银行安全保卫工作计划范文

银行安全保卫工作计划范文第1篇

【关键词】基层 人民银行 安全保卫 信息化

人民银行的安全保卫工作不仅关系着银行的守卫、押运等安全的管理，同时也影响着社会金融体系、现金供应的稳定运行。基层人民银行的安全保卫工作也应该运用科学的发展观，充分利用信息技术，实现安全保卫业务的智能化、网络化、自动化以及规范化，真正做到安全保卫工作的信息化发展，推动银行安全保卫工作的进程，进一步提高基层人民银行的安全防御能力。

一、基层人民银行安全保卫信息化发展的主体框架

为了推动基层人民银行安全保卫工作的可持续发展，特设计了如下的信息化发展框架，保障安全保卫业务不断创新、健康、有效的发展。

（一）构建信息化的安全保卫管理平台

首先，要构建安全保卫的报警、客户出入口控制以及监控系统。电视监控报警系统以及出入口控制系统能够更好的实现录像信息检索、安全事件报警、实时监控、录像监控通用等功能，提高银行的安全性能；其次，构建安全保卫业务的管理系统。通过标准的业务管理系统，使得保卫部的信息资源规范化、统一化，使得业务管理系统、数据传输系统、用户业务管理系统、报表日志管理系统等实现信息共享以及数据集中，提高保卫信息监管系统的安全和高效；再次，构建安全保卫信息的监管系统。通过采集到的基层保卫业务管理信息、监控信息以及报警信息来对信息进行统计分析、检查和监管，为银行提供准确的保卫信息服务。

（二）确保安全保卫信息化的持续发展

首先，基层人民银行的改革必须要符合信息化发展要求。基层人民银行应该不断的更新保卫管理的观念，建立创新的机制，加强对安全技术防范的重视，为银行提供最优质的管理服务，促进保卫业务的全面、可持续发展；其次，利用新的改革方法和措施促进信息化的发展。改革中应该不断的探索新的方法和对策，确保保卫业务信息化模式的顺利开展。

二、基层人民银行安全保卫信息化发展中存在的一些不足

（一）观念陈旧，缺乏认识

对于安全保卫工作的信息化建设，基层的工作人员的观念相对陈旧，缺乏对信息化发展的认识，有些工作人员还是比较习惯于陈旧的工作方式，对信息化感觉有些生疏。基层人民银行必须要转变这些落后的思想观念，加强员工对信息化发展的认识，改变基层银行发展落后的局面。

（二）缺乏健全、完善的规章制度和标准体系

在时代的影响以及上级的要求下，基层人民银行虽然购进了信息技术的应用设备，开始采用了安全保卫信息化的发展模式，但是其保卫的规章制度以及标准体系还尚未健全和调整，导致在管理的过程中容易出现一些不适或错误，造成基层人民银行的信息化管理效率不高。安全保卫系统应该加强完善和健全信息化发展的各种规章制度和标准体系，提升信息化的工作效率。

（三）缺乏详细的发展战略规划

由于信息化是近年来比较流行的发展趋势，一些省级的银行信息化发展相对较快，但是基层的人民银行由于缺乏详细的发展战略和规划，发展相对较慢。加之，各个基层人民银行的信息化水平、标准各不相同，缺乏统一的培训和执行规范，导致基层人民银行的安全保卫信息化发展存在着一些困难。

（四）项目规模和资金的制约

在基层人民银行的安全保卫信息化发展过程中，严重受到项目规模和资金的制约。基层人民银行的资金相对比较缺乏，很难按照要求购买一些先进的安全保卫信息化的基础设备，导致项目的规模、工程质量、产品结构都受到影响。因此基层人民银行的信息化才显得相对的落后。

（五）缺乏信息化技术力量

在基层人民银行中对信息技术掌握非常熟练的人员很少，对安全保卫信息化人才的培养不够重视，缺少精通信息化技术与安全保卫业务管理的复合型人才，不利于远程监控以及设备维护工作的进行，阻碍了信息化模式的发展。

三、推动基层人民银行安全保卫信息化发展的措施

（一）提高工作人员的信息化技术水平

基层人民银行安全保卫信息化发展的重要任务之一就是构建一支强大的信息化队伍，不断提高工作人员的信息化技能水平。在信息化发展的过程中，基层人民银行应该加强员工的信息技术知识培训以及聘请信息方面的专家进行讲座，争取在短时间内培养掌握信息化、现代化设备和技术的优秀人才，顺利完成基层人民银行安全保卫信息化建设的战略任务。

（二）制定详细的战略规划

基层人民银行应该制定详细的战略规划，明确的规划出各个阶段的发展任务和重点工作，做好充足的准备工作后，有组织、有计划的认真实施，确保基层安全保卫信息化建设的平衡性和整体性。

（三）增加资金、其它组织的支持

基层人民银行在发展安全保卫信息化进程中需要大量的资金和其他组织的参与和支持，单单依靠银行本身的力量是远远不够的，银行需要积极发动其他组织或部门，汇集社会的各方力量，协调各单位和银行内部其它部门的配合，给予安全保卫信息化发展项目的大力的支持和资金的补助，保证信息化设备以及项目建设的质量，完成这项复杂、庞大的信息化建设工程。

（四）更新观念，健全制度

在基层人民银行安全保卫信息化的建设过程中，银行必须要不断的更新员工的思想观念，改变传统的工作方式，加强对安全保卫信息化的宣传，使每一个员工都认识到信息化的优势和重要性，逐渐适应信息化的发展模式。同时，银行还要健全和完善信息化发展的规章制度和标准体系，使之与现代化发展步伐相一致，推动基层人民银行安全保卫信息化的发展。

四、结论

基层人民银行安全保卫信息化发展是时展的必然趋势，是一项长久而艰巨的重要任务。在发展过程中，银行应该不断更新观念、健全制度，制定详细的战略规划，增加资金以及组织的支持，不断提高员工的技术水平，全力推动安全保卫信息化发展的进程。

银行安全保卫工作计划范文第2篇

处理好领导重视与职工责任落实的关系。##农行安全保卫的防范工作贯穿业务经营、管理的全过程，广大职工是防范的主体。因此，不仅需要领导重视，更需要职工时时刻刻绷紧这根弦。重视安全保卫工作，领导和职工两者皆有责任和义务，只有上下配合，通力协作，时时处处保持应有的警惕，才能防患于未然，堵漏于事前。

处理好防范高风险与低风险的关系。从业务经营的角度讲，##农行最直接的风险来自信贷，安全保卫工作的风险要比信贷风险小得多；但从业务管理的角度看，安全保卫工作也是##农行各项管理工作中一项十分重要且不可或缺的内容。安全保卫工作假如出了大问题，同样会影响到##农行的社会声誉和业务发展。安全保卫工作实行一票否决制也充分说明了其重要性。其实，所谓的高风险、低风险，是相对的，是可以相互转化的。对高风险重视了，并采取得当的措施，就会转化为低风险；对低风险忽视了，可能瞬间就会转化为高风险。因此，防范安全保卫工作风险也应该像抓信贷等工作的风险防范一样，抓重点带一般，抓大带小。尤其是在业务经营第一线的基层##农行领导更要学会“弹钢琴”，将业务经营、管理中有可能出现的一切高风险、低风险问题有的放矢地统筹防范、解决好。

处理好人防与技防的关系。要真正做到防范意识和能力强的干部职工与牢固、先进的安全设施有机结合、相得益彰。从人和物的关系看，人是起决定作用的。因此，要抓好干部职工的安全防范教育和防范技能的训练，努力提高每一位干部职工的实际防范能力；从安全保卫工作的实践看，必须人防和技防同时到位，才能达到有效的防范效果。必须集中一定的财力，按照公安部门及人民银行的规定要求，有计划有步骤地不断强化技防设施建设。

处理好主动防范与被动防范的关系。只要防范措施到位了，不论主动性、被动性防范工作就都能做好。当然，由于##农行点多面广线长，更应注重主动性防范，要未雨绸缪，抓住防范工作的主动权。利用外部力量加强防范也是一种主动性防范，各营业机构应尽力而为。例如，与110报警中心、派出所建立电话报警联网系统，与相邻单位互联报警装置开展联防，聘请保安公司人员参与安全保卫工作等，都是有效的主动性防范。安装花钱少而防范效果好的制式防盗门、防盗栅栏、防弹玻璃等防范设施，也是主动性防范的积极措施。

也没认真研究贯彻落实的措施。

认真研究新形势下银行要害部门的安全保卫工作，把工作重心转移到抓整体安全管理来，在“把安全保卫工作提高到一个新水平”上下功夫。

（一）继续深化加强安全保卫工作重要性、紧迫性的认识。在年初安排一次安全保卫工作会，专门研究讨论一次对安全保卫重要性、紧迫性的认识问题，特别是结合剖析重大典型案例，具体分析不重视安全保卫工作的危害性。通过讨论把认识提高一步。

事实证明，安全保卫工作是事关银行安全正常运转的大事，绝不是无足轻重，也不单是保卫部门的事。安全保卫工作的生产性，它所产生的社会、经济效益，绝不仅仅是用某种数量可以计算现来的。银行领导必须克服片面认识，牢固树立“安全第一”的思想。

（二）责任落实。安全保卫工作要贯彻落实“谁主管谁负责”的原则，银行要明确做到：“一把手亲自抓，分管行长具体抓”。要建立相应的责任制，把领导者担负的安全责任明确起来。

（三）措施得力。必须把安全保卫工作纳入银行总体管理之中，确实做到月计划、月安排、月检查、月总结。不仅在现有条件下人、财、物上给予充分保证，而且在事关安全的重大问题上，必须由党组或行务会决策，由行领导亲自抓。

对发生重大案件的单位，在评经先进时，要实行“一票否决权”。同时，要实行“违章必究”。一是对违章不发生问题的也要追究；二是对违章发生问题的必须追究。凡是因忽视安全保卫工作、管理不善、有章不循、有人不当用发生案件的，除追究有关人员的责任外，必须追究有关领导的责任；凡是发生=失巨大、影响恶劣的特大案件的，不仅追究基层行领导的责任，还要追究上一级行政领导的责任。

（四）制度上保证。银行要把重视安全保卫工作从制度上规定下来，例如，分行党组每年至少要召开两次会议专题研究安全保卫，领导参加检查、调查研究等，都应形成制度。

强化整体安全管理，就是对银行安全实行“综合治理”，是“把安全保卫工作提高到一个新水平”的核心，也是今后安全保卫工作的重心。为此，今年应抓好以下几件事：

（一）要找出强化教育安全管理有效的组织形式和科学方法。提出强化整体安全管理是基于：因管理不严、有章不循而造成的案件增多，内部人员作案增多，犯罪分子把银行作为重要的犯罪目标，银行治安形势严峻的客观事实其目的在于，提高职工素质，增强防范意识和严格执行制度的自觉性，减少或杜绝重大案件的发生，提高整体管理效益。

抓整体安全管理，涉及部门多，内容广、人员面大。首先要有一个跨部门的、有效的组织形式。参照社会治安综合治理经验，即由党组研究决定，由一名行领导牵头，有保卫、储蓄、

会计、信贷、监察等部门参加，组成综合治（或银行安全）领导小组，党组对银行安全的决策，通过该领导小组贯彻。其次是要作为一项系统工程，形成配套的工作方法。即以普遍建立各级各岗位安全责任制为纽带，以强化管理为中心，以抓严格执行制度为突破口，以开展各种形式的大抓安全活动为依托，有计划、有步骤地把综合治理开展起来，把安全管理逐步向深层次、高层次推进。

（二）抓典型。银行要认真分析研究本行抓安全管理的经验教训，从而增强自觉性和主动性，并找出适合本行特点的抓安全管理的方式方法，为此，银行分管安全保卫的行长，要认真抓典型。一是抓好的典型，即安全管理成效突出的单位。并及时总结典型的经验，向本行系统推广。二是抓差的典型，特别是对发生的重大案件，要认真进行剖析，找出问题所在，采取改进措施，用教训推动工作。总结安全管理的经验、体会。

（三）把对重点要害部位人员的考核工作制度化。抓整体安全管理，把好人员素质关至关重要。银行要把这项工作抓紧，抓好，抓出成效。今后，应以人事部门牵头，使这项工作经常化，用文件固定下来，形成制度。

（四）充分发挥保卫部门的职能作用。各级保卫部门，是各级行安全管理的主要职能部门，其主要职责是抓安全管理。应在本级行党组、分管行长的领导下，在“强化整体安全管理”中，充分发挥参谋、协调、监督、指导作用。

三、继续抓紧基础建设工作

基础建设工作，从全系统看，是一个抓紧完成的问题。但各地的发展不够平衡，有的省任务还比较重。银行要根据本系统的实际，把这项工作抓紧抓好。银行对基础建设工作的要求是“健全、达标、完善”。即，各级保卫机构，按银行规定尽快健全，保卫干部配齐，守押人员在完成最低配限的基础上，根据工作实际需要，逐步充实：安全设施建设，银行在必保线的基础上，按照银行规范，制定达标计划，限期完成；对事关安全的规章制度要根据业务发=展，情况变化，进一步完善。

四、抓好保卫队伍自身建设

（一）提高政治素质，加强管理，造就一支政治上绝对可靠的保卫队伍。银行要制定保卫队伍管理办法。严格规范化管理。加强思想政治教育和思想疏导工作，坚持党团组织活动，坚持经常性的考核整顿，发现不适合的及时调整。

（二）加强业务素质建设。银行要以农总行组织编写的《银行安全保卫工作概论》为试用教材，组织全体保卫人员学习，全面了解和掌握银行安全保卫的基本方针、原则和任务，以及全面的基础知识。

对新上岗的保卫人员，必须先培训后上岗，对没有培训过的，要全部培训，对已经培训过的，要根据业务的发展、任务的不同需要，可提高培训内容的档次或分不同专业培训。还可选送少数年龄适合、有发展前途的保卫干部到公安保卫院校学习。为促进保卫队伍向专业化发展，银行要制定业务培训发在纲，制定保卫人员业务达标的标准。

银行安全保卫工作计划范文第3篇

一、加强案件防范，提高防护能力

案件防范工作是确保我行改革、发展、稳定的重要内容，是一项艰巨的工作，任重道远，不可能一蹴而就。为保证我银行安全工作，我安全保卫部加强了对案件防范工作的研究，定期召开了案件防范分析会，研究。以“强化安全防范措施，增强安全防范意识，着力整改安全隐患，提高安全防范能力”为内容，以“学、练、改”为措施，学习案例、总结经验、引以为戒，及时发现和解决问题，防患未然。我银行共五个网点，在新机制运行初期，我安全保卫部根据银行保卫部的要求，完善了《银行突发事件应对处置办法》和《营业网点突发事件应对处置预案》。2014年10月26日，根据我银行实际，周密计划、加强协调，精心组织了一次突发事件应急处置预案的演练工作，全面提高我安全保卫员的应变处置能力和防护能力。

二、加强消防演练，提高消防意识

为深入落实科学发展观，深化HSE管理理念，加强全行员工的消防安全意识，提高应对和处置火险隐患的能力，保障全行工作安全运营无事故，本着“预防为主，防消结合”的消防工作方针，结合我行的实际情况和火灾案例，我安全保卫部进行了周密计划：

(一)学习动员

根据上级领导要求，在全行进行了一次消防安全大教育活动，组织员工学习《中华人民共和国消防法》、《中国银行消防安全管理暂行规定》和《中国银行办公楼安全管理办法》，提高员工的消防意识。

(二)组织演练

请消防部门的同志来行，讲解消防知识及演练过程中的注意事项，并在消防队的指导下进行演练。并针对演练中出现的问题及时进行整改，设施、器材需要更新的请求领导进行了及时解决。

经过对消防演练，全年无一消防事故发生。

三、加强押运值守，提高安全责任

银行安全保卫工作计划范文第4篇

关键词：新一代；银行；计算机网络；规划

中图分类号：TP311.13 文献标识码：A 文章编号：1007-9599（2013）01-0146-02

1 引言

我国金融电子化经过“六五”时期的准备和“七五”时期的基础建设，从无到有，获得了长足的发展。经过20多年的努力，我国已建成金融数据通信网络的基本框架并已开始运行各类金融业务。中国人民银行建设的全国金融卫星通信网是金融系统信息的主干线，目前已建成1个中央卫星地面站和几百个远程地面卫星小站。中国人民银行已在175个城市建立了同城资金清算系统，并陆续建成并运行了十几个以中心城市为依托的区域网。我国各专业银行和商业银行均建立了从总行到基层行的基于分组交换网、电传电报、电话专线等多种通信方式的系统内全国远程通信网络系统。电子化营业网点发展迅速，金融电子化已从大城市扩展到中小城市、县和乡镇。现代化支付系统、新型电子化服务等均取得了较大的进展。

然而，限于技术条件，我国金融电子化还有很长的路要走。具体到银行计算机网络领域，当前还面临四个方面的问题：一是网络架构问题，网络架构难以适应业务融合发展的趋势；二是网络安全问题，缺乏总体的安全策略、关键区域的安全防护措施不够、多层面的协同安全防控不够；三是网络管理问题，网络管理手段不够先进、管理体系尚不健全；四是网络服务问题，对服务融合、应用承载变化等支持不够。

新一代银行计算机网络系统规划原则，应从全局、长远的角度出发，充分考虑网络的安全性、易用性、可靠性、扩展性和经济性等因素，要符合“更安全、更高效、更集约、更方便”的绿色智能发展趋势。

2 新一代银行计算机网络架构规划

2.1 网络架构总体规划

新一代银行计算机网络应建设以总行为核心的树型网络结构；将目前分离的各网进行融合；各类服务集中上收到总行和一级分行；提升一级骨干网的链路带宽及综合利用率；提升全行网络的安全性、可靠性。在网络路由规划方面，应充分考虑各地的情况，因地制宜地采用OSPF路由协议、BGP路由协议或静态路由协议。

2.2 数据中心局域网规划

新一代银行数据中心局域网应遵循水平分区、垂直分层的原则进行建设。水平分区是将承载相似业务、具有相似安全级别的网络设备归集为一个网络分区，便于实施安全策略和最优数据交互。分区是根据安全性、可扩展性原则进行的，包括主机区、开放平台区、开发测试区、运行管理区、Internet区、Extranet区、用户接入区、城域/广域区等，各分区均支持系统和业务的平滑、灵活扩展。由于每个分区内部仍然有不同业务，可继续通过VLAN和IP地址再细分，进而实现不同安全细微差别控制和传输保障。垂直分层是将不同网络功能界定清楚，独立成为一个层面，包括核心层、分布层、接入层。其中核心层与分布层紧耦合，高效可靠；分布层与接入层松耦合，可以很好的支撑虚拟化资源池技术。

2.3 广域网规划

新一代银行广域网规划，核心网可概括为高速转发、业务分离、降低耦合、控制风险；一级骨干网可概括为就近接入、提高效率、缩短距离、节省投资；二、三级广域网可概括为层次化、扁平化、按需配置、带宽动态扩展多业务承载。

3 新一代银行计算机网络安全规划

3.1 信息安全体系架构

信息安全体系架构，从技术维度上讲，包括安全技术体系，具体有应用安全、系统安全、网络安全、物理安全。从管理维度上讲，包括安全组织与制度体系，具体有安全流程相关制度、安全策略相关制度、人员安全、安全培训、安全组织与职责等。从运行维度上讲，包括安全运行体系， 具体有安全运维服务机制、长期安全监督检查机制、安全运行学习改进机制等。

具体到新一代银行计算机网络安全体系，依据国家信息安全等级保护的标准、银监会和人民银行的监管要求以及行业特点，应从以下方面进行规划：安全域划分、网络访问控制、防火墙、访问控制列表、防拒绝服务攻击系统、虚拟专用网、网络设备自身安全、身份鉴别、特权用户权限分离、边界完整检查/入网检测、网络入侵检测系统、网络入侵防御系统、异常流量监测和网络审计系统等。

3.2 网络安全策略

新一代银行计算机网络安全策略，概括讲主要包括四个方面：一是网络安全域的划分，根据信息资产的安全属性及安全防护需求的不同，划分成不同的安全层次（即安全域），安全域内可以根据安全等级再划分安全子域；二是网络安全技术部署，根据要保护的信息资产重要性，在各个安全域中部署多方面的网络安全防护措施，实现多方面协同防护、纵深防护；三是网络安全管理，对整个安全防护体系的所有安全措施实施有效的监控管理；四是多层面协同工作，与其他技术条线协同工作，共建网络安全体系，实现对信息资产的全方位的安全防护。

4 新一代银行计算机网络管理规划

新一代银行计算机网络管理体系，应具备网络管理平台（包括网络性能管理、业务影响管理、网络事件管理等）；网络服务平台（包括服务支持流程、服务提供流程等）；网络操作自动化平台（包括网络操作管控、网络配置管控、网络授权管控等）；网络运行质量分析平台（包括服务水平、网络可用性、网络连续性、网络容量规划等）。

5 新一代银行计算机网络服务规划

新一代银行计算机网络服务体系，应具备IP地址管理（包括IP地址管理规划等）；应用交付（包括内容分发平台和应用等）；网络应用规划（包括视频、语音、监控系统；无线网接入；Internet接入等）。其中，互联网与内部网有互联的应用系统（如网上银行），应用须在DMZ区落地；高安全等级接入用户（如境外机构接入），须增加VPN加密隧道等安全措施；外网邮件系统与内网严格物理隔离；严格执行网络准入策略，做好联网终端与信息点绑定等管理工作，保证联网终端的安全性。

6 结论

篇幅所限，本文仅阐述新一代银行计算机网络系统的宏观规划，具体的实施细节就不赘述了。在“科技创新、精细管理、持续改进、科学发展”的基础上，新一代银行计算机网络系统规划将为我国金融电子化的长期可持续发展打下坚实的基础，为我国银行业信息化建设作出新的贡献。

参考文献：

[1]黄杜英等.银行计算机系统[M].清华大学出版社.2011（2）.

