民政工作会议上领导讲话范文

同志们：

这次全区民政工作会议主要是总结经验，分析形势，研究布置今年的工作任务，以统一思想，振奋精神，坚定信心，奋发进取，努力做好各项工作。下面，我根据区委、区政府研究的意见，再重点讲以下几个问题：

一、认清形势，转变观念，增强新形势下做好民政工作的责任感和紧迫感

随着改革开放的进一步深入，市场经济体制的逐步完善，人们的思想观念、工作方法、管理模式等都将发生深刻的变化。作为政府职能部门之一的民政部门所承担的任务，不可避免地受到冲击和影响。一是随着改革的深入，财政、金融、计划、投资体制将发生深刻变化，计划经济体制下形成的多项优惠政策将会相对弱化，加上政府资金相对短缺，地方财政支出压力增大，很难再拿出更多的资金用于救灾救济。这样，必然会打破救灾救济工作自我封闭的局面，民政承担的救灾救济职能将逐步向社会化捐助和区域性自救转变。二是受经济结构调整的影响，新的失业和新的就业比例将交错攀升，城镇居民最低生活保障任务将更加艰难。三是随着人们社会交往形式的日益增多，社会活动范围的日益扩大，西方生活方式的渗透，社会团体的政治性质越来越难以界定，民间组织的阶层成分更加复杂，社团管理更为棘手。四是随着国外经济型安置方式的进入，我国的社会公平性安置方式将会受到严重冲击，加上精简机构、产业调整、失业与就业的碰撞，将给义务兵第一次就业带来新的困难。这就要求我们必需结合我国国情积极探索适应新形势、新发展的安置之路，探索民政工作的新路子。党的全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，要坚持“以人为本”，树立科学的发展观，做到五个统筹，强化政府的社会管理职能。我国将从发展战略、发展政策以及体制机制等方面引导社会资源向社会事业和公共服务方面倾斜，这为民政部门履行职能，发挥作用提供了广阔的发展空间；《决定》提出的社会主义市场经济体制的项任务都与民政工作息息相关，紧密相连；《决定》提出的要完善基层群众组织，发挥城乡社区自我管理、自我服务的功能，为全面推进社区建设、村民自治，加强基层民主政治创造了新机遇，新的形势赋予民政部门新的任务，党和人民对民政工作提出了新的要求。所有这些，都要求我们必须对肩负的工作有一个清醒的认识，思想上再解放，观念上再更新，工作上更努力，抓住机遇，狠抓落实，以改革求适应、求发展，推动全区民政工作健康发展。

二、突出重点，开拓创新，促进民政工作再上新台阶

刚才，会迎局长对今年的民政工作提出了很好的思路，措施具体可行。在工作中要突出重点，统筹兼顾，开拓创新，狠抓落实，努力做好各项民政工作，力争重点工作走在全市乃至全省的前列。

一是要突出抓好信息化建设，全面建设“数字民政”。信息化是提高民政管理和服务水平的重要手段，国家民政部、省民政厅也将“数字民政”的建设工作列为今年的重点工作之一。我区去年已经做了大量工作，下一步要尽快将民政网建好，抓紧与省、市民政信息网联网，实现网上办公，促进民政工作的全面提速。要通过民政信息网的建设，宣传有关民政政策，宣传民政工作取得的突出成绩，提高民政的知名度，使社会都了解、关心、支持民政工作，，为民政工作的开展创造良好环境。

二是要突出抓好退伍军人安置工作。近年来我们在退伍军人安置工作中实行考试考核相结合的办法，大力推行自谋职业，妥善安置了退役士兵，取得了可喜成绩，受到了上级业务部门的充分肯定。下一步要继续加大政府指令性安置力度，同时要积极搞好调查研究，不断探索、拓宽安置渠道，落实各项优惠政策，鼓励退役士兵自谋职业，提高自谋职业的比例。要积极争取财政支持，广泛筹集安置保障金，为安置工作提供资金保证。

三是要突出抓好城镇居民最低生活保障工作。要认真落实城镇低保“属地化管理”的原则，搞好审核审查，切实做到应保尽保、分类实保。要进一步完善制度，规范管理，规范城市低保的申请、审核、审批和资金发放的程序和操作办法，实行动态管理，做到低保对象有进有出、补助水平有升有降，同时进一步加强城市低保工作网络建设，使低保工作走向制度化、网络化。

