环保建设论文范文

环保建设论文范文第1篇

关键词：环保;精神文明建设

Abstract: The problem of environmental protection is one of the key problems in society by people's attention, along with the creation of China's market economic system and the continuous improvement of environmental protection, the construction of spiritual culture have become more and more important. In order to promote the spiritual civilization construction work real practical implementation, we must accomplish two civilization, promote environmental protection of spiritual civilization building gradually win support among the people. This paper discusses the environmental construction of spiritual civilization, hope to play some of the guiding role.

Key words: environmental protection; the construction of spiritual civilization

中图分类号：X324文献标识码：A 文章编号：

一 当下环保政策内容及浅析

在我们国家成立以后的较长一段时间中，从来没有意识到环境对于人类生存及社会发展的关键性作用，但环境方面的矛盾依然不会消失。如果我们的忽视了环保的重要性意义，那么将会面临着巨大的、不可挽回的代价。伴随着环境矛盾日益显现出来，国务院在1973年成立了环保领导小组及其办公室，在全国开始“三废”治理和环保教育，这一行动的开展是我国环保工作的开端。历经了二十多年的发展和进步，我国的环保政策逐渐发展为一个较为完善的系统，具体包括三大政策八项制度，[2]即“预防为主，防治结合”，“谁污染，谁治理”，“强化环境管理”这三项政策和“环境影响评价”，“三同时”，“排污收费”，“环保目标责任”，“城市环境综合整治定量考核”，“排污申请登记与许可证”，“限期治理”， “集中控制”等八项制度。

1、预防为主，防治结合

环保政策是将环境污染掌控在一定的区域之内，经过各种形式达到一定的治理污染的水准。[3]所以，在环境还未遭受严重的污染损害之前进行有关的预防，是有效避免环境遭到污染和损害的最有力的途径。我国环保的最终目的是在经济获得发展的同时，预防大环境遭受外界不良因素的污染和扩散。其中最为关键性的方法是：将环保问题逐渐加入到长期国民经济和现代化社会长期发展的计划当中。

2、谁污染，谁治理

从环境经济学方面入手，环境既是一种稀少的资源，为了预防环境在污染后无法挽回的悲剧发生，就一定要由对环境造成破坏的人承担相关治理成本。这个是国际上通用的污染及付费原则。这其中主要包括：对超过排放标准向大气、水体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费，专门使用在预防污染;对那些污染严重的单位进行限定时期的治理;有效的结合先进的科学结束进行工业污染的预防和治理。

3、强化环境管理政策

环境污染问题属于外部行为的特殊形式，所以，有关政府部门一定要加入到环保工作当中来，承担起监管的责任，跟有关企业共同来开展环境治理的工作。加强环境管理政策的最终目标是经过加强政府和企业的环境治理责任，掌控、避免由于管理不到位而对环境造成的破坏和污染问题的出现。

二、强化环保精神文明建设的意义

社会主义最为关键性的特点就是精神文明建设，强化环保精神文明建设的重点理念是以环保为前提条件的，只有使得全体人民环保理念得到一定的提升，才能够强有力的使得人们积极的参加到生态文明建设工作当中去。有关工作人员一定要努力的去探求在环保理念的支持下，该怎样将精神文明工作切实的落到实处，精神文明建设的创建对于社会主义现代化建设有着极为重要的价值性意义。

在强化环保精神文明建设的大背景之下，就需要人们一定要很好的了解到社会环保精神文明的重要性意义、有关价值性能，以便于能够关注环保精神文明建设的重要性作用所在，在当下存在的环保理念上，为促使环保事业获得长足的发展尽自己最大的力量。

三、如何进行环保精神文明的建设

(一)逐渐完善有关管理机能

一般情况下对于环保精神文明建设制度的确定都是在国家相关部门的宏观调控之下来进行的，通过借助该体制技能能对有关的工作进行安排和服务，环保精神文明建设形成的未来计划、年度规划及将来工作都是在有关的会议上获得确立的。为此，只有真正的强化环保部门在宏观决策管理上的相关职能，有效的推动环保部门进行有关的革新，理顺中央与地方、环保部门与经济发展部门的关系，创建较为科学化的管理规章制度，才能够使得管理机能获得进一步的完善。

(二)开展环保精神文明建设思想工作的制定和审核

目前我国经济正处于迅速发展的关键性时期，这个时候对于环保方面的压力必然会增加很多，大多数的人都会觉得环保是亟待解决的重大问题，为此，精神文明建设目标和任务的确定就会变得十分关键。譬如，需要对思想建设、组织建设、作风建设及精神文明建设等四方面进行考核及制定，与此同时，需要对即将运用的相关策略、方法和奖惩体制实施相关的审核。

(三)加强思想建设

在未来的历史长流当中，环境污染方面的矛盾仍然是迫切急需解决的一个问题，所以，有关政府部门部门工作者要不断的加强思想建设理念。从我国长远发展来分析，如果想要达到总体的可持续发展目标，就一定要继续加强环保思想理念和意识。这就需要对相关工作者开展思想理念的培养，而在思想培养方面，环保思想建设工作是一个重要性的问题。

重视干部对环保精神文明理论知识的学习，掌握好学习体制的重点工作，着重进行政治方面的学习。认真的去学习政治理论，学习“三个代表”重要思想，增加干部对于“三个代表”的重要思想的深入认识，认真的看好自己需要尽到的工作职责，尽快的提升实践“三个代表”的自觉性和坚定性。

(四)建立健全奖惩制度

可以充分的调动相关工作人员的积极性，譬如，对一个人的价值取向和相关的行为如果是正确的话就要对其进行奖励;相关工作人员如果对环境的治理和改善作出一定的贡献的也要进行一定的物质奖励或者进行表彰。这么做的目的不仅仅是对员工的精神上的鼓励和支持，还会有物质上的奖励，以此促使了工作人员今后工作的主管动力和积极性，以便于在自己的岗位上尽到自己应尽的职责。

总的来讲，加强环保精神文明建设是当下社会发展的准求，我们只有实现有效的环保工作，才能够有助于人类跟大自然处于和平的大环境下，推动我国可持续发展的最终目标。

四、开展环保精神文明建设活动

(一)开展丰富多彩文体活动

努力使得企业员工文化生活丰富起来、陶冶情操、增强体质，这些都是环保精神文明建设工作的关键性方面，譬如，开展阅览室的创建活动，举行乒乓球、羽毛球及篮球的比赛活动，定期举办演讲活动，或者提供一些可以进行健身的活动场所，增强企业员工身体的体质情况。

(二)深入开展宣传活动

届时举办各种有利于环保教育的活动，在小区中或者街道宣传栏里面进行环保知识的讲座，或者利用世界环境日、地球日开展了丰富多彩的宣传活动。调动和加强群众关注环保、参与环保的主动性和积极性。

(三)开展以青年为主体的精神文明的创建活动

根据青年分布的情况以及自身的特点，可以对青年开展争创文明青年的活动，将这项评比争优的活动的目标，措施以及参加评比的项目和考核进行规划和实施。能够促使每个青年自觉行动起来。

在平时的时候要届时的对之前发生的一些环保先进典型事迹开展宣传，让这些先进事迹来促使人门环保意识上得到一定的提高，将环保理念真正的深入到每一个人的内心深处，以便于推动精神文明建设获得很大的发展。

结束语：

目前，我国正处于发展的关键性时期，而在这一关键性时期，人类与大自然的矛盾问题逐渐凸显出来，我们只有有效的解决环境与人类生存的关系才能够获得长足的进步。而这就需要人类开展环保工作。开展环保精神文明建设工作是使得环保意识深入人们内心深处的有效方法。只有在一个良好的环保理念和大环境下，整个社会，整个国家才能够获得长足的发展和进步。

参考文献：

1.刘磊;论精神文明建设在我国的运用[D];山东科技大学;2007年

2.柯坚;精神文明建设的若干问题探析[J];环境导报;2001年02期

3.凌相权;浅谈环保立法与客观规律的关系[J];环境科学与技术;2008年02期

4.聂强;要正确理解我国环保法中的经济建设和环保协调发展原则[J];中国环境管理;2009年04期

5.夏光;环保对社会主义政治文明的促进[N];中国环境报;2008年

环保建设论文范文第2篇

建筑工程本身就是一个巨大的消耗工程。在建筑工程的所有能耗中，建筑过程中产生的能耗和使用能耗最主要的两种能耗。在建筑过程中产生的能耗主要分为材料能耗、设备能耗、生产运输能耗和施工能耗;使用能耗主要包括采暖、通风、空调、照明、日常工作和生活产生的能耗。从能耗的分类来看，建筑能耗是一个系统的复杂工程，由多个部分组成，无论在建造过程中还是在使用过程中都会产生各种各样的能耗。因此，采用节能环保的建筑技术设计必须兼顾这两大方面，在保证建筑工程正常运转的情况下，提高建筑的利用率，加强节能环保技术和现代科技的运用，在建筑设计、房屋设计和暖通设备、运输设备的设计中要统筹考虑，以提高能源利用率，实现节能环保的目的。

2节能环保建筑设计设计的背景

2．1建筑产业能耗巨大，具有巨大节能空间

建筑工程是一个能耗非常大的产业，与交通运输业、工业并成为三大能耗巨头。作为世界上最大的发展中国家，每年城镇化建设都有大量的建筑项目拔地而起，据初步估计，我国每年新增20亿㎡的建筑面积，同时也消耗了世界上约四成的钢筋和水泥，这些能耗加起来是全国总能耗的35%左右。建筑能够是一个关系国际民生的重要产业，而我国所有建筑项目中，约9成以上的项目都是高能耗建筑产业，只要将一些不必要的能耗降低，就能极大地释放大量的建筑产业和能耗。

2．2我国的建筑产业化水平较低，节能水平远远低于世界发达国家

据住建部的一项统计，我国建筑节能系数在国际上仅仅处于中下游水平。通常来说，很多建筑保温、散热性能都普遍较差，外立面的隔热保温效果是同纬度发达国家的五分之一，屋顶保温散热为四分之一，门和窗户的散热率是发达国家的四到六倍。从这些数据看，我国建筑行业节能环保的需求和市场非常大。

2．3科学发展观和可持续发展的国策

中国建筑行业的发展现状是当前中国经济、社会发展的真实写照。虽然我国很多大城市高楼耸立，现代大都市写字楼、商场无处不在，但是我国人均建筑空间却极不均衡，人均资源分配不足，同时我国大部分地区又处于季风气候局，居民对于改变冬季寒冷、夏季炎热的需求也较为迫切，使得建筑节能环保较为迫切。同时，为了有效贯彻和落实可持续发展和科学发展观，全面实现建筑节能环保的要求，必需实施建筑工程的节能减排，以缓解当前我国不断加剧的因能源问题而引发的经济和社会矛盾。

3建筑项目节能环保建筑设计的实施策略

3．1选择合理的项目地址

建筑项目是一个与人密切关联的场所，因此首先要根据人们的喜好选择合适的项目地址，不能简单贪图经济效益而忽视社会和环境效益。通常要根据备选地的自然环境、地形地貌、地质条件、水文条件等综合因素考量，经过系统论证和评估之后，还要保证整个项目不破坏或微破坏原有自然环境，借助当地资源，进行土地开发。

3．2设计合理的朝向日照及朝向

选择的原则是冬季能获得足够的日照并避开主导风向，夏季能利用自然通风并防止太阳辐射。然而建筑的朝向、方位以及建筑总平面的设计应考虑多方面的因素，建筑受到社会历史文化、地形、城市规划、道路、环境等条件的制约，要想使建筑物的朝向均满足夏季防热和冬季保温是困难的，因此，只能权衡各个因素之间的得失，找到一个平衡点，选择出这一地区建筑的最佳朝向和较好朝向，尽量避免东西向日晒。

3．3建筑项目主体结构的设计

建筑围护结构组成部分(屋顶、外墙、门和窗、遮阳等设施)的设计对建筑能耗与用户所处热舒适环境有根本的影响。一般增大围护结构的费用仅为总投资的3%～6%，而节能却可达20%～40%。通过改善建筑物围护结构的热工性能，在夏季可减少室外热量传入室内，在冬季可减少室内热量的流失，使建筑热环境得以改善，从而减少建筑冷、热消耗。

3．3．1建筑屋顶的节能设计屋顶是住宅第五立面，对建筑造型起着重要作用。住宅做斜坡顶屋面，可借助屋面坡度与日照斜率相接近的特点，可再降低住宅顶层的层高。在维持平屋面住宅日照间距的条件下，既取得了改变建筑轮廓、有效地解决了屋面防水和扩大屋顶部位使用空间的效果;也减少了住宅之间的日照间距，节约了建设用地。平屋顶可采用北向的退台，既获得露天活动空间，也可缩小日照间距。

3．3．2建筑墙体和外立面的节能设计建筑墙体作为整个项目的主要设计，它的基本性能决定着整个建筑物的节能减排效果，因此，它是建筑节能设计的重中之重。一般来说，建筑墙体和外立面通常起到防潮、防水、隔热、保温等作用，建筑材料的选择直接关系到它的基本作用。作为建筑墙体和外立面的基本作用，保温性能直接关系着整个建筑节能减排的效果。实践证明，通常单一的墙体难以完全做到隔热、保温作用，因此在设计中，尽量选择空心砖或者复合墙体，实现多重防护。

3．4有关建筑材料的节能设计

建筑材料的节能环保是建筑项目进行节能减排的重要方面，它是整个建筑物的物理组成部分，也是建筑节能环保中的关键一环。在建材的选择中，首先要选择节能、环保、经济型材料，积极应用具有较高科技含量的新型建材。同时，在建筑过程中，也要注意节省材料，合理利用建材，提高建材的使用效率。

3．5积极使用新型能源

新型能源具有环保、低能耗的特性，通常情况下，风能、地热、太阳能是新型绿色建筑中比较常见的能源。目前，人们对太阳能的利用随着科技的进步也在不断提高。太阳能具有清洁、体量大、不会造成环境困扰等特点而被人们津津乐道。虽然现代科技取得了长足的进步，但是人们所能利用的太阳能却只占太阳能源的很少一部分。当前，建筑项目中，主要利用太阳能采暖和制冷。太阳能取暖主要是利用太阳能加热水，利用热水的循环作用相建筑物供暖。而太阳能制冷则要利用太阳能制冷压缩机进行吸收或吸附制冷。压缩机将太阳能转换成电能，再用电能驱动，进行压缩制冷。风能也是人们所喜闻乐见的新型能源之一。自然风通过在建筑物内的流通实现制冷。通常使用风能供冷的季节是自然风出现季节过度或黑白过度的时期，利用自然风进入压缩机实现驱动通风蓄冷，这样既节省了电能，也不会对自然环境带来任何污染和破坏，同时还能有效改善建筑物内空气质量。当然，地下水也是暖通空调的重要环保伙伴。利用地热水的热能或冷源对建筑物供暖或供冷，是当前非常流行的供暖方式。

4结语

环保建设论文范文第3篇

从原始社会的“天人合一”到掠夺阶段提出“人定胜天”，再到目前我们所追求的“人天和谐”，人与自然关系发展的4个时期，在哲学意义上是一种否定之否定、螺旋式上升的过程。“人天和谐”不同于“天人合一”，它是经济社会发展到一定程度的产物，也是经济社会高度发展的必然要求。

