浅谈农村经济体制改革范文

浅谈农村经济体制改革范文第1篇

关键词：农村经济；市场经济；体制改革；发展趋势

近年来，我国各个方面的实力都在不断增强，中国已经进入改革发展的关键时期，农村社会也急需通过改革，改变经济落后的现状。只有改革才能促使农村摆脱贫穷和落后，推动农村经济社会的发展，但是，目前我国农村经济体制改革存在一定的问题，阻碍了农村经济的发展。针对这一现实情况，有必要对农村经济体制改革的发展趋势进行分析与探究，以此切实促进我国农村经济的进一步发展，进而全面提高国家的经济发展水平。

一、农村经济体制改革的现状

（一）农村经济产业化程度低，集约性差。近年来，我国农村经济与过去相比，取得了一定的进展，提高了农民的生产积极性，鼓舞了农民，但是，目前我国农村经济发展方式，还是以传统人力生产作业的方式为主，农业生产中对现代化机械设备的使用不足，同时，农业生产方式上，仍然以粗放型生产为主，农业生产集约性差。除此以外，农业结构也不合理，种植业所占比例过高，农民单一的从事农产品种植，鲜少涉及农产品的二次加工和销售，我国农村尚未形成农产品的产销链，一定程度上，制约了农村经济的发展。（二）农村市场体系有待完善。影响农村经济发展的重要原因，还包括农村市场的不健全因素，导致这一问题的原因有以下三点：1、农民观念陈旧，缺乏进组市场的意识，同时，大多数农民参与市场当中都是以个体的形式，没有形成一定的组织，此外，产品的销售，主要是卖给政府，或者是其他个人，无法切实保证农民的利益；2、现阶段我国农村农产品的交易方式较为落后，现代化水平低，农民从农产品中获得利益主要依靠对农产品的生产，而农民无法获得加工和销售带来的经济效益；3、农村经济落后，也导致了农村市场基础设施的缺乏和落后，无法充分发挥市场的作用，例如，一些农村地区的道路崎岖，阻碍了农产品进去市场，导致农产品无法进行流通。（三）农村基础设施与服务体系不健全。现阶段，政府财政有限，对农村基础设施的投资也无法满足农村经济发展的需求，导致我国大部分农村的基础设施不够完善，进而影响了农村的既得利益，最终影响了农村市场作用的充分发挥。自古以来，农民就被成为靠天吃饭的人，这是因为农业生产受自然因素的影响较大，同时，农业生产也会受到其他因素的干扰，若是遇到严重的自然灾害，则会影响农产品产量，进而影响农民收入，还有病虫害都会对农民收入产生影响。

二、农村经济体制改革的发展趋势

（一）政府要加大对“三农”问题的支持力度。自古以来，我国就是农业大国，为促进农村经济发展，国家提出了“三农”的概念，可以说三农问题直接影响国民的综合素质，对国家经济发展，以及国家社会的和谐稳定，有着重要影响，甚至直接影响着中国民族的兴衰。因此，在农村经济改革的过程中，政府要充分认识到农村经济发展的重要性和意义，贯彻落实国家的“三农政策”，加大对政策的支持力度，增加农村基础设施建设的资金投入，帮助农村尽快完善基础设施，重要要解决农村的水利问题，以及农村交通问题，帮助农民提高抵御风险的能力，特别是减少自然灾害造成的经济损失。更为重要的是，要对农村市场的秩序进行规范，建立健全市场制度和准则，以此方可保证农村经济朝着规模化、产业化方向发展，进而增加农民收益。除上述措施外，政府还应该发挥政府智能，采取有效措施促进农村金融体系的发展，让有需要的农民能够顺利融资，用于农业生产或是扩大农业生产规模，购买先进的农机设备等等。与此同时，政府还应该加强对农民的教育，通过培训、讲座、标语宣传等方式，丰富和更新农民的农业知识和农业发展理念，让农民充分认识和理解现代农业的相关内容与内涵，帮助农民从传统型农民过渡到具有专业农业知识和生产技能的现代型农民，加快农村经济体制改革的步伐。（二）农村要积极落实政府的政策,大力发展农民合作经济。农村经济发展中的主要问题是农业与生产力两者之间存在矛盾，想要解决这一现实矛盾，政府就要引导农民发展合作经济，改变农民个体在市场中的弱势地位，同时，还要改善农村资源配置，促使农业朝着现代化方向发展。首先，农民要转变意识，与其他农户之间进行合作生产合作经营，也就是发展农民合作经济。在农村经济体制改革未来的发展过程中，要鼓励农民合作经济，让农民以农民组织的形式进入市场，发挥团结就是力量的精神，让农民在市场中获得更多的经济效益。与此同时，农民自身还应该认识到知识的重要性，加强学习，积极参加政府组织的学习和培训，提高及自己农业素养，掌握先进的生产技术，用科学、先进的生产技能进行农业生产，以便自己更好的适应现代农村经济的发展。

三、加快城乡一体化建设进程,增加农民收入

近年来，我国一直在推进城乡一体化，这是由于城乡之间长期的分离，严重制约了农村经济的发展，因此，想要促进农村经济体制的改革，政府就应该积极推进城乡一体化，促使城市中先进的生产要素能够流入农村，提高农村、农民的地位，完善城乡公共服务设施。首先，政府好做好城乡一体化的规划工作，构建促进城乡一体化的机制，促使城乡之间实现商品、人才、资源的顺利流通。此外，政府还应该扩宽农民的经济来源渠道，增加农民的经济收入，例如，对于创业的农民要给予一定的帮助和引导，在税收和政策方面给予扶持。

综上所述，实现我国农村经济体制的改革，不是可以在朝夕之间完成的，需要农民以及政府的长期坚持和努力，想要实现这一目标，就需要政府充分自身的职能，加大对农村经济发展的支持力度，贯彻落实国家的三农政策。

作者:周敏 单位:湖南省常德市安乡县农业局

参考文献：

浅谈农村经济体制改革范文第2篇

一、农村改革的主线是产权制度改革

现代产权理论认为，产权制度是制度集合中最基本、最重要的制度，国家保护有效率的产权制度是形成有效率的经济组织从而使得经济长期增长的关键。产权的一个基本功能就是对社会经济行为的影响和激励。我国农村改革也正是从产权制度的变革开始的，并且取得了举世瞩目的成就。

