领导个人政绩汇报材料范文

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第1篇

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员考核暂行规定》精神，现就各乡镇、县级各部门领导班子跟踪考察工作提出如下安排意见：

一、考察目的

通过跟踪考察，全面掌握各乡镇、县级各部门领导班子的协调运转情况、工作情况以及领导成员的思想、工作、作风、廉洁从政等方面的情况，不断改进和加强领导班子建设，为兴岐富民、建设小康提供坚强有力的组织保证和干部保证。

二、考察对象

各乡镇、县级各部门领导班子及其成员。

三、考察内容

各乡镇、县级各部门领导班子协调运转情况和近两年来的工作情况；每个领导成员的德、能、勤、绩廉等情况。具体是：①学习“三个代表”重要思想，贯彻执行党的路线、方针、政策情况；②遵守党纪和国家法律、法规，自觉执行县委、县政府决策、决定情况。③思想作风、精神状态、职业道德、勤奋敬业情况；是否具有强烈的革命事业心和政治责任感，与时俱进，开拓进取，创造性地开展工作；为完成各项工作任务采取的主要措施和取得的主要成绩。④执行民主集中制原则，发扬民主，坚持集体领导和个人分工负责相结合，团结合作，维护领导班子团结统一的情况；遇到重大问题是否经过集体讨论决定，有无违反组织原则、我行我素的问题。⑤正确行使人民赋予的权力，遵守上级有关廉洁自律的各项规定，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，自觉接受各方面的批评和监督，发挥领导干部表率作用等情况。⑥推进本乡镇、本部门精神文明建设情况。⑦工农业生产、乡镇企业、招商引资、非公有制经济发展等重点建设项目完成情况。

四、考察方法和步骤

考察工作分四步进行：①召开乡镇、部门领导成员动员会，明确考察目的、意义，增强领导成员接受组织及群众监督的自觉性。②开展民主测评和民主推荐活动。召开乡镇、部门民主测评、民主推荐会议（乡镇参加人员为机关全体干部、职工，所辖村支部书记、主任，乡镇属企事业单位负责人；县级部门参加人员为机关全体干部、职工，本系统县属企事业单位党政主要负责人），采取无记名填写测评表的办法，对乡镇、部门领导班子从思想政治建设、工作作风、组织领导能力、民主集中制、履行职责情况、党风廉政建设等6个方面按好、比较好、一般、比较差4个等次进行测评；对现任领导干部从思想政治素质、工作作风情况、组织领导能力、民主集中制、履行职责情况、廉洁自律情况等6个方面按好、比较好、一般、比较差4个等次测评；综合评议结果领导班子按政绩突出、政绩比较突出、政绩一般、政绩较差测评，领导干部个人按优秀、称职、基本称职、不称职测评。同时，采取填写推荐表的办法，民主推荐乡镇、部门正、副职后备干部。其中乡镇推荐1名正职后备干部，现配备4名（含4名）以上副职的乡镇从一般干部中推荐2名副职后备干部，现配3名及其以下副职的从一般干部中推荐1名副职后备干部；县级部门从现有副职中推荐1名正职后备干部，从本系统一般干部中推荐1名副职后备干部。民主测评表和民主推荐表由考察组的同志发出、收回并汇总。③采取个别谈话的办法对领导班子及其成员进行考察。谈话范围是：领导班子全体成员，部分机关干部和下属单位党政主要负责人，谈话人数一般应不少于30人。④形成考察材料并向县委组织部汇报。对每个班子形成综合考察材料，对领导干部个人形成考察材料。主要介绍被考察对象的德才表现和工作实绩情况，要认真分析、总结，找出每个班子及其成员的主要特点和不足。考察结束后，县委组织部将召开部务会议，专题听取各考察组的汇报，在此基础上，汇总考察情况向县委汇报。

五、人力组织和时间安排

共抽调24名干部，组成6个考察组，抽调有关部门科级领导任组长，考察工作从2月份开始（各乡镇、各部门的具体考察时间另行通知）。

六、应注意的几个问题

1、坚持实事求是的思想路线。评价干部要从实际出发，以事实为依据，不能先入为主，带着框框去考察干部；不能从个人的感情出发去评价干部；必须全面听取意见，对干部的德才表现、工作实绩要全面了解，不能偏听偏信，以偏概全。