[2]帅青红.银行信息系统管理概论[M].中国金融出版社.2010（7）.

[3]屈延文等.银行行为监管---银行监管信息化[M].电子工业出版社.2004（11）.

银行安全保卫工作计划范文第5篇

内容论文摘要：从银行诞生之日起，银行安全与保卫就像一对孪生子，也同时诞生了。随着经济全球化和金融国际化进程的加快，我国银行业加快市场化和金融创新步伐的同时，作为高风险行业由于诸多原因日益成为经济犯罪的首选目标，银行犯罪逐年递增，犯罪活动之猖獗，影响之大可以说居各类经济犯罪之首。不仅给国家造成巨大的经济损失而且社会影响极坏，给广大群众的生活带来强烈的不安全感，银行信用、利益受到极大的威胁。金融是国民经济的命脉，是现代经济的核心。金融安全稳定事关我国经济发展和社会稳定大局。已经引起了党中央、国务院及公安机关的高度重视，防范和打击银行犯罪刻不容缓。鉴于罪犯处于主动态势，而与犯罪斗争处于被动态势，有效地预防和调查这些犯罪，是对我国银行业金融机构和公检法有关方面的严峻挑战。违法犯罪行为是侵害银行因素中的主要因素，也是保卫力量与之斗争的主要对象。因此，在新的社会背景下，新形势、新任务对现代银行的安全保卫工作提出了更高的要求。也使银行安全保卫工作的范围更广，内容更宽，难度更大。而同银行犯罪行为作斗争的最有效手段是防范。结合工作实践加强理论研究，对于执法打击和预防这类犯罪有重要作用。笔者不揣冒昧以防范为出发点和归宿，针对银行犯罪发生发展的规律特点、上升的主要原因及如何依法防范控制等四个方面，以期探求标本兼治良策，提出粗浅的看法，敬请方家批评指正。论文关键词：银行犯罪 金融犯罪 经济犯罪 市场经济 金融法制 风险防范一、银行犯罪的概念及其法律特征（一）“银行犯罪”的概念针对银行的犯罪并不是一种普通的犯罪，而往往属于金融犯罪。1995年6月30日第八届全国人大常委会第十四次会议通过的《关于严惩破坏金融秩序犯罪的决定》，第一次使用了金融犯罪的概念，金融犯罪应是指自然人或者单位，破坏金融秩序，侵犯金融财产利益，依照刑法的规定应当受刑罚处罚的行为。并在第一段开宗明义地表明了立法的目的，是“为了惩治伪造货币和金融票据诈骗、信用证诈骗、非法集资诈骗等破坏金融秩序的犯罪”。 1997年修订的新刑法典对破坏金融秩序的犯罪又做了重要修改，在第三章中用两节的篇幅分别规定了破坏金融秩序的犯罪和金融诈骗罪，加上后来的刑法修正案，目前关于金融犯罪的罪名达33个。顾名思义，银行犯罪就是围绕着银行所发生的犯罪，包括危害银行管理秩序和诈骗银行的犯罪。将此类犯罪称之为银行犯罪，主要是从犯罪客体和犯罪对象的角度考虑。犯罪客体是犯罪分类的基础，决定犯罪性质。这类犯罪与其他犯罪的最大区别也在于犯罪客体以及犯罪对象的不同。其所侵犯的犯罪客体都是银行的正常管理秩序和财产权利等利益。还有一个共同特征是，都以银行为犯罪的目标和犯罪对象。法学理论研究中，设概念、下定义通常采用属加种差的逻辑方法。依此方法给银行犯罪下概念，我们看到，银行犯罪的属是犯罪。它与其他种类犯罪的差别(种差）主要是犯罪对象的不同，银行犯罪的绝大多数是故意犯罪。据此，可以下这样一个概念：银行犯罪，是指行为人为牟取非法利润，违反银行管理法规，妨碍银行正常业务，破坏银行管理秩序，损害银行利益，情节严重，依法应受刑罚处罚的行为。（二） “银行犯罪”的法律特征与其他犯罪相比较，银行犯罪的最显著特征（或称本质特征）就在于它的犯罪客体和犯罪对象。所谓犯罪客体，就是被犯罪所侵害的、而为国家刑法所保护的社会关系。由于稳定、合法的社会关系遭受破坏时，总是伴随着关系主体（个人、组织、国家）的各种合法权利和利益的被损害，因此犯罪客体往往又被理解为遭受犯罪侵害的、刑法保护的利益和权利。银行犯罪的犯罪客体是，国家管理银行的活动所形成的银行管理秩序和因此产生的利益以及银行的财产权利，犯罪行为对犯罪客体的侵害总是通过对具体的人、具体的物的侵害和破坏来实现的。犯罪行为侵害的人与物就叫做犯罪对象。银行犯罪的犯罪对象限于银行及其财产。在犯罪主体的特征方面，实施银行犯罪的行为人大多是自然人，也有单位犯罪。有几种银行犯罪只能由特殊主体构成，要求行为人具备特定的身份条件。例如违法发放贷款罪，用账外客户资金非法拆借、发放贷款罪，只限于银行或其工作人员，其他人不能单独构成该罪。但是，如果银行工作人员以外的其他行为人，与银行工作人员相勾结，利用银行工作人员的工作便利共同作案，则因成为共犯，因而也可构成该种银行犯罪。近年来，金融系统内部工作人员与社会上不法分子相勾结、合伙作案逐渐增多。许多罪犯是熟悉银行业务知识、工作程序和管理法 规，掌握计算机技术等高科技技能的智能化、专业化人员。银行犯罪在客观方面主要表现为，行为人实施破坏银行管理制度、侵害银行利益、涉案金额较大、情节严重的行为。其犯罪手段特征明显，且带有一定行业性和普遍性特点，社会危害性特别大。二、当前银行犯罪的趋势及其特点（一）银行犯罪的趋势银行案件的发展趋势和社会治安案件的发展趋势是紧密相联的。社会犯罪的发展趋势受着政治的、经济的、社会的、历史的、国内国外等复杂因素影响。因此对银行犯罪发展趋势的分析，必须在一定历史条件和社会环境中进行。自1985年以来，全国刑事案件的发案状况出现了引人注目的变化，即一般案件持平或稳中有降，而大案却逐年增加。在全国刑事案件中，大案要案逐年增加的趋势下，银行案件大幅度上升之后，一直居高不下，持续上升，犯罪分子的胆子越来越大；造成的损失越来越多；犯罪分子的作案手段越来越残忍。那么，今后银行的案件是一个什么样的发展趋势呢？据有关研究社会治安的犯罪学专家的预测：在今后一个较长的时期内，一般刑事案件的情况比较平稳，或有一定程度的下降。但重大刑事案件将持续上升，可能将呈居高不下的趋势。因此，我们认为，银行的案件，特别是重大刑事案件，在今后一个较长的时期内会居高不下，并很可能日趋上升。种种迹象显示，金融案件正在朝着“高职务、高科技、高案值；发案数量基层多、内外勾结作案多、作案手法多”的“三高三多”趋势发展，并呈现出“同类案件屡次发生”的特点。面对银行界问题，银监会主席刘明康曾总结出“三个80%”和“三个一”现象，即职务犯罪80%，尤其是一把手犯罪问题严重，案发在基层的80%，内外勾结作案的80%;一把手纷纷落马，内部环节一路打通，犯罪分子一跑了之。（二）银行犯罪的特点以侵害银行巨额资金为目标的犯罪分子，作案目的和动机十分明确，就是为了钱。因此，从案件到作案分子都具有鲜明的特点。1、贪婪性。这是侵害银行的犯罪分子突出的特点之一。由于西方生活方式的影响，加上“高消费”、“超前消费”意识的影响，几十元，几百元乃至上千元的“小钱”已满足不了极少数人挥霍无度的贪欲。于是，他们对银行的巨额资金垂涎欲滴，作案一旦得逞，将是“终身受用”。因此，几万元、几十万元的银行现金遭抢、被盗案件屡见不鲜。2、残忍性。犯罪分子受金钱欲的驱使，不惜以身试法，铤而走险，孤注一掷。为抢劫、盗窃银行的现金，极其残忍地杀死、杀伤银行职工，甚至焚尸灭迹。3、预谋性。从已破获的案件看，绝大部分都有较长时间的犯罪预备阶段，是经过深思熟虑，周密计划的。有的甚至为选定作案目标，对几个、几十个营业网点进行观察、比较和了解。4、突发性。犯罪分子预谋已久，一旦付诸行动，就会以迅雷不及掩耳之势完成作案的全过程。如有两个犯罪分子，抢劫一个储蓄所的上万元现金，仅用了两分多钟，这么快的速度，要目击者提供案犯特征是十分困难的。5、向智能型发展。有些犯罪分子为逃避打击，减少作案风险，开始利用智能作案。诈骗银行案件的增多就是例证。诈骗的基本手段是伪造、涂改凭证。就其手法来看，大部分比较低劣，但有些手段诡秘，几乎达到了以假乱真的程度。近年来国内连续发生的多起利用计算机作案贪污现金的案件就是有力的例证。6、内部作案或内外勾结作案。由于银行职工对银行的情况比较熟悉，掌握银行业务活动规律，而且易出易进，不易防范。不论是内部还是内外勾结作案，成功率高，危害性更大。三、银行案件大幅度上升的主要原因从犯罪学的角度看，犯罪有激情(偶然)犯罪和预谋犯罪之分，犯罪原因有犯罪分子的主观原因和外部环境原因共同促成。外因是促使银行犯罪的重要条件。只有犯罪动机而没有犯罪的条件，不会有犯罪的发生。犯罪心理的形成正是客观世界消极因素在主体行为上的反映，并从而借助于自身的和外部的条件去侵犯自己需要的对象和客体。犯罪分子非法占有巨额金钱的主观原因只是一个方面，更重要的是外部原因，包括银行自身体制、管理制度、内部监管和外部监管等多方面存在着严重漏洞，使犯罪分子有机可乘。（一）社会经济条件方面的原因1、金融体制转型时期法律规章制度的缺陷，是滋生银行犯罪的直接原因。在市场经济的建立和发展过程中，银行系统由机关式的工作体制转向市场经济，在法律、法规、体制、机制、规章制度等方面出现一些脱节、不适应现象，甚至会出现一时的紊乱，给不法分子进行犯罪活 动留下可乘之机，从而诱发案件的大量增加。2、市场经济的消极因素是滋生银行犯罪的温床，是诱发犯罪的主观原因。在商品经济生活中，货币成为衡量一切商品的价值尺度，从一定意义上讲，占有货币量的多少往往成为社会评价个人能力、地位或成功与否的标准，货币在这个时候就充满了铜臭味，这就使一些人的心理天平失去平衡，向金钱物质方面倾斜，受拜金主义的影响，投机心理增加，非法占有欲望恶性膨胀，大肆从事犯罪活动，试图在短期暴富。一旦得逞，往往将资金转移到境外、国外，不法分子即逃往国外，以逃避打击。（二）社会环境因素方面的原因1、损人利已，化公为私的主观动机是银行犯罪的思想根源。当前我国正处在一个重要的历史发展时期，随着改革的不断深化，商品经济的发展，使人、财、物处在大流动的状态中，在商品经济流通中表现出来的形形色色的利益，形成了一种强烈的刺激，以及一段时期内宣传媒介不适当地进行高消费宣传的影响，不可避免地诱发了一些人产生极强的金钱和物质欲，已致利令智昏。他们置道德规范及国家法律于不顾，铤而走险，致使追求金钱物质的侵财型违法犯罪急剧增加，这是几年来银行案件上升的基本原因之一。2、社会不良现象、不良文化的影响是银行犯罪的客观因素。随着国际经济技术、文化的交流，反映国外一些腐朽文化及剥削阶级生活方式的书刊、画报、影视等源源不断传入我国，侵蚀了一部分人的思想，为造成犯罪创造了一定的思想条件。由于我国国民文化素质比较差，对腐朽文化、没落意识缺乏辨别和抵御能力，特别是青少年很快被卷入其中，深受那些渲染暴力，鼓吹金钱至上的影视、书刊的影响，为他们仿效提供了“样板”。凡此种种，腐蚀了人民，毒害了社会，毒害了人们的心灵，这是导致银行案件上升的又一因素。3、新旧体制交替所产生的负效应成为诱发银行业金融犯罪的一个重要因素。由于新旧体制的交替，必然冲击原有的经济体制和人们传统的价值观念，带来不同阶层和社会集团利益的再分配，出现了机会不均等，收入差别大，导致辞职以及被解聘、解雇等现象的大量发生；一些人的投机、造成了经济上的畸贫畸富等等，必然产生大量的新的社会矛盾。同时，新体制尚未完善，旧体制又在许多方面失去效应，结果使社会宏观控制难度增大，微观调节机制不顺，势必出现社会管理方面的漏洞，某些不法分子利用这个机会和条件，进行违法犯罪活动。在目前银行转型期，原有的传统企业文化在削弱或流失，而现代银行文化体系的建立又需要一个过程，所以就会出现“企业文化真空”。使高犯罪率成为转型期银行的明显特征。（三）社会管理因素方面的原因1、市场机制不健全，金融法制建设尚需加强。当前我国金融创新活跃，金融业竞争加剧，尽管金融法律、法规体系基本形成，但金融业的法律、法规、规章、制度和执行方面仍有一定的滞后性，特别是与国际金融存在着明显的差异，某些金融业务的监督无法可依，这给不法分子以有机可乘。政府等有关部门存在疏于管理，监控不力的问题。一些行政领导特别是少数地方政府的领导缺乏金融知识，以行政手段干涉金融业务，往往被不法分子所利用。2、少数金融机构的领导对于打击和预防金融犯罪重视不够，重经营、轻防范，没有建立起有效的风险防范机制，规章制度不落实，业务操作不规范，使银行犯罪屡屡得逞。出现的腐败之风、官僚主义为金融犯罪推波助澜，这是金融犯罪的又一重要原因。3、银行职工队伍不纯。随着银行业务的不断开拓，营业网点不断增加，银行职工队伍日益扩大。由于用人把关不严等原因，难免有少数政治素质差：甚至有前科劣迹的人员混入，这必然造成“家贼”潜伏。这也是当前银行案件上升不可忽略的一个原因。特别是有的机构的领导素质不高，用人不当，重业务、轻队伍建设，重使用、轻管理，成为案事件的隐患。（四）防范机制不健全这是导致银行犯罪有增无减的根本原因由于银行的个别领导对银行的安全防范工作不重视，疏于防范，疏于管理，加之少数职工的防范意识和遵章意识淡薄，思想麻痹，有章不循，安全设施不牢固，因而不能有效地阻止和预防犯罪。凡此种种，强化了犯罪分子的犯罪动机，使其胆大妄为，屡屡得逞。四、银行犯罪的防控对策开创银行业改革发展和监管工作新局面，就是要继续狠抓银行业案件治理和防范工作。银行对犯罪的预防是全社会预防犯罪的一个组成部分，是在全社会预防犯罪的基础上进行的局部性预防。只有预防工作做得好，才能将各种案件、事故降到最低限度，保证银行工作的安全开展。 （一）预防犯罪的可能性和科学依据犯罪能否预防？预防犯罪是否有科学依据？建国几十年来的实践证明，犯罪案件是能够预防的。只要掌握了犯罪案件的一般规律和特殊规律，有的放矢地采取综合治理手段超前预防，相当数量的案件是可以预防和减少的。必须树立信心，摸索规律，采取措施，减少和杜绝侵害银行的重大恶性案件。为什么犯罪案件可以预防呢？这是因为：1、预防犯罪有规律可循。任何事物的发生、发展都具有一定的规律性。犯罪也是一样，不管这种现象多么复杂，也是有规律可循的，只要我们抓住规律，就可以找到预防的办法。从安全保卫工作的角度来看，侵害因素基本上具有两大特点：一是可防范和制止。其主要原因是，侵害因素具有可认识性、可防备性及可转化性，所以存在可以防范和制止的一面。二是难以消除和杜绝的方面，这也是我们要重点研究、探讨的方面。 （1）作案时间。抢劫案件多发生在休息时间和取送款途中。（2）作案地点。特大抢劫案件多发生在偏僻地区的储蓄所或地处闹市疏于防备、易于乘机逃窜的营业部门。（3）作案人员。特大抢劫案件的作案分子都是有犯罪前科的劳改、劳教释放人员。银行职工内外勾结作案也十分突出。（4）作案目的。犯罪分子的作案目的一是盗抢现金和债券。二是盗抢枪支弹药。（5）发案原因。公安部门在分析银行历年发生的特大案件原因时，认为银行方面的原因是：一是有些领导重业务轻安全，安全防范制度不健全或流于形式。二是有些职工防范意识淡薄，有章不循，安全防范设施不落实，使犯罪分子有机可乘。三是少数单位内部人员严重不纯，监守自盗或勾结社会上不法之徒作案。2、国家权威的威慑性。犯罪具有巨大的社会危害性。为了确保社会秩序的稳定，创造良好的社会环境，进行社会主义经济建设，国家专门设置了预防犯罪、震慑和处置犯罪的司法机构及相应的法律规范。这些震慑性机构，包括军队、警察、法庭、监狱以及完备的法律、法令、法规等。3、社会的戒备性。犯罪行为侵害受我国法律所保护的各种社会关系。被害人、受害单位均会遭到不同程度的损害，严重的甚至酿成重大的、无可挽回的损失，给个人、家庭、单位甚至国家造成了极大的危害。正因为如此，全社会成员都对犯罪深恶痛绝，因而会自发地采取防范措施，预防各种犯罪分子的侵害。这种自我防范意识和自我防范行为，构成了预防犯罪的社会屏障。一旦社会成员发现犯罪苗头，就会采取遏制措施，同时也使犯罪分子的侵害行为难以实施，使预防犯罪工作成为现实。4、银行内部有较强的防范能力。银行的特殊性，要求必须确保安全。为了达到这个要求，各级银行机构都在安全保卫工作上投入了巨大的人力、物力和财力，以保障银行运营机制的正常运转。其主要原因是：（1）对安全保卫工作的领导力量较强。近几年由于银行功能不断完善，社会治安形势严峻，各级金融机构的领导对安全保卫工作十分重视，增加了对保卫工作的各种投入，都能采取得力措施提高银行的安全系数，使银行保卫工作大大加强，抵御犯罪侵害的能力也有所提高，为预防犯罪奠定了基础。（2）银行职员素质较高。银行属于国家重要的经济调节部门，是要害部位，银行职员知识结构较高。所以，银行职工的素质，包括政治素质、法律素质和业务素质都比较好，加之思想政治工作、党团建设等各项工作较为活跃，使银行职工在教育中思想觉悟不断提高。绝大多数人能够遵纪守法，自觉同各种危害社会的犯罪行为作斗争，关键时刻能够挺身而出，制止犯罪，保卫国家财产和职工生命安全。（3）严密的规章制度。为了保证银行运营机制的正常运转，有效地预防犯罪，各级金融机构都普遍制定了严密而完整的规章制度，并采取各种措施保障这些规章制度的落实。这些严密完整的规章制度，有效地堵塞了可能发生各种案件和事故的隐患和漏洞，为预防犯罪奠定了良好的基础。（4）银行具有犯罪预防的物质基础。银行对安全保卫工作具有特殊的要求，并且为了满足确保安全的需要，各级金融机构都对安全工作投入了大量的人力、物力和财力。建立保卫机构，配备保卫人员，购置技术防范设施，拨出必需的安全经费等等。这些措施都大大地提高了银行预防犯罪侵害的能力，使银行安全保卫工作落到了实处。（二）犯罪预防的指导思想犯罪预防是一项艰巨复杂的工作，为了达到预防犯 罪的目的，在预防工作中必须注意合法性、整体性、主动性，以及与社会治安的相适应性，这样才能真正做好预防犯罪的工作。1、犯罪预防的合法性。银行是国家机关的组成部分，在预防犯罪工作中采取的一切措施、手段和方法都必须按照法律规定，严格依法办事，不得超越法律范围。为了严格依法办事，银行保卫部门必须认真学习法律法规，熟悉银行安全保卫工作所涉及到的所有法律法规，凡是把握不住的地方，要及时向司法机关咨询，确认无误后方可行事。只有这样，才能保证预防犯罪工作的合法性、落实预防工作。2、犯罪预防的整体性。所谓整体性，就是使防范工作的措施、方法等手段形成一个有机的整体，互相联系，互相制约，互相补充，以提高防范工作的有效性。要做到防范工作的整体性，首先要充分熟悉整个防范体系，明确防范工作的重点，有的放矢地采取防范措施。其次，要在微观防范上做到周密、细致，对每一个要害部位，每一个重要环节，每一个细微末节都不得有一丝一毫的粗疏，以确保万无一失。再次，要注意发现体系的缺陷，并及时采取措施，消除隐患，堵塞漏洞，确保体系的完整性。3、犯罪预防的主动性。犯罪预防切忌消极被动，它必须是积极主动的预防。只有这样才能把握预防工作的主动权，否则就防不胜防。为了掌握预防工作的主动权，一是要严密掌握犯罪动态信息，及时采取超前防范措施；二是采取严密的防范措施，不能有丝毫的懈怠粗疏。4、预防犯罪要与社会治安工作相适应。银行预防犯罪工作是社会治安工作的一个组成部分，其预防水平必须与社会治安水平相同，只能超前，不能落后。防范水平落后于社会治安水平，就不可能有效的预防犯罪。而过于超前，则超过了银行所能负担的人力、财力，增大投入，不能充分发挥应有的防卫投资效益。（三）犯罪预防的方法和措施针对银行犯罪的不同种类、表现形式、特点和成因，有的放矢地采取防范措施，对防范和打击犯罪是非常必要的。防范的主要措施有：1、战略性预防。所谓战略性预防，通常指整个系统，以总行或省行为整体的预防规划。包括预防的方针和政策的确定以及预防措施中总体应达到的水平：包括组织机构、人员配备、安全设施、器材装备、机动能力等等。应根据实际情况制定出短期、中期和长期规划，使预防工作纳入计划轨道。在制定战略性预防规划时，一是要注意规划的整体性，使规划的各个要素协调发展，防止偏重某一个方面而产生疏漏、空缺的现象，从而失去了计划的有效性；二是要注意规划的层次性，上级行制定的规划要注意根据各级行在金融工作中所承担的责任，在计划中实行分层次管理。下级行要根据上级行的部署，根据本单位的实际情况确定工作的职责，使规划切实可行。三是要注意规划的结构性，使规划内容结构搭配合理，分清主次和轻重缓急，确保重点。2、加强对银行职工的思想教育和业务学习，提高防范银行犯罪的能力。银行保卫工作牵涉面很广，影响安全的因素很多，仅仅依靠银行保卫部门是不够的，必须依靠行内的综合力量和社会力量，才能确保安全。把保卫工作与金融业务融为一体，两项工作一起抓，做好本系统业务范围内的安全保卫工作。（1）以人为本，加强思想教育，提高银行职工政治思想素质，筑起坚实的思想道德防线，增强职工思想道德的纯洁性。要充分认识到防范和打击银行犯罪工作的长期性和复杂性，克服松懈和厌战情绪，把防范工作与金融机构的改革、管理、班子和队伍建设结合起来，并渗透到各项工作中去。（2）加强银行职工的金融业务学习，提高职工业务水平，增强识别银行犯罪的能力。通过对金融典型案件的分析说明，某些案件之所以能够得逞，除不法分子手段狡诈外，银行职工责任心不强，业务生疏是直接原因。因此，加强银行从业人员的业务培训，鼓励从业人员钻研业务，苦练其基本功，掌握精湛的业务技能，是预防工作的重要环节。（3）制定防范预案，提高处置金融案件的能力。统计表明，银行案件大多发生在金融机构的基层，因此，要结合有关金融业务的开展，制定缜密的防范预案，要把防范金融案件的措施和规章制度落实到经营部门，特别是基层营业网点，提高一线职工处置突发性事件的能力，是各级金融机构一项重要而紧迫的工作。3、加强银行现代化建设，提高运用高科技手段防范银行案件的能力。现代化建设是金融事业发展的方向，也是从技术上实现防范的有效途径。银行要加快金融现代化建设。要积极开展科技攻关，建立完整的技术防范网络系统，使预防工作迈向现代化。确保重点要害部位的安全。银行位于城市的各个角落， 属于国家的重点安全防范单位，它具有规模多样、重要设施繁多、出入人员复杂、管理涉及领域广等特点。它作为当今社会货币的主要流通场所、国家经济运作的重要环节，以其独特的功能和先进的技术广泛服务于国内各行业中，因此，提高银行系统的科学性和安全防范能力显得尤为重要。4、银行要与公安司法机关密切配合，是做好预防、打击银行犯罪的重要保障。（1）银行保卫部门要加强与公安机关的联系，经常分析研究金融系统的治安情况，摸索银行犯罪新的规律和特点，从而超前预防，增强银行反击银行犯罪的能力。（2）银行要做到及时报案，为公安机关侦破案件赢得时间，争取工作主动权。银行单位一旦怀疑或已发现疑点，就要立即向上级主管领导和公安机关及时报案。只有及时报案，公安机关才能迅速依法采取措施，积极侦破，将损失减少到最低程度，将犯罪分子绳之以法。（3）银行要积极、及时地协助公安司法机关侦破案件，配合调查取证，控制资金的转移，特别是对涉及金额巨大和国际案件，银行可以和公安机关组成专门班子，密切配合，组织力量办案。凡犯罪案件涉及银行单位的，单位应依法给予协助，深挖违法犯罪分子，给予违法犯罪分子以应有的惩罚和处理，以震慑罪犯，教育群众。（4）网络式预防，即以银行为中心，宣传动员社会力量，组织毗邻的公安、武警、部队、厂矿等企事业单位，签订联防协议，建立联防网络，使银行有一个安全良好的外部环境，确保在突遭犯罪侵害的情况下，这些单位能够迅速支援银行的抗灾制敌斗争，共同保护银行的安全。5、加强金融法制建设，创造良好法制环境，提高对金融犯罪的预防和打击能力。我国银行业的改革发展在很大程度上取决于法律环境的改善。尤其需要指出的是，健全的金融法治环境，不仅体现在立法完备、司法独立、执法有效方面，还包括广大民众法治精神与法律意识的提高。（1）从立法进程看，我国金融法治建设是与金融体制改革和金融业的发展同步进行的，这些年金融法制建设的最大成就是为整个金融业的发展提供了一个基本的法律框架，建立了比较完善的金融行政、刑事法律体系，实现了由无法可依到基本有法可依的重大转变。但是，随着我国金融改革的深化，金融市场化和国际化加深，金融风险的表现形式不断变化，新的法律问题将会越来越多。建立一个良好的金融法制环境，仍然是一项紧迫的任务和持久的使命。（2）密切关注并积极改善我国金融业发展的法律环境 。从完整的意义上看，金融法律制度包括三个方面，即维系金融市场正常运作的金融监管法律规范、各种民商事法律规范和打击金融犯罪的刑事法律规范。后两者是金融部门赖以生存和发展的外部环境，一定程度上决定了金融法治的持续性和有效性。6、加强国际合作，共同预防和打击金融犯罪活动。为有效打击国际金融犯罪，加强国际合作非常必要。近年来，我们通过与国际合作，有效地打击了国际金融犯罪活动。随着我国加入WTO后，这种国际合作应进一步地加强，开展预防和打击金融犯罪的信息交流和人员培训，分析研究国际金融犯罪的特点和规律，借鉴、学习其他国家防范金融犯罪的成功经验，结合我国金融工作的实际采取积极有效的应对措施。我国已经加入了《联合国打击跨国有组织犯罪公约》和《联合国反腐败公约》，但是还需要国内法的衔接、配合，需要处理好国内法与国际法的关系。因此，加强刑事法律与国际的合作和接轨，是当前打击金融犯罪特别是涉外金融犯罪的一个重要方面。总之。在整个预防金融犯罪的监管体系和法律体系中，银行内部监管是基础，外部监管是关键，刑法制裁是后盾。随着金融形势的发展，要进一步完善金融法律体系和强化金融监管职能，要进一步巩固和提高案件治理成果，按照“标本兼治、综合治理，多管齐下、防范在先”的要求，制定全面系统的内控政策、制度和程序，保证内控制度覆盖所有风险点。要把各项工作的应对应急措施制度化，切实做好推进银行业建立防范案件的长效机制的工作。行政监管部门和司法部门应该形成打击和预防金融犯罪的共识，形成合力，做到行政和司法手段并重，共同狙击金融犯罪案件的发生，最大限度地降低金融风险。 注释与 bsp; 久：谁来堵住银行的漏洞？[J]，《三联生活周刊》总350期 2005-08-29出版.周福玉：现代银行安全保卫工作手册[M]，银声音像出版社 2009年4月.注：银行转型时期金融犯罪问题研究，中国经济时报.周仲非：“以人为本”：金融立法的基本价值观[J]，《政治与法律》，第期 第 2 页.注：银行监控报警解决方案，中国安防网.唐双宁：大力推进金融法治环境建设 ，[银监会网站 ] 2005-12注：开创银行业改革发展和监管工作新局面，金时网金融时报社，2006-01.