四是要突出抓好信访、稳定工作。最近，省、市、区先后召开了建设“平安”、“平安”、“平安”电视会议，我们要围绕上级决策，立足本职，狠抓落实。要充分发挥社会稳定机制的作用，继续实行分级负责制，各乡镇要切实负起责来，增强政治敏锐性，及时发现苗头并加以解决，将问题化解在萌芽状态。要突出解决好老复员、老烈属、老伤残优抚对象的治病和住房困难，做好对越参战下岗人员的思想工作和稳控工作，为建设“平安”做出积极贡献。

五是要加快社区建设步伐，全面提升社区的服务质量和工作水平。社区建设工作是民政部门的一项新的工作任务，为适应城镇迅速发展需要，必须尽快做好这项工作。当前我区社区工作滞后的各种弊端已经凸现出来，低保工作的调查、落实，社会治安的防范，生活小区的医疗卫生等问题因没有社区为依托，工作非常被动，有些工作根本无法进行，社区建设已迫在眉睫，民政部门要与各有关单位密切配合，尽快将社区框架搭好，不断加强社区的组织建设，提升社区办公条件，充实社区工作人员，完善社区服务功能，使社区建设尽快适应城区建设的需要。作为社区建设的配套工程，区城老年社区服务中心、城市流浪无着人员的社会救助等工作也要抓紧调研、规划、落实。

三、加强领导，确保各项任务落到实处

今年民政工作的任务已经确定，关键是加强领导，明确责任，狠抓落实，为此，必须做好以下四个方面的工作。

一要加强自身建设。要充分认识自身建设的重要性和紧迫性，使加强自身建设成为全体民政干部职工的自觉行动。要切实加强班子建设，全面贯彻各级关于加强领导班子思想政治建设的指示精神，认真学习行政、法律、民政业务和领导科学等方面的知识，学会用科学的眼光观察问题、分析问题、解决问题，不断提高科学判断形势、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力。要进一步加强民政干部队伍建设，自觉依法行政，规范各项行政行为。《中国人民共和国行政许可法》今年月日将正式实施，我们要提前按照“许可法”的要求，对民政管理理念、管理职能、管理方式进行一次彻底梳理，尽快实现行政行为的新转变，要尽快开展行政许可法的学习和培训，正确领会和准确把握行政许可法的精神实质，真正懂得有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿的道理，自觉依法办事。要结合当前工作的重心转移，加快职能转变，增强服务意识，规范行政行为，加快民政部门法制化、制度化、规范化建设，不断提高依法行政的水平。

二要转变工作作风。要按照“三个代表”重要思想的要求，始终坚持“两个务必”，恪守“八个坚持、八个反对”，密切联系群众，深入基层，了解人民群众的生产生活问题，始终与民政工作的对象、与人民群众保持血肉联系，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为衡量工作好坏的标准，大力发扬孺子牛精神，多为群众办好事、办实事，在工作中真正做到“以民为本、为民解困”。

三要加强督查考核。今年区民政局对科室、局直属单位和乡镇民政工作实行年度千分考核，这是一个很好的举措，各乡镇要结合自身的实际情况，认真分析研究，找出差距，制定切实可行的工作措施，完善各项工作制度，落实各项目标责任。区里将加大监督检查力度，定期不定期地对各项民政工作进行调度，督促大家尽快将任务目标落到实处，力争全区民政工作再上新台阶、新水平。

四要加大对民政工作的领导和支持力度。民政工作是一项社会系统工程，不仅需要各级党委、政府的高度重视，而且需要社会各界的大力支持。各乡镇党委、政府领导要进一步提高认识，把民政工作列入重要议事日程，作为政府的一项重要工作抓紧、抓实、抓好，要不断加大对民政事业的投入，为民政事业的发展提供必要的资金支持；要及时听取民政部门的工作汇报，帮助他们及时解决工作中出现的困难和问题，为民政部门创造良好的工作条件。各级民政部门也要积极争取党委、政府领导在政策上、舆论上、资金上的大力支持，协调好与其他部门之间的关系，力争形成各级党委、政府关心民政事业，各部门支持民政工作，全社会共同参与推动民政大发展的大好局面。

同志们，做好新时期的民政工作既光荣又艰巨，既面临不少挑战，也有很多有利条件，可以说是任重道远。区委、区政府希望全区民政系统的干部职工，继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的全会精神，坚定信心，振奋精神，扎实工作，开拓进取，努力把民政工作提高到一个更高的水平，以优异的成绩为实现全区经济跨越进位的发展目标做出新的更大的贡献。