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关键词:高职院校;中外合作;办学实践;思考
广州民航职业技术学院从2000年开始,抓住中国“人世”与民航高速发展,大量需要机务、空乘、空管、安全等生产一线高技能人才的机遇,在广泛进行社会调研的基础上,结合民航高职教育“三高一快”的特征要求和学院的比较优势,利用学院多年开办行业专业积累的人力资源优势.“有所为,有所不为”地选择国际化发展目标,积极探索中外校企、校际合作办学,使学院获得快速发展。2005年初,获全国高职高专院校人才培养工作水平评估优秀学校称号,同年11月被评为全国职业教育先进单位。
一、引进国际先进教育理念,建设国际化的师资队伍
师资队伍的国际化是高职院校教育国际化的一个重要内容,尤其对于民航行业院校来说.教师队伍的国际化更为重要。根据这一认识.该院在师资队伍建设上,一是积极争取民航总局支持,选送教师出国进修培训,提高教师的学历学位水平和师资队伍的“双师型’’比例。近年来,该院先后派遣了9名教师到澳大利亚墨尔本皇家理工学院进行MBA专业学位学习,选送了30多名教师到美国加州SIEERA学院参加FAA执照和FAA签派员执照的培训和考证。二是通过中外合作教育项目,每年分期分批选派教师到加拿大合作院校免费进行专业课程培训。自2001年开始,该院已分5批选派了33名专业教师出国培训。外派教师专业课程的培训,不仅快速提高了教师的英语水平和专业知识技能水平,增强了教师专业课程的“双语”教学能力,使该院“双语’’教学课程达40多门,全英文原版教材专业课程高达54门;而且扩大了培训教师的国际视野,提升了专业教师国际化教育理念与教育教学能力,获得了跨文化的国际交流合作经验与能力。三是积极做好外籍教师的聘请工作。不仅每年保证聘请一定数量的外籍英语语言课教师和外籍英语专业课教师来校任教,而且保证外籍教师人数和学生人数同时呈递增趋势。目前,来该院任教的加拿大、英国外籍教师已递增到19人,占全院专任教师的11%左右。“双师型”教师、外籍教师、企业兼职教师各占一定比例,初步形成了相对稳定的国内教师骨干层、出入有序的外籍教师流动层、一定比例的企业兼职教师补充层的“双师型’’教师队伍。
二、创新中外合作教育模式,培养国际化的高技能人才
高技能人才培养是历史赋予高职教育的历史使命,也是高职院校办学的根本出发点。作为中国民航唯一的一所高职院校,应将培养具有国际专业水准的民航高技能人才、提升毕业生在国际民航就业市场的竞争能力为己任;基于此,该院选择了中外合作办学为国际化发展的主要目标,创新多途径、多渠道的中外合作教育模式为提升办学水平的重要发展策略。
1.“中加”联合办学模式。此模式为国内2年、国外1年的“2+1”合作教育模式。2000年,该院与加拿大圣力嘉(Seneca)学院首次合作,开办了“2+1”模式的“航空乘务与旅游管理”专业。2002年.“2+1”模式扩充到“电子工程技术”和“飞机发动机维修”专业,合作院校则由加拿大圣力嘉 (Seneca)学院扩充加拿大卡纳多(Canador)学院。 2004年,“航空乘务与旅游管理”专业在2003年试点的基础上,改革为“3年直通车”的“2+1”模式,即将模式中最后1年的国外留学教育改在国内完成,采用原版教材由“加方”教师全英文授课;“电子工程技术”则由一个专业方向扩展到计算机程序设计和计算机网络技术两个专业方向. 2005年扩充到8个专业方向(包含计算机程序和网络技术、通信、控制、电缆等),培养层次由“2+ 1”专科)扩充到“2十1”(专科)和“2十2”(本科)两个:“飞机发动机维修”专业则由一个扩充到2005年的四个专业(新增专业为航空机电设备维修、航空机电结构维修、航空电子设备维修)。