充分认识人与自然关系的发展史，对自觉树立和落实科学发展观，正确看待大坝与生态的关系问题有着重要意义。

1水电发展的历史进程

在大坝与生态的关系问题上，水电比较有代表性。因此有必要分析一下水电的发展历程。我国水电建设从解放初期装机16．3万kW，发展到2002年底装机8607．5万kW，尽管在发展进程中曾数度遭遇困难和挫折，但是仍然顽强地发展，从弱到强，由小到大。在不同的历史时期，我国水电事业曾受到不同因素的制约，先后经历了技术制约、投资制约、市场制约和生态制约4个发展阶段。

1.1技术制约阶段

新中国成立初期，我国水电事业受建筑材料和技术等因素制约，发展速度缓慢。当时，由于缺乏科学的筑坝技术和现代化的建筑材料、施工机械，修建大坝主要靠人扛肩挑，机械化水平极低，制约了水电事业的发展。如今技术制约阶段早已成为过去，中国目前有能力设计、修建任何类型的大坝。

1.2投资制约阶段

筑坝技术水平逐步得到提高，随之而来的是资金的制约。在电力短缺的情况下，国家急需发展火电和水电。为加快电力建设，国家制定了各种优惠政策鼓励水电发展。由于水电建设的投资相对较大，回报周期较长，在相当长的一段时间内，我国水电发展主要受着资金的制约。

1.3市场制约阶段

改革开放以后，我国经济实力逐步增强，中央水电投资的增加，极大地缓解了水电建设的资金困难。随着水电事业的进一步发展，我国电力出现相对富余的局面，水电面临新的发展格局，同时也遇到了新的困难——市场成为影响水电发展和电力布局的主要制约因素。决定电站建与不建、电力往哪里送，市场是主要的制约因素。

1.4生态制约阶段

近年来，国内外各界对生态和环境的问题日益重视起来。水电事业在走出技术、资金、市场等因素的困扰后，又面临新的问题，即如何看待水电开发对生态带来的影响。当前，社会各界围绕这一问题展开了激烈的讨论，如怒江该不该开发水电，都江堰的杨柳湖电站该不该建，等等。有关三门峡大坝的争论本质也是这个问题。这些争论都是大坝与生态问题在实践层面上引发的，焦点都是生态问题。随着经济社会的快速发展，我国电力紧缺矛盾正在日益加剧，发展水电是解决能源短缺的重要措施。但是修建大坝带来的生态问题应如何认识并妥善解决，这已成为当前水电事业发展面临的一个重大挑战。可以说，修建大坝带来的生态问题又将成为水电发展新的制约因素。只有把生态问题解决好了，我国的水电事业才能得到进一步的发展。在今后一个时期，生态问题将成为我国水电建设乃至整个水利事业进一步发展的重要制约因素。

综上所述，我国水电事业在发展进程中遇到的各种困难和技术、投资、市场、生态等方面的制约，是在一定历史阶段产生的，与经济社会发展程度密切相关。当前，我们必须高度重视水电发展中的生态问题，正确认识水电开发与生态的关系，科学评价大坝可能导致的生态环境问题，用科学发展观和人与自然和谐相处的理念正确认识并妥善处理现阶段遇到的问题，确保我国水电事业快速健康地发展。

2大坝导致的生态环境问题

尽管当前关于大坝与生态问题的争论很多，但不少人对大坝导致的生态问题的认识并不全面，或者说并不准确。要正确处理大坝与生态的关系，首先必须冷静下来，科学地、实事求是地分析大坝可能导致的生态环境问题，区分哪些是主要问题，哪些是一般性问题。我认为，从普遍意义上讲，修建大坝可能带来的生态问题主要可以归纳为8个方面。

2.1移民问题

水库移民涉及众多领域，是一项庞大复杂的系统工程，关系到人的生存权和居住权的调整，是当今世界性的难题。在中国，移民问题是大坝建设带来的生态影响中最值得关注的问题。对此，我谈3点认识：

（1）移民问题值得高度重视。新中国成立以来，我国修建了8万多座水库，移民人数达1500多万，这在世界上任何国家都是没有的。党和政府历来十分重视移民工作，千方百计采取措施解决因移民带来的各种问题，陆续出台了一些扶持政策。我国水库移民工作总体是好的，但是也应该看到其中还存在一些不容忽视的问题。许多移民至今仍未摆脱贫困，生产发展和生活问题没能得到很好的解决。改革开放后，修建了一批大型电站，国家对移民问题更加重视。

（2）关于修库建坝中征地移民安置工作的处置方式。大体讲，我国移民安置主要有3种方式，或者说分3个阶段：一是早期较为简单的移民安置型阶段。二是改革开放后的开发性移民安置阶段，即让移民拥有生产手段、生产资料，改消极补偿为积极创业，变生活救济为扶助发展生产。有一种观点认为，现在应该走向第三阶段，走投资型移民的道路。投资性移民是库区移民以其享有的居住权和土地使用权等作为资本入股，在电站经营中享有一定的股权。也就是说，国家享有资源资产，移民拥有相应的权益资产。

（3）中国的特殊国情决定我们能够妥善解决移民问题。我国的水库移民有其特殊性。我国有相当一部分水库是山区水库，库区群众原本生活十分贫困，移民给他们带来了脱贫的机会，成为摆脱贫困的一个途径，因此移民工作得到了库区百姓的支持。世界银行、亚洲银行官员到我国的一些库区考察，了解到库区群众都愿意移民。这一点与国外不同，是中国水库移民的一大特点。因此，只要扎扎实实地做好工作，我国水库移民问题是能够妥善解决的。

2.2对泥沙和河道的影响

这是目前讨论大坝与生态问题的文章中很少提及的。事实上，泥沙对于河势、河床、河口和整个河道的影响，从生态角度讲，是修建大坝产生的最根本的影响。在河流上建坝，阻断了天然河道，导致河道的流态发生变化，进而引发整条河流上下游和河口的水文特征发生改变，这才是建坝带来的最大生态问题，也是最令人担忧的问题。

2.3对大气的影响

国外舆论在谈到大坝与生态问题时，首先谈到的最重要的问题就是大坝建设对大气和气候的影响。这种观点的提出是有原因的。在南美洲的阿根廷、巴西、委内瑞拉等国，在北美洲，以及俄罗斯的西伯利亚，一些大型水电站的水库淹没了大片森林，水库蓄水前，又没有能力大规模砍伐清库，林木便长期浸泡在水中。树木生长时吸收二氧化碳，释放氧气，有益于生态环境；但经水浸泡腐烂后便会产生一些有害气体，对大气造成污染。从世界范围看，这个问题十分突出。因此，国际上把对大气的影响看作建坝对生态的影响的首要问题。

但是，这个问题在中国并不严重。原因有二：一是中国的电站虽然很大，但多属高山狭谷型水库，与国外的水库相比，库容并不大；二是库区几乎没有大面积的森林。譬如三峡工程是世界上最大的电站，但其库容要排在三十几位以后，林木淹没很少。因此，用对大气有影响来指责中国的大坝建设，显然是对中国大坝建设问题缺乏了解。

2.4水体变化带来的影响

当河流中原本流动的水在水库里停滞后便会发生一些变化。首先是对航运的影响，譬如过船闸需要时间，对上、下行航速会带来影响；水库水温有可能升高，水质可能变差，特别是水库的沟汊中容易发生水污染，如水华现象的出现；水库蓄水后，随着水面的扩大，蒸发量的增加，水汽、水雾就会增多，等等。这些都是修坝后水体变化带来的影响。

2.5对鱼类和生物物种的影响

这里的鱼类是特指的，生物物种则泛指动物、植物和微生物。当前社会上极为关注的是大坝建设对洄游鱼类造成的影响。事实上，洄游鱼类由于种类不同，其生存的环境也各不相同，如鲟鱼，相当一部分是在北纬45°左右的日本北海道与我国乌苏里江、黑龙江和松花江等河、海之间洄游。而且，并不是每条河流都有洄游鱼类，有一些河道并没有洄游鱼类。世界各国在建坝中解决鱼类洄游问题通常采取两种办法：一种是采取工程措施，建鱼梯、鱼道；另一种是对洄游鱼类进行人工繁殖。我国长江葛洲坝工程建设中，在解决中华鲟洄游问题时选择了人工繁殖的办法，事实证明是比较成功的。需要强调的是，在不同的地区、不同的河流上建坝，对鱼类和生物物种的影响是不同的，要对具体的河流进行具体的分析，不能一概而论。

2.6对文物和景观的影响

我国是历史文明古国，文物古迹极多。水库库区淹没后可能对文物和景观带来影响，这一问题也需要引起高度重视。

2.7地质灾害

修建大坝后可能会触发地震、崩岸、滑坡、消落带等不良地质灾害。

2.8溃坝

可能造成溃坝的原因是多方面的，如大坝运行不当，工程质量问题，或遇到超标准的负荷，也有可能是战争带来的人为破坏等。

以上归纳的大坝对生态的8个方面的影响，是普遍意义上的。对中国而言，我认为在这8个方面的影响当中，要高度重视移民问题和建坝对泥沙与河道的影响问题。特别需要强调的是，在不同的河流、不同的河段、不同的坝址上建坝，可能带来的生态问题并不相同，一定要根据当地的实际情况，针对具体项目进行具体分析。一个项目带来的生态问题是什么，项目该不该上，该怎样进行控制管理，要作具体分析，而不能一提建坝就指责生态的问题，否定一切大坝建设。

3关于大坝与生态问题的几点认识

（1）社会舆论对大坝与生态问题的关注是社会进步的表现。关注生态，是经济社会高度发展后人们思想认识的升华所带来的必然结果。作为水利水电工作者，我们的一项重要任务就是保护生态，促进人与自然和谐相处。因此，我们应该比以往、也应该比任何人都更加重视生态和环境问题。对社会各界关于大坝和水利水电工程的不同看法，我们应持欢迎态度。但同时，对偏激的、全盘否定大坝的错误观点也决不能苟同。发展是第一位的，是党执政兴国的第一要务，在发展中应牢记新的可持续发展的理念，以科学的发展观来统领新时期水利水电事业，实现可持续发展。

长期以来，水利工作着眼于江河流域的治理开发。现在我们要转换立场。作为流域机构，要站在河流的立场上，做河流的代言人；要着眼于人类发展的未来，保护生态，保护河流的生命，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展；要把保护生态、保护河流的生命作为工作的制高点，而不能把开发资源作为流域机构工作的制高点。

（2）国际上对大坝建设看法不同，是经济社会发展不同阶段的客观反映。一般而言，国际上对大坝问题的看法主要有两种观点：发达国家不同意修大坝，认为大坝建设将对生态造成影响；发展中国家主张修大坝，认为不修大坝经济无法发展。我国是发展中国家，我们赞成建坝，并在赞成修大坝的同时提出要十分注意生态问题。

国际上的两种观点针锋相对，是有其原因的。当前，大多数发达国家的水电开发率极高，有的国家甚至高达90％以上，水电资源开发已接近饱和，而发展中国家的水电资源开发水平极低，一般在10％左右，按最近水能资源普查结果看，中国水能资源开发也只达到百分之十几。另外，发达国家的人均能源消耗远远高于发展中国家，以美国为例，其人均用电量是中国的十几倍，水库拦蓄水资源量的比例，远远高于我国。因此，发展中国家要进一步发展，要解决电力能源问题，不修大坝是不现实、也是不可能的。我国提出2020年要实现国内生产总值比2000年翻两番的目标，据测算，届时国家需电力装机9．3亿kW，其中水电装机要在当前基础上增加1．7亿kW，达到2．5亿kW。这意味着今后平均每年要新增水电装机1000多万kW，才能满足翻两番的能源需求。更何况大坝还承担着防洪和水资源配置的任务。在这种情况下，我们必须在高度重视生态问题的同时积极进行大坝建设。

（3）在不同的河流、不同的河段、不同的坝址上建坝，带来的生态问题是不同的，一定要认真做好生态环境评估报告，具体问题具体分析，不要一概否定建坝。由于社会经济发展的需要，到2020年我国水电装机需要增加到2．5亿kW。那时我国水电能源的开发率基本达到50％，总体开发达到50％以后，速度会慢慢下降。按世界上发达国家情况看，水电开发最终可能达到60％～70％的水平。在今后的20～25年的一段时期内，我国水电开发将迎来一个高峰。我们对水电发展的宏观形势要有一个清楚的认识。但在对每一条河、每一个大坝进行规划设计时，都要十分慎重地对待生态问题，认真做好生态环境评估报告。只有充分重视每一座大坝的生态问题，才能实现水电大发展的宏伟目标。

环保建设论文范文第4篇

关键词：环境保护 科学的精神文明建设

1、为什么要加强精神文明建设

大家都知道,社会主义的重要特征是精神文明建设,因此我们要以环境保护为前提,加强环境保护科学的精神文明建设。这是提高全国民众环保意识的重要手段、也是推动全民参与生态文明建设的重要举措。我想,要达到此目标全国民众就应该积极探索在环境保护科学的前提下“如何才能搞好精神文明建设”,来逐步形成有利于社会主义现代化建设发展的氛围。然后把这一论题探讨清楚,寻找出有效的方法及措施。如群众的舆论力量、价值观念、道德规范和文化条件等有利的因素。

所以在这样的要求和环境中,就需要我们必须充分认识社会主义精神文明的重要意义、价值和作用,从而把社会主义精神文明建设高度地、自觉地重视起来,然后以现有的想法为基点,做出为适应新形势下环境保护事业发展的新思路和新规范。

2、如何进行精神文明的建设

“如何加强精神文明建设”我想应从以下几方面来发表一下我的见解。

2.1 加强管理机制的完善

我们的国家在宏观上已经对精神文明工作进行了调控,以此来进行指导和服务,各个行业的有关部门对精神文明创建的发展规划、年度计划、工作部署,都要研究落实。进而不断地加强环境保护在宏观决策管理方面的职能,同时环境保护事业单位也要进行相关的改革,并担起理顺各部门的关系重担,完成科学管理规范的初步建立。

2.2 要把制定和审核精神文明建设思想工作放在首位

目前,我国矿山等开采业已经逐步扩大,山林、河流、农田等环境的破坏也随之加大。这样我们的环保工作也相应的加大了难度,我们的环保人员的思想压力也随之而来。而要想把保环工作做细做好。就必须把制定和审核好精神文明建设的目标和任务做好。就是可以把组织建设、思想建设、精神文明建设和作风建设等四个方面的内容进行制定和考核,审核对其实施的具体方案,手段以及奖惩制度……等有关精神文明建设思想工作的内容。

2.3 加强人员的思想建设

从现在的情况来看,在未来的5-10年里,有目共睹,我们的地球面临的严重危机就是环境污染问题。从现状来看,要想改善生态平衡,加强环境保护刻不容缓。而做好环境保护工作首先我们的工作人员要加强环境保护的思想意识,把环境保护工作放到首位。做到不但自己以身作则,还要注意影响身边的人,做好带头作用。例如,抓住任何有利的机会做好有关环保方面的知识宣传、讲一讲自己知道的加强环境保护会给社会带来的好处及破坏环境的害处等,这些都会不知不觉的起到好的影响作用。只有这样才能以点带面,最后到全民都重视环境保护、人人都参加环保。

2.4 要把奖惩制度建立健全

可以充分调动工作人员的积极性,例如对于对环境治理和改善的问题提出过好的建议、采取的好的措施的人员、在社会上对环保工作做出贡献的社会公众都可以进行表彰、鼓励与奖励,不仅仅是精神的奖励,还要有物质的奖励,才能极大的发挥大家的主观能动性。才能够更好的为保护环境做到人人有责。