银行安全保卫工作计划范文第6篇

从银行诞生之日起，银行安全与保卫就像一对孪生子，也同时诞生了。随着经济全球化和金融国际化进程的加快，我国银行业加快市场化和金融创新步伐的同时，作为高风险行业由于诸多原因日益成为经济犯罪的首选目标，银行犯罪逐年递增，犯罪活动之猖獗，影响之大可以说居各类经济犯罪之首。不仅给国家造成巨大的经济损失而且社会影响极坏，给广大群众的生活带来强烈的不安全感，银行信用、利益受到极大的威胁。金融是国民经济的命脉，是现代经济的核心。金融安全稳定事关我国经济发展和社会稳定大局。已经引起了党中央、国务院及公安机关的高度重视，防范和打击银行犯罪刻不容缓。鉴于罪犯处于主动态势，而与犯罪斗争处于被动态势，有效地预防和调查这些犯罪，是对我国银行业金融机构和公检法有关方面的严峻挑战。违法犯罪行为是侵害银行因素中的主要因素，也是保卫力量与之斗争的主要对象。因此，在新的社会背景下，新形势、新任务对现代银行的安全保卫工作提出了更高的要求。也使银行安全保卫工作的范围更广，内容更宽，难度更大。而同银行犯罪行为作斗争的最有效手段是防范。结合工作实践加强理论研究，对于执法打击和预防这类犯罪有重要作用。笔者不揣冒昧以防范为出发点和归宿，针对银行犯罪发生发展的规律特点、上升的主要原因及如何依法防范控制等四个方面，以期探求标本兼治良策，提出粗浅的看法，敬请方家批评指正。

关键词：银行犯罪金融犯罪经济犯罪市场经济金融法制风险防范

一、银行犯罪的概念及其法律特征

（一）“银行犯罪”的概念

针对银行的犯罪并不是一种普通的犯罪，而往往属于金融犯罪。1995年6月30日第八届全国人大常委会第十四次会议通过的《关于严惩破坏金融秩序犯罪的决定》，第一次使用了金融犯罪的概念，金融犯罪应是指自然人或者单位，破坏金融秩序，侵犯金融财产利益，依照刑法的规定应当受刑罚处罚的行为。并在第一段开宗明义地表明了立法的目的，是“为了惩治伪造货币和金融票据诈骗、信用证诈骗、非法集资诈骗等破坏金融秩序的犯罪”。1997年修订的新刑法典对破坏金融秩序的犯罪又做了重要修改，在第三章中用两节的篇幅分别规定了破坏金融秩序的犯罪和金融诈骗罪，加上后来的刑法修正案，目前关于金融犯罪的罪名达33个。[1]

顾名思义，银行犯罪就是围绕着银行所发生的犯罪，包括危害银行管理秩序和诈骗银行的犯罪。将此类犯罪称之为银行犯罪，主要是从犯罪客体和犯罪对象的角度考虑。犯罪客体是犯罪分类的基础，决定犯罪性质。这类犯罪与其他犯罪的最大区别也在于犯罪客体以及犯罪对象的不同。其所侵犯的犯罪客体都是银行的正常管理秩序和财产权利等利益。还有一个共同特征是，都以银行为犯罪的目标和犯罪对象。

法学理论研究中，设概念、下定义通常采用属加种差的逻辑方法。依此方法给银行犯罪下概念，我们看到，银行犯罪的属是犯罪。它与其他种类犯罪的差别(种差）主要是犯罪对象的不同，银行犯罪的绝大多数是故意犯罪。据此，可以下这样一个概念：银行犯罪，是指行为人为牟取非法利润，违反银行管理法规，妨碍银行正常业务，破坏银行管理秩序，损害银行利益，情节严重，依法应受刑罚处罚的行为。[2]

（二）“银行犯罪”的法律特征

与其他犯罪相比较，银行犯罪的最显著特征（或称本质特征）就在于它的犯罪客体和犯罪对象。所谓犯罪客体，就是被犯罪所侵害的、而为国家刑法所保护的社会关系。由于稳定、合法的社会关系遭受破坏时，总是伴随着关系主体（个人、组织、国家）的各种合法权利和利益的被损害，因此犯罪客体往往又被理解为遭受犯罪侵害的、刑法保护的利益和权利。银行犯罪的犯罪客体是，国家管理银行的活动所形成的银行管理秩序和因此产生的利益以及银行的财产权利，犯罪行为对犯罪客体的侵害总是通过对具体的人、具体的物的侵害和破坏来实现的。犯罪行为侵害的人与物就叫做犯罪对象。银行犯罪的犯罪对象限于银行及其财产。

在犯罪主体的特征方面，实施银行犯罪的行为人大多是自然人，也有单位犯罪。有几种银行犯罪只能由特殊主体构成，要求行为人具备特定的身份条件。例如违法发放贷款罪，用账外客户资金非法拆借、发放贷款罪，只限于银行或其工作人员，其他人不能单独构成该罪。但是，如果银行工作人员以外的其他行为人，与银行工作人员相勾结，利用银行工作人员的工作便利共同作案，则因成为共犯，因而也可构成该种银行犯罪。近年来，金融系统内部工作人员与社会上不法分子相勾结、合伙作案逐渐增多。许多罪犯是熟悉银行业务知识、工作程序和管理法规，掌握计算机技术等高科技技能的智能化、专业化人员。

银行犯罪在客观方面主要表现为，行为人实施破坏银行管理制度、侵害银行利益、涉案金额较大、情节严重的行为。其犯罪手段特征明显，且带有一定行业性和普遍性特点，社会危害性特别大。

二、当前银行犯罪的趋势及其特点

（一）银行犯罪的趋势

银行案件的发展趋势和社会治安案件的发展趋势是紧密相联的。社会犯罪的发展趋势受着政治的、经济的、社会的、历史的、国内国外等复杂因素影响。因此对银行犯罪发展趋势的分析，必须在一定历史条件和社会环境中进行。

自1985年以来，全国刑事案件的发案状况出现了引人注目的变化，即一般案件持平或稳中有降，而大案却逐年增加。

在全国刑事案件中，大案要案逐年增加的趋势下，银行案件大幅度上升之后，一直居高不下，持续上升，犯罪分子的胆子越来越大；造成的损失越来越多；犯罪分子的作案手段越来越残忍。那么，今后银行的案件是一个什么样的发展趋势呢？据有关研究社会治安的犯罪学专家的预测：在今后一个较长的时期内，一般刑事案件的情况比较平稳，或有一定程度的下降。但重大刑事案件将持续上升，可能将呈居高不下的趋势。因此，我们认为，银行的案件，特别是重大刑事案件，在今后一个较长的时期内会居高不下，并很可能日趋上升。种种迹象显示，金融案件正在朝着“高职务、高科技、高案值；发案数量基层多、内外勾结作案多、作案手法多”的“三高三多”趋势发展，并呈现出“同类案件屡次发生”的特点[3]。面对银行界问题，银监会主席刘明康曾总结出“三个80%”和“三个一”现象，即职务犯罪80%，尤其是一把手犯罪问题严重，案发在基层的80%，内外勾结作案的80%;一把手纷纷落马，内部环节一路打通，犯罪分子一跑了之。[4]

