论。争论的焦点在于,是应该按照国际合作社的原则重新改造两社,使其恢复农民合作经济组织的本来面目呢,还是应该根据现在的状况把它们按照一般的商业企业组织来对待,而不再承认它们的这种名不符实的合作经济组织地位了。围绕着这个争论有两种不同的看法。

第一种看法是按照国际合作社的原则改造农村供销合作社和信用合作社,使其恢复原有的群众性、民主性和灵活性的"三性"。这也是中国政府改革开放以来在这个问题上的政策选择。持这种看法的人比较多,如张晓山、陈文科、何广文、陈小玲、朱信恺与鲁靖、闵学冲、吴硕、李海涛等及他们中的不少人还对如何改造"两社"提出了具体的目标和措施。版权所有

组织社会学论文范文第10篇

关键词: 文化育人 大学生 组织文化 核心价值 思想政治

文化是大学的灵魂和血脉,是实现大学功能的动力源泉和精神力量。[1]大学生组织文化是高校文化的重要组成部分,既是大学生在集体学习、实践中创造的文化结晶,又为大学生成长成才提供了丰富的知识,培养了崇高的品德,塑造了良好的精神气质。加强大学生组织文化建设是提升高校文化育人水平的有效途径。

一、大学生组织文化的基本含义

大学生组织是指大学为了维护校园学习生活秩序、调动学生学习实践积极性、推进校园文化建设、培养大学生学习实践能力而成立的大学生自我管理、自我服务、自我学习的团体。可见,学生组织在发挥管理、服务职能的同时,对大学生价值观念的形成、实践能力的锻炼、创新素质的培养、综合能力的提升等有着重要的影响。

大学生组织文化是高校各类学生组织成员在履行工作职能、参与组织学习、参加文体活动、开展学习实践和社会实践过程中形成的价值取向、核心理念、制度规范、行为规范、群体意识等的综合反映。这个概念需要从两个方面理解:一方面,大学生组织文化来源于组织成员的实践,是组织成员世界观、人生观、价值观在组织精神文化生活和学习工作实践中的具体反映,是组织成员价值观念取向交融凝练的结晶。另一方面,大学生组织文化是组织在长期成长、发展过程中形成的彰显组织特色的文化,体现了组织的工作职能、行动理念、目标追求、行为规范、道德倡导等,是组织对组织成员提出的基本要求和对组织进行教育培养的一般目标。组织文化对组织成员的思想和行为有着潜移默化的熏陶感染,是大学生价值取向和行为规范形成的重要影响元素。

大学生组织文化在结构上包括指导思想、理想追求、组织精神和道德文明四个方面,其形成和发展受到组织内外文化生态的重要影响,实际上是校园文化的有效组成部分。

二、大学生组织文化建设促进学生组织自身发展

组织文化建设是组织成员在组织管理者的引领下贯彻先进指导思想、追求先进的理想目标、发扬先进的精神气质、弘扬高尚的道德品质的过程,也是学生组织发挥其管理、服务和育人职能,改造自身结构,完善自身机制,推动自身发展的过程。概括来讲,加强组织文化建设可以提升学生组织的管理水平、育人水平、服务水平。

学生组织的自身建设,是发挥其在管理、服务和育人职能的重要推动力。加强大学生组织文化建设,对于提升学生组织的管理水平、服务水平有着独特的作用。首先,可以激励组织成员发挥主体作用,增强组织的创新活力,促进组织成员充分发挥聪明才智和力量,使组织富有战斗力;其次,通过文化的传承创新和积淀,组织的管理制度、运行机制等也会不断成熟、完善和与时俱进,组织的管理制度能够得到有效升级;最后,可以很好地弘扬组织长期发展中积淀的精神气质,形成组织特有的凝聚力,并使组织成员具备独特的精神风貌和战斗活力。

总之,加强大学生组织文化建设,是树立正确的发展理念,提升组织文化内涵,改善组织各项机制,建立先进的组织管理制度,促进学生组织内涵式发展的重要途径。高校加强大学生组织文化建设,是发挥学生组织文化育人功能的第一步,为提升高校文化育人水平打下坚实基础。

三、大学生组织文化建设促进高校社会主义核心价值教育体系建设

大学生组织文化是校园文化的重要载体,也是校园文化与广大学生之间的联系纽带。一方面,大学生在学生组织的劳动实践在创造组织文化的同时,也创造着校园文化,通过组织文化的积淀、传承和汇合,把个人的文化创造力发挥出来为校园文化的发展作出积极贡献。另一方面,校园文化通过组织文化的渗透、感染和激励对大学生的价值观念发挥影响力,对大学生的实践活动进行指导。高校作为社会主义先进文化的传承创新阵地,因而高校校园文化必然以社会主义核心价值体系为鲜明的旗帜。大学生组织文化与校园文化的内在联系决定了大学生组织文化与社会主义核心价值体系的紧密关系,大学生组织文化建设也必然对社会主义核心价值体系建设产生重要影响。

组织社会学论文范文第11篇

一、 新制度主义学派的发展脉络

由于对我国高校组织的研究大多是使用组织社会学里新制度主义的理论来阐述的,所以了解新制度主义的发展脉络是必要的。

新制度主义是相对于早期制度主义而言的,按照周雪光的说法,新制度主义是美国社会学家迈耶和罗恩创立的,二人于1977年在《美国社会学杂志》上发表的《制度化的组织:作为象征符号和礼仪的正式结构》标志着新制度主义的成立,这篇文章是新老制度主义的分界线。随后,迪马奇奥和鲍威尔于1983年在《美国社会学杂志》上发表《铁的牢笼:组织领域的制度趋同和集体理性》,又将新制度主义理论向前推进了一步。

(一)迈耶和罗恩的研究

迈耶和罗恩(1977)强调合法性机制在组织结构内部以及组织与制度环境互动中的重要作用。迈耶提出:首先,我们必须从组织环境的角度去考虑、认识各种各样的组织行为,去解释各种各样的组织现象;其次,如果我们要关注环境的话,不能只考虑技术环境,必须要考虑它的制度环境,即一个组织所处的法律制度、文化期待、社会规范、观念制度等为人们“广为接受的”社会事实。这一制度环境,即他们所指的合法性机制,对组织产生什么样的影响呢?首先是组织之间的趋同现象,为了与制度环境认同,各个组织都采用了类似的结构和做法;其次是组织之间的相互模仿学习,这些模仿行为减轻了组织的动荡,因为它扎根在制度环境里,得到了合法性,不容易受环境的冲击。

(二)迪马奇奥和鲍威尔的研究

迪马奇奥和鲍威尔(1983)认为制度不是一开始就塑造了组织行为,而是通过资源分配或激励方式来间接影响组织的行为选择。他们从组织间关系和组织场域的层次进一步讨论了组织趋同性的渊源。他们发现趋同现象起源于组织面临的制度环境,提出了导致组织趋同的三个机制:强制性机制、模仿机制和社会规范机制。

强制性趋同来源于其所依赖的其他组织和社会的文化期待施加于组织的正式和非正式压力,这种压力可能被感知为一种力量,如劝说或邀请其加入共谋。在一些情况下,组织变迁是对政府法令的直接反应。模仿性趋同就是各个组织模仿同领域中成功组织的行为和做法,由于环境的不确定性,组织模仿成功组织的做法是比较安全的。社会规范包含着共享、共享思维,它诱使或迫使组织采取与其一致的形式和做法,以获得合法性,得到社会的承认。

(三)瑞夫和斯科特的研究

1998年,瑞夫和斯科特发表了《组织合法性的多维模型:制度环境变迁中的医院生存》。他们的研究关注两种组织合法性基础,即管理合法性和技术合法性的产生与演变的因果关系以及它们对组织生存的作用。他们提出了认识合法性的新角度以及测量合法性的新手段。专业协会组织对医院的认证标准不同,有的强调管理行为,有的与技术内容有关,因而提供了不同的合法性基础(张永宏,2007)。

