企业行政档案工作计划范文

企业行政档案工作计划范文第1篇

根据省、市档案局文件要求及县委、县政府下发的工作指标，为进一步加强机关档案室基础业务建设，促进社会主义新农村建设档案工作和经济科技档案工作的强有力发展。我局今年的业务工作安排如下：

一、机关档案工作

1、认真贯彻落实《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限的规定》（国家档案局令第8号），督促、指导县直机关完成保管期限表的修订工作，认真细致地审批各机关单位申报的归档范围和保管期限表。并对xx年年各机关单位文件材料的立卷归档工作进行监督与指导，使档案管理达到规范化、标准化。

2、机关档案信息化建设

加强各机关、企事业单位档案信息化建设，促进档案管理工作的电子化、数据化、现代化，保证档案作为历史资料保存不遗、不缺、不漏，完成电子文件的归档管理工作。

3、加强民生档案建设

民生档案是与公众利益直接相关的档案，为此我们重点对社会保险档案工作和社区档案建设工作加大监督管理力度，协助制定相应的管理办法，使其更好的为百姓服务。同时根据我县的实际情况，制定出切实可行的开展民生档案工作的方案，开始民生档案调研工作。

二、农业、农村档案工作

1、继续开展社会主义新农村建设档案工作，加强试点乡镇、村档案室基础业务建设，对未建档的行政村依据《档案法》中有关条款，加强监督、检查、指导，同时建立乡镇、村档案业务工作的指导名册，使乡镇、村的档案管理工作逐步达到规范化、标准化要求。

2、积极开展村级农民专业合作组织的建档工作，使农民专业合作组织依据档案所具有的真实性、可靠性、科学性、健康稳步地向前发展。

三、经济科技档案工作

1、民营企业档案工作

对已上报的规模以上民营企业和新增的民营企业，建档工作要做到身临其境，指导到位，使民营企业档案工作更好地为县域经济服务。

2、国有企业档案工作

加强对国有企业档案工作的执法力度，对不符合《档案法》要求的企业，要下发档案执法检查通知书，并责令其限期整改。对我县国有改制企业的档案工作进行管理和处置，并制定档案处置意见。

3、林权制度改革试点档案工作

为更好地开展林权制度改革试点档案工作，使档案工作与林权制度改革工作同步进行，我局将与林业部门沟通，积极配合林业部门的档案工作人员制定《文件材料归档范围》，建立健全档案工作各种制度，并有相应的安全防护措施，借以维护档案的完整与安全，延长档案的使用寿命。

4、重点建设项目档案工作

积极参与重点建设项目档案的专项与竣工验收工作。对验收结果拟写真实的验收报告、验收意见。根据《中华人民共和国档案法》的有关规定，对重点建设项目档案工作进行执法检查，如有违反法律法规现象，将对有关建设部门下发档案行政执法检查通知书，并责令其限期整改。

桦川县档案局

2012年档案业务工作计划的延伸阅读：如何写好你的工作计划

企业行政档案工作计划范文第2篇

一、统一思想，在重视档案事业发展上认识再提高

档案作为历史的真实记录，是一种重要的信息资源，它的原始性、真实性、连续性，成为我们了解历史、总结经验、掌握规律、服务现实和预测未来的重要凭证。各级党委、政府和广大档案工作者要以对历史负责、对未来负责、对人民负责的高度责任感、使命感，充分认识做好档案工作的重要性。

我国《档案法》明确规定：一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务；各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划。国家以法律的形式规范了各级组织、机关以及公民重视档案工作的义务和责任。

第一，加强档案建设是赶超发展的需要。过去，一提档案，很多人就联想到了文书档案、干部档案──它们无疑也是很重要的。但是现在，档案的门类大大地扩大了，如果还是单纯地停留在党政秘书部门保存的文书档案这样一个认识上，那是很不全面、很不准确的。现在的档案工作从过去主要为政治服务转移到更多地为经济建设服务。就我市来说，大批城市重点建设中涉及到大量的地下管线铺设、开挖，规划部门的管线档案就可以方便施工，避免施工中管线破坏；在文化生态名城建设中，可以利用档案资料，挖掘历史文化底蕴和积淀，如规划中的拟砚台、文昌里建设工程，拟砚台的选址和设计，文昌里的布局和建筑风格，就可以通过查找有关历史档案，拿出最合适的建设设计方案。市委、市政府高度重视档案工作，去年投入1700万元建成全省一流的市级档案馆，与市行政中心同规划、同建设、同竣工；县（区）有的已经建成新馆，有的正在规划建设中，市直有关部门也专门设立了档案室。

第二，重视档案工作是服务民生的需要。档案在社会保障、工资改革、职称评聘和处理山林、土地、水利、资源等权属纠纷方面发挥了不可替代的作用。

总体而言，我市多数同志能认识到档案工作的重要性，但也有部分单位对档案工作没有真正重视起来，仅停留在“口头”上，没有真正落实到行动上。问题的症结在于重建设、轻档案，也就是档案意识淡薄，只重视工作的推进和落实，而忽视工作中的有关档案资料的留存和整理。当前，城市建设中正在实施的重点工程，如果工程档案形成不完整，不准确，实事就不能算办好。为此，各级党委、政府和领导干部要充分认识档案工作的重要性，进一步解放思想，更新观念，创新举措，切实把档案工作纳入总体规划，纳入业务建设、机关建设和文化建设的重要内容，认真抓好落实。

二、突出重点，在服务赶超发展中再见成效

档案工作是党委、政府工作的重要组成部分，围绕中心，服务大局是档案工作的重中之重。当前，全市各级档案部门要顺应形势发展的需要，创新管理，创新服务，不断拓展档案服务与利用的空间，在服务赶超发展中发挥更大的作用。一是策应主攻工业，积极为企业规范档案管理提供服务。企业的主要精力集中在发展生产上，容易忽视企业档案的管理与规范，就我市而言，部分国有企业的现代企业制度逐步建立，个别国企业改制的后续问题日益显现，股份制、合伙制的民营企业不断壮大，企业在生产经营中对外交流合作日益频繁，历史的、现行的文件、合同、协议、产权证书、专利、商业秘密、票据和职工档案等有关资料的保存价值非常重要，企业迫切需要建立合法、规范、保密的档案管理制度和完整的档案卷宗。市、县两级档案部门要组织开展一次“档案服务进企业”专项活动，帮助培训企业档案管理人员，指导建立规范的档案管理制度，督促企业形成规范有序的档案管理工作。与此同时，继续做好现行文件网上工作，为招商引资和企业提供政务信息服务。二是围绕项目建设，抓好城市重点工程的档案建设管理。近年来，我市规范建设了大批城市重点项目，仅2012年全市就建成城市重点项目150多个，市中心城区就开工建设30个，其中17个项目完成主体工程，今年续建项目17个，新开工建设项目17个。这些项目在建设过程中产生了大量的档案资料，这些资料对于工程验收及日后维护管理具有不可替代的作用，所以在项目施工过程中，工程资料的收集整理建档十分重要。虽然，这些档案是建设、规划、市政部门应该做的，但档案业务部门要加强指导、督促和帮助，实行结对制度，全程指导建档工作。三是以服务民生为重点，切实做好民生档案信息的开发利用。新农村建设是党在新时期做好“三农”工作的总抓手，也是档案服务的重头戏。档案部门要指导群众，对新农村建设点的村镇规划、项目建设、文物保护、帐目管理、经济发展、户籍信息等内容建立完整的档案资料，为试点验收工作和总结经验提供最真实的档案资料。要着重指导街道、社区做好民生档案的调查和登记工作，对城市低保户、“零就业”家庭、住房困难家庭、残疾人等方面的档案，要逐项逐户建立档案并随时更新。加强对劳动和社会保障、民政、医疗卫生、土地征用、城市拆迁、移民安置等政府公共服务部门档案工作的监督指导，推动其实现档案管理规范化，确保各类民生档案的完整、安全和有效利用。要利用档案服务窗口，定期公布各部门、各单位的现行文件，为群众提供政务信息服务。

三、加强领导，在提高档案事业保障能力上再下功夫

加强档案工作的领导，提高档案事业发展的保障能力，最基本的是抓好档案馆的基础设施建设，最需要的是更加关心档案干部的成长，最现实的是重视解决档案部门经费紧张问题。

我们知道，市档案新馆的建成使用，保证了我市今后30-50年接收档案库房的需要，使我市档案馆硬件设施建设迈入了全省的先进行列，在全省属一流档案馆。但县一级档案馆的建设还相对滞后，目前除资溪县投资100多万元，单独兴建的档案馆基本达标外，其他县（区）已建成或在建的新行政中心，档案馆虽纳入其中，但设计不规范、面积狭小的问题已经突显。这个问题解决不好，将制约档案事业持续协调发展，继续造成无馆存档的尴尬局面。希望各县（区）本着对历史、对未来负责的态度，着眼长远，大气谋事，高起点、高要求、高标准设计建造功能齐全、适度超前的档案馆。

与此同时，要切实关心档案干部。档案工作比较枯燥和烦琐，干部的生活比较清苦。各级党委和政府要在政治上多关心档案干部的成长，尤其要让那些肯干事、能干事和干成事的人，受到褒奖和重用。

企业行政档案工作计划范文第3篇

建立社会主义市场经济体制,从根本意义上讲是建立法制经济,建立规范化的市场经济新模式;建立现代企业制度,同样也是建立健全企业的法人制度,建立有限责任制度,建立科学的企业组织机构和管理制度,归根到底是建立有序的法律制度来发展经济。档案作为国家和社会的宝贵财富,是国家政权和各种社会主体运行的真实历史记录,是支持其运行的法律依据。企业档案是伴随着企业生产、经营、建设、发展和管理活动而产生、发展的。为了使其更好地发挥作用,更好地为企业、经济建设服务,企业就必须重视档案的法制化建设,必须依法管理档案。

一、必须树立法制意识

法制意识的确立是建立依法管理档案的基础条件。市场经济是一种规范经济、法制经济。市场经济的确立改变了过去高度集中的产品经济、计划经济的运行方式,过去那种协调经济系统运行的行政规则、行政手段、行政机制已经改变成为法制形式的规则、手段和机制,成为适应市场经济的价值规律、竞争规律、供求规律要求的法制形式。在社会主义市场经济条件下,企业职工的法律意识和法制观念有了极大的提高,依法办事已成为企业职工的普遍行为。对于企业档案部门来讲也同样面临着这个问题。这就要求企业档案工作者掌握法律武器,利用法律武器维护自身的权益,依据法律开展有效的工作。为此,企业档案工作者应从宣传《档案法》及其实施办法入手,积极做好宣传工作,使企业领导、广大职工知法、懂法、守法,并充分意识到只有把企业档案工作纳入法制建设的轨道,融入市场经济大潮,企业档案工作才能充满活力,企业才能持续、稳定、健康地发展。

二、要完善企业档案法规体系

社会主义市场经济是法制经济,为了使企业档案工作适应社会主义市场经济不断发展变化的形势,必须加强企业档案法制建设,要尽快由行政手段为主过渡到以法制手段为主,来实施对企业档案工作的宏观控制。因此,要把《档案法》的贯彻和实施深入到企业的各项活动中去,对由于不重视企业档案工作而造成企业一定损失的要依法给与处理,对违反《档案法》,严重损害企业经济效益的组织和个人,要追究法律责任,真正做到有法必依,执法必严,违法必究,坚决维护法律的严肃性,真正在市场经济运行中应用法律手段,既保障企业档案工作的顺利进行,又为企业的繁荣昌盛保驾护航。

社会主义市场经济体制的建立,使得企业档案工作的范围越来越宽,内容越来越新,作用越来越大,服务领域越来越广,这无疑使企业获得了一定的经济效益。但由于受各方面条件的制约,有些企业档案部门只注重经济效益,不考虑社会效益的全面性,使企业档案工作的服务性失去平衡,破坏了档案工作尊重事实、维护历史的职业准则。针对社会主义市场经济条件下企业档案工作出现的新情况、新问题,要通过立法手段加以解决。要构造科学、合理、配套、符合我国国情和企业特点的档案法规体系,制定近期立法计划,定期做好已有档案法规、规章的清理和档案法规汇编的续编工作,使依法治档新机制的运作更具有规范性、可操作性。