2.5 加强廉政建设

在各个机关单位要加强对各级领导干部的反腐败意识不断地进行熏陶、教育、培养,不断地进行自我道德修养的培养和提高,在老百姓心中树立起高大的廉政形象。

例如,我们各机关、单位的领导干部要以身示范,不弄虚作假,真抓实干,对违纪违法行为除了自己坚决抵制外还要监督周围人的违纪违法行为,并对违纪违规违法之人有进行劝告、举报的义务。除此之外还要学习党风廉政建设反腐败斗争的文件精神,使反腐败斗争形势的认识得到不断地提高。并且坚定反败腐的信心和决心等等都能对老百姓起到无声的示范范带头作用。

2.6 加强法制宣传教育,提高全民的法制观念

我国是法制社会。这就要求全民知法、懂法。但是有很多民众由于多种原因却对于法律一无所知,这样我们的机关干部就要把普法教育纳入到日常工作中,不断地通过各种形式把社会主义精神文明建设与学习法律知识、加强法制教育结合起来,组织干部职工学习邓小平同志的民主与法制理论,并利用节假日到街头对群众进行法制宣传,提高老百姓的法制观念,只有如此才能把科学的精神文明建设真正落到实处,我们才能实行对环境保护的可持续发展。

2.7 提高民众对市容市貌改建工作的认识

近几年来,全国各个城镇都在响应国家号召,积极努力地改造着城镇中有损市容市貌的工作。我们城镇中的基础设施,卫生环境的管理,小区物业的管理,街道社区的整理都要进行规范有序的改造。而有的民众对此嗤之以鼻,不屑一顾。这就需要我们的领导干部利用有效方法做好美化环境的意义,做好广大居民的思想工作,提高广大居民对城市改建工作的认知。从而使民众能够积极响应政府的号召、配合政府的改建工作。把做好科学的精神文明建设的思想深植到老百姓的心中。

3、采取哪些措施开展精神文明建设活动

3.1 利用身边的已有条件开展文体活动

现在我们的农村、各个小区多数都有多功能室、健身运动场所,运动器械,我们要充分利用这些资源在业余时间进行文艺,体育等方面的锻炼,然后利用各个节假日进行不同形式的文艺汇演、体育比赛等活动,来不断地使我们的生活充满色彩,使我们的身体更加健康,这样既丰富了民众的业余生活又又加强了精神文明建设的发展。

3.2 利用各种形式开展精神文明建设的宣传活动

开展精神文明建设的宣传活动的形式是多种多样的。我们可以利用文艺活动把有利于环境保护教育的内容以及对环保做出贡献的人和事生动形象的表演出来,让人们在欣赏文艺表演的同时受到环境保护意识的感染。还可以用橱窗、宣传栏来进行环保知识、环保模范的宣传,使我们的民众感觉到身边到处都有环保人的影子。借此来调动和加强群众环保意识、激发群众参与环保的主动性和积极性。

3.3 充分发挥环保先进人士的模范带头作用

环保建设论文范文第5篇

关键词：公路环境保护

随着西部开发战略的逐步实施，公路建设进入了前所未有的飞速发展时期。环境保护成了人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展，保护人类的生存和健康，所采取的各项措施的总称。在公路建设中，我们只有保护建设环境的责任，不能也无权恣意消费。良好的生态和独特的资源是自然风景区发展的优势，也是最大的资本。发展生态经济，实现可持续发展，是社会发展的必然，是人类文明进步的表现。设计良好的公路能同时满足人、车、路环境及景观的要求，富有行车诱导性，将人、车、路、环境构成一个统一的整体，不仅使公路本身形成一个行车迅速、舒适、清洁、安全的环境，还要创造一个沿线地区经济发展的绿色生态环境。公路的绿色文化全新概念，强调公路是景观、文化、旅游资源，与沿线风土、历史和时空相适应，与时代感相适应，与运动中人的感知和静态中人的观察相适应，与环境相适应。反映当地风土人情，在满足人民精神需求，增进人类健康，促进人和自然和谐等方面具有重大价值，是精神文明建设的重要组成部分。

一、改建公路与环境保护

在今后相当长的一个时期内，改建公路仍将作为公路建设的一个重要组成部分，但是不必要的重复改造，不但造成了大量的资金浪费，也加大了不必要的土地浪费和自然环境的破坏，所以有必要从根源上进行探讨。

（一）公路建设必须着眼于高起点。过去由于资金短缺和对远景交通发展规划不足，公路等级和技术指标采用较低，不论是线型、纵面、横向宽度还是路面结构，都只能缓解短期之急。改革开放以来我国经济的迅猛发展，公路运输对道路的技术标准的要求也就越来越高，但公路建设的发展却滞后于经济的发展和运输业的要求，在旧路改造中还存在着短期效应的现象。对公路发展缺乏预见性，往往采用低限指标，以致刚改造的公路通车不久，很快就不能满足运输的需要，不得不进行新的改建。所以公路改建必须要着眼于高起点，线型上要满足发展要求，红线范围满足拓宽要求，无论在断面上一次改造，还是分期改造，都应将环境保护与植被恢复措施考虑周到，并付诸实施。同时改造过程中要尽可能绕避村镇，靠村不进村，以保证道路畅通，减少干扰及污染，真正起到便民、利民的效果。

（二）废弃公路的合理处置。旧路改建必然要废弃一部分原有旧路，在本着尽量利用原有线位、提高路线标准的前提下，适当开辟部分新路是必要的，而处理好废弃的旧路也是必要的。对于改造成高等级的公路，废弃旧路可视其价值的多少作为辅道，否则应因地制宜进行旧路还田或者绿化，使土地得到有效的利用。这项工作应在公路改建中完成，旧路路堤可作为新路的取土场，或者平整周围地表的土方来源。废旧油皮及其他不适宜于还田绿化的废弃物，运走集中处理，以便有效地保护环境，提高土地的利用率。

二、新建公路与环境保护

公路建设必须要经过工可研、设计、施工三个主要环节，对环保认识不足都可能在公路建成后，对路线周围造成难以想象的破坏，必须要引起高度重视。工可研阶段对环境保护的影响作为项目建设的前期准备，工可研阶段在投资费用估算、经济费用及效益分析上的考虑，基本建立在实地踏勘和调查上，但是目前在论证项目可行性时，对自然环境论述较少，大多局限于一些古迹和自然保护区，在满足技术指标的前提下，许多大填大挖的方案很少考虑自然环境及植被保护。随着人们环保意识的提高，公路建设对自然环境的影响评估势在必行，工可研阶段应该把环保与效益分析等论证放在同等程度,尽可能提出一些切实可行的措施，以指导后期的测设、施工。测试阶段对环境保护的影响公路测设是在工可研的指导下，具体确定路线的布局。线位的具体设置很大程度上影响着公路建成后的使用情况以及与周围环境的协调，所以公路测设在满足技术等级要求前提下，不但要考虑线形指标，还要考虑环境保护，尽可能地优化方案，力求技术可行，经济合理，少破坏自然环境，减少水土流失，无论永久性占地、还是临时性占地，都应有合理的环保设计。对于在建设中破坏的植被应提供恢复措施设计，防护工程应优先考虑植物防护。这样，虽然初期投资可能大一些，但从长远看，无论对公路本身的发展还是对自然环境的保护都十分有益。

三、采取的措施

（一）公路设计阶段环保措施。可行性研究及

初步设计阶段进行项目环境影响评价，为进行环境保护设计和采取环保措施提供依据。初步设计及施工图设计阶段进行环境保护设计。正确处理造价与环境保护的关系。重视大型结构物设计与自然景观的协调。路线走向应尽量减少避免穿越对地球生态至关重要的湿地、林区等。保护原有地质结构的稳定性。公路建设破坏了山区或丘陵本来的自然稳定性，由于开挖导致应力释放引起坡度滑动。目前的设计很少考虑应力释放，只简单地考虑土质的自然休止角，只做一些较粗的地质勘探，出现滑坡后治理的费用远远超过先期避免滑坡所投入的费用。重视排水、防护设计。公路排水设计不畅，不但对公路本身造成损坏，并且对环境造成破坏，在公路运营阶段仍然存在水淹耕地、冲刷原地表的现象。

公路设计并不是一个独立的阶段，它融贯于公路规划、设计、施工过程的始终。随着时间和沿线环境的变迁，公路的影响因素也会发生相应的变化，因此，我们需要建立动态设计的概念，运用先进的技术，结合施工现场的情况，需随时间、空间的推移不断地进行补充和完善，经过反复的调整及技术经济比较，才能设计出经济、与环境协调的公路方案。

（二）公路施工阶段环保措施。在公路建设中，要做到填挖平衡，土方开挖避开雨季，保护水利设施等措施，采用多种方法进行边坡防护和绿化，可以有效地保护水土流失。减少公路的水毁，保证公路的安全。废弃土石方要进行妥善处理，不能就地乱堆乱放造成新的环境破坏。最好的做法就是选择农田耕地少，不易引起水土流失的山洼作弃土场，把废弃的土运往填土场堆放，用压路机分层碾压达到一定压实度，然后进行植树、种草、绿化美化，恢复生态环境。当施工路段距住宅区距离小于150m时，为保证居民夜间休息，在规定时间内禁止施工。注意机械保养，使机械保持最低声级水平；安排工人轮流进行机械操作，减少接触高噪声的时间；对在声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞、头盔等，对工人进行自身保护。公路施工堆料场在空旷地区，不应有集中的居民区、学校等。沥青、油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水冲刷进入水体。施工驻地的生活污水、生活垃圾、粪便等集中处理，不直接排入水体。

（三）公路运营阶段环保措施。对公路附近的住人地方，根据具体情况采取噪声防治措施。附近有学校的路段两端设置禁止鸣笛标志。严禁各种泄漏、散装、超载车辆上路，防止公路散失物造成水体污染。

参考文献：

[1]李庆忠,周明,唐依伟.公路建设与环境保护[J].水利科技与经济,2006,12(7):440.

环保建设论文范文第6篇

论文摘要：环境保护工作是每一个给排水工作者义不容辞的责任，环保型建筑是未来建筑的发展方向，本文将从节约用水、节省能源、防治水质污染等方面着手，探讨如何利用现有的新材料、新设备和新工艺实现建筑给排水的环保设计。

人类为生存、发展和繁荣不懈地努力和创造，推进了人类文明的历史进程。在享受大自然无私给予恩赐的同时，我们每个人也同样肩负着节约能源、保护环境的责任。作为与环保工作息息相关的给排水专业工作者，从我做起，从本职工作做起，更是我们义不容辞的责任。本文将从节水、节能和二次供水的污染防治等几个方面探讨建筑给排水设计中的环保问题。

1节水

资料显示，中国人均水资源占有量约为2400多立方米，仅为世界人均水资源占有量的四分之一，属于缺水国家。特别是近二十年来随着我国国民经济的飞速发展水污染日益加剧，水资源问题更加突出，节约用水成了重要而紧迫的任务。

建筑给排水中节水的重点在于：卫生器具及其给水配件；屋顶水箱浮球阀；建筑中水等方面。

1.1采用新型卫生器具及其配件

老的卫生器具特别是大便器冲洗水箱耗水量大，卫生器具给水配件密封性和耐用性差，经常造成“跑、冒、滴、漏”等现象，造成水资源的巨大浪费。而新型的卫生设备，如JS型虹吸式高效节水型坐便器每次冲洗水量仅为5升，可节水50％；公共浴室采用单管恒温供水配合脚踏阀淋浴器、光电淋浴器、手拉延时自闭淋浴器等比一般双管淋浴器可节水20～50％；而陶瓷芯水龙头密封性能好，开关数万次无滴漏，节水效果十分显著。

1.2屋顶水箱浮球阀

屋顶水箱浮球阀继阀芯两步到位的配重逆开式浮球阀之外，有出现了双筒浮球阀、液压式浮球阀和呼吸阀。最具特点的是导阀控制型浮球阀，兼有浮球阀、减压阀、止回阀、流量控制阀、泄压阀等多种功能。这些新式浮球阀克服了传统产品开关不灵的现象，减少了溢流。

1.3建筑中水

“节流”也需“开源”，建筑中水使污、废水处理后回用，既可节约用水，又使污水无害化、资源化，起到保护环境、防治水污染、缓解水资源不足的重要作用，有明显的社会效益。最近颁布的《建筑中水设计规范》（征求意见稿），对中水水源、水质标准、中水系统、处理工艺等几个方面都做了具体要求，预计正式实施后，对中水利用将起到极大地推进作用。建筑中水系统在济南市的南郊宾馆、玉泉森信大酒店都有应用且效果不错。目前，中水处理设备已有定型产品供设计选用。

2节能

节能是我国经济发展中的一个重要措施，从某种意义上说，节能的就是环保的。建筑给排水的设计中，除对系统进行合理布置、精心计算外，二次供水设备的选择和热水供应系统是节能的重点。

2.1二次供水设备的选择

由于传统的水泵－水箱供水方式中水质易受污染，所以二次供水已越来越多的被气压罐供水和变频调速供水所取代。其中变频调速设备是20世纪90年代以来迅速发展并得到广泛应用的供水方式，它采用变频器改变电机的供电频率，根据用水量的大小实现对水泵的无级调速和循环软起动。变频设备已从最初的恒压变量供水发展到变压变量、变频气压供水等方式，根据系统的运行特点和设备的节约特性，合理的选择设备，其节能效果是十分突出的。一般的，因为在用水低谷时偏离设计工况最严重，设备的组成必须满足低谷用水量变化的特点，设备必须在系统用水低谷时效率要高。当低谷用水量不及单台水泵最大流量20％的时候，宜设置小流量泵进行小流量时的自动切换；当低谷用水量是断续的小流量时，宜设置适合于断续供水的压力供水装置。

2.2热水供应和太阳能利用

热水供应系统可采取的节能措施主要有：降低使用温度（热水在管道和设备中的热损失与配水点要求的水温成正比，降低使用温度可减少能耗）；减少热水耗量，在满足使用要求的前提下减少流率；采用高效能保温材料减少热损失；提高换热器的传热效率；采用节能型产品；开发利用新能源等。

太阳能作为一种取之不尽用之不竭的清洁安全的新能源，被越来越多的应用于热水供应系统。利用太阳能的直接加热设备有真空管式和热管式，其集热效率高，保温性能好，受环境影响小，全自动运行，操作简单、维护方便，可全年使用。在太阳能热水系统设计中应注意以下几个方面的问题：（1）集热器的选用根据实际情况考虑其抗冻性能、抗热冲击性能、承压能力等因素。（2）寒冷地区应采取可靠的防冻方式。（3）集热应因地制宜综合应用串联、并联方式使水流平衡。（4）必要时采取辅助加热方式。超级秘书网

3生活用水二次供水的污染防治

由于城市供水体制的原因，二次供水是建筑给排水设计中保证水压的必然措施，但因此也增加了贮水设施、供水设备等中间环节，增大了水质污染的可能性。要防治二次供水的水质污染，在设计上应主要从以下几个方面采取有效措施：

3.1系统

在确定供水系统时，应作多方案比较，尽量减少中间环节。如在市政管网允许的情况下，供水设备直接从市政管网吸水而不设贮水池；尽量采用变频调速设备，取消高位水池（箱）。

3.2水池（箱）

有很多情况下不得不设贮水池（箱），水池（箱）中水质污染主要来源于以下三个方面：本体、附件、停留时间过长。

传统的钢筋混凝土水池、水箱由于表面粗糙，极易滋生青苔、微生物、细菌；钢板水箱则易锈蚀，使水质下降。建议采用不锈钢、搪瓷钢板或达到卫生要求的玻璃钢水箱代替传统钢板水箱，采用钢筋混凝土水池时宜加内衬。