二、 我国高校组织的特点和适用路径

为了分析我国高校组织的趋同现象,就有必要把高校组织的特点融合进组织理论中,正是由于高校组织的独特性才导致了高校组织独特的趋同现象。我国高校组织的特点包括以下几个方面:

首先是高校组织目标的模糊性。现代组织理论认为,当组织目标模糊不清时,组织对于制度环境很敏感,为了获得社会的认同,获取外在环境的合法性支持,可能会将一些重要的使命和职责暂时放在一边,仅仅注重外在形式。大学组织目标的模糊性也会导致学校模仿其他成功的大学,故高校之间容易出现趋同的现象。就这一点来说,我们要从模仿性机制来解释。

其次是环境的复杂性。现在的高校组织所面临的外部环境并不宽松,甚至是极端复杂、动态和不确定的。组织结构和组织行为在很大程度上受环境因素的影响,不同类型的组织和环境之间的作用机制是不相同的。从下表中我们可以发现,大学作为一个组织,它的一个显著特点就是受技术环境的影响弱,受制度环境的影响强,所以我们需要从制度性机制而不是竞争机制来解释高校组织趋同现象。

最后是组织对资源的依附性。没有组织是自给的,所有组织都在与环境进行交换,并由此获得生存。在和环境的交换中,环境给组织提供关键的稀缺资源,没有资源组织将不能正常运作(邱泽奇,1999)。

三、 高校组织趋同的作用机制分析

作为组织制度主义学派研究的核心概念,合法性这个概念最早是由韦伯提出的,他认为,一个组织、一个群体、一个社团、一个村落或部落的内部都有一个权威。通过以下三种方式产生的权威才是合法的、可以被接受的:第一种是个人魅力型,第二种是传统型,第三种是法理型权威。Scott(1995)认为所谓“合法性”,并不是一种可以用来占用或者交换的商品,而更多体现为与文化结盟、规范支撑以及与相关规则和法律保持一致性的条件,是使组织行为在某些被社会建构的规范、价值观、信仰和定义系统中表现为满意、合适或恰当的系统普遍化的知觉和预设。王程?|、王路昊(2013)通过对南方某成功运作的大学孵化器的扎根理论分析发现,当面对强大的环境神话压力时,无法实现经济效率的初创期组织必须首先完成合法性重建,才能进行正式的制度化。李路路和朱斌(2014)讨论了现代企业制度在中国私营企业中迅速扩散的原因、结果以及扩散机制。

很多学者从合法性机制下的制度性趋同的三个机制来解释高校趋同现象。首先是强制性趋同,主要指具有法律或具有法律效力的规章制度,这些都具有强制意义的要求,组织或个人必须遵守(周雪光,2003)。通过强制性制度,国家刻意或不经意地为组织制定了一个发展的轨道和范围,组织想生存就必须被纳入这一规范中去(汤晓蒙,2009)。

社会学的学者从组织社会学的角度分析了高校组织趋同的原因。如吴慧平(2007)从效率机制和合法性机制的关系出发,指出我们不能将大学组织的趋同性行为简单地理解为是一种追赶潮流的表现,而要意识到大学作为一个社会组织,它的发展与变革,要考虑外部制度环境的合法性机制。张清(2006)指出大学组织理性与社会理性的类型关联和一致性因果关联是大学趋同的普遍性前提机制,而社会理性的强制机制与大学组织理性的合法性诉求机制是促使我国大学趋同的现实因素。

组织社会学论文范文第12篇

论文关键词:党建带团建,高校团组织,工作水平

 

党建带团建是党建理论和实践的重要摘要。

一、坚持党建带团建的基本原则通过“五带”使团建与党建紧密结合

高校各级基层团组织积极坚持党建带团建的基本原则,学习党建理论,紧跟党建步伐,把握新时期团建与党建在根本目标、基本内容、工作部署和发展进程等方面的关系,制定相应的团建工作目标、任务和措施,不断推进共青团组织的工作水平,通过“五带”使团建与党建的结合更加紧密。

(一)从思想建设上用邓小平理论和“三个代表”重要思想构建当代大学生的精神支柱

根据“三个代表”重要思想的要求和共青团先进性特点,共青团组织要紧密结合新时期青年大学生的思想实际,开展丰富多彩的活动,各级团组织按照党组织不同时期的政治学习重点,定期组织开展邓小平理论、“三个代表”、“诚信教育”等主题教育活动。牢固确立“三个代表”重要思想在共青团和青年工作中的指导地位;以“理想信念,社会责任,成才意识”为特色的主题团日活动为切入点,按照“知行合一,作用合一,载体合一”的要求,将第一课堂与第二课堂的学习相结合,通过知识竞赛、专题讲座、社会实践、理论型学习组织的建立等形式多渠道、多层次、全方位的学习邓小平理论活动,把团日活动、团校培训、校园文化活动、社会实践活动、志愿者活动、社团活动等都融入到理论学习中,通过形式多样的团组织活动,进一步坚定广大基层青年“永远跟党走”的信念,不断增强共青团组织的凝聚力。

(二)从组织建设上不断巩固和夯实团的基层组织

高校团组织要在学校党组织的带领和指导下不断加强组织建设保证团的机构健全充满活力。一方面,认真做好基层团组织的换届工作,按照党组织和上级团组织的要求建立健全共青团组织机构、完善工作制度、提高团工作的创新力论文开题报告。另一方面毕业论文格式,深化推优工作,巩固党建带团建的有效结合,公平、公正、公开的开展推优工作,保证将组织信任、团员信服的优秀团员向党组织推荐,做到推优工作制度化,推优程序规范化,推优育优系统化。

(三)从作风建设上努力培养一批具有优良品质和高尚情操的青年大学生

党风问题是关系到党的生死存亡的问题。同样,团的作风问题也关系到团的生存和发展。重视加强高校党组织指导团组织通过各种形式,对团员青年进行正面教育和引导,积极开展社会公德,职业道德,家庭美德教育,培养团员青年不断增强竞争意识,树立崇尚科学,勤于学习,爱岗敬业,诚实守信,奉献社会的良好风尚。各级团组织广泛开展“倡导文明新风,做新时代大学生”的文明修身活动;在广大青年大学生中开展“诚信成长 成才”的主题活动;青年志愿者广泛活跃在法律援助,校内治安,体育文艺,社会公益活动等各个方面,深入社区开展社区共建活动;积极组织带领青年团员参与扶贫帮困,帮助弱势群体等各项社会工作,增强大学生的社会责任意识,努力培养一批具有优良品质和高尚情操的青年大学生,增强共青团组织的战斗力。

(四)从班子建设上强化了团干部的教育培养管理

共青团组织要在学校党组织的正确领导下,按照干部队伍“四化”的方针和德才兼备的标准,坚持“严进高出”的原则,把好入口关,把思想政治觉悟高、动手能力强、深受组织信任、群众信服的团干部充实到团组织队伍建设中来,动态充实加强各级团组织的工作力量。

(五)从阵地建设上全面推进团员青年的素质教育

1.加强科技文化阵地建设

在党组织的领导下构建“大型活动届次化、届次活动全校化、中型活动系部化、系部活动特色化、小型活动社团化、社团活动经常化”的校园文化活动格局,努力将校园文化活动向多元化、层次化方向发展。以参加校外各类大学生课外科技作品大赛和大学生创业计划大赛、大学生科技作品竞赛等为契机,在校园中深入普及、全面活跃学术科技创新活动,并以大学生创新创业教育为载体在大学生中大力弘扬“三创”精神,积极开展课外科技作品项目申报工作,科学规范地使用大学生科技创新基金,鼓励广大团员青年广泛参与组织开展开展科技创新活动。