中加“2+1”合作教育模式的实施,不仅使该院“航空乘务与旅游管理”专业的学生不出国门.不必花赞巨额学费就能享受国际化教育,获取与出国学习相同的中外两个学院颁发的大专毕业证书;而且使“电子:工程技术…专业学生能根据自身特长、爱好和相应条件,出国选择不同的专业方向进行学习、或选择“2+2”模式就读国外本科:机务工程系的出国学生则可选择参加FAA(美国联邦航空局)执照考试,合格者可获得美国联邦航空局颁发的飞机维修执照。
目前,该院中加“2+1”模式的合作专业已由 2000年的1个扩大到2005年的6个,年招生人数由151人扩大到1080人,占学院年招生总数 1956人的55.2%;在校生人数由151人扩大到 1694人,占全院在校生总数4199人的40.3%;出国留学人数累计四届106人。涉外专业学生无论是招生人数,还是在校生人数,均呈逐年快速上升的比例趋势发展。中外合作教育模式的创建,不仅使该院合作专业快速形成品牌效应,而且使学院整体办学水平得到迅速提升。
2.中外校企合作培训模式。此为该院引进国外(合资)企业设施设备资源,共建校内实训——培训基地,进行职业资格技术技能培训的一种合作模式。鉴于民航业的国际化属性特征,要求从业人员不仅具备较强的英语阅读、交流能力,而且必须及时跟进、掌握国际民航业的最新技术、最新标准和最新规则。
基于此,该院一是与亚太教育系统(集团)有限公司的加太语言培训中心合作,双方以资金,品牌、场地、设备、设施、生源及数码语言系统等知识产权作为投入,筹建中加语言学院;针对“中加”合作办学专业部分英语水平短期难以达到小国要求的现状,以通过“托业’’考试为办学日标,确立了股份制的中外校企合作培训模式,,二是利用中国大型航空企业或中外合资企业具备世界航空业的先进技术与设施,在企业员丁职业技术培训方面均有一套完整体系的优势,主动与广州飞机维修公司(GAMECO)、珠海摩天宇飞机发动机维修公司(MTU)合作,并以联合培训协议为纽带,根据企业培训需求,共同开发培训课程,对员工或毕业生进行岗位技能培训。截止2005年底,该院已为企业组织了20多期的职工培训.培训人数累计6000多人次。三是联合广州飞机维修公司(GAMECO),与香港中国飞机有限公司,香港职业训练局属下专业教育学院合作,对香港飞机机务人员、民航雷达工程技术人员进行执照培训和“雷达工程师”培训。现已组织了三期香港电机机务人员的执照培训、一期“雷达工程师”培训。
3.中外校企合作订单教育模式。此为该院与中外合资企业联手,按照企业人才质量标准与岗位技术技能要求,合作进行量身定制的—种人才培养模式。为了满足首都及国际民航业快速发展对飞机维修人员的需要,2005年,该院和北京飞机维修公司(ARMECO)进行了定向北京招生,“订单”进行“航空机电设备维修”专业学历合作教育的洽谈。双方约定,从专业定向招生的组织宣传,到专业教学计划、课程的开发和实施.以及学生的实训实习,考证与就业,企业全程参与竹理。学生前2年在该院学习专业及专业基础理论课程,第3年在企业进行岗位资格培训和顶岗实习,若考核合格则直接被企业录用。H前,按双方约定招收的2005级航空机电设备维修专业的60名北京新生已顺利入学就读。
三、推行国际职业资格证书教育,打造毕业生的核心竞争力
高等职业教育与普通高等教育的显著区别是高职教育具有职业资格证书教育属性。我国入世后,在世界经济发展生态圈里,中国经济与各国相互依存的关系更加强化,国际标准、国际惯例将成为中国经济运行、发展的总规则;更加频繁的国际交往中来自不同国家、不同文化背景的劳动者相互之间的沟通、交流和合作,也使职业资格证书教育同国际接轨成为必然趋势。这些.都要求我国高职教育的“双证书”与国际通用的资格证书接轨。为了顺应这一要求,该院自转制后率先在人才培养中实行了双证书制,即将行业职业资格证书考试列入教学计划,将证书培训、考试内容引进相关课程,以保证毕业生在获取相应专业大专学历证书的同时获取一个以上国内或国际通用岗位资格证书。