三、要加强行政执法机构

企业档案行政执法机构是确保企业依法治档的关键。市场经济条件下,无论企业机构怎样撤并,人员如何精简,企业档案行政执法机构必须明确,档案行政执法职能不能削弱,企业档案行政执法人员应当充实。这是社会主义市场经济条件下,建立依法治档机制的前提,也是市场经济对依法加强档案管理的要求。

四、运用法律手段,强化监督检查

市场经济条件下,强有力的法律、法规是监督社会法人工作行为的重要准则。企业档案部门必须迅速适应这一新形势,及时调整自己的工作手段,强化档案法律武器和依法治档。

第一,要调整手段。行政手段是社会主义计划经济条件下企业档案部门开展档案管理工作的主要手段。在市场经济大潮的冲击下,行政管理手段的功能已逐渐减弱。为此,企业档案部门必须调整自己的工作手段,除了要继续用好行政手段外,还要辅之以其它的各种手段,以适应社会主义市场经济发展的需要。在现代社会中,广播、电视、报刊等传媒以其传播范围广、速度快等优点显示出重要的作用,借助公共媒体宣传工作,将成为各行各业的重要舆论手段。企业档案部门要充分利用这些宣传阵地,以企业职工喜闻乐见的形式,宣传档案、企业档案工作、档案法规和制度,宣传企业档案工作社会化的意义,积极争取各方的支持和配合,逐步增强企业职工乃至全民的档案意识。

第二,要强化监督。建立健全企业档案法规以后,关键在于执行法律。开展执法监督检查是企业档案部门义不容辞的职责。企业档案部门要发挥档案执法的主渠道作用,强化监督机制;要充分利用法律赋予的职权,做好档案执法监督工作;要改变过去那种理不直气不壮的错误想法,大胆开展工作。坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,该教育的要教育,该处理的要处理,决不姑息。五、企业档案行政管理部门内部机构的职责要作相应调整

企业行政档案工作计划范文第4篇

一、更新观念，理清民营企业档案工作思路

《若干意见》提出了促进非公有制经济发展的总体要求，即进一步解放思想，深化改革，消除影响非公有制经济发展的体制，确立平等的市场主体地位，实现公平竞争；进一步完善国家法律法规和政策，依法保护非公有制企业和职工的合法权益；进一步加强和改进政府监管和服务，为非公有制经济发展创造良好环境；进一步引导非公有制企业依法经营，诚实守信，健全管理，不断提高自身素质。这“四个进一步”同样也适用于民营企业档案工作。档案行政管理部门贯彻落实这“四个进一步”，首要的是进一步转变观念，理清思路。

第一，不能简单用“国有”还是“非国有”来划分档案工作的服务范围与对象，而要从有利于国家经济和社会发展，有利于档案事业发展来考虑，应该将民营企业档案工作纳入档案行政管理范围，即纳入档案事业总体规划，纳入档案行政管理部门的工作议程。

第二，档案行政管理部门的支持、鼓励、引导服务主要是从宏观上为民营企业档案工作发展创造良好环境，这种环境对所有的民营企业都是平等的，不可能也没必要为一个又一个民营企业提供直接具体的服务。

第三，民营企业数量众多，规模大小不同，档案行政管理部门不宜搞什么档案管理规定，让民营企业档案工作这么做、那么做；也不宜肯定几种档案管理模式，在民营企业去推行。适宜的可以多制定一些管理规范、技术标准，供民营企业借鉴、参考，用规范、技术标准引导民营企业档案工作。

第四，应当明确，衡量一个民营企业档案管理工作水平高低的标准是其是否适应生产经营管理的需要。档案工作适应民营企业发展需要，那它的管理水平就是高的，反之则是低的，判断其高低的最有发言权的是民营企业的管理层、决策层。档案行政管理部门不宜用机关事业单位档案管理以及国有企业档案管理水平去衡量民营企业档案管理水平。也不宜笼统地说民营企业档案工作水平低，是我国企业档案工作的一个难点。我们应该相信，民营企业所有者、决策层，他们会认识到档案工作的重要性，他们会认识到应该投入多大的力量来做好档案工作。

二、鼓励、支持民营企业对档案工作的自主管理

《若干意见》提出：“任何单位和个人不得侵犯非公有制企业的合法财产，不得非法改变非公有制企业财产的权属关系，非公有制企业依法进行的生产经营活动，任何单位和个人不得干预。”《若干意见》还要求“加快清理、修订和完善与保护合法私有财产有关的法律法规和行政规章。”民营企业形成的档案属于民营企业财产，其档案管理是企业各项工作的重要基础，是企业生产经营活动的组成部分。作为档案行政管理部门不应进行干预，对其档案财产也不应强制向有关档案馆移交，民营企业对档案工作享有充分的自主管理权，档案行政管理部门应给予大力支持。民营企业档案工作的自主管理主要体现在以下几方面：一是在档案机构设置、人员配备及档案统一还是分散管理上；二是在档案工作列入民营企业各项管理、采取文件材料归档控制措施上；三是在档案的收集、整理、统计、鉴定、保管、利用上；四是在档案信息开发利用上。也就是说，民营企业完全可以根据实际需要，对自身形成档案自主管理，当然对涉及国计民生、安全生产、司法审计等方面对国家和社会有保存价值的档案，民营企业必须依法管理。鼓励、支持民营企业对档案工作自主管理，档案行政管理部门一是应该充分相信民营企业最了解档案的重要性，最有能力从实际出发把自身档案管好用好；二是应该充分放手让民营企业依法、依照实际进行档案管理；三是应该充分为民营企业创造一视同仁的服务环境，包括档案管理法制环境、政策环境和市场环境；四是认真建议有关部门对不适应民营企业档案管理需要的法律法规和政府规章进行清理、修订。

三、引导、服务、监管民营企业档案工作

民营企业档案由民营企业自主管理，并不是说档案行政管理部门对民营企业档案工作没有责任，在不干涉民营企业自的前提下，档案行政管理部门应该积极引导民营企业档案工作的开展，为民营企业档案工作发展创造良好的外部环境，依法对民营企业档案工作进行必要的监管。

第一，积极引导民营企业档案工作。档案行政管理部门引导民营企业档案工作，我认为主要从以下三个方面：一是规范引导。档案行政管理部门制定的一些档案管理规范、标准，虽然对民营企业没有强制力，但可作为其参考，比如电子档案、照片档案、录音录像档案等管理规范，民营企业完全可以借鉴。在目前档案行政管理部门基本上不往民营企业印发文件的情况下，民营企业完全可以从网上获得有关文件、规范、标准的内容。第二，典型引导。在自愿的前提下，档案行政管理部门可以挑选各行业各类型的有代表性、影响力较大的民营企业进行档案管理规范化的试点，树立一批典型，用典型引导、带动民营企业档案工作的发展，这种典型引导是比较有效的，既可以受到这些民营企业的欢迎，又能带动其他民营企业抓好档案工作。第三，机关事业单位档案工作特别是国家综合档案馆的示范引导。一座城市，一个标志性的档案馆建筑、一个为公众提供良好服务的档案馆，本身就是对民营企业档案工作的示范引导，除了国家综合档案馆之外，机关事业单位档案工作规范化、现代化管理，也会极大地影响民营企业档案工作，所以大力强化档案馆建设，实现机关档案工作规范化、现代化，也是引导民营企业档案工作开展的重要形式。

第二，为民营企业档案工作发展创造良好的外部环境。档案行政管理部门为民营企业档案工作提供最好的服务，我认为就是为民营企业创造一个满足其需要的、公平竞争的档案管理服务环境，在相同条件下，每个民营企业都可以自由地接受档案管理服务。这些服务范围主要包括：1． 规范标准服务。档案行政管理部门制发的规范、标准及的档案管理信息，民营企业应该很方便地从某一公共平台上获得，比如档案信息网站、现行文件服务中心。2． 技术咨询服务。民营企业需要档案的整理、鉴定、保护、利用等方面服务，档案行政管理部门应该为其提供这方面的服务，不是说非得档案行政管理部门设立这方面的咨询服务机构，而是说在市场经济条件下，培育具有这方面业务技能的中介服务机构。3． 档案代寄存服务。目前开展档案代寄存业务的均是各地的国家综合档案馆，应该说在某种程度上较好地满足了民营企业档案工作的需要，使民营企业找到了档案安全保管的好去处，减少了成本，同时也最大限度地发挥了档案馆库的保管功能。当然，开展档案代寄存服务的不一定只是当地的国家综合档案馆，也可以是符合档案安全保管条件的档案中介机构，档案行政管理部门只是认定哪些单位有资格开展档案寄存服务。4． 档案人员培训服务。档案行政管理部门提供的档案人员培训服务对所有的企业应是一视同仁的，民营企业只要需要，可以自愿参加。档案行政管理部门还应创造一个档案人员学习档案业务知识的良好环境，比如定期举办档案管理新知识、新技术的专题讲座，高等学校的档案学历教育等。

企业行政档案工作计划范文第5篇

【原刊期号】200306

【原刊页号】26～27

【分 类 号】g7

【分 类 名】档案学

【复印期号】200401

【 标 题】对入世后企业档案工作若干问题的探讨

【标题注释】（本文受国家社科基金项目《现代企业制度下企业档案工作运行机制研究》资助）

【 作 者】宗培岭

【作者简介】宗培岭　上海大学文学院

【摘 要 题】专门专业档案

【 正 文】

加入世贸组织对企业档案工作的影响并不是一时的结果，而是一个长期作用的过程。入世意味着我国的经济将全面与世界经济接轨，处于市场经济体制下的企业在资本所有制形态、技术形态与管理形态上亦会发生深刻的变革。在这一背景下企业档案工作在管理体制、管理模式、服务机制上会面临一系列挑战，对此我们不能站在计划经济体制的角度来研究对策，应结合国情在参照企业档案工作传统经验的基础上，借鉴国外企业档案工作的实践，探讨市场经济体制下企业档案工作的新路。

一、企业档案工作的管理体制及其运行机制

所谓管理体制主要是指管理机构的设置与权限的划分。企业档案工作管理体制包含两方面的含义，一是国家档案行政管理部门对企业档案工作的宏观管理体制，我国目前正处于所有制多元化的阶段，入世后既有相当一批国有与国有控股企业，又有日益增多的民营企业与合资企业，它们在建立健全档案工作上需要有一个过程，为了加强对国家与社会有保存价值档案的监控，并对企业档案工作进行有效指导，国家档案行政管理部门在企业档案工作管理上仍存在完善宏观管理体制的问题。二是企业内部企业档案工作的微观管理体制。在计划经济体制下，一方面多数企业规模较小，形态较为简单，国家档案行政管理部门对企业档案工作实行的是大一统的管理模式，很少研究企业内部档案工作的微观管理体制。另一方面是企业所有制形式单一，很少探讨适合自身的档案管理体制。在市场经济体制下面对企业形态的变化，应当从宏观与微观两个层面上创新企业档案工作的管理体制。

（一）企业档案管理工作体制

创新企业档案工作管理体制的原则是灵活、有效、自主。灵活是指宏观管理体制与微观管理形式要灵活。宏观管理体制要适应企业档案工作多元化发展的需要，微观管理形式应因企而定，不能千企一面，对不同规模、不同资本所有制形态、不同技术形态与管理形态的企业应区别对待。有效指管理效果，宏观上以档案行政管理部门对国家与社会有保存价值的档案不失去控制为限，微观上以能满足企业自我需要为限。自主指宏观管理的目的重在推动企业档案工作依法自主运行。

在这一思想指导下，企业档案工作的管理体制可以表述为：在统一领导、分级（属地）管理原则指导下按类管理，实行以法人为单位的集中统一管理的管理体制。这一管理体制的具体含义为：