水池（箱）检修孔、溢流管等附件极易封闭不严造成水质污染，在设计上应采取在溢流管上加防鼠网等措施。

有资料表明，水在水箱中贮存24h后余氯为零，超过24h后，水质会严重恶化，而生活消防合用水池中水的停留时间大都超过24h。为解决这个问题，除尽量单设生活水池外，应在水池中补充加氯或采取其他消毒方法。

3.3管材

绝大部分自来水水质有腐蚀倾向，致使金属管道腐蚀严重，从而导致水中余氯迅速减少，浊度、色度、铁、锰、锌、溶解性总固体、细菌学指标等明显增大，造成水质污染。一些发达国家已明确规定普通镀锌钢管不再用于生活给水管。我们也应当逐步推广使用硬聚氯乙烯给水管、铝塑管、钢塑管、聚丙烯管、聚丁烯管、交联聚乙烯管、纳米聚丙烯等卫生性能较好的新型管材，以保证生活用水在输送环节中不被污染。

环保建设论文范文第7篇

关键词: 环境法制/环保投资/环保产业 内容提要: 本文回顾了我国30年来环境与资源法制建设的历程，从通过法律确立市场信心和直接引导资金进入环保领域等两个方面分析了环境与资源法制建设对环保投资和环保产业发展的影响，并指出了当前我国环境与资源保护法律在引导环保投资、促进环保产业发展方面的不足及其根源。在此基础上，从立法目标、立法框架、法律制度和法律实施机制等四个方面提出了今后我国环保立法的目标与方向。 从各国环境保护的实际历程来看，同一般的社会投资和产业发展不同，环保投资和环保产业是随环境与资源保护法律及相关政策措施的制定和实施所“引导”或者“转化”出来的。探讨环境与资源保护法律同环保投资和环保产业的关系，对于进一步加强我国生态环保工作，实现国民经济又好又快发展，有重大的理论意义和现实意义。 一、中国环境法制建设基本情况 经过30年的发展，我国的环境法治工作取得了重大的进展。我们以科学发展观为指导，坚持以人为本，将资源节约与环境保护确立为基本国策，努力建设资源节约和环境友好型社会，实现全面协调可持续发展。环境与资源保护法律从无到有，从少到多，逐步建立起了一个由宪法中的环境与资源保护条款、法律、行政法规、部门规章、地方性法规和规章、国际公约和条约以及配套的标准等所构成的比较完整的框架体系。到目前为止，全国人大常委会已经制定了25部有关环境与资源保护的法律。国务院及其有关部门制定的环境与资源保护的行政法规和规章已达上百件。各地人大和政府制定的地方性环境与资源法规和地方政府规章达1500多件。我国批准和签署的多边国际环境条约48项。 从环境与资源保护的整个过程来看，从规划、项目决策到污染物最终处置的整个过程来看，在各个环节都形成了一些重要法律制度。如在规划和计划环节，形成了规划的环境影响评价制度和环境保护规划、计划制度；在建设项目环节，形成了建设项目的环境影响评价制度和“三同时”制度；在生产、经营和污染治理环节，形成了排污申报登记制度、排污总量控制制度、排污许可证制度、排污收费制度、限期治理制度等。近年来，在清洁生产和循环经济理念的影响下，环境与资源保护立法有了新的变化，调整生产技术和生产结构，从源头防治污染成为立法的重要方向。随着《清洁生产促进法》等法律的颁布实施，有关清洁生产审计、环境管理认证、环境标志等制度也逐步得到实施。随着《可再生能源法》和新的《节能法》的颁布实施，鼓励清洁能源利用和节约能源的一系列新制度得到实施。 二、中国环境与资源保护法律对环保投资和环保产业发展的影响 在近三十年的环境与资源法制建设过程中，各项环境与资源保护法从两个方面引导环保投资和环保产业发展。一方面是通过法律确立市场信心，引导形成环保市场需求；另一方面是直接引导公共财政资金和社会资金进入环保领域。 2005年《可再生能源法》审议通过后，初步消除了可再生能源投资的风险，大大增强了社会各界对发展可再生能源的市场信心，可再生能源市场规模迅速扩大。2006年，各类可再生能源开发规模增长迅速，风电2006年底吊装完成装机容量133万千瓦，比过去20年的总和还要多；太阳能光伏发电生产能力达到创纪录的30万千瓦，比2005年增长15万千瓦，超过世界生产能力的10倍；太阳能热水器生产能力达到1800万平方米，比2005年增长200多万平米，累计使用量接近l亿平方米。各类投资主体纷纷增加了对可再生能源产业的投入，国内大型国有企业，包括国家电网公司、五大发电公司、三大石油集团、神华集团、长江电力、申广核、广州粤电等，纷纷进入可再生能源市场；一些民营企业也开始大规模进入可再生能源市场。同时，风险投资和民间资本开始介入可再生能源投资市场。到2007年底，大约有20家可再生能源公司（或一些大公司的可再生能源部门）分别在纽约、伦敦、香港、新加坡和国内等主要股票交易所上市，总市值超过了200亿美元。由于政策和市场两方面的共同拉动，可再生能源装备制造业特别是风电和太阳能制造业发展迅速，上海电气、大连重工、东方汽轮机和哈尔滨电气等大型装备集团也开始进入可再生能源制造业，国际主要的风机制造企业或企业集团也开始进入我国的可再生能源市场。到2008年底，我国已拥有70多家风电设备制造企业和大批配套厂商，其中18家已有兆瓦级风机样机，其中6家具有成机生产或集成生产的能力。年生产能力超过100兆瓦的太阳能光伏电池制造企业超过15家，其中进入世界十强的2 家；太阳能热水器制造企业发展到3000多家。 在直接引导政府和企业投资方面，环境与资源保护法也在发挥着重要作用。2000年修订的《大气污染防治法》，曾对修订草案的预期效果及需要的投资作了一些初步的估算。从当时修订内容来看，如果在法律公布后，执法到位，各项法律规定切实得到实施，预计将取得以下四个方面的成效：主要污染物排放总量在得到控制的基础上，开始逐年减少；重点城市大气质量明显改善；机动车排气污染得到控制；城市扬尘得到有效控制。实施有关法律规定预计所需投资是： 1.总量控制方面：控制酸雨和二氧化硫污染，实现到2010年使“两控区”内二氧化硫排放量控制在1000万吨左右的目标，约需治理投资1800亿元，平均每年投入180亿元； 2.重点城市污染控制方面：从当时34个重点城市（扣除达标的13个城市）来看，可分为三类情况：第一类是沿海开放城市。如福州、汕头、苏州、湛江等，这些城市经济基础较好，大气质量也较好，实现大气质量达标不需要更多投入，平均约6亿~8亿元；第二类是特大城市，如北京、上海等，虽然经济条件好，但治理大气污染任务较重，实现达标需要较大投入，平均在250亿~300亿元左右；第三类是其他城市，如郑州、杭州、青岛、桂林等，实现达标平均需投入15亿~20亿元。综上所述，这34个城市若实现达标，约需投入1200亿~1500亿元。3.机动车污染控制方面，初步研究表明，如果使机动车污染控制达到国家新规定的排放标准，所需的控制费用约占国内生产总值的0.3% ~0.7%。4.扬尘污染控制方面，建筑施工扬尘污染的控制远比工业污染治理简单易行，只要严格执行法规制度，加强管理，不需要多少投入，就能够取得成效，根据北京市实例测算，防止施工扬尘费用仅占整个工程概算的0.1% ~0.3%。虽然法律实施后的情况与原来预计不尽一致，但有关法律规定会引导大量公共财政和企业资金投资环保投资是确凿无疑的。近年来修订的《固体废物污染环境防治法》和《水污染防治法》虽然未作类似的估算，但其对环保投资和环保产业的实际影响作用是相近的。 2001—2006年底，六年时间内，全国环境污染治理累计投资为10965.3亿元。其中城市环境基础设施建设投资6203亿元；工业污染源治理投资1834.5亿元；新建项目“三同时”环保投资2927.8亿元。 三、中国环境与资源保护法律在引导环保投资、促进环保产业发展方面的不足 当前，由于我国环境与资源保护法律本身的缺陷和法律实施的缺失，法律在引导环保投资和环保产业方面的潜力和作用还没有有效地发挥出来，尚不能为实现环境保护规划目标，落实环境保护规划的投资及其他各项保障措施，提供强有力的法律保障。其根源主要是： 1.一些重要的环境领域尚处在无法可依的状况，不能确保这些领域获得市场注意和社会投资。这结领域包括循环经济发展、有毒化学品污染防治、环境污染损害赔偿、土壤污染防治、湿地生态保护、自然保护区的维护管理、生物安全等。同时，法律规定大多比较原则，可操作性不强，阻碍了法律的有效实施，制约了法律对环保投资和环保产业引导效应的发挥。 2.市场调控手段缺乏，缺乏激励环保投资和环保产业发展的经济激励机制。在这方面真正实施的只有排污收费、污水处理收费、电厂脱硫加价等几项制度和政策，并且存在制度设计上的问题。其他起抑制环境污染的环境税费和鼓励环境保护的环境补偿制度基本是空白。由于缺乏有效的经济激励手段和合理的制度设计，相应就不能有效激励企业进行环保投资，发展环保产业。 3.公众参与缺乏有效的立法保障，相应的社会调控机制尚未有效发挥作用，社会自觉的环保需求不足。在发达国家，以自愿协议、环境标志、信息公开和公众参与为基础的社会调控制度，已经在法律上获得有效保障，成为政府、市场之外保护环境的重要社会调控机制，成为环保需求和投资的重要引导力量。 4.法律得不到有效实施的问题相当突出，法律规范的环保需求不能转化为“现实”的市场需求，不能带动相应的环保投资和环保产业发展。环境保护行政管理体制不合理，中央部门缺乏对地方部门的领导和制约能力；行政执法力量特别是基层的行政执法力量薄弱，执法不力，许多违法现象不能及时发现和制止；社会的守法意识还不够高，一些政府领导干部法制意识淡薄，干扰正常行政执法工作，为某些违法行为袒护；司法部门办理环境与资源保护案件的能力不足，办案不及时，处罚力度不够。 四、中国环境与资源保护法律在引导环保投资、促进环保产业发展方面的目标和方向 > 中国共产党第十七次全国代表大会明确提出了“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的战略目标，明确提出了要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。这相应对中国的环境立法提出了新目标、新方向。在今后长时期内，我国环保立法应当以保障人民身体健康、提高人民生活质量、维护国家生态环境安全和建立“资源节约型”、“环境友好型”社会为基本方向，以循环经济发展、环境污染防治和自然生态保护为重要领域，逐步形成涵盖全面、制度健全、法规与技术规范配套的环境法体系。 1.在立法目标上。应当从防治单项常规污染物和保护单项生态要素，转向重视保护公众的健康和环境安全，转向重视保护生态系统的系统整体存在价值；从注重污染的末端治理转向注重生产全过程控制，注重优先采用资源效率和循环利用手段；从重视防治单项、局部的环境问题，逐步转向防治区域的和全球的环境问题；从注意防治生产过程的环境影响，转向同时注重防治生活和消费方式对环境的影响；从强调政府调控，转向政府调控、市场调节和社会调控机制相结合。 2.在立法框架上。在总体框架上应当逐步形成由环境保护的基本法或者政策框架法、单项实体法和程序法等构成的完整法律框架。当前要把有关循环经济发展、生物多样性保护（包括生物安全）、资源节约和有毒有害废物监管等作为法律制定或者修改的重要领域。对每一单项实体法律，应当大力加强配套行政法规、规章和技术规范的研究制定工作，形成由法律、行政法规、规章和技术规范所构成的配套体系，强化法律的可操作性，为严格执法和公正司法创造条件。根据各地区所面临的突出问题，应当努力制定一些更具有地方适用性和针对性的专项地方性法规。 3.在法律制度上。应当逐步建立起由政府调控、市场引导、公众参与等构成的比较完整的法律制度框架。要在已经基本建立的常规污染物行政监督管理制度的基础上，逐步建立和完善对危害公众健康和环境安全的各种有毒有害污染物质的行政监督管理制度；要建立和完善环境与发展综合决策制度和机制，包括绿色GDP考核制度，以强制性的环境和资源标准为核心的产业指导和市场准入制度等，增强政府在产业调整、资源利用和环境保护方面的综合决策和协调能力。在市场引导方面，应当逐步建立有关自然资源有偿使用和价格形成的制度，探索建立环境保护和生态恢复的经济补偿制度；建立和完善有关环境保护基础设施多元化投资、建设和运营的制度，提高环境保护公共服务的效能和效率；研究探索由资源税费、环境税费构成的“绿色税收”制度和资源、环境使用权的交易制度，逐步形成有利于资源节约和环境保护的市场运行机制。在引导和扩大公众参与方面，应当积极努力，逐步完善有关公民环境权的法律规定，保障公民健康权、知情权、检举权、参与权等各种权利；完善有关环境状况信息和环境决策信息公开化的制度规定，完善公众参与各种环境决策的法律制度和程序；完善相关民事、行政诉讼和民事、行政赔偿的制度和程序；鼓励引导民间组织和社区组织合法地开展各种环境保护社会监督和公益活动；推进环境宣传和教育活动，增强全社会的环境保护意识，形成健康文明和对环境友好的社会文化氛围。 4.在法律实施机制上，要在改进政府调控、市场引导、公众参与法律制度建设的同时，加强环境保护行政主管部门和社会公众实施法律监督的能力和效力。从行政主管部门来说，要加强监测能力、监督管理能力和紧急事件应急能力的建设，要加强中央和省级行政主管部门对下级行政主管部门的垂直领导；从社会公众来说，要引导和扶持建立民间环保组织，包括专业性组织和社区组织，支持其参与环境监督。在这方面，首先要扩大环境信息公开，信息公开本身就是最好的监督手段。 注释: “三同时”制度，是指新建、改建、扩建项目和技术改造项目以及区域性开发建设项目的污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的制度。它与环境影响评价制度相辅相成，是防止新污染和破坏的两大“法宝”，是我国预防为主方针的具体化、制度化。 2005年《可再生能源法》审议通过后，从价格、税收、强制性市场配额和并网接入等方面鼓励扶持可再生能源的开发利用，如该法第十九条规定：“可再生能源发电项目的上网电价，由国务院价格主管部门根据不同类型可再生能源发电的特点和不同地区的情况，按照有利于促进可再生能源开发利用和经济合理的原则确定，并根据可再生能源开发利用技术的发展适时调 整。上网电价应当公布。” “两控区”是指酸雨控制区或者二氧化硫污染控制区的简称。《大气污染防治法》规定，根据气象、地形、土壤等自然条件，可以将已经产生、可能产生酸雨的地区或者其他二氧化硫污染严重的地区，划定为酸雨控制区或者二氧化硫污染控制区，即“两控区”。

环保建设论文范文第8篇

论文摘 要：环境保护是社会所关注的焦点问题之一。随着我国市场经济体制的建立和完善，环境保护科学的精神文明建设也将越来越重要。为了使精神文明的工作落到实处，就必须做到两个文明一起抓的工作机制，让精神文明创建活动进一步向深度和广度推进。本文就此进行了论述，具有一定的指导意义。

一、加强精神文明建设的意义

精神文明建设是社会主义的重要特征，加强环境保护科学的的精神文明建设的重要思想就是以环境保护科学为前提，不断提高全民环保意识、推动全社会参与生态文明的建设，应该积极探索在环境保护科学的大的框架下如何搞好精神文明建设，逐步形成有利于社会主义现代化建设的舆论力量、价值观念、道德规范和文化条件。