2.加强社会实践阵地建设

社会实践在两个层面上开展:社区社会实践和暑期社会实践。社区社会实践由学院党委牵头,学院团委组织,以学校周边地区为阵地,开展实践活动。暑期社会实践由学校党委领导,团委组织,各团总支参与,以科技下乡、文艺下乡、扶贫帮困等多种形式在全省范围内开展。将学生专业实践与社区社会实践、暑期社会实践等相结合,通过社会实践基地建设推动社会实践形成基地化、长期化、制度化的模式,不断丰富社会实践内容,使广大青年学生通过形式多样的社会实践活动,不断巩固理论知识毕业论文格式,增强动手能力和实践能力论文开题报告。

3.加强宣传舆论阵地建设

利用各种党团组织的宣传阵地,包括新闻媒体,校园网络,工作简讯,宣传画廊,院报,广播,板报等多种形式广泛宣传党的各项方针政策、党团建设的重要思想及时有效的宣传团委组织的各项活动等,让广大青年学生多渠道的及时了解学院党建、团建的工作进程,积极参加各项活动,参与到学院团学建设工作中来。

二、研究发现问题制定政策措施为团学工作的顺利开展打开新的局面

(一)研究发现问题确定工作方向

高校团组织通过开展多种形式的活动加强团的组织建设、机构建设,并致力于不断提高团员意识、提高团组织的影响力等方面,通过对团学各方面工作的研究发现当今社会团员青年的先进性意识正在逐渐的淡化,在社会主义市场经济条件下,青年团员的价值取向不断多元化,更多地强调“个人主义、实用主义”,这就要求团组织工作者要不断地加强“增强团员意识”方面的工作,培养提高团干部的业务水平,进一步提升团组织的影响力,使得广大青年学生能够在团组织的带领下,不断地增强参与活动的主动性,从而提高各方面能力,增强就业力,真正成为社会所需要的人才。

(二)制定政策措施为团学工作的顺利开展打开新的局面

1.建立有效地党建带团建工作评价体系

高校对党建带团建工作的重视程度,多半停留在口头上,没有具体的实际的量化考核及目标管理评价体系,通过建立有效地党建带团建工作评价体系,明确量化具体的工作指标,用准确、具体的数据指标衡量和评估党建带团建工作的重视程度,是建立有效地党建带团建工作的基础;同时,通过发挥学生党员的模范先锋作用,建立和完善共青团干部成长和成才的培养机制,进一步建立健全团员培养长效管理机制;

2.从细微处入手开展共青团组织教育活动

共青团活动载体的选择既要承载理论学习型团组织的理念又要生动活泼易于青年团员接受,创办以发表新思想,新言论,启迪智慧为主要内容的青年论坛,以树典型为手段加强团员青年的思想教育,针对不同层次的学生采用不同深度的理论教育,采取学生党员,入党积极分子,团员的结构,以团组织、理论学习社团、学习小组等为依托,有层次、有重点地进行理论学习。即要有网状整体推进的组织模式,又要有一带一,一帮一的链式结构。

3.进一步改善作风建设,强化服务意识。

密切联系青年团员,时刻关注青年团员,始终把青年一代的健康成长与党、团的事业长远发展和国家长治久安紧紧联系在一起毕业论文格式,充分尊重广大青年团员,认真听取他们的呼声,准确把握他们的意愿,与青年团员打成一片;竭诚为团员青年服务,牢固树立竭诚为团员服务的意识,为他们办实事,谋利益,代表和维护青少年的合法权益,加强对特殊困难青年群体的服务力度,把为团员们办了多少实事,解决了多少困难作为衡量团的工作成效的重要标准,作为检验团干部作风的根本尺度,使团员真正将团组织看成自己的家,扩大团组织在青年团员中的影响力。

4.严把党员发展关,以“推优”工作为契机,推动团学工作的开展

团组织要严格把关,将组织发展的每一个过程细化,从递交入党申请书到确定为入党积极分子、参加党校培训、推优直至被确定为党员发展对象,每一个环节都要层层把关,注重发展的每一个过程,通过组织发展这种方式引导广大青年学生不断提高政治理论素养,增强团员意识,以党员的标准严格要求自己,指导自己的学习、工作,成为一名优秀的共青团员,从而更快地加入到党组织中来。

[参考文献]

[1]张华.《党建带团建的实践与探索》[J].中国青年政治学院学报.2009,28(1)

[2]李明.《坚持以党建带团建创新高校共青团工作之思考》[J].理论导刊.2009(12)

[3]刘威,黄军,戚坚军.《新时期高校党建带团建工作方法研究》[J].黑龙江高教研究.2010(2)

组织社会学论文范文第13篇

关键词:高校学生社团,非正式组织,学生管理

 

非正式组织概念的是有行为科学组织理论家乔治·埃尔顿·梅奥提出的。非正式组织是指存在于正式组织中,由于兴趣、爱好或者共同利益形成的以一套群体默认的行为规范或准则运行的松散型组织。它的产生依附于正式组织,但不像正式组织那样具有很强的规范性。

高校中的传统的正式学生组织有校、院、系、班级各级学生会组织和共青团组织。高校中大学生非正式组织的种类是多种多样的,如各类兴趣小组、老乡会、网络游戏中的战队以及各类学生社团组织。在众多的非正式学生组织中笔者认为其中有一类组织有别于其他非正式组织——高校学生社团。

教育部颁发的《普通高等学校学生管理规定》把学生社团界定为本校学生自愿组织的群众性团体、学生志同道合的组织。这个定义很好的说明了学生社团相对于学生会、共青团组织来说属于非正式组织的范畴。但对比非正式组织的定义,我们又认为高校学生社团不能简单的同老乡会、网络游戏战队等组织一样划归为非正式组织。因为高校学生社团他们作为一个自愿组织的群众性团体的同时还要接受校团委领导,成立还必须经过校团委审批,每年还必须到校团委注册。所以笔者将高校中这类非正式组织命名为“收敛型非正式组织”。了解和引导“收敛型非正式组织”对于学生工作者来说是一件必然要面对的问题。

一、收敛型非正式组织的特征

1、学生社团成立历史短暂,以及其性质、机构设置、规章制度等内部系统的不成熟性,造成学生社团成员对固有东西继承较少,而开拓、创新较多;故这类组织在活动的开展方面敢想敢做,勇于突破。

2、学生社团生成的原动力——兴趣爱好造成学生社团成员更注重自身感受和兴趣出发考虑问题;

3、学生社团的自治特质造成学生社团成员思考的一维性和单向性,这在有利于社团成员主体性发挥的同时,使之缺乏复杂环境锻炼下的成熟性;

4、学生社团一般都有一个强势的领导。学生社团组织领袖一般具有较强的权威性和感召力,这种权威是一种“个人魅力型权威”。这样的领袖人物往往对社团成员发生重大影响。免费论文参考网。免费论文参考网。

5、学校党委、团委对学生社团的宽松管理,易造成社团成员思想的相对政治边缘性和主体自由性,自我观念较浓,协调能力不足。

6、学生社团组织渴望被学校党委、团委肯定和认可,希望得到广大同学的关注和支持,有转化为正式组织的愿望。

二、收敛型非正式组织在学生管理中的影响

1、收敛型非正式组织给学生管理工作带来的积极作用。免费论文参考网。

收敛型非正式组织满足了青年学生的交往与被尊重的心里需要,从而促进青年学生的身心健康与精神愉悦;收敛型非正式组织成员由于有共同的兴趣爱好,故成员间的交流知道可以帮助学生丰富课余文化知识,成为课堂教学的一种补充;收敛型非正式组织对于培养学生独立自主、自我管理的能力大有裨益;收敛型非正式组织开展的丰富多彩的学生活动可以进一步繁荣校园文化。