在统一领导、分级（属地）管理原则指导下按类管理。统一领导主要指国家档案局对企业档案工作的领导，分级（属地）管理主要指地方档案行政管理部门对所属地区企业档案工作的管理，这一限定是和我们国家的管理体制相一致的。按类管理是指将企业按资本所有制、规模、或管理形态等划分为若干类型，不同地区的档案行政管理部门对不同类型企业实施不同的管理形式，使企业档案工作管理体制呈现多元化。例如国有或国有控股企业的档案属国有档案，档案行政管理部门应依法进行管理，对民营企业除对国家和社会有保存价值的档案实行依法监督外，在管理方式上主要应以引导、服务为主。

以法人为单位实行集中统一管理。企业档案微观管理体制的核心是集中统一管理。应该说对档案是否实行集中统一管理与企业的所有制间没有必然的联系，问题是要研究集中统一管理的形式与程度。例如大型企业集团是以资产为纽带，以母子公司为主体，多法人的经济联合体，具有多层次的组织结构，在其内部可实行以法人为单位的多级集中统一管理体制。即总公司一级集中统一管理母公司及控股、参股企业有关资产运作的档案，各子公司的档案由法人独自管理。各法人单位在职权范围内对自有档案实行集中统一管理，符合企业法人的地位，也有利于维护企业的权益。至于一般中小型企业，均应以法人为单位实行集中统一管理。

（二）企业档案工作运行机制

管理体制一旦确定，应进一步研究推动体制运行的机制。推动企业档案工作运行的内在动力，主要是企业自身，与档案意识和自身努力程度有关；其外在动力是档案行政管理部门依法行政的能力。下面主要从宏观层面上分析一下推动企业档案工作管理体制运行的机制。

执法监督：在市场经济体制下推动企业档案工作运行的主要手段是执法检查。执法检查的重点一是加强对国家和社会有保存价值档案的监控，二是检查集中统一管理原则的落实。档案行政管理部门在以往执法检查中普遍感到力不从心，执法难具有普遍性。其原因固然是多方面的，例如社会法制观念与企业档案意识不强等，但与执法检查的指导思想也有关，建议增强执法检查的针对性，把重点放在法定档案的范围内，不要指望靠执法检查能解决对所有单位档案的管理问题，希望过大反而会落空。

服务引导：档案行政管理部门的职责主要是执法监督、依法行政和提供公共服务，提供服务本身就是管理的一种形式。目前在企业档案工作宏观管理上存在的普遍问题是，档案行政管理部门的行政管理色彩较浓，服务、引导不足。企业档案工作说到底属企业行为，档案行政管理部门对具体业务不能插手过深，要从习惯“指手划脚”转向通过提供法规服务、标准服务、中介服务、教育服务、典型服务、技术服务等公共服务导向企业档案工作，尤其是对民营企业更应如此，把企业档案工作引导到依法自主运行的轨道上来。

抓大导小：据2001年统计全国有4.68万户国有企业，有203万户私营企业；据2002年2月统计，上海原国有企业实行股份制或其他形式的有61971户，实行股份合作制的有12523户。面对数量众多，类型多样的企业，档案行政管理部门不可能面面俱到地予以一一管理，事实上过去也从未做到过。唯一可行的选择是实行抓大导小的策略。抓大首先要抓住大型企业集团，它们是国民经济的主体，也应该是全国或本地区企业档案工作的主体。其次应抓大型科研活动、重大工程项目、重大经济领域的建档工作。有所失，才有所得，什么都抓结果什么也抓不住，抓住了主体不仅解决了主要矛盾，还能对中小企业起到示范、引导的作用。

行业自律：在市场经济体制下行业协会的作用将会逐渐突出，建国前企业发展的历史也证明了这一点，例如旧上海的同业公会。档案行政管理部门应依托行业协会这一中介组织，通过行业协会去约束、引导企业档案工作，例如在行业内部可根据市场竞争或反倾销的需要统一提出归档范围、管理制度等。

从上述企业档案工作管理体制，可以看见它与传统企业档案工作管理体制的异同。相同点都强调实行统一领导、分级管理的原则，强调集中统一管理的原则。其区别在于：在管理手段上，这一体制改变了以往行政管理为主的做法，强调执法监督为主。在管理形式上，市场经济体制下更强调按属地分类管理、抓大导小的宏观调控职能。在管理方式上，淡化了按专业统一管理，强调行业自律，突出企业的法人地位，以法人为集中统一管理的基础。在管理观念上，改变了以往大一统的管理观念，允许企业档案管理体制的多元化，突出强调服务引导，一般不涉及企业的具体档案业务。

二、企业内部档案管理模式

未来企业档案工作管理模式要与企业形态相适应、与企业需求相适应。

企业档案管理模式与企业形态相适应，主要体现在：一是档案管理机构的设置应与企业规模形态相适应。在企业产权重组中，国家有意识地组建了若干大型企业集团。由于其规模大，组织机构复杂，可实行以法人为基础的多级管理。至于规模一般、结构简单的中小型企业可实行单级管理。二是档案管理形态应与企业技术形态相适应。当前企业档案管理形态有实体管理、信息管理、知识化管理等形态，从全局上看，企业档案管理形态具有共存性与渐进性的特征，其发展趋势是实体管理向信息管理或知识化管理发展。企业技术水平不同相应档案管理形态也不相同。三是档案管理的重点应与企业经营管理形态相适应。企业档案中除文书、科技、人事等档案外，以资本运作为主的企业应加强与资本经营相关档案的收集，以生产经营为主的企业应加强经营、知识产权等档案的收集。

为使企业档案管理模式与企业需求相适应，关键是档案部门要转变观念、与时俱进：

其一，档案管理范围应与企业长远需求相适应。在市场经济体制下，一方面从经济效益角度考虑，企业尤其是中小企业档案专职人员大大减少，大部分为兼职人员，且流动性大。另一方面企业需要大量有关市场、产品、销售等资料信息。在这一情况下企业档案工作陷入了两难的境地，一是人员安排上难以应付档案工作的需求；二是传统档案中缺乏企业急需的信息。为此企业档案工作应转变观念，正确理解集中统一管理的精神与做法。

其二，档案管理观念应与企业竞争需要相适应。入世后我国企业面临国内外两个市场的竞争，国际贸易中的技术壁垒、知识产权保护、绿色壁垒是入世后我国企业遇到的三匹“狼”，一方面我国许多产品达不到发达国家的技术标准，出口频频受阻，另一方面发达国家又利用技术标准恶意构成技术壁垒，例如出口到日本的大米须检测123项指标，对欧盟出口的茶叶有118项检测指标。技术壁垒对我国出口的影响每年超过450亿美元，占到出口总额的1/4以上。企业档案工作欲为提高企业核心竞争力服务，应树立“大档案”观，一方面要加强对产品成本、质量认证、环保认证、知识产权等档案的收集，减少一般档案的数量，另一方面要加强技术标准、市场等资料的收集，企业档案工作要贴近实际，面向企业竞争的需要。

企业行政档案工作计划范文第6篇

【原刊期号】200306

【原刊页号】26～27

【分 类 号】g7

【分 类 名】档案学

【复印期号】200401

【 标 题】对入世后企业档案工作若干问题的探讨

【标题注释】（本文受国家社科基金项目《现代企业制度下企业档案工作运行机制研究》资助）

【 作 者】宗培岭

【作者简介】宗培岭　上海大学文学院

【摘 要 题】专门专业档案

【 正 文】

加入世贸组织对企业档案工作的影响并不是一时的结果，而是一个长期作用的过程。入世意味着我国的经济将全面与世界经济接轨，处于市场经济体制下的企业在资本所有制形态、技术形态与管理形态上亦会发生深刻的变革。在这一背景下企业档案工作在管理体制、管理模式、服务机制上会面临一系列挑战，对此我们不能站在计划经济体制的角度来研究对策，应结合国情在参照企业档案工作传统经验的基础上，借鉴国外企业档案工作的实践，探讨市场经济体制下企业档案工作的新路。

一、企业档案工作的管理体制及其运行机制

所谓管理体制主要是指管理机构的设置与权限的划分。企业档案工作管理体制包含两方面的含义，一是国家档案行政管理部门对企业档案工作的宏观管理体制，我国目前正处于所有制多元化的阶段，入世后既有相当一批国有与国有控股企业，又有日益增多的民营企业与合资企业，它们在建立健全档案工作上需要有一个过程，为了加强对国家与社会有保存价值档案的监控，并对企业档案工作进行有效指导，国家档案行政管理部门在企业档案工作管理上仍存在完善宏观管理体制的问题。二是企业内部企业档案工作的微观管理体制。在计划经济体制下，一方面多数企业规模较小，形态较为简单，国家档案行政管理部门对企业档案工作实行的是大一统的管理模式，很少研究企业内部档案工作的微观管理体制。另一方面是企业所有制形式单一，很少探讨适合自身的档案管理体制。在市场经济体制下面对企业形态的变化，应当从宏观与微观两个层面上创新企业档案工作的管理体制。

（一）企业档案管理工作体制

创新企业档案工作管理体制的原则是灵活、有效、自主。灵活是指宏观管理体制与微观管理形式要灵活。宏观管理体制要适应企业档案工作多元化发展的需要，微观管理形式应因企而定，不能千企一面，对不同规模、不同资本所有制形态、不同技术形态与管理形态的企业应区别对待。有效指管理效果，宏观上以档案行政管理部门对国家与社会有保存价值的档案不失去控制为限，微观上以能满足企业自我需要为限。自主指宏观管理的目的重在推动企业档案工作依法自主运行。

在这一思想指导下，企业档案工作的管理体制可以表述为：在统一领导、分级（属地）管理原则指导下按类管理，实行以法人为单位的集中统一管理的管理体制。这一管理体制的具体含义为：

在统一领导、分级（属地）管理原则指导下按类管理。统一领导主要指国家档案局对企业档案工作的领导，分级（属地）管理主要指地方档案行政管理部门对所属地区企业档案工作的管理，这一限定是和我们国家的管理体制相一致的。按类管理是指将企业按资本所有制、规模、或管理形态等划分为若干类型，不同地区的档案行政管理部门对不同类型企业实施不同的管理形式，使企业档案工作管理体制呈现多元化。例如国有或国有控股企业的档案属国有档案，档案行政管理部门应依法进行管理，对民营企业除对国家和社会有保存价值的档案实行依法监督外，在管理方式上主要应以引导、服务为主。

以法人为单位实行集中统一管理。企业档案微观管理体制的核心是集中统一管理。应该说对档案是否实行集中统一管理与企业的所有制间没有必然的联系，问题是要研究集中统一管理的形式与程度。例如大型企业集团是以资产为纽带，以母子公司为主体，多法人的经济联合体，具有多层次的组织结构，在其内部可实行以法人为单位的多级集中统一管理体制。即总公司一级集中统一管理母公司及控股、参股企业有关资产运作的档案，各子公司的档案由法人独自管理。各法人单位在职权范围内对自有档案实行集中统一管理，符合企业法人的地位，也有利于维护企业的权益。至于一般中小型企业，均应以法人为单位实行集中统一管理。

（二）企业档案工作运行机制

管理体制一旦确定，应进一步研究推动体制运行的机制。推动企业档案工作运行的内在动力，主要是企业自身，与档案意识和自身努力程度有关；其外在动力是档案行政管理部门依法行政的能力。下面主要从宏观层面上分析一下推动企业档案工作管理体制运行的机制。

执法监督：在市场经济体制下推动企业档案工作运行的主要手段是执法检查。执法检查的重点一是加强对国家和社会有保存价值档案的监控，二是检查集中统一管理原则的落实。档案行政管理部门在以往执法检查中普遍感到力不从心，执法难具有普遍性。其原因固然是多方面的，例如社会法制观念与企业档案意识不强等，但与执法检查的指导思想也有关，建议增强执法检查的针对性，把重点放在法定档案的范围内，不要指望靠执法检查能解决对所有单位档案的管理问题，希望过大反而会落空。