此外,该院还参照民航国际交通管制标准、飞机签派的FAA标准、JAA(欧盟地区/英联邦国家)标准、以及国际航空运输协会的IATA/UF TAA、IATA/FIATA、标准规定,通过与国外同类院校、合资公司的合作,积极争取行业授权在学院建立岗位资格培训、考试中心。
经过努力,该院现已获得了多种行业岗位资格证培训、考试单位的授权,先后成为中国民航总局委任的“中国民航民用航空器维修人员执照”培训和考试单位、“中国民航航空运输客货销售人业务”培训和考试委任单位、“国际航空运输协会(1ATA)国际客运(货运)销售人”授权培训和考试单位、“国际航空运输协会(1ATA)中国BSP(开帐结算计划)”授权培训和考试单位,同时也是“剑桥商务英语(BEC)”培训单位授权的“托业(TOEIC)考试报名咨询站”,“全国计算机软件专业技术水平”考试点,“思科网络学院”培训考试点,中国商业技师协会授权的“全国职业培训与资格认证工作站”。
这些具有国际、国内岗位资格培训机构的授权设立,不仅使该院应届毕业生中持有“双证”比率高达85%,就业率连续多年保持在95%以上.而且使毕业生的就业空间从国内扩展到国外、境外。
四、中外教育交流与合作的启示与思考
(一)中外教育交流与合作的启示
总结该院中外校际合作、校企合作教育实践,可得到如下启示:
1.是提升办学水平的重要举措。高职教育的主要特色是实践性环节比重大,教学设施设备投资大,教学资源消耗大;尤其是属于“三高一快”的民航行业高职教育,设施设备资源依赖性更强。因此,走中外校企合作办学之路,积极开展国际交流与合作,既是高职教育面向世界的一个重要方面,也是广泛积聚国内外优质教育教学资源,保证专业人才培养规格和培养质量,快速提升高职院校整体办学实力水平的重要举措。
2.是建设师资队伍的一条捷径。要建设一流的高职教育师资队伍,关键是提高教师的国际化水平。而通过中外校际、校企交流与合作,可以使教师在出国进修学习的过程中,快速提高外语水平和专业知识技能水平,扩大国际视野,了解专业前沿发展动态;通过中外校际合作办学外派教师的出国课程培训,可以使派出教师既以学生身份直接插入班级听课学习、参加专业实训实习.又以教师身份参加合作院校专业教研组活动,无距离地和国外教师交流教学体会,商谈教材处理和教学的组织安排,熟悉原版专业教材内容与教学的重难点以及与之配套的实践环节与示范技巧,为回国后使用全英文教材授课,实施双语教学打下良好基础;通过外籍教师的来校任教,可以便中方教师不出国门就能学习国外教师先进的教学思想,感受异域文化精髓,提高跨文化的国际交流合作经验与合作能力;通过教师国际岗位资格证书、培训资格证书的获取,可以使中方教师及时掌握行业国际技术、国际标准、国际惯例与国际规范,提高专业改革、课程创新能力;同时,扩大“双师型”教师比例,提升教师队伍国际化的建设水平。
3.是打造专业品牌的核心手段。行业高职院校的发展取决于行业企业的人才需求现实和前景,而专业设置、专业人才培养规格、专业岗位能力标准是否符合行业企业的实际要求,培养的人才是否适应经济全球化的发展需要,是否具有国际化的核心竞争能力,是决定行业高职院校能否实现跨越式发展的关键。该院之所以能在较短的时间内,赢得社会及行业企业的认可;其重要原因之一就是依靠行业专业优势,借鉴国外合作院校专业开办经验,得益于及时掌握国际行业人才的职业素质要求和关键岗位能力标准,不断调整专业结构,拓展专业方向,从而较快地树立起专业品牌形象。