2、收敛型非正式组织给学生管理工作带来的挑战

收敛型非正式组织都是自发产生的,在群体目标和价值追求上,群体特征明显。当一些群体意识到学校目标限制本群体利益发展的时候,他们便会从实现小群体的目标出发,攻击和破坏学校整体目标的实施。

收敛型非正式组织有时会影响正式组织的凝聚力。在学校各项活动中还容易导致不团结、闹意气、纪律涣散等不良现象发生。

三、对待收敛型非正式组织的策略

(一)收敛型非正式组织的激励管理

美国心理学家赫茨伯格双因素理论可以应用到很多领域,对于高校学生社团这类组织的管理很适用。尤其双因素理论揭示了内在激励的作用, 对学生工作者如何更好地激励高校学生社团提供了新的思路。

50年代美国心理学家赫茨伯格根据试验研究的成果,提出了“双因素理论”。理论指出: 使员工感到不满的往往是公司政策与管理方式、上级监督、工资、人际关系和工作条件等五种因素。当这些因素缺失或强度太低, 就容易导致员工不满意, 但这些元素又并不是员工感到满意的充分条件, 这类因素称为“保健因素”, 保健因素不能直接激励员工, 但能预防员工不满情绪。另一方面, 使员工对工作感到满意的往往是成就感、被表扬、工作本身、责任和进步等五种因素。这类因素具备后, 可使员工感到满意, 但员工感到不满时却很少是因为缺少这些因素, 这类因素称为“激励因素”, 该理论认为只有激励因素才能激发起人们在工作中的积极性、创造性。

对于高校学生社团来讲, 学校审核后同意其成立、同意其在允许的范围内招收新成员、同意其在校园内公开展活动等等属于保健因素, 认同其促进校园文化的作用、鼓励其发展、培养其核心成员、并提供一定的活动平台,使高校学生社团组织成员得到认可和满足自我实现, 属于激励因素, 可依据以下方式加强对高校学生社团组织的激励管理。

1、注重对高校学生社团的内在激励

要想真正激励高校学生社团, 就要注重激励因素, 通过这些因素的运用, 才能满足高校学生社团较高层次的需求, 把学生社团这种自发组织的感受提升到满意阶段,从而真正为繁荣校园文化做出应有的贡献。学生工作者在管理中可采取以下措施:

提供社团活动的专门平台,有针对性的开展诸如社团文化节、社团巡礼等活动,也可针对不同的社团邀请其参加到学生会的一些常规活动中来,比如采取邀请文艺性社团参加到学校常规的文艺演出中来,扶持一批科技型社团参加校内外的各类科技竞赛等方式,满足高校学生社团的兴趣并激发其兴奋点, 从而满足高校学生社团自我实现的需要。

对高校学生社团要采取与学生会管理不同的方式,避免对社团活动过多的干涉, 实施目标管理,减少过程控制, 扩大社团的自主权和活动范围, 并积极提供一定资源使高校学生社团的特点得以展现, 使社团成员的能力得到充分发挥。

对高校学生社团的一些外联活动要及时的提供帮助比如出具介绍信、介绍联系人等,对于高校学生社团的活动经费要根据所开展的活动有针对性的给予一定的扶持。

高校学生社团缺乏稳定的活动经费是制约其发展的一个重要因素。大部分学生社团的活动经费主要来源为社团成员的会费和社团争取到的社会上一些单位的现金或实物赞助。但相对于学生会的影响力,校外的单位更倾向于将资金赞助于学生会开展活动。故高校的学生管理部门可以有针对性的对一些社团进行资金扶持,可以通过资金杠杆来调节一些社团活动的开展。也可以在校内采取社团活动经费招标的方式来调动各社团积极开展活动。

对于活动开展有计划、在校内外有一定影响力的社团可以将社团活动及时以图片、文字的形式在校园内大力宣传,使社团成员感到自己受到重视和信任。对学生社团的核心人物的成绩也要及时给予肯定、表扬, 如学校定期评比社团活动先进个人、优秀学生干部、优秀共青团员等奖项可授予高校学生社团中的核心人物, 对于表现突出有意向进入学生会组织的,也可以依据能力, 给予一定的学生干部工作,或在学生档案中给予学生干部身份。

2、正确处理保健因素与激励因素的关系

在对高校学生社团的激励中, 不应忽视保健因素, 如不应因某学生社团近期没有活动或出现一些问题就对其采取简单的取缔注销等手段。但对于确实已经对学校的学生管理起到了很大负面效应甚至违反了校规校纪的社团也不能手软要坚决予以取缔,并要在全校范围内给予公开通报,决不能过分注重改善保健因素。

管理中还要善于把保健因素转化为激励因素。保健因素和激励因素是可以转化的, 不是一成不变的。例如, 授予高校学生社团核心人物的荣誉, 如果此荣誉确实是与其勤奋努力、与社团取得成绩是分不开的,确实是对其工作的真实肯定,就会产生激励作用,变为激励因素。如果两者没有联系, 仅仅是大范围的大锅饭式的授予的荣誉, 这样的显然构不成激励, 而且一旦后续停止给予, 还会造成高校学生社团的不满,产生负激励效应。作为学生工作者, 既要注意保健因素, 以消除高校学生社团的不满, 又要努力使保健因素变为激励因素。

(二)对收敛型非正式组织的外部管理

1、积极引导

高校学生社团组织的影响有积极和消极两个方面,学生管理者对他们的活动一般无法采取行政手段干预,但也不能放任自流。可通过建立、宣传正确的组织文化来引导社团成员,帮助他们树立正确的价值观和行为规范,引导其追求高层次的归属感,为高校的学生工作做出贡献。

2、适当融入

高校学生管理者可以将高校学生社团作为收集信息、了解学生思想动态的窗口。收敛型非正式组织成员在一起,组织内部容易形成一些不良习气。学生管理者可通过与社团成员交朋友、座谈交流或偶尔参见其活动聚会等方式,融入社团中去,以此获取相关信息,了解社团成员思想愿望,改进学生管理工作。

3、适时惩戒

收敛型非正式组织是一个群体,内部有凝聚力,思想较一致,其整体行为对正式组织有较大影响力和冲击力,其非建设性行为会对正式组织造成较大破坏力。因而作为高校的学生管理者应防微杜渐,防止不良风气在其滋生蔓延。对于社团中个别成员偶尔违背校规校纪的行为,应及时指出。对于重犯或者情节严重的行为,应严肃批评,令其改正,严重的要给予处分。

总体而言,学生工作者对于高校学生社团这类“收敛型非正式组织”的做法, 应该是充分发掘总结其发展特征,以便进行正确的引导,承认其在活跃校园文化等各方面的积极作用。以激励管理为主,以外部管理为辅,在对其管理中要充分积极发挥激励作用, 不能忽视保健作用, 要防止激励作用向保健作用转化。

综上所述,只要我们对高校学生社团这类“收敛型非正式组织”管理好、引导好,他们一定可以成为学生进行“自我教育”、“自我管理”和“自我服务”的重要阵地;成为学校对广大学生进行思想政治建设、学风建设和校园文化建设的重要载体;成为学校学生管理部门加强和改进学生管理工作的重要手段。

参考文献:

[1]苏海泉、周志强、管雷目标管理模式下大学生非正式组织工作探讨[J] 青年探索 2007.3

[2]陈通荣非正式组织对管理决策的影响[J] 管理观察 2008.7

[3]张立驰试论高校学生会、学生社团组织的差异及对其成员的影响[J] 学校党建与思想教育2005.11

[4]童善勤应对非正式组织的组织策略[J] 企业改革与管理 2005.7

[5]任永亮非正式组织研究述评[J] 合作经济与科技 2007.2

组织社会学论文范文第14篇

关键词 社区治理 志愿组织 多元共治 百步亭

中图分类号:C912.2 文献标识码:A

伴随单位制解体,单位人向社会人过渡,我国于2000年左右开始在全国进行社区治理的改革与试点。社区治理成为了学者和改革者关心的话题。已经有很多学者阐述了社区志愿组织对社区治理的各种功能。这些研究对社区志愿组织的“服务”性质已经有了充分的认识,然而缺乏以社区治理的视角探讨社区志愿组织治理如何发挥的相关研究。社区治理有两个重要的理论基础,即公共治理理论和公民社会理论――基于这两个理论视角,社区志愿组织实际与社区中其他的治理主体进行互动与合作,展现了一种“共治”的社区治理生态。

