政治行政学专业实践课程讨论教学法范文

摘要：政治学与行政学专业实践实验性课程实施无领导小组讨论教学法，更能使课堂教学活动贴近学生、贴近实际、贴近生活，让学生充分融入到课堂教学活动中，有效发挥学生的主体性、积极性、能动性，激发学习兴趣，增强对社会热点的关注感和提升分析问题、解决问题的能力，满足行政实践职业技能和社会知识的获得感。教师如何按无领导小组讨论特征和政治学与行政学实践实验课题教学目标做好教学是难点，需要教师潜心研究，不断探索、改进、完善。

关键词：政治学与行政学；无领导小组讨论；实践实验；课程教学

在全面深化改革中，行政管理体制的改革处于核心地位，建设人民满意的政府，提高行政效率，需要政治素质过硬、业务素质精的专业公共行政人才。这对政治学与行政学专业如何更好地培育专业公共行政人才提出了高标准、高要求。这要求政治学与行政学专业要顺应时代潮流、与时俱进，紧密结合国家行政管理体制改革需求和社会发展实际及教育部增强本科教育思想，调整人才培养方案和课程设置体系，加大实践实验课程比例，革新课堂教学方式方法，在教学过程中运用情景教学法、案列教学法、小组讨论法等教学方法，提升学生的语言表达、团队合作、情绪控制、综合分析等实践能力。改变单一的教学方法、实施灵活多样的教学是改进和完善政治学与行政学专业实践实验性课程教学的关键；将无领导小组讨论法融入政治学与行政学专业实践实验课堂教学，是一种教学方式的革新和尝试。

一、无领导小组讨论概念

无领导小组讨论是一种面试方法，通过指定一定数量的被测评者（6—10人）集中在一起，在限定的时间内，围绕给定的某一问题，由被测试者独立思考、自由发言，充分讨论，达成一致意见。在整个讨论过程中，不指定专门负责人，被测试者成员之间地位是平等的，发言机会是均等的。测试者通过对被测试者的发言次数、发言内容质量以及在讨论过程中表现出左右局势的能力，评定其综合素质，选拔、甄别人才的一种技术方法。具有平等性、开放性、互动性、松散性、情境性、模拟性、讨论性、测评性等特点，是一种综合性较强的讨论法，在课堂教学中，具有极大的使用价值。

二、无领导小组讨论融入政治学与行政学专

业实践实验课程教学中的价值在政治学与行政学实践实验课堂教学中实施无领导小组讨论教学，教师教学不再是以“自编、自导、自演”方式进行，课堂教学不再是教师的“独演”、“独白”，学生作为受众，不再是单一的接收“容器”，学生从被动转为主动，“主体性”角色得以充分发挥，独立思考、分析问题、解决问题得以锻炼，这样有助于提升政治学与行政学实践实验课程教学的实践性和针对性、增强大学生对政治知识、行政知识的获得感，实现人才培养目标。1.有利于满足学生对知识的获得感第一、注重“以生为本”，能充分激发学生学习主体性。“以生为本”是现代教育教学价值理念，是课堂教学必修遵循的原则。这就要求教师在教学过程中，要充分认识学生是课堂的主体，要遵循学生个体异质性，实施因材施教。调动学生的学习的主动性、积极性，让学生“自主思考”、“自主学习”、“创新学习”，营造宽容、激励、平等的课堂教学氛围。无领导小组讨论在讨论过程中，不指定负责人，参与讨论成员之间平等的，这与“以生为本”的教学理念价值取向是一致的，能充分发挥学生在课堂教学中的主体性。第二、注重“情景模拟”，能充分激发学生学习兴趣。无领导小组讨论教学中情景模拟，源自于生活、源自于实际，构建与生活、工作密切相关的课堂教学内容能让学生身临其境模拟某个职业角色处理事务，能让学生体验到“现实感”，引起学生的好奇与关注，积极参与课堂讨论。第三、注重“因人施教”，能提升学生整体素质。无领导小组讨论不是简单的讨论式教学，具有人才能力、素质测评功能。在讨论过程中，不是讨论者发言、讨论，总结，就讨论结束，还要利用测评技术对讨论者的总体表现进行测评，对其能力进行区分和评价，以鉴别其能力、素质、水平是否达到规定的某一标准。教师要根据测评结果区分出参与讨论者在某一方面能力的不足，进行对症下药，“因人施教”，提升学生能力素质。第四、注重“互动交流”，能创造良好的教学氛围。在传统的课堂教学中，教师处于主体地位，是知识的传播者，教学方式主要是以“单向式”进行，学生是接受知识的“容器”，忽视教师与学生、学生与教师、学生与学生之间的三向互动，课堂教学氛围沉闷，教学效果差，不利于学生沟通协调技能的提高。在无领导小组讨论课堂教学中，参与讨论学生围绕指定问题独立思考，广泛、主动参与讨论，创造互动交流的良好教学氛围。2.有利于实现政治学与行政学专业人才培养目标政治学与行政学专业人才培养目标是培养具有一定的政治理论水平，掌握一定公共行政技能，能在国家党政机构、企事业单位、社会团体中从事管理、教学、科研的应用型人才。这就要求政治学与行政学专业学生不仅要具备过硬的政治理论基础还要掌握相应的行政技能。在政治理论基础方面，要系统的掌握马克思主义理论水平，中国特色社会主义理论体系等基本理论知识，了解党的路线、方针、政策等，具备较高的政治觉悟。在行政技能方面，除了要具备依照法律、法规、规章，现代科技手段处理行政事务的能力以外，还要具备良好的人际交往技能、应急应变、组织管理、领导控制等行政实践能力。因此，在政治学与行政学专业实践实验性课堂中实施无领导小组讨论教学，有助于学生行政实践技能的提升，实现政治学与行政学专业人才培养目标，提高人才培养质量。3.有利于从思想上增强学生就业意识，提高就业技能第一、有利于从思想上增强学生就业意识。刚从“象牙塔”走向社会的大学生毕业生，由于所学专业知识与社会实际之间有一定的脱节，求职技能欠佳。通过无领导小组讨论，可以让其充分认识国家党政机关、企事业单位、社会团体人才选拔方式，测评要素、选拔程序，进一步掌握无领导小组讨论技巧，增加对就业知识的了解，从心理上、思想上为如何做好就业有一个全新的认识和准备。第二、有利于提高学生就业技能。据研究显示，大学生是否具有扎实专业基础，爱岗敬业精神、事业进取心、人际沟通协调能力、综合分析解决问题能力，是用人单位关注的指标。其中大学生的“人际沟通协调能力”、“基本解决问题能力”被用人单位视为大学生最欠缺的指标之一，仅次于敬业精神。这表明，非认知技能的培育问题是当前高校课堂教学中的一个突出问题。通过无领导小组讨论教学，学生对特定问题认识形成的见解，需要有效的表达出来，在表达过程中，力求做到普通话标准、用词准确、无哆嗦、重复、冷场现象，有效地提高学生语言表达能力；通过对特定社会热点、难点问题的分析，抓住问题关键，多角度解决问题措施的培训，有效地提高学生分析解决问题能力；通过对一些两难问题的巧妙回答，有效地提高学应急应变能力；通过对讨论问题形成的意见达成一致，有效提高学生之间的团队协作能力、人际沟通协调能力、情绪控制能力等。学生通过无领导小组讨论课堂教学的全方参与，锻炼了就业技能，为毕业求职就业奠定了基础。

