领导在市廉政工作会的讲话范文

同志们：

在近日召开的国务院和省政府廉政工作视频会议上，总理和刘伟平省长作了重要讲话，把建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府和干部清正、政府清廉、政治清明确定为反腐倡廉工作的重要目标，深刻阐述了推进廉洁政府建设的理念、思路和方法，对当前廉政建设工作的任务和措施提出了明确要求。各级政府、政府各部门一定要认真学习领会，全面贯彻落实，把政府系统廉政建设和反腐败工作推向深入。

今年，全市政府系统廉政建设要明确重点，突出难点，通过抓主抓重，来带动廉政建设的全面开展。当前，转变政府职能、深化政务公开、规范权力运行、建设服务型政府，既是全市政府系统廉政建设的重点，也是难点。下面，我围绕这些重点难点工作，就今年政府系统廉政建设工作讲几点意见。

一、转变政府职能。要把转变政府职能作为反腐倡廉的“釜底抽薪”之策，坚持以人为本，以服务对象为本，加快转变政府职能，进一步提升服务水平，努力打造服务型政府。要稳步推进行政管理体制改革，科学合理地划分政府职责权限，进一步明确政府集中精力办大事和服务保障的职能作用，减少微观事务管理，改善和加强宏观管理，改革社会组织管理制度，加快建立和形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府机构职能体系。要深化行政审批制度改革，减少行政审批项目，规范行政审批行为，切实简政放权，提高行政效能。要按照总理关于“本届政府行政审批事项削减三分之一以上”的要求，对全市行政审批事项进行再梳理、再优化，该取消的取消、该整合的整合、该加强的加强，真正做到该管的管住管好，不该管的不管不干预，切实提高政府管理科学化水平。

二、规范权力运行。各级领导干部要正确对待权力，审慎行使权力，不论任何时候都要倍加珍视党和人民赋予的权力，始终把规范审慎用权作为廉洁从政的头等大事来抓，把握好权力行使的方向，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要科学决策，慎用权力，完善政府工作制度，健全领导班子议事规则，对涉及经济社会发展全局的重大事项，广泛征询意见，充分进行协商；对专业性、技术性较强的重大事项，认真进行专家论证、技术咨询、决策评估；对与人民群众利益密切相关的重大事项，实行公示、听证制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，增强决策的透明度和公众参与度，提升政府决策的科学化水平。要不断完善工程建设招投标、国有土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易和政府采购等行为，有效规范经济建设、管理行为。要认真落实中央“老虎”、“苍蝇”一起打的要求，深入开展廉政风险防控，切实纠正损害群众利益的不正之风，解决突出问题，加强市委、市政府重大决策部署落实的监督检查，重点对保障性住房等政策执行和城市规划管理、重点民生工程和社会事业建设的落实情况，加大监督检查力度，对发生在工程建设领域等重点行业、领域和岗位上的吃拿卡要、失职渎职、推诿扯皮、敷衍塞责等行为，要坚决予以曝光，迅速纠正，严肃查处。

三、节约用钱。要让群众过上好日子，政府必须过紧日子。要牢固树立过紧日子的思想，严格预算管理，按照集中财力办大事的要求，建立公开、透明、规范、完整的预算制度，筑牢预算约束的防线，确保将有限的资金用在促进经济发展、改善民生等最需要的地方。要严格执行项目建设资金管理制度，加强项目资金监管，科学安排项目资金，确保财政资金安全高效运行。要进一步深化财政管理体制改革，完善部门预算、国库集中支付和“收支两条线”管理制度，规范财政转移支付。要完善财政管理办法，严格实行财政投资评审，积极推进财政投资评审关口前移，强化建设项目的事前预算评审，有效发挥财政投资评审作用。要加强资金使用的审计监管，在资金分配和拨付过程中，引入效能风险评估机制，确保各项资金使用绩效最大化。要强化资金监督检查，建立经常性的监督检查机制，每年至少在全市开展一次拉网式的资金专项检查，切实提高资金利用效益。要认真贯彻落实国务院“约法三章”，严格财经纪律和财务管理，下大气力削减“三公”经费，做到公费接待、公费出国、公费购车只减不增。各级监察机关要加大对公车私用现象的监督和曝光。要做到少花钱多办事、不花钱也能办成事，坚持落实好过紧日子的要求，坚决把公务经费压减15%以上。要认真清理行政事业性收费，特别是对大学毕业生就业报名费等群众反映强烈的一些事务性收费，今年必须取消，切实减轻群众负担。