4.是保证“双证书”教育质量的坚实基础。该院“双证书”制教育的成功.关键是正确定位“依托产业、产学结合、双师双证、国际通用”的办学目标,使毕业生能及时掌握国际先进技术技能、国际规范和国际标准.针对性地实施职业资格证书国际化教育培训的结果。
(二)中外合作教育中值得注意的问题
1.坚持与优良教育资源合作,注重长远成效。高职院校中外合作教育的主要目的在于引入国外先进的教育思想、优质的教育教学资源,解决自身办学定位不准,教学设施设备资源不足等问题。因此,高职院校在中外教育交流与合作中,应对合作方的办学资质、师资力量、专业优势、实践特色、教学方法、管理模式、考试体系进行全面细致的了解,选择有可能实现优势互补、资源共享的优秀院校进行合作办学。
2.要坚持本土化和国际化的合作方针。开展中外合作办学,一定要坚持本国文化和教育方针,不能因为西方国家的职业教育发达就认为“外国的月亮比中国圆”,从而不分良莠全盘接受西方文化与价值观念。而应该根据本国、本地区、本行业的实际,选择性地学习借鉴国外先进教学理念和办学经验。在专业设置、教学内容、教学方法、教学手段、职业资格证书教育方面,尽量做到与国际接轨,符合国际标准,适应国际惯例,满足国际竞争的需要;在师资队伍、教材、实习实训基地建设上.则要充分利用中外合作办学契机,培养锻炼师资.引进国外优质原版教材和实习实训基地建设经验。在人才培养上,则要坚持社会主义的办学方向和党的教育方针,探讨符合中国国情、具有中国特色的办学模式和管理运行机制,切忌放弃本国特色而“东施效颦”。
3.既要“请进来”,也要“走出去”。高职院校的国际交流与合作,不能因我国高职教育历史短无多少成功经验而妄自菲薄,认为国际化就是向发达国家输送留学生,或到西方发达国家考察学习,或引进国外资源进行合作办学;而要以我们的特色优势、专业品牌,使“请进来”成为吸引更多高水平的外籍教师来校任教,访问研究;吸引更多国外、境外留学生来校学习;吸引更多高水平学校来校合作办学和吸引更多的外企来校投资;要使“走出去”成为选派更多的教师出国学习培训,参加更多的国际学术会议;还要使我国优秀的高职院校、品牌专业、优质培训办到国外去,挤入国际高职教育培训市场,使中外交流与合作实现真正意义上的双向交流,使我国高职院校的办学水平得到国际承认,实现真正意义上的国际接轨。
4.创新管理制度,做好中外合作的管理工作。高职院校中外合作教育的开展,外籍教师来华任教,给合作院校增强了办学活力,但也提出了管理上的新课题。创新中外合作教育管理制度,做好相应的管理工作,使中外合作教育以高起点迈步、规范化管理、健康化发展,是保证合作项目顺利实施的关键。首先,要选择有双赢效益、有发展潜力、有合作条件的优质项目作为合作载体;二要设置专门的管理机构,配备专职管理人员,按照国家法律法规,参照国际惯例,对中外合作项目进行规范管理;三要坚持外籍教师的聘用质量;要按照一定的招聘条件,通过广泛的国际招聘,引进一定数量的优秀外籍教师来校任教,避免合作学校成为国外观光旅客的周转站,锻炼外籍教师跨国教育的加工厂;四要注意做好外籍教师在华工作期间的协调管理工作。应将外籍教师纳入本校教师的整体管理范围之内,在生活、工作上尽可能地创设优良环境,但在教师岗位职责的规定上应与中国教师同样要求,在教学规范上一视同仁进行管理,使外籍教师逐步适应由优惠待遇向国民待遇的角色转化,以避免媒体所反映的“中外合作办学已经进入提高‘外方’质量阶段”的现象出现,从而保证中外合作办学健康发展。
参考文献
[1]董大奎,王路炯.中国入世与中外合作教育[J],职业技术教育,2003,(28).
