城镇职工参加基本养老保险的意见范文

一、参保范围

全县城镇企业全部职工，实行企业化管理事业单位职工，民办非企业单位从业人员，社会团体、基金会聘用专职人员，城镇个体工商户业主和雇工，城镇灵活就业人员，与机关、事业单位形成劳动关系的非在编人员，均须依法参加企业职工基本养老保险。

二、参保缴费办法

（一）企业(单位)参保缴费统一按省政府政[]59号、省劳动保障厅劳社[]66号文件规定办理。

（二）应参保未参保的城镇企业（含民办非企业单位，不含国务院国发[]8号文件规定纳入城镇居民最低生活保障范围的集体所有制企业）参保时，按以下办法补缴基本养老保险费：

1、城镇企业职工应从进企业工作之月起补缴费,年以前成立的企业，补缴费不得早于年1月；年以后成立的企业，补缴费不得早于企业成立之月。

2、补缴费基数为历年全省在岗职工平均工资，下岗失业人员经本人申请，可按全省职工平均工资60%为基数，补缴费费率为28%，其中单位承担20%，个人承担8%。

（三）属于基本养老保险覆盖范围的其他类型的用人单位，其职工参保缴费政策按省政府有关文件执行。

（四）原为企业固定职工，现从事个体劳动，且未达到法定退休年龄的未参保人员，办理参保时，原在企业工作期间养老保险费补缴可参照第（二）条规定办理。

（五）已停产倒闭多年或名存实亡、没有缴费能力且未参保的集体企业,其原有固定职工在年12月底前未达法定退休年龄的可以以个人身份自愿参加基本养老保险;对于年12月底以前达到法定退休年龄的人员可以根据本人意愿选择申请领取基本生活补贴或申请参加基本养老保险；对于年12月底前已达法定退休年龄领取基本生活补贴的人员，不再参加基本养老保险。

原集体企业人员参保时，由本人申请，主管部门报告并提供职工档案，实行个人缴费。补缴费办法和计发待遇按照本规定第（四）条执行。

（六）参加基本养老保险的城镇个体工商户和灵活就业人员，统一以全省上年度在岗职工月平均工资为基数，按20%的比例缴费，其中8%记入个人账户，对于缴费确有困难的，可在全省上年度在岗职工平均工资60%—100%之间，由本人自主申报确认缴费基数。从年起，缴费基数统一为全省上年度在岗职工月平均工资水平。

（七）上述所有补缴的基本养老保险费均计缴利息，利息按年度利率办法计算。年12月31日以前年利率为8%，年1月1日至年12月31日期间年利率为5%，年1月1日以后年利率为银行城乡居民整存整取定期存款1年期利率。

（八）符合补缴费条件的参保人员，需在年12月31日前办理参保补缴费手续，年1月1日以后办理的，逾期不实行补缴费政策，从参保之月开始缴费。

三、待遇计发

（九）原为企业参保职工，后以城镇个体工商户、灵活就业人员接续缴费的，达到法定退休年龄时，累计缴费不满15年的，其原在企业参保缴费期间的个人账户储存额一次性支付给本人，在企业参保缴费年限每满1年，发给1个月的本人指数化月平均缴费工资。以城镇个体工商户、灵活就业人员接续缴费期间的个人缴费全部退还给本人，但不再按缴费年限发给本人指数化月平均缴费工资，同时终止养老保险关系。累计缴费年限满15年及以上，达到法定退休年龄后，按照有关规定按月领取基本养老金。

（十）参保企业中的女工人，年满50周岁，经本人申请，单位同意，按政策规定，可以在55周岁前办理退休，退休待遇按办理退休当年政策执行，并自批准退休次月起发给基本养老金。

（十一）自年1月起，参保人员因病或非因工负伤经劳动鉴定委员会鉴定为完全丧失劳动能力，累计缴费年限未达到退休或退职条件的，本着自愿原则，可以往后延续缴费至满15年后办理退休或退职手续，享受基本养老金或退职生活费待遇。

（十二）企业参保职工在计算缴费年限时，满12个月为一年，不满12个月的，折算为年，结果保留1位小数。企业职工在建立基本养老保险个人账户前，按照国家政策规定计算的连续工龄视同缴费年限。年底以前参加工作的原企业固定职工，其连续工龄和视同缴费年限的认定按国家有关政策规定执行。

（十三）经批准提前退休的参保人员按有关政策规定，不再扣减基本养老金。

（十四）参保职工累计缴费年限满15年（含15年）以上的，达到法定退休年龄应按时办理退休手续。属于单位职工，由单位办理申报；实行劳动事务的，按照相关协议，由机构申报；以个体名义参保或接续参保的，由本人申报，经劳动保障部门批准后，自到龄次月起发给基本养老金。超过法定退休年龄办理手续的，社保经办机构按职工达到法定退休年龄时的有关政策规定计发养老金。对于自法定退休年龄至延期办理退休手续期间的养老金，属于劳动保障部门原因延误的由社保经办机构补发，属于单位原因的由单位补发，属于个人原因的不予补发。对于延期缴纳的养老保险费，个人账户中职工个人缴费部分退还给本人，单位缴费部分并入统筹基金。

四、养老保险基金的监督管理

（十五）劳动保障等部门要加强对养老保险费征缴的稽核与监察，监督参保单位按时足额申报、缴费，对拒报、瞒报和少缴、拒缴基本养老保险费的，由劳动保障和税务部门依照有关法律、法规规定予以处罚。要加大企业欠费的清缴力度，确保应缴尽缴，企业破产、改制时，要保证优先清偿欠缴的基本养老保险费。

（十六）基本养老金实行社会化发放，由社保经办机构委托商业银行、邮政局等机构按时足额支付。新增退休人员从批准退休次月起发放基本养老金，死亡离退休人员从死亡次月起停发基本养老金。

（十七）社保经办机构定期对领取基本养老保险待遇的人员进行资格认证。对于不提供认证资料的，社保经办机构暂停发放，待其提供认证资料确认后，从停发之月起补发并恢复其待遇发放。

（十八）企业离退休人员、供养直系亲属不得重复、冒领基本养老保险待遇。对于重复、冒领养老保险待遇的，一经查实，予以追回；对拒不退还多领金额以及冒领、骗取社会保险待遇的，通过法律途径强制追回。

（十九）社保经办机构要认真开展基本养老保障待遇发放的查询服务，建立监督举报制度，向社会公布查询服务和举报电话，对群众举报的问题，应及时调查处理。