第2篇

汇报材料是下级向上级汇报工作进展情况，或政策、法规、指示的贯彻执行情况时使用的文书。它的主要作用是帮助上级尽快了解工作情况，为正确决策特别是帮助解决工作中遇到的突出问题提供支持。下面是小编收集整理的单位中下级如何写出高水平汇报材料，欢迎大家阅读。

 

汇报材料是下级向上级汇报工作进展情况，或政策、法规、指示的贯彻执行情况时使用的文书。它的主要作用是帮助上级尽快了解工作情况，为正确决策特别是帮助解决工作中遇到的突出问题提供支持。汇报材料既类似于工作总结，也类似于报告。与工作总结相比，都有对某一地区、某一阶段工作回顾和经验总结的内容，但工作总结比汇报材料要更详实，理论性更强;与报告相比，都有向上级汇报工作的性质，但汇报材料不是法定文种，比报告更具灵活性，既可以是书面的，也可以是口头的。

汇报材料的主要特点：

一是客观性。汇报材料一般包括对过去工作的回顾和评价，因而要尊重客观事实，以事实为依据，不能夸大其辞。

二是典型性。汇报材料是向上级汇报工作，因此，一定要把本地区、本部门工作中的典型经验介绍清楚，便于领导更全面、更深入地掌握情况。

三是针对性。汇报材料因领导的身份不同，检查工作的目的不同，内容也不同。另外，一般的汇报材料中，都会涉及存在的自身无法克服的困难的和问题，要求领导解决。因此，汇报材料要根据实际情况，突出针对性。

四是概括性。领导同志视察工作，不仅要听汇报，也要到实地查看。因此，根据其行程和时间，汇报材料不可能长篇大论，要尽可能简洁，要用最精炼的语言，把情况和问题说清楚。

汇报材料的分类，可以从几个不同的角度进行划分。

一是从汇报主体上划分：个人汇报材料。类似于个人总结和述职报告。主要是个人向组织、领导和群众报告工作情况、思想情况等。比如入党积极分子和预备党员向党组交的思想汇报，就属于个人汇报的一种。单位汇报材料。主要汇报某单位一定时期的全面工作情况，某项工作的进展情况或上级部署的贯彻情况。这是我们经常使用的汇报材料。如：2020年X月X日，X同志来X视察，我市准备的汇报材料，就全面汇报了市政府当年前6个月的工作情况，共包括三大部分:一是1至6月份全市经济运行情况;二是今年以来所做的主要工作，包括农村经济和税费改革、工业结构调整和高新技术产业化、城乡基础设施建设、企业改制、社会保障、优化发展环境，以及存在的问题和下步打算等;三是请省政府帮助解决的问题。

二是从内容上划分：综合汇报材料。也称全面汇报材料，汇报的内容是本单位某一时期的全面工作。如上文提到的向李成玉省长的汇报材料，内容就涉及政府工作的方方面面。专题汇报材料。汇报的主要内容是某一方面工作的情况。比如：2017年X月X日，X同志来X调研先进制造业基地建设情况，汇报材料就主要介绍了X先进制造业基地建设的筹备进展、初步成效和建议等，属于专题汇报材料。单项工作汇报材料。汇报的主要内容是某一项工作的情况。

三是从表达形式上划分:口头汇报材料。一般写成汇报提纲的形式，把汇报的主要内容以提纲的方式列出，单位领导在汇报时备用，以口头汇报为主。书面汇报材料。有时由于上级领导行程较紧，就将要汇报的内容写成完整的材料，交于领导，而不做口头汇报。