在这样的要求和环境中，就需要我们必须充分认识社会主义精神文明的重要意义、价值和作用，从而高度自觉地重视社会主义精神文明建设，在以现有的想法为基础点，为适应新形势下环保事业发展做出行的思路和规范。

二、如何进行精神文明的建设

（一）加强管理机制的完善

国家在宏观上进行调控，以此来进行指导和服务，精神文明创建的发展规划、年度计划、工作部署，都在局领导的相关会议上研究落实。不断加强环境保护总局在宏观决策管理方面的职能，积极推进环境保护事业单位的改革，理顺中央与地方、环境保护部门与经济发展部门的关系，初步建立起科学的管理规范。

（二）要对精神文明建设的思想工作进行制定和审核

由于现在经济的逐步发展，环境的保护工作的压力也就随之加大，而社会普遍认为环境保护是义不容辞刻不容缓的一项大的治理工作，精神文明建设中的目标和任务的制定和审核就显得尤为重要。例如要对考核思想建设、组织建设、作风建设和精神文明建设等四个方面的内容进行规定，同时还要明确的对实施的具体方案，手段以及奖惩制度来进行审核。

（三）加强人员的思想建设

在未来的5-10年里，环境污染问题依然面临严峻的形势，政府部门职能工作的人员不但不能精简，反而要不断加强。从整个国家的长远发展来看，要实现国家的可持续发展，就必须不断加强环境保护。那么就要不断地进行人员的培养，首要就是加强人员的思想建设。

重视干部职工的理论学习，坚持中心组织学习的制度，狠抓政治学习。扎扎实实学习好政治理论，认真学习“三个代表”的重要思想，加强对“三个代表”的重要思想的理解，充分认识到自己的工作职责，努力提高了实践“三个代表”的自觉性和坚定性。

（四）建立健全奖惩制度

可以从分调动积极性，例如对于人的价值取向和行为选择做得对的地方要进行奖励，对有关工作或者有关对环境治理和改善的问题，有利于加强环境保护的加以引导、指导的都可以进行表彰、鼓励与奖励，不仅仅是精神的奖励，还要有物质的奖励，才能极大的发挥大家的主观能动性。才能够更好的为工作尽职尽责。

总之，加强精神文明建设是现代社会发展的需要，也是有效的实现环境保护，推行人类与自然和谐共处，实现人类社会可持续发展的需要。

（五）加强党风廉政建设

召集各领导干部对反腐败意识的加强，不断进行自我道德修养的提高，树立正确的榜样。

坚持学习和领会党风廉政建设反腐败斗争的文件精神，及时掌握工作动态，不断提高对反腐败斗争形势的认识，坚定了深入反腐败的信心和决心。

（六）加强法制教育，提高依法行政能力

将普法教育纳入到日常工作中，把社会主义精神文明建设与学习法律知识，加强法制教育结合起来，组织干部职工学习邓小平同志的民主与法制理论，以国家的党政思想为重要的核心，加强科学的发展观，实行对环境的可持续发展。保证执法程序规范进行，依照国家颁布的《环境保护法》，对于违规现象的处罚以及程序要严格的进行和执行，克服执法检查的随意性、保证环境行政执法人员做到依法执法、文明执法、规范执法。

通过各种形式，加强对于环境政策的学习。不断地进行培养，提高自己对于环境保护的行政水平。通过队伍能力建设和素质培养，打造一支训练有素、精通业务、善于管理、为政清廉、吃苦耐劳的环境执法队伍。

（七）塑造城市的形象

加强城市的规划与管理，例如基础设施的改造，卫生环境的管理，小区物业的管理，街道社区的整理规范，大力的对城市进行文化品位的提高，例如文化基础设施的硬件建设，能够形成独具特色的文化布局和文化建筑，城市雕塑与园林小品的艺术结合，对能看得到的广告的内容与形式进行设计，做到思想性与艺术性完美结合。保证电子大屏幕、灯箱广告、店牌店招等的布局和内容与城市文明形象相一致，营造浓厚的城市现代文化气息，将整个城市的文化内涵与文明风貌形成亮丽的风景。

三、如何开展进行精神文明建设的活动

（一）开展丰富多彩文体活动

不断丰富职工文化生活、陶冶情操、增强体质，这是精神文明建设的重要内容和要求，例如可以进行阅览室的建设，举行乒乓球、羽毛球以及篮球的比赛活动，定期举办演讲活动，或者提供一些可以进行健身的活动场所，加强员工的体育健身锻炼。

（二）深入开展宣传活动

开展各项有利于环境保护教育的活动，在社区或者街道的宣传栏里面进行环保知识的讲座，或者利用世界环境日、地球日开展了丰富多彩的宣传活动。调动和加强群众关注环保、参与环保的主动性和积极性。

（三）开展以青年为主体的精神文明的创建活动

根据青年分布的情况以及自身的特点，可以对青年开展争创文明青年的活动，将这项评比争优的活动的目标，措施以及参加评比的项目和考核进行规划和实施。能够促使每个青年自觉行动起来。

不断的加强对先进典型的先进事迹进行宣传，充分发挥先进典型的示范、引导、带动作用。通过报告会、座谈会用我们身边先进人物的先进事迹来教育，引导群众，掀起了一个学习先进典型的先进事迹活动的热潮，以此来推动了精神文明建设。

参考文献

1.刘磊;论精神文明建设在我国的运用[D];山东科技大学;2007年

2.柯坚;精神文明建设的若干问题探析[J];环境导报;2001年02期

3.凌相权;;浅谈环境保护立法与客观规律的关系[J];环境科学与技术;2008年02期

4.聂强;;要正确理解我国环保法中的经济建设和环境保护协调发展原则[J];中国环境管理;2009年04期

5.夏光;环境保护对社会主义政治文明的促进[N];中国环境报;2008年

环保建设论文范文第9篇

关键词：生态文明建设；海南农村；法律制度

中图分类号：D922.68 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2016）10-0103-02

由于独特自然条件和国家政策鼓励的影响，海南农村经济在海南经济中占据了非常重要的位置。然而，在海南农村经济发展的过程中，也出现了一系列的制约因素，这就导致了海南农村生态环境被严重破坏，对于海南农村的生态发展有着非常恶劣的影响。为了坚持海南农村可持续发展的道路，推动海南经济的不断发展，海南农村生态文明建设迫在眉睫。

一、海南农村生态文明建设存在的问题

海南农村生态文明建设取得了一定的成果，但是还是存在着较大的问题，比如农村经济结构上的问题等，具体如下所述：

第一，自然资源过度开发，导致了能够直接开采的资源正在急速减少，并且生态环境也在不断的恶化。从地理条件和历史条件上来说，海南处于“南荒地带”，和大陆的长时间脱离，导致了其余大陆其他地区相比，生态环境系统更加的脆弱，经济发展也长期处于发展不快的情况。而且由于海南地理位置特殊，导致其文化传播和大陆其他省份有着较大的差距，导致了海南自然资源开发和利用方式不当，目前部分地区还存在着乱开乱采的现象，也就致使海南部分农村的自然资源损耗严重，生态环境恶化速度较快。

第二，由于海南农村经济结构存在一定的问题，农村的基础建设跟不上经济建设的步伐，也就导致了农村经济结构的转型缓慢，在很大程度上限制了海南农村发展的脚步，同时也造成海南农村生态文明建设的发展缓慢。由于农村的基础建设跟不上，所以道路、水利等设施都不达标，在台风和暴雨天气的侵袭之后，土路被冲毁，田地受到侵害。

第三，主人翁意识的缺失。在海南农村生态文明建设过程当中，海南农村群众没有认识到自己主人翁的角色。在我国，农村人口占着总人口约四分之三的比例，农村的群众是否接受了良好的教育，直接的关系到了农村现代化建设的进程。对于海南来说，农村人口占到了总人口的一半以上，其素质水平直接的关系到了海南省生态文明建设、经济发展的进程。由于海南的独特地理环境，再加上城乡之间的差距，海南人口的教育水平较为低下，生态环境保护意识较差，对于生态文明建设的相关知识的知晓率就更加低了。

二、当前海南农村环境保护的法治分析

（一）缺乏农村环境立法理念

当前，我国的环境立法还是以城市为主，也就是说环境立法首先应该将目光聚焦在工业污染的治理上，而后再去考虑农村生态环境保护的问题，所以城市和农村的立法存在着二元结构问题，因为存在着一些问题，所以导致环境立法在农村中比较缺失。由于我国政府在环境保护问题上，主要将目光集中在工业污染和城市污染方面，所以没有体现城市和农村的平等重视，经常是在牺牲农村的生态环境基础上来改善城市的环境问题，也导致了农村无法得到生态效益的有效补偿，最终使得农村环境更加恶化。在生态环境的相关立法当中，缺乏了农村生态环境保护，不仅对我国的农村环境改善不利，而且也影响了我国新农村建设的步伐。

（二）农村生态环境保护法律不完善

虽然当前我国已经建立起了基于《环境保护法》的环境保护法律体系，但是对农村环境保护还缺乏相应的法律条令。在2007年我国出台了《关于加强农村环境保护工作的意见》之前，我国没有过任何关于农村环境保护的任何政策。在现行的农村环境保护相关法律规定当中，也有一些法律法规是缺乏原则和系统性的，也对农村的实践情况有所脱离，导致了法律法规没有可行性。例如在《环境保护法》的第三十三条中提到了保护农村环境，要推动农村环境的综合治理；第五十五条当中虽然对各级政府安排资金对农村饮用水和污染防治等治理工作进行了规定，但是没有出台配套的规章制度进行相应规定；在《固体废物污染防治法》第四十九条中，农村生活污染垃圾的防止具体方法有地方性法规进行规定，但是海南省还没有出台相应的地方法规。在农业法的第八章当中对农村环境保护仅仅做了原则性的规定，但是没有进行具体的配套措施规定。可以说当前我国环境法大多都是针对城市制定的，缺乏专门针对农村的环保法律。

（三）农村环境执法存在一定的问题

当前海南省的农村环境问题严峻，究其原因主要有如下几点：第一，海南省的环保部门设置存在一定的缺陷。当前海南的环保部门设置只达到了县区级，而没有覆盖乡镇级，而县区级的环保部门重点是城市环境问题和工业污染，农村环境问题变成了环保工作的盲区。第二，当前我国实行的环境管理体制是统一管理和分部门合作的方式，除了环保部门，水利、农业等部门掌握了农村环境的执法权，由于执法主体多，导致了权责不明，权利分散的问题，这样就会使得环保法律的执行力度不够；第三，地方政府环境责任缺失，当前政府为了经济的发展，对一些环保评价不过关的项目进行批准，法律的执行不到位，尤其是一些环境污染严重、但是经济效益高的企业，政府采取睁一只眼，闭一只眼的策略，这样做的后果严重的损害了环境保护。

（四）环境保护的投入不足

2009年设立农村环保专项基金前，我国的环保投资几乎只用于城市环境和工业污染的治理过程，而且一般只作为环保专项资金的排污费。由于相关法律法规的不完善，导致了在环境污染治理的过程当中，忽视了农村的治理，治理城市的过程是以牺牲农村为代价的。由于农村环保投入严重不足，导致了农村环保设施落后，在海南，很多农村没有建立起排污系统，产生的污水何垃圾等没有经过处理就被排放到了环境中，严重的破坏了农村环境。

另外，由于农村的检测站设备落后，设施不完善，导致了农村环境的情况无法被真实的反应，正是这些问题，导致了我国农村环境治理十分困难。

（五）农村群众的环保法律意识比较薄弱

由于当前收到了经济和生活习惯的限制，海南的农村群众环保意识比较薄弱。当前海南的农业技术并不发达，为了经济的快速发展，无论是政府还是群众都只注重眼前的利益而忽视了落后生产行为会产生的严重环境污染。此外，由于农村的法律教育比较落后，导致了农民的法律观念不强，维权意识也比较差，在环境污染行为的面前，鲜少有人会进行法律维权。在环保的过程当中，必须要认识到，农民才是环境保护的主人翁。对于农村环境的影响是不容忽视的，所以必须要提升农民的环保法律意识。

三、生态文明建设下海南农村环境保护法律制度的完善

（一）树立起生态文明建设的理念，推动相关立法

要意识到生态文明建设需要法律的支持，完善立法是建设生态文明新农村的必要条件。但是当前的实际情况往往是只重视城市环境的保护，忽视了农村。就我国目前农村环境十分恶劣的现状，必须要加强农村环保立法，改变立法过程当中边缘化农村立法的现状。以《立法法》为基础，《环境保护法》应当是当前农村环境保护法律立法的基础。《环境法》提出了以环境保护优先的原则，和“推进生态文明建设，促进经济社会的可持续发展”理念，因此在农村环保立法的过程当汇总，要以环境法确立的原则和理念为基础，摒弃立法服务于经济发展的老旧观念，将农村环境保护立法提升到城市环保立法的同等地位，推动城乡一体化的发展。

（二）完善农村环境保护法律体系

当前我国的环境保护法律中的很多条款和制度都是基于城市、工业环保的要求的，并不能够适用于农村环境保护的实践当中。由于农村的环境保护油这独特的生活背景，因此，应当从立法的层面上给予农村特别的关注。立法机关应当加强农村环保立法的建设，完善法律体系。尽快制定农村保护的相关法律条例，吧农业污染、畜禽养殖污染、农村居民的生活污染等问题作为重点的防范对象。并且将《农村环境保护法》提上日程，将其作为农村环境保护的基本法。可以说，土地是农民的生活基础，当前我国农村的土壤污染十分严重，但是当前海南对于土壤污染的相关防治条例却稀缺。当前应当转进对土壤和畜禽养殖污染进行保护立法，才能够弥补空白。

（三）加强执法力度

加强农村环保执法，首先要建立起农村环保执法的机构。根据当前海南盛环境行政管理部门的设置，笔者认为应当在乡镇设置环保局的派出机构，派遣专门的环保人员，依法对农村的环保行为进行管理。此外，在农村，居民的自治组织在日常食物的管理上有着不可替代的作用，所以可以考虑给予这些组织一定的管理权限，协同管理。其次，要明确环保部门的职责，明确在工作过程当中的分工。在环保的过程当汇总，应当以环保部门为主，其他部门协同管理的方式。同时，也要明确环保法执法的程序和责任，加大执法的力度。最后，要完善政府在环保过程当中的责任。由于环保法当中对于地方政府的责任规定的十分笼统，没有具体的规定乡镇政府的环保职责。现阶段，海南的农村环保工作一定程度上，仍然以来政府的行政力量，因此，要对环保考核体系加以重视，早日建立起完善的环保考核体系，明确管理职责，引导全体农民对于环保的重视。对于由于政府不作为导致的环保问题，应当依法追究责任。

四、总结

海南是我国的“四季生态花园岛”，并且可以向世界亮出中国的生态名片。海南具有得天独厚的自然条件，赋予了海南十分重要的使命。所以当前海南农村环保建设迫在眉睫，我们要不断的进行海南农村环境保护法律建设，推动海南新农村的建设，走可持续发展的道路，不断的改善海南的生态环境，推动海南经济持续的增长。

参考文献：

〔1〕臧成.论生态文明建设下我国农村环境保护法律制度[J].黑龙江省政法管理干部学院学报，2015，（3）：109-114.

〔2〕刘昕蕾，刘悦.分析海南农村生态文明建设面临的问题与对策[J].旅游纵览月刊，2015，（4）.

