儿童防溺水教育范文

为了认真贯彻落《县人民政府办公室关于加强中小学生防溺水工作的通知》（政办秘〔2020〕31号）文件精神，切实做好中小学生开学及防溺水教育和管理工作，确保广大学生生命安全，结合镇实际，制定本实施方案。

一、工作思路

按照“党政同责、一岗双责，齐抓共管”的工作要求和“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，落实各相关单位的社会监管责任、教育部门的主体教育责任和家长的主体监护责任，形成政府、学校、家长、社会齐抓共管的工作合力。

二、工作目标

负责辖区内少年儿童溺水预防、救助和处置工作。加强对本行政区域内少年儿童较为集中地区的宣传教育和管控，突出抓好双休日和节假日学生脱离学校、留守儿童远离父母等薄弱环节的监管，对存在隐患的危险水域，进行必要的治理防护，做到警示标志全方位、隐患治理全覆盖、巡逻巡查全时段。

三、工作措施

（一）成立组织机构

为确保此次工作全面深入开展，成立活动领导小组，具体人员名单如下：

随着夏季高温天气的到来，青少年儿童溺水事故进入易发期，为切实做好青少年儿童溺水事故预防工作，防患于未然，根据《省人民政府办公厅关于进一步做好防暑降温有关工作的紧急通知》和县委、县政府关于预防青少年儿童溺水事故的相关文件精神，结合我区实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

从深入学习实践科学发展观、构建和谐社会的高度，牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，以确保我区不发生青少年儿童溺水事故为目标，切实加强安全教育与管理，保障青少年儿童生命安全。

二、组织领导

成立双凤开发区预防青少年儿童溺水事故工作领导小组，组长：（县委办副主任、工委书记、管委会常务副主任），副组长：（工委副书记）、（工委委员、管委会副主任）、（工委委员、安管局局长），成员：（社管局局长）、（社管局副局长）（双凤中心校校长）、（阿奎利亚学校校长）、（凤霞社居委书记）、（凤梅社居委书记）、（徐桥社居委书记）

领导小组下设办公室，办公室设在社管局，同志兼任办公室主任，同志为副主任，同志为办公室成员。

三、具体措施

1、高度重视

为全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，有效预防和减少学生溺水事故的发生，确保校园和谐稳定，进一步推进平安建设，结合我镇实际，特制定本方案。

一、组织领导

为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，因人事分工变动，我镇调整了镇防溺水安全工作领导小组，具体名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，兼任办公室主任。领导小组负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。办公室负责防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。

二、责任分工

学校预防溺水教育形势非常严峻，为了切实做好我校学生防溺水安全教育工作，使广大学生牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，培养学生安全防范意识及自救自护的素养和能力，进一步增强广大中小学生的安全意识，减少乃至避免溺水事故的发生，学校政教处决定建立初中预防溺水教育活动周制度，将每年*月份的第一周作为初中预防溺水教育活动周。为切实做好我校预防溺水教育活动周的各项宣传教育活动，特制订本方案。

一、指导思想

坚持“以人为本”、“生命至上”的原则，充分发挥学校的教育和管理职能，减少乃至避免防溺水事故的发生，为创建平安校园，构建和谐社会作出应有的努力。

二、工作主题及目标

通过预防溺水教育活动周，进一步增强学生的安全意识，提高学生自我保护能力。进一步完善学校预防溺水教育的各项制度，提高学校安全管理水平，减少乃至避免溺水事故的发生，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。

（一）活动主题：加强游泳安全、杜绝溺水事故。

（二）活动目标：普及学生游泳安全知识及自救、互救常识，加强对学生防溺水的安全教育，进一步密切家校联系，杜绝溺水事故的发生。

三、活动时间及领导机构：

经济开发区管委会，各乡、镇人民政府，县政府各有关部门，各有关单位：

为进一步贯彻落实省学生安全工作电视电话会议和市人民政府《关于进一步做好预防青少年儿童溺水工作的紧急通知》精神，建立预防青少年儿童溺水工作长效机制，切实保障青少年儿童人身安全，经县政府同意，建立凤台县预防青少年儿童溺水工作联席会议制度。现就有关问题通知如下：