汇报材料没有固定的写作模式，根据上级领导的身份不同、分管工作不同、视察调研的目的不同，可灵活安排结构。一般由标题、抬头、正文、落款四部分组成。

一是标题。汇报材料的标题，常见的写法有三种：文种式标题，即只写《汇报材料》《汇报提纲》《工作汇报》等。公文式标题，单位+时限+事由+文种名称，如《X单位X年X工作汇报》，有时候也省略一两项形成标题，如《X年X工作汇报》《X市X工作汇报》。复式标题，由正标题和副标题配合组成，正标题概括文章的主题，副标题标明单位、时限、事由、文种。

二是抬头。也就是对汇报对象的称谓，一般写法是：口头汇报时，写明：各位领导;书面汇报时，写明：X领导或X部门。汇报材料的抬头，特别是口头汇报材料的抬头，有时也可以省略不写，由汇报的领导临时发挥，或者直入正题。

三是正文。汇报材料的正文，由开头、主体、结尾三部分组成。

1.开头。开头，又叫引语。一般要涉及以下内容：

一是表示尊重、感谢。对领导同志在百忙中到本地区、本部门视察调研表示感谢。比如，2017年X月X日，X同志来我市调研X先进制造业基地建设情况时，汇报材料的开头是这么写的：X省长一年内三次率省政府有关部门领导同志来X调研，充分体现了省委、省政府对X发展的重视、关心和支持。在此，我代表X市四大班子和全市人民表示衷心地感谢!这样开头，充分表达了对上级领导的尊重和感谢。

二是对整体工作情况的概括性叙述。便于领导掌握面上的情况。在综合汇报材料中，这部分内容一般要在开头体现出来，是对整体工作的自我评价。在专题调研中，根据领导身份不同，这部分内容可写可不写。比如，上面提到的X省长来X调研X先进制造业基地建设情况时，在汇报材料开头对X省长表示尊重和欢迎之后，还概述了前6个月主要经济指标的完成情况。这样写可以使上级领导对X的经济形势和整体工作情况有所了解。

2.主体。主体部分是汇报材料的中心内容，这部分内容安排的得当与否，是汇报材料成败的关键。概括来讲，主体部分一般要包括工作成效、做法、经验、体会、问题、下步打算、建议等内容。在具体内容的安排上，不必面面俱到，要根据具体情况，有所侧重，安排内容要考虑以下几点：

一是根据领导者的身份来合理安排汇报材料的内容。在写汇报材料之前，要搞清楚上级领导是负责全面工作的，还是分管一方面工作的。根据分管工作的不同，来确定不同的汇报内容。对负责全面工作的领导，要准备综合汇报材料，内容要求全面充实，以反映本单位的整体工作情况。对负责一方面工作的领导，可简要介绍本单位的整体工作成效，重点介绍其分管方面工作的情况。比如：去年，X、X等领导分别到我市视察调研工作，我们在准备汇报材料时，各有侧重。对X的汇报材料，以政府全面工作为主，对X的汇报材料以农业和农村工作为主。

二是根据领导视察调研的目的来合理安排汇报的内容。要弄清楚领导视察调研要重点了解哪些方面的情况，根据领导所需来准备汇报材料。比如，初任的上级领导到基层调研，一般要了解本地的全面情况，包括自然、经济、人文等方方面面。所以在准备汇报材料时，就要安排地理位置、自然资源、经济特点和发展情况、社会事业等方面的内容。领导要着重了解一方面工作，或某项政策贯彻落实情况的，要重点安排这方面的内容。

三是根据会议的目的来合理安排汇报内容。要搞清楚汇报材料是在什么类型会议上使用的，会议要解决什么问题，据此安排汇报材料的内容。比如，2016年X月X日，省政府在新乡召开了企业改革和非公有制经济发展座谈会，X市作了汇报发言。在准备材料时，我们着重安排了企业改革的进展、做法、打算，非公有制经济发展的做法、成效、打算，以及为推进企业改革的顺利进行和非公有制经济的快速发展所釆取的保障措施等内容。再如，考察归来后所召开的汇报会，所准备的汇报材料，就要重点安排所考察地区的基本情况，成功经验，存在的差距，要学什么，如何推广他们的经验等内容。