（二）银行犯罪的特点

以侵害银行巨额资金为目标的犯罪分子，作案目的和动机十分明确，就是为了钱。因此，从案件到作案分子都具有鲜明的特点。

1、贪婪性。这是侵害银行的犯罪分子突出的特点之一。由于西方生活方式的影响，加上“高消费”、“超前消费”意识的影响，几十元，几百元乃至上千元的“小钱”已满足不了极少数人挥霍无度的贪欲。于是，他们对银行的巨额资金垂涎欲滴，作案一旦得逞，将是“终身受用”。因此，几万元、几十万元的银行现金遭抢、被盗案件屡见不鲜。

2、残忍性。犯罪分子受金钱欲的驱使，不惜以身试法，铤而走险，孤注一掷。为抢劫、盗窃银行的现金，极其残忍地杀死、杀伤银行职工，甚至焚尸灭迹。

3、预谋性。从已破获的案件看，绝大部分都有较长时间的犯罪预备阶段，是经过深思熟虑，周密计划的。有的甚至为选定作案目标，对几个、几十个营业网点进行观察、比较和了解。

4、突发性。犯罪分子预谋已久，一旦付诸行动，就会以迅雷不及掩耳之势完成作案的全过程。如有两个犯罪分子，抢劫一个储蓄所的上万元现金，仅用了两分多钟，这么快的速度，要目击者提供案犯特征是十分困难的。

5、向智能型发展。有些犯罪分子为逃避打击，减少作案风险，开始利用智能作案。诈骗银行案件的增多就是例证。诈骗的基本手段是伪造、涂改凭证。就其手法来看，大部分比较低劣，但有些手段诡秘，几乎达到了以假乱真的程度。近年来国内连续发生的多起利用计算机作案贪污现金的案件就是有力的例证。

6、内部作案或内外勾结作案。由于银行职工对银行的情况比较熟悉，掌握银行业务活动规律，而且易出易进，不易防范。不论是内部还是内外勾结作案，成功率高，危害性更大。[5]

三、银行案件大幅度上升的主要原因

从犯罪学的角度看，犯罪有激情(偶然)犯罪和预谋犯罪之分，犯罪原因有犯罪分子的主观原因和外部环境原因共同促成。外因是促使银行犯罪的重要条件。只有犯罪动机而没有犯罪的条件，不会有犯罪的发生。犯罪心理的形成正是客观世界消极因素在主体行为上的反映，并从而借助于自身的和外部的条件去侵犯自己需要的对象和客体。犯罪分子非法占有巨额金钱的主观原因只是一个方面，更重要的是外部原因，包括银行自身体制、管理制度、内部监管和外部监管等多方面存在着严重漏洞，使犯罪分子有机可乘。

（一）社会经济条件方面的原因

1、金融体制转型时期法律规章制度的缺陷，是滋生银行犯罪的直接原因。在市场经济的建立和发展过程中，银行系统由机关式的工作体制转向市场经济，在法律、法规、体制、机制、规章制度等方面出现一些脱节、不适应现象，甚至会出现一时的紊乱，给不法分子进行犯罪活动留下可乘之机，从而诱发案件的大量增加。

2、市场经济的消极因素是滋生银行犯罪的温床，是诱发犯罪的主观原因。在商品经济生活中，货币成为衡量一切商品的价值尺度，从一定意义上讲，占有货币量的多少往往成为社会评价个人能力、地位或成功与否的标准，货币在这个时候就充满了铜臭味，这就使一些人的心理天平失去平衡，向金钱物质方面倾斜，受拜金主义的影响，投机心理增加，非法占有欲望恶性膨胀，大肆从事犯罪活动，试图在短期暴富。一旦得逞，往往将资金转移到境外、国外，不法分子即逃往国外，以逃避打击。

（二）社会环境因素方面的原因

1、损人利已，化公为私的主观动机是银行犯罪的思想根源。当前我国正处在一个重要的历史发展时期，随着改革的不断深化，商品经济的发展，使人、财、物处在大流动的状态中，在商品经济流通中表现出来的形形的利益，形成了一种强烈的刺激，以及一段时期内宣传媒介不适当地进行高消费宣传的影响，不可避免地诱发了一些人产生极强的金钱和物质欲，已致利令智昏。他们置道德规范及国家法律于不顾，铤而走险，致使追求金钱物质的侵财型违法犯罪急剧增加，这是几年来银行案件上升的基本原因之一。

2、社会不良现象、不良文化的影响是银行犯罪的客观因素。随着国际经济技术、文化的交流，反映国外一些腐朽文化及剥削阶级生活方式的书刊、画报、影视等源源不断传入我国，侵蚀了一部分人的思想，为造成犯罪创造了一定的思想条件。由于我国国民文化素质比较差，对腐朽文化、没落意识缺乏辨别和抵御能力，特别是青少年很快被卷入其中，深受那些渲染暴力，鼓吹金钱至上的影视、书刊的影响，为他们仿效提供了“样板”。凡此种种，腐蚀了人民，毒害了社会，毒害了人们的心灵，这是导致银行案件上升的又一因素。

3、新旧体制交替所产生的负效应成为诱发银行业金融犯罪的一个重要因素。由于新旧体制的交替，必然冲击原有的经济体制和人们传统的价值观念，带来不同阶层和社会集团利益的再分配，出现了机会不均等，收入差别大，导致辞职以及被解聘、解雇等现象的大量发生；一些人的投机、造成了经济上的畸贫畸富等等，必然产生大量的新的社会矛盾。同时，新体制尚未完善，旧体制又在许多方面失去效应，结果使社会宏观控制难度增大，微观调节机制不顺，势必出现社会管理方面的漏洞，某些不法分子利用这个机会和条件，进行违法犯罪活动。在目前银行转型期，原有的传统企业文化在削弱或流失，而现代银行文化体系的建立又需要一个过程，所以就会出现“企业文化真空”。使高犯罪率成为转型期银行的明显特征。[6]

（三）社会管理因素方面的原因

1、市场机制不健全，金融法制建设尚需加强。当前我国金融创新活跃，金融业竞争加剧，尽管金融法律、法规体系基本形成，但金融业的法律、法规、规章、制度和执行方面仍有一定的滞后性，特别是与国际金融存在着明显的差异，某些金融业务的监督无法可依，这给不法分子以有机可乘。政府等有关部门存在疏于管理，监控不力的问题。一些行政领导特别是少数地方政府的领导缺乏金融知识，以行政手段干涉金融业务，往往被不法分子所利用。

2、少数金融机构的领导对于打击和预防金融犯罪重视不够，重经营、轻防范，没有建立起有效的风险防范机制，规章制度不落实，业务操作不规范，使银行犯罪屡屡得逞。出现的腐败之风、为金融犯罪推波助澜，这是金融犯罪的又一重要原因。

3、银行职工队伍不纯。随着银行业务的不断开拓，营业网点不断增加，银行职工队伍日益扩大。由于用人把关不严等原因，难免有少数政治素质差：甚至有前科劣迹的人员混入，这必然造成“家贼”潜伏。这也是当前银行案件上升不可忽略的一个原因。特别是有的机构的领导素质不高，用人不当，重业务、轻队伍建设，重使用、轻管理，成为案事件的隐患。

（四）防范机制不健全这是导致银行犯罪有增无减的根本原因

由于银行的个别领导对银行的安全防范工作不重视，疏于防范，疏于管理，加之少数职工的防范意识和遵章意识淡薄，思想麻痹，有章不循，安全设施不牢固，因而不能有效地阻止和预防犯罪。凡此种种，强化了犯罪分子的犯罪动机，使其胆大妄为，屡屡得逞。

四、银行犯罪的防控对策

开创银行业改革发展和监管工作新局面，就是要继续狠抓银行业案件治理和防范工作。银行对犯罪的预防是全社会预防犯罪的一个组成部分，是在全社会预防犯罪的基础上进行的局部性预防。只有预防工作做得好，才能将各种案件、事故降到最低限度，保证银行工作的安全开展。

（一）预防犯罪的可能性和科学依据

犯罪能否预防？预防犯罪是否有科学依据？建国几十年来的实践证明，犯罪案件是能够预防的。只要掌握了犯罪案件的一般规律和特殊规律，有的放矢地采取综合治理手段超前预防，相当数量的案件是可以预防和减少的。必须树立信心，摸索规律，采取措施，减少和杜绝侵害银行的重大恶性案件。为什么犯罪案件可以预防呢？这是因为：

1、预防犯罪有规律可循。任何事物的发生、发展都具有一定的规律性。犯罪也是一样，不管这种现象多么复杂，也是有规律可循的，只要我们抓住规律，就可以找到预防的办法。从安全保卫工作的角度来看，侵害因素基本上具有两大特点：一是可防范和制止。其主要原因是，侵害因素具有可认识性、可防备性及可转化性，所以存在可以防范和制止的一面。二是难以消除和杜绝的方面，这也是我们要重点研究、探讨的方面。

（1）作案时间。抢劫案件多发生在休息时间和取送款途中。

（2）作案地点。特大抢劫案件多发生在偏僻地区的储蓄所或地处闹市疏于防备、易于乘机逃窜的营业部门。

（3）作案人员。特大抢劫案件的作案分子都是有犯罪前科的劳改、劳教释放人员。银行职工内外勾结作案也十分突出。

（4）作案目的。犯罪分子的作案目的一是盗抢现金和债券。二是盗抢枪支弹药。

（5）发案原因。公安部门在分析银行历年发生的特大案件原因时，认为银行方面的原因是：一是有些领导重业务轻安全，安全防范制度不健全或流于形式。二是有些职工防范意识淡薄，有章不循，安全防范设施不落实，使犯罪分子有机可乘。三是少数单位内部人员严重不纯，监守自盗或勾结社会上不法之徒作案。

2、国家权威的威慑性。犯罪具有巨大的社会危害性。为了确保社会秩序的稳定，创造良好的社会环境，进行社会主义经济建设，国家专门设置了预防犯罪、震慑和处置犯罪的司法机构及相应的法律规范。这些震慑性机构，包括军队、警察、法庭、监狱以及完备的法律、法令、法规等。

3、社会的戒备性。犯罪行为侵害受我国法律所保护的各种社会关系。被害人、受害单位均会遭到不同程度的损害，严重的甚至酿成重大的、无可挽回的损失，给个人、家庭、单位甚至国家造成了极大的危害。正因为如此，全社会成员都对犯罪深恶痛绝，因而会自发地采取防范措施，预防各种犯罪分子的侵害。这种自我防范意识和自我防范行为，构成了预防犯罪的社会屏障。一旦社会成员发现犯罪苗头，就会采取遏制措施，同时也使犯罪分子的侵害行为难以实施，使预防犯罪工作成为现实。

4、银行内部有较强的防范能力。银行的特殊性，要求必须确保安全。为了达到这个要求，各级银行机构都在安全保卫工作上投入了巨大的人力、物力和财力，以保障银行运营机制的正常运转。其主要原因是：

（1）对安全保卫工作的领导力量较强。近几年由于银行功能不断完善，社会治安形势严峻，各级金融机构的领导对安全保卫工作十分重视，增加了对保卫工作的各种投入，都能采取得力措施提高银行的安全系数，使银行保卫工作大大加强，抵御犯罪侵害的能力也有所提高，为预防犯罪奠定了基础。

（2）银行职员素质较高。银行属于国家重要的经济调节部门，是要害部位，银行职员知识结构较高。所以，银行职工的素质，包括政治素质、法律素质和业务素质都比较好，加之思想政治工作、党团建设等各项工作较为活跃，使银行职工在教育中思想觉悟不断提高。绝大多数人能够遵纪守法，自觉同各种危害社会的犯罪行为作斗争，关键时刻能够挺身而出，制止犯罪，保卫国家财产和职工生命安全。

（3）严密的规章制度。为了保证银行运营机制的正常运转，有效地预防犯罪，各级金融机构都普遍制定了严密而完整的规章制度，并采取各种措施保障这些规章制度的落实。这些严密完整的规章制度，有效地堵塞了可能发生各种案件和事故的隐患和漏洞，为预防犯罪奠定了良好的基础。

（4）银行具有犯罪预防的物质基础。银行对安全保卫工作具有特殊的要求，并且为了满足确保安全的需要，各级金融机构都对安全工作投入了大量的人力、物力和财力。建立保卫机构，配备保卫人员，购置技术防范设施，拨出必需的安全经费等等。这些措施都大大地提高了银行预防犯罪侵害的能力，使银行安全保卫工作落到了实处。

（二）犯罪预防的指导思想

犯罪预防是一项艰巨复杂的工作，为了达到预防犯罪的目的，在预防工作中必须注意合法性、整体性、主动性，以及与社会治安的相适应性，这样才能真正做好预防犯罪的工作。

1、犯罪预防的合法性。银行是国家机关的组成部分，在预防犯罪工作中采取的一切措施、手段和方法都必须按照法律规定，严格依法办事，不得超越法律范围。为了严格依法办事，银行保卫部门必须认真学习法律法规，熟悉银行安全保卫工作所涉及到的所有法律法规，凡是把握不住的地方，要及时向司法机关咨询，确认无误后方可行事。只有这样，才能保证预防犯罪工作的合法性、落实预防工作。

2、犯罪预防的整体性。所谓整体性，就是使防范工作的措施、方法等手段形成一个有机的整体，互相联系，互相制约，互相补充，以提高防范工作的有效性。要做到防范工作的整体性，首先要充分熟悉整个防范体系，明确防范工作的重点，有的放矢地采取防范措施。其次，要在微观防范上做到周密、细致，对每一个要害部位，每一个重要环节，每一个细微末节都不得有一丝一毫的粗疏，以确保万无一失。再次，要注意发现体系的缺陷，并及时采取措施，消除隐患，堵塞漏洞，确保体系的完整性。

3、犯罪预防的主动性。犯罪预防切忌消极被动，它必须是积极主动的预防。只有这样才能把握预防工作的主动权，否则就防不胜防。为了掌握预防工作的主动权，一是要严密掌握犯罪动态信息，及时采取超前防范措施；二是采取严密的防范措施，不能有丝毫的懈怠粗疏。

4、预防犯罪要与社会治安工作相适应。银行预防犯罪工作是社会治安工作的一个组成部分，其预防水平必须与社会治安水平相同，只能超前，不能落后。防范水平落后于社会治安水平，就不可能有效的预防犯罪。而过于超前，则超过了银行所能负担的人力、财力，增大投入，不能充分发挥应有的防卫投资效益。

（三）犯罪预防的方法和措施

针对银行犯罪的不同种类、表现形式、特点和成因，有的放矢地采取防范措施，对防范和打击犯罪是非常必要的。防范的主要措施有：

1、战略性预防。所谓战略性预防，通常指整个系统，以总行或省行为整体的预防规划。包括预防的方针和政策的确定以及预防措施中总体应达到的水平：包括组织机构、人员配备、安全设施、器材装备、机动能力等等。应根据实际情况制定出短期、中期和长期规划，使预防工作纳入计划轨道。在制定战略性预防规划时，一是要注意规划的整体性，使规划的各个要素协调发展，防止偏重某一个方面而产生疏漏、空缺的现象，从而失去了计划的有效性；二是要注意规划的层次性，上级行制定的规划要注意根据各级行在金融工作中所承担的责任，在计划中实行分层次管理。下级行要根据上级行的部署，根据本单位的实际情况确定工作的职责，使规划切实可行。三是要注意规划的结构性，使规划内容结构搭配合理，分清主次和轻重缓急，确保重点。

2、加强对银行职工的思想教育和业务学习，提高防范银行犯罪的能力。银行保卫工作牵涉面很广，影响安全的因素很多，仅仅依靠银行保卫部门是不够的，必须依靠行内的综合力量和社会力量，才能确保安全。把保卫工作与金融业务融为一体，两项工作一起抓，做好本系统业务范围内的安全保卫工作。

（1）以人为本，加强思想教育，提高银行职工政治思想素质，筑起坚实的思想道德防线，增强职工思想道德的纯洁性。要充分认识到防范和打击银行犯罪工作的长期性和复杂性，克服松懈和厌战情绪，把防范工作与金融机构的改革、管理、班子和队伍建设结合起来，并渗透到各项工作中去。[7]

（2）加强银行职工的金融业务学习，提高职工业务水平，增强识别银行犯罪的能力。通过对金融典型案件的分析说明，某些案件之所以能够得逞，除不法分子手段狡诈外，银行职工责任心不强，业务生疏是直接原因。因此，加强银行从业人员的业务培训，鼓励从业人员钻研业务，苦练其基本功，掌握精湛的业务技能，是预防工作的重要环节。

（3）制定防范预案，提高处置金融案件的能力。统计表明，银行案件大多发生在金融机构的基层，因此，要结合有关金融业务的开展，制定缜密的防范预案，要把防范金融案件的措施和规章制度落实到经营部门，特别是基层营业网点，提高一线职工处置突发性事件的能力，是各级金融机构一项重要而紧迫的工作。

3、加强银行现代化建设，提高运用高科技手段防范银行案件的能力。现代化建设是金融事业发展的方向，也是从技术上实现防范的有效途径。银行要加快金融现代化建设。要积极开展科技攻关，建立完整的技术防范网络系统，使预防工作迈向现代化。确保重点要害部位的安全。银行位于城市的各个角落，属于国家的重点安全防范单位，它具有规模多样、重要设施繁多、出入人员复杂、管理涉及领域广等特点。它作为当今社会货币的主要流通场所、国家经济运作的重要环节，以其独特的功能和先进的技术广泛服务于国内各行业中，因此，提高银行系统的科学性和安全防范能力显得尤为重要。[8]

4、银行要与公安司法机关密切配合，是做好预防、打击银行犯罪的重要保障。

（1）银行保卫部门要加强与公安机关的联系，经常分析研究金融系统的治安情况，摸索银行犯罪新的规律和特点，从而超前预防，增强银行反击银行犯罪的能力。

（2）银行要做到及时报案，为公安机关侦破案件赢得时间，争取工作主动权。银行单位一旦怀疑或已发现疑点，就要立即向上级主管领导和公安机关及时报案。只有及时报案，公安机关才能迅速依法采取措施，积极侦破，将损失减少到最低程度，将犯罪分子绳之以法。

（3）银行要积极、及时地协助公安司法机关侦破案件，配合调查取证，控制资金的转移，特别是对涉及金额巨大和国际案件，银行可以和公安机关组成专门班子，密切配合，组织力量办案。凡犯罪案件涉及银行单位的，单位应依法给予协助，深挖违法犯罪分子，给予违法犯罪分子以应有的惩罚和处理，以震慑罪犯，教育群众。

（4）网络式预防，即以银行为中心，宣传动员社会力量，组织毗邻的公安、武警、部队、厂矿等企事业单位，签订联防协议，建立联防网络，使银行有一个安全良好的外部环境，确保在突遭犯罪侵害的情况下，这些单位能够迅速支援银行的抗灾制敌斗争，共同保护银行的安全。

5、加强金融法制建设，创造良好法制环境，提高对金融犯罪的预防和打击能力。我国银行业的改革发展在很大程度上取决于法律环境的改善。尤其需要指出的是，健全的金融法治环境，不仅体现在立法完备、司法独立、执法有效方面，还包括广大民众法治精神与法律意识的提高。[9]

（1）从立法进程看，我国金融法治建设是与金融体制改革和金融业的发展同步进行的，这些年金融法制建设的最大成就是为整个金融业的发展提供了一个基本的法律框架，建立了比较完善的金融行政、刑事法律体系，实现了由无法可依到基本有法可依的重大转变。但是，随着我国金融改革的深化，金融市场化和国际化加深，金融风险的表现形式不断变化，新的法律问题将会越来越多。建立一个良好的金融法制环境，仍然是一项紧迫的任务和持久的使命。

（2）密切关注并积极改善我国金融业发展的法律环境。从完整的意义上看，金融法律制度包括三个方面，即维系金融市场正常运作的金融监管法律规范、各种民商事法律规范和打击金融犯罪的刑事法律规范。后两者是金融部门赖以生存和发展的外部环境，一定程度上决定了金融法治的持续性和有效性。

6、加强国际合作，共同预防和打击金融犯罪活动。为有效打击国际金融犯罪，加强国际合作非常必要。近年来，我们通过与国际合作，有效地打击了国际金融犯罪活动。随着我国加入WTO后，这种国际合作应进一步地加强，开展预防和打击金融犯罪的信息交流和人员培训，分析研究国际金融犯罪的特点和规律，借鉴、学习其他国家防范金融犯罪的成功经验，结合我国金融工作的实际采取积极有效的应对措施。我国已经加入了《联合国打击跨国有组织犯罪公约》和《联合国反腐败公约》，但是还需要国内法的衔接、配合，需要处理好国内法与国际法的关系。因此，加强刑事法律与国际的合作和接轨，是当前打击金融犯罪特别是涉外金融犯罪的一个重要方面。

总之。在整个预防金融犯罪的监管体系和法律体系中，银行内部监管是基础，外部监管是关键，刑法制裁是后盾。随着金融形势的发展，要进一步完善金融法律体系和强化金融监管职能，要进一步巩固和提高案件治理成果，按照“标本兼治、综合治理，多管齐下、防范在先”的要求，制定全面系统的内控政策、制度和程序，保证内控制度覆盖所有风险点。要把各项工作的应对应急措施制度化，切实做好推进银行业建立防范案件的长效机制的工作。行政监管部门和司法部门应该形成打击和预防金融犯罪的共识，形成合力，做到行政和司法手段并重，共同狙击金融犯罪案件的发生，最大限度地降低金融风险。[10]

注释与参考文献：

[1]游小勇：金融犯罪案件的特点及其侦防对策，中国法律信息网，2004年07月.