家庭承包经营制的推行是一场深刻的土地产权制度的改革。体制下集体经济的产权安排形式，对任何单个社员来说，都不拥有相对于其他成员的对生产资料排他性使用、转让、收益和处置权，产权的激励效应基本消失。对于这种产权安排，农民在生产劳动中采取“磨洋工”等办法进行消极抵制。党的十一届三中全会以后在我国农村逐步推行的家庭承包经营制，改变了原有集体土地产权形式，变土地的集体所有集体经营为集体所有家庭经营，创造了在土地集体所有前提下所有权与使用权相分离的成功经验，使农户拥有了土地、使用权和收益权，获得了经营自，成为农业生产经营的基本单位和农村经济的微观主体。家庭承包经营制体现了产权可分离性的特征，虽然它并未赋予农民完备的土地产权，但是它强化了农户对集体土地使用权和收益权，为农村和农业的有效投入提供了有力的激励机制，带来了农业的高速增长，具有明显的经济绩效。据林毅夫等人的研究，这项改革使农业生产增长了46.89%。

实践证明，我国农村土地产权的关键问题在于农民集体所有权这个权利是虚置的，房屋所有权没有法律程序的确认，从而使农民对各种农村资产的权就被国家和村集体单位在行使他们的权利时侵蚀掉。所以，农村产权制度改革的着眼点就应该是把农民集体的这种虚置的所有权实在化，产权制度改革必然成为农村改革的主线，而农村产权制度改革是与生产力和经济基础的发展相适应的，在不同的历史阶段有着不同的产权制度变革的要求，当前的农村产权制度改革正是适应生产力发展、农村经济社会发展的必然要求。

二、农村集体经济的发展仍然以农村产权制度改革为基础

近几年，为统筹推进“三化”联动，成都周边区县开始积极探索以村经济合作社股份合作制改革为主要内容的新型农村集体资产管理体制和运行机制的探索。通行的办法是，通过农村产权制度改革，明晰产权，经过清产核资，将集体资产和人口股量化到户到人，集体资产的所有权归村股份经济合作社集体所有，社员则以股东的身份享有了民主决策、民主管理、民主监督的权利和按股分红的集体资产收益分配权。这一产权安排具有明显的经济绩效。首先，社员享有了收益分配权，从根本上解决了长期以来集体经济与社员利益关系不紧密的问题，提高了农民对集体经济的关注程度和参与集体资产经营管理的积极性。其次，一人一票的决策权的配置，使得农民的民利得到了体现。第三，农村于部的权力受到了制度的约束和民意的监督，增强了工作的责任感和事业感，较好地克服了决策的主观性和随意性，抑制了铺张浪费，保障了集体资产的保值增值。第四，理顺了农民和集体的关系，减少了社区集体对农民的束缚，促进了农村劳动力的流动，推动了城市化的进程。

农村社区股份经济合作社相对于原集体经济组织或经济合作社来说，无疑是一大进步，受到了社区农民的普遍拥护。但是，在实践中，股份经济合作社在运行过程中也反映出了一些问题，具体表现在几个方面：一是在一人一票的表决制度下，经营管理者的投资决策难度较大，容易错失发展良机；二是在人人有份的平均主义的股权设置条件下，缺乏有效的激励机制，影响了经营者积极性的提高；三是股东较为关注分红，对年度分红的期望值越来越高，股份经济合作社分红的压力不断加大，尤其影响集体积累和长远发展；四是缺乏经营管理人才。股份合作社的经营管理者多为农村两委干部，高素质的经营管理人才缺乏。

实际上，上述问题的产生也是股份合作制的特征所决定的。股份经济合作社兼有股份制和合作制的特点，仍然延续了体制下产权安排的一些特征，这些特征是合作制封闭性条件下社员或集体经济组织成员的权利或资格所决定的。在农村集体经济股份合作制改革阶段，要保证初始产权安排的公平合理和农村社会的稳定，必须顺应这些特征。但是，股份经济合作社最终只是一种过渡性的组织形式，在股份经济合作社组建完成以后，必须按照效率优先、兼顾公平的原则逐步深化产权改革。只有深化产权改革，彻底改变村社产权安排形式，才能解决股份经济合作社所固有的问题，使其逐渐发育成为按公司法规范的股份制企业。

三、以明晰产权为基础推进农村股份合作制发展

保障农民的民利，维护农民的物质利益，是党的十一届三中全会以来，统领农村改革的基本原则。在明晰农村产权权属的甚大耻，实施农村集体经济股份合作制改革是深化农村产权制度改革的重要环节，其最终的方向是将传统的集体经济发展成以股份制为主要形式的现代公有制经济，建立起“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度。在推进改革的深化和发展中，必须坚持从实际出发，加强指导，引导好、保护好股东和经营者的积极性，为股份经济合作社的发展创造有利的制度环境。当前，深化股份经济合作社改革应着重做好以下工作：

一是赋予股东股份的实质性所有权。要进一步明确股东对所持股份的收益、转让、继承等权利和参与决策的权利，使之具有完备的股权性质。

二是积极培育规范股权流转机制。随着股份经济合作社的发展，由于家庭的迁移、缺钱而急需变现财产、控股动机的产生等原因，股权的流转将会或多或少、或明或暗地出现。为了确保股权的规范、有序、顺畅流转，必须防止信息不对称而导致股东利益受损。股权转让有可能使经营管理者或部分股东利用自己的自然控制者的地位或自己的信息优势，以较低的价格获取他人的股权，并最终持大股成为法律意义上的企业所有者。因此，在赋予股东可转让的股权的同时，应由具资质的评估机构对股份经济合作社的资产进行全面评估，并及时公开有关信息。同时要依托股权交易市场，在区(市)县域范围内统一建设股权交易的市场，为股权的流转提供平台，并办理有关股权转让手续。

三是妥善处置股份经济合作社的公积金、公益金。公积金、公益金的提取，在公益性社团法人和经营性企业法人中有着不同的用途。为了避免公益性资金的流失，在深化改革、赋予股东终极所有权的过程中，对历年积累的公积金和公益金的处置，应由股东代表大会重新以决议的形式加以明确。

四是积极推动股份经济合作社向现代企业转变。随着股权的流转、集中和股权结构的调整以及股权的重组、拍卖，股份经济合作社应适时引入公司制的内部治理结构，变一人一票的表决机制为一股一票的资本多数决的表决机制，完善董事会、监事会的组成结构，提高经营管理层的积极性和自主性，使股份经济合作社逐步蜕变为现代公司。

浅谈农村经济体制改革范文第3篇

一、农村改革的主线是产权制度改革

现代产权理论认为，产权制度是制度集合中最基本、最重要的制度，国家保护有效率的产权制度是形成有效率的经济组织从而使得经济长期增长的关键。产权的一个基本功能就是对社会经济行为的影响和激励。我国农村改革也正是从产权制度的变革开始的，并且取得了举世瞩目的成就。