汇报材料的主体部分常采用以下结构形式：

一是分部式。即按照“做法——成效一经验——问题——打算——建议”的顺序，先写主要工作情况，即做了哪些工作，取得了什么成绩，总结了哪些经验、存在的主要问题是什么，有什么工作打算，有哪些好的建议。这种写法将汇报材料分成了几个大部分、依次来写。为了做到眉目清楚，每个部分可用小标题，或者用序号列出。这种写法的好处是容量较大，眉目清楚。比如，上文提到的X同志来X调研先进制造业基地建设情况时，我们准备的汇报材料，就采用了这种结构形式。第一部分，主要写了在先进制造业基地建设方面所做的主要工作;第二部分写了取得的初步成效;第三部分写了几点建议。

二是阶段式。这是把要汇报的工作按时间顺序划分成几个阶段来写。每个部分把其中一个阶段的工作情况、经验教训结合在一起来写。采用这种纵式结构，全文脉络清楚，便于突出工作的发展进程和每个阶段工作的特点，适用于有明显阶段性的工作汇报。如某工程建设指挥部的汇报材料，第一部分，规划阶段的情况;第二部分，拆迁阶段的情况;第三部分，建设阶段的情况;第四部分，目前存在的主要问题;第五部分，几点建议。

三是并列式。以工作项目为序分条列出，各条具有相对的独立性。这种结构形式，使人一目了然，而且，可以根据实际情况，增减条目，容量较大。一般适用于综合汇报。这种结构形式是我们最常用的结构形式。比如，2015年X月份，X同志来X调研时的汇报材料就釆用了这种结构形式。共分4个部分，一是我市今年经济社会发展目标和主要工作任务;二是今年第一季度的工作情况;三是当前我们正着力抓好的工作;四是需省协调解决的问题。

3.落款。汇报材料的落款，一般要写上汇报人姓名和成文日期。署名、日期可放在标题之下，也可以放在文章末尾

汇报材料的写作要求：一是观点要鲜明。不拐弯抹角，模棱两可，含糊其词，力争给听汇报者留下明确的概念。二是条理要清楚。中心是什么，讲几个什么问题，从几方面讲，讲哪些事例，都要安排妥当，使人听起来纲目分明，中心突出，晓畅易懂。三是事例要典型。汇报材料必须有充分的事例，但一定要精选，要有典型性。凡材料中引用的事例，都应尽可能具体，要把那些能够反映本质的细节，生动的情节和语言写出来。典型、生动的事例，常常会成为汇报材料的点睛之处，成为论证某一观点和领导上指导工作的有力依据。四是语言要口语化。尽量用口头语，说起来顺口，听起来易懂。

简单地说，汇报材料的语言特色要突出4个字，即谦、简、明、切。谦即谦恭。汇报材料是向上级汇报工作，不是向下级作报告。因汇报人和听汇报人身份的差异，决定了汇报材料的语言必须平和、谦恭，表现在语气的使用上，就是要多用说明性、陈述性的句式。即，以“了”为特征的句式。一般在“解决”“完成”“推动”“开展”“巩固”“克服”“取得”等动词的后面加助词“了”字，直接表示事情的完成时态，下面带宾语，如完成了某一工作、任务，解决了某一问题、困难，取得了某一成绩、进展等。而不能使用那些显示甚至夸大政绩的渲染性形容词或描述性语言，如“彻底解决”“极大推动”“巨大突破”“充分显示”之类。也不能使用向下级讲话时常用的祈使(命令)、指教、要求等语气。如：“必须X”“要X”“坚决X”“不准X”“严禁X”“禁止X”等句式。

简即简洁。领导同志视察调研工作，有其行程安排，不仅要听而且要看，因此，在向其汇报时，要尽量简单，要用最少的文字把情况说清楚。这就要求，在写汇报材料时，要尽量简洁。表现在语言特色上.，就是要尽量使用短句，尽量使用浓缩性语言。比如，年初我市确定了确定了“双百双十”的目标，在汇报材料中，“双百双十”的交待清楚之后，再涉及到“双百双十”时，就可以不再交待具体内容。