服务引导：档案行政管理部门的职责主要是执法监督、依法行政和提供公共服务，提供服务本身就是管理的一种形式。目前在企业档案工作宏观管理上存在的普遍问题是，档案行政管理部门的行政管理色彩较浓，服务、引导不足。企业档案工作说到底属企业行为，档案行政管理部门对具体业务不能插手过深，要从习惯“指手划脚”转向通过提供法规服务、标准服务、中介服务、教育服务、典型服务、技术服务等公共服务导向企业档案工作，尤其是对民营企业更应如此，把企业档案工作引导到依法自主运行的轨道上来。

抓大导小：据2001年统计全国有4.68万户国有企业，有203万户私营企业；据2002年2月统计，上海原国有企业实行股份制或其他形式的有61971户，实行股份合作制的有12523户。面对数量众多，类型多样的企业，档案行政管理部门不可能面面俱到地予以一一管理，事实上过去也从未做到过。唯一可行的选择是实行抓大导小的策略。抓大首先要抓住大型企业集团，它们是国民经济的主体，也应该是全国或本地区企业档案工作的主体。其次应抓大型科研活动、重大工程项目、重大经济领域的建档工作。有所失，才有所得，什么都抓结果什么也抓不住，抓住了主体不仅解决了主要矛盾，还能对中小企业起到示范、引导的作用。

行业自律：在市场经济体制下行业协会的作用将会逐渐突出，建国前企业发展的历史也证明了这一点，例如旧上海的同业公会。档案行政管理部门应依托行业协会这一中介组织，通过行业协会去约束、引导企业档案工作，例如在行业内部可根据市场竞争或反倾销的需要统一提出归档范围、管理制度等。

从上述企业档案工作管理体制，可以看见它与传统企业档案工作管理体制的异同。相同点都强调实行统一领导、分级管理的原则，强调集中统一管理的原则。其区别在于：在管理手段上，这一体制改变了以往行政管理为主的做法，强调执法监督为主。在管理形式上，市场经济体制下更强调按属地分类管理、抓大导小的宏观调控职能。在管理方式上，淡化了按专业统一管理，强调行业自律，突出企业的法人地位，以法人为集中统一管理的基础。在管理观念上，改变了以往大一统的管理观念，允许企业档案管理体制的多元化，突出强调服务引导，一般不涉及企业的具体档案业务。

二、企业内部档案管理模式

未来企业档案工作管理模式要与企业形态相适应、与企业需求相适应。

企业档案管理模式与企业形态相适应，主要体现在：一是档案管理机构的设置应与企业规模形态相适应。在企业产权重组中，国家有意识地组建了若干大型企业集团。由于其规模大，组织机构复杂，可实行以法人为基础的多级管理。至于规模一般、结构简单的中小型企业可实行单级管理。二是档案管理形态应与企业技术形态相适应。当前企业档案管理形态有实体管理、信息管理、知识化管理等形态，从全局上看，企业档案管理形态具有共存性与渐进性的特征，其发展趋势是实体管理向信息管理或知识化管理发展。企业技术水平不同相应档案管理形态也不相同。三是档案管理的重点应与企业经营管理形态相适应。企业档案中除文书、科技、人事等档案外，以资本运作为主的企业应加强与资本经营相关档案的收集，以生产经营为主的企业应加强经营、知识产权等档案的收集。

为使企业档案管理模式与企业需求相适应，关键是档案部门要转变观念、与时俱进：

其一，档案管理范围应与企业长远需求相适应。在市场经济体制下，一方面从经济效益角度考虑，企业尤其是中小企业档案专职人员大大减少，大部分为兼职人员，且流动性大。另一方面企业需要大量有关市场、产品、销售等资料信息。在这一情况下企业档案工作陷入了两难的境地，一是人员安排上难以应付档案工作的需求；二是传统档案中缺乏企业急需的信息。为此企业档案工作应转变观念，正确理解集中统一管理的精神与做法。

其二，档案管理观念应与企业竞争需要相适应。入世后我国企业面临国内外两个市场的竞争，国际贸易中的技术壁垒、知识产权保护、绿色壁垒是入世后我国企业遇到的三匹“狼”，一方面我国许多产品达不到发达国家的技术标准，出口频频受阻，另一方面发达国家又利用技术标准恶意构成技术壁垒，例如出口到日本的大米须检测123项指标，对欧盟出口的茶叶有118项检测指标。技术壁垒对我国出口的影响每年超过450亿美元，占到出口总额的1/4以上。企业档案工作欲为提高企业核心竞争力服务，应树立“大档案”观，一方面要加强对产品成本、质量认证、环保认证、知识产权等档案的收集，减少一般档案的数量，另一方面要加强技术标准、市场等资料的收集，企业档案工作要贴近实际，面向企业竞争的需要。

企业行政档案工作计划范文第7篇

[关键词]邮政企业；档案工作；价值作用

[作者简介]何燕宁，广西区邮政公司办公室档案馆员，广西南宁530012

[中图分类号]F616　[文献标识码]A　[文章编号]1672-2728(2010)09-0062-04

一、邮政档案在企业管理中的价值意义

(一)邮政档案是邮政企业历史的真实凭证，具有凭证价值。邮政档案所具有的潜在的企业价值，是由邮政企业的基本特点决定的。邮政档案主要是由邮政企业各部门在通信生产、经营管理、基本建设、科学研究等活动中形成，作为历史记录保存起来的，包含有文书、科技、会计、音像、实物等不同载体的全部文件资料。所以，邮政档案是邮政企业历史的真实凭证，它具有凭证价值，这就是邮政企业档案呈现出的最基本的特点。由于邮政档案中最重要的档案来源就是文件材料，档案人员将文件资料收集、整理，分类、装订、立卷、归档后形成的档案，它所保留着的历史标记，使得邮政档案将成为邮政历史的真凭实据。

(二)邮政档案是企业的实践活动的记录，具备了情报资料的价值。由于邮政档案又是邮政企业人员在企业的实践活动、业务知识和经验的记录，所以它又具有可资参考的特征，也使它具备了情报资料的价值。企业历年的邮政史志编写、业务培训教材编纂都要通过查阅大量档案资料获得。企业档案能准确地记录着企业历史活动的事实和经过，也记录企业人员在各种生产管理活动中的思维过程，所以这些信息比其他资料信息更具有原始性和可靠性。

(三)邮政企业档案是满足现实利用的现实价值，发挥潜在价值。企业档案还将长期发挥着潜在的价值。例如，某县邮政局位于农村生产队附近的一块企业用地被当地农民聚众要求归还。经查，该土地是20世纪60年代初由于国防通信需要由政府紧急划拨给当时的电信通信专用的，邮电分营后被拨划给邮政企业。由于当时的档案资料保存较完好，土地批复手续完整，利用该档案资料还原历史真相，使得这起土地纠纷得到平息，该土地在邮政企业得以保存。由此可见，邮政企业档案既有能够满足现实需要的价值，又有能够产生潜在经济蚊益的长远价值。

二、邮政企业档案在企业管理活动中的作用

(一)邮政企业档案在决策中起凭证和参考作用。企业档案对企业的生产、经营、管理等实践活动有着重要的影响作用。邮政档案是邮政企业单位行使职能，从事生产、管理活动的真实记录。邮政档案特别是在解决争端、处理案件活动中可发挥证据作用。法律证据作用也是档案凭证价值的集中体现。例如，邮政业务档案中的汇兑档案凭证，可为法院、检察院处理各类案件提供可靠的证据。同时它对企业管理人员察往知来，保持政策的连续性、工作程序和工作方法以及有效的、科学的决策将起凭证和参考作用。

(二)邮政企业档案产生着社会效益和经济效益。由于记录了企业生产、经营、管理等诸多业务活动的过程，也为继续开展这些业务活动积累和提供了必要的信息和证据。它具有业务咨询作用，特别是在世界邮政日之际、北京邮政奥运会举办期间，邮政企业利用邮票、邮政通信实物、邮政声像档案等，通过电视、广播等传播媒体进行企业业务宣传，以此来扩大邮政企业的影响力，增加了业务来源，提高了经济效益。这些作用使档案在利用过程中产生着社会效益和经济效益。

(三)邮政企业档案是宝贵的精神文化财富。邮政档案也是全体邮政员工所创造的宝贵的精神文化财富，它对企业文化的积累、传播发展与进步发挥传承作用。例如，人们通过留传下来的中国最早的邮票一大清的龙票了解到清朝社会的方方面面，通过一枚小小的邮票，人们可以感受到中国古代文化的悠久历史。同时邮政档案也具有教育作用，它以第一手材料见长，真实可信、形象生动，具有很强的说服力和感染力。

三、邮政企业档案工作发展现状

在邮政分营之初，邮政企业档案工作得到了领导重视，大部分企业档案配备了专、兼职的企业档案人员，多数基层单位配备了相应的档案库房和装具，并及时对企业档案人员进行了培训，分营之初的企业分业经营资料大部分得以收集，企业档案起点较高。但由于邮政企业独立运营之初，企业亏损严重，职工队伍庞大、整体素质较低，管理及经营模式滞后等因素还是直接或间接地影响到企业档案工作。

(一)邮政企业人员档案意识淡薄。企业个别领导对企业档案工作缺乏了解，认为整理档案就是将全部的文件收集起来，捆成一堆，或随便装入盒内就行了；也有的是由于企业经营生产任务较重，主要精力忙于创收，文件资料则束之高阁；还有的是由于经营管理人员较少，未设立有专门的档案人员，故档案工作无法开展；有的对档案在企业经济建设中所起的价值作用认识不足，不了解档案具有的潜在的经济效益，在档案管理上没有资金投入，没有将档案工作列入企业的议事日程中，档案工作所需的人、财、物得不到应有的保证。

(二)邮政企业档案管理人员业务素质相对较低。在邮政分营后，有关部门对广西区邮政专、兼职档案人员作过一次调查，调查结果如下：全广西共有96个单位，分营前从事档案工作的档案人员3年以下的占70％，3年以上的只占有10％；大专以上文化程度的占25％，能进行一般计算机操作占40％。在调查中发现，有的档案人员计算机水平很专业，但档案及企业业务不熟；有的邮政企业业务很熟悉，但不会计算机操作。邮政企业经营管理中涉及的专业性业务较多，所以档案中专业性文件也较多，档案人员不熟悉档案业务和邮政业务，导致文件分类不准确，保管期限确定不合理。

(三)邮政企业档案企业管理人员较少。随着企业办公自动化的发展，企业管理已实行无纸化办公。随着企业改革步伐的加快，企业专业化管理初步形成，体现在OA办公自动化管理过程中，文件数量逐年加大，与之相矛盾的是企业的管理人员不断的缩减，有的县级综合办公室只配备有一名管理人员，还有的是既当办公室主任，又当司机，有的还兼职当企业营销人员等等。

(四)邮政企业档案管理不到位，资料收集不全。邮政企业档案人员在工程建设过程中与工程技术人员沟通较少。由于工程技术人员在工程建设过程中不知道档案管理的要求，档案管理不严，以致在竣工验收中出现不少问题，如有的依据性文件为复印件，没有原件；有的工程竣工图无竣工图章；有的在施工中修改的地方竣工图没有标注；还有的监理文件或招投标文件收集不全等等。

(五)邮政企业档案信息资源的开发利用水平不高。县局部分单位档案管理系统使用率不高，一些单位只限于将文书档案资料收集，未能进行档案管理条目的录入。一些档案利用也只限于提供档案的纸质检索工具，未能利用档案信息管理系统对档案数据、档案信息资源进行深度的开发、利用，一些单位未编制大事记、企业史志资料汇编等。

四、完善邮政企业档案工作的对策

现代邮政企业档案工作要求我们要用现代科学理论、方法与技术来管理各种类型档案，积极开发档案信息资料，广泛输出档案信息，为邮政企业发展服务，这就要求我们必须扎扎实实地做好档案的各项基础工作。基础工作是档案工作的重中之重，是一项较为系统的工作。