[2]何全民、姜纪元：银行犯罪刍议[J]，《财经问题研究》（大连），2000，6.

[3]张吉光：银行操作风险认识五大误区（关注国内银行业操作风险之一）[J]，《国际金融报》，2004年11月05日第八版.

[4]谢久：谁来堵住银行的漏洞？[J]，《三联生活周刊》总350期2005-08-29出版.

[5]周福玉：现代银行安全保卫工作手册[M]，银声音像出版社2003年4月.

[6]注：银行转型时期金融犯罪问题研究，中国经济时报.

[7]周仲非：“以人为本”：金融立法的基本价值观[J]，《政治与法律》，第期第2页.

[8]注：银行监控报警解决方案，中国安防网.

银行安全保卫工作计划范文第7篇

    在开展“平安大田”创建工作中，支行领导始终把抓好社会治安综合治理工作作为促进创建金融安全区和创建文明单位的一项重要工作来抓。年初重新调整充实了支行社会治安综合治理工作领导小组成员，以及创建“平安银行”、文明单位和消防、保密、内部各项工作督查小组等组织机构，切实做到工作既有明确的分工、又有密切配合、全行上下齐抓共管，形成了管业务的也要抓综治工作的局面。根据福州中支、三明中支《社会治安综合治理工作考核评比办法》、《2004年社会治安综合治理安全工作责任状》和《大田县2004年各级党支部政领导落实综治领导责任制考评办法》的具体要求，支行领导按照“谁主管、谁负责”的原则，把工作、任务、责任、要求逐项分解到股、到人、到岗，并与各股（室）负责人签订《人行大田县支行综治安全责任书》、《金融系统防范和打击“”等活动责任书》，形成了主要领导负总责、一级抓一级、一级对一级负责的格局。支行制定了《人行大田县支行综治安全工作目标量化考评办法》，实行按季对各职能部门进行考评，同时与季度奖有机地结合起来。 开展“平安银行”创建工作以来，实现了无刑事案件、无治安案件、无职工违法犯罪、无纠纷闹事、无重大内部安全事件，整个银行系统更加安全稳定。

    一、以人为本，加强教育培训，提高综治工作水平

为提高全行员工做好社会治安综合治理各项工作的意识，今年来，支行着重从以下几个方面加强对员工进行教育。

一是专题部署。为使“学教”活动不走过场、不流于形式，保障活动达到预期的目的和取得良好的效果。支行领导召开了专题会议，结合支行保卫队伍的实际，对开展“活动”的内容、方案、方法、步骤、要求等方面作了具体的研究和部署，制定了开展“学教”活动的工作计划，召开了由全体保卫干部参加的思想动员专题会议，指出了开展保卫干部“爱岗敬业”学教活动的重要性和必要性，统一了全体保卫干部的思想，明确开展“学教”活动的目的和意义。

二是领导重视。为保证了“学教”活动的顺利开展，在开展“学教”活动的全过程中，支行行长多次亲临指导，分管领导自始自终参加了整个“活动”的学习、讨论、对照检查、制定整改计划等各个阶段，并对各个阶段的工作作了认真、细致的安排。尤其是在对照检查、自我剖析、整改阶段，支行领导帮助保卫人员查找存在问题和不足的根源，制定整改的具体计划和措施。由于领导对“学教”活动的高度重视，保障了本次活动的顺利开展。

三是严格要求。为保证了“学教”的质量，在学习教育期间，每周安排了两个半天集中学习，每周至少安排一个结合岗位工作的课题进行讨论或谈体会、写心得；为保证学习时间，对集体学习、讨论实行签到签退，并要求每位保卫干部的笔记都要在10000字以上；内容上除了学完上级行要求的内容外，还组织学习了《马克思主义发展史》、《中国人民银行反腐倡廉教育学习资料》等内容。做到人员、时间、内容三落实。

四是突出重点。在“学教”的过程中，结合支行保卫队伍的现状突出抓好“四个专题”：“军事业务训练周”。组织全体保卫人员开展了以队列、擒敌拳、武器分解与结合、技防知识等内容的训练现培训：“法律法规专题”。组织学习了《行政许可法》、《中国人民银行法》、《宪法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规：“学习规章制度专题周”。以中支编发的《安全保卫规章制度汇编》为主要内容，并对全体保卫干部进行考试：“革命传统及艰苦奋斗教育周”。组织保卫干部到古田、瑞金、建宁、东山《谷文昌纪念馆》等地接受教育，学习后撰写心得体会4篇；通过开展学习和教育，使全体保卫干部深刻认识到开展“爱岗敬业”学教活动的重要性和必要性。

五是讲求实效。在开展保卫干部学习教育的过程中，我们根据目前保卫干部的工作性质、特点，制定了《人行大田县支行保卫干部百分制考核办法》，并于第二季度开始施行。该《考核办法》经过三明中支保卫科充实和完善，在全市人行系统推广施行。强化保卫队伍的军事、技防技能的培训与训练。今年以来共开展了队列、擒敌拳、武器分解与结合、射击、技防操作、防抢防盗、消防及规章制度等一系列的培训与训练。

根据全省人民银行系统“2004金盾”岗位练兵活动的要求，支行保卫部门从8月15日9月15日，开展了为期一个月的岗位练兵活动，其主要内容有：消防安全、技防技能、武器警械、队列擒敌等。在开展培训与训练的过程中围绕着“一个目标、二个坚持、三个到位、实现四个提高”。一个目标：就是按照“政治过硬、业务精良、作风扎实、纪律严明”的目标开展各项业务的学习与训练。二个坚持：坚持通过全方位、多形式的学习与培训，提高警队整体业务技能；坚持通过开展军事业务的训练，培养警员养成良好的工作作风。三个到位：思想到位。在每期次的培训与训练中，全体参训人员都能克服工作、家庭及盛夏炎热天气等一切困难，完成好每期次的训练任务；内容到位。年初，制定了全年开展各项业务训练的计划，在开展各项业务培训和训练的过程中，严格按照计划的内容和要求抓好落实，至今已完成计划的80%； 时间到位。截止目前，人均参训时数已达182小时。四个提高。警员的思想政治和业务素质得到了进一步的提高；技防操作技能得到了进一步的提高；综治安全防范意识得到了进一步的提高；处置一般性突发事件的能力得到了进一步的提高。

    二、强化内控制度建设，加强检查监督，创建“平安银行”

    一是加强内部督查。支行内部督查小组根据《人行大田县支行综治安全考评办法》，坚持每季度不少于一次对全行各股（室）进行全面认真的检查和考评，检查的主要内容含概了门卫管理、保密工作、计算机安全等方面，并以百分制的形式予以计分，对违反支行综治相关的规定，实行一票否决。

二是严格要求。支行制订了《人行大田县支行创建文明单位工作考评办法》，各股（室）也于年初相应重新修订了各岗位工作职责和违规违章处罚细则，支行“创建考评小组”及内部督查小组坚持每季度对全行进行一次全面、认真、细致的检查评比，在检查的过程中，我们坚持对事不对人，尤其是对要害岗位或属于综治安全工作出现的差错和存在的问题，更是从严从重予以对待。检查考评的结果按季度公布，并作为年终各股（室）“评先评优”的一项重要依据。

三是健全各项防范机制。在年初，支行先后制定了《人行大田县支行安全管理办法》、《消防安全管理办法》《人行大田县支行反抢、反盗应急处置预案》等制度，作为综治安全工作的保卫部门，始终坚持每月对全行进行一次全面的检查，并对在检查中发现的问题，采取发整改通知书、限期整改的办法，对于一时无法解决的，支行及时召开行长办公会议，进行专题研究、解决。

银行安全保卫工作计划范文第8篇

近年来，银行业金融机构犯罪案件频发，金融犯罪形式的层出不穷与犯罪分子手段的残忍，对银行的安全保卫与内控工作都提出了新的挑战。面对日益严峻的银行安保形势，我支行遵照分行要求，组织全体员工学习银行安全防范知识与开展防抢、防盗演练。今年我支行在分行安全保卫专员的指导下，积极落实从严治行的方针，做好安全保卫工作，完善内控程度，强化内部管理，切实防范金融风险，杜绝案件事故的发生，取得了较好的成效，保证了支行安全稳健高效经营。总结汇报如下：

一、加强组织领导，落实工作责任制。

我支行始终贯彻以行长为第一责任人，严格领导，确保落实为主旨，确保支行安全保卫5个委员会的建立和职责完善，认真落实安全保卫目标管理和领导责任制，将安全保卫工作纳入全年工作计划。支行行长与分行签订了安全保卫目标管理责任书，做到谁主管、谁负责，并根据分行要求和每位员工都签订了安全保卫目标责任书，做到一级抓一级,分工到位、职责明确、相互配合、层层落实。

二、年度安全保卫（安全生产）重点工作任务完成情况。

我支行按分行工作进度要求，认真组织落实防抢、消防及防电信诈骗演练，并通过演练强化员工对应急预案的熟悉，取得良好效果。认真完成各项专项活动，已完成的有xx银行北京xx支行20xx年安全生产月专项活动、xx支行关于开展银行业金融机构第六轮安全评估的工作、20xx年今冬明春火灾防控工作、xx支行开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动等。结合总分行关于安全评估的工作指导，今年顺利完成安全评估工作，支行最后得分97.5分。配合分行安排的灭火器排查，保障支行物防设备的正常使用。

三、不断健全内控外防机制，切实落实各项规章制度。

1、做好日常安全保卫基础工作。积极组织全行员工认真学习分行下发的各种文件，加强全行员工安全保卫意识。截至目前支行今年共组织员工安全培训7次，召开安全保卫工作会4次。同时组织全体员工进行防抢防盗及防电信诈骗综合演练一次、消防演练二次，消防桌面推演一次，使员工熟练掌握有关安全保卫操作要领，明确突发事件时的应急处理流程。

2、每月坚持由行政及营业主管双人对支行进行全行大检查，包括现金区、机房、加钞间、重要凭证室等部位，对检查中暴露出来的问题及时认真整改，消除隐患，不断完善内控机制，建立长效机制。要求每位员工下班后关闭自己的计算机及电源，保安员设防前统一检查支行电路关闭情况。目前按照分行要求完善改进门禁管理并出台xx支行门禁管理办法下发落实。

3、强化我行各项规章制度的全面落实，不定时对重点部位、重点岗位和重要环节执行规章制度情况的检查，对发现有违规违法行为严厉查处，及时整改。对各项安全工作的管理落实到岗、到人，强化报告制度，及时掌握本系统的安全保卫情况，努力防范案件事故的发生。

我支行通过日常工作及开展各项专项活动，全面加强了全体干部员工队伍的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设，提高了干部员工的思想业务素质，进一步规范健全了支行安全保卫工作和内控机制，切实做到安全稳健经营，进一步树立我行新形象。在接下来的一年里我支行将继续保持求真务实的作风，加大安全保卫工作的力度，在总、分行领导的支持下，进一步完善安全保卫工作，为支行的平稳运营保驾护航。

银行安全保卫工作计划范文第9篇

一、充分认识人民银行保卫人员培训的必要性

（一）抓好人民银行保卫培训是提高保卫队伍整体素质和全面履行央行职能的需要。随着金融业务领域不断拓展，中央银行安全保卫工作也必将面临许多新的课题，这对央行保卫人员的素质提出了更多、更新、更高的要求，但从整体上看，当前保卫队伍的整体素质与形势发展需要差距较大；主要是保卫队伍整体文化水平参差不齐，具有专门学校毕业、大专以上文化的人员与其他部门相比明显偏低。在这种情况下，只有着眼于现有人才的开发和培养，着力提高现有人员的“造血”功能，才能实现工作质量和工作效率的突破，因此，我们一定要充分认识加强保卫人员的培训工作的重要性和紧迫性，高度重视保卫人员的培训工作，切实提高保卫队伍整体素质。

（二）抓好保卫人员的培训是适应社会治安新形势和加强物防、技防管理的需要。近年来，社会治安形势日趋复杂，高科技犯罪手段层出不穷，金融抢劫、诈骗案件频发。因此，加大物防、技防建设力度，提高科技含量，积极发挥物防、技防的整体效能，这就对保卫人员的素质提出了更高的要求，因此，保卫人员要不断地学习新知识、新业务、新技术，才能够很好地运用新技术、新设备，真正达到安全防范水平。我们不仅要通过传统的方法和手段加强保卫人员培训，而且要加大保卫培训工作的科技含量，以应对新形势给保卫工作带来的挑战。

二、当前对保卫人员培训的现状

对保卫人员的培训情况看，近几年来，中央银行为了适应全球经济一体化，银行业务发展和社会治安形势的需要，加大了对业务人员的培训力度，对保卫人员在不同程度上也给予了培训，但从目前对保卫人员的培训的情况看，仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面。

1、培训观念滞后，“重使用，轻培训”。一是安全防范意识不够，没有充分认识到新形势下加强保卫人员培训工作的重要性和紧迫性，存在“重使用，轻培训”的现象，培训对象主要限于新上岗人员，培训内容也只是军事和体能的基础培训及训练。二是部分保卫人员认为培训是“软任务”，更有些保卫人员认为：培不培训无所谓，反正我们只要把工作应付好，保证安全就行了；我们抓枪杆子的，不是抓笔杆子的。对如何在工作中进一步提升自立的能力，缺乏明确、有效的目标，把培训当着负担，甚至还有抵触情绪。

2、培训管理机制不健全，“质量低，效果差”。一是缺乏有效的目标管理机制。保卫人员培训缺乏计划性、长远性、系统性，无整体规划和长远目标，局限于急用急学，多数是在工作空闲的时间穿行；二是缺乏分层施教的教学机制。现有保卫人员文化水平和业务素质参差不齐，而培训针对不同层次人员的不同需求涉及较少，针对保卫管理人员有关管理的科学等内容比较欠缺，造成培训效果大打折扣；三是缺乏严格科学的培训考评机制。保卫部门无法对参加培训的学员学习提高的程度给予客观合理的评价，在人员使用上也较少考虑人员培训的情况，重个别人员表面上的表现，不重视考核业务技术。

3、培训针对性不够，培训体系亟待完善。一是重点偏离。部分保卫人员在职学习偏重于学历教育，重文凭、轻水平，而在加强基础性业务学习，注重综合素质提高方面则有所怠慢，学历于能力不符，综合素质捉襟见肘；二是培训的内容、方式单一。保卫人员培训，多数采取“以老带新”的方式进行，缺乏现代化教学手段，培训内容和科目不规范，培训内容一般限于以射击、学习规章制度等传统项目为主，没有根据形势发展及时调整、充实，对安全保卫理论、计算机犯罪预防，新技术应用，案件综合分析等内容培训少；三是培训无师资、无教材、无标准，教与学是决定培训效果好坏的关键因素，作为培训教师要求在专业上必须对所有教学课程有深入系统的研究，在实践上必须有丰富的实践经验和操作水平。承担保卫人员培训任务的师资主要以本科室负责人为主，虽有实际经验，但对培训内容的系统性研究不足，还必须建立一整套完善保卫人员培训教材，这样才能有利于保卫人员的培训工作和全员的整体素质的提高。

三、抓好保卫人员培训工作的对策与思考

央行事业，人才为本，只有造就一支政治过硬、业务精湛、作风清正、纪律严明的保卫队伍，我们才能有效发挥保卫工作对央行事业的保驾护航作用。为此，我们要从增强安防意识、规范训练内容、健全培训体系等三个方面入手，真正抓好央行保卫干部的培训工作。

1、转变观念，切实增强安全防范意识和岗位培训意识。一是领导要按照“三个代表”的要求，进一步解放思想，以对金融稳定和社会安定高度负责的精神，对广大干部职工生命安全高度负责的态度，落实领导责任，突出防范重点，强化内部管理，将保卫人员的培训工作列入议事日程。二是保卫人员要明确终身学习，终身培训，终身受益的理念，每一位保卫人员从进入工作岗位第一天起，就应被纳入岗位培训的计划之内，做到上岗必训，晋升必训，使终身岗位培训成为保卫人员人生必须。