明即明快。汇报材料的语言要尽量体现出鲜明生动的特征，语言要尽量、口语化，以给听汇报者留下深刻印象。在具体操作时，可以用一些形象的比喻。如将引进外资和技术比作“借水行舟、借鸡生蛋、借梯上楼”，把部门协作比作“大合唱”。

切即准确。领导同志都希望掌握准确的一手材料，因此在起草汇报材料时，一定要注意语言的准确性，尽力做到与事实相符，不可夸大与缩小。在定量表述时，要有准确的数字做支撑，比如一个地区的国内生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口、限额以上工业增加值、财政收入、城乡人民收入等重要指标，不仅要写绝对值，也要写增长速度。要注意词义概念的准确，比如对一个基层领导同志不可能说“作了重要批示”。要特别注意用好模糊语言，在特别情况下，模糊语言往往是最准确、周密的语言，如“取得了一定成绩”“尚有不小差距”之类，比用量化概念要准确、贴切得多。

当然，许多人写汇报材料，也存在一些弊病：

一是道理多，材料少。有的汇报材料通篇多是讲道理，切实生动的事例少得可怜，上级领导一般都不爱听。因为对领导同志来说，他们所希望的主要不是阐述道理，而是想多了解来自实践的大量的具体情况。出现讲道理多，讲实际情况少的原因，主要是汇报材料的撰写者本人深入不够，了解实际情况、搜集有关材料的功夫不到家，没有掌握大量的能说明问题的第一手资料和生动具体的典型事例。也有的是分析认识能力较差，不善于从大量的具体材料中，选取典型事例，而是厚“理'薄“事”。

二是平铺直叙，主次不分。对各种材料，各方面情况，一律平分秋色，并排罗列，结果是样样问题都讲了，但哪个问题也没讲透，重点也不突出，没有给人留下什么印象。究其原因，主要是对材料分析综合不够，事先没有明确汇报的目的，没有抓住中心，因此组织材料时，孰去孰留，孰繁孰简，没有一定标准，不能作出妥善的剪裁。也有的是汇报者本人总想把自己分管的那部分工作说的详尽些，借题发挥，结果冲淡了中心。还有一种情况，是汇报人本想把全面工作原原本本叙说一遍，由于时间所限，汇报到一定程度不得不舍弃一些内容，结果挂一漏万，甚至舍掉了主要的内容。

第3篇

一、为了得到“认可”，教育管理人员都在忙些什么？

校长及学校的所有管理人员是一所学校的灵魂。对学校而言，教育管理人员不仅像乐队指挥那样，对学校发展起着“定音”的作用，而且是引领全校教师专业成长的中坚力量。但现实情境是，校长及各部门负责人只是一般意义上的行政领导，其主要工作就是传达和贯彻上级精神，对教师工作进行检查，或者是老生常谈的教学常规的维护者与强化者。在很多时候，其管理工作职责已由“服务于教学”异化为“服务于检查”。

不可否认，走上校长岗位的教师大多是教学与学生管理的能手。若让他们做一辈子普通教师或班主任，或许他们能成为教育家。但走上校长岗位后，他们的工作重心发生了彻底改变，不得不参加的垃圾会议、泡沫会议占据了校长很多时间，校长们在教育教学上投入的精力越来越少，致使校长离教育的本源越来越远。校长们难以摆脱政绩与利益的驱使，以致“社会上刮什么风，校园里就起什么浪”。校长作为一名有行政级别的官员，其关系网和人脉不仅决定了自身的仕途，也左右着学校的发展，因此他们不得不花很多精力在人际关系运作上――接待不完的不请自到的各级领导、无任何实际意义与价值的研讨与论坛、套话连篇的报告、议而不决的会议、以进修或培训为掩护的公费出国及旅游等迎来送往、非教育教学事务成了校长重要的工作内容。急于出政绩的地方政府，有时也将教育创新与“眼球效应”挂钩，用浮浅的指标量化学校教育，校长们只能身不由己地迎合，甚至造假。数字化的指标导致的浅薄、浮躁乃至作假，严重伤害了校长及教育的创造力。