家庭承包经营制的推行是一场深刻的土地产权制度的改革。人民公社体制下集体经济的产权安排形式，对任何单个社员来说，都不拥有相对于其他成员的对生产资料排他性使用、转让、收益和处置权，产权的激励效应基本消失。对于这种产权安排，农民在生产劳动中采取“磨洋工”等办法进行消极抵制。党的十一届三中全会以后在我国农村逐步推行的家庭承包经营制，改变了原有集体土地产权形式，变土地的集体所有集体经营为集体所有家庭经营，创造了在土地集体所有前提下所有权与使用权相分离的成功经验，使农户拥有了土地、使用权和收益权，获得了经营自主权，成为农业生产经营的基本单位和农村经济的微观主体。家庭承包经营制体现了产权可分离性的特征，虽然它并未赋予农民完备的土地产权，但是它强化了农户对集体土地使用权和收益权，为农村和农业的有效投入提供了有力的激励机制，带来了农业的高速增长，具有明显的经济绩效。据林毅夫等人的研究，这项改革使农业生产增长了46.89%。

实践证明，我国农村土地产权的关键问题在于农民集体所有权这个权利是虚置的，房屋所有权没有法律程序的确认，从而使农民对各种农村资产的权就被国家和村集体单位在行使他们的权利时侵蚀掉。所以，农村产权制度改革的着眼点就应该是把农民集体的这种虚置的所有权实在化，产权制度改革必然成为农村改革的主线，而农村产权制度改革是与生产力和经济基础的发展相适应的，在不同的历史阶段有着不同的产权制度变革的要求，当前的农村产权制度改革正是适应生产力发展、农村经济社会发展的必然要求。

二、农村集体经济的发展仍然以农村产权制度改革为基础

近几年，为统筹推进“三化”联动，成都周边区县开始积极探索以村经济合作社股份合作制改革为主要内容的新型农村集体资产管理体制和运行机制的探索。通行的办法是，通过农村产权制度改革，明晰产权，经过清产核资，将集体资产和人口股量化到户到人，集体资产的所有权归村股份经济合作社集体所有，社员则以股东的身份享有了民主决策、民主管理、民主监督的权利和按股分红的集体资产收益分配权。这一产权安排具有明显的经济绩效。首先，社员享有了收益分配权，从根本上解决了长期以来集体经济与社员利益关系不紧密的问题，提高了农民对集体经济的关注程度和参与集体资产经营管理的积极性。其次，一人一票的决策权的配置，使得农民的民主权利得到了体现。第三，农村于部的权力受到了制度的约束和民意的监督，增强了工作的责任感和事业感，较好地克服了决策的主观性和随意性，抑制了铺张浪费，保障了集体资产的保值增值。第四，理顺了农民和集体的关系，减少了社区集体对农民的束缚，促进了农村劳动力的流动，推动了城市化的进程。

农村社区股份经济合作社相对于原集体经济组织或经济合作社来说，无疑是一大进步，受到了社区农民的普遍拥护。但是，在实践中，股份经济合作社在运行过程中也反映出了一些问题，具体表现在几个方面：一是在一人一票的表决制度下，经营管理者的投资决策难度较大，容易错失发展良机；二是在人人有份的平均主义的股权设置条件下，缺乏有效的激励机制，影响了经营者积极性的提高；三是股东较为关注分红，对年度分红的期望值越来越高，股份经济合作社分红的压力不断加大，尤其影响集体积累和长远发展；四是缺乏经营管理人才。股份合作社的经营管理者多为农村两委干部，高素质的经营管理人才缺乏。

实际上，上述问题的产生也是股份合作制的特征所决定的。股份经济合作社兼有股份制和合作制的特点，仍然延续了人民公社体制下产权安排的一些特征，这些特征是合作制封闭性条件下社员或集体经济组织成员的权利或资格所决定的。在农村集体经济股份合作制改革阶段，要保证初始产权安排的公平合理和农村社会的稳定，必须顺应这些特征。但是，股份经济合作社最终只是一种过渡性的组织形式，在股份经济合作社组建完成以后，必须按照效率优先、兼顾公平的原则逐步深化产权改革。只有深化产权改革，彻底改变村社产权安排形式，才能解决股份经济合作社所固有的问题，使其逐渐发育成为按公司法规范的股份制企业。 三、以明晰产权为基础推进农村股份合作制发展

保障农民的民主权利，维护农民的物质利益，是党的十一届三中全会以来，统领农村改革的基本原则。在明晰农村产权权属的甚大耻，实施农村集体经济股份合作制改革是深化农村产权制度改革的重要环节，其最终的方向是将传统的集体经济发展成以股份制为主要形式的现代公有制经济，建立起“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度。在推进改革的深化和发展中，必须坚持从实际出发，加强指导，引导好、保护好股东和经营者的积极性，为股份经济合作社的发展创造有利的制度环境。当前，深化股份经济合作社改革应着重做好以下工作：

一是赋予股东股份的实质性所有权。要进一步明确股东对所持股份的收益、转让、继承等权利和参与决策的权利，使之具有完备的股权性质。

二是积极培育规范股权流转机制。随着股份经济合作社的发展，由于家庭的迁移、缺钱而急需变现财产、控股动机的产生等原因，股权的流转将会或多或少、或明或暗地出现。为了确保股权的规范、有序、顺畅流转，必须防止信息不对称而导致股东利益受损。股权转让有可能使经营管理者或部分股东利用自己的自然控制者的地位或自己的信息优势，以较低的价格获取他人的股权，并最终持大股成为法律意义上的企业所有者。因此，在赋予股东可转让的股权的同时，应由具资质的评估机构对股份经济合作社的资产进行全面评估，并及时公开有关信息。同时要依托股权交易市场，在区(市)县域范围内统一建设股权交易的市场，为股权的流转提供平台，并办理有关股权转让手续。

三是妥善处置股份经济合作社的公积金、公益金。公积金、公益金的提取，在公益性社团法人和经营性企业法人中有着不同的用途。为了避免公益性资金的流失，在深化改革、赋予股东终极所有权的过程中，对历年积累的公积金和公益金的处置，应由股东代表大会重新以决议的形式加以明确。

四是积极推动股份经济合作社向现代企业转变。随着股权的流转、集中和股权结构的调整以及股权的重组、拍卖，股份经济合作社应适时引入公司制的内部治理结构，变一人一票的表决机制为一股一票的资本多数决的表决机制，完善董事会、监事会的组成结构，提高经营管理层的积极性和自主性，使股份经济合作社逐步蜕变为现代公司。

浅谈农村经济体制改革范文第4篇

>> 集体土地所有权主体制度完善的意义探析 浅析农村土地所有权制度改革趋向 我国农村土地所有权制度反思 《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》印发 明晰农村土地所有权的紧迫性 农村土地所有权制度与农民视角的研究述评 完善我国农村集体土地所有权制度的具体对策 从“乌坎事件”看农村土地所有权主体虚位问题 农村土地所有权安全与农业可持续发展 公有制视野下集体土地所有权主体制度构建 规范农村土地所有权流转 论我国农村土地所有权的民法改造 中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》 韩长赋在国新办会上就《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》答记者问 浅谈集体土地所有权的主体和客体 集体土地所有权的缺陷及完善对策研究 浅析我国农村集体土地所有权制度的改革思路 浅谈当前我国农村土地所有权流转管理问题 试论农村集体土地所有权主体不明确之克服 我国农村集体土地所有权主体问题探究 常见问题解答 当前所在位置：l，2013-01-21.

