民政工作要点范文

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第1篇

全区民政工作的总体要求是：认真贯彻落实区委十一届二次全会精神，按照全国、全省以及全市民政工作会议的要求，以构建“体系更加完善、制度更加健全、方式更加多样、创新更加有效”的现代民政工作新格局为目标，切实发挥民政部门在民生保障和社会建设管理中的骨干作用，现就2014年全区民政工作要点安排如下。

一、主要指标

（一）基本现代化指标

1、和谐社区建设达标率：省级社区30%，市级社区50%。（责任科室：社区工作科、民政科）

2、新增养老机构床位780张，每千名老人拥有机构养老床位数24张。（责任科室：社会福利科）

（二）重点项目

完成泰州社会福利院一期工程建设。（责任单位：泰州社会福利院）

（三）重点工作目标

1、完善城乡低保自然增长机制，确保实现城乡低保救助标准一体化,城乡低保对象按400元/月每人进行补差。（责任科室：社福科）

2、做好80岁以上老年人尊老金发放及60岁以上农村籍退役士兵老年生活补助的核查与管理工作，确保符合条件的对象全部发放到位。（责任科室：老龄工作科、优抚科）

3、规范居家养老服务站建设，23家居家养老服务站达到2A级以上评估标准，确保每个街道有2个以上社区为60岁以上的老人提供日间照料服务。（责任科室：社福科、老龄科）

4、着力构建社会养老服务体系，力争养老机构床位数增加65%以上。（责任科室：社福科）

5、进一步深化“一助一”扶优帮扶活动、落实重点优抚对象保障标准自然增长机制。（责任科室：优抚科）

6、加快社区两房建设，全年新增“两房”面积3000平方米。（责任科室：社区工作科）

7、完成城西街道九龙社区、引东社区，京泰路街道响林村、林南社区、十里铺等社区，苏陈镇夏棋社区、夏郑等社区区划调整。（责任科室：民政科）

8、继续开展村（社区）创佳争先、新社区达标建设活动，90%的社区建成到户管理体制。（责任科室：民政科、社区工作科）

9、加大对村（居）务公开、民主管理工作的监督，村（居）务公开率100%。（责任科室：民政科）

二、具体安排

（一）提升民生保障水平

低保标准城乡一体。按照城乡居民收入增长幅度调整低保标准，不断提高低保保障能力和水平，2014年实现城乡低保救助标准一体化，城乡低保对象按400元/月.人进行补差。通过社区信息系统平台的建设，实施多部门联动，建立低保报批、审核比对机制，实现动态管理下的应保尽保。

保障五保老年人的生活。进一步落实农村五保供养标准增长机制，切实保障农村困难老年人基本生活。通过多方渠道争取经费，对急待维修及改、扩建的敬老院进行整体规划，确保农村五保集中供养率达70%。

加强防灾减灾工作。修改完善镇街、村居《自然灾害应急预案》，新培育1个国家、2个省、10个市级防灾减灾示范村（社区）。综合利用农村、社区公共设施及其他公共场所，采取确认、修缮、新建等方式，建设城乡避灾场所，建成市、区、镇（街道）、村（社区）四级应急系统。通过开展应急演练、应急知识宣传等系列活动，进一步提高（村）居民的日常防灾减灾能力。

建立健全低保边缘群体和特困群体的就医、助学、住房等帮困机制。开展特困群体的临时救助，根据物价涨幅情况，及时启动物价上涨动态补贴机制，确保困难群众生活不受影响。

加快推进适度普惠型社会福利制度建设。有效落实老年优待政策，着重对尊老金发放人员实行动态管理，保证及时增减数据的准确性，确保尊老金有序发放到位。巩固和落实“三无老人”供养及孤儿养育标准增长机制，2014年散居孤儿供养标准达880元/月.人，并适时调整明确监护人、包扶人，确保孤儿健康成长。“三无老人”老有所养，供养标准达913元/月.人。积极创办福利企业，着力解决残疾人就业问题。建立覆盖全民的适度普惠型殡葬政策，将基本殡葬服务费免费范围扩大到全体居民。

（二）养老服务多元化投入

加快各类养老服务机构建设。高标准建设泰州社会福利院，确保年底完成一期工程建设。强化服务功能，提升服务水平和服务质量，并运用其辐射作用，带动镇街敬老院、老年公寓规范化建设，引导社会力量参与养老机构建设。2014年，力争养老机构床位数增长780张。

开发居家养老服务功能。研究制定切合我区实际的居家养老服务工作规范，充分发挥居家养老基础性作用，探索日间照料室等多种运行模式，并将成熟经验在全区进行推广，确保每个街道有2个以上社区为60岁以上老人提供日间照料服务。做好省、市A级、AA级、AAA级居家养老社会化服务站评估验收准备工作，2014年，全区有23个居家养老服务站完成AA级以上省、市评估验收。