一、存在的问题
1.学生基础较差。在中外办学模式下,学生的英语基础普遍较薄弱,词汇贫乏,英语水平参差不齐。有些学生甚至连一个正确的句子都无法完成。有些学生对物流英语课程不重视,课前不预习,课上不认真,课下不复习,敷衍了事。
2.师资力量薄弱。既具有物流专业知识又具备良好英语水平的教师很少。专业的物流教师在专业方面很擅长,但英语基础薄弱。英语专业的教师具备良好的英语知识,但对于物流行业不太了解,教授学生相当吃力。
3.教学方法枯燥。传统的教学方法单一,不能激发学生的学习兴趣。目前,物流英语的教学方法通常是教师讲授单词-学生读课文-教师将课文翻译-学生完成练习。一般来说,专业英语的课文都比较长且专业性较强,专业单词非常多。有些教师将它变成精读课和翻译课,课后单词详细讲解、课文句子逐句翻译。也有些教师将它变成语法课,重点放在分析文章的语法现象和句子结构上。传统的教学方法使学生注意力下降,学习效率不高,学生也没有进行口语和写作练习的机会。
4.考核办法单一。考核办法延续了传统的笔试的形式,学生只要照着课本进行背诵就能得高分。然而这样的考核方式既不适应国际物流业的快速发展,也不能提高物流行业人员的英语水平。
二、物流英语教学的改革
物流英语教学的改革要以职业需求为导向,突出能力目标,结合物流专业学生的岗位需要,将物流专业学生培养成既具备丰富的专业知识又具有一定的英语水平。根据我校国际教育学院学生的特点进行了如下改革:
1.学时设定与内容设置。我院《物流英语》课程设置在大二第一和第二学期,共64学时。内容涵盖了仓储、采购、供应链等。教材内容老旧无法适应物流行业的快速发展,理论性较强,概念较多,但实用性不强,理论与实际严重脱节,缺少口语、写作等实用性训练。中外合作办学模式下,学生的英语学时较多,外方的专业课学时也较多,且本课程开设在大二,因此学生已经掌握了一定的专业知识,并且经过一年的英语学习,学生的英语水平也有了显著的提高。这一阶段的物流英语教学可以放在提高学生的口语交际水平和商务信函的写作能力上。根据每课的内容设置难易适中的物流相关情景对话,这些对话取材于物流行业的真实场景,内容贴近实际。通过真实情景的模拟训练,激发了学生的学习兴趣。同时也安排了相关的物流商务函电写作,将相关的专业词汇、典型词组和例句教授给学生。安排大量的练习,并要求学生反复的练习和实践。通过写作的专业练习,锻炼了学生的写作能力,为今后在岗位上的需求打下了基础。同时结合企业实际,要求学生学会缮制物流企业最新的相关单证,例如:海运提单、航空货运单、保险单、装箱单等等。这种“工学结合”的学习模式提高了学生的应用能力和实践能力。
2.教学方法的改革。传统的教学模式中,教师是主体,是课堂的掌控者。一般的教学流程是教师领读单词-教师讲解单词-教师讲解课文-教师翻译课文。这种教学模式中,学生几乎没有参与到课堂中,讲解式的教学法使得学生上课容易走神,精神不集中,而且容易遗忘。传统的“以教师为主体”的教学模式已经不能激起学生的学习兴趣,只有让学生积极主动参与到课堂中,参与到教学活动中,才能提高学生的学习效率。因此要改变传统的教学模式,让学生成为课堂的主体。以“Purchasing”这一课为例,本课分3次部分完成,分别是课文、口语和写作。(1)第一次课主要了解课文。首先让学生分组查单词,将专业词汇如“purchasing(采购)”“enterprise