1社区志愿组织:社区治理的主体

社区治理,可以简单地阐释为在社区之中,政府组织、市场组织、社会中介组织进行互动与合作而形成多元共治,以实现社区公共利益的最大化。本文所讨论的社区是城市社区,而城市社区乃是中国城市化和现代化发展的一个缩影,是社会整合的重要载体。伴随着改革开放以来的社会经济快速发展,单位制式微,传统的、单一的、垂直型的街居制已经转变成为现代的、多元的、扁平型的社区制,社区政治话语的变迁和社区治理方式的变革表征着社区时代的来临。这种社区时代即为现代社区摆脱传统的政社不分的单位制和整体性社会特质,行政性直接干预慢慢地从社区治理领域中退场,多元社区治理主体登上社区治理舞台,共同地面对社区事务,通过互动、合作的方式,达成一种共治的状态。如果现代中国社区已经完成了由街居制到社区制的转型,那么当前的社区治理就理应是一种多元共治的状态。

社区志愿组织包含着社区居民志愿参与以及志愿精神的培育等重要内涵,正成为社区中一元愈发重要的治理主体,社区多元治理将志愿组织纳入以后,将会为社区公共利益的最大化注入活力。

社区志愿组织成为社区治理重要的治理主体,在理论上,早就有了比较明确的界定。社区治理包含了两个很重要的理论基础,一个是公共治理理论,一个是公民社会理论,这两个理论都认可社区志愿组织是社区多元治理的主体以及它是代表社会的重要治理力量。首先,公共治理理论认为治理是一个上下互动的管理过程,它主要通过合作、协商、伙伴关系、确立认同和共同的目标等方式实施对公共事务的管理。1995 年,全球治理委员会发表了一份题为《我们的全球伙伴关系》的研究报告,该报告对治理进行了界定:所谓治理,是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。社区志愿组织本质上是属于民间性私人联合而成的机构,并且也参与到了社区利益、冲突的调和之中,与其他治理主体保持着一种或明或暗的合作关系。其次,公民社会理论认为公民社会是国家或政府之外的所有民间组织或民间关系的总和, 其组成要素是各种非国家或非政府所属的公民组织,包括非政府组织公民的志愿性社团、协会、社区组织、 利益团体和公民自发组织起来的运动等,公民社会的本质是国家、市场、社会的三方合作互动,社区治理被当做公民社会培育的载体,社区自发形成的志愿组织便是重要的非政府志愿性团体,能够推动公民社会的培育。

公共治理理论和公民社会理论,为社区治理奠定了理论基础,其实质主张社区治理通过多元主体共治的方式进行,也有相关的研究称其为“多元治理”或是“多中心治理”,由此可知,社区治理中其实包含多元的治理主体,社区志愿组织是其中的一种,它能够与其他的治理主体通过合作共治的方式促进社区公共利益的实现――社区公共利益乃是社区治理的最终目的。要探讨社区志愿组织如何在社区治理中进行成长以及在社区治理中如何发挥的治理,需要在多元共治的视野之下进行。社区志愿组织作为社区治理的重要治理主体,不仅仅在理论上早有定论,在实践中也是有成熟案例的。本文依据对武汉市百步亭社区的调研和思考,对社区志愿组织如何成为治理主体以及发挥的治理进行阐释。

2百步亭案例的概况

百步亭社区位于湖北省武汉市江岸区,占地3平方公里,入住12万人。规划将建成一个占地7平方公里,入住30万人的百步亭新城。百步亭社区是由百步亭集团主导的企业主导型社区,在社区开发之初,武汉安居工程有限公司(隶属于百步亭集团)就采取了一种“三位一体”的社区管理模式,即房地产开发公司、物业管理公司和业主委员会三位一体有机结合的新型管理模式。2000年,成立了中共百步亭花园社区委员会,由社区党员代表推选党委书记,下设若干党支部、党小组。在百步亭花园社区党委的领导下,并按照国家有关的自治法规,成立了社区管理委员会,区政府对社区管委会实行“全面授权、达标上岗、窗口服务、挂牌承诺”的职能管理。百步亭社区成为全国第一个没有街道办事处的社区。由此原来的房地产开发公司、物业管理公司和业主委员会模式得到创新,变成了社区服务中心、物业管理公司、社区居民委员会所形成的新的“三位一体”、“三级联动”的社区治理模式。百步亭社区经过不断发展成为了全国文明社区示范点、全国和谐社区建设示范社区,它还被评为全国文化先进社区,是荣获首届“中国人居环境范例奖”的唯一社区。

百步亭社区所获得的诸多成就,与社区中大量志愿组织中志愿者的劳作分不开。该社区已有 1 个志愿服务中心、23 个志愿者服务工作站、820 个楼栋志愿服务小组、780 个小小楼栋志愿服务小组、160 多支特色志愿服务队, 形成了社区志愿服务网络。本文将这些志愿服务小组和志愿服务队统称为志愿组织。

百步亭志愿组织经过10多年的发展,已经形成了较为成熟稳定的志愿组织,这些组织发挥着治理功能。百步亭社区倡导的是一种“人人为我,我为人人”的志愿服务精神,倡导的是一种“全民志愿”的文化,所以志愿组织名目众多。除了以各个居委会为名的志愿组织以外,有物业、红十字、地书、低保、抱抱团、助残、风景线治安巡逻、管得宽等涉及关爱健康、生态环境、空巢老人和残疾人、治安、邻里关系问题的志愿组织。另外还有“李小海购物服务队”、“九哥巡逻队”、“QQ雏菊服务队”等160多个特色志愿组织。

3百步亭志愿组织:参与社区治理的路径

百步亭社区志愿组织的历史与百步亭社区本身的历史长度相当,自1998年首批住户入住百步亭社区以来,就出现了社区志愿者以及早期的志愿组织。百步亭社区志愿组织经历了从无到有,从弱小到强大,从散乱到规范化和制度化的过程,在这个成长的过程中,志愿组织与党委、居委会、百步亭集团这三大社区治理主体进行互动、合作,积极参与社区治理事务,从而逐步地在社区治理中扮演着重要的治理角色。志愿组织是民间性自发组织,它的发展离不开其他治理主体的帮助和扶持,尤其是具有官方色彩的党委组织,但是,随着志愿组织在社区治理中扮演着愈发重要的角色,它和其他治理主体还是形成了相互依赖的合作关系。客观而言,志愿组织相对来说处于弱势的治理地位,对其他治理主体的依赖性更大一些,志愿组织也处于被治理、受整合的微妙地位,可是,仍然不能够否定和忽视社区治理的共治状态已经形成的现实。

3.1依赖党委:获得参与社区治理的合法性

党委的认可和支持为志愿组织的治理主体地位提供了合法性。无产阶级是无产阶级国家治理的根本原则,是马克思主义国家治理的政治逻辑,这种政治的逻辑表现为“无产阶级―政党治理国家”。其实“政党治理国家”已经体现在了国家治理的各个层次,包括在社区治理之中,也十分明显地体现了我国作为无产阶级国家“政党治理”的特色。2002年12月,经由500名党员代表选举产生由社区相关代表组成的、直属于江岸区区委的百步亭社区党委,标志着百步亭社区进入了以党委领导为核心、动员社区内各种经济、社会组织和全体居民参与共治的新阶段。百步亭党委的组织结构为:社区党委―党总支―党支部―门栋党小组。根据调研得知,党小组组长基本上都是志愿者,是志愿组织的骨干或负责人,而门栋党小组深入到了居民家庭,保持与居民的密切联系。社区志愿组织与党的组织设置有重合的地方,也体现了社区党委对社区志愿组织的认可和整合。社区所有的社会性组织必须要获得党委的认可方才具有发挥治理的合法性,反之 ,志愿组织在社区精神文明创建方面、党员志愿者发挥先锋作用方面、自身组织体制建设方面获得长足的发展也为党委的权威提供了合法性基础。