加快养老服务网络平台建设。对“电子保姆”安装使用情况进行核实，健全完善相配套的社区服务制度，运用其信息网络平台，开展社会化、市场化居家养老服务。

加快养老服务队伍的建设。组织人员参加市养老护理员培训，养老机构管理人员培训率达70%以上。采取“走出去，请进来”的方式，加快养老服务人员素质及基本技能的培养，促进全区养老服务行业水平的提升。

完善镇街、村居老年活动中心运行机制。继续推行“以奖代补”的激励举措，积极引导专业社会组织参与老年活动中心建设，努力提升老年人生活质量和幸福指数。

（三）双拥优抚扎实推进

完善优抚对象保障机制。积极开展走访慰问和“一助一”帮扶活动，继续完善“政策照顾、小病补助、大病互助、重病救助、慢性病疗养”五位一体的重点优抚对象医疗保障体系。

加大符合安置政策退役士官的安置力度。提高安置岗位质量，确保安置率达100%。精心组织退役士兵技能培训，加强跟踪督察工作，在确保学员“双证”获取率、就业率达标的基础上，着力提高培训质量和退役士兵的就业能力。

拓展和丰富优抚对象精神抚慰举措。及时调整提高抚恤补助标准，建立重点优抚对象春节、“八一”等重大节日慰问制度，把对优抚对象的慰问关心制度化、常态化。认真落实省委省政府相关文件精神，逐步提高义务兵家庭优待金标准。

（四）社会管理方式不断创新

完善社区管理体系。优化社区规模布局，按照“走向合理、界线分明、规模适度”和2000-3000户设置社区规模的要求，做好涉农街道和九龙、罡杨、苏陈等镇新建小区的组建工作。继续在全区推行建立“一委一居一站一办一校”组织架构，全面推行社区网格化管理，以老社区创佳争先、新社区达标建设活动为抓手，过堂式推进，全区100%的社区建成到户管理体系。

推进社区服务设施建设。加大对社区服务设施建设和维护经费投入，继续实施社区用房建设，完成新建小区社区服务综合设施的“排兵布阵”，改造老社区服务用房，增加社区服务功能，提升社区服务设施的利用率。确保社区用房标准不低于400平方米，办事大厅不小于50平方米，按照“三室三中心”的功能要求，采取新建、整合、置换等方式方法，合理配置资源。在空间布局上，尽量缩小办公面积，扩大居民活动空间。在功能设置上，优先为老年人、残疾人和青少年儿童服务。

加快建立“三社联动”机制。以社区为平台、以社会组织为载体、以社区工作者为支撑，着力推动社区各类服务主体建设，进一步健全多元开放的社区服务网络。做好社区社会组织登记备案工作，每个城市社区登记备案社会组织不少于5个，撤村建居新建社区不少于2个。

构建社区建设保障机制。深入推行社区工作者职业化管理，着力提高社区工作者管理、服务和解决问题的能力。适时招聘补充社区工作者，为2014年社区“两委”换届做好准备。加强社工人才队伍建设，以社会工作的专业化，提升社区服务水平，拓展社区服务内涵，切实满足各类人群的个性化需求。制定出台全区《村（社区）中心户长建设管理办法》，加快推进中心户长队伍建设。规范社区建设经费的使用，会同财政部门督促镇街（园区）将社区工作经费、人员报酬以及服务设施建设经费、社区信息化建设经费等纳入镇街（园区）财政预算。

（五）加强专项社会事务管理

深化村（居）务公开。完善基层民主自治长效监督机制，定期对村居开展巡查工作，认真落实《关于在全区各村建立村务监督委员会实施意见（试行）》文件精神，在总结试点经验的基础上，在全区推行建立村务监督委员会工作机构和机制，确保村（居）务公开率100%。

提高社会事务管理水平。加大政府对社会组织的扶持力度，制定和推广政府向社会组织购买服务制度。继续开展平安边界创建活动，依法做好行政区域界线管理，完成城西街道九龙社区、引东社区，京泰路街道响林村、林南社区、十里铺社区，苏陈镇夏棋社区、夏郑社区区划调整。加强地名文化建设，提高地名公共服务水平。完成全国政区大典篇的编撰工作。巩固婚姻登记规范化建设成果，开展全国婚姻登记合格单位创建活动，打造婚姻登记服务优质品牌。做好清明期间文明安全祭扫和宣传工作，推进绿色殡葬，倡导生态殡葬和健康文明祭扫方式。