三、无领导小组讨论法在政治学与行政学实

践实验教学中的实施流程无领导小组讨论法在政治学与行政学实践实验教学中的主要分为准备、实施、总结评价三个阶段进行。

（一）准备阶段1.讨论题目设计。如何设计科学的讨论题目是开展无领导小组讨论教学的核心，是激发学生积极参与讨论的关键。一个经过精心设计的题目，能有效激发对学生参与讨论的兴趣，发挥主体性角色，积极发言、充分表明自己的观点，讨论氛围更加热烈，教学效果更明显。因此。教师在设计题目的时候，应该遵循以下原则：一是针对性。政治学与行政学专业人才培养目标是为党政机关、企事业单位、社会团体培养具有较高政治素质和一定行政技能的专门应用型人才，其人才培养目标决定了无领导小组讨论题目设计要具有针对性，既要反映政治学与行政学人才培养目标，又要突出讨论题目内容的专业性。在题目的设计上要紧密结合社会发展中出现的学生关注的热点、焦点问题，使学生能用所学政治知识、行政技能分析问题、解决问题。在参与讨论过程中满足学生对新知识的获得感，提高政治觉悟，明辨是非，树立正确的政治价值，既能实现政治学与行政学专业人才培养目标又能体现无领导小组讨论教学特点。二是辩论性。无领导小组讨论顾名思义，关键在于“讨论”，在讨论过程中，通过评委对参与讨论者的观察评价其能力素质。为此，无领导小组讨论教学设计题目不是阐释某种理念、表明某种观点或者立场，而是在于讨论的过程。所以，题目设计要体现辩论性、冲突性，让学生从不同视角分析问题，才能激发激烈的讨论，才能让评委观察到每个讨论者的言行举止、心理素质、情绪控制、应急应变、组织管理等能力的真实表现。三是实际性。无领导小组讨论题目的设计要“贴近实际、贴近学生、贴近生活”，这样设计的题目源自于社会，源自于学生生活，学生的关注度越高，参与讨论的积极性也就越高，能让每个学生都觉得有话可说，有观点可言，从而保证教学的公平性和有效性，达到无领导小组讨论教学目的。四是适度性。无领导小组讨论题目设计难度要适度，不要过于简单，无需大家思考、开展讨论就达成意见一致，让学生失去参与讨论的兴趣。题目设计太难，让学生望而生畏，头脑一片空白，无法用所学知识进行全面分析，不能有效进行讨论，影响课堂氛围。所以，无领导小组讨论题目设计一定要难易适中，学生才容易接受，才能给学生创造讨论发言均等机会，使讨论教学效果达到最佳状态。五是平等性。无领导小组讨论顾名思义，就是“无领导”，大家地位是平等的，没有特别的角色身份，即使有角色分工，也是平等角色。除此之外，题目设计还要考虑学生知识、经历、阅历是否平等，这样大家才能平等充分参与讨论，才能充分发挥自己的才能。2.确定测评要素。精确、科学合理的测评要素能准确的反映学生个体异质差异，是后期对学生开展针对性教学的依据。无领导小组讨论法作为一种人才选拔技术，测评要素主要包括：举止仪表、语言表达、综合分析、人际沟通协调、倾听能力、应急应变、说服辩论、情绪控制等能力要素。作为一种有效的课堂教学方法，测评要素设计要与政治学与行政学专业实验实践课程教学目标结合起来,既要体现无领导小组人才选拔要素内容，又要体现政治学与行政学实验实践课程本质属性。例如把学生是否能熟练应用政治理论理解党的基本理论、基本路线、基本纲领和新时期国家治国理政新理念新思想新战略；对当前社会形势的认识；对当前国家治理过程中出现的新问题、新矛盾的分析研判；对社会上出现的难点、热点问题进行全面分析，提出切实可行的解决措施等能力纳入测评要素。3.组织培训。理论来源于实践，又指导实践，对无领导小组讨论扎实的理论基础是有效开展无领导小组讨论教学的前提。教师作为无领导小组讨论教学的组织者，在开展讨论教学前，要对学生开展扎实系统的理论知识培训，让学生充分认识无领导小组讨论功能作用，掌握讨论流程、讨论技巧、注意事项等，以便讨论教学的顺利开展。4.小组划分。把无领导小组融入课堂教学，要充分调动学生的积极性，让全班同学都尽可能有角色扮演。教师可将全班同学分为讨论组、评委组、记分组、计时组、观察组五个小组。参与讨论人数一般6—10人合适，每组人数最好为奇数，这样有利于防止争议双方观点一致人数对等，陷入无止境的争议讨论中，意见难以达成一致。讨论小组男女比列要协调，性格乐观开朗的学生要与性格内向的学生搭配，以便形成互动效应。讨论小组成员之间地位是平等，不设定领导角色，不指定位置，确保讨论小组成员的异质性。评委组由5—7人组成，主要评委由教师担任，其他评委可由学生担任，按照测评表对参与讨论者讨论表现情况进行综合评定。记分员由2名学生担任，主要负责统计分数。计时员由2名学生担任，对发言超时人员进行提醒，严格规定时间进行讨论。班上的其他学生为观察组，观察记录讨论者的现场表现。