〔3〕夏青.绿色中国梦――生态文明建设视域下环境保护法律制度生态化路径研究[J].科学导报，2014，（6）.

〔4〕赵凤琴，蒋欣阳，邢巧，等.生态文明建设的环境保护机制创新研究――以海南省为例[J].生态经济：学术版，2014，（1）：383-386.

〔5〕李知淘.城镇化进程中农村生态文明建设问题研究[D].沈阳师范大学，2015.

环保建设论文范文第10篇

1.1建设项目竣工环境保护验收执行率

据统计，近年来广西建设项目竣工环保验收的执行率总体不高。从已开展竣工环保验收的建设项目来看，目前存在的问题不仅影响了竣工环保验收作用的有效发挥，同时也制约了生产企业自身的发展。为加大建设项目竣工环境保护验收工作监管力度，广西壮族自治区环境保护厅分别于2006年、2010年、2013年3次对审批环评文件的建设项目竣工环境保护验收情况进行梳理，督促建设单位尽快依法办理竣工环境保护验收手续，取得了显著成效，但仍有待进一步加强。

1.2建设项目竣工环境保护验收规定

依据“三定”方案，广西壮族自治区环境保护厅机关建设项目竣工验收工作由环境影响评价处负责，环境监察总队参与验收工作。由广西壮族自治区环境保护厅审批环评文件的建设项目申请竣工环境保护验收，需提交以下材料：《建设项目竣工环境保护验收申请》《建设项目竣工环境保护验收监测（调查）报告（表）》（报批本）、《建设项目竣工环境保护验收监测（调查）报告（表）》（公示本）、同时附删除的涉及国家秘密和商业秘密等内容及删除依据和理由说明报告、建设单位出具同意在广西壮族自治区环境保护厅网站公开验收监测（调查）报告（表）（公示本）的书面意见。以上材料（包括电子文档光盘）一式两份，并加盖建设单位公章和编制监测（调查）报告（表）单位的公章。广西壮族自治区环境保护厅受理后，30日内组织现场检查验收（所需时间不计入到承诺办结时限），最终依据验收组的验收意见做出是否同意通过竣工环境保护验收的批复，办结时限为10个工作日。

1.3建设项目竣工环境保护验收队伍

随着广西对建设项目监督管理力度的不断加强，验收管理和验收技术队伍已逐步建立。需编制环境保护验收监测报告（表）的建设项目，由建设单位委托负责验收的环境保护行政主管部门下属的环境监测站编制。需编制环境保护验收调查报告（表）的大多数建设项目，由建设单位委托负责验收的环境保护行政主管部门下属的环境监测站或环科院（所）编制。此外，自治区环保部门审批的矿山采选项目也可由市环境监测站编制验收调查报告（表）。市（县）级环保部门审批的少部分建设项目由社会化监测机构承担，如柳州市辖区内的建设项目验收监测市场已有4家社会化监测机构从事验收监测工作。

2建设项目验收工作存在的问题

2.1建设项目自身不足，达不到验收条件

部分建设项目由于环保设施未按照环评及设计要求建设，或建成后无专人管理；排污口未进行标准化整治；排水管网流量计量装置、污水排口标志、监测设施均未按国家有关规定设置等诸多问题，只能边生产边整改[2]。部分建设项目环评审批时涉及卫生防护距离内环境敏感点的搬迁，属地政府承诺项目投入生产前，完成搬迁工作。项目建设后由于属地政府承诺不兑现，项目因卫生防护距离内的搬迁工作长期不到位而无法进行环保验收[3]。据不完全统计，约有40%建设项目因批建不符、工况不满足等原因不能正常推进。

2.2环保执法处罚力度不强，违法成本低

建设项目在环评审批后缺乏跟踪监督，建设中监察力度不够。企业的一些项目未经同意擅自投入生产或者试生产；一些项目久拖不验，在环境保护行政主管部门多次督促下，才提出申请验收，造成违法生产的局面出现。

2.3验收技术队伍少，监侧（调查）能力弱

广西环保部门参与验收监测和调查的人员较少，技术力量较弱，特别是市（县）监测站的整体素质和能力不足，监测项目不全，针对性较差，一些项目难以开展。市（县）监测站的常规监测任务较重，难有精力腾出时间完成更多的建设项目验收监测（调查）工作。

3国内部分省市的验收管理经验

3.1创新建设项目环境监管体制

重庆市环境保护局早在2007年颁布实施的《重庆市环境保护条例》中，即已创造性地将“环境保护设施备案”和“试运行”两个环节纳入建设项目“三同时”监管行政许可范围，弥补了国家层面建设项目环境监管制度中仅有“环评审批”和“三同时验收”一头一尾两个审批环节、项目审批后直至试运行期间没有法定监管手段的缺陷，并据此成立重庆市环境保护局建设项目管理处（即对应环境保护部验收处），完善了建设项目“三同时”监管体系、丰富了建设项目环境监管手段，取得良好效果。

3.2强化建设项目环境监管能力

山东省环境保护厅2012年印发《关于加强建设项目竣工环境保护验收等有关环境监管问题的通知》，进一步明确市县环境保护局对省级审批建设项目施工期和试运行期环境监管的责任，并将建设项目竣工环境保护验收与辖区建设项目环评审批工作挂钩，对履行监管责任不到位、存在久拖不验等情形的市县，实行从严审批环评文件，充分调动了市县环境保护局建设项目环境监管积极性。在重庆市委、市政府2004年制订《重庆市党政一把手环保实绩考核办法》时，重庆市环境保护局就提出建议：将建设项目环境监管工作纳入“党政一把手”环保实绩综合考评内容并获采纳，与此同时，建立建设项目环保监管信息调度制度，由市环境保护局环境监察部门牵头制定监管信息调度表，按月定期向各区县环保局通报建设项目环境监管情况，有力地推动了项目环评审批和竣工验收等方面工作。正是采取了如此有力的措施，近年来重庆市环境保护局年验收项目数已高于审批项目数量达10%左右，“应验未验”项目已基本消灭。

3.3培育建设项目环境监测或调查力量

据统计，重庆、陕西、山东三省（市）环评机构数量分别达到39家、33家和78家，环评工程师数量分别达到307人、331人和730人，而广西仅有环评机构24家、环评工程师204人，即使是GDP比广西还少的陕西省，其环评机构和环评工程师数量也达到广西的150%左右，尤其是山东省，其省环境保护科学研究院的环评工程师就达到50人。正是由于环评机构实力强大、敢于竞争，逐渐成为建设项目竣工验收监测或调查工作的主力军，为建设项目环境保护竣工验收管理工作提供了强有力的技术支撑。

4广西建设项目环境保护竣工验收发展对策建议

4.1集中力量，清理历年积压的“应验未验”项目

以贯彻落实新的《中华人民共和国环境保护法》为契机，加快清理历年积压的“应验未验”项目，妥善化解建设项目环境监管法律责任：1）对不同情形的建设项目针对性采取措施，分类推进建设项目竣工环境保护验收工作，加快完成环境保护验收手续；2）充分调动市县环境保护行政主管部门环境监管力量，适当下放部分建设项目竣工环境保护验收审批权限。

4.2勇于创新，扩宽监管手段和方法

根据广西的实际情况，不断创新建设项目环境监管手段和工作方法：1）建立建设项目动态管理系统，在前期项目建设情况梳理工作的基础上，充分依托广西壮族自治区环境保护厅办公网络“广西环境监管与应急信息系统”，整合项目审批、试运行、环境监理以及竣工环境保护验收相关环境监管信息，为强化建设项目审批后监管打下坚实基础；2）研究建立放开建设项目竣工环境保护验收监测（调查）市场的配套监管制度，逐步有序放开竣工环境保护验收监测（调查）市场；3）加快启动环境监理试点工作，近期以环保部审批项目为主先行设立若干示范项目，同时配合重大项目竣工环境保护验收工作；4）适当简化部分类别项目的竣工验收工作内容。对环境影响总体不大的项目，按照实事求是的原则，研究出台相关规定，简化其竣工验收文件编制内容。

4.3强化监管，全面推进建设项目竣工验收工作

以“过程监管”促“竣工验收”，逐步形成加快竣工验收的长效机制：1）研究出台竣工环境保护验收管理工作规范；2）通过严格环境保护执法推进竣工验收，责令限期验收项目无正当理由未完成竣工环境保护验收的，坚决予以立案调查、依法严肃处理，对竣工验收工作滞后的企业或企业集团实行集团限批、限期完成竣工验收工作；3）建立部门联动机制，建立共同推进竣工环境保护验收的机制，将项目竣工环保验收等信息及时通报给银监会，充分利用“绿色信贷”等机制促使企业提高对竣工环境保护工作的认识和重视；4）加大竣工环境保护验收信息公开力度，在环保部门的门户网站设立竣工验收工作专栏，及时公开曝光未执行环保“三同时”制度、久拖不验等环境违法行为，对“设置防护距离”等属地政府承诺事项未按时兑现到位定期予以公开通报。

5结语

环保建设论文范文第11篇

关键词：木论保护区；生态文明；常绿、落叶阔叶混交林；生物多样性

1引言

木论保护区位于环江毛南族自治县的西北部，北与贵州省荔波县茂兰保护区相连，西与南丹县八圩乡毗邻，总面积8969hm2，其中森林面积8499.7hm2，森林覆盖率为947%。1991年经环江县人民政府批准建立县级保护区，1996年被批准为部级保护区，主要保护对象为广西亚热带石灰岩地区仅有的连片分布的石灰岩常绿、落叶阔叶混交林生态系统。单性木兰（Kmeria septentrionalia）被鉴定为新种后多年遍找不获，但在该保护区仍有小片的分布，其生长迅速，是庭园绿化的优良树种，已被评为环江县县树。可见，这是一个具有极大保护价值的保护区，需要集中人力物力将之建为区域生态文明建设的基本单元，以发挥其在维护区域生态安全、繁荣地方经济和提高当地人民生活水平的作用。本文目的在于简要地介绍它的基本特点、保护价值，并探讨了通过开展有效管理，以完成预期的目标。

2基本特点

2.1自然概况

木论保护区地处苗岭及其四周石灰岩地区的东南缘，位于北纬25°7′11″～25°12′22″，东经107°54′1″～108°5′51″，南北长10.8km，东西宽19.8km，主要出露碳酸岩地层，分为石炭系下统和中统5个岩石地层，主要为白云岩、石灰岩、含燧石石灰岩和硝屑岩夹少量煤线和第四系松散堆积物与洞穴沉积物，其中纯石炭系白云岩和石灰岩分布最广，占总面积的97%以上，其上是喀斯特森林保存最好的山体。

林区喀斯特地貌极为发育，地势西北高，东南低，西部和北部的山峰海拔800～1000m以上，东南部海拔500～1000m，东部古滨河以西海拔400～500m，主峰肯芭山海拔1043.8m，其它较高的山峰有班环山、龙桃山和龙头山，海拔500～1000m之间，喀斯特形态多种多样，以锥形山、塔形山及其间的洼地构成的峰丛洼地和峰丛漏斗为主，其次是沿断裂发育的谷地和不太发育的盆地以及洞穴。保护区内锥峰连绵，四周封闭，呈形状各异的洼地和漏斗，边坡陡峻，坡度45°以上，有些地方悬崖陡壁，深度一般为100～300m，洼地中常有地下河、天窗、消水竖井，边缘有洞穴。漏斗底部常有落水洞或泉水出露，山体中发育不少岩洞，不少洞穴廊顶发育龙脊构造，因洞中化学沉积物发育不同，而呈现不少石钟乳、石笋、石柱、石瀑布、石幔、石盾和一些鹅管石、壁流石等，形态奇特。

该地区气候属中亚热季风气候区，各地海拔高低差别较大，年平均温度15～187℃，最冷月（1月）平均温度34～87℃，极端最低温度-5℃，最热月（7月）平均温度～267℃，极端最高温度36℃，无霜期235～290d，年降雨量1530～1820mm，多集中在5～8月，林内相对湿度80%～90%。

石灰岩地区地表水不发育，以碳酸盐岩类裂水为主，有少量的碎宵岩类孔隙水及第四系松散堆积区的孔隙水，地下水主要靠大气降水垂直分散渗入补给，随季节交替有规律的变化雨季（4～8月）降水绝大部分补给地下水，干季（12月～翌年1月）不够补足地下水的排泄，以致地下河和泉洞干涸。地下水埋藏深度因地势高低而异。林内树木繁茂，地表可截滞蓄水，根系可沿缝隙延伸吸取水分，形成独特的水文情况。水以重碳酸钙型为主，也有重碳酸钙镁型，均属低矿化度的淡水，多为软水――微硬水，pH值64～80。

石灰岩山地面积80%～90%以上，土壤覆盖面积不及20%，土壤大多积存于岩石裂隙间，只在洼地和谷地才有连片的土壤，为白云岩、石灰岩发育的石灰土，局部出现由含燧石石灰岩发育的硅质土，可划分为棕色石灰土、黑色石灰土和硅质土三类。土层大多浅薄，发育不全，有机质含量较高，一般为50%～75%，植被落叶层厚达3～6cm，截流蓄水量高达557t/hm2，淋溶作用强烈，脱钙作用明显，土体几乎不含碳酸钙，钙只有痕量存在，pH值65～70，少数山顶地区有弱变钙作用的土壤，pH值可达75～80，粘粒下移明显，土壤质地较粘重，一般为重壤土或轻粘土。

2.2生物多样性特点

2.2.1生态系统的分布

大面积原生性、典型性、独特性和多样性都很强的石灰岩常绿、落叶阔叶混交林生态系统保存较好，是木论保护区最富价值之处。它的类型众多，各有独特的生境；此外，地下洞穴与地下河有其独特的生态系统，也是石灰岩地区所特有的，现将之分述如下。

沟谷两旁山脚地带较湿润的地方，主要有刨花润楠（Machilus pauhoi）、伊桐（Itoa orientalis）林和中越棒柄花（Cleidion bracheosum）、掌叶木（Handeliodendron bodinieri）林两大类。混生其中较多的种类，常绿阔叶树有：鸭脚木（Schefflera octophylla）、石山樟（Cinnamomum saxatile）、贵州琼楠（Beilschmiedia kweichowensis）、小果厚壳桂（Cryptocarya microcarpa）等；落叶阔叶树有：虾公木（Bridelia fordii）、禾串树（Brideli insulana）、拟赤杨（Alniphyllccm fortunei）、菜豆树（Rademachera sinica）、香椿（Toona sinensis）、南酸枣（Choerospondias axillaris）等。

山坡地类型较多，常见有青岗栎（Ccyclobalanopsis glauca）、圆果化香（Platycarya longipes）林、刨花润楠、伞花木（Eurycorymbus cavaleriei）林、亮叶槭（Acer laevigatum）、云贵鹅耳枥（Carpinus pubesccens）、广东润楠（Machilus kwangtungensis）、小木（Swida parviflora）林、贵州琼楠、倒吊笔（Wrightia pubescens）林、单性木兰、红皮（Styrax suberifolia）林和铁屎米（Canthium dicoccum）、小栾树（Boniodendron minus）林六种类型，混生其中的树种还很多，常绿阔叶树有革叶铁榄（Sinosideroxylon wightianum）、假苹婆（Sterculia lanceolata）、华东润楠（Machilus leptophylla）、小刺樱花（Laurocerasus spinulosa）、粗糠柴（Mallotus philippinensis）、广西密花树（Rapanea kwangsiensis）等，落叶阔叶树有园叶乌桕（Sapium rotundifolium）、黄连木（Pistacia chinensis）、朴树（Celtis tetrandra）、青檀（Pteroceltis tatarinowii）、光叶榉（Zelkova serrata）和翅果香槐（Cladrastis platycarpa）和任木（Zenca insignis）等。