再来看看学校的中层干部，由于学校被行政支配，中层干部们为了得到校长的认可，大部分时间沉浸在数字媒介里，偏向于视觉图像而非科学的教育教学管理。为完成校长下发给各部门的各项工作指标，整日面对繁琐无比的表格、敷衍了事的材料，已成为部门领导的主要工作。各部门不是以服务教育教学、把学生培养成全面发展的人作为部门工作目标，而是把本部门取得好的排名作为工作目标。中层干部们把本部门教职工当成可以分解为若干指标的“事务”，各项数字化举措鱼贯而出。无章法的评价导致教师的工作繁重且慌乱。为追求量与效率，他们把部门工作做成了“夹生饭”，也造成学校教育教学宏观上的失序。中层干部为了得到校长的认可，整日沉浸在浅薄的效率追逐中，很少去讨论教育问题、学术问题。在这种崇尚权力和地位的文化氛围中，教育与学术严重萎缩。开会时，对领导的讲话皆点头称是，很少有人摇头；讨论时，对领导的发言，皆俯首称是，鲜有不同意见；表决时，众人皆举手，颇为壮观。为了得到校长的认可，很少有人思考教育、寻求创新，附庸已成为教育发展的桎梏。

二、浮躁的认可焦虑症导致用GDP主义衡量教育

教育管理人员为追求政绩，在浮躁的认可焦虑症的驱使下，简单地以量化的、可显性的指标来衡量教育。经济指标可以量化，而具有“滞后效应”的教育是一项系统工程，是一门慢的艺术。学校作为培养人的地方，作为社会文明的高地，若用衡量经济效益的GDP主义，以量化的指标为依据，一切教育活动都以追求具体数据为目的，必导致教育的整体浮躁，使教育本质和教育目的严重异化。

1.各部门为追求量，工作目标太多，抓不住重点

教育是一门慢的艺术，对学生人格的塑造不像工厂生产产品那样，结果显而易见，可以用数字来量化。但很多校长习惯于在“盘点”前完成工作，计划下阶段该做些什么时，把工作目标下放到各个部门。各部门为了在信息报送时内容多一些而绞尽脑汁，力求使本部门所做工作数量居于领先地位，缺乏宏观科学的思考。例如，在一周内，教务处开一个讲座，学工处开一个讲座，科研处开一个讲座。各部门办讲座只是为了追求工作数量，对讲座的质量并无要求。教师们奔波在被功利控制的、无价值的工作流程中，疲惫万分、怨声载道。目标太多就等于没有目标，因为太多了就抓不住重点。这种低效、浅薄的工作作风，不仅阻碍了教师的专业发展，更严重扼杀了教师的个性。

2.垃圾会议、泡沫会议成为汇报工作的重要内容

正常的课堂教学无法在报送工作量时增添数量上的光彩，于是会议成为了报送工作量的重要内容。各部门频繁召开教师会议、班主任会议、教研组长会议、教育科研会议、全体学生会议、学生干部会议……不论大会小会，为了使上报的工作量充实些，都要拍照、录像；为了追求图像上的美，即使是几个人的会议也要花钱租鲜花、盆景等装饰会场；无论什么形式的座谈会，都要买水果、瓜子、饮料等，把会场布置得充满人情味。许多垃圾会议、泡沫会议占用教师宝贵的时间，浪费学校宝贵的教育资源，其主要作用就是在各部门报送工作量时，起到“量”的作用，而无任何实际意义。

3.为追求量，管理缺位、越位、错位状况严重

用GDP主义衡量教育的模式，使得许多工作都体现在数字、表格与材料上，甚至管理也停留在文件规定上。大家注重的是做汇报材料，导致管理中缺位、越位、错位等现象严重。校长们除了听汇报、看材料，就是思考大手笔、大计划、大投入，很少考虑如何解决一些实实在在的问题。如果学校工作中出现明显问题，就来一次“刮风式整治”，来得急、去得快，给人一种“过山车”式的起落感。中层干部们为了追求“量”，今天一个计划，明天一个指令，后天一个活动，各种教育计划与活动像风一样来得急、去得快。一阵风刮过，很少去思考、研究、总结。这种管理方式由于注重的是量及表面文章，很难从根本上解决学校教育的实际问题。

