浅谈新闻传播法法律属性范文

新闻的真伪优劣和舆论导向给人们的社会文化生活、经济生活和政治生活带来深刻的影响，因此，我们应当根据新闻传播市场的需求增长来加快法律的健全和法律的执行工作，明确新闻传播法律规定的权利与义务，保障新闻传播能够健康有序的发展。孙旭培编著的《新闻传播法学》（2008年11月由复旦大学出版社出版）综合整理和分析了国内外对新闻法的研究成果，集中讨论了新闻传播法的发展演变、社会意义和传受关系。全书共分为上中下三编内容：上编主要从历史的视角分别讨论了以英、美、法、日为代表的发达国家新闻传播法的历史演变，以印度、埃及、俄罗斯为代表的发展中或转型中国家新闻传播法的历史演变，以及中国自清末以来的新闻传播法历史演变状况；中编着眼于新闻传播法本身，探讨了新闻传播法的内容、价值、实施，以及新闻传播与公民之间关系的论述等；下编从执法、司法和行业规范的视角论述了新闻传播法的相关法律诉讼司法问题，以及新闻传播与制作中应该明确的权利与义务，督促新闻传播行业树立良好的新闻传播规范，在新闻传播中严格遵循法律与道德的约束和指导。总的来说，该书对新闻传播法的法律属性、法律功能、执法司法、行业规范等内容进行了专业的分析和架构，给新闻专业教学者、新闻从业者和新闻法立法执法人员带来了很多启发。

第一，从新闻传播法的法律属性来说，新闻传播法具有规范性、社会性和自觉遵守性，它是新闻传播领域一个重要的法律规范性成果，主要是从法律的角度来明确新闻传播中的权利与义务，规范和监督新闻传播中的一系列法律问题的履行情况，针对新闻传播中的侵权和纠纷进行法律解释，并给出有效的法律解决方案。首先，规范性是就新闻传播的法律功能和法律意义来说的，新闻传播学并不拘泥于某一部成文法典，而是新闻传播领域中适用法令的集合，它的核心目标在于对新闻传播领域进行规范化和法治化管理，保障新闻传播中各主体的法律权利和义务，让新闻传播能够在有序的监督下获得更科学高效的发展。其次，社会性是就新闻传播的社会特征来谈的，它主要的应用场景在于社会传播空间和大众媒体舆论平台，传者和受众都具有个人和社会的双重属性，有着显著的社会特征，因此，在新闻传播法责任和义务的确定上，新闻传播的社会责任是不可推卸的重要部分。最后，自觉遵守性，因新闻传播的影响范围广、传播效率快、影响强度大，当前法律监管的覆盖面和力度还处于发展阶段，为避免新闻传播违法带来难以挽回的严重后果，它需要新闻传播的传者和受众对新闻传播法的基本规范条款有一个较为清晰的认知，自觉去了解它遵守它，自觉接受法律的监督和管理，让自身的行为规范和传播规范符合法律的规定。

第二，从新闻传播法的法律功能来说，新闻传播法具有行业监督功能、权利保障功能、新闻纠纷管理功能等，它从法律的角度来保障人们在新闻传播中的权利和权益，监督和规范新闻媒介的传播行为和意识形态导向，树立良好的新闻传播文化，并针对新闻传播中产生的新闻纠纷，如名誉侵权、隐私侵权、知识产权等进行正确、有效的管理，以保障新闻传播行业能够健康有序发展。一方面，行业监督功能是新闻传播法功能的核心，在新闻传播日益繁盛的现在，新闻传播所带来的社会影响和舆论导向是显而易见的，但也因此出现了许多监管上的盲点和误区，这些都应当在法律的监管下得到规范化的治理。

另一方面，新闻传播法还将新闻传播中的权利和义务进行界定和保障，在新闻纠纷的处理和新闻法司法环节中，保障公民的正当权益，对违法侵权行为予以严惩，以实际有效的法律监管和司法行为肃清行业风气，明确新闻传播的正确发展方向。新闻传播法不是孤立的，它与其他法律形成了完整的体系，在宪法、民法、商法和行政法律中都有着相关的论述，因此在实际的新闻传播法立法、执法和司法的过程中要根据整体的法律定义，力求公平、准确、规范地进行法律管理和监督。从法律属性来看，新闻传播法最显著的特征是它的行业规范性，它在保障新闻自由的同时，充分强调了新闻传播法在行业监督、行业责任、行业自律、职业道德等方面的规范，从而让新闻传播能够更好地发挥它在社会舆论导向上的正面传播，为民众的公共利益服务，实现它在新闻意识形态指导、行业监督管理、社会传播规范等方面的法律功能，保障新闻传播行业健康有序发展。

作者：张冠男 单位：北京开放大学讲师