2、贴近实际，规范保卫人员培训的内容、科目、标准。保卫人员培训定位必须与安全保卫的实际工作紧密结合。无论是在岗位的内容、形势、方法、手段上，还是在岗位培训追求的目标上，始终都要突出重点、面向实际、讲求实用、追求实效的原则，贴近实际开展培训，力求达到实战化、规范化、制度化，建议上级行对保卫人员的培训内容、科目、标准和要求实行统一、规范。规范后的保卫人员培训内容包括以下几个方面：①培训的时间和要求，培训的内容、培训人员安排、送外培训人员的标准、培训的经费保障。②法律法规和保卫各项制度，金融安全和案件防范的培训。③军事科目的培训，包括擒拿格斗、体能训练、实弹射击、武器的正确使用与维护保养、金库反抢劫演练训练。④安全防范技术、数码电视监控、硬盘录像、远程监控、智能门禁系统技术和操作技能。⑤银行保卫技术、战术技术演练、执行任务时的人员分工、应急处置案例学习、多媒体电视监控报警系统的操作与使用、金融理论知识的学习培训，以拓宽知识面，增强适应能力。

银行安全保卫工作计划范文第10篇

【关键词】银行业 安全保卫 预防 建议对策

银行金融体制改革的不断深化，催生了金融企业新的经营理念和管理方式。与此同时，银行业也不可避免地加入到这一队伍中来。银行经营方式由单一的依托存折向储蓄卡转变；业务办理由单一的依靠柜台向网上银行转变；存、取款方式由单一的依靠柜台向ETM自动存、取款机转变。在新时展的背景下，银行安全保卫工作也在发生着重大的变化。

一、银行安全保卫工作概念和相关范畴

（一）银行安全保卫工作概念

银行安全保卫工作，主要是指银行系统内的各个相关工作人员确保银行资金和场所安全，防范银行受到内外部不同范围内的干扰和侵害，维护好银行安全。当然，从微观层次来了解银行安全保卫工作则涉及更多的一些小细节。

（二）银行安全保卫工作相关范畴

银行安全保卫工作的范畴主要是包括以下几点：（1）金库保卫；（2）押运保卫；（3）营业场所保卫；（4）金银保卫；（5）出纳保卫；（6）结算保卫；（7）人身保卫；（8）基层保卫；（9）武器保卫；（10）车辆保卫；（11）凭证保卫；（12）情报保卫；（13）档案保卫。银行保卫涉及面范围非常广泛，但是各个方面和层次的保卫工作都不容忽视。

银行安全保卫工作涉及金融安全，而金融安全则是经济发展的重要保证，属于国家安全战略防卫体系。只有切实做好银行安全保卫工作，才能推动区域平稳和谐发展和维护社会稳定，才能保护国家金融资产和银行工作人员生命的绝对安全，从而维护国家金融秩序的稳定。

二、加强银行业安全保卫工作的相关对策

当前，银行安全保卫的工作方针是坚持以预防为主，群防群治，突出重点，保证安全，做好“三防一保；工作原则是“谁主管，谁负责”，并把人防、物防和技防相结合起来；基本任务是防盗窃、防抢劫、防诈骗、防破坏、防治安灾害事故，维护正常的工作秩序，保证职工人身安全和银行财产安全。在了解银行安全保卫工作相关方针、原则和基本认为之后，接下来本文笔者主要是从具体层面探讨如何切实做好银行安全保卫工作。

（一）坚持“预防为主”工作方针，做好银行安全保卫工作

“预防为主、确保重点、打击敌人、保障安全”是银行安全保卫工作的方针。多年来的实践证明，只有积极主动的预防才能改变银行安全防范工作的被动局面，掌握安全保卫工作的主动权。确立良好完整的“预防为主、标本兼治、综合治理、强化管理、确保安全”的安全保卫目标，表明预防和控制是安全管理的基本措施，从而严抓到位，贯彻到位。还可以通过宣传安全文化知识，加强安全教育，强化安全管理，落实安全制度，加大安全投入等等。此外，在日常工作中一定要改变以往的思维方式，变事后灭火为灾前防范，化被动管理为主动管理。同时，提高员工的安全防范意识，克服案件防范与己无关的错误认识，把案件防范与业务经营、规范操作、岗位创优有机结合起来，把安全防范化作每个员工的自觉行动。

（二）切实贯彻“谁主管，谁负责”的工作原则

基层银行的安全防范工作做的好坏，很大程度上取决于“一把手”对安全保卫工作的态度和重视程度。如果有得过且过的思想，这个单位的安全保卫工作肯定穷于应付，流于形式，事故会层出不穷，隐患比比皆是。因此，作为基层行领导应加强对“安全是最直接创造力”深刻内涵的理解，要经常对安全保卫工作调查了解，定期不定期地召开专门会议，深入分析当前的社会治安形势，认真学习相关的制度和法律法规，认真查找本单位在安全保卫工作中存在的问题。此外，对员工开展经常性的安全教育，加大监督检查和解决问题的力度。不等不靠，有什么武器打什么仗。形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓的良好工作局面。认真按照《安全目标责任制》的要求，将安全保卫工作分解到每个岗位、每个人，做到奖罚分明，措施到位。

（三）加强内外部检查，保证各项工作检查到位

从近年来众多的金融案件发案情况来分析，外部侵害案件逐渐降低，内部作案呈上升趁势。要改变这种状况首先要改变已往检查中的固有观念，在看文字的同时，注重员工对制度的掌握上。其次是注重问题的整改，通过“回马枪”使检查出的问题得到有效解决。第三要建立健全责任追究机制，把责任追究落到实处，给管理者增加压力，给检查者套上“紧箍咒”，给违规者严厉警示。不搞手下留情，下不为例。

（四）处理好人防与技防的关系

处理好人防与技防的关系，要真正做到防范意识和能力强的干部职工与牢固、先进的安全设施有机结合、相得益彰。从人和物的关系看，人是起决定作用的。因此，要抓好干部职工的安全防范教育和防范技能的训练，努力提高每一位干部职工的实际防范能力；从安全保卫工作的实践看，必须人防和技防同时到位，才能达到有效的防范效果。必须集中一定的财力，按照公安部门及人民银行的规定要求，有计划有步骤地不断强化技防设施建设。

三、总结

做好银行安全保卫工作，是关系到整个金融和国家安全的重要基础。本文主要探讨了在当今形势下如何做好银行安全保卫工作的相关对策。由于笔者知识水平和阅历有限，本文仍要许多不足之处，还望在今后的工作不断学习和完善。

参考文献

[1] 林宣嵘，曾云峰.浅谈加强银行安全保卫工作的对策[J].浙江公安高等专科学校学报，2003（04）.

[2] 史奇中，张学峰.我国现代银行安全观初探[J].金融电子化，2011（12）.

银行安全保卫工作计划范文第11篇

时间过得太快，让人猝不及防，又解锁了新的工作，写一份工作计划，为接下来的工作做准备吧!做好工作计划可是让你提高工作效率的方法喔!下面是小编为大家整理的员工简短岗位工作计划2022，希望能帮助到大家!

员工简短岗位工作计划1为了认真贯彻落实国家教委《幼儿园炊事员工作条例》加强幼儿园卫生工作的管理，特制定下列幼儿园工作计划，以求全面地遵照。

一、组织：

幼儿园决定建立炊事员工作管理委员会，组长由郑玉琴担任，副组长由陈玲玲担任，组员有童爱霞、李小如。

二、职责：

1、郑玉琴负责领导统筹全园的炊事卫生工作，负责划分各处各班的卫生区域，抽查卫生工作。

2、陈玲玲负责制定全园的__年卫生工作计划并负责布置检查，督促各处各班卫生工作以及评比总结工作。

三、措施：

1、加强思想教育，让人人知道卫生工作的重要性，知道卫生工作是精神文明建设和物质文明建设均不可缺少的条件。

2、划分清洁做到卫生工作没有死角。

3、做到卫生工作层层有计划、有布置、有检查、有总结评比，并落实到人。

4、把个人卫生列为个人评优，班级评优，单位评优的重要条件。

5、环境美化工作选派专人负责，并教育大家爱护幼儿园一草一木，使幼儿园一年四季保持常绿，能见到不同的花开。

6、成立幼儿常见病传染病卫生领导小组。

四、卫生制度：

1、从讲卫生，要求穿戴整洁，不留长发、勤洗脸、洗脚、洗头、洗澡、早晚刷牙，喝水用自己的杯，不随地吐痰，不随地仍纸屑、果皮、大小便入厕。

2、饮食必须要卫生，厨房餐具要每天消毒，炊事人员和医务人员在上班时间穿戴工作服和工作帽，保教人员包括炊事员持健康证才能上岗。

幼儿园炊事员岗位职责：

1、每天早上七点半到岗，穿上干净的工作服，戴好工作帽，做好个人卫生准备工作，上灶和接触熟食前须用肥皂、流动水洗手。

2、根据幼儿年龄特点，努力钻研烹调技术：饭菜做到色、香、味俱全以及四个搭配：荤素搭配、米面搭配、粗细搭配、干湿搭配，营养素调配合理。

自制点心花色多样，美味可口。

3、根据师生作息时间，按时供应饭菜，注意冬暖夏凉，每天留好样。

4、定期巡视幼儿进餐情况，及时听取老师和幼儿对伙食的反应，不断改进工作。

5、严格执行伙食卫生要求，按“操作一条龙”规范操作。

食物要烧熟烧透。

6、加强物品管理，摆放整齐;

做好厨房清洁卫生工作，坚持“每周一大扫，每日一小扫”。

7、下班前关闭所有电器开关、液化气、门窗，做好防火安全工作。

8、参与制定合理的食谱，并严格按菜谱制作饭菜、点心。

员工简短岗位工作计划2为了保证我校师生在食堂用餐放心，为师生提供更好的就餐环境。巩固食堂工作效率，有序开展各项工作。全面提升学校食堂影响力，极大的去激发我校食堂员工发展意识，曾强员工“做好本职工作、全方位服务师生的信心和决心”。特制定本工作计划。

一、工作思路

1、增强勤俭节约的意识。

不安全操作和浪费是极大的没有责任;勤俭节约是中华民族优良传统美德，引导员工自觉养成这种良好的行为习惯。

2、强化员工的集体荣誉感，发扬团队精神，人人都有“校荣我荣”的感觉。

每半个月对员工定期进行职业道德和职业技能培训。通过培训、进行考核、对一些不合格的员工在培训，在考核，使其在各自岗位上发挥程度的才智和技能，使食堂队伍不断得以优化，从而提高食堂队伍的整体素质。

二、员工培训

(一)本学年计划对食堂员工卫生、服务知识进行培训。由于食堂人员的文化知识水平，操作技能参差不一，食堂培训的内容也有所不同。

1、主要是通过口头语言的形式向他(她)们传授各种技能。

2、围绕一个问题展开讨论，提出自己的看法和建议，归纳总结。

3、通过示范操作分步骤讲明操作要领。

4、对操作的全过程进行总结，找出问题，提出改进方法。

(二)召开食堂全体工作会议，组织员工学习我国《食品卫生法》;和《学校食堂卫生工作条例》，食堂各种卫生、安全规章制度。提高他们的法律意识和服务意识，端正工作态度。与员工鉴定食品卫生安全目标责任书。

1、坚持每天对食堂的食品卫生进行检查，发现问题立场即纠正或处理。

每周召开一次食堂工作人员会议，总结经验，取长补短，时时刻刻强调安全问题，切实保证师生的饮食安全。

2、制定每周工作计划、每月考勤、视师生就餐人数合理安排人员。

提高学生节约意识。组织有关人员研究每周营养菜谱。

3、全力搞好就餐工作，合理搭配营养餐，使每位学生经历更加充沛的投入到学习当中。

三、抓文明礼貌落实

我们提倡文明用餐、礼貌服务，要求班主任做好在校用餐学生的文明用餐的教育，而且，每天学生用餐时都要有生活老师和食堂工作人员入餐厅巡视，定桌服务，帮助解决学生用餐中的具体问题。

四、严把适量关

对“三无”食品。检查发现有供应商原材料已过期，且没有检验合格证;还有副食食品无厂名厂址、无出厂日期，无保质期，一律不允许进入食堂。

培养员工主人翁意识，提高食堂整体素质：

1、提高主人翁的自觉性和加强员工民主管理重要性的认识，让员工参加民主管理，发挥员工的智慧和创造力，有重大决策时广泛听取员工的意见，让员工的开言路，集思广益，帮助管理者决策，而当决策一旦定案，管理者就要组织员工实施方案，这样员工才会以主人翁的姿态发挥干劲，智慧和创造力，大大增强食堂的生机和活力。

2、要善于激发员工参与意识，关心每位员工的痛痒，开展一些有意义娱乐活动和公益活动，生活上关心他们的喜怒哀乐和冷暖，人格上尊重他们，甚至称呼可心切一点让员工们感觉到自己是学校的一份子，从学校能找到家的感觉，同时，创造让他们体现自我价值的机会，从而使员工感觉到大家庭的温暖和做主人的乐趣，从而产生强烈的归属感，才能增加学校的凝聚力。

员工简短岗位工作计划3一、加强政治学习、提高思想觉悟

认真学习处、站工作会议精神，准确的掌握会议内容、提高思想认识，为自己的工作指明方向，有了明确的方向，才能更好的完成上级领导交给我们的工作任务。

二、学习食堂各项工作制度及岗位职责

1、组织培训食堂人员学习食堂的各项管理制度。

2、学习各岗位职责的内容。

3、组织学习庆城综合服务处20项物业服务标准规范的内容。

三、加强食品卫生管理工作。

认真贯彻执行国家的食品安全法、在日常采购工作中，严格把关，所购食物要新鲜，不能有腐烂、变质过期的食品;在以质量为前提的情况下，货比三家，直接降低材料价格。坚持“同等质量比价格，同等价格比质量，限度为站上节约成本”的工作原则。

四、加强食堂管理工作

在日常工作中要加强管理、保障政令畅通，不能再出现指挥不灵的现象和姑息养_造成的很多问题，要大胆管理、不怕得罪人，一切以工作为前提。

五、提高自己的业务水平和自身修养

今年要多方面改变自身的好多缺点，加强政治理论学习、积极参加各项活动，平日和同事搞好团结，互帮互学、共同进步，提高自身的修养，做一个合格的员工。

新的一年的到来，意味着新的起点、新的机遇、新的挑战，未来从来都是因为它的不确定性而让我们充满激情。我似乎已经看到了希望，我将以更饱满的热情投入到各项工作中去，与二站全体员工共同学习、共建和谐、共创辉煌!

员工简短岗位工作计划4一、认真贯彻落实会计基础管理会议精神狠抓会计内控建设

作为副行长兼会计主管，我的压力很大。为从根本上解决困扰我行的基础管理较差，内部控制力弱的的问题，我行于年初召开了高规格的会计基础管理工作会议。认真查找了我行会计基础管理方面存在的问题，深入分析了问题存在的原因，提出、制定了提高我行会计内控管理水平的具体措施。作为会计出纳部的负责人，我把贯彻落实会计基础管理工作会议精神作为首要任务和履职工作的切入点，并从以下几个方面开展了工作：

1、以抓《__银行会计内控管理尽职指引》和在年初会计基础管理工作会议上签订的责任书的落实为契机，把各部室的负责人、临柜柜员、内勤主任、监管员以及办公室等相关职能部门纳入会计内控管理组织体系，大家各司其职、齐抓共管、相互制约、相互监督、一体考核，让会计内控管理关系更清晰，内控管理层次得到显著提升。

2、坚持按月组织开展监管检查工作，促进会计内控管理水平逐步提高。

会计监管是内控管理的重要组成部分和操作风险的重要防线。尽管面临各种各样的困难，我还是坚持按计划、按程序每月对营业部进行一次认真细致的检查。做到每次检查都有方案、有通知、有记录、有整改、对责任人有处理。

从已经结束前十个月的检查监管情况来看，累计查出问题37个次，绝大部分问题得到整改或改善，处理或建议处理责任人2人次，其中扣发考核性工资4人次，扣款金额400元。我始终把实质重于形式作为监管的重要原则，通过持续、认真细致的监管，我行的会计内控管理水平有了明显的进步。

3、坚持突击轮岗带班制度，充分发挥会计监控系统的监督作用。

一是能促使各岗都能熟悉掌握不同岗位的业务操作，提高操作技能，另一方面让柜员自己互查，在离岗交接时显现隐性问题，创新防范风险的手段。我每月会不定期突击要求员工临时休假，然后自己临柜代班。今年来我已经累计代班23天，涉及柜面所有岗位。通过岗位轮换和全日制代班，已发现纠正涉及印鉴管理、借据管理、账簿记载、档案归档等方面共12处问题。通过调看监控录像观察临柜人员的操作程序是否合规，每周调看监控工作的加强和持续，直接促进了我行临柜人员工作效率的提高，规避了操作风险，更重要的是对会计人员产生了一种持续、强大的监督和威慑作用。

4、注重提高副行长兼会计主管的业务素质和履职能力。

副行长兼会计主管履职到位与否，是会计内控好坏的关键一环。一年来，我认真履行副行长兼会计主管职责，加强业务学习，分析内控形式，学习新的文件精神，研究解决管理中存在的实际问题。以会带训，不断提高副行长兼会计主管的履职能力。

二、履行岗位职责积极参与全行经营管理

一年来，我能积极参与全行内部管理和业务经营活动，自觉维护班子团结，协定“四优”党员争创计划。三是做好全行财务状况分析调研及经营利润测算，分析将会影响到全行经营目标任务完成的因素，向行长提出自己的看法和建议，为全行经营献计献策。四是积极参与全行业务营销。截止10月末，我行存款日均余额__万元、中间业务收入__万元，比同期分别上升27%、%，国际业务更是取得历史性突破，存款余额达到了25万美元，提前完成全年任务。五是积极投入非现金结算。今年秋季以来，在原有工行网银的基础上，又开通了信用联社网上银行，为售粮农户办理了工行POS机及联社的“一___”，秋季收购全面实现非现金结算。

三、加强队伍建设创建文明规范窗口

今年以来，我一直将内塑队伍素质，外树窗口形象，创建行业品牌作为重点工作来抓，主要表现为：

一是建立奖惩制度，树立积极的农发行新风。

开展创建行业品牌活动以来，我明确了考核标准和落实检查监督措施，形成严格的奖罚制度。创新出台《营业窗口文明服务规范考核办法》，设立“周服务之星”、“月文明之星”、“季规范之星”、“业务精英奖”等，对客户口碑好、业务技能强、服务质量高的员工进行特别奖励。

二是发挥窗口作用，全员倡导职业文明。

在窗口环境建设上切实做到“形象统一规范”、“设备使用正常”、“环境整洁宜人”、“服务设施到位”、“宣传醒目规范”;在礼仪形象中严格执行“着装统一规范”、“形象整洁大方”、“行动文明得体”;要求员工贯彻执行“三好一提高”，即：服务好、态度好、业务好，提高办事效率的服务宗旨，还要做到“六声”，即：来有迎声、去有转自送声、咨询有答声、求助有请声、不足有歉声、合作有谢声;做好“五心”，即：服务态度要“热心”、接待客户要“诚心”、言谈举止要“虚心”、宣传解释要“耐心”、关心他人要“真心”的服务，切实将职业文明落到实处。

三是严格执行晨会制度，保证各项工作的出色完成。

为了更好地鼓舞士气，我要求柜面每日的晨会不得低于20分钟，把它当成是柜面工作信息流转、增进团结、提高工作效率和效益的一个平台。上级的各类会议精神及业务更新在晨会上进行传达，上一日的工作情况在晨会上进行及时点评，的业务知识和工作经验在晨会上进行学习和交流，每日工作成绩和成功服务事例也在晨会中进行分享，从而充分调动全体员工的工作积极性、主动性和创造性，顺利并高效地完成每天的各项工作。