山顶和山脊地区由于风大的影响，常常形成独特在石灰岩常绿落叶阔叶矮林类型，林木生长低矮，树干粗大，分枝低，常见乌冈栎（Quercus phillyraeoides）、罗城鹅耳枥（Carpinus luochengensis）林，局部地区有小片翠柏（Calocedrus macrolepis）矮林、广东松（Pinus kwangtungensis）矮林的分布，混生其中的种类不少，较多的有圆果化香、石山鹅耳枥（Carpinus rupestris）、白蜡树（Fraxinus chinensis）、山豆根叶九里香（Murrayaeuchrestifolia）、石山松（Pinus calcarea）、短叶黄杉（Pseudotsuga brevifolia）、巴东栎（Quercus engleriana）、青冈栎、圆叶乌桕、米念芭（Tirpitzia ovoidea）、绣毛蚊母树（Distylium ferrugineum）、密花树（Rpane neriifolia）等。

石灰岩常绿、落叶阔叶混交林遭受破坏后，在山脚土壤连片的石隙地烧山垦殖荒废后就出现小片白茅（Imperta cylindricl var.major）、草丛、蔓生莠竹（Microstegium vagans）草丛和班茅（Saccharum arundinaceum）草丛的分布。广阔的山坡上出现大片独特的藤本刺灌丛和竹丛。前者常见下列四种类型：1）小果蔷薇（Rosa cymosa）、火棘（Pyracantha fortuneana）；2）老虎刺（Pterolobium punctatum）、红背山麻杆（Alchornea trewioides）；3）小金合欢（Acacia sinuata）、灰毛浆果楝（Cipadessa cineresens）；4）聚果羊蹄甲（Bauhinia brachycarpa）、黄荆（Vitex negundo）四种类型。后者有白竹（Phyllostachys nidularia）竹丛和金竹（Phyllostachys sulphurea）竹丛两类。混生其中较多的种类有木（Loropetalum chinense）、粗叶悬钩子（Rubus alceaefolius）、八角枫（Alangium chinense）、白饭树（Fluegge virosa）、广西紫麻（Oreocnide kwangsiensis）、毛桐（Mallotus barbatus）、石山苎麻（Boehmeria strigosifolia）、麻疯树（Dendrocnide urentissima）和桂楠（Phoebe kwangsiensis）等。随着大量落叶阔叶树的侵入，构成石灰岩落叶阔叶林较高的演替系列阶段，主要建群种有青檀、圆叶乌桕、菜豆树、黄连木、任木、香椿、掌叶木、伊桐、朴树、光叶榉、榔榆（Ulmus parivifolia）、岭南酸枣（Allospondias lakonensis）、山牡荆（Vitex quinata）、苦楝（Melia azedarach）等。

石灰岩洞穴中有许多独特的蝙蝠、蜗牛、蜘蛛，多足纲动物和鞘翅目昆虫；地下河有独特的鱼类，俗称盲鱼和一些虾、贝、蚬等，独特的环境和独特的物种多样性就构成独特的生态系统类型，从而构成了具有世界价值的精华所在。可惜，研究极其不够，急需人们给予更多的关注，投入相应的人力、物力，加强研究和管护，以发挥其应有的作用。

2.2.2物种多样性特点

石灰岩地区植物种类独特，富含喜钙植物，但因岩石，土壤断续分布，土层浅薄，与邻近地区酸性土山地相比，种类并不算多。已记录到高等植物908种，其中蕨类67种，裸子植物11种，被子植物830种。大多属东亚植物区系区中国-日本亚区黔滇桂区系成分，混生有少量华中、西南和华南热带区域的成分，温带成分极少，不及5%。从保护的角度来看，属国家二级保护的种类有5种，三级保护的种类10种。20世纪90年代初期综合调查时曾发现新种12个，广西新记录属2个、新记录种12个。此外，还记录到大型真菌68种，其中不少具有食用和药用价值，特别值得提出的是，发掘出不少地下块菌，其中可能有一些种属为我国新记录或新种。木论保护区内碳酸盐岩石表面殖居有大量的藻类、地衣和苔藓，但一直未能鉴定出来，急需加强研究探索。

已记录到脊椎动物260种，其中兽类48种，鸟类148种，两栖类17种，爬行类47种。东洋界区系成分居多，广布种也占一定比重，古北界成分较少。20世纪90年代综合考查时曾发现一个鸟类新种短尾鹪B环江亚种（Napothera brevicaudata huangjiangensis）和两个广西新记录短嘴金丝燕（Collocalia brevirostris innominata）和白鹇榕江亚种（Lophura nychemera rongjiangensis）。其中国家一级保护种类2种，二级保护种类27种。此外，还记录到昆虫408种，其中以鳞翅目、直翅目、鞘翅目、半翅目、同翅目和双翅目种类较多，已定为新种的有16种，还有中国新记录种和广西新记录种10个。它们的分布大多与不同生境和生态系统类型有密切关系[1]。

2.3社会经济特点

木论保护区范围有2个乡6个村，总人口9000多人，为毛南族居民聚居地区，劳动力3000多人，耕地面积890hm2，水田面积613hm2，年粮食总产量4000t左右，人均产粮不过500kg。保护区建立前主要依靠伐木、煤炭、采收林副产品、捕猎、采矿等为生。保护区建立后，林区生物多样性得到了基本的保护，但人民的收益明显减少，生活处境困难，如何遵循生物圈保护区管理模式的要求，把保护和发展密切结合，持续利用丰富的生物资源，既不影响保护，又能保证当地人民生活的基本需求，防止偷砍偷猎，就成为有效管理的一项最重要的任务，特别是木伦保护区是广西亚热带石灰岩地区独一无二原生性石灰岩常绿、落叶混交林连片分布的区域，必需集中应有的人力物力条件来解决这个问题，作为试验示范，为其它石灰岩区域树立榜样。

2014年7月绿色科技第7期3有效管理的展望

3.1保护区管理类型定位

木论保护区是广西亚热带石灰岩常绿、落叶阔叶混交林保护较好，面积最大的区域，承担着繁重的保护、研究和资源持续利用的责任。保护区建立以后，已完成了一系列基础建设工作，开展了资源本底综合考查，制定了中、长期工作规划，无论在组织领导和实际工作方面都积累了一定的经验，只要主管部门给予必要的重视和关注，就能完成预期的目标。可按综合管理保护区来规划行事，也就是说，要在保护、科研监测、教育培训、资源持续利用和生态旅游五个方面同时并重地去开展工作，使之建为区域生态文明建设的基本单元，以发挥其无限的活力[2，3]。

3.2健全保护区管理体制

当前木论保护区主要由自治区林业局负责管理，管理体制应该是通畅的，关键在于给予足够的重视。鉴于它的地位重要，保护对象珍贵，人民又要靠它来维持生计，应发动地方政府和社区积极参与，共同建设。如果主管部门力量不够，可明确实施由自治区主管部门和环江县人民政府共管的机制，具体的办法是，由它们共同主持建立一个管理委员会，邀请自治区、市、县有关机构的领导和组织有关部门、利益攸关者、非政府组织、企业家、专家和社区代表参加共同组成，负责制定规划、领导、协调、监督和组织保护区邀请社会各界人士参与有关项目，并将之列入有关生态文明建设、社会主义新农村建设的各种计划中去。与此同时，邀请本少一个适当的科研机构或大专院校作为顾问单位，并通过它组织国内、外有关专家组成顾问委员会，帮助出谋划策，保护区的作用才能更好地发挥出来[4]。

3.3完善保护区内功能区域的划分

木论保护区内原有的功能区域划分基本上还是适当的，只是由于缺乏项目的支持，各个区域的作用未能得到充分的发挥。今后核心区和缓冲区应在保护和科研监测上下功夫，试验区要通过试验研究，把保护区有发展潜力的生物资源发掘出来不断向外推广。当前，特别要重视生物圈保护区管理模式提倡和周边社区共同建立过渡区的任务落实好。在保护区总体规划的要求下，帮助他们把过渡区的土地利用规划好，使之成为由多种多样具活力的生态系统构建的景观多样性镶嵌体，一方面避免保护区成为孤立的绿洲，另一方面，也使之成为区域生态文明建设基本单元的组成部分，为人民造福。主要任务在于把次生生态系统的恢复、大力发展生态农业、创建多种多样新兴的生物多样性产业和发展生态旅游、建立休闲度假生态养生的农家乐庄园等方面的工作做好[5～7]。

3.4建立石灰岩常绿、落叶阔叶混交林生态系统定位试验站

建立一个健全的生态系统定位试验站是综合管理保护区的一个标志。中国亚热带石灰岩区域只有木论保护区和贵州荔波茂兰保护区两个区域保存有大片的石灰岩常绿、落叶阔叶混交林，彼此是连片的，但木伦保护区所在地海拔较低，物种组成上有许多独特之处，极需开展深入的研究。当前，木论保护区已建立了一处研究站，可在此基础上进一步完善。一方面要根据实际需要，建立研究项目；另一方面，要根据石灰岩常绿、落叶阔叶混交林生态系统发生发展的基本规律，制定一系列长远的综合性研究项目，例如光能利用、水分动态、氮素与营养元素循环、生物生产力、经济生产力、演替进程等，以期弄清其生存和发展的基本规律，为制定符合实际要求的保护和持续利用方案提供科学依据。这项工作最好发挥顾问委会的作用，由他们负责主持，协助制定切实可行的计划[8]。

3.5建立教育培训和生态旅游服务中心

石灰岩常绿落叶阔叶混交林无论经在群落外貌、内部结构、种类组成及其生物生态学特性和演替变化等都有独特性质，但它遭受破坏严重，残存无几。所以，对木论保护区来说建立一个以展示石灰岩地区生物多样性特点的教育培训和生态旅游服务中心就是一项不可推卸的责任。具体的做法就是把保护区的自然特点和社会发展的本底资料、中长期发展规划、生物多样性产业的创建以及生态旅游的景区、景点的观光内容，利用现代化的光、声、电等技术把这些方面的资料、图片、标本、光盘等通过展览馆、陈列室、影视厅、演习馆等全面展示给广大公众。同时，设置咨询室、自然保护资料和各种土特产品销售室、食宿和休息空间，并在网络上组织生态旅游者前来观光、休闲度假、生态养生等活动，把教育培训和生态旅游工作搞好搞活[9，10]。

创办一所以生态文明建设为中心内容的职业高中。这是推动生态文明建设构建美丽中国的关键任务，作为广西亚热带石灰岩森林保护最好的区域有必要为此付出辛勤的努力，不要被困难所吓倒。这不只是国内保护区必需的第一线工作人员，也是国家资助发展中国家建设必需的人才。

3.6创建有发展前景的生物多样性产业

这是资源持续利用的一项具体任务，主要在试验区和过渡区内开展，要与社区进行合作大力发展，可从下列各方面着手开展。

3.6.1建立用材林城镇绿化苗木和花卉繁殖基地

石灰岩地区过去未被作为宜林地看待，实际上山脚地区常有小片天然更新的速生用材林出现，说明这种看法是不对的。它有其独特的知生树种和种植方式，应因地制宜地予以应用。有许多树种可作为城镇绿化用，可选择的种类很多，例如：单性木兰、菜豆树、任木、香椿、朴树、青檀、喜树（Camptotheca acuminata）、刺楸（Kalopanax pictus）、石山樟、青岗栎、柏木（Cupressus funebris）、翠柏、石山松、黄枝油杉（Keteleeria calcarea）、短叶黄杉（Pseudtsuga brevifolia）、老虎刺、火棘、野鸦椿（Euscaphis japonica）、南天竺（Nandina domestica）、棕竹（Rhapis excelsaa）、华南十大功劳（Mahcnia japonica）等，蕨类盆景也有很大的发展前景。

3.6.2建立药用植物繁殖基地

石灰岩地区药用植物也相当丰富，不少种类贮量也大，用途广泛，经济价值高，除了要科学地采收以外，还要选择适当种类大量繁殖，建立生产销售基地以满足社会的需求。可供选择的种类有绞股蓝（Gynostemama pentaphyllum）、八角莲（Dysosma versipellis）、山银花（Lonicera confusa）、七叶一枝花（Paris polyphylla）、金果榄（Tinospora sagitta）、木鳖（Momordica cochinchinensis）、马蓝（Strobilanthes cusia）、川续断（Dipsacus asperoides）、水兰青（Drymaria cordata）、趾叶瓜蒌（Trichosanthes padata）、岩黄连（Corydalis saxicola）、剑叶党参（Campanumoea lancifolia）、土党参（Campanumoea japonica）、鱼腥草（Houttynia cordata）、毛蒌（Piper puberulum）、白芨（Bletilla striata）、钩藤（Uncaria rhynchophylla）、红豆杉（Taxus chinensis）、粗榧（Cephalotaxus sinensis）和淡黄十大功劳（Mahonia flavida）等。

3.6.3扩大果树、蔬菜种植面积

石灰岩地区大面积建立果蔬园地或许受到一定限制，但是在村旁和交通沿线的山脚地带，小片繁殖还是有条件而且必要的，诸如枇杷、乌梅、桃、李、沙梨、柚、杨梅、板栗、核桃等都可发展，可与观光农业发展同时考虑。蔬菜的发展可根据市场的需求来选择适当的种类。同时，还要考虑加强系列产品加工，例如果浆、果汁、果酒、果干等，以适应市场的需求，也为繁荣地方经济做出应有的贡献。

3.6.4建立野生菌类生产基地

木伦保护区内野生菌类资源丰富，其中可作食用或药用的种灰不少，群众也有利用的习惯，应作为一项产业来抓，正式建立繁殖基地，可选择作食用者有木耳（Auricularia auricula）、毛木耳（Auricularia polysticha）、银耳（Tremella fuciformis）、鸡油菌（Cantharellus cibarius）、密环菌（Armillaria melle）、茶耳（Tremella foliacea）、豆芽菌（Clavaria vermicularis）等；可用作药用者有灵芝（Gamoderma lucidum）、裂褶菌（Schizophyllum commune）、云芝（Trametes versicolor）、小灰包（Lycoperdon pusillum）等。特别值得指出的是，石灰岩林区有许多珍稀地下真菌，例如：块菌属（Tuber）的一些种类，是大型真菌中最为珍稀名贵的一类食用菌，具有很大的经济价值。目前，已知的一些块菌属于广西新记录种、国内新记录种和新种，需要深入研究。

3.6.5建立养蜂业生产基地

这里蜜源植物也很丰富，群众也有利用习惯，有扩大发展为一项产业的潜力，应争取群众积极参与，生产蜂蜜、蜂胶、蜂花粉和蜂王浆等系列产品。这将能为观光农业的发展，提高人民生活水平做出应有的贡献。

3.6.6建立野生经济动物和本地优良畜禽品种饲养基地

木论保护区内野生经济动物资源丰富，可根据种群消长规律在试验区和过渡内可适当予以利用，例如：鼯鼠（包括红白鼯鼠Petaurista ochraspis、棕鼯鼠P.petaurista、棕足鼯鼠P.clarkei）、猕猴（Macaca mulatta）、豪猪（Hystrix hodgsoni）、白鹇（Lophura nycthemera rongjianensis）、山斑鸠（Streptopelia orientalis）、赤胶松鼠（Callosciurus erythrceus）、华南兔（Lepus sinensis）、穿山甲（Manis pentdactyla aurita）、果子狸（Paguma larvata intrudens）、野猪（Sus scrofa chirodontus）、林麝（Moschus berezovskii）、赤麂（Muntiacus muntjak vaginalis）等，更重要的是，应当选择适宜的种类建立繁殖基地，使之成为一项新兴的生物多样性产业。本地一些优良畜禽品种，例如：瑶鸡、香猪、菜牛和黑山羊等更应大量养殖，并生产系列产品以适应市场需求。