首先,党委将志愿组织作为重要的精神文明载体。对于执政党来说,社区志愿组织成为一种新的传递主流价值的载体,而通过开展学雷锋活动便很自然地将志愿组织纳入到治理正轨之中。开展学雷锋志愿服务活动属于社区党委主管的重要内容,它关乎社区精神文明与和谐稳定。百步亭社区设置有专门的与上级党的组织宣传部所属的中央文明办、地方文明办相接洽的百步亭精神文明建设委员会。社区党委将“学雷锋”志愿服务活动纳入到了治理范畴之中,承认了社区自组织的大量志愿组织,由此社区志愿组织参与社区共治也就有了充分合法性。党委将“学习雷锋、奉献他人、提升自我”作为志愿服务理念,明确要求百步亭社区建设依托各级党组织成立的党员学雷锋志愿服务队、依托各级文明单位成立的各级文明办直属学雷锋志愿服务队以及建设由党支部和居委会牵头依托物业公司成立的社区学雷锋志愿服务队。

其次,社区党委动员党员充分参与到志愿组织中,发挥党员先锋模范作用。这样做,显然是承认了社区志愿组织在社区治理中建构党委权威的载体作用,期望通过发挥党员在志愿组织中的积极作用,促进党与群众的亲密联系。百步亭社区党委推行活动登记、表现反馈的激励与约束制度,形成在职党员发挥作用的常态化机制。通过及时了解入住社区的党员情况,并建立党员联系卡;根据在职党员工作性质和特长,组织党员参与志愿服务,引导党员每人每年承诺为社区办1~2件实事。2011年以来,有2000多名在职党员志愿者为居民办实事好事1.1万件;对贡献突出、表现优异的在职党员,将其在社区的表现和评价反馈其所在单位。

再次,社区党委将党员志愿者组织化、网络化,既推动了社区志愿组织的发展也体现了党委的领导核心。百步亭党委将党支部建在苑区,将党小组建在楼栋,如今社区内的6000多名党员,成立了8个党支部,530个党小组,党员志愿者队伍达到了4000多人。党委号召党员在社区“浮出水面”,要求做到“五个负责”:党员负责家庭,党小组长负责楼栋,支部委员负责片区,支部书记负责全苑区,党委负责社区。由此,党委将党员志愿者组织化和网络化,已经形成了横到边、纵到底的全覆盖党员志愿组织网络体系。

3.2依赖居委会:获得参与社区治理的平台

居委会为志愿组织发挥治理提供了参与平台。根据《居民委员会组织法》的规定,社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。显然,居民委员会承载着社区政治、经济、文化、社会建设的组织化平台,它协调和组织社区公共事务的自我管理,引导社区自主提供社区公共产品和公共服务。居委会是群众性自治组织,社区大小事务成为重要的治理对象,它使得社区志愿组织实质性地参与到社区治理之中。

首先,社区诸多的繁杂事务最终还是需要居委会进行治理,百步亭居委会在治理社区之初就借助了志愿组织的力量。百步亭社区规模巨大,入住人员结构庞杂,且以中低收入阶层普通群众为主,在这样一种社区环境下,如何营造居民之间的“亲情、友情、邻里情”,如何形成相同或相近的生活方式和价值观念,如何提升居民的整体思想道德素质等问题是摆在居委会面前的一道难题。百步亭居委会选择了创建志愿组织、组织志愿活动、弘扬志愿精神的方式来应对这一难题。居委会鼓励和动员社区居民积极充当志愿者以参与社区自治事务,并通过每年的志愿者评奖和订阅报刊书籍、发放粮油等鼓励方式激励普通志愿者成为骨干志愿者,从而使骨干志愿者在“居委会――主管楼栋长――楼栋长――小小楼栋长”的治理网络中发挥重要作用。在社区建设的早期,居委会就开始着手骨干志愿组织的创建,社区中的“抱抱团”志愿组织便是一个典型代表。“抱抱团”志愿组织的成员包含了大量社区居委会的工作人员和一些曾经在居委会任职的离退休人员,这些成员成为骨干志愿者,他们以“常务志愿者”身份自居,充分地参与到居委会治理事务之中,成为居委会的得力助手。

其次,从居委会职能角度分析,志愿组织参与社区共治是居委会职能所需。百步亭社区居委会面临两大职能,一是组织居民的自治活动,搞好民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,二是协助基层政府及其派出机关开展工作,涉及社会治安、公共卫生、计划生育、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、文化体育等诸多方面。百步亭居委会根据自身面临的诸多职能需要,引导社区志愿组织建设,对功能各异、各具特色的志愿组织进行备案注册。本文统计了百步亭社区中十分有代表性的志愿组织,它们分担着居委会的某些职能,发挥着调节矛盾纠纷、关爱空巢老人、组织和表演文化节目、维护社区自然环境、开展兴趣培训以及传递精神文明等治理(见表1)。

3.3依赖百步亭集团:获得参与社区治理的推动力

百步亭社区是由百步亭集团主导的现代企业主导型社区,集团总裁茅永红是百步亭社区的党委书记,他在推动志愿组织参与共治过程中展现了个人的人格魅力,这为他经营社区奠定了良好的群众基础。百步亭集团一边管理社区、一边建设社区、一边服务社区,它重视社区志愿组织,成为社区志愿组织参与多元治理的积极推动者。百步亭集团将社区当成一种产品进行经营,但是它追求的是一种理性的长远利益,它积极营造一种志愿文化并投入资金鼓励和支持志愿组织发展,用意在于在社区群众中建设一种无缝的服务之网,从而提升和宣扬百步亭集团的人文关怀和经营理念,百步亭集团不仅仅是商业化的企业,同时也肩负起了社会责任,百步亭集团在推动社区志愿组织参与社区治理的同时,实则也将企业的长远利益融入到了这个过程中。

首先,百步亭集团总裁茅永红在治理社区之初,就主张开展志愿服务。1998年,社区迎来第一批住户时,社区还存在三多:小偷多、蚊子多、垃圾多。而正是在此时,志愿精神已经有了初步的萌芽。百步亭集团老总茂永红成为了社区的第一名志愿者,他带头利用空闲时间在社区捡烟头、搞卫生,还进行治安巡逻。在他的倡导和带动下,一些有责任心的居民尤其是社区党员居民自发加入到维护社区环卫、治安的志愿行动中来。在此志愿精神不断扩散的基础上,百步亭就成立了社区最早的环卫志愿服务队和治安志愿服务队。

其次,作为百步亭社区的主导治理主体,百步亭集团通过投入资金、发放福利等形式支持社区志愿服务的开展。百步亭集团带头捐款1000万元作为基金,在社区内成立了“武汉市安居教育援助会”、“武汉安居慈善援助会”、“百步亭社区慈善会”、“中国社区志愿者服务基金会”等民间基金形式。这些资金可以为社区志愿服务参与某些具体的项目之中提供一定的资金支持。另外,百步亭集团还会联合粮油企业、大型商场等社区共建单位,通过直接的植物油产品、购物券等物质奖励形式鼓励社区骨干志愿者继续开展志愿服务。