联席会议组成

联席会议成员单位为各乡镇人民政府（含经济开发区，下同）、县委宣传部、县教育局、县安监局、县公安局、县民政局、县交运局、县水利局、县卫生局、县气象局、县经信委、团县委、县妇联、县关工委。联席会议召集人由县政府分管副县长担任，办公室设在县教育局，负责日常工作。各成员单位相关负责人为联席会议成员，并确定1名工作人员作为联络员。

各乡镇、各相关部门要参照县里做法，建立联席会议制度。

联席会议职责

（一）传达贯彻中央、省、市、县关于预防青少年溺水工作有关文件精神和领导指示精神。

（二）听取并通报联席会议成员单位关于预防青少年儿童溺水工作情况。

各社区、中小学及街道有关部门：

近年来，溺水事故已成为中小学生非正常死亡的头号杀手。特别是今年4月以来，国内连续发生数起学生溺水死亡事件，其中，2012年5月5日，省聊城市接连发生两起学生溺水事件,5名学生溺水身亡；5月6日，安徽省铜陵市5名大学生溺水死亡，江西省宜春市袁州区5名留守儿童溺水死亡；5月上旬，胶州市发生一起学生溺水事件，2名学生死亡；6月9日,黑龙江、湖南和我省莱芜市发生3起群体性学生溺水事件，共有16名学生溺水死亡。近日，随着气温逐渐升高，学生涉水、游泳等行为增多，为切实避免溺水事故，保障学生安全，现就进一步做好全街道学生防溺水工作通知如下：

提高认识，切实增强中小学生防溺水工作的紧迫感

学生安全事关千家万户的幸福安宁，事关社会的和谐稳定，近日发生的学生溺水事故，再次给我们敲响了警钟。各社区、各有关部门要牢固树立“一切为了孩子”和“生命至上、安全第一”的理念，坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，完善各项安全工作责任制，加大管理力度，共同做好学生防溺水工作。

加强宣传，努力营造全社会防范学生溺水的宣传氛围

（一）街道教委办要督促指导学校以“珍爱生命，远离水域”为主题，进一步加强对学生的防溺水警示教育。将近年来区内外发生的学生溺水典型事故案例作为警示教育的主要素材，以血的教训警示教育学生；在每周五放学前和节假日的前一天，要对学生专门进行一次不少于10分钟的防溺水提醒教育；暑假前，学校要召开一次全校性防溺水安全教育；通过校园网、校园广播、宣传橱窗、板报、手抄报等形式向学生广泛深入地宣传介绍预防溺水安全常识，营造浓厚的宣传教育氛围；通过致家长一封信、召开家长会、家访等形式，向家长宣传防溺水安全知识，督促学生家长切实履行监护人责任，尤其是在暑假、节假日期间加强对孩子防溺水的监护。

（二）各社区要在辖区内的的河道、池塘、水库醒目位置悬挂（粉刷）防溺水宣传横幅（标语），设立防溺水宣传板报（墙报），宣传普及防溺水知识，要利用社区广播等形式，宣传普及防溺水知识，提醒学生、家长及居民增强安全意识，发动社区群众共同监督，教育和监督学生自觉远离危险区域，防止溺水事故发生。

齐抓共管，进一步落实中小学生防溺水工作措施

2021年我市中小学幼儿园（以下简称学校）校园及学生安全教育与管理工作，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，牢固树立“生命至上、安全第一”的思想，进一步强化校园安全红线意识和底线思维，切实担当其“促一方发展、保一方平安”的政治责任，以创建“平安校园”为抓手，结合学校实际，层层压实工作责任,务必把校园及学生安全教育与管理工作抓紧抓实，着力实现“避免和减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故发生”的工作目标。

一、切实加强组织领导

1.强化组织领导。学校要强化校园安全工作的组织领导，积极构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。校长（园长）为本单位校园安全工作第一责任人，党政班子其他成员对分管范围内的安全工作负领导责任。要确定一名副校长（副园长）分管校园安全工作，着力构建一支既富有朝气又具有很强战斗力的安全工作管理队伍。要定期召开安全工作会议，研判安全工作形势，及时研究解决校园安全工作中所存在的问题，认真落实各项安全防范措施，做到安全工作“警钟长鸣、常抓不懈”。