[2] 李宴.公有制视野下集体土地所有权主体制度构建[J].中州学刊，2012，（3）.

[3] 高飞.论集体土地所有权主体制度的缺失根源及解决路径[J].云南大学学报，2010，（7）.

浅谈农村经济体制改革范文第5篇

>> 户籍制度改革对我国农村劳动力迁移方向的影响 户籍制度对我国农村剩余劳动力转移的约束分析 《基于劳动力乡村―城市迁移的我国户籍制度改革研究》评介 谈户籍制度改革对农村劳动力转移的影响 完善我国劳动力市场的影响因素研究综述 歧视对我国劳动力市场的影响及其对策 养老金制度对劳动力市场影响的研究综述 浅谈我国劳动力市场的变化及其经济影响 城市化进程中户籍制度改革与城乡劳动力市场相关性研究 对我国户籍制度及其改革的若干思考 浅析日本农民工户籍制度及其对我国的启示 浅析制度对我国劳动力转移的影响 浅析经济危机对我国劳动力市场的影响 论延迟退休对我国劳动力市场的影响 我国劳动力市场分割理论研究综述 我国农村劳动力就业制度研究 劳动力比较利益对我国劳动力资源优势的影响 我国户籍制度改革的意义及对人口迁移的影响 我国户籍制度改革对农村人口流动的影响分析 浅析我国户籍制度的改革 常见问题解答 当前所在位置：l（2009-7-1）.

其次，户籍制度改革地区差异较大。小城镇户籍制度改革对东部地区城镇化起到了一定的积极作用，而对广大西部地区起到的效果十分有限。汪玉凯[ZW（DY]人民网：《汪玉凯：户籍改革难度大不能“一刀切”》.基于此提出户籍改革不能“一刀切”，要根据城市规模和综合承受能力进行调整。此外，户籍改革并非只是简单落实城市户口问题，要考虑到就业等一系列相关问题。

最后，户籍制度导致户易，其实质是裸的金钱交易。由于地方政府在这块有比较大的自，又可以通过变卖户口获得短期可观收益，于是在各地愈演愈烈，带来了极坏的社会影响。

3.2 改革建议与趋向

现行户籍制度广受诟病，这一和计划经济同时建立起来的制度造成城乡劳动力人为分割，使得数亿务工农民不能享有和城市居民同等的教育、医疗、社会保障等公共服务。十报告中明确提出，要加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化。

基于此，有的学者提出，中国彻底改革户籍制度，应让市场来调节人口的流动（潘义勇，1998潘义勇.实现人口零增长的自然机制[J].学海，1998.；岳智明，1999岳智明.中国宪法应恢复迁徙自由[J].河南社会科学，1999.；江奔东，1998江奔东.论市场对人力资源配置的基础性作用[J].文史哲，1998.；刘俊武，1999刘俊武.迁徙，是用脚投票[J].粤海风，1999.等）

。即当一个地区（城市）需要更多的劳动力时，工资的上涨会吸引更多的劳动力流入；而劳动力流出地则因劳动力的减少，一方面失业（待业）现象减少，另一方面较低的工资水准亦可适当上调。此动态过程直至劳动力流入地与劳动力流出地之间达到一个动态平衡点，劳动力的流动就会自动停止。

夏先良与王迎新（2002）夏先良，王迎新.中国户口制度改革的理论分析[J].城市管理，2002.又指出我国户籍制度改革进程是由经济内生决定的，城市经济发展的需要推进着户籍制度的改革进程。那些放开户籍限制的城市也没有出现人们担心的问题。放开户籍限制不会构成对城市就业、住房、治安、交通的压力，反而创造了发展的契机。

各方观点不一，但是一致都认为现行的户籍制度应改革，使之与当前社会经济发展相适应。虽然说户籍制度改革是一项任重道远的复杂任务，但是只要国家政府、社会全体和人民群众能齐心协力。就能消除户口待遇差别，建立农村剩余劳动力市场体系；建立城乡统一的户籍社保制度；积极稳妥推进户籍制度改革。

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浅谈农村经济体制改革范文第6篇

>> 中国农村金融体制改革刍议 中国农村金融体制改革和创新 浅谈中国农村金融体制改革所面临的课题 中国新农村金融体制改革之路 农村金融体制改革 进一步完善中国农村金融体制改革的思考 中国农村金融体制的目标定位与改革思路 农村金融体制改革期待破茧 农村金融体制改革方向探讨 农村金融体制改革探讨 关于农村金融体制改革的思考 试论农村金融体制改革的对策 广西农村金融体制改革探索 农村金融体制改革创新初探 农村金融体制改革之我见 农村金融体制改革及启示 通过民间金融合法化促进农村金融体制改革研究 农村金融体制改革中的利率市场化研究 我国农村金融体制改革的现状与对策研究 河南省农村金融体制改革研究 常见问题解答 当前所在位置：l.

[6]丽水市人民政府.丽水市人民政府关于加快金融业改革发展的若干意见[Z]，2008.