(一)建立健全邮政企业档案的规章制度是做好档案工作的基础

各级邮政企业应高度重视档案工作，把档案工作纳入企业的议事日程。大力宣传《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》及《广西壮族自治区档案管理条例》，采用张贴宣传标语、黑板报、组织人员学习、参观等方式进行宣传，让广大的企业员工知道、了解邮政企业档案的价值及凭证作用。建立健全规章制度是档案资料齐全完整的重要保证。档案资料的产生、收集、整理、立卷、归档等过程一环紧扣一环，其中任何一环脱节都会对档案的工作产生影响。各级邮政企业要建立健全各项档案规章管理制度，例如本单位立卷归档制度、档案的移交接收制度、档案管理制度、档案保密制度、档案借阅制度以及档案专、兼职工作人员岗位责任制等等。

(二)加大培训力度，培养适应现代化管理的企业档案人员

要搞好档案人员队伍建设，一要建立培训机制。有计划、有组织、有目的、多渠道、多形式地针对本单位档案人员的现状，缺什么补什么，以求达到适应。现代化技术的发展使各种新知识、新技术在档案工作中得到应用，档案工作从内容到方法也都在发生着变化。档案人员在实际工作中又经常遇到一些按传统的方法解决不了的现代问题，所以档案工作者必须加强学习。学习方式可以灵活多变，可以通过参加各级档案部门举办的档案培训班学习；也可以自学，利用业余时间学习有关档案专业理论知识及邮政各类业务知识。二是在选用档案人员方面，可以将具有较高文化水平又有一定企业专业知识的人员安排到档案岗位，以改变现有的档案人员知识单一、文化素质偏低、年龄偏大的状况。三要调动档案骨干人员的积极性，比学赶帮，在邮政企业内部引进竞争机制。可以与邻近的单位组成档案协作组，互相学习，互相检查评比，互相促进，充分调动档案人员的积极性，使档案管理和档案整理工作水平能够进一步提高。

(三)为档案管理工作配置必要的设备和设施

根据《广西壮族自治区档案管理条例》的规定：“各级各类档案馆，各单位的档案机构，应当建立、健全规章制度，配置必要的设备、设施，防止档案的破损、褪变、霉变、虫蛀和散失，确保档案的安全。”各单位要根据自身档案工作的需要，设立本单位档案室，将本单位的文书、科技、会计、声像和实物档案统一保管。要配备必要的档案专用库房和档案装具。有条件的单位应当将档案办公室、档案阅览室和档案库房分开。档案库房要坚固，应禁止设在一楼或楼项，要安装有铁门、铁窗栏、厚窗帘，并配置有防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠虫等设施。档案装具要按照国家规范的档案标准进行制作或向当地档案管理部门购置，要配备抽湿机、温湿度剂和防虫剂等设施和档案装订机等足够的档案工作用品，以保障档案工作的开展，确保档案的安全。

(四)深入探索企业档案信息资源的开发和利用

邮政企业近年来不断进行深化改革，从档案归档内容来分析，档案工作从分营初期的重点收集分业经营期间的档案资料，至邮政扭亏时期的邮政固定资产的加大投入，邮政工程建设档案的收集整理成为转型时期的重点。随着邮政金融及邮政速递的专业化发展，邮政企业档案内容也在发生着变化。企业现需加大对信息化建设的投入，在邮政企业的信息网建设中，企业档案也要做好相应的配合管理工作。

档案是信息，信息是资源，数字档案能使企业信息有序化，档案也是生产力，各级档案人员要积极动脑筋、想办法，可通过编制《全宗介绍》《档案专题目录》《档案文号对照表》《单位工程简介》等一系列档案材料向企业提供方便、快捷的信息查询渠道，通过计算机软件管理档案，将档案资源信息化，为企业提供最大的信息源。企业档案信息化管理是社会发展的必然趋势。

企业的信息化管理将促进企业档案信息化管理，企业档案的信息化管理也将更大地促进企业经济的发展。如现代邮政企业就是在探索企业的信息技术发展中前进的。过去人们交流、获取信息的渠道太少，大多数是通过在邮局寄信、看报纸、杂志等而获得信息。邮局信件因为是手工处理，程序烦琐，信息传递极慢。20世纪90年代后，计算机通信技术、数据通信、图像通信等科技手段的飞速发展，社会信息传递渠道增加，人们不再依赖寄信等传递方式，传统的邮政通信业务受到挑战。邮政企业的决策者们意识到开展企业信息技术建设的重要，“十五”期间，邮政将推进企业信息化进程作为新世纪的战略选择。经过数年的努力建设，邮政计算机综合网已陆续建成，邮政业务网络一体化已成为现实，邮政储蓄网上异地存取、网上寄信、网上查询邮件、网上礼仪等业务蓬勃开展。网络业务的发展给邮政企业带来了生机。企业信息技术的发展促使企业的管理手段进一步强化。企业如今正不断推进着办公自动化建设，并将带动企业档案信息化、现代化管理，利用现有的企业综合网、局域网将企业档案、信息资源充分开发、利用，最大限度地发挥企业信息资源的作用，更好地推进企业的发展。

(五)信息化管理档案是要变革传统档案管理模式

要实现企业档案信息化管理，档案信息化管理系统的建立是基础。档案信息化管理改变了档案收集工作的方式。传统的档案收集是将原始的纸质文件由分散收集到集中处理的过程；而信息化档案管理，档案工作人员除了要收集原始纸质文件外，还要将原始纸质，的文件、原始声像文件、电子邮件等信息通过网络档案录入系统收集网络档案所需文件。网络档案信息化管理系统的建立，可以使档案收集更加完满。

档案信息化管理系统的建立改变了档案的整理与鉴定工作方式，使档案的整理工作更加规范。由于种种原因，传统的档案工作基本是内向管理的模式，管理手段主要是手工操作，档案人员把自己的活动范围限制在封闭和半封闭的环境中，这样使一部分档案成为无人问津却保管良好的一堆废纸，现在将档案的总目、分目整理按照系统合理运用，用计算机筛选录入、整理档案效率高且严格，为整个档案的整理与鉴定工作提供了便利条件。

档案信息化管理系统的建立给档案的保管与利用带来了全新的变化。档案信息管理系统使档案的保管和利用从质到量都优于纸质档案，已经完全超出了传统档案利用手段的范畴。由于新技术的应用，文书、档案一体化，档案、图书、情报一体化，数据档案馆、虚拟档案馆、无界档案馆给利用带来了量的变化。电子档案保管与纸质档案保管有本质的区别，电子档案的保存可实现无纸化、网络化。

档案的统计工作历来是最重要的工作。传统的档案统计涉及的项目内容多、统计数据要求很详细，有的内容年年重复统计，令人感到烦琐；而档案信息化管理系统却是最擅长统计工作的，通过计算机统计，可以剔除每年重复统计的数据，只需将新的数据增加或删改，统计工作快而准确。

[参考文献]

[1]李晨生，档案管理现代化[M]，北京：中国人民大学出 版社2008，

[2]杨公之，档案信息化建设导论[M]，北京：中国档案出 版杜,2006，

[3]唐蚋德，A，马灿德，信息管理[M]，北京：中国社会科 学出版社，2002

[4]王景高，关于档案本质属性的研究[J]，中国档案， 2009，(4)

企业行政档案工作计划范文第8篇

 

主要内容

 

《规划》由商务部牵头，与中央网信办和国家发展改革委联合印发。有关电子文件归档和电子档案管理的内容在“四、专项行动”的“（一）电子商务信息基础设施建设工作”中，分别为“1.电子商务综合管理平台建设行动”和“3.电子商务商业信息服务平台发展行动”。

 

其中，“1.电子商务综合管理平台建设行动”提出，要“加快企业电子档案管理制度及平台建设。完善电子发票、电子会计档案等管理制度和规范标准，推进电子档案管理，形成电子发票信息库，建设国家及地方电子发票信息管理与服务平台。在符合国家法律法规前提下，实现各级平台互联共享，依托国家电子商务示范城市，面向各类电子商务交易与服务平台，发挥电子会计档案对电子商务的促进和保障作用”。

 

“3.电子商务商业信息服务平台发展行动”提出，要“支持电子商务交易平台研发数据产品。支持企业依托大数据及统一编码技术，创新电子档案收集和利用方式，盘活电子商务交易平台海量交易数据信息，提供合法合规的数据信息产品，提高电子商务经营效率与水平”。

 

《实施方案》由国家发展改革委牵头，与商务部、中央网信办联合印发。有关电子文件归档和电子档案管理的内容在“二、主要任务”的“（一）电子商务基础设施建设专项行动”中，分别为“4.电子印章管理及电子合同应用工程”和“5.电子发票推广工程”。

 

其中，“4.电子印章管理及电子合同应用工程”提出，要“建立电子合同、电子合同档案管理相关标准规范及制度，建设电子合同公共服务平台，为各类电子商务市场主体提供规范化电子合同相关服务”。

 

“5.电子发票推广工程”提出，要“完善电子发票、电子会计档案等管理制度；推进电子会计档案管理”。

 

有关背景

 

新一轮的科技革命孕育出了电子商务，并已成为当今我国经济下行压力中逆势增长的新亮点。随着经济的发展以及信息技术深入广泛的应用，电子商务可谓是如日中天。受到人们热捧的网上购物，极大地提升了国家信息消费需求的层次。然而，纵观其流程，从进货、存储到配货、发货都已是全流程信息化。这就促使人们开始思考电子档案的管理应当如何促进国家经济的发展。

 

在财务会计领域，以会计凭证、账本和报表为载体的会计档案以几何级数量增长。特别是不少企业为应对日益增大的风险而采取了财务共享模式，这导致财务会计工作由分散走向了集中，以前分散的会计档案全部集中至区域中心，使财务共享中心纸质的会计档案管理不堪重负。

 

在此背景下，各企业强烈要求会计凭证、账本和报表等会计档案电子化，以应对《企业会计信息化工作规范》出台带来的需求，并通过电子文件归档，解决电子商务发展过程中对电子文件管理的需求，这既可以促进电子商务的发展，又可以拉动居民消费，从而促进国家经济发展的转型升级。

 

2012年2月6日，国家发展改革委联合

 

12个部委共同下发了《关于进一步促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》，其中第二条专门提出：“推动电子商务企业会计档案电子化试点工作。财政部会同有关部门，组织开展会计档案电子化管理试点工作，修订完善《会计档案管理办法》，研究完善电子会计档案管理制度，推进电子会计档案在电子商务领域中的应用，充分发挥电子会计档案在电子商务领域会计信息数据管理、利用等方面的作用，推动电子商务领域会计信息化，提高会计信息质量。”

 

2015年5月4日，国务院下发了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，专门要求财政部、税务总局、国家档案局、国家标准委等部门逐步推行电子发票和电子会计档案综合试点工作，完善相关技术标准和规章制度。

 

为此，国家档案局做了大量的工作来落实这两个文件。2013—2014年，国家档案局联合国家发展改革委、财政部、审计署、税务总局批准中国联通、中国电信、中国人保开展会计档案电子化管理和电子发票及电子会计档案综合试点。试点单位不仅可以用电子形式保存记账凭证、总账、明细账、日记账、银行回单和内部信息系统产生的原始凭证，而且可以接收电子发票直接入账归档。对此，国务院给予高度关注，第一时间在国务院门户网上予以报道；与此同时，与财务会计有关的各大网站也纷纷报道了这一消息，凤凰卫视财经新闻同样也予以报道。一项电子文件管理试点政策能够取得如此反响，是因为电子会计文件的规范化管理和归档有效降低了电子商务企业经营的成本，推进了可信交易的环境建设，为助推国家电子商务的发展提供了有力支撑。据统计，仅一家中央二级企业，一年就能节省各种费用600多万元。

 