(企业)”、“finance(金融)”、“outsourcing(外包)”等找出来。在讲解课文之前,先让学生思考2个问题① What is purchasing? 什么是采购?② Price is the only variable concerned by purchasing manager, isn’t it? 价格是采购经理考虑的唯一首要的因素吗?对于第一个问题,大部分的学生认为采购就是购买商品,显然对采购的内涵还不是太了解。对于第二个问题,学生认为价格不是采购经理要考虑的唯一首要的因素,他还需考虑产品的质量、售后服务等。通过上述问题的回答,学生对采购有了初步了解。根据课文内容,将学生分为6组,要求每组学生完成一部分内容,六个内容分别为:1)采购的概念。2)采购的作用。3)采购需求纳入公司总体战略的原因。4)采购决策的制定要考虑的因素。5)集中采购的优点及适用对象。6)分散采购的优点及适用对象。学生通过自主学习、小组学习和讨论,将学习成果展示给大家。这种任务型教学法让学生积极参加课堂活动中,学生也由原来的不重视、不认真变得积极主动去思考,去解决问题。(2)第二次课是口语课,其口语活动依然围绕“采购”进行。首先让学生两人一组,熟读教材中的对话“What is Purchasing?”,然后给学生一个情景,A是日用品零售商,B是供应商,A打电话向B订购日用品。要求学生编对话,并上台表演。这种以真实的物流情景设计的口语活动强化了语言的应用能力,促进学生语言运用的转化能力,使学生的学习过程更加自主,更加积极。(3)第三次课是写作课,还是围绕“采购”进行,本次写作课的目标是“Placing an order”下订单,学会写订购信。首先介绍订购信的特点是准确和清楚,然后介绍订购信的内容应包括:货物的详细说明、数量、价格、种类及支付方式等。写作步骤:1)开头段或开头句:感谢卖方的报盘,表明愿意订购某商品。典型例句: ①Thank you for your quotation of May 15. ②We are glad to give an order for 100 microphones. 2)结尾段或结尾句:强调卖方尽快会签、发货等愿望。①We would appreciate it if you could ship those products as soon as possible. ②All these items are urgently required by our customers. We, therefore, hope you will make delivery at an early date. 给学生布置任务,根据要求完成一封订购信。通过这样一套完整的体系,让学生充分认识到了采购的概念、内涵,并且能够在实际物流活动中进行应用。
总之,任务型教学法发挥了学生的主动性,让学生从被动学习变为主动学习。任务型教学法强调了语言能力的培养,优化了学生的学习模式,通过设定任务让学生积极主动投入到学习中,注重发展学生的学习能力,调动学生学习的积极性。
3.考核方式的改革。彻底改变传统的笔试的考试模式,改革后的考核方式为笔试+口试+面试,其中笔试占70%,口试占20%,面试占10%。笔试以试卷的形式,考核内容为所学过的专业词汇,名词解释及写作,这部分考查了学生对物流英语基础知识的学习。口试部分要求学生根据情景编对话并进行表演,这部分不仅考查了学生口语水平,也锻炼了学生的胆量。面试部分要求学生能回答老师提出的关于物流行业相关问题。这种考核方式突出了“能力本位”,使得学生从不敢说,不会写,转变为大胆说,写得好。
1、举办了第届国际抢渡黄河极限挑战赛
月日—月日,在县举办“天佑德杯”第届中国·国际抢渡黄河极限挑战赛。本届赛事是历届比赛中参赛队、参赛运动员人数最多的一届,共有51支运动队、462名运动员参加,其中8支外国代表队,16名外国选手参加了比赛。本届赛事第一次有外国选手抢渡黄河成功,在六年的赛事中实现了历史性的突破。