四是坚持业务技能培训。

在业务技能培训方面我努力三管齐下：

1、抓规章制度学习。

制订详实的学习计划，资料人手一份，晨会时间轮流领学、工作闲暇时间自学;每周五集中学、指定内容讨论学;不仅组织大家学，更要求自己先学，确保在一起学时能起讲解辅导的作用;不仅学习传达文件要求，还对执行不到位的文件进行温故以知新。

2、抓岗位实战训练。

储备积累了业务理论知识，光纸上谈兵是不行的，总得有实战演练才行。平时要求各岗人员在业务操作中严格遵照操作规程办事，以老带新，互相监督，互相提醒，注重细节，注重总结。

3、抓季度测试评。

员工简短岗位工作计划5一、以客户为中心，做好结算服务工作。客户是我们的生存之源，作为营业部又是对外的窗口，服务的好坏直接影响到我行的信誉

1、我行一直提倡的“首问责任制”、“满时点服务”、“站立服务”、“三声服务”我们将继续执行，并做到每个员工能耐心对待每个顾客，让客户满意。

2、随着金融业之间的竞争加剧，客户对银行的服务要求越来越高，不单单在临柜服务中更体现在我行的服务品种上，除了继续做好公用事业费、税款、财政性收费、交通罚没款、b航空等结算外，更要做好明年开通的高速公路联网收费业务、开放式基金收购业务、证券业务等多种服务品种，提高我行的竞争能力。

3、主动加强与个人业务的联系，参与个人业务、熟悉个人业务以更好为客户服务。

虽然已经上了综合业务系统，但因为各种各样的原因还没有能做到真正的综合，是我营业部工作的一个欠缺。

4、以银行为课堂，明年我们将举办的银行结算办法讲座，增加人们的金融知识，让客户多了解银行，贴近银行从而融入到我行业务中。

5、继续做好电话银行、自助银行和网上银行的工作，并向优质客户推广使用网上银行业务。

二、强内控制度管理，防范风险，保证工作质量。随着近年来金融犯罪案件的增多，促使我们对操作的规范、制度的执行有了更高的要求

1、督促科技部门对我营业部的电脑接口尽快更换，然后严格按照综合业务系统的要求实行事权划分，一岗一卡，一人一卡，增强制度执行的钢性，提高约束力。

2、进一步强化重要环节和重要岗位的内控外防，着重加强帐户管理(确保我行开户单位的质量)和上门服务。

3、进一步加强会计出纳制度，严格会计出纳制度的执行与检查，规范会计印章和空白重要凭证的使用和保管。

4、重点推行支付密码器的出售工作，保证银企结算资金的安全，进一步提高我行防范外来结算风险的手段。

5、规范业务操作流程，强化总会计日常检查制度以及时发现隐患，减少差错杜绝结算事故。

6、切实履行对分理处的业务指导与检查。

7、做好会计核算质量的定期考核工作。

三、以人为本提高员工的全面素质。员工的素质如何是银行能否发展的根本，在目前人员流动频繁的情况下我营业部急需要有一支高素质的队伍

1、把好进人用人关。

银行业听着很美，其实充满竞争和风险，所以到我营业部需要有一定的心理素质和文化修养。在用人上以员工的能力且要能发挥员工潜能来确定适合的岗位，从而提高员工的积极性。

2、加强业务培训，这也是明年最紧迫的，现已将培训计划上报人事部门，准备对出纳制度、支付结算办法、综合业务系统会计制度、新会计科目等基础知识以及各种新兴业务进行培训。

3、在人员紧张的情况下仍要加强岗位练兵，除了参加明年的技术比武更为了提高员工的业务水平。

4、勤做员工的思想工作，关心鼓励员工，强化员工的心理素质。

银行安全保卫工作计划范文第12篇

时间过得太快，让人猝不及防，又解锁了新的工作，写一份工作计划，为接下来的工作做准备吧!做好工作计划可是让你提高工作效率的方法喔!下面是小编为大家整理的员工简短岗位工作计划2022，希望能帮助到大家!

员工简短岗位工作计划1为了认真贯彻落实国家教委《幼儿园炊事员工作条例》加强幼儿园卫生工作的管理，特制定下列幼儿园工作计划，以求全面地遵照。

一、组织：

幼儿园决定建立炊事员工作管理委员会，组长由郑玉琴担任，副组长由陈玲玲担任，组员有童爱霞、李小如。

二、职责：

1、郑玉琴负责领导统筹全园的炊事卫生工作，负责划分各处各班的卫生区域，抽查卫生工作。

2、陈玲玲负责制定全园的__年卫生工作计划并负责布置检查，督促各处各班卫生工作以及评比总结工作。

三、措施：

1、加强思想教育，让人人知道卫生工作的重要性，知道卫生工作是精神文明建设和物质文明建设均不可缺少的条件。

2、划分清洁做到卫生工作没有死角。

3、做到卫生工作层层有计划、有布置、有检查、有总结评比，并落实到人。

4、把个人卫生列为个人评优，班级评优，单位评优的重要条件。

5、环境美化工作选派专人负责，并教育大家爱护幼儿园一草一木，使幼儿园一年四季保持常绿，能见到不同的花开。

6、成立幼儿常见病传染病卫生领导小组。

四、卫生制度：

1、从讲卫生，要求穿戴整洁，不留长发、勤洗脸、洗脚、洗头、洗澡、早晚刷牙，喝水用自己的杯，不随地吐痰，不随地仍纸屑、果皮、大小便入厕。

2、饮食必须要卫生，厨房餐具要每天消毒，炊事人员和医务人员在上班时间穿戴工作服和工作帽，保教人员包括炊事员持健康证才能上岗。

幼儿园炊事员岗位职责：

1、每天早上七点半到岗，穿上干净的工作服，戴好工作帽，做好个人卫生准备工作，上灶和接触熟食前须用肥皂、流动水洗手。

2、根据幼儿年龄特点，努力钻研烹调技术：饭菜做到色、香、味俱全以及四个搭配：荤素搭配、米面搭配、粗细搭配、干湿搭配，营养素调配合理。

自制点心花色多样，美味可口。

3、根据师生作息时间，按时供应饭菜，注意冬暖夏凉，每天留好样。

4、定期巡视幼儿进餐情况，及时听取老师和幼儿对伙食的反应，不断改进工作。

5、严格执行伙食卫生要求，按“操作一条龙”规范操作。

食物要烧熟烧透。

6、加强物品管理，摆放整齐;

做好厨房清洁卫生工作，坚持“每周一大扫，每日一小扫”。

7、下班前关闭所有电器开关、液化气、门窗，做好防火安全工作。

8、参与制定合理的食谱，并严格按菜谱制作饭菜、点心。

员工简短岗位工作计划2为了保证我校师生在食堂用餐放心，为师生提供更好的就餐环境。巩固食堂工作效率，有序开展各项工作。全面提升学校食堂影响力，极大的去激发我校食堂员工发展意识，曾强员工“做好本职工作、全方位服务师生的信心和决心”。特制定本工作计划。

一、工作思路

1、增强勤俭节约的意识。

不安全操作和浪费是极大的没有责任;勤俭节约是中华民族优良传统美德，引导员工自觉养成这种良好的行为习惯。

2、强化员工的集体荣誉感，发扬团队精神，人人都有“校荣我荣”的感觉。

每半个月对员工定期进行职业道德和职业技能培训。通过培训、进行考核、对一些不合格的员工在培训，在考核，使其在各自岗位上发挥程度的才智和技能，使食堂队伍不断得以优化，从而提高食堂队伍的整体素质。

二、员工培训

(一)本学年计划对食堂员工卫生、服务知识进行培训。由于食堂人员的文化知识水平，操作技能参差不一，食堂培训的内容也有所不同。

1、主要是通过口头语言的形式向他(她)们传授各种技能。

2、围绕一个问题展开讨论，提出自己的看法和建议，归纳总结。

3、通过示范操作分步骤讲明操作要领。

4、对操作的全过程进行总结，找出问题，提出改进方法。

(二)召开食堂全体工作会议，组织员工学习我国《食品卫生法》;和《学校食堂卫生工作条例》，食堂各种卫生、安全规章制度。提高他们的法律意识和服务意识，端正工作态度。与员工鉴定食品卫生安全目标责任书。

1、坚持每天对食堂的食品卫生进行检查，发现问题立场即纠正或处理。

每周召开一次食堂工作人员会议，总结经验，取长补短，时时刻刻强调安全问题，切实保证师生的饮食安全。

2、制定每周工作计划、每月考勤、视师生就餐人数合理安排人员。

提高学生节约意识。组织有关人员研究每周营养菜谱。

3、全力搞好就餐工作，合理搭配营养餐，使每位学生经历更加充沛的投入到学习当中。

三、抓文明礼貌落实

我们提倡文明用餐、礼貌服务，要求班主任做好在校用餐学生的文明用餐的教育，而且，每天学生用餐时都要有生活老师和食堂工作人员入餐厅巡视，定桌服务，帮助解决学生用餐中的具体问题。

四、严把适量关

对“三无”食品。检查发现有供应商原材料已过期，且没有检验合格证;还有副食食品无厂名厂址、无出厂日期，无保质期，一律不允许进入食堂。

培养员工主人翁意识，提高食堂整体素质：

1、提高主人翁的自觉性和加强员工民主管理重要性的认识，让员工参加民主管理，发挥员工的智慧和创造力，有重大决策时广泛听取员工的意见，让员工的开言路，集思广益，帮助管理者决策，而当决策一旦定案，管理者就要组织员工实施方案，这样员工才会以主人翁的姿态发挥干劲，智慧和创造力，大大增强食堂的生机和活力。

2、要善于激发员工参与意识，关心每位员工的痛痒，开展一些有意义娱乐活动和公益活动，生活上关心他们的喜怒哀乐和冷暖，人格上尊重他们，甚至称呼可心切一点让员工们感觉到自己是学校的一份子，从学校能找到家的感觉，同时，创造让他们体现自我价值的机会，从而使员工感觉到大家庭的温暖和做主人的乐趣，从而产生强烈的归属感，才能增加学校的凝聚力。

员工简短岗位工作计划3一、加强政治学习、提高思想觉悟

认真学习处、站工作会议精神，准确的掌握会议内容、提高思想认识，为自己的工作指明方向，有了明确的方向，才能更好的完成上级领导交给我们的工作任务。

二、学习食堂各项工作制度及岗位职责

1、组织培训食堂人员学习食堂的各项管理制度。

2、学习各岗位职责的内容。

3、组织学习庆城综合服务处20项物业服务标准规范的内容。

三、加强食品卫生管理工作。

认真贯彻执行国家的食品安全法、在日常采购工作中，严格把关，所购食物要新鲜，不能有腐烂、变质过期的食品;在以质量为前提的情况下，货比三家，直接降低材料价格。坚持“同等质量比价格，同等价格比质量，限度为站上节约成本”的工作原则。

四、加强食堂管理工作

在日常工作中要加强管理、保障政令畅通，不能再出现指挥不灵的现象和姑息养_造成的很多问题，要大胆管理、不怕得罪人，一切以工作为前提。

五、提高自己的业务水平和自身修养

今年要多方面改变自身的好多缺点，加强政治理论学习、积极参加各项活动，平日和同事搞好团结，互帮互学、共同进步，提高自身的修养，做一个合格的员工。

新的一年的到来，意味着新的起点、新的机遇、新的挑战，未来从来都是因为它的不确定性而让我们充满激情。我似乎已经看到了希望，我将以更饱满的热情投入到各项工作中去，与二站全体员工共同学习、共建和谐、共创辉煌!

员工简短岗位工作计划4一、认真贯彻落实会计基础管理会议精神狠抓会计内控建设

作为副行长兼会计主管，我的压力很大。为从根本上解决困扰我行的基础管理较差，内部控制力弱的的问题，我行于年初召开了高规格的会计基础管理工作会议。认真查找了我行会计基础管理方面存在的问题，深入分析了问题存在的原因，提出、制定了提高我行会计内控管理水平的具体措施。作为会计出纳部的负责人，我把贯彻落实会计基础管理工作会议精神作为首要任务和履职工作的切入点，并从以下几个方面开展了工作：

1、以抓《__银行会计内控管理尽职指引》和在年初会计基础管理工作会议上签订的责任书的落实为契机，把各部室的负责人、临柜柜员、内勤主任、监管员以及办公室等相关职能部门纳入会计内控管理组织体系，大家各司其职、齐抓共管、相互制约、相互监督、一体考核，让会计内控管理关系更清晰，内控管理层次得到显著提升。

2、坚持按月组织开展监管检查工作，促进会计内控管理水平逐步提高。

会计监管是内控管理的重要组成部分和操作风险的重要防线。尽管面临各种各样的困难，我还是坚持按计划、按程序每月对营业部进行一次认真细致的检查。做到每次检查都有方案、有通知、有记录、有整改、对责任人有处理。

从已经结束前十个月的检查监管情况来看，累计查出问题37个次，绝大部分问题得到整改或改善，处理或建议处理责任人2人次，其中扣发考核性工资4人次，扣款金额400元。我始终把实质重于形式作为监管的重要原则，通过持续、认真细致的监管，我行的会计内控管理水平有了明显的进步。

3、坚持突击轮岗带班制度，充分发挥会计监控系统的监督作用。

一是能促使各岗都能熟悉掌握不同岗位的业务操作，提高操作技能，另一方面让柜员自己互查，在离岗交接时显现隐性问题，创新防范风险的手段。我每月会不定期突击要求员工临时休假，然后自己临柜代班。今年来我已经累计代班23天，涉及柜面所有岗位。通过岗位轮换和全日制代班，已发现纠正涉及印鉴管理、借据管理、账簿记载、档案归档等方面共12处问题。通过调看监控录像观察临柜人员的操作程序是否合规，每周调看监控工作的加强和持续，直接促进了我行临柜人员工作效率的提高，规避了操作风险，更重要的是对会计人员产生了一种持续、强大的监督和威慑作用。

4、注重提高副行长兼会计主管的业务素质和履职能力。

副行长兼会计主管履职到位与否，是会计内控好坏的关键一环。一年来，我认真履行副行长兼会计主管职责，加强业务学习，分析内控形式，学习新的文件精神，研究解决管理中存在的实际问题。以会带训，不断提高副行长兼会计主管的履职能力。

二、履行岗位职责积极参与全行经营管理

一年来，我能积极参与全行内部管理和业务经营活动，自觉维护班子团结，协定“四优”党员争创计划。三是做好全行财务状况分析调研及经营利润测算，分析将会影响到全行经营目标任务完成的因素，向行长提出自己的看法和建议，为全行经营献计献策。四是积极参与全行业务营销。截止10月末，我行存款日均余额__万元、中间业务收入__万元，比同期分别上升27%、%，国际业务更是取得历史性突破，存款余额达到了25万美元，提前完成全年任务。五是积极投入非现金结算。今年秋季以来，在原有工行网银的基础上，又开通了信用联社网上银行，为售粮农户办理了工行POS机及联社的“一___”，秋季收购全面实现非现金结算。

三、加强队伍建设创建文明规范窗口

今年以来，我一直将内塑队伍素质，外树窗口形象，创建行业品牌作为重点工作来抓，主要表现为：

一是建立奖惩制度，树立积极的农发行新风。

开展创建行业品牌活动以来，我明确了考核标准和落实检查监督措施，形成严格的奖罚制度。创新出台《营业窗口文明服务规范考核办法》，设立“周服务之星”、“月文明之星”、“季规范之星”、“业务精英奖”等，对客户口碑好、业务技能强、服务质量高的员工进行特别奖励。

二是发挥窗口作用，全员倡导职业文明。

在窗口环境建设上切实做到“形象统一规范”、“设备使用正常”、“环境整洁宜人”、“服务设施到位”、“宣传醒目规范”;在礼仪形象中严格执行“着装统一规范”、“形象整洁大方”、“行动文明得体”;要求员工贯彻执行“三好一提高”，即：服务好、态度好、业务好，提高办事效率的服务宗旨，还要做到“六声”，即：来有迎声、去有转自送声、咨询有答声、求助有请声、不足有歉声、合作有谢声;做好“五心”，即：服务态度要“热心”、接待客户要“诚心”、言谈举止要“虚心”、宣传解释要“耐心”、关心他人要“真心”的服务，切实将职业文明落到实处。

三是严格执行晨会制度，保证各项工作的出色完成。

为了更好地鼓舞士气，我要求柜面每日的晨会不得低于20分钟，把它当成是柜面工作信息流转、增进团结、提高工作效率和效益的一个平台。上级的各类会议精神及业务更新在晨会上进行传达，上一日的工作情况在晨会上进行及时点评，的业务知识和工作经验在晨会上进行学习和交流，每日工作成绩和成功服务事例也在晨会中进行分享，从而充分调动全体员工的工作积极性、主动性和创造性，顺利并高效地完成每天的各项工作。

四是坚持业务技能培训。

在业务技能培训方面我努力三管齐下：

1、抓规章制度学习。

制订详实的学习计划，资料人手一份，晨会时间轮流领学、工作闲暇时间自学;每周五集中学、指定内容讨论学;不仅组织大家学，更要求自己先学，确保在一起学时能起讲解辅导的作用;不仅学习传达文件要求，还对执行不到位的文件进行温故以知新。

2、抓岗位实战训练。

储备积累了业务理论知识，光纸上谈兵是不行的，总得有实战演练才行。平时要求各岗人员在业务操作中严格遵照操作规程办事，以老带新，互相监督，互相提醒，注重细节，注重总结。

3、抓季度测试评。

员工简短岗位工作计划5一、以客户为中心，做好结算服务工作。客户是我们的生存之源，作为营业部又是对外的窗口，服务的好坏直接影响到我行的信誉

1、我行一直提倡的“首问责任制”、“满时点服务”、“站立服务”、“三声服务”我们将继续执行，并做到每个员工能耐心对待每个顾客，让客户满意。

2、随着金融业之间的竞争加剧，客户对银行的服务要求越来越高，不单单在临柜服务中更体现在我行的服务品种上，除了继续做好公用事业费、税款、财政性收费、交通罚没款、b航空等结算外，更要做好明年开通的高速公路联网收费业务、开放式基金收购业务、证券业务等多种服务品种，提高我行的竞争能力。