基于国家档案局卓有成效的工作，各有关部门认识到了电子档案管理在经济发展中的重要作用。2016年，国家发展改革委牵头成立“促进电子商务发展部际综合协调工作组”时，国家档案局也成为其中一个成员单位。在随后促进电子商务发展部际综合协调工作组制定《规划》和《行动方案》的过程中，国家档案局充分发挥了成员单位的作用，广泛宣传和展示两次电子会计档案试点的成效，强调电子档案管理对电子商务发展的重要作用，得到了有关部门的认可和肯定，遂将电子档案管理工作纳入到了上述两个文件之中。

 

落实中长期规划有关措施

 

为落实《规划》和《行动方案》，国家档案局领导高度重视，制定了“十三五”期间落实的具体措施。

 

一是推进电子商务企业数字档案馆（室）建设试点，每年遴选一定数量的电子商务企业作为试点单位参与数字档案馆（室）建设。

 

二是大力推进企业电子文件归档与电子档案管理试点工作，与国家发展改革委共同开展企业电子文件归档与电子档案管理试点。“十三五”期间分期推进企业参与试点，在验收通过后，选出典型示范企业并向全国推广。

 

三是探索电子商务电子档案信息开发利用的新方式，探索采用大数据技术开发电子商务电子档案资源，建立电子商务电子档案资源开发成果转化为数据信息产品的机制，会同税务主管部门推进电子发票档案公共利用平台建设，形成电子发票档案查询利用新机制，探索电子发票档案编研成果新形式，探索基于档案数据的电子发票大数据产品推广利用机制。

 

四是加强企业电子档案管理制度规范建设，制定电子商务平台电子文件归档与电子档案管理规范，包括归档范围规范、接口标准、元数据管理规范、归档流程指南、利用规范等；编制电子发票入账归档管理指引和电子发票平台数据归档指南。

 

五是推进新《会计档案管理办法》的实施，会同财政部编制电子会计档案管理案例汇编，每年推出若干家电子会计档案管理示范企业，定期组织研讨会、培训班，推进新《会计档案管理办法》的宣传与实施。

 

六是对电子商务平台电子文件归档与电子档案管理难点技术进行攻关，开展电子商务企业电子档案利用方式创新研究，探索引入大数据技术开发电子商务系统电子档案的思路，盘活海量交易数据信息。

 

七是鼓励电子商务企业加入企业档案工作协作组、组织专家组，为制定政策、规章、标准规范等提供咨询，就工作中的技术难点开展攻关。

 

有关工作纳入《规划》的意义

 

1.有利于通过服务国家经济建设提高档案工作的地位

 

近年来，电子商务发展风起云涌，在经济增长中比重越来越大，将电子文件归档和电子档案管理纳入电子商务规划，通过电子文件归档和电子档案管理工作促进电子商务的发展，使档案工作前所未有地贴近经济建设的主战场。这是贯彻档案工作服务中心和服务大局的重要措施，也是档案工作为经济建设服务的具体体现。

 

2.有利于加强档案资源建设

 

电子商务作为人类社会活动的一部分，与人类其他社会活动一样，会产生大量的记录，最终形成大量档案。但由于电子商务活动高度电子化，较少形成传统载体的档案，所以容易导致档案资源的大量流失。将档案工作纳入国家电子商务规划，使档案工作提前介入电子商务活动，保证电子商务活动形成的档案资源应收尽收，有利于维护电子商务档案资源的安全。

 

3.有利于推进电子文件归档和电子档案管理工作

 

电子商务活动的一大显著特点便是交易活动和记录的电子化，由于形成电子文件的形式多种多样，导致归档难度较大。把电子文件归档和电子档案管理工作纳入国家电子商务规划，将促进电子文件归档和电子档案管理技术难点的解决，将促进互联网、云计算技术背景下的电子文件归档和电子管理工作，从而形成具有中国特色的电子文件归档和电子档案管理体系。通过电子商务企业电子文件归档和电子档案管理工作的典型示范效应，推动全国电子文件归档和电子档案管理工作。

 

4.有利于将档案融入国家大数据行动

 

企业行政档案工作计划范文第9篇

一、档案管理信息化是发展趋势

在档案管理信息化过程中应用信息技术手段，可以将档案的检索和使用进一步改革。在实体档案材料保管的过程中，能够依据实体档案向信息化形式使用为重点进行改革，为档案的使用提供最为便捷的方式，更好的为档案使用者提供优质、高效的服务。在实施信息化档案管理中，档案管理人员要解放思想、锐意改革。同时要不断进行自身信息化技术的学习，掌握相关的计算机知识和网络知识，为档案管理的信息化改革做好精神和物质上的准备工作。档案管理信息化是档案管理人员在新时期遇到的一个大挑战，也对新时期档案管理工作提出了更高的要求。从档案的搜集、归档、保管、检索、应用等几个环节开始实施信息化管理，力争使档案管理的触角向更远处伸展。作为档案管理人员要具有档案资料搜集的意识，拓展档案搜集的途径、提高档案归档的效率，保证搜集到的档案资料完整和准确。这样进行改革后的档案管理工作可以使档案管理系统发挥更大的作用。实施信息化的档案管理可以将传统档案管理的复杂程序精简，可以使档案管理更加规范化和系统化。对于文书档案、会计档案、基建档案、设备档案、照片档案和实物档案的搜集整理、归档保管全部实施信息化，这样会更方便检索和使用。对于上级部门的检查也是提供了极大的方便，轻轻一按鼠标，一切尽在眼前。并且信息化技术下的档案资料具有长期可读、形象直观的特点，非常适合现代社会发展的需要。

二、档案建设要有长期有效的规划

企事业单位是我国社会主义体制的一个重要构成部分，对于企事业单位的档案管理工作要有一个长期发展的战略规划，并保证这种规划服务于、适合于企事业单位发展的长期战略。规划的建立应在大量充分的实践调查基础上进行构建。规划要符合本单位的特点，切合新时期的新形势。经过科学论证后才能制定长远规划、近期目标，并在人员的努力下不断实现预定的目标。构建一个企事业单位信息化档案管理的整体框架，形成一个档案管理全覆盖的网络体系，从而快速推动档案管理的科学化、信息化发展的进程。同时，规划建设和网络体系的构建也要具备长期性，具备前瞻性和宏观性，为未来企事业单位档案管理预留下相应的发展空间。促进档案管理的现代化建设。档案现代化水平的建设是档案管理科学化的一个重要步骤，现代化建设不仅要利用现代化的技术水平，还要加大对档案的资金技术投入，及硬件设备的使用和投入，利用计算机网络技术、数据库技术等先进的科学技术。分步骤的实现现代化建设，这样能够促进档案管理的高效。此外，最好建立一个健全的计算机管理系统，对档案进行科学有效的管理，这样不仅节约了时间，还减少了雇佣人员的成本，提高了工作效率。

三、促进档案管理的信息化建设

企业行政档案工作计划范文第10篇

规范工作 紧贴服务 部门联动

广东省以产权改革为核心，推进国有经济股份制改造，发展混合所有制经济，使国有企业产权多元化发展。

一、全面部署，规范工作

广东省档案局把国有企业改制档案处置纳入了“十五”、“十一五”期间全省档案事业计划，并在每年的全省档案工作计划中把国有企业改制档案处置工作作为一项重要内容列入其中，全面部署处置工作的开展。2004年11月，省档案局专门召开了省属和中央驻穗企业资产与产权变动后档案处置工作座谈会，总结交流上一阶段的经验，布置下一步的工作。

为了使国有企业改制档案处置工作有法可依，有章可循，广东省把改制企业档案处置工作纳入了地方档案法规和相关政府规章。在1998年省人大常委会通过的《广东省档案管理规定》、2002年批准的《深圳经济特区档案与文件收集利用条例》和2003年批准的《珠海市档案条例》中，都对国有企业资产或者产权变动档案处置问题作了规定。2002年的《广东省驻境外及港澳地区国有企业档案管理办法》还规定了国有境外企业产权变动档案处置的原则，要求依法关闭、破产、拍卖的企业将有关档案运回国内保管。

及时制定《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》实施细则。1998年国家档案局等四部门联合《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》后，省档案局与有关部门联合制发了《广东省执行〈国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法〉实施细则》，全省各市、县（区）普遍转发了省的《实施细则》，并结合本地区实际，制定了工作细则与实施方案，全面开展这项工作。

为了进一步规范全省国有企业资产与产权变动档案处置工作，广东省档案局会同国资委、财政厅联合印发《广东省国有企业资产与产权变动档案处置工作规程》，规定了国有企业资产与产权变动档案处置基本流程、档案流向的原则和相应范围、应进馆与不进馆档案的整理工作流程与标准、档案交接工作的流程与标准、档案销毁工作的流程与标准，并附有一整套用表，为国有企业资产与产权变动档案处置工作的开展提供了一个可操作性较强的依据和规范。

同时，广东省各级各地档案行政管理部门加大执法检查力度，把国有企业改制档案处置工作纳入执法内容，通过执法检查使国家与省相关的要求落到实处，推进国有企业改制档案处置工作。

二、及时跟进，紧贴服务

广东国际信托投资公司成立于1980年12月，是广东省人民政府的全资直属企业。1999年1月16日广东省高级人民法院正式宣布广东国投及其三家全资子公司因不能清偿巨额到期债务而进入破产程序。这是我国首宗非银行金融机构破产案，也是迄今为止全国法院受理涉及财产金额最大的破产案件。广东省档案局积极介入，及时跟进，于同月25日向省政府提交了《关于接收广东国际信托投资公司档案的请示》，提出了将广东国投档案接收进省档案馆的具体实施方案，得到了省政府的认可。其后，在长达8年的时间里，省档案馆每天派员到国司工作，以高度负责的态度和高效优质的服务，为广东国投及其三家全资子公司的破产清算工作做出了突出贡献，赢得了省政府清算组的好评，最终也将该公司2.57万卷档案全部顺利接收进馆。

2006年12月18日广东发展银行重组成功。根据协定由四大股东之一的花旗银行牵头重组后的银行业务，行长由花旗银行派任，外资银行取得了对广发行的领导权、控制权和具体的经营管理权。为了既严格遵守国家保密法规和产权变动企业档案处置的有关要求，又方便银行因业务衔接对档案的大量查阅，广东省档案局于2007年1月派员到广发行，会同省保密局和广发行的有关负责人，商定了广发行重组后档案的处置方案，不仅履行了省档案局作为档案行政管理部门的职能，也树立了中国档案部门依法办事、合理办事、服务大局的良好形象。

企业行政档案工作计划范文第11篇

随着信息化技术的飞速发展，以及国家将档案信息化建设纳入国家规范后，我国的建筑施工企业已初步建立起档案信息化管理系统。对档案管理采用信息化技术手段可以极大程度上方便信息管理，但一定程度上也存在着管理不到位、创新意识不足以及管理人员素质较低的情况，对当前的档案信息化管理产生了极大的负面影响。

1．1档案归档率及完整率较低

随着经济的不断发展，企业的项目建设不断增多，相应的企业资产也呈迅猛发展趋势，施工产值发生翻天覆地的变化，其规模的迅速发展给企业管理人员带来了极大地技术难题，同时也给当前的档案信息化管理带来了不容忽视的影响。当前的档案信息管理贯穿于项目建设的各个环节，不仅包括内部信息，如:工程概况、工程图纸、合同管理以及财务管理等，还包括外部信息，如:国家相关的政策法规、新技术的实施以及新方法的运用等。除此之外，档案信息管理还包括文书档案、声像档案以及人事档案等。在一项建筑项目的全面施工中，需要归档的文件非常多，不仅数量多且相对较为复杂。

1．2信息化管理的规划工作不到位

我国的档案信息化管理还处于发展的初期阶段，因而其整体规划性还相对较低，并且规划的针对性不强。对于当前的信息化管理存在这样三点基本要求:(1)必须加大基础设施的建设;(2)加快信息化建设的系统规划;(3)建立健全信息共享平台，提高档案归档率。在建筑项目施工中，由于各方面的原因导致当前的档案信息化管理缺乏整体的规划，除此之外，信息化建设针对性不强，导致信息化建设达不到预期的效果。