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浅谈农村经济体制改革范文第7篇

中国直面WTO 苏北

贵在"营销理念"--加入WTO企业国际化市场竞争策略创新 邹凤岭

来宾县经济发展回顾和"十五"计划思路 覃茂雄

构筑"民心工程"--记罗广华和他领导的来宾县交通局 黄泳闳，叶永俊

绘来宾蓝图建世纪新城 来宾县建设局

以崭新的面貌迈向新世纪 来宾县供电公司

搞好水利建设和经营促进经济发展 来宾县水利电力局

旧城改造盘活来宾土地市场 来宾县土地管理局

中小企业拓展融资渠道的对策 农海沫

当前县级招商工作存在的问题及对策 黄承捷

深圳市福田区发展经济的经验与启示 黄毅群

南通市农业产业化经营龙头企业的调查与思考 王昀，朱瑞琴，缪齐贵

经营六万群山打造绿色银行--访广西国营六万林场党委书记、场长黄端琨 农榕

真情献瑶山--灌阳县计划局盐塘村扶贫纪实 杨运龙，王凌云，黄水华

发挥集聚效应,提升贺州中小企业竞争力 杨春燕

论温州品牌发展战略——以提升品牌核心竞争力为目的 魏晋童

浅谈新形势下企业工会面临的挑战及应对措施 林东

营口港国际船舶企业的发展对策研究 王静，黄祥芳

谈谈企业规避现金流风险的方法 赵伟

企业民间融资中的法律风险探析 张洪

饭店一线员工角色二维分析 闫玮

洛阳市经济型酒店差异化战略的实施 张洁

EVA指标分析及其在薪酬激励中的应用 钟新华

基于内部控制的企业集团财务风险问题研究 谭少锋

终极控制与债务期限结构 程晓

消防部队和谐审计工作探析 刘志强，吴敏

农村土地制度变迁研究述评 张海丰

新农村建设的经验、困境与出路——对广西"丹州模式"的思考 滕明兰

我国农民专业合作经济组织发展现状与对策 许淑玲

农村新型生产合作经济组织的形式、效率及趋势 张宝兵

我国新农村休闲文化的现状及其成因 许秀群

河南省固始县茶区气候资源分析 洪永峰，周游游，郑洲

河南产业经济发展的思考 徐翔

促进江苏产业结构调整的税收政策思考——基于投入产出表重点行业的分析 米月皎

论国际资本流动与金融危机 翟伶俐

基于公共性视角下中国住房市场的财税政策初探 马伟红

上市证券公司内部控制存在的问题与对策分析 李晓辉，陈友好

土地增值税清算背景下房地产开发企业的税收筹划 叶治斌

基于SWOT分析法的珠海淇澳岛红树林湿地生态旅游开发 白雪

三门峡旅游业发展的劣势分析及对策 李少斌

TPC及DLC理论在桂林旅游产品转型升级中的应用 关晶

以培养应用型农村金融人才为导向,深化中职金融专业教学改革 廖玲玲

探析图书馆信息资源的共建与共享 王新珍

我国高职教育课程模式改革初探 曾一帆

广西农村公路养护模式的实践与探索 韦昌仪，茅俊，罗竟

"两权分离"产生的问题研究综述 熊智，周雪

优化制度安排下大学生住房问题的思考 王政武

探索思想政治工作新路子调查 龚永珍

浅析大学生精神消费对高校思想政治教育工作的影响及其对策 向必进

培养选拔妇女干部工作问题初探 陈菊梅

浅谈道路危险货物运输安全管理 田晓

电子商务下农产品物流体系研究 何飞，黄体允，李英艳

我国乡村负债问题的历史成因及对策分析 李静袆，张慧

农村人力资源开发的重要性和急迫性分析 王晶

中小企业财务管理困境及其路径选择 刘超，叶松勤

《民间非营利组织会计制度》相关内容解读 陈霄

以会计综合实验室平台打造会计专业人才培养新模式 蒙丽容

我国上市公司会计信息披露存在的问题及对策研究 李学军

论医疗体制改革中医院财务管理的加强 卫荣宁

中外商业银行竞合关系研究 关艺锋

我国资本外逃的影响因素及防治对策 尹伟华

谈谈我国商业银行的网络营销转化率 王艺娱

CIS设计体系在塑造城镇旅游形象中的研究——以桂林市恭城县为例 李晓川，王万明

昆明市海外旅游市场特征及趋势分析 孙景荣，翟亮，田海洋

与虚拟现实技术相结合的网络旅游发展展望 田述宝，陈路，吴利

漓江旅游航线管理机制的创新改革 陆锦丽，陆军

网店营销顾客满意与顾客忠诚分析 高学敏，乔志杰

我国职业经理人的现存问题及对策研究 石永

广西二线城市房地产发展研究 《广西城乡房地产发展研究》课题组

试论我国加工贸易的现状和发展对策 刘永锋

浅谈第三方物流的仓储管理 谢灿

浅谈农村经济体制改革范文第8篇

>> 确定农村最低生活保障对象中的问题 浅谈建立我国农村统一的最低生活保障制度 完善农村最低生活保障制度的建议 农村最低生活保障标准的资金需求模型建立 农村最低生活保障管理中的问题与对策 论农村最低生活保障制度的困境 农村最低生活保障制度的现状与完善 农村最低生活保障标准是咋定的 完善农村最低生活保障制度的对策思考 关于农村最低生活保障制度的文献综述 完善农村最低生活保障机制的探讨 浅谈农村低保对象界定问题 城乡居民最低生活保障和农村五保对象供养提高到了多少 农村最低生活保障问题研究综述 建立农村最低生活保障制度 农村最低生活保障问题探析 重庆农村养老保障对象界定及养老保障体系构建的必要性分析 贵州省农村最低生活保障基层审批机构改革的必要性浅谈 城乡统筹下的农村最低生活保障制度建设的思考 国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知 常见问题解答 当前所在位置：.

[3]薛惠元，王翠琴．建立农村最低生活保障制度的若干思考[J]，农业经济，2006(3)：6-8

[4]童万亨．福建省全面实施农村居民最低生活保障制度的调查与思考[J]，农业经济问题2005，(1)：37 - 41

[5]民政部．2007年民政事业发展统计公报~BIOI]．(2008 01-24) [2009-07-15]. http: ///accessory/200801/24

[6]民政部2008中国民政事业发展统计报告[EBIOI]．(2009-05-22) [2009-07-15]. /article/zwgk/mzyw/200905/20090500031426.shtml.

[7]昆政部．民政事业统计季报（2009 年 2季度）[EB/OL]．(2009-07-24)[2009-08-10]. / accessory/200908/1249452272194.htm.

[8]林义．农村社会救助制度的国际比较及启示研究[M],中国劳动社会保障出版社，2006，P78.