再次,百步亭集团下属社区物业公司通过组建物业志愿组织和与居民志愿组织合作互动等方式推动了社区志愿组织参与社区共治。2012年《关于建立物业“学雷锋志愿服务工作站”推动社区志愿服务活动的工作方案》规定:2012年6月,在全社区选取1个有一定基础的物业服务处建立示范点,在领导体制、工作方案、重点项目、服务队伍等方面摸索经验,然后于2012年7月―2012年8月,在百步亭社区推动建立物业“学雷锋志愿服务工作站”,最后希望在2012年9月―2012年底,推动社区实现物业“学雷锋志愿服务工作站”全覆盖。另外,百步亭社区物业公司也在社区治理中与社区志愿组织进行互动合作,实际是认可和推动了社区志愿组织的治理发挥,百步雅庭绿色环保志愿服务队队长与社区龙华雅物业服务处经理曾志的一番对话可以证明这一点,队长吴惠琼说:“我们居民志愿者为了配合物业管理工作,采用居民志愿者与物业管理人员互动的方式,每周一次对整个苑区的死角、枯枝烂叶进行全面打扫、清理,通知物业的保洁员重点突击。我们居民志愿者愿意支持和协助你们的工作,与物业工作人员携起手来,共同建设我们的美好家园。”曾志则说:“感谢一年来对物业工作的理解和大力支持!物业公司所有工作人员是社区工作者,积极参加志愿服务。今后大家有什么需要我们做的事,尽量开口,我们一定热忱为大家服务,也希望大家对我们的不足提出宝贵意见。感谢你们的志愿服务!”

4小结与启示

社区治理存在两大理论基础,分别是公共治理理论和公民社会理论,公共治理理论主张各种公共的或私人的个人和机构对共同事务进行共同的治理,而公民社会理论将社区作为培育公民社会的微观单元,主张在国家之外还存在各种非国家或非政府所属的公民组织,包括非政府组织公民的志愿性社团社区组织等,这些社会性组织应发挥更大的治理。虽然这两个理论都是来自西方社会,并具有西方语境和价值的重要内涵,但是不可否认,公共治理和公民社会理论倡导的多元治理理念是值得推崇的。从百步亭社区的经验来看,我国社区志愿组织的成长符合公共治理和公民社会理论的内在要求,它实际已经成为社区治理的重要主体,并能与市场组织、自治组织、党组织等社区治理主体互动合作,通过参与社区多元共治的方式,在社区治理中占据一席之地,从而促进社区公共利益的最大化。但是,社区志愿组织从成立到成功参与到社区治理中发挥治理,很大程度上依赖于来自原有社区治理主体的合法性认可、平台支撑、以及积极推动。虽然社区治理需要志愿组织等民间性组织参与共治,但是如果社区志愿组织缺乏了社区内原有治理主体的扶持,社区治理的多元共治生态也将长期处于不均衡状态。所以,期待社区志愿组织在社区治理中参与多元共治并发挥积极的治理,还需要对原有的治理主体即党委、居委会和重要的主导性治理主体进行民主改造和革新,并通过纵向和横向的制度规范来保障社区志愿组织在社区民主参与、社区公共服务供给、社区安全、社区公共矛盾协调等更多治理领域中发挥积极作用。本文仅仅希望通过百步亭社区志愿组织参与社区治理实践的案例分析,抛砖引玉,引出更多的讨论和研究。

基金项目:本文系2013年度国家社科基金一般项目“政府购买社会组织服务的机制与模式研究”(批准号:13BGL146)的阶段性成果;本文是国家社科基金重大招标项目《加快公共文化服务体系建设研究》(项目批准号10ZD&018)阶段性成果。

参考文献

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[3] 俞可平.中国公民社会的兴起及其治理的意义[J].中国社会科学,1999(1).

[4] 夏露露.百步亭社区志愿服务的调查与思考[J].学习月刊,2012(22).

组织社会学论文范文第15篇

关键词:管理理论;管理实践;管理结构;管理方法

信息技术日新月异,伴随着经济全球化、信息化潮流扑面而来。一种以信息技术为基础,以知识要素为主要驱动因素,以网络为基本工具的网络经济,正在改变着全球经济的发展。网络经济中的全球化特点,正在改变着全球的经济贸易方式,同时也在影响着有关组织的种种管理理论和实践的发展。日新月异的环境给管理理论和管理实践的发展带来巨大的影响,本文试从以下方面讨论管理理论与管理实践的发展变化。

一、管理理论及实践内容趋向多元化

一直以来,管理理论的内容多数是针对企业这个组织而言的,管理实践更多的也是关注企业这个组织,两者的主题大多是围绕企业内部外部资源的利用发展情况这个中心。但是随着人类社会的进步,科学技术的不断发展,尤其是现代信息技术的日新月异,使得世界各国的经济增长越来越依靠知识、技能、人力资本和信息等无形资产的产生和应用,这使得每个国家都把发展教育、加快科技进步、加强无形资产管理、保护知识产权放在发展国民经济的重要位置。而管理理论和实践也从当时局限于企业的管理和实践拓展到其他任何组织和单位的发展,从重视企业资源的硬件资源到重视企业的软件资源,从重视物的有效利用到以人为本,从围绕组织自身的单独发展到重视组织与社会、环境等外部条件的和谐发展。

同时,随着经济的发展,组织间的竞争日趋激烈,竞争致胜的关键已经不再是仅取决于各个组织的先进的设备、厂房等有形硬件资产,更多的是依靠商誉、知识产权等无形资产。而在管理实践中重视无形资产管理、无形资产管理成为现代管理理论的重要内容之一也就理所当然。与之相适应,围绕无形资产管理进行创新也就成为现代组织管理创新的一种必然趋势。尤其是知识管理将会成为一个大主流,知识管理涉及了许多的相关研究领域;但它并不只是一种管理理论,而是涉及到从技术到管理再到哲学等多个层面。未来,知识管理这个课题将日趋重要;同时,在管理实践中,组织将会努力建立一套有效、循环运转的知识管理系统,在一些企业内部,企业甚至有类似知识主管等职位出现。

无论是在管理理论的进程还是在管理实践的发展过程中,组织的文化建设一直是一个讨论主题。以往的组织文化,如企业文化建设在2世纪以前多数是围绕本土化运转的。在网络经济新时代,由于时空限制被打破,像企业文化界流行的“欧美以‘法’,东亚以‘情理’的企业文化界限将不那么泾渭分明了。由于全球化经济时代的到来,各国开始对各自组织文化尤其是企业文化开始进行反思、研究、整合。因此。在未来,各个组织文化的建设将会摈弃各种限制,相互学习,取长补短,相互融合,这也会成为一个趋势。

二、管理结构变化多元化

网络技术的快速发展,正在以一种前所未有的速度和威力引领着我们走向网络经济新时代。这种网络经济,促使着现代管理结构向灵活化的趋势发展,而这种趋势的发展正影响并改变着一直以来的主流组织结构——传统经济环境下的“直线制和“金字塔的组织结构。当现代组织结构形成灵活化新趋势之后,世界许多先进组织尤其是企业管理者都着手研究以虚实结合的领导控制体系、职能整合的灵活机制和动态调整应变的管理思路来保证现代企业组织结构不断显现出动态化、灵活化的特点。就设立现代企业组织结构而言,建立起一流的领导控制体系,实现组织结构的虚实结合,要求企业内部设置一个由类似总经理职位直接授权的调控机构,在企业内部中层管理部门和上下管理层次之间进行协调,使组织结构既能形成一个网络,同时又兼具经济性和灵活性,这就保证了组织结构弹性、灵活性的空间。营造灵活性机制,对组织结构实行职能整合,要求企业对关键职能部门进行适度有效的集中,而对非关键部门则按一定的要求和原则逐步进行科学合理的细化和分散,以期完成企业的目标。