1．3档案信息化管理的目标实现不足

当前的档案信息化建设仅仅是作为管理人员的一项工作完成的，在发挥信息平台作用，分享信息方面还有所欠缺。建筑施工企业的档案信息化管理尚不能够满足企业的应用要求，也未能面向全体员工。另外，信息系统在数据维护方面的工作不到位，员工在检索数据时经常搜索不到满意的数据条目，档案资源得不到良好的利用。

1．4管理人员素质低下

就当前我国来说，大多数企业管理人员存在着信息管理的误区，对档案的信息化管理认识不足，意识不到档案管理的重要性，通常认为档案管理无非就是对档案信息的录入、整理、归档。保管等日常维护工作，因此，在档案信息管理人员的任用方面就会产生极大的问题。目前大多数档案管理人员缺乏专业的管理常识，管理岗位严重缺乏专门人才，导致业务水平偏低，对档案管理工作的消极影响较大。

1．5政府的干预

随着国家对档案管理的认识越来越明晰，政府不断出台相关政策支持档案信息化的建设。政策文件指出，当前的信息化管理必须满足这样的要求:以计算机技术为发展基础，利用数据库建设档案系统，完成电子文件归档系统以及数字档案系统的建设，力求打造“一站式”档案资源分享平台。从政府层面对档案的信息化建设提出明确的要求，有利于为档案信息化建设指明方向，可以在最大程度上促进档案信息化的建设。

2建筑施工企业档案信息化管理的优化措施

2．1完善信息化管理的规划设计

可以从设计之初着手，不断完善企业档案管理的总体规划，建立健全的管理制度，并且完善管理流程。从国家和企业的发展高度着手，以完善企业规划为重要依据，从企业建设最高度追根溯源，找到问题之源进而寻求解决之道。逐步将企业的档案信息化管理纳入企业的发展规划之中，结合当前企业档案管理的现状，制定符合实际的管理规划。以档案信息化管理现状为着眼点，重点分析规划企业档案管理建设的目标、管理系统的架构以及行动路线等，在保证档案信息化管理长期发展目标的基础上，做好发展的短期规划，使档案信息化建设有路可循，不至于盲目。除此之外，企业要不断完善档案信息化建设的规章制度，不断优化管理流程。当前的计算机技术已经深入各行各业的发展，而信息化的最主要方面就是保证信息的标准化，但目前的管理条例几乎都是针对传统方式而言，已完全不能适应当前的档案信息化管理的要求，因此，必须深入了解信息化与档案管理之间的关系，针对具体问题修订完善管理制度，以保证档案信息化发展能够顺应科技时代的发展潮流，进而达到优化管理流程的目的，以适应档案信息化的要求。

2．2培养档案管理复合型人才

首先，要不断加强管理人员的基础理论知识的学习，同时加强业务技能培训。为提高岗位工作人员的理论知识和专业技能，档案管理部门必须开展多种形式的人才培训方式，可以实行岗位培训、学历培训，除此之外还可以培训工作人员在实践中将理论与实践结合起来，进而提高管理人员的业务能力。其次，要加强现代化信息技术的培训。档案信息数据的准确对于项目建设意义重大，因此，为保障信息数据录入的准确无误，必须要不断加强管理人员的继续培训，重点培训工作人员的数据采集技术以及对于现代先进软件的运用等方面。最后，要不断引进国外先进技术以及掌握先进技术的专门人才。随着科技的不断进步，档案信息化管理也要与时俱进，不断更新完善。

2．3拓展档案管理新方法

当前的档案管理以归档、保管为主导，严重限制了企业的效益发展，不利于档案的保存，因此，必须转变档案管理的方式思路，要形成重视档案保存的意识，同时也要注重档案的应用，尽可能形成全体工作人员参与档案管理的氛围。可以建立一个基于大数据的档案系统，以建立企业内部电子档案馆，提升档案管理水平。除此之外，还可以建立基于虚拟运算和云系统的分布式档案检索访问门户，以促进用户之间的交流。

3结语

企业行政档案工作计划范文第12篇

结合点上做文章

如何更好地服务和谐社会和民生建设。县档案局紧扣时展要求，在结合点上做文章。

结合社会主义新农村建设，主动联系农村工作部门了解赣县新农村建设任务和特点，研究探索加强新农村建设档案工作的途径。以县人民政府的名义下发《关于同步做好社会主义新农村建设档案工作的意见》，将档案工作纳入县乡两级政府新农村建设的整体规划，使新农村建设记录能完整的收集和保存。县辖南塘镇石院村、吉埠镇枧田村也因此被确定为“全国新农村建设村庄道路整治示范点”。

为确保改制、破产企业的档案不在流动中损毁，结合国有企业改制，积极开展改制和破产企业档案收集，探索出一条改制企业档案代管新路子。凡县属国有企业破产改制，其档案(除人事档案)统一移交县档案馆代管，档案整理、鉴定、寄存等工作所需费用，按原企业在册人数每人每年交50～60元(一次5年)，在企业改制经费中支付。实行改制企业档案代管，不仅规范了县属国有企业在资产与产权变动中的档案处置行为，同时也丰富了综合档案馆馆藏，缓解了档案事业经费短缺的问题。

近几年来，赣县民营经济发展很快，县档案局结合县域民营经济的发展特点，及时制定了宣传引导、抓点带面，规范民营企业档案管理的工作方针。赣州菊隆高科技食品有限公司在县档案局的悉心指导下，因档案资料收集齐全、数据准确、管理规范，多次荣获“江西省优秀非公有制企业”、“江西省优秀农业龙头企业”等称号。

有为之后就有位

俗话说：“有为才有位”。赣县档案工作的有为，也争得了“有位”。

企业行政档案工作计划范文第13篇

一、一是强化了依法行政组织建设

明确了局党组书记、局长黄仲良为依法行政第一责任人，副局长分管，进一步明确了依法行政工作职责；二是明确了依法行政工作机构，局政策法规科全面履行全市档案系统依法行政工作职责，局办公室负责机构内部依法行政工作，形成了依法行政工作全覆盖；三是根据市政府法制办和省档案局有关依法行政、法制建设工作部署，结合我局依法行政工作实际，印发了《市档案局依法行政工作意见》，提出了市档案局依法行政工作指导思想、工作任务、措施手段和责任目标；四是完善制度，为确保我局依法行政工作顺利推进，进一步建立完善、深化落实了近年来我局有关依法行政、民主决策、过错追究、政务公开等一系列制度；五是严格考核，局将依法行政工作，纳入档案工作目标任务，纳入全局机关职能科室和相关人员责任目标。并且对全市各区县档案局加强了依法行政工作的指导，市档案局与各区县档案局、高新区管委会签订了度工作责任目标，把依法行政工作贯穿落实到了全市档案工作中。

二、加强宣传，营造环境

依法行政工作是建设法治政府，推进法制建设的重要手段，也是档案工作健康发展的重要途径，市档案局在工作中，进一步加大了依法行政工作、法制宣传学习和教育培训工作力度。一是印发了《市档案局法制宣传教育培训工作意见》，全面安排了依法行政、档案法制建设和“六五”普法工作，明确了依法行政和法制宣传的工作目标；二是编印了法制宣传材料10000份、培训教育资料500本；三是开展了依法行政和档案法制建设工作教育培训，举办培训班3期，培训人员达370人，重点培训了全市党政机关、企事业单位、重点建设项目业主单位和民营企业档案工作人员；四是利用各种媒体、党政网、市档案局网站、党员远程教育网络，加强了依法行政和档案法制宣传教育；五是利用市档案局爱国主义教育基地、卫生城市复审、法制宣传月和“12.4”法制宣传日等，开展社会宣传教育，提升了社会对依法行政工作的了解和关注；六是加强了局机关工作人员法制教育考试，，市档案局先后组织开展了档案法、《省<中华人民共和国档案法>实施办法》、省重大建设项目档案管理办法等法规的学习辅导、教育考试；特别是针对局领导班子、部门负责人、行政执法人员和法制部门工作人员，组织参加了省档案局法制教育培训。通过进一步加强档案依法行政和档案法制宣传，我局党政领导和全体工作人员依法行政意识明显增强，法制素质进一步提升，全市档案事业发展的法制环境得到了进一步优化。，市档案局、富顺县档案局被省档案局评为“五五”普法、宣传工作先进集体。

三、加大力度，依法监管

（一）加强制度建设。，为了进一步加强新兴领域档案法制监管，在广泛调研、认真研究和征求意见的基础上，市档案局与市经信委、市工商联制定了《市民营企业档案管理暂行办法》和《加强民营企业档案工作的意见》，并且，于5月27日在川润集团召开了市民营企业档案工作现场会，推动了全市民营经济档案工作健康发展。

（二）加强法制监管。制法了《市度档案行政执法的通知》，对我市22个党政机关、企事业单位开展了年度档案行政执法检查工作；全面履行了档案法律监督管理和依法行政工作职责。一年中，检查22个机关企事业单位，优秀12个、合格10个，（提出书面整改单位一个），全市无违反档案工作法律法规案件发生。

（三）加强普法宣传。在认真总结我市档案“五五”普法成绩的基础上，科学制定了“六五”档案法制宣传教育规划；结合全市法制宣传教育工作安排，认真组织开展了法制宣传月、“12.4”法制宣传日活动；为纪念《省<中华人民共和国档案法>实施办法》颁布十五周年，我局于今年7月在富顺县召开了区县档案局负责人参加的座谈会；组织法制人员积极参加市法制办、省局组织的法制工作调研、研讨活动，撰写了理论文章。

（四）加强专项执法。为了全面落实省重大建设项目档案工作会议精神和市委、市政府项目建设的重大部署，我局在市发改委的配合下，印发了《关于开展重点建设项目档案管理检查的通知》联合开展了对我市50个国家、省、市重点建设项目档案管理情况的行政执法专项检查；在市政府法制办的支持下，开展了对市国税局、质监局行政执法档案的专项检查；为服务市委、市政府卫生城市复审工作，市档案局配合卫生城市指挥部对29个相关责任单位，进行了档案工作检查。档案行政执法有力推动并且服务于工作大局，收到了明显成效。

（五）加强政务公开。在全面开展依法行政过程中，我局重视政务信息、民主决策和依法行政的公开透明。一是依法民主决策，局在有关年度工作计划、工作规划制定、目标考核、干部考核、竞争上岗、资金安排、重大建设和管理方面，局党组、行政坚持党组会议、局长办公会议集体研究；二是信息公开，，我局通过召开中层干部会议、职工会议，信息公布栏传达贯彻了上级重大会议精神，通报了局党组、行政的重大决策，增加了信息的公开透明程度；三是信息开放，利用市现行文件利用中心，收集、整理、开放了市党政机关各类政务信息；四是利用市委组织部农村党员远程教育网，开放了市民生政策、法律法规和涉农方面的信息，为服务我市城乡统筹、新农村建设发挥了积极作用。五是利用市档案局网站，公开了有关档案法律法规、工作部署、工作信息等。全面推进了我局依法行政工作的公平、公正和公开工作。

（六）加强队伍建设。，我局进一步加强了全市档案系统法制队伍建设。一是制定了《市度档案工作人员教育培训的意见》，提出了档案法制队伍建设的总体思路、计划安排和工作目标；二加强了法制教育培训管理，强化了教材、教案、课件、培训的管理和建档工作；三是对全市档案系统29名行政执法人员和3名监督人员进行了登记管理，健全了执法人员信息收集和建档；组织了17人参加省局开展的法律法规和业务培训，全市档案行政执法人员整体水平有明显提高。

