社会综合治税实施考核办法范文

一、考核对象

（一）、都区人民政府，市开发区管委会，市区各街道办事处（不含街道办事处）

（二）市直各有关单位

1社会综合治税重点单位（13个）：市工商局、市质监局、市规划局、市城乡建设局、市交通运输局、市住房保障房产管理局、市人力资源社会保障局、市公安局、市国土局、供电公司、市财政局、市国税局、市地税局

2社会综合治税其他有关单位（21个）：市审计局、市发展改革委、市经济信息化委、市司法局、市中级人民法院、市教育局、市水利局、市科技局、市文化广电新闻出版局、市人民银行、市物价局、市环保局、市商务局、市体育局、市民政局、市卫生局、市统计局、市城管局、市残联、市电子政务中心、市汇津水务有限公司

二、考核原则

（一）坚持实事求是的原则。以事实为依据，客观公正地评价各地、各有关单位综合治税工作业绩。

（二）坚持公开公正的原则。根据各地、各有关单位在综合治税工作中应承担的责任和义务，公正公开地进行考核，并公布考核结果。

（三）坚持规范征管的原则。通过对各地、各有关单位综合治税工作的考核，进一步加强税收有效控管，规范税收征管秩序，提高税收征管水平。

（四）坚持定性与定量相结合的原则。在考核中，采取以定量指标为主、定性指标为辅，定性与定量指标相结合的评价方式。

三、考核内容

（一）对三区及所辖街道的考核内容（100分）

1组织机构建设（10分）各区、街道应高度重视社会综合治税工作，建立相应的综合治税领导机构和完善的综合治税网络，开展本区域内综合治税日常工作。

（1）成立社会综合治税领导小组，协调解决工作中出现的问题，出台深入推进社会综合治税工作的具体措施（4分）。

（2）搭建信息交换平台，组织、协调本区域相关部门单位报送或传递涉税信息资料（3分）。

（3）制定社会综合治税工作考核办法，将社会综合治税工作任务层级分解到具体单位和人员，并作为一项重要工作进行考核（3分）。

2规章制度建设（10分）各区、街道应建立和完善四个方面制度，每项制度分别为2.5分。

（1）工作例会制度。建立由各成员单位参加的社会综合治税联席会议制度，定期交流综合治税工作开展情况，研究分析本区域内的收入征管形势，布置不同阶段的工作任务，总结经验并加以推广。

（2）工作协作制度。建立社会综合治税领导小组成员单位间的工作联系机制，在各自的职责范围内开展切实有效的综合治税工作，并形成高效的信息共享机制。

（3）税源管理制度。形成税源分类管理、排查摸底、登记报告、全面监控等行之有效的税源管理办法。

（4）分析预测制度。建立分析预测制度，定期进行收入的跟踪、分析与预测，形成并上报分析报告。

3职能履行情况（80分）

（1）税源信息采集（20分）。按照税务机关税源信息采集要求，在辖区内经常性地开展信息采集工作，将新增管户信息全面、完整、及时登记，并向主管税务机关反馈的，得20分。辖区内发现应反馈未反馈的漏管户，每户扣1分。

（2）纳税登记报告（15分）。定期开展非正常户、注销户、个体停歇业户、定期定额户和个人房屋（自营）租赁户等零散税源信息的采集工作，并与主管税务机关双向反馈辖区内税源变动情况，得15分。辖区内发现应反馈未反馈的漏征户，每户扣1分。

（3）有效税源信息（20分）。经主管税务机关确认，上报的有效税源信息每条得0.05分，最高得5分；上报的税源信息中有效信息占全部信息比重超过70%的，得10分；超过90%的，得15分。

（4）综合治税实绩（20分）。通过综合治税，辖区内个体税收收入增幅超过全区个体税收收入平均增幅的，得20分，每少一个百分点扣1分。

（5）收入分析（5分）。街道按季进行收入跟踪、分析与预测，在每季终了后10日内形成分析报告，向区综合治税办公室报告的，得5分。

（二）对市各有关单位的考核内容（见附件）

四、考核方式

考核工作采取日常督查和年度考核相结合的方式，由市社会综合治税领导小组办公室组织实施。对三区及所辖街道每半年考核一次；对市各有关单位每季通报督查结果，年终综合考核。

五、考核奖惩

（一）荣誉表彰。市政府每年评定社会综合治税先进集体和先进个人，在全市财税工作会议上予以表彰。

（二）经济奖励。1三区及所辖街道。依据考核结果进行奖励，半年兑现一次。对考核得分在90分以上、80～89分、70～79分的街道办事处，市政府分别给予奖励，得分低于70分的不奖励。奖励资金的40%用于奖励街道办的党政主要负责人，其余用于奖励街道综合治税有功人员；各区的区委书记、区长、常务区长及协护税办公室主任，按照所辖街道人均获奖数额的1.5倍给予奖励。2市各有关单位。依据考核结果进行奖励，一年兑现一次。对考核得分在90分以上的社会综合治税重点单位，市政府分别奖励主要负责人、分管负责人和直接责任人；对考核得分在90分以上的社会综合治税其他单位，市政府分别奖励主要负责人、分管负责人和直接责任人。考核得分低于90分的单位不奖励。

各区及所辖街道、市各有关单位应根据市政府要求，认真做好社会综合治税各项工作，对考核得分低于60分的地区和单位，市政府将予以通报批评。凡在社会综合治税工作考核中有弄虚作假行为的，取消综合治税先进单位考核评比资格，并对主要责任人给予严肃处理。