在管理实践中,管理结构另一个巨大的改变就是,在组织内部对于职位的设置较之以前有很大的改变。以前的职位设置多数是依据发展组织硬件环境这个要求来设定的,因而职位的设置多数是类似“生产部“营销部、“业务部等这些部门;而现在,组织同样关心软性环境的发展甚至有些组织把发展“软环境放在首位,当然这要视组织的具体情况来确定;而笔者认为最好是能“两手都抓,并且两方面的发展都要保质保量的进行。现在,很多组织在研究如何有效利用组织的“软资源,如何建设一流的有特色的组织文化,如何提高组织成员的“能源效率,如何提高组织成员的自我学习能力等,这样在组织内部可能会增设关于提高组织成员学习能力、研究组织成员身心状况、研究人力资源、研究组织与社会和环境关系、研究组织道德与商业伦理等的职位,如“人力资源研究部、“学习部、“员工心灵之家等部门职位,而这些行动将会对组织的发展产生一定的影响。

三、管理方法多元化

随着现代信息技术的发展,计算机技术的应用领域已拓展到政治、经济、文化、军事、科技等人类社会活动的各个方面。一直以来,管理的理论、思想、方法和实践多是以现代化大生产的工业社会为背景产生的,可以预见的是信息技术社会给管理理论和管理实践的发展带来的将会是革命性和全方位的影响,并且这可能会涉及2世纪管理学关注的所有主题:管理者与管理、组织与人力资源、组织战略与竞争、管理创新与组织变革、组织道德与商业伦理等。

管理方法的创新和以前的相比将会更加倾向于依靠计算机技术手段,解决决策问题和综合问题的管理方法将不断增多。计算机技术的产生和发展,已经且正在快速地改变我们这个世界。随着2世纪信息社会的全面到来,计算机技术的迅速发展,现代管理手段已经越来越多地依靠计算机了。计算机技术在现代管理实践中的广泛运用为管理方法的创新提供了大量的机会,从而实现了很多在没有计算机时管理者所想象不到的管理目标。在现代管理实践中尤其在企业管理中,可以预见,随着信息技术的不断发展,管理方法的创新将会与计算机技术的发展密不可分。在未来的社会发展中,由于更加重视知识的“整合、“集成等,所以,许多新的方法的出现,都不仅仅是为了解决某一个专业管理的问题,更多地是为了解决在管理实践过程中的一系列问题或一些综合性的问题。因而可以说的是在未来,解决综合性问题的管理方法创新的研究课题和管理实践也将会增多。

同时,管理方法也围绕“以人为本这个主题向人性管理迈进更大一步。未来的管理实践中,管理者与被管理者除了依靠计算机技术来解决技术上的难题,也将会更多地注意人与人之间的沟通与交流。在管理实践中,组织可能会通过适时地举行员工联谊会,设立高层领导和基层员工互换岗位活动,设立高层领导接见日等等这些人性化措施来补充单纯依靠技术解决问题引起的不足。在未来的历史发展中,管理理论和管理实践都将在“硬件和“软件方面对管理方法不断进行创新。

四、管理理论研究对象及实践主体多元化

无论是“科学管理之父泰罗的科学管理理论还是管理过程学派创始人法约尔的管理科学,他们的理论研究大多是针对企业这个组织进行的,而缺少对其他组织的研究,如泰罗的科学管理理论假设人为经济人,研究主题也主要是围绕提高生产作业效率这个主题,法约尔则侧重于组织高层管理理论研究。但是,随着社会的变化,技术的进步,人类活动范围的拓展,管理理论和实践的发展环境也发生了改变,它们也进军除企业外的其他组织,开拓出管理理论和实践的另一片天地。

就学校、医院等这种担任社会公共产品需求的组织而言,它们也逐渐发展出自己的理论。关于教育管理理论、医院管理理论等理论著作,人们经常可以看见类似“深化教育管理理论研究推动教育改革实践、“公共改革理论研究与改革实践的发展、“医学理论与实践等的文章见诸媒体。这些学校、医院等组织又根据这些理论来指导实践工作,在实践过程中不断更新完善这些管理理论,人们常在生活中体验各种教育、医学研究新成果在应用实践中的推广应用,因为追求人类社会各组织的和谐发展,实现市场资源的有效配置,提升组织的运作效率是每一个组织在市场经济中都应该奉行的原则和标准。

银行、保险等这类兼具公共性和市场性产品需求的金融组织,在早期,管理理论和管理实践基本上也是很少触及这些课题的。现在,关于这些金融组织的管理理论越来越多,越来越完善,管理实践也越来越丰富。因为这些组织是担任社会信用中介具有金融性质的角色,因此,它们的管理理论在实践中更具特色。

除此之外,越来越多的学者和实践家关注行业管理理论和实践的发展,工商管理、物业管理、地产管理等等,相信随着人类社会的进一步发展,这些理论都会越来越完备,实践也将会越来越丰富,这都将会促进人类社会的发展。

五、管理理论和管理实践的影响多元化

管理理论和管理实践一直以来是一种相互影响相互推动的关系,管理理论指导管理实践的发展,管理实践充实管理理论的发展。每一次管理实践的成就都推动管理实践向前迈进一步,而每一次管理理论的创新都引起管理实践新的飞跃。

管理理论和管理实践的发展除了两者间相互影响,相互发展外,也对整个社会的发展产生了影响。历史上经典的管理理论和管理实践如木桶定律、马太效应都给社会发展带来了很大的影响。在早期,管理实践很多是存在于人类生活的方方面面,只是没有整理成系统的管理理论,尤其是古代的中国。古代的中国有很多著名的伟大工程:长城,兵马俑……,但是,能够称为系统“管理理论的著作不多或者说基本上没有,只是有很多类似记传、纪实类的文学作品出现。但是不管怎样,管理理论和管理实践的影响并没有因为没有系统的文字记录而消失。相反,管理理论和管理实践的影响可以说是有非常多方面的,概括起来一般有经济效果、社会效果、心理效果、政治效果、文化效果等等。但是以往的管理理论和管理实践的效果研究多是侧重经济效果,即研究在管理实践中管理理论的应用效果可以提高各项经济指标百分比多少,提高生产效率百分之几等等来计量;如泰罗著名的铁锹试验,在这个试验中他甚至非常精确地计算出他的管理理论在实践中的效果:每个工人每天的工作量从原来的6吨提高到59吨。但是对于,管理理论和管理实践的发展对社会其他方面的影响却没有进行研究。因此,未来管理理论和管理实践的效果将会在社会的各个层面表现出来。

就管理理论和管理实践的社会效果而言,在未来,组织的行动效果衡量如果有社会效果社会效益这个指标,它们的行动将会更具有全局性,就以盈利为为目的的企业而言,它们会更加注意企业的行为对自然环境、人类社会长远利益的影响,目前很多企业都开始或已经在执行国家制定的各项环保政策任务。如果组织将更加注重人性管理,把组织成员的各项心理指标也纳入组织管理绩效考核中,那么因为组织成员受到关注而身心发展将会变得更加健康,进而在组织中可以形成一个较为良好的活动氛围,这就是心理效果。而不管是心理效果还是社会效果、政治效果等,这最终都会影响组织的经济效果并用最直接的数字量化表现出来,这对组织的发展无疑是会有触动的。在未来,管理理论和管理实践的影响将会更加多元化,而对这个课题的研究也会越来越深入,从而推动组织的进一步发展。

随着社会发展,组织的完善,管理理论研究和管理实践发展将会更加多元化,这对人类社会的发展将是一个巨大的影响力。

参考文献:

[1] 管理学第7版.[美]斯蒂芬.p.罗宾斯,玛丽.库尔特著,北京:中国人民大学出版社,2003

[2] 管理经济学第4版. [美].克雷格.彼得森著,北京:中国人民大学出版社,2003

[3] 组织行为学第0版.[美]斯蒂芬.p.罗宾斯著,北京:中国人民大学出版社,2005