[9]李正兴．中部地区构建农村社会救助体系的探讨[J]，农业经济，2006, (12)

[10]郑秉文，社会保障体制改革攻坚[M]，北京：中国水利水电出版社，2004

浅谈农村经济体制改革范文第9篇

【关 键 词】 农村中学；班主任；工作创新

随着当前农村基础教育改革进程的不断加速，农村中学班主任的工作也面临着诸多压力和挑战。在素质教育的背景要求下，班主任的工作已经由单纯的班级活动的管理者转变为全方位的协调者。可以说，一个班级的凝聚力、向心力、优良的班风、浓厚的学习氛围的形成都与班主任的工作不可分割。现阶段，农村中学由于种种原因，尚没有达到理想状态，距离城镇学校也存在一定的差距。因此，农村中学班主任的工作还需在正确认识现实状况的基础上进行不断的探索与创新。

一、当前农村班主任工作中的问题与困境

当前农村中学的教学管理工作中存在着诸多的问题，具体来讲有以下三个方面。

首先，农村中学学生及家长的教育观念出现了新的问题。随着改革开放政策的不断深入，社会经济发展为农村人口的就业提供了更多的机会，加之在农村经济发展带来的农民经济收入的平衡性被打破，一些学生及家长开始片面的以眼前经济利益衡量接受教育的成本。同时，当前大学毕业生就业困难的现实也使一些家长对“知识改变命运”说法产生怀疑，进而重提“知识无用论”。

其次，任课教师的思想变动也增添了班主任协调教学管理的压力。现阶段，虽然国家对农村学校的基础设施投入不断增加，但由于长年积弱和忽视，当前农村中学的各项设施以及教师的工资、福利等与城镇同级别单位教师的水平依然存在差距。特别是在一些经济欠发达地区，教师薪资福利水平远低于同期发达地区水平，因此，农村教师人心思变难以避免。

第三，“监护无力”现象的普遍存在给农村中学班主任工作制造了更大的困难。随着农村进城务工人员的增多，“留守少年”全体不断扩大，而对于正处叛逆期的初中阶段学生，缺少父母的监护无形之中增加了学生不良性格产生的风险，也使得班主任的工作强度和范围无限制地扩大。

二、新形势下农村中学班主任工作突破困境的策略探究

（一）爱岗敬业，摆正心态，发挥班主任的师表作用

教师是人类灵魂的工程师，作为一名班主任，首先应当以一颗爱学生、爱教育的心来面对日常的教学管理工作。时刻关注学生的状态、思想，及时帮助学生排解压力、解决困难。其次，作为一名农村中学的班主任教师，应当关注自身的生存状态，科学规划自身的发展、构建个人独特的经验体系。

（二）加强联系，搭建学校与学生、家长间的沟通桥梁

交流和理解是教育进行的前提和必要准备。作为班主任教师，面对日益复杂的学生及家长的教育心理，必须及时地了解和关注。具体来讲，对于学生及家长间的沟通，应坚持疏导为主，引导为重。教育是一项系统的工程，需要社会、家庭、学校之间的密切配合。尤其是学生家长，作为孩子的第一任教师和精神世界的开拓者，其教育观念会在很大程度上导向学生的学习态度。因此，对于对受教育存在片面观点的学生家长，班主任应当及时进行沟通和联系，定期召开家长会，向家长宣传“知识改变命运”等先进思想，使学生家长看到教育的作用，理解教育的意义，给家长以配合学校工作的信心。

（三）集体合作，协调教师，创设良好的教学团队

班主任作为班级教学的领导者，对于所管班级内的其他学科任课教师也应积极搞好协调工作。在协调工作中，班主任应当把握“两个坚持”的原则。

一是坚持“集体合作”的原则，组建一个教学管理研究团队，使每一位任课教师认识到自己在团队中的重要作用。价值感能够稳定一个人的心情，在“人心思变”的情况下，任课教师的价值感更是留住人才的重要因素。

二是坚持“适当加压”的原则，班主任作为本班教师团队的核心，应在协调各科教师、达成教学默契和教育合力方面发挥作用。“适当加压”是指班主任在对待任课教师的教研活动中，应当适当地给予压力。

小结

总而言之，农村教育工作在新形势下面临着新的机遇和挑战，作为一名农村中学的班主任，必须放平心态，提高认识，不断地协调学生、家长、任课教师之间的关系，以达到最好的教学、管理状态，真正发挥素质教育背景下班主任教师在教学管理中的最大作用。

【参考文献】

［1］ 王丽，卢新华． 浅谈新时期农村中学的班主任工作［J］． 中国校外教育，2011（13）．

［2］ 杨昌琼． 浅谈如何做好新时期农村中学班主任工作［J］． 才智，2011（20）．

浅谈农村经济体制改革范文第10篇

>> 林业经济发展中存在的主要问题及解决对策 林业经济发展中存在的主要问题及对策分析 林业经济发展中存在的主要问题及解决对策研究 浅谈农村经济发展中存在的主要问题及解决措施 农业经济发展中存在的主要问题与建议 浅谈假日旅游经济发展中面临的主要问题及对策 我国民营经济发展中的主要问题与对策研究 论农村经济发展存在的主要问题及其对策 中国工业区域发展中存在的主要问题与对策的分析 中国跨国公司发展中存在的主要问题及对策 中国体育产业发展中存在的主要问题及对策研究 甘肃省陇南市农村经济发展中存在的主要问题及金融支持对策 浅谈我国林业经济发展中的主要问题及对策 当前民营经济发展中存在的问题及相应对策研究 当前体育产业经济发展中存在的问题及对策分析 谈制约当前邮政经济发展的主要问题及对策 欠发达县域经济发展中存在的问题及其对策 西南民族区域特色经济发展中存在的问题及其对策研究 假日旅游经济发展中存在的问题及其对策研究 我国科技保险发展中存在的主要问题及其解决思路 常见问题解答 当前所在位置：

[3] 十报告[EB/OL].百度文库，[2013-11-23].

[4] 朱吉玉.从“微笑曲线”理论谈安徽转变经济增长方式的转变. 三峡学院学报，2013（2）：29-33.

浅谈农村经济体制改革范文第11篇

摘 要：农村土地承包经营权自发流转是目前我国农村地区普遍存在的经济行为。尽管这种自发行为存在已久，但是鲜有地区形成有序

>> 农村土地承包经营权市场化流转的思考 农村土地承包经营权流转研究 城乡一体化进程中农村土地承包经营权市场化流转策略研究 关中农户土地承包经营权流转的市场化研究 浅谈农村土地承包经营权流转 浅论农村土地承包经营权流转 论农村土地承包经营权流转 农村土地承包经营权改革刍议 关于土地承包经营权市场化流转的反思 隆回县全面深化改革目标下的农村土地承包经营权流转研究 河南农村土地承包经营权流转问题研究 关于农村土地承包经营权流转的研究综述 农村土地承包经营权流转典型个案研究 农村土地承包经营权流转制度研究 农村土地承包经营权流转研究的新进展 农村土地承包经营权流转问题研究 贵州省农村土地承包经营权流转问题研究 农村土地承包经营权流转影响因素研究 农村土地承包经营权流转的法律问题研究 广西农村土地承包经营权流转的问题与对策研究 常见问题解答 当前所在位置：， 2013-02-07.

[3] 刘卫柏，李中. 新时期农村土地流转模式的运行绩效与对策[J]. 经济地理， 2011，31（2）：300-304.