3、主动加强与个人业务的联系，参与个人业务、熟悉个人业务以更好为客户服务。

虽然已经上了综合业务系统，但因为各种各样的原因还没有能做到真正的综合，是我营业部工作的一个欠缺。

4、以银行为课堂，明年我们将举办的银行结算办法讲座，增加人们的金融知识，让客户多了解银行，贴近银行从而融入到我行业务中。

5、继续做好电话银行、自助银行和网上银行的工作，并向优质客户推广使用网上银行业务。

二、强内控制度管理，防范风险，保证工作质量。随着近年来金融犯罪案件的增多，促使我们对操作的规范、制度的执行有了更高的要求

1、督促科技部门对我营业部的电脑接口尽快更换，然后严格按照综合业务系统的要求实行事权划分，一岗一卡，一人一卡，增强制度执行的钢性，提高约束力。

2、进一步强化重要环节和重要岗位的内控外防，着重加强帐户管理(确保我行开户单位的质量)和上门服务。

3、进一步加强会计出纳制度，严格会计出纳制度的执行与检查，规范会计印章和空白重要凭证的使用和保管。

4、重点推行支付密码器的出售工作，保证银企结算资金的安全，进一步提高我行防范外来结算风险的手段。

5、规范业务操作流程，强化总会计日常检查制度以及时发现隐患，减少差错杜绝结算事故。

6、切实履行对分理处的业务指导与检查。

7、做好会计核算质量的定期考核工作。

三、以人为本提高员工的全面素质。员工的素质如何是银行能否发展的根本，在目前人员流动频繁的情况下我营业部急需要有一支高素质的队伍

1、把好进人用人关。

银行业听着很美，其实充满竞争和风险，所以到我营业部需要有一定的心理素质和文化修养。在用人上以员工的能力且要能发挥员工潜能来确定适合的岗位，从而提高员工的积极性。

2、加强业务培训，这也是明年最紧迫的，现已将培训计划上报人事部门，准备对出纳制度、支付结算办法、综合业务系统会计制度、新会计科目等基础知识以及各种新兴业务进行培训。

3、在人员紧张的情况下仍要加强岗位练兵，除了参加明年的技术比武更为了提高员工的业务水平。

4、勤做员工的思想工作，关心鼓励员工，强化员工的心理素质。

银行安全保卫工作计划范文第13篇

四川久远银海软件股份有限公司（以下简称银海）1992年起源于国家“两弹一星”的摇篮之一――中国工程物理研究院，是中国工程物理研究院发展“民”事业在IT领域的重点支柱性企业。

银海定位于行业领导型解决方案、自主知识产权应用软件、军民两用通信产品及服务提供商，秉持“和谐、激情、梦想”文化精神，致力于为“民生及国防”行业客户提供高品质应用软件、产品和服务，“服务民生国防，引领行业创新”。

银海经过20余年发展与创新，在民生（人社、医疗卫生、公积金、民政、大数据）和国防（军工数字化、军民两用通信产品）领域形成了极具竞争力系列核心软件产品，打造了创新型“全民社会保障”软件平台，打破了国防信息化技术的国际垄断， 且市场份额在全国范围内处于领先地位，是中国西部领先的行业应用软件企业。

情系民生保障 服务社会和谐

在人社行业，银海具有20年的行业信息化建设经验，是“社保管理信息系统核心平台”一、二、三版的主研单位，部颁标准制定参与者，核心参与“金保二期工程”立项需求分析，服务于“城乡一体化社会保障体系”、“城乡一体化就业体系”和“城乡一体化人力资源体系”三大民生体系的构建。

银海人社行业解决方案引领行业信息化，2005年实现人社一体化，数据共享、业务互联互通，2008年实现人社流程优化、五通公共服务，2012年“智慧人社”，2013年推进“智慧人社”解决方案行业创新和实践。

在医疗卫生行业，银海积淀丰富，是医疗卫生行业创新解决方案提供商，参与卫生信息化标准制定，产品线和解决方案覆盖区域卫生信息平台、基层医疗卫生管理信息平台、居民健康卡综合管理平台、数字化医院信息平台、医保医疗控费监管平台、食品药品监督管理平台等业务领域。公司遵循“民族品牌，科技创新”的价值观，经历二十余年的风雨，为全国医疗卫生行业近千家客户提供医疗卫生信息化产品和服务，获得了各级用户的充分信任和肯定。

在推进医疗信息化方面，银海经验丰富，拥有20余年医院信息化建设经验，帮助1000余家医院进行信息化改造。

在公积金行业，银海住房公积金信息化建设解决方案成功应用于四川、甘肃、江西等省份，提供领先的一体化系统设计。该解决方案提供全业务领域“零距离”服务，以“组件式开发、流程化配置、标准化采集、内嵌式控制、科学化决策、开放式服务”的思想搭建一体化信息平台，实现业务整合和资源共享，既凸显了中心服务特色又能把握中心发展方向。解决方案具有以下特点：

1.领先的一体化系统设计，全业务领域“零距离”服务。通过业务一体化、管理服务一体化、业务账务一体化、中心银行业务协同一体化实现住房公积金“决策、管理、核算、协同”一体化目标。全方位立体化服务支持，实现领域“零距离”服务。

2.全业务覆盖，涵盖住房公积金经办、服务、监管、决策等全业务领域。解决方案涵盖中心各项工作的信息工作平台，包括核心业务系统、综合服务、风险防范、决策分析等二十几个子系统。实现统一数据标准，统一操作平台、统一的信息交换平台的“三个统一”。

3.全方位接入，渠道丰富、安全便捷的人性化服务，提升效率和公众满意度。在“智慧公积金”解决方案框架下，通过对公积金服务资源和服务对象的相互感知和高效协同，形成集实体营业网点服务、网上服务、电话服务、移动终端服务、银行网点服务五位一体的公积金综合信息服务体系。该系统可以实现业务相关信息自动提取、支持多种操作方式、便捷的导入导出、输入信息智能提示和格式转换等，从多渠道、全方位让居民体会到全新高效的人性化服务，提升用户体验。

4.全过程管控，科学全面的资金管控辅助，化解风险，提高运营效益。通过对五位一体的公积金综合信息服务体系的实时监控和综合智能分析，该系统为管理层提供了涵盖全服务内容的统一业务全景视图，对系统在业务发生全程对操作行为和操作结果进行了全方面的业务留痕，实现业务过程和业务结果的有证可循，在业务层面形成全面的可循证的操作风险防控机制。

5.智能化协同，内嵌式控制信息智能互通，推进银行协作及部门联动。利用流程引擎、信息推送等技术实现系统控制体系，该系统可以实现业务流动、资金流动、信息流动、档案流动、服务流动的五流融合，通过实时联机交易平台，规范了中心和银行的业务流程和业务规则，实现了与银行的委托收款、付款等实时支付结算功能，确保中心资金划拨的集中管理和控制，实现了业务办理和资金结算的无缝衔接，推进银行协作及部门联动。

在民政方面，银海坚持“高度整合，惠及全民，促社会和谐”的信息化理念，解决方案覆盖民政的婚姻、低保、社区、优抚、老龄等领域，以领先的信息技术和理念，实现民有所管，困有所保，老有所养，灾能及救，业务协同。

该系统服务基层社区，强化服务可及，可以实时反映困难情况，及时提供低保保障，支撑全民养老服务体系，信息促进养老效率。此外，该系统还可以在科学应急、及时救灾方面提供有效保障，并且提供数据共享、业务协同服务。

建设数字化军工 支撑信息化战争

作为系出名门的军工数字化综合服务提供商，银海以中物院品牌优势和自身信息化建设的经验为依托，通过“研制数字化”驱动军工创新能力，实现了“数字化研发”、“数字化制造”、“数字化协同 ”。

通过“管理信息化”提升军工管控水平，银海以军工任务为目标、质量为要求、流程为主线、知识为支撑、资源为基础，综合利用技术、工具、手段与方法，使军工管理者能够全面管控军工科研生产计划、执行、监控与调整，达成决策指挥目标，有效提升管控水平。

此外，通过“安全自主化”铸造军工安全堡垒，银海以信息安全自主可控为前提，全面融合物理安全、运行安全、信息安全和安全管理等核心安全技术与管理手段。这完全满足信息系统的信息安全防护需求，铸造全方位、高强度的信息安全堡垒，充分体现“进不来、拿不走、看不懂、毁不掉、逃不脱”的信息安全防御思想。

银行安全保卫工作计划范文第14篇

关键词：银行；安全保卫；七大关系

中图分类号：F832.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）32-0191-02

随着改革开放的不断深入和各行业经济建设的迅猛发展，银行业对安保工作提出了更高的要求。为适应新形势的发展需要，银行业着眼于经济建设及社会发展趋势，从宏观上、微观上投入了大量的人力、物力和财力，自上而下加强了银行的安全保卫工作，把这项工作真正意义上提升到一定高度，建立健全安保机构，狠抓队伍建设。针对形势的变化和各类案件俱增的现状，银行业上下高度重视，齐心协力，齐抓共管，层层落实把关，安全保卫工作有了明显好转。但也存在着一些安全隐患和工作的不平衡性。究其原因，除社会及环境因素外，个别领导和少数职工对安保工作认识不到位也是现实中的突出问题。为做好新形势下的银行安保工作，应注意处理好七大关系[1]。

一、处理好领导重视与职工责任落实的关系

1.实际工作中，有的领导对安保工作认识不足，认为抓业务能多出效益、快出效益，能一眼看出成绩，而安保工作只是一项软性指标，能够应付过关即可，不必太过认真。领导观念有偏差，员工就更不重视安保这项工作。殊不知，安保防范工作贯穿于银行业的业务发展、经营、管理全过程，广大职工是防范的主体。因此，不仅领导要重视，更需要全体职工时刻紧绷这根弦。要建立健全党委统一领导、部门各司其责、干部职工齐抓共管的工作机制。只有上下配合，通力协作，时刻保持应有的警惕，前移防范关口，做到未雨绸缪，才能防患于未然，堵漏于事前[2]。

2.要处理好两者关系还应做到以下几点：一是成立一把手任组长的安全防范领导小组；二是要与全体员工（含临时用工）分层次、按单位、按部门签定安全责任状；三是将安全保卫工作进行任务分解和指标量化，并纳入目标考核；四要将安全保卫工作与每位员工的经济收益，提拔任用相挂钩；五要建立健全完善的考核机制，起动奖惩制度和问责制度。

二、处理好防范高风险与低风险的关系

从业务经营角度讲，安全保卫工作出了大问题，就会直接影响到银行的社会声誉和业务发展。安保工作实行一票否决制也充分说明了其重要性。因此，进一步防范金融案件、、安全事故、自然灾害、定期进行防范演练，提高各级领导和员工的应急处置能力，将安全隐患消灭在萌芽状态就显得尤为重要。让“隐患胜于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”　这一安全意识在所有人的脑海中深深扎根[3]。

其实，所谓的高风险、低风险是相对的，两者是可以相互转化的。对高风险重视了、补救了、整改了就会转化为低风险，对低风险忽视了、放松了、麻痹了瞬间就可能转化为高风险。因此，防范安保风险应该抓重点带一般，抓大带小。尤其是在业务经营第一线的基层银行领导更要学会“弹钢琴”，将业务经营、管理中有可能出现的一切高风险、低风险问题做到有的放矢，统筹兼顾，统筹防范。因为，经营业务和安全保卫同等重要，一定要做到两手抓，两手都要硬。

为此，第一，定期召开不同层次的安全保卫工作会议，通报本行、本系统、银行业的案件案例，从中吸取教训，时刻警醒，引以为戒；第二，定期组织学习上级有关文件精神，了解阶段性工作任务；第三，及时总结表彰在安保工作中做出突出成绩和贡献的先进单位和先进个人，鼓励先进、鞭策后进，让其学习有榜样，追求有目标。

三、处理好人防与技防的关系

所谓人防，就是要抓好干部职工防范能力的提升、人防素质的提高和责任心的增强，因此，要切实加强员工安全防范教育和防范技能的训练，努力提高每一位干部职工的实际防范能力，建立长效机制，使这项措置常态化；而技防则是先进的安全防范设施的配置和使用。从人防和技防关系看，人是起决定作用的因素，技防是安防工作的硬件保障，两者有机结合，才能相得益彰。从安全保卫工作的实践看，人防和技防必须有机结合，才能达到最佳的防范效果。

四、处理好银行总体要求和要害部门安全责任的关系

1.提高对安保工作重要性、紧迫性的认识。结合剖析重大典型案例，具体分析忽视安保工作的危害性，特别是对不重视安保工作酿成大灾、大案的典型案例的剖析。事实证明，安全保卫工作绝非无足轻重，也不单是保卫部门的事。它是保障银行业各部门良性运作，顺利开展银行管理和经营工作，实现经济利益最大化、社会效益最优化、环境效益和谐化、经济秩序稳定化的根本保证，具有举足轻重的地位和作用。因此，银行领导干部应摒弃片面认识，克服麻痹、侥幸心理，牢固树立安全第一的防范意识，保证安全保卫工作的顺利开展。

2.狠抓要害部门的安全保卫工作。要加强诸如办公楼、营业场所、计算机房、金库等要害部门重点部位及周边的安全管理。做好支付结算、银行卡、网上银行、电话银行、手机银行等部位的风险防范工作。同时，关注民间高利借贷风险，加强员工行为排查，防范企业信贷风险。加大防范力度，妥善处理扰乱经营铁序，影响运营安全的违法行为和安全隐患。坚持“预防为主，查防并举”的方针，确保银行上下安全稳定。

3.责任落实。安全保卫工作要贯彻落实“谁主管谁负责”的原则，银行要明确做到：“一把手亲自抓，分管行长具体抓”。一级抓一级，下级对上级负责。要建立相应的责任制，把领导者担负的安全责任进一步明确起来。

4.措施得力。必须把安全保卫工作纳入银行总体管理之中，确实做到月计划、月安排、月检查、月总结。不仅在现有条件下人、财、物上给予充分保证，而且在事关安全的重大问题上，必须由党组或行务会决策，由行领导亲自抓。

对发生重大案件的单位，在评先、奖励、提拨、任用时，要实行“一票否决权”，同时，要实行“违章必究”。一是对违章不发生问题的也要追究；二是对违章发生问题的必须追究。凡是因忽视安全保卫工作、管理不善、有章不循、用人不当发生案件的，除追究有关人员的责任外，还必须追究有关领导的责任；凡是发生损失巨大、影响恶劣的特大案件的，必须追究领导责任。

5.制度保证。定期召开安防分析会查找问题，整改到位，大会讲，小会谈，人人绷紧安全这根弦。为此，必须抓好以下3件事：

（1）抓典型。银行要认真分析研究本行、本部门安全管理的经验教训，一是抓好的典型，及时总结典型的经验，向本行系统推广。二是抓差的典型，特别是对发生重大案件的，要认真剖析，找出问题所在，采取改进措施，用教训推动工作。总结安全管理的经验、体会。

（2）重点要害部门人员的考核工作实行制度化、常态化。坚决执行轮岗和强制休假制度，对组织安排强制休假的人员要对其业务进行审计，发现问题要及时上报。组织人事部门在用人和提拔任用时也应结合安防和案件因素综合考查。

（3）充分发挥安保部门的职能作用。各级安保部门应在本级行党组、分管行长的领导下，在“强化整体安全管理”中，应充分发挥其参谋、协调、监督、指导作用。

五、处理好基础建设和整体达标的关系

1.完善远程报警监控联网系统建设和管理。合理设置远程监控中心机构及人员。提高视频信息的监测、分析和处理能力，加强远程报警监控联网，加强风险预警控制。

2.加强重点部位安防设施建设和管理。严格执行营业场所建设改造过程中的选址、设计、审核、申报、施工、验收等环节的要求，确保重点部位的安防设施达到国家公共安全的行业标准和要求。

3.巩固和完善安全责任体系。坚持把责任体系建设作为核心内容，坚持常抓不懈。按照“谁主管谁负责”的原则，坚持一把手负总责，将治安管理、安全生产、案件事故防范、维护稳定、应急处置的安全责任分解落实到每个单位的每位员工。层层落实，签定安全责任书，明确职责、措施、奖罚等内容。建立无盲区、全覆盖、以岗定责、动态调整、纵向到底、横向到边、上下联动、人人有责的安全责任体系。

六、处理好安保机构建设和队伍自身建设的关系

在银行的安全保卫工作中除了按要求建立健全各级安保机构，还应建立一支过硬的安保队伍[4-5]。

1.提高政治素质，加强管理，造就一支政治上绝对可靠、素质绝对过硬的安保队伍和一支各网点选派出来的安全员队伍。定期培训，按照“管理人员重点培训，专业人员强化培训，基础人员普遍轮训”的原则，拓宽视野，加大力度，加强教育。积极参加当地公安、消防、安监等部门的培训，提高安保人员的业务素质和业务技能。定期组织去外地参观学习，定期考核和发放职务津贴。对工作能力强、政治可靠、素质过硬的优秀人员给予晋升、晋级、任用的机会。

2.加强业务学习，提高业务素质。定期组织全体保卫人员、安全员、网点主任、大堂保安、　守库押运、纪检特派员的学习，使其全面了解和掌握银行安全保卫的基本方针、要求和任务。

3.对新上岗人员开展安防业务培训。对新上岗人员的岗前培训应增加一项安防业务知识，必须先培训后上岗，对培训不合格的要继续培训，仍不合格的不予录用。对没有培训过的，要全部培训，对已经培训过的，要根据业务的发展、任务的不同需求，可提高培训内容的档次，开展专业培训。

七、处理好加大安全检查力度与提高信息化管理水平的关系

1.加大安全检查力度。严格安全检查责任制，加大对重点部位、要害部门、要害岗位、关健环节的检查力度，进一步加大安全检查的频率和覆盖面。将集中检查与突击检查相结合，现场检查与远程检查相结合，推进安全检查的常态化。

2.提高安保工作信息化管理水平。加强安全保卫基础资料的收集、整理和归案。建立健全设备台账、现金、贵重物品押运、安全检查、录像资料登记簿，及时准确记录相关数据，保证资料的真实性和完整性。适应信息化、网络化高速发展的要求，推进事前、事后全过程信息化管理，进一步提升安全保卫工作信息化、规范化水平。

参考文献：

[1] 邓凯，郭毅勇，王保明．要警钟长鸣——浅谈加强银行安全保卫工作的必要性[J].西南金融，1986，（3）.

[2] 未雨绸缪　防患未然——安全保卫工作的做法和体会[J].浙江金融，1990，（11）.

[3] 张文彦.银行安全保卫工作应明确的基本思想[J].中国城市金融，1990，（4）.

银行安全保卫工作计划范文第15篇

县长主持县政府全面工作，分管监察局、审计局。

县委常委、常务副县长负责县政府常务工作及发改、统计、财税、外事、法制、金融、人防、重点项目、两区一园（北部工业区、乳业产业聚集区、南部工业园）等方面的工作。分管政府办、法制办、行政服务中心、发展改革局、招商局、统计局、财政局、国税局、地税局、开发区、人民银行、农业银行、农业发展银行、农村信用联社、工商银行、邮政储蓄银行、银监局办事处、人寿保险、财产保险。负责与县人大常委会的工作联系。

县委常委、副县长负责工业、安全生产、人事劳动和社会保障等方面的工作。分管工业和信息化局、安全生产监督管理局、人力资源和社会保障局、质量技术监督局、供电局、民营办、二轻总公司、物资总公司。联系县总工会、县工经联的工作。

县政府党组副书记负责城乡规划、建设、管理、交通、邮政、通信等方面的工作。分管住房和城乡建设局、国土资源局、交通运输局、环保局、邮政局、住房公积金管理部、移动公司、联通公司、中国电信、石油公司。负责与县人武部的工作联系，联系县残联的工作。

副县长负责科技、教育、民政、民族宗教、扶贫、广播电视等方面的工作。分管科技局、教育局、民政局、扶贫办、电视台。联系县政协的工作。

副县长负责工商、个体私营经济、商贸流通、粮食、物价、文体、旅游等方面的工作。分管工商行政管理局、商务局、粮食局、物价局、文化广电新闻出版局、外贸总公司、烟草专卖局。联系县妇联、工商联的工作。