4.滥用竞争，把教师成长绑在了排名上

GDP主义把一切教育教学活动都用数字来量化。教师之间通过对教师进行量化考核的分数来竞争。竞争可以产生效率，但把竞争随意用在教育上，产生的效果不仅可能是短期的，而且可能偏离教育本质。教师发展不是不要竞争。竞争作为一种手段，关键在于如何使用。教师自身发展需要合作，需要在相互学习、相互借鉴、相互帮助中获得发展，在这样的高地上，不应信奉弱肉强食的丛林法则。很多学校对教师的量化考核中都有“学生测评”这一项，有的教师为了使自己这一项分数高一些，不敢批评学生，对学生的错误睁一只眼闭一只眼；有些教师为了博得学生的“好感”，在课堂教学中经常来一些“小段子”，以迎合部分不爱学习的学生。用量化考核的分数对教师进行排名和筛选，致使目光短浅的管理者看不到“晚熟”教师的潜在能量。随意丢弃这些教师，不但断送了他们的前程，也影响了学校的整体发展。

5.评优时只算经济账，不计算优秀资源含量

在市场经济深入人心、无孔不入的今天，利益的刺激往往被认为是一种必要且正当的手段。GDP主义导致学校评优时只算经济账，不计算优秀资源含量。对教学能力突出的教师和品学兼优的学生给予一定的物质奖励无可非议，但一张获奖证书和奖金发完后，对优异成绩的肯定就结束了，这种做法是对优秀资源的极大浪费。评优的目的远不是对优秀的肯定那么简单，重要的是，应该让优秀经验得以推广，让大家学习与借鉴。如果一切教育活动都在具体数字的引导下功利化了，那么这种被功利化的教育便没有长久生命力。

三、由GDP主义教育管理向生态管理回归

教育不能也不必苛求，教育不能也不必热烈，它就那么平淡无奇！在教育管理中，有的因素的指标可以量化，例如教师完成教学目标的人数、成绩、课时、第二课堂活动等，而教学态度、讲授能力、教书育人、创新及奉献精神等指标是无法直接量化的。很多隐性教育目标，往往需要多年后才能真正看到实效。若用数字来评价教育，只能导致人们把目光盯在升学率、奖状与奖金上，使教育功利化，使教育背离其正常发展的轨道，与“真教育”南辕北辙。摒弃数字化的GDP主义教育管理，探索符合教育发展规律的“生态”管理办法，是教育和谐发展的迫切需要。

1.清晰厘定地方政府对学校管理的边界

学校肩负着培养人才，促进地方发展，维护社会稳定等社会责任。学校的发展离不开地方政府的支持，但有些地方官员存在这样一种治理思维：希望学校的一切都在自己的掌控之中，让学校循着政府希望的方向前行。把教育与政绩挂钩，导致教育秩序失范。面对日益复杂的教育生态和教育环境，要清晰厘定政府对教育干预的边界，减少非教育因素对教育的影响，祛除学校运行过程中的人为性和随意性，革除各种无序和失范，重构一种学校运转范式。

2.清晰厘定“教改”与“折腾”的边界

“教改”与“折腾”之间可能只有一步之遥。教育不改不行，乱改也不行，过快改革更不行，要把相应措施逐步建立起来。如果只是为了在向上级领导汇报或总结工作时在“量”上出彩或有突破，可能会使一些荒唐的举措借改革之名大行其道。在制定某些举措时，即使有着良好的初衷，但若缺乏科学的态度，也会物极必反、事与愿违，不但不利于教育的发展，而且可能会使教育步入歧途。在制定每项政策时，一定要把改革的策略、方式、途径、可承受力和可能带来的各种后遗症考虑清楚，要对各种可能出现的问题提出可操作性的解决办法，用一种平常的心态关注教改的文化品质，追求教育可持续发展，避免浮躁与急功近利。