（六）大力推进现代民政

加强民政项目建设和管理。按照省民政厅“项目建设年”要求，在全区民政系统形成重视项目、抢抓项目、抓好项目的工作氛围。

第2篇

一、2009年工作总结

(一)恪守为民之责，扎实推进民政业务工作全面发展 2、城乡社会救助工作稳步开展

一是城镇居民最低生活保障工作稳定推进。为严格规范城市居民最低生活保障管理工作，根据前几年工作中存在的一些问题，于今年10月份新出台了《××县城市居民最低生活保障工作规程》，进一步健全和完善了我县城市低保工作。一年来，按照“应保尽保、应保才保、分类施保”的要求，经张榜公布，纳入保障范围的城镇居民1548户3576人，累计发放保障金639.6万元。 三是进一步完善城乡医疗救助工作。为解决城乡医疗补助比例偏小的问题，从2009年6月1日起，进一步规范城乡医疗救助申报、审批程序，提高了城乡医疗救助比例，进一步缓解城乡特困群众就医难问题。一年来，共为1169人发放医疗救助金112.4万元，为全县特困群众90537人代缴参合资金192.97万元，切实使城乡特困群众的就医难问题得到有效解决。 五是60年代精减退职人员生活救济工作。对我县33名六十年代精减人员及时按标准兑现到他们手中。一年来，共发放定期补助资金4.2万元，为6名精减人员解决实际困难7件，解决经费1.5万元，使他们的权益得到了保障，维护了社会稳定。

六是救助管理工作。一是做好流浪人员的救助工作。一年来，我局多次开展上街劝导救助活动，主动上街救助流浪人员达40余人，护送精神病人2人、危重病人3人到医院进行治疗。一年来，共支出费用达7.3万元。二是做好低保边缘户和边民的临时救助工作。今年，共为低保边缘户和边民争取到困难经费256万元，切实解决了全县困难群体的基本生活问题。三是做好集中办学点的送温暖工作。为称杆集中办学点的1200名贫困学生每人发放了一套床上用品，共支出经费30多万元。

2、双拥优抚安置工作再上新水平，有力维护了军民团结的大好局面 二是积极做好退伍军人安置工作。2008年全县共接收退役士兵32人，其中符合城镇安置条件的有14人。通过实绩考核和文化考试后，按成绩实行从高到低选择岗位，已全部安置。

三是认真做好优抚对象的医疗保障工作。结合××实际，对优抚对象患病在住院期间的医疗费用通过合医或医保、城乡医疗救助及重点优抚对象医疗补助等3条渠道予以报销。一年来，共支付优抚对象医疗补助经费达11.8万元。

3、切实抓好救灾工作，确保社会社会稳定

今年，全县各乡(镇)都不同程度遭受了旱灾、洪涝灾、风灾、泥石流等自然灾害。据统计：全县农作物受灾131835亩，成灾98595亩，绝收16

4、基层民主政治建设跃上新台阶，切实维护了人民群众的合法权益 二是大力推进村民民主政治建设。一年来，我局不断深化村民自治，继续完善村务公开、民主议事制度，开展村务公开民主管理示范单位、村民自治模范单位、民主法制示范单位创建活动。为加强村委会阵地建设，促进村委会健康有序发展。现子竹村和色仲村两个村委会的服务站的立项、批复和相关报告都已经按程序上报，已动工修建。

5、加强社会专项事务管理，推进专项事务规范化

第3篇

一、不断建立健全社会救助体系

（一）认真做好城乡居民最低生活保障工作。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好城乡低保工作。稳步推进并落实城乡低保提标工作，城市低保月保障标准由265元提高到285元，农村低保年保障标准由1280元提高到1500元。城乡低保累计月人均补助标准按上级要求逐步提高。实施动态管理下的应保尽保，继续落实低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位。

（二）切实加强乡镇敬老院基础设施建设，合理规划区中心敬老院建设工作，新增床位200张，力争使全区五保集中供养率提高18个百分点。不断完善星级敬老院评定制度，强化敬老院内部规范化管理，开展院长及管理人员业务培训，全面提高敬老院的管理和服务水平。

（三）完善大病医疗救助制度，区别不同情况给予定额救助。进一步扩大医疗救助覆盖面，探索多种救助模式，对于金额巨大的困难对象完善定额救助制度，努力提高救助比例和水平。推进城乡医疗救助一站式服务，做好医疗救助与医疗保障制度的衔接。

（四）完善救灾应急体系，提高救灾应急综合水平。全面启用新的救灾物资储备库。继续健全应急响应机制，加强灾害应急演练，完成避难场所建设，创建综合防灾减灾示范点。抓好防汛值班和灾情信息上报，确保受灾群众在12小时内得到有效救助。全面完成“爱心慈善超市”和因灾倒房重建工作。

（五）认真做好精神病人救助工作。不断完善精神病人救助与收治的长效管理机制，建立精神病人救助台帐，简化二次以上救助的程序，保障精神病人合法权益，维护社会稳定，促进社会和谐。

