组织人事办建设自查报告范文

按照《*街道加强执行力建设活动第二阶段工作实施方案》(*执办[*]6号)的部署和要求，我办迅速行动，科学安排，从*年12月底至*年1月底分党建、人事、非公党建三个小组进行自查。

同时，从*年2月5日——2月28日，通过发放意见征求表、个别访谈、问卷调查、召开干部群众座谈会、设立电子邮箱等方式，广泛向干部群众和社会各界征求意见建议。通过自查，我们认为：组织人事办职能设定与权责划分基本合理、清晰；工作制度与管理制度健全、可操作性强、执行效果较好；工作流程合法、程序合理、运行顺畅、自成闭合环路；干部职工精神状态饱满、尽职尽责、履行职能效果比较满意；监督扎实有力、考核公正有效、各项培训正规系统、干部队伍能力素质较高。在自查中，我们也发现一些问题，需今后加以克服和改正。现将有关自查情况报告如下：

一、组织人事办权责基本情况

1、职能设定与权责划分合理、清晰。我办由组织人事办、机构编制委员会办公室合署办公，加挂中共民营经济工作委员会牌子。主要职能为：贯彻执行党的组织路线和干部人事政策、法规，搞好基层领导班子、党组织和干部队伍建设；负责党员、公务员和事业单位工作人员的管理教育工作；负责有关劳动用工计划管理及工作人员社会保险事项。贯彻执行党和国家有关机构编制政策、法规，搞好各单位“三定”，管理事业单位编制(含领导职数)；协助搞好行政、行政事务机构及编制管理；承办街道机构编制委员会和上级编制部门交办的其他事项。负责中共民营经济工作委员会日常工作。经自查，我办工作项目共有30项，工作依据合法充分，工作标准较高，工作权限明确具体，权责落实情况较好。

2、工作制度与管理制度健全。我办主要执行和落实市、区制定的各类规章制度，无论是党建、人事还是民营党建，都是以贯彻执行上级制定的制度为主。本办也根据上级精神，结合本地实际，制定了一些规章制度，数量不是很多。经梳理，自2000年以来，我办设定和出台的规章制度共有11项。

3、工作流程合法、程序优良、运行顺畅、自成闭合环路。以发展党员工作为例，我街道现行的发展党员工作，分为五个阶段、20道程序，不同阶段、不同程序分别有不同的具体要求和负责人(单位)。这些流程是必要的、科学的和符合实际的，它保证了党员发展工作的质量。

二、组织人事办权责管理和运行情况

本部门权责经过检验和实际运行，总的来看，符合行政管理学的科学设置原则，运行效果较好。

1、职能设定与权责划分符合实际。根据《*街道党政机关事业单位“三定”方案》规定，我办的职能在街道范围是独

一、清晰和明确的，什么事项该归我办办理，什么事项不归我办办理，非常明确，不存在相互争抢或相互推诱某一工作事项的情况。近年来，我办为清晰内部工作岗位，制定了《*组织人事办工作人员内部工作分工》规定，内部又划分为组织工作、人事工作、非公党工作建*个小组，干部、职工岗位明确，各施其责，工作任务分工井井有条。个别人员少部分工作在分清主次的情况下，存在交叉、重叠的现象。这是为提高工作效率或为防止某一同志因请假缺位而可能导致某一工作无法开展情况而考虑设立，在提倡团结协作，互相配合工作氛围的组织人事办，这种必要的交叉、重叠不会影响到整个部门工作的开展。

我办与相关单位间权责划分情况：在干部人事信息上与*市委组织部信息中心发生联系；在人才工作上与*人才大市场发生联系；在组织工作、干部工作上与区委组织部发生联系；在人事工作上与区人事局发生联系；在招调工工作上与区劳动局发生联系；在办理社会保险工作上与区社保局发生联系；在干部教育培训上与区委党校发生联系；在流动党员的管理、教育和发展上与区民营党工委发生联系；在发展党员工作上与街道纪工委、街道团工委、街道计生委发生联系；在工资工作上与街道财政所发生联系。本部门与相关部门之间在职能设定方面不存在交叉、重叠、空隙、越位、事权分离的情况；不存在应划出或划入的职能或因法律法规、规章调整而失效的职能；责任层级比较清晰，哪些事项由本办决定，哪些由街道分管领导审定，哪些事项由街道主要领导审定，哪些事项由街道集体领导审定，哪些事项由区相关职能部门审定等一目了然，非常明确。

2、工作制度与管理制度比较健全，执行得力，效果较好。本办主要执行上级制定的各类制度，这些制度系统、全面、可操作性强。本办根据上级要求，结合本地实际制定的一些制度，针对性强、操作性强，在实际执行中发挥了较好作用。所有制度均符合有关法律法规，符合民主集中制原则。此外，执行制度的主体非常明确，哪些制度由组织工作组执行，哪些制度由人事工作组执行，哪些制度由非公党建工作组执行，都有细致具体的规定。全面系统的制度，加上严格有力的执行，使我办的工作成效比较明显。如我办在民营党建工作中，制定了《*民营党委工作制度》、《*民营党委岗位职责》、《民营党委关于进一步加强宣传工作的意见》、《*民营党委工作规则》等规章制度，这些制度涵盖了民营党建工作的方方面面，全面具体，而且具有沙井特色，以上制度的贯彻执行，大大提升了我街道民营党建工作水平。