3.教育管理部门勿用具体数字对不同学校进行统一量化

教育管理部门肩负着促进与协调一方教育和谐发展的重要使命。若教育管理部门能对教育有正确的认识，有科学的管理理念与管理方法，就能制定出科学的管理策略，让一方教育振兴起来。反之，就会制约甚至破坏教育的发展。每个学校都有其独特的文化背景，各学校间由于地理位置、教师结构、办学条件等的差距，其办学理念、对学生的培养目标等都存在一定的差别。教育管理部门要对各学校的实际情况进行认真的分析与研究，制定出能让各学校更好发展的管理策略，切忌用GDP主义、用具体数字对不同学校进行统一量化。在管理中要管住不管死，要求不苛求，奖励不唯利，形成价值观开放多元的格局，让地方教育呈现出多种声音齐奏、变奏、充满活力的新局面。

4.管理中勿用一个标准对全体教师进行统一量化

对教师工作进行评价，不应只是学校管理工作的一个形式与环节。要让评价具有实际意义及作用，就必须让评价科学、公正、以人为本，用适合教师成长规律的生态考评。忽视教师的经验、能力，全体教师一个标准进行横向评价是不科学的。横向评价应该有，但应弱化其在评价中的作用，强化教师的个人纵向评价，建立教师个人成长档案，关注教师个人成长过程。只要教师是处于进步、发展的状态，即使评价结果不比他人突出，也要对其进行鼓励。教师们各有各的长处，教师异于他人的亮点，评价时应充分肯定并挖掘其长处，让其在培养学生创新能力的教学过程中充分发挥作用。在评价过程中，应充分捕捉教师的创新能力，对教师的创新给予保护，避免因为量化考核限制了教师的创新自由。

5.管理中勿用不科学的评价指标限制教育的发展

制约我国教育发展的瓶颈是评价制度，无论是社会对教育的评价，上级主管部门对校长的评价，还是学校对教师的评价，评价指标都存在肤浅的功利化倾向。忽视教育发展规律，忽视校与校之间、人与人之间的差异，不从育人角度出发，不以学生健康成长为最终目标的教育评价，势必导致学校工作的无序和失范。用一把尺子来丈量，结果只能是忽略甚至扼杀多元化人才的个性[1]。若学校和教师接受的各种考评太多、评价压力太大，教师疲于应付，就会使得学校工作重心发生转变。应完善各种评价体系，坚持发展性原则，对学校宏观工作和教师具体工作进行生态评价。将平时评价与定期评价结合起来，突出评价的科学性和人性化，激发教师的工作积极性，促进教师间的团结协作，促进教育创新。

6.金字塔式教育管理向扁平式管理过渡

金字塔式教育管理致使管理级别越高，离教育的本源越远。管理高层对教育信息的掌握基本上靠听汇报，对教育的管理靠检查。而汇报与检查很难听到或看到原生态教育现象。层层汇报、级级检查，每项程序的完成最终都落实在文字与数字上，这样的汇报与检查不仅没有实际意义，而且还造成学校与教师工作的繁重与慌乱。扁平式管理能让管理者走出办公室，听到原生态的声音，直面教育现实，真实掌握各种教育信息。金字塔式管理让管理高层在逐级检查、逐级汇报后利用其获得的不太真实的信息源，对现有制度进行修修补补。其管理工作主要沉浸在文字与数字之中，导致解决一个问题时往往又引起或加剧了另一个问题。而扁平式管理能让管理者看到真实的教育现象，练就一双善于发现问题的眼睛，在智慧的凝聚中解决问题，在问题的突破中实现超越。

追求教育的可持续发展，就是要培养一种平常心态，避免浮躁与急功近利，避免为了急于得到认可而偏离教育本源，避免在奉承与迎合中丧失教育真谛。整治被功利践踏的教育，需要从教者用平常心做平常事，管理者用平常心办平常教育，摒弃GDP主义管理理念，减少非教育因素对教育的影响，让教育只服从真理的标准，拒绝服从任何功利与权威。在具体实施中虽然会面临这样或那样的挑战，但只要教育管理部门发扬硬骨头精神，就一定能摒弃功利与浮躁催生的认可焦虑症，摒弃GDP主义教育管理，用生态管理促进教育的和谐健康发展。

参考文献：