为了鼓励参与者勇于拼搏精神,本届赛事特设了“抢渡成功奖”,凡参加预赛成功到达终点的运动员每人奖励200元,并颁发《抢渡成功证书》,旨在通过这种特殊奖励手段来吸引更多游泳爱好者加入到极具挑战意义的黄河极限挑战赛中来,最终把这项具有鲜明地域特色的体育赛事办成一项深受国内外群众喜爱的游泳竞赛活动的精品赛事。
据当地有关部门统计,赛事期间共接待国内外游客10.1万人次,同比增长17.44%,旅游综合收入达到2146万元,收入同比增长13.6%。赛事期间,全县13家宾馆,10家招待所和50户撒拉人家2200张床位入住率达100%,其中仅撒拉人家接待游客1200人次,实现旅游收入94万元,具博艺旅游公司参观人数达到5000人次,销售石画产品3000余件,销售收入达20万元,以上数字说明,一项深受群众喜爱的体育赛事的成功举办所给举办地带来的无论是对外宣传,拉动内需,刺激消费,带动当地旅游业的发展,转变政府理念等方面的功效远远超过了体育赛事本身,应该视为成为旅游、文化和公共服务产业,推动全省经济、社会协调可持续发展的有力助推器,赛事举办六届来创下了经济欠发达地区不要政府投入,完全市场化运作,成功举办的国际赛事纪录。
2、申办了首届国际民族传统射箭邀请赛
今年我们申办成功了首届“五彩神箭杯”国际民族传统射箭邀请赛。比赛在尖扎县举办,共有45支运动队,600名运动员参加比赛,其中有8支外国运动队参加了比赛,其中波兰队还获得了传统弓5人组第二名、韩国队获得传统弓5人组第三名,法国队获得反曲弓5人组第三名。
我们依托赛事,举办了首届“五彩神箭杯”国际民族传统射箭高峰论坛。本届论坛以“中国射箭民俗和民族文化保护与利用”为主题,以挖掘民族民间文化的历史背景、发展渊源和文化内涵,共同探讨民族射箭传统与民族文化的变迁及保护、利用,极大地提升了民族射箭运动的文化品牌效应。中国民族传统射箭专家、原国家射箭队教练徐开才,中国著名射箭运动员、国家射箭队教练、世界射箭竞标赛冠军孟繁爱等100多名国内外知名的射箭运动专家和记者参加研讨。论坛以扩大民族传统射箭的知名度和影响力为目的,旨在通过这个平台,推动不同地域文化的来往与交流,促进不同文明之间的对话与沟通,拉近高原民族与现代世界的距离,让更多的专家学者和国内外友人了解、了解体育。
3、承担了第届省运会成年组项目的竞赛任务
第届省运会共有全省20个地区、17个行业系统代表团组队参加本次运动会,有4486名运动员参加了24个大项比赛。经过长达四个月的赛程,共有6人次破2项省成年纪录;共产生金牌282枚、银牌229枚、铜牌251枚。
本届省运会严格执行国家体育总局《关于加强各省(市)运动会赛风赛纪和反兴奋剂工作的通知》,从宣传学习、健全制度、监督制约入手,促使赛风赛纪有了很大的改善,充分体现了公平、公正、和谐的竞赛环境,组委会对一些容易引起争议的打分项目也派出了有实力的赛事监督,对各项比赛进行重点监督。本届比赛严把运动员资格审查关,严格按照“省第届运动会竞赛规程总则”中的参加办法运动员资格规定执行。对不符合规定的运动员,立即取消参赛资格,接受所有代表团的公开监督,办理制作运动员参赛证,有效地避免了冒名顶替等问题的发生。省运会体育道德风尚奖的评选工作进展顺利,各赛区赛风赛纪良好,做到遵守赛纪,服从裁判,尊重对手,表现出良好的精神风貌。29个代表团、55个代表队、32名裁判员、478名运动员被评为“体育道德风尚奖”荣誉称号。
本届省运会体现以群众体育为主、竞技体育为辅的办赛原则,突出全民健身,淡化金牌意识,设立了群众喜闻乐见且参与广泛的趣味项目,扩大了群众参与的广泛性和普及性。
4、参加了第届全国体育大会
我们组队参加了在举行的第届全国体育大会,25名运动健儿参加了中国式摔跤、攀岩、公开水域游泳三个项目的比赛,获得了公开水域游泳比赛成人女子2000米团体三等奖的成绩。