3、工作流程合法、规范、科学，运行效率较高。我办所有工作均按照正规程序运转，一环紧扣一环，一切按程序走，每道步骤都有严格的规定，该做什么，不该做什么，规定得一清二楚，对事不对人。如以临时工作人员管理工作为例，我办制定了《*机关事业单位临时工作人员聘用管理暂行办法》，对临时工作人员的招聘、试用、签署全同、管理、考核、奖惩、辞退等每一环节都作了刚性规定，所有规定均符合《中华人民共和国劳动法》及市、区相关条例。工作人员在操作时，按步就班，逐条逐项对照要求进行，运作效率较高。

4、履行职能与工作状态较好。我办在人手少、工作任务重、工作压力大的情况下，全体工作人员迎难而上，敢拼敢闯，较好地履行了“三定”方案赋予的各项职能，圆满完成了街道党工委、办事处交办的各项工作任务，取得了较好的成绩。如在民营党建工作中，我办在*年12月加挂中共民营经济工作委员会牌子，随即按照增加的职能要求，进行大规模的非公有制党员普查工作和支部组建工作，由此拉开我街道民营党建工作大发展的序幕。到目前为止，我街道现有流动党员*人，已转组织关系党员*人，先后成立了*个片区党总支部、组建了*个联合支部，*个独立党支部，建立了一幢占地200*多平方米的民营党委办公楼和*个流动党员活动室。*年我街道民营党委被区委组织部评为“民营经济和民间组织党建工作先进单位”；*年被市民营党工委、区委组织部评为“先进基层党组织”、“民营经济和民间组织党的建设先进单位”，并被确定为市“民营经济党建工作示范点”；*年被市委组织部授予“*首批新经济组织和新社会组织党建示范点”。

其他工作也都按照上级党委、政府和街道党工委、办事处部署要求扎实完成，成绩喜人。

5、监督考核与能力培训并重。

我办各种监督措施到位，监督方式、监督渠道合法可行，如在发展党员工作中，我办按上级要求在确定入党积极分子、确定发展对象、预备党员接收、预备党员转正等环节推行和坚持的公示制，就是一种很好的监督方式，它可以使全体党员、干部、群众对我办负责的党员发展工作进行全方位的监督，发展党员工作成了阳光操作。由我办负责的公务员、职工年度考核、评议工作，完全按照市、区制定的考核、评议程序进行，先由个人进行述职，概述自己一年来所做的主要工作。其次，进行民意测评，让群众进行评价。接着，由主管领导写评语，做出综合评价，最后，由党工委、办事处研究决定大家的等次。这种完全按正规程序操作的年终考核、评议，使其合法性、公正性和有效性有了切实的保证。近年来的实践也证明，我街道公务员、职工对考核、评议工作是满意的，没有人因考核、评议不公而向上级或其他机构提出投诉。我办公务员、职工除积极参与市、区和街道举办的各类培训班外，还主动参与自选培训及自我充电，热爱学习、充实自己、迎接挑战已成为本办工作人员真实工作生活方式的写照，干部队伍的总体能力素质逐年提高，工作效果得到了街道领导和社会各界的认可和好评。

三、组织人事办建立健全科学的责任体系的思路

(一)存在的主要问题

在自查和征求意见建议中，我们也发现一些问题和薄弱环节，需引起重视并加以解决。经归纳梳理，主要有以下几方面：

1、嫁入女、入赘郎党员关系转入处理问题。近年来，我街道不断出现嫁入女、入赘郎采取绕开本地支部，以户口在家乡为由返回原籍申请入党，然后将组织关系转入到我街道社区的现象。如何处理嫁入女、入赘郎党员关系转入问题，我们在实践中感觉比较棘手，需上级出台相关硬性规定，便于统一遵守和执行。

2、编制不足。受编制不足限制，有相当一部分同志的工作任务比较重，工作压力比较大，有的同志经常性需利用晚上或节假日加班。遇上中心工作，办公室还要抽人，人员显得尤为紧张。

3、民营党支部部分负责人职责履行不够到位。他们绝大部分是企业中方管理人员，都有自己的专职工作，党务工作只是兼职，有部分同志因缺乏党务工作经验和工作比较忙碌或对民营党建工作认识不到位，而未能很好地履行党组织负责人的职责。

(二)建立健全责任体系的思路

经过认真学习市、区和街道关于掀起“责任风暴”，实施“治庸计划”，加强执行力建设的文件精神，针对存在的问题和薄弱环节，为更好地明确我办公务员、职工的职责，更好地履行职能，强化责任体系，推进各项工作上新台阶。我办提出如下建立健全责任体系的思路：

一是工作任务要量化。我办的岗位已明确，也已分解到人，为更好地体现职责分明，今后应在工作任务量化上下功夫，某人应做多少工作，应负多大责任，最好用量化表示，使人一目了然，有压力也有动力，从根本上杜绝“第三种状态”的出现。

二是岗位职责要具体。目前的工作职责仍显模糊、笼统，建立科学的责任体系，岗位职责要科学化、正规化、体系化，在岗时应达到什么要求，出了问题该负什么责任，都应当规定得一清二楚，明明白白，最好用法律语言表述，不让人有空子可钻。

三是责任链接要无缝化。每项工作、每道工序要做到什么程度，要有相应的质量要求，尤其要注意相互间的链接和合作，杜绝责任追究“真空”状态的出现。

四是奖罚分明，拉开档次。工作考核评价要充分体现“奖勤罚懒”、“奖优罚劣”原则。工作出色的，给予物质和精神方面较高的奖励；工作落后的，给予批评教育乃至相应的处罚。工作考核评价要适当拉开档次，形成内部激励机制，形成你追我赶、互相竞争、创一流工作业绩的良好氛围，推动组织人事办各项工作再上新台阶。