（二）实施阶段实施阶段主要由自由发言、自由讨论，总结陈述三个阶段组成，时间最好设定为40分钟。1.自由发言阶段。教师宣读讨论题目后，参与讨论学生用5分钟时间进行独立思考，构思发言提纲。随后，并按照座位序号依次阐述观点，发言时间为2分钟。此阶段，教师要对每位讨论者的发言认真聆听判断，如发现学生发言内容偏离讨论目标，出现立场失误或违背伦理道德时，要及时进正确行矫正引导。2.自由讨论阶段。在一阶段时间控制在25分钟以内，教师不干预每个讨论者发言，每个讨论者要继续深入阐明对自己观点，提出理论和事实支撑依据，对自己观点进行矫正和完善，以提高自己观点说服力，获得小组成员的支持。并对其他讨论者观点进行辩驳评论，形成共识，达成一致意见。3.总结陈述阶段。自由讨论结束后，通过讨论小组协商一致，推荐一名代表用3分钟时间就讨论题目达成的一致意见进行总结陈述、阐释。

（三）总结阶段总结阶段主要包括自我评价、评委评价、教师评价三个阶段。1.自我评价。自我评价是参与讨论学生对在讨论过程中表现出来的行为、个性特点进行自我判断和评价，自我对照检查和剖析。通过自我反思找出不足，促使讨论技能的提升。2.评委评价。评委评价是总结反馈的重要环节，评委组成员认真观察了每一个讨论者在讨论过程表现出来的行为，聆听了每一个讨论者的发言并记录在案，根据其表现评定等级和分数。因此，对每一个讨论者的评价最有发言权。作为课堂教学手段，评委组成员对每一个成员的评价要具有针对性，对参与讨论学生某一方面能力存在问题进行针对评价，有助于学生发现自己不足，针对性改进。3.教师评价。教师作为无领导小组讨论课堂教学的组织者、实施者，评价至关重要。首先，教师要对课堂讨论展现的优势，不足、存在问题进行全面评价，并提出完善措施。其次，教师要对参与讨论学生的观点的深度性、广度性、高度性，言行举止规范性、思维活跃性、解决问题的创造性，发言的积极性进行逐一评价。对学生在讨论过程中出现观点过激、偏执或立场失误，积极性不高等一些共性问题，要立即进行矫正和引导，引起学生重视。最后，教师评价主要以正强化为主，对学生新颖的观点要给予肯定和鼓励，强化学生参与讨论的积极性和热情；对讨论中表现不足的学生，课后单独交流，帮助其克服不足，提高学习讨论技能。

参考文献：

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作者：黄军 单位：兴义民族师范学院