[4] 裴厦，谢高地，章予舒. 农地流转中的农民意愿和政府角色——以重庆市江北区统筹城乡改革和发展试验区为例[J]. 中国人口·资源与环境， 2011，21（6）：55-60.

基金项目：湖南省科技计划项目（2013ZK2072）；湖南省国土资源厅专项项目：湖南省农村集体土地产权制度创新与改革研究。

浅谈农村经济体制改革范文第12篇

>> 农村水环境污染治理技术措施分析 农村水环境污染现状及治理对策 基于灰色预测模型的安徽省经济发展与环境污染关系研究 浅谈农村水环境污染现状 农村水环境污染现状及其保护治理措施 农村水环境污染现状及治理对策探讨 浅谈我国农村水环境污染现状及治理对策 完善水环境污染治理机制的措施 浅谈如何加强水环境污染的治理 水环境污染原因与治理对策探讨 基于水环境污染治理的绿色GDP核算体系研究 佛山市南海区水环境污染现状及治理对策研究 关于农村环境污染治理的研究 论水环境污染 浅谈我国农村水环境污染问题 广东农村水环境污染原因分析及其防治对策研究 浅议治理农村环境污染 安徽省农村体育发展研究 新农村建设背景下河北省农村环境污染治理建议 环境污染与治理的研究 常见问题解答 当前所在位置：l/.

[4] 童志锋.中国农村水污染防治政策的发展与挑战[J].南京工业大学学报（社会科学版），2016，15（1）：89-96.

[5] 何 云，胡 啸，王 军，等.山东省农村水污染现状及治理对策[J].中国人口・资源与环境，2015，25（5）：221-223.

[6] 戴双玉.我国环境保护行政管理体制改革研究[D].长沙：湖南大学，2009.

[7] 安徽省人民政府.安徽省水污染防治工作方案[Z].2016-02-16.

[8] 崔 巍.环境保护行政管理体制研究[D].河南开封：河南大学，2010.

[9] 张铁亮，赵玉杰，周其文.农村水污染控制体制框架分析与改革策略[J].中国农村水利水电，2013（4）：24-27，31.

浅谈农村经济体制改革范文第13篇

我国最大的能源基地山西——没有高速公路的历史结束了!

山西能源基地建设问题及发展对策分析

煤炭企业建立现代企业制度问题探讨

对农业科研单位经济管理人才建设问题的认识

加强森林公园建设的宏观调控之浅见

浅谈绿色电脑

论企业会计选择

发展市场经济必须坚持社会主义方向

对山西煤炭资源开发利用和保护的思考

“滚动经济”:煤区农村走向共同富裕的一条新路

发展县域国有工业的思考

对当前运输企业改革的认识

山西省交通通信业发展展望

能源重化工基地建设中的山西蔬菜发展问题

规模养殖是我国畜牧业发展的方向

要切实为企业创造宽松的环境——访黑龙江省鸡西市委书记孙永纯

山村创业者

运筹帷幄富槐乡——记洪洞县乳品厂厂长焦建亮

一件忧事与二份惊喜——山东省协庄煤矿机电修配公司走出矿门兴办三产纪实

新年祝词

国家计委副主任叶青同志在1998年全国煤炭订货会上的讲话

煤挖完了怎么办

中华人民共和国节约能源法(1997年11月1日第八届全国人民代表大会常委委员会第二十八次会议通过)

按照抓大放小方针对国有煤炭企业实施战略性改组

深化体制改革能源基地成绩显著转变增长方式能源工业再立新功

关于政治体制改革的一些认识与思考

煤炭行业内法人相互持股探讨

山西煤炭加工转化问题研究

努力抓好干部这一最关键因素

任凭风吹浪打我稳坐钓鱼船──世界金融风波的教训与启示

刊中报

我国农村能源建设的有益探索

国家提出国企改革五类型

潇河灌区必须科学用水

浅析未来高校图书馆的网络化发展

太空垃圾威胁人类安全

挣脱束缚迎接挑战

股份合作制大有可为

企业职工持股的利弊及其化解

在创新中调整产业结构

实施战略性结构调整是山西经济发展的当务之急

调整企业组织结构推进国企实施战略性改组

科技人才兴晋发展问题及对策

煤炭营销之症结及对策

深化国企改革,提高会计信息质量

国企脱困浅析

农业可持续发展之途在发展生态农业

知识经济时代企业家应具备的素质探析

论推动环保产业发展的驱动因素

会计理论逻辑出发点选择或发现

领导干部首先要自重

增强抗腐能力要从抓好防腐倡廉教育入手

浅谈四中全会的创新与突破

山西煤层气资源概况及开发方向

浅谈农村经济体制改革范文第14篇

农发土地治理项目实施现状及政策建议

新干县奖补土地承包经营权流转和农业产业化

郧西县四项举措推进公务卡制度改革

东营市多措并举支持生态体系建设

推进黑龙江省城镇化建设的思考

完善财政支农政策促进农业稳定发展

健全公益性农业技术推广体系研究

浅谈加强城乡居民社会养老保险基金票据管理

浅析新农村建设提档升级的有关问题

黑龙江省农村五保供养情况调查

漯河市强化小农水项目资金管理

黑龙江省积极推进生态省建设

农村土地流转有关问题的探讨

高安市财政局积极服务水利建设

长福镇多措并举推进土地流转

中国包容性发展与财政政策选择

美丽乡村建设要处理好六个关系

安徽农民工培训现状分析及财政对策研究

竹山县进一步整合财政支农资金的思考

重庆江津区积极创新支农资金管理机制

推行农村规模化供水实现农村饮水安全

农网改造下半年435亿投资待启动

支持新疆畜牧业发展的财政政策研究

农业技术推广应用情况的调研报告

山西省蔬菜产业发展对策研究

农业部强化蔬菜水果茶叶用药监管

农业部公布通用类农机最高补贴额

实施节水增粮行动挖掘粮食增产潜力

关于统筹城乡改革发展的思考

北京市财政支持水务资金收支情况分析

从政策机制上缓解县乡财政压力

财政部农业司2011年工作计划要点

构筑财政保障机制加快水利改革发展

关于加快大连市设施农业发展的探讨

对新农村建设资金来源机制的思考

甘肃全面推进财政支农资金整合工作

浅谈县域政府投资项目管理的问题及对策

承德市全方位立体进行扶贫攻坚

黑龙江省财政支农资金管理现状与对策

新疆森林生态效益补偿政策实施效果与建议

整合资金形成合力发展木本油料产业

不断丰富补贴内容加大反哺农业力度

加强县乡财政科学化精细化管理的实践与思考

加大财政投入统筹城乡发展

创新循环基金改善贫困地区金融服务

西部经济增速今后几年将保持10％以上

深化财政管理改革加快财政透明步伐

浅谈农村经济体制改革范文第15篇

[关键词]小型农村；水利；改革

中图分类号：F323.213 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）20-0377-01

一、 农村小型水利工程现状

目前农村小型水利工程的现状归纳为以下几方面：

（一）权属不明确，落实不了责任主体，建后无人管

六、七十年代集体化时代，建了很多大、中、小型水利工程，建成之后按所在地交给镇、村或社使用，没有明确所有权和管护权，有效益时都在分享，出现问题了，相互推诿扯皮，现在很多工程被毁坏或废弃，存在的也是带病运行，给老百姓的生产生活带来了很大的安全隐患，水利部门这些年一直争取资金加固维修，但也是杯水车薪。目前由县或市统一规划，统一招投标，由工程队建的一些项目也没明确所有权和管护权，建成后也没人管，用水大家都在用，几年之后运行又困难，如此等等，权属不明确，建而不管，工程又瘫痪。