（六）认真开展孤儿和弃婴弃儿的安全保障工作。认真开展散居孤儿家庭、孤儿寄养家庭和弃婴弃儿收养家庭养育情况排查。切实做好孤儿建档造册，对孤儿的养育状况进行定期巡查和监督评估，对监护人进行指导和培训。切实加强对社会散居孤儿家庭的安全检查工作，杜绝火灾及其他安全隐患。

（七）认真开展特殊困难群体的临时生活救助工作。特别要对分散供养的五保户、低保户、特困户和困难残疾人家庭，尤其是因病、因灾和意外伤害等特殊原因造成生活特别困难群众家庭给予特别关注，确保特殊困难群众基本生活。

（八）加快推进老年福利工作。推进社会化养老机构建设，完成1-2个养老服务社会化示范社区建设。

（九）发展福利企业。年内完成一家福利企业的资格认定工作。加强福利企业监管，协调相关部门落实好福利企业扶持政策。织指导残疾人等特殊困难群体权益保护工作。

（十）加强慈善和福彩公益金管理和使用。

二、切实做好专项社会事务工作

（一）切实提高殡葬管理水平。加大宣传力度，倡导文明绿色殡葬。力争启动殡仪馆二期工程建设。深化惠民殡改政策。推进殡葬改革，查处殡葬违法行为。

（二）推进婚姻登记机关标准化、等级化建设。将婚姻登记处搬迁至新城古街，创建国家3a级婚姻登记中心，并成功验收。强化服务，提升服务水平，推进婚姻登记信息化管理。

（三）全力推进区划调整工作。力争完成乡、乡撤乡改镇，完成镇、镇改设街道办事处工作。

（四）突破体制主动服务，提高流浪乞讨人员救助水平。建立完善流浪乞讨人员救助站，全面开展城市生活无着流浪乞讨人员救助工作。联合公安局、城管局、卫生局等部门，明确职责、协作配合。形成部门联动机制，定期开展街头主动救助，切实维护流浪乞讨人员的生存权、保护权等合法权益。

（五）完善地名服务体系建设。规范地名命名更名管理，逐步实现规范化，完成新城街道命名工作，全面完成城区所有街道牌的更换工作。

三、务实推进社会管理创新工作

（一）加大社会组织建设力度。协调财政建立社会组织发展基金，大力支持社会组织发展壮大。加快培育和发展社会组织，扩大社会组织数量，在全区逐步建立起与经济社会发展相适应，满足人民群众需求，布局合理，充满活力，服务优质，监管有序，自律规范的社会组织体系。健全社会组织制度化管理体系，严格执行“三二一”工作法，全力推进二个中心工作。

（二）培育典型，探索政府购买社会组织服务工作机制。

四、大力推进双拥优抚安置工作

（一）全面实现双拥工作制度化。以争创新一届“省级双拥模范城”为契机，全力抓好《区创建省级双拥模范（区）四连冠方案》的落实。积极开展双拥工作，加强军地协作，密切军政军民关系，创新双拥载体，深化特色活动。

（二）认真做好2012年冬季退役士兵报到登记。全面落实退役士兵安置政策。落实军休干部“两个待遇”。

（三）按时足额兑现伤残抚恤金和优抚对象生活补助金。解决重点优抚对象“三难”问题，全面完成扶优项目和优抚建房任务；继续推行优抚政务公开栏制度；做好烈士陵园的管理维修与涉军维稳工作。

五、深化基层民主政治建设

（一）完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治和自律机制。全面完成第九届村（居）民委员会换届选举，进一步完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施，实现民主选举、民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化。

（二）全面完成3个农村社区建设。

（三）力争完成镇8个社区工作站的建设。指导社区服务站开展工作，不断提高工作效率和服务水平。

六、提高民政综合能力建设

（一）加强基础设施建设。完成公墓建设；力争完成中心敬老院建设；完成婚姻登记处搬迁；实现社会福利中心、减灾救灾应急指挥体系和救灾物资储备库的常态运行。

（二）推进民政信息化、制度化建设。努力打造“透明民政”、“阳光民政”、“服务民政”、“清廉民政”。

（三）加强社工人才和民政文化建设。积极探索社工人才队伍建设管理体制、运行机制、政策措施和人才培养使用模式，努力造就一支结构合理、素质优良的社工人才队伍。深入开展“解放思想强动力，科学发展建新区”活动。认真组织开展民政大讲堂活动，努力推进民政文化建设，打造民政铁军团队。

（四）抓好计划统计财务工作。进一步完善统计台帐，做好规划中期评估。进一步加强对民政台帐的规范，台帐数据进一步充实完整，并实现动态管理，使统计数据真实可查，大力提高数据的准确性和可靠性。明确分工，细化目标，扎实推进规划实施。2013年将是各项民政规划落实的关键之年，对规划任务要进行细化分解，要制定具体的实施计划，确保各项规划全面完成。