二、严格实行安全工作责任制

2.落实工作责任制。校长（园长）对校园安全工作负总责，是校园安全工作的第一责任人，领导班子成员和其他管理人员实行“一岗双责”，分管安全工作的副校长（副园长）负直接领导责任。要认真落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》，学校要与校内各处室、各班主任和任课教师层层签订安全责任书，将安全责任落实到各部门、各管理层，落实到每位教职员工。要按照“范围定格、网络定人、人员定责”的要求，根据实施设备、功能场所、人员岗位等因素，科学划分最小风险责任单元，做到校园内责任单元空间、时间全覆盖，形成“校园安全人人有责、事事有责、时时有责、处处有责”的网格化管理格局。

三、扎实抓好各项常规安全工作

（一）建立健全各项安全管理制度

3.健全完善各项管理制度。学校要进一步健全完善以下安全管理制度：门卫管理制度；节假日值班制度；应急值守制度；消防安全管理制度；交通安全宣传教育制度；防溺水宣传教育制度；防拥挤踩踏安全教育与管理制度；危房管理与报告制度；食品卫生安全教育与管理制度；校园环境卫生管理制度；预防传染病、常见病宣传教育制度；晨午检和缺课学生病因追踪制度；入学入托儿童预防接种证查验制度；用水、用电、用气等安全管理制度；学校食堂食品卫生安全管理制度；校园重点场所安全管理制度；重点时段（课间、午间、课外活动与晚自习）安全管理制度；住校生安全管理制度；大型文体活动安全管理制度；校外集体活动安全管理和上报审批制度；学生安全信息通报与报送制度；学校安全工作考核奖惩制度；安全隐患排查整改制度；安全教育培训制度；午餐与午间安全管理制度；校车安全管理制度；重大事项社会风险评估制度；安全形势研判制度；安全事故责任追究制度等。

年我市中小学学生因溺水死亡的人数占中小学学生非正常死亡总数的55.7%，给溺亡学生的家庭带来了巨大的精神伤害和无法弥补的损失，教训深刻。随着目前气温逐渐转热，学生亲水活动增多，中小学学生发生溺水死亡事故隐患逐渐增多。现就切实做好我市防范中小学学生溺水事故工作通知如下：

一、高度重视，充分认识学生安全工作的极端重要性

各地政府要从创建“平安先行单位（学校）”，维护家庭幸福和社会和谐稳定的高度出发，增强责任感、使命感，坚决克服畏难情绪，消除麻痹思想，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，加强部门的联系和协作，根据辖区内的水域特点，明确监管责任，加强安全监管。组织和动员全社会力量，共同做好学生游泳安全教育与管理工作，扎实把防范学生溺水安全责任落到实处。

二、多方联动，全面开展水域安全专项排查整治行动

（一）各地政府要组织协调辖区内乡镇（街道）、村（居、社区）及有关部门建立健全政府领导、部门联动、社会关爱的联动联防机制。要广泛深入开展溺水事故多发的江海河湖、水库、池塘、建设工地水坑等水域的安全检查，加强水域管理。要责令建筑责任单位及时填埋废弃坑洼，及时在危险水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏等设施，消除可能造成学生溺水事故的安全隐患。要落实水域安全监管责任区，建立巡查制度，开展安全巡查，及时发现险情、及时劝阻、及时施救。要设立举报电话，发动全社会积极参与排查安全隐患水域。

（二）各地政府要组织协调工会、共青团、妇联等社会团体，开展丰富多彩的青少年学生文艺体育活动，积极创造条件指导广大中小学学生熟练掌握游泳技能和自救方法。

（三）有游泳设施的单位、学校要尽可能向学生开放，并适当延长开放时间，尽力满足学生游泳需求，有关部门要加强对公共游泳场馆的监管。有条件的学校可举办学生暑假游泳训练班，帮助学生熟练掌握游泳技能和自护自救方法。

三、加强宣传，努力营造全社会防范学生溺水的宣传声势