（二）农村的现状和老百姓整体素质差，导致工程瘫痪

1是农村缺劳动力，没人没精力去管。目前农村青壮年都到大城市去务工，在家的多是老弱病残和妇女儿童，有意而无力管理，不得不只顾眼前，能解决多少是多少。2是自私自利，两眼望上。在工程不能正常运行，村社干部牵头让大家出点资或出点力建设时，就抱怨，不愿意出，等着国家出钱来建，这样工程运行不得不瘫痪。3是老百姓目光短浅，发展意识差。有些水利工程承包后落实了人员管理，承包费却被老百姓分了，当工程存在问题时，又无钱维护，若村社干部组织开会讨论如何建时还牢骚满腹，没有大局观念，没有发展意识。

（三）基层水利工作者责任心不强，疏于管理

很多基层水利工作者管理水平参差不齐，也没有认真履行自己的职责，任其发展。1是自己管辖范围内有多少水利工程，心中无数，目标不明确，不知道该怎样去管理。2是基层待遇低，经费保障到不了位，有抱怨情绪，对工作得过且过。3是基层水利工作人员技术水平和管理水平太低，无法正确引导，对以水养水原则很茫然。4是基层水利工作者没有支撑点，无法开展工作。上级水利部门不管，乡镇政府也不重视，认为用水是老百姓自己的事，有水无水是关老天爷下不下雨的事，好像与管理无关，基层水利工作者没有政府和上级的支持，也无法开展工作，也就听之任之。

二、 浅谈农村小型水利工程建设的改革思路

（一）明确改革目的与原则

关于水利工程建设的改革，是在遵循国内市场经济体制特征的基础上以促进农村经济发展为目的进行。以此才能保障水利工程运行机制与管理制度改革之后更加具有可行性、科学性、实用性。因此，这也就要求在建设农村小型水利工程的过程中，要能够明确其使用权、市场经营权、所有权等等，从而才能在此基础上权衡各地实际情况明确用水合作方式。通过灵活的用水合作方式，促使农村水利工程建设事业不断发展，工程管理水平与经验能力不断提升，创建出一套切实可行的水利工程运行机制。使广大群众能够亲自参与到水利工程经营与管理之中，有利于激发群众的积极性，最后促进农村水利工程改革步伐。所以，关于农村小型水利工程改革，要坚持以“投资、经营、管理、责任相统一”为基础原则。

（二）理清权属关系，落实责任主体

根据国家对水利工程的分级管理原则，理清管辖范围，明确归口部门，弄清权属问题。作为基层水利工作者，借国家对水利工程进行全面普查之机理顺关系，分出镇、村、社管辖的范围，具体明确每处工程的所有权是私人还是集体，达到确权颁证，解决这一问题。明确了责、权、利，老百姓就有了主动性，他们才会真正去维护和管理；况且老百姓的生产、生活也离不开水，大大小小的水利工程为其生产生活提供了有力保障，对水利工程的管理不是为别人，而是为自己及子孙后代造福，也是促进农村经济可持续发展需要。

（三）提高基层水利工作者业务水平，强化责任心，做到爱岗敬业

在基层的水利工作者，管理水平和能力参差不齐，很多人都不能胜任，我们要做的：1是加强基层水利工作者业务培训，提高对水利工作的认知能力。2是解决思想问题，才能使出干劲。服务群众是体现自己的价值，造福于人民，不要因为条件差，待遇差就有怨言，要有大局意识，服务意识，做到爱岗敬业，尽心尽职才是我们的本性。3是争取得到政府的支持，调节好村、社关系共同来管理本辖区内的水利工程。引导村、社同具体受益人来落实工程的维护、运行、蓄水、防洪等问题，让工程效益发挥得淋漓尽致。

（四）创新机制，改变农村现状，搞活水利工程

由于我国老百姓的整体素质还不是很高，对国家的大政方针不理解，只顾眼前打工能赚钱就行，不做长远打算，对农村的发展建设还没有大局和长远意识，但水利工作者们不能等，根据国家的政策，1是做好大力宣传动员，召开院坝会，到实践中去引导老百姓；2是引进外商来承包，把水利工程的使用权、经营权和管理权出让，让其发展水产品养殖，这既落实了管护责任，又可得利益，对收取的资金又投入到工程建设和维护中去，对建设好的工程又可以再开发利用，这样周而复始，从整体上既搞活了经济，又为老百姓生产生活提供了有力保障，同时也保障了工程的正常运行；3是对农户自己建或联户建的水利工程，加强引导，明确责任，做到既要蓄水保水又要考虑经济效益，这样就会提高老百姓的积极性，让他们由被动变为主动，这样水利工程也就真正活起来了。

（五） 合理布局，争取项目支持

目前我国有很多政策辅助水利建设，我们作为一名基层水利工作者，要仅仅抓住机遇，把握时代的命脉，做好党委政府的参谋，积极向上争取项目，促进本镇建设。首先对自己管辖范围内的水利工程做一个短期和长远的规划，做到分批分层次建设；其次规划要全面，布局要合理，我们属于丘陵地区，适宜微型水利建设，作重建山坪塘、石田坎、蓄水池等，老百姓也方便适用；第三调动老百姓的积极性，投身到水利建设中来。对老百姓要加大宣传，提高他们对水利的认识，明确这是利国利民的建设，实施主体是老百姓自己，项目只是辅助和推动作用。

总之，农村小型水利工程作为中国水利建设事业的重要组成部分，对农村经济发展起着不可忽视的作用，所以，改革农村小型水利工程成为现阶段很迫切的重要任务。但在进行农村小型水利工程改革时，要以保障农民利益为首要条件的基础上通过政府引导、转变运行机制、分类管理等各种措施，进一步推动农村小型水利工程改革步伐。

参考文献