（七）加强法制调研。，为了全面落实依法行政、法制建设，进一步加强信用档案、民营企业、重点建设项目、医疗卫生、文化教育和电子文档管理，我局加强了工作调研。一是领导带头，局党组书记、局长黄仲良和其他副局长分别带队，深入党政机关、国有企业、民营企业、乡镇村组，调研有关机构改革档案移交、改制企业档案处置、新农村建设档案管理和民营企业档案发展等；二是加强依法决策，为认真实施“十二五”档案事业发展规划，我局在行政执法档案、新农村建设、民生档案管理、重大建设项目档案、“五位一体”建设、档案馆库建设等方面，形成了专题调研报告，报送市委、市政府、省档案局供决策参考。三是深度思考了我市档案“十二五”发展规划的法制保障措施。

（八）加强基础建设。按照省档案局、市政府法制办要求，，我局全面加强了依法行政和法制建设各项基础工作。一是做好依法行政档案工作，我局完成了有关依法行政、法制建设、行政执法、法制宣传、教育培训等方面材料的收集、整理、建档和管理工作，进一步规范了我局依法行政和档案工作行为；二是开展了市档案法制建设、教育培训工作统计数据的收集、整理、汇总工作；三是加强目标考核，我局在年初安排了全市档案系统依法行政等工作任务，12月下旬开展对区县档案局的检查考核，确保依法行政等工作落到实处。

，我局依法行政工作严格遵守法律法规、正确履行法律职责、规范开展行政执法、全面促进档案发展、服务经济成效明显。但依法行政工作任重道远，我局将进一步加强依法行政责任制建设，进一步强化档案法制监管，进一步完善依法行政机制，扎实推进我局依法行政各项工作，为市档案事业发展保驾护航。

四、自查情况

（一）行政决策规范化。一是我局建立了依法行政决策工作制度，严格按照市政府法制建设、依法行政工作部署和省有关依法行政、行政执法等法律法规、规章制度和规范性文件要求，全面、准确、规范的开展依法行政工作；二是在制定《市民营企业档案管理暂行办法》和《关于加强民营企业档案工作的意见》两个规范性文件过程中，在川润集团、川力股份公司、华夏阀门公司等进行调研，与市经信委、市工商联进行了多次研究，进行了科学论证；三是坚持了局党组、行政办公会议决定我局机构人事、重大工作部署等决策机制，并执行了决策评估检查、责任落实和过错追究等制度；6月，按照程序制定了《市民营企业档案管理暂行办法》和《关于加强民营企业档案工作的意见》，并依据规范性文件报送备案要求，及时向市政府法制办公室、省档案局报送备案。

（二）行政执法规范化。一是我局在市政务服务中心、市档案局网上挂公开了档案行政执法主体、依据、流程、职责权限等；二是严格执行了《市档案行政执法管理办法》等档案行政执法工作制度，报送了行政执法人员情况，在市档案局网站上挂行政执法人员信息；三是严格按照行政执法程序、要求，正确履行行政执法职责；四是我局无行政处罚和行政强制、行政征收工作，无违规行为发生；五是贯彻落实了《市行政执法档案管理办法》，建立了我局行政执法档案；加强了对区县档案局行政执法档案的监督检查。

（三）化解争议规范化。，我局贯彻落实了市政府有关行政调解工作要求，建立完善了我局行政调解工作制度，接受了社会组织和群众有关档案法律法规、人事档案管理、档案遗失、移交、改制企业档案处置和档案事务咨询服务，无行政调解发生。

企业行政档案工作计划范文第14篇

一、必须树立法制意识

法制意识的确立是建立依法管理档案的基础条件。市场经济是一种规范经济、法制经济。市场经济的确立改变了过去高度集中的产品经济、计划经济的运行方式,过去那种协调经济系统运行的行政规则、行政手段、行政机制已经改变成为法制形式的规则、手段和机制,成为适应市场经济的价值规律、竞争规律、供求规律要求的法制形式。在社会主义市场经济条件下,企业职工的法律意识和法制观念有了极大的提高,依法办事已成为企业职工的普遍行为。对于企业档案部门来讲也同样面临着这个问题。这就要求企业档案工作者掌握法律武器,利用法律武器维护自身的权益,依据法律开展有效的工作。为此,企业档案工作者应从宣传《档案法》及其实施办法入手,积极做好宣传工作,使企业领导、广大职工知法、懂法、守法,并充分意识到只有把企业档案工作纳入法制建设的轨道,融入市场经济大潮,企业档案工作才能充满活力,企业才能持续、稳定、健康地发展。

二、要完善企业档案法规体系

社会主义市场经济是法制经济,为了使企业档案工作适应社会主义市场经济不断发展变化的形势,必须加强企业档案法制建设,要尽快由行政手段为主过渡到以法制手段为主,来实施对企业档案工作的宏观控制。因此,要把《档案法》的贯彻和实施深入到企业的各项活动中去,对由于不重视企业档案工作而造成企业一定损失的要依法给与处理,对违反《档案法》,严重损害企业经济效益的组织和个人,要追究法律责任,真正做到有法必依,执法必严,违法必究,坚决维护法律的严肃性,真正在市场经济运行中应用法律手段,既保障企业档案工作的顺利进行,又为企业的繁荣昌盛保驾护航。

社会主义市场经济体制的建立,使得企业档案工作的范围越来越宽,内容越来越新,作用越来越大,服务领域越来越广,这无疑使企业获得了一定的经济效益。但由于受各方面条件的制约,有些企业档案部门只注重经济效益,不考虑社会效益的全面性,使企业档案工作的服务性失去平衡,破坏了档案工作尊重事实、维护历史的职业准则。针对社会主义市场经济条件下企业档案工作出现的新情况、新问题,要通过立法手段加以解决。要构造科学、合理、配套、符合我国国情和企业特点的档案法规体系,制定近期立法计划,定期做好已有档案法规、规章的清理和档案法规汇编的续编工作,使依法治档新机制的运作更具有规范性、可操作性。

三、要加强行政执法机构

企业档案行政执法机构是确保企业依法治档的关键。市场经济条件下,无论企业机构怎样撤并,人员如何精简,企业档案行政执法机构必须明确,档案行政执法职能不能削弱,企业档案行政执法人员应当充实。这是社会主义市场经济条件下,建立依法治档机制的前提,也是市场经济对依法加强档案管理的要求。

四、运用法律手段,强化监督检查

市场经济条件下,强有力的法律、法规是监督社会法人工作行为的重要准则。企业档案部门必须迅速适应这一新形势,及时调整自己的工作手段,强化档案法律武器和依法治档。

第一,要调整手段。行政手段是社会主义计划经济条件下企业档案部门开展档案管理工作的主要手段。在市场经济大潮的冲击下,行政管理手段的功能已逐渐减弱。为此,企业档案部门必须调整自己的工作手段,除了要继续用好行政手段外,还要辅之以其它的各种手段,以适应社会主义市场经济发展的需要。在现代社会中,广播、电视、报刊等传媒以其传播范围广、速度快等优点显示出重要的作用,借助公共媒体宣传工作,将成为各行各业的重要舆论手段。企业档案部门要充分利用这些宣传阵地,以企业职工喜闻乐见的形式,宣传档案、企业档案工作、档案法规和制度,宣传企业档案工作社会化的意义,积极争取各方的支持和配合,逐步增强企业职工乃至全民的档案意识。

第二,要强化监督。建立健全企业档案法规以后,关键在于执行法律。开展执法监督检查是企业档案部门义不容辞的职责。企业档案部门要发挥档案执法的主渠道作用,强化监督机制;要充分利用法律赋予的职权,做好档案执法监督工作;要改变过去那种理不直气不壮的错误想法,大胆开展工作。坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,该教育的要教育,该处理的要处理,决不姑息。

五、企业档案行政管理部门内部机构的职责要作相应调整

企业行政档案工作计划范文第15篇

一、必须树立法制意识

法制意识的确立是建立依法管理档案的基础条件。市场经济是一种规范经济、法制经济。市场经济的确立改变了过去高度集中的产品经济、计划经济的运行方式，过去那种协调经济系统运行的行政规则、行政手段、行政机制已经改变成为法制形式的规则、手段和机制，成为适应市场经济的价值规律、竞争规律、供求规律要求的法制形式。在社会主义市场经济条件下，企业职工的法律意识和法制观念有了极大的提高，依法办事已成为企业职工的普遍行为。对于企业档案部门来讲也同样面临着这个问题。这就要求企业档案工作者掌握法律武器，利用法律武器维护自身的权益，依据法律开展有效的工作。为此，企业档案工作者应从宣传《档案法》及其实施办法入手，积极做好宣传工作，使企业领导、广大职工知法、懂法、守法，并充分意识到只有把企业档案工作纳入法制建设的轨道，融入市场经济大潮，企业档案工作才能充满活力，企业才能持续、稳定、健康地发展。

二、要完善企业档案法规体系

社会主义市场经济是法制经济，为了使企业档案工作适应社会主义市场经济不断发展变化的形势，必须加强企业档案法制建设，要尽快由行政手段为主过渡到以法制手段为主，来实施对企业档案工作的宏观控制。因此，要把《档案法》的贯彻和实施深入到企业的各项活动中去，对由于不重视企业档案工作而造成企业一定损失的要依法给与处理，对违反《档案法》，严重损害企业经济效益的组织和个人，要追究法律责任，真正做到有法必依，执法必严，违法必究，坚决维护法律的严肃性，真正在市场经济运行中应用法律手段，既保障企业档案工作的顺利进行，又为企业的繁荣昌盛保驾护航。

社会主义市场经济体制的建立，使得企业档案工作的范围越来越宽，内容越来越新，作用越来越大，服务领域越来越广，这无疑使企业获得了一定的经济效益。但由于受各方面条件的制约，有些企业档案部门只注重经济效益，不考虑社会效益的全面性，使企业档案工作的服务性失去平衡，破坏了档案工作尊重事实、维护历史的职业准则。针对社会主义市场经济条件下企业档案工作出现的新情况、新问题，要通过立法手段加以解决。要构造科学、合理、配套、符合我国国情和企业特点的档案法规体系，制定近期立法计划，定期做好已有档案法规、规章的清理和档案法规汇编的续编工作，使依法治档新机制的运作更具有规范性、可操作性。

三、要加强行政执法机构

企业档案行政执法机构是确保企业依法治档的关键。市场经济条件下，无论企业机构怎样撤并，人员如何精简，企业档案行政执法机构必须明确，档案行政执法职能不能削弱，企业档案行政执法人员应当充实。这是社会主义市场经济条件下，建立依法治档机制的前提，也是市场经济对依法加强档案管理的要求。

四、运用法律手段，强化监督检查

市场经济条件下，强有力的法律、法规是监督社会法人工作行为的重要准则。企业档案部门必须迅速适应这一新形势，及时调整自己的工作手段，强化档案法律武器和依法治档。

第一，要调整手段。行政手段是社会主义计划经济条件下企业档案部门开展档案管理工作的主要手段。在市场经济大潮的冲击下，行政管理手段的功能已逐渐减弱。为此，企业档案部门必须调整自己的工作手段，除了要继续用好行政手段外，还要辅之以其它的各种手段，以适应社会主义市场经济发展的需要。在现代社会中，广播、电视、报刊等传媒以其传播范围广、速度快等优点显示出重要的作用，借助公共媒体宣传工作，将成为各行各业的重要舆论手段。企业档案部门要充分利用这些宣传阵地，以企业职工喜闻乐见的形式，宣传档案、企业档案工作、档案法规和制度，宣传企业档案工作社会化的意义，积极争取各方的支持和配合，逐步增强企业职工乃至全民的档案意识。

第二，要强化监督。建立健全企业档案法规以后，关键在于执行法律。开展执法监督检查是企业档案部门义不容辞的职责。企业档案部门要发挥档案执法的主渠道作用，强化监督机制;要充分利用法律赋予的职权，做好档案执法监督工作;要改变过去那种理不直气不壮的错误想法，大胆开展工作。坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，该教育的要教育，该处理的要处理，决不姑息。 转贴于

五、企业档案行政管理部门内部机构的职责要作相应调整