本届赛事正值发生强烈地震,全国人民情系灾区,全力抗震救灾的时机举行。我们邀请抗震救灾的英雄人物参加了开幕式,利用现场直播的时机向全国人民表达了谢意,并展现了600万各族儿女坚强的信念、不屈的精神和自信、自强、自立的新形象。
5、开展了丰富多彩的群众性健身活动
我们认真贯彻落实《全民健身条例》,发挥各单项协会骨干作用,按照管办分离的原则加强协会建设,开展30余项(次)在省内外有较大影响力的体育竞赛、展示活动。我们指导钓鱼协会举办了“中国移动杯”全国钓鱼锦标赛(站),共有全国29家俱乐部、26个省市队,共244名运动员参加国内最高水平的垂钓竞技较量;棋类协会组织了西部七省(区)围棋联赛,共有来自内蒙、陕西、甘肃、新疆、宁夏、、等七个省(区)的八支队伍40名运动员参加比赛;健身气功协会组织了全国百城千村健身气功交流展示暨省第七届千人健身气功展示活动;门球协会组织了“黄河流域杯”部分省市门球邀请赛;与省总工会联合举办“义海能源杯”全省职工乒乓球、羽毛球比赛等群众性体育比赛,激发了广大群众参与体育活动的热情,收到了较好的社会效益。总体来看我省各单项体育协会组织健全、活动经常、作用明显、社会认知度较高。
6、完成了国际间体育交流和合作任务
今年我局系统共有17人(次)因公出国(境),其中厅级4人(次),处级6人,科研人员3人、运动员2人(次)。外事工作严格按照“两办”规定,根据总局任务通知书和国外邀请单位邀请函件,经局党组研究,外事主管部门审批出国执行比赛、培训、考察任务,没有计划外和违规出国的现象。
今年我们还接待了台湾体育总会赴青考察团和澳门体育发展局、体育记者考察团共41人,向台湾和澳门的体育同仁介绍体育发展的情况,加强了体育的交流和合作。
二、存在问题
1、赛事市场化运作难度较大。今年黄河极限挑战赛争取到了互助青稞酒有限公司企业赞助款25万元,解决了部分赛事经费,但企业对该项赛事的宣传要求期望值过高,目前还未寻找到长期合作伙伴。
2、体育协会建设水平较低。各单项体育协会三无问题十分突出(无专职人员、无专项经费、无办公场所),协会数量较少,骨干老龄化现象严重;资金短缺,搞市场化运作难度较大;体育场地与运动设施不足,普及全民健身有较大困难;管理体制及运行机制落后,个别协会活动不经常、作用不明显;管理人员文化层次不高,办事效率偏低。
三、几点经验
1、要加强市场化运作的力度。地处边疆,经济发展严重滞后,政府给体育社团的投入极少,我们在加强体育社团建设方面有相当大的压力和困难。今年举行的届省运会,财政拨款严重不足,企业赞助又不能补足经费缺额,为搞好赛事我们积极与体彩中心协调,争取了200万元彩票赞助款,在30余项(次)比赛中均冠名为“中国体育彩票杯”,既合理使用了“体彩”公益金,又树立了体育社团良好的社会形象,受到社会各界广泛赞誉。
2、要不断弘扬民族体育文化。在全省积极开展群众性体育活动,今年我们组织了30项(次)群众体育竞赛展示活动,特别是千人以上的大型活动,如体育舞蹈、健身气功、太极拳等展示活动,扩大了社会影响力,不断提高了群众的参与热情。今年,我们又成功举办了中国“五彩神箭杯”首届国际民族传统射箭邀请赛,邀请国内外民间射箭爱者来参加此次盛会,搭建起国际间民间交流和沟通的桥梁。这些具有浓郁民族特色的体育赛事的举办对增进民族团结、发展民族体育、保护非物质文化遗产起到了积极作用。
3、要加强体育社团骨干的培养。每年我们都安排社团骨干参加全国性的骨干培训班和各类展示、竞赛活动,学习外省体育协会建设的先进经验,我们还举办全省一级社会体育指导员培训班,并安排师大体育学院的教授进行授课,为基层培养了一批合格的社会体育指导员。
四、年主要工作
1、承办第届中国国际抢渡黄河极限挑战赛;
2、指导第届“五彩神箭杯”国际民族传统邀请赛;
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