四、完善反腐制度。加强反腐倡廉建设，必须把制度建设放在更加突出的位置，贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，充分发挥制度的基础性、保障性作用，切实用制度管权、管钱、管人。要加强约束，健全权力监督制约机制，构建覆盖权力运行全过程的监督体系，真正把权力关进制度的笼子，“给权力涂上防腐剂、戴上紧箍咒”。按照省纪委全会精神和效能风暴行动重点工作安排，结合我市实际，今年重点要健全完善并联审批制度（即涉及两个以上部门或内设机构共同审批的事项要实行一家受理、抄告相关、联合审批）、已调整行政审批事项的后续监管制度（即规范健全项目审核、登记、备案、年检、认定）、公共资源交易动态监管制度、“三公”经费规范管理制度、行政处罚自由裁量权规范制度、城市建设项目联合办公会议制度和行政执法权力运行流程规范制度，逐步建立和形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要切实抓好制度的落实，遵守制度，在任何情况下、任何时候都要坚持一个标尺、统一标准，不搞特殊，使制度成为带电的“高压线”，真正形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的机制，促进反腐倡廉工作持续有效推进。

五、深化政务公开。要坚持把政务公开作为建设清廉政府、从源头上防治腐败的重要举措，强化政府信息公开，及时主动公开涉及群众切身利益的环境污染、食品药品安全、安全生产等信息，特别是积极推进财政预算决算、“三公”经费和行政经费的公开，保障群众的知情权、参与权和监督权，确保权力阳光、透明、规范运行。各级政府、政府各部门要逐步实现公务接待经费公开。要加强政务大厅建设，力争9月底前建成全市电子政务和电子监察平台，对政务信息公开、行政审批、公共资源交易等行政权力运行实施全方位、全过程电子监控，不给行政权力滥用者留下可乘之机。要进一步深化公共企事业单位办事公开，全面推进市县政务中心标准化建设，年内基本建成乡镇便民服务网点，实现市县乡三级政务服务中心互联互通、信息共享、协同办公，增强办事透明度，提高办事效率和服务水平。

六、坚持依法行政。让权力在法治下运行，是廉洁政府建设的根本保证。各级公务人员特别是领导干部要牢固树立法律至上的理念，大力弘扬法治精神，培育法治理念，增强法治意识，带头遵守宪法，严格依法行政，自觉运用法治的思维和方式履职办事，做到严格规范行政，公正文明执法，推进法治政府建设进程。要把依法行政、依法办事贯穿于行政管理服务的全过程，做到有法必依、执法必严、违法必究，确保行政权力在法治的轨道上正确规范行使。要严格执行上级党委的各项决策部署和规定，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，不搞上有政策下有对策，做到政令畅通、令行禁止。政府法制部门要尽好职责，为政府依法行政把好关。涉及人、财、物的审批管理事项，要严格按工作规定和程序办事，不越权越位。要进一步明确部门之间和单位内部的职责权限，坚持责、权、利的有机统一，坚决杜绝部门和单位之间有了利益相互争，遇到责任相互推的推诿扯皮现象发生。

七、改进工作作风。良好的作风是保持清正廉洁的重要保障。各级公务人员要把转变作风、提升素质作为最基本的要求，严格贯彻执行各项政策法规和规章制度，加强学习，忠于职守，严于律己，勤政廉洁，努力提高自身素质和业务水平，不断增强履职尽责、攻坚克难和拒腐防变的能力。要认真贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众和厉行勤俭节约、反对铺张浪费的各项规定，深入开展效能风暴行动和“双联”行动，大力倡导勤俭节约，坚决制止奢侈浪费，严肃整治公款吃喝、宴请、娱乐、旅游等行为，严格执行公务接待有关规定，切实规范公务用车管理和领导干部出访活动。要下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，严禁搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，决不允许有特权思想，严禁特权现象和以权谋私行为发生。各级领导干部要正确履行职责，敬畏法律，坚守党性原则，遵守廉洁从政若干规定，坚守为官做人的底线，真正做到为民、务实、清廉。

八、落实廉政责任。各级政府、政府各部门要围绕市委、市政府关于廉政建设的部署要求，切实强化对廉政建设的组织领导，进一步明确分工，细化责任，形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓、班子其他成员配合抓，一级抓一级、层层抓落实的廉政工作格局。各级主要领导要认真履行廉政建设第一责任人的职责，严格落实“一岗双责”，把管好自己、抓好班子、带好队伍作为重要责任，充分调动和提高干部职工干事创业的激情和能力，为加强政府系统廉政建设提供坚强的组织保证。要认真对照年初签订的党风廉政建设目标管理责任书，强化目标管理，完善考核办法，落实奖惩措施，通过奖勤罚懒、彰功惩过，做到廉政压力层层传递、廉政动力层层提升，使各级干部真正把心思用在抓落实、干实事上，确保政府系统廉政建设各项目标任务落到实处。要严格兑现奖罚，特别是对不履职、不尽责、不作为的单位和人员要严厉惩治、严肃问责，真正达到教育警醒的目的。

同志们，做好新形势下政府系统廉政建设工作，意义深远，责任重大。我们一定要按照中央、省、市委关于加强廉政建设的部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防、有贪必肃、有腐必反，以良好的政风聚民心、树新风、促发展，以反腐倡廉的实际成效，保障和推动全市经济社会转型跨越发展！