3.6.7建立竹制品系列产品生产基地

保护区内有几种独特的种类，例如黔竹（Dendrocalamus tsiangii）、吊丝竹（Dendrocalamus minor）、贵州悬竹（Ampelocalamus calcareous）、荔波大节竹（Indosasa lipoensis）、箭杆竹（Indocalamus solidus）、箬竹（Indoclamus longinuritus）、方竹（Chimonobambusa quadrangularis）、石竹（Phyllostachys nidularia）等，数量不少，合理经营将能提供充足的原料，生产诸如生活、生产和工艺等各方面产品，为提高当地人民生活水平发挥作用。

3.7完善生态旅游建设体系

木论保护区作为广西亚热带石灰岩常绿、落叶阔叶混交林保存最好的地区，是唯一可观赏其独特景色的好去处。登高远望，可见岩石堆上和悬崖绝壁波涛起伏的林海；近看，从峰丛底部至四周峰顶，崖壁森林、洼地森林、漏斗森林、谷地森林、盆地森林等不同生境景观类型历历在目；仔细观察，物种繁多，生长各异，林下根系，沿着岩隙四处延伸，寻找积存土壤和有水源之地，以维持生计，构成一幅独特而令人惊叹的景色。可从下列各地建立景区、景点，展示给广大游人。

红峒景区：沿着崎岖山路，从山脚至山顶，可以见到上述的各种景色。红峒村寨后山，有一个巨大落水洞，直上直下呈桶状，深60～70m，其规模在广西也不多见，四周被森林所围绕，洞内湿润，灌木杂草丛生，非常壮观，引人入胜。

外峒景区：从山脚至山顶也可见到上述的各种景色，可选择适宜的路线建立观光景点。

中伦景区：这是观赏漏斗森林最好的地区，可选择适宜的地方建点。

川山乡景区：社村宝塔又称魁星楼屹立于社村河畔，与河面倒影相辉映，建于1841年，大青石垫基，和用砖砌成，高25m，呈六角形，原为7层，空心，有楼梯可登上塔顶，底层内径为2m，正面上“魁星楼”三个大字，别具一番情趣。由动村附近，有一个瑞良赤脚大仙龙洞，由狮子岩、仙莲洞、灵水洞三个景点组成，洞内景物千姿百态，景色迷人，拟人姿态各异、逼真，洞内清水缓流，可行小舟，冬暖夏凉，是个避暑的好地方。这里还是个长寿之村，吸引人们的关注。

下南乡景区：堂八村附近有一凤腾山墓碑，是毛南族祖先的“陵园”，有大小古墓700多座。立碑刻字，多数建于清朝乾隆、嘉庆、道光、咸丰年间。这些墓全用大理石砌成，墓碑、拱门、石柱上雕刻着有龙盘鱼跃、凤飞燕舞、彩蝶翩翩的精美图案和笔力雄浑的行书对联。远望似一座楼阁重叠的古城，是毛南山乡的艺术宝库之一。

都川景区：在都川中心小学内有座萌芦石塔，建于雍正三年，用石块垒砌而成实心六角形石塔，高7m，雕成葫芦状而得名，是个难得的文化遗迹。

木论保护区至茂兰保护区通道景区：这是一条古代通道，长约20km，铺设有石板，要步行一天时间，沿途可以看到石灰岩地区雄伟而奇特的各种自然景观和物种多样性，虽属核心区或缓冲区范围，可限制在通道内和适当人数沿线参观。

各个景区、景点和连接路线确定之后，就应在建立和完善展示系统、监测系统、宣传教育系统、通讯联络系统、后勤服务系统和生产发展系统等方面下一番功夫，使实施生态旅游各个方面的发展同时并进，保护高质量地为游人服务[11，12]。

3.8建立毛南族文化村

环江县为全国唯一的毛南族居民聚居的地方，历史悠久，风情独特，村寨大多依山傍水，就地取材，建成的“干栏”建筑，别具一格，它是石料垫基、木栏支柱，墙体用石块或砖砌成，用木板铺地和隔墙，房顶盖瓦，分上下两层，上房住人，下层圈羊牲畜，登石阶入门进堂屋。每户门前一侧用竹子搭一平台，供乘凉和晒物用。毛南族独特的节日是分龙节，每年5月择日举行1～2天庆祝活动，主要是祈求风调雨顺，保证五谷丰登和纪念他们最崇敬的三界公（毛南山乡饲养牛的始祖）。此时，男女对歌跳舞，男青年带着各种面具跳木面舞，女青年头戴竹表皮编成的竹帽跳花竹帽舞，彼此都身着民族服装，表达情意。家家户户都蒸煮五色糯米饭和粉蒸肉，预祝丰收。可选择适宜的地点建立民族文化村，展示他们上述的生活习俗和文化风情，使之成为一处毛南族传统文化研究和旅游基地，发扬其与自然和谐相处的文化价值观，丰富旅游者阅历。

3.9加强国内外合作和交流

木论保护区和贵州荔波茂兰保护区连续成片，从贵州高原向广西丘陵过渡，海拔高度逐渐降低，彼此有许多共同之处，也有不少差别，应建为跨界保护区，共同制定生物多样性的保护与持续利用规划，使之成为管护好石灰岩区域生物多样性的榜样，为改变两县落后的面貌贡献力量。为了吸收国外的经验和扩大自己的影响，可选择欧洲一个适当的石灰岩地区保护区建立姊妹保护区，彼此虽然环境和生物多样性不同，但如何保护和利用石灰岩地区独特性，还是可以相互借鉴的[13]。

4结语

木论保护区完成了上述各项任务之后，必然就会走上可持续发展道路，成为区域生态文明建设的基本单元，从而带动整个环江县的生态保护和经济蓬勃发展，为其它石灰岩区域的建设树立榜样。

参考文献：

[1] 郑颖吾.木论喀斯特林区概论[M].北京：科学出版社，1999.

[2] CNPPA/IUCN，WCMC.Guidelines for protected area management categories[M].IUCN Publications Services Unit，Gland，Switzerland and Cambridge，2009.

[3] 王献溥，郭柯.中国保护区分类的研究[J].植物资源与环境学报，2005，14（2）：49～53.

[4] 王献溥，于顺利，陈宏伟.共管保护区的基本含义和管理途径[J].中国人口、资源与环境，2007，17（5）：38～41.

[5] 王献溥，于顺利，王宗帅.论生物圈保护区基本含义的发展和深化[J].资源环境与发展，2010（2）：1～4.

[6] 王献溥，于顺利，王宗帅.中国生物圈保护区网络贯彻“马德里行动计划”的展望[J].野生动物杂志，2009，30（3）：161～165.

[7] 郭焕成，吕明伟，任国柱.休闲农业与乡村旅游发展工作手册[J].北京：中国建筑工业出版社，2008.

[8] 王献溥.生态系统的基本概念及其研究方向[J].环境保护，1978（6）：5～8.

[9] 王献溥.保护教育的基本内容及其在建设持续社会中的作用[J].天目山，1997（3）：13～15.

[10] 王献溥，于顺利，方伟伟.如何发挥保护区教育培训功能的作用[J].资源环境与发展，2012（4）：6～8.

[11] 中国人与生物圈国家委员会.自然保护区与生态旅游[M].北京：中国科技出版社，1998.

[12] 张广瑞（主编）.生态旅游理论辨析与案例研究[M].北京：社会科学文献出版社，2004.

[13] 王献溥，郭柯.跨界保护区与和平公园的基本含义及其应用[J].

广西植物，2004，24（3）：220～223.

环保建设论文范文第12篇

“生态文明建设”是中共十七大上第一次作为一项战略任务明确提出来的，描述了生态文明的主要目标，即“循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立”.

2012年7月23日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话时，则首次完整阐述了经济、政治、文化、社会、生态建设“五位一体”的中国特色社会主义事业总布局。继十七大报告之后，十八大报告第一次将“生态文明建设”专门列为一章，不仅篇幅增大、内容增多，还写入了新党章中，指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，将其放在突出地位、摆在中国特色社会主义事业总体布局的高度上，这就使“生态文明建设”由经济领域扩展和提升到涉及执政能力的政治领域，事关我党执政的可持续性；而为了完成“生态文明建设”,十八大报告中还提出了“保护生态环境必须依靠制度”,要“完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度”.

生态环境建设主要有两方面的内容：一是提高生态环境的承载力和舒适度，如绿化、资源节约、水利建设、土壤改良等；二是减少因发展经济给生态环境带来的负作用，如节能减排、环境保护、循环利用、代替高碳产品等。山西省做为一个能源与重化工省份，因为经济偏重，造成了一些环境污染、生态欠账的问题，“十一五”期间，山西省生态环境质量局部有所改善，但总体恶化趋势尚未遏制；“十二五”期间，山西省“高能耗、高排放”给经济增长带来的污染压力还将持续增加，资源环境承载能力面临严峻挑战。的确，发展经济会不可避免地影响生态环境，但在发展经济中，相应的节能环保产业如果也有相同的发展速度和技术水平，就会使发展经济而产生的负作用降到最低。如果这些节能环保产业的发展速度和技术水平还能进一步提高，就能将过去发展经济中影响生态环境的遗留问题逐步解决。由此可见，生态文明的建设就需要节能环保产业超常规地发展，它事关山西省能否在促进经济转型的同时、解决过去经济发展中所造成的一些环境污染、生态欠账问题，实现绿色发展、可持续发展。因此，为了保障山西省生态文明建设落到实处、为了保障节能环保产业能够满足山西省的实际需求，必须按照中国共产党十八大报告中所指出的“保护生态环境必须依靠制度”,对山西省生态文明建设中节能环保产业制度体系上进行深入细化、大胆创新和精心完善。

二、节能环保产业制度体系的创新与完善

1.以“生态文明建设”的三大制度为纲，创新与完善制度体系。

建设生态文明和美丽中国是一个崇高的、艰巨的任务，为了完成这个任务，中共十八大报告中提出了“完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度”做为生态文明建设中节能环保产业发展最基本的保障措施。为了切实可行、行之有效地落实这三项制度，必须以这三项制度为纲，围绕这三项制度，深入细化、大胆创新、精心完善山西省生态文明建设中节能环保产业制度体系，赋予其具体的操作性和最严格的法律地位。从而以制度为底线，强化制度的执行力度，实施最严厉的监督，保障山西省节能环保产业超常规发展，完成生态文明建设，建成美丽山西。

2.建立严格的节能环保指标核查与考核制度。

节能环保产业属于典型的政策主导型、法规驱动型产业，产业规模取决于政府节能环保目标的要求，同时需要高技术的强有力支撑。为促进节能环保产业发展，世界发达国家纷纷把公众节能环保意识的提高作为产业发展的基础动力，将环境法规作为产业发展的强制动力，将政府的方针政策作为产业发展的引力与支撑力。目前，虽然提出了许多节能环保的细化指标做为约束性指标来考核地方政府和企业，但由于没有严格的统计与有效的核查制度，单独依靠排污排废企业自我申报，而地方政府和企业为了有良好的政绩与社会责任感，形成节能环保指标实际数据有被修饰的制度性缺陷，难免使企业的排污排废量及其利用率有水分。例如：绿色和平组织的《粉煤灰调查报告》中抽样调查的我国粉煤灰综合利用率，就与我国政府公布的相差很远。还如普通民众感觉的空气良好度也与政府公布的有一定差异。因此，山西省必须建立严格的节能环保指标统计与核查、及其考核制度，加强统计分析，真实反映实际情况，建立污染减排的责任制和问责制；省、市、县和重点企业的能耗、排废排污数据应按年度公布，接受群众监督；重大环境事件要及时公布，重点企业节能减排指标完成数据要进行排比，实行末位停产整改制度；完善领导干部考核的标准和办法，完善问责奖惩制度，实施最严格的“谁污染、谁治理、谁排放、谁利用”奖惩制度，坚决避免社会责任外部化；完善节能环保的法制建设，理顺工作机制，虚心听取公民对节能环保问题的反应并及时调研，在决策过程中要更多地接纳公众参与，更多地纳入社会心理方面的评估；鼓励环保NGO等第三方对节能环保指标落实的实际情况进行调研与监督，积极采纳他们的建议；监督检查能源生产、经营单位和用能单位、设计单位执行节能法律、法规、规章情况，监督检查排废排污企业、环评单位、环保执法部门执行环保法律、法规、规章情况，依法查处和纠正违法行为；最大限度地提高制度的执行力度，形成适应生态文明理念要求的“硬约束”;从根本上督促节能环保产业的切实发展、高速发展，改善山西省的高能耗、高排放现状。

3.建立和完善资源消耗、碳排放和污染物排放总量控制制度。

“十二五”时期，山西省仍将处于工业化和城镇化快速发展阶段，能源开发中带来的负作用和生态环境脆弱问题进一步加剧，能源消耗居高不下，污染减排压力增大，资源环境对山西省经济发展的约束强度将进一步加大。因此，要谨遵清洁的水、耕地和空气是我们生命线，能源利用必须细水长流才能保障山西省经济的良性持续发展，发展经济不能饮鸩止渴。例如：我们的石油按照现在这样的储量，也就是用十二年、十三年的时间；我国的煤炭按照现在这样的消费，原来煤炭非常富有的河北省、山东省、辽宁省，现在已经是属于煤炭枯竭了，现在山西、内蒙、陕西，也按照我们现在这样的速度，少则二十年，多则三十年，全部也就挖完了。由此可见，山西省非常有必要建立和完善资源消耗、碳排放和污染物排放总量控制制度，全面实施国家节能评估和审查制度，实施全程监督，能评、环评不能走形式，一定要严格把关，事后要追踪，达不到设计招标的不得投入生产、使用，从而加强能源开发利用的管理和促进能源环保效率以及环境保护力度的提高。

应尽快设置山西省“十二五”能源消耗总量约束性指标，建议“十二五”期间在坚持单位GDP能耗强度下降指标的同时，设定一个合理的能源消耗总量的约束性指标，分解落实到各地方，通过能源消耗总量的倒逼机制来推进经济发展方式的转变。踏踏实实地做好减排工作，从降低单位GDP排放入手，加快节能减排技术的研发与推广，提升可再生能源的市场竞争力，实现能源安全与生态（气候）安全的协同目标，缩短山西省能源消费和碳排放达到峰值的时间。

在环境保护方面则要配套企业环境行为信用评价制度、健全环境污染责任论文格式保险制度、开展环境污染强制利用制度、排污许可证制度、在“超标即违法”基础上确认的“按日记罚”制度、环境污染损害评估制度、排污费改排污税等，加大对超标排污排废的惩罚力度；造纸、印染和化工行业实行化学需氧量和氨氮排放总量控制，电力行业实行二氧化硫和氮氧化物排放总量控制，继续加强燃煤电厂脱硫，全面推行燃煤电厂脱硝，新建燃煤机组应同步建设脱硫脱硝设施及其脱硫石膏的综合利用生产线，绝不能将污染物从一种物态转化为另一种物态就弃之不管；对钢铁行业实行二氧化硫排放总量控制，强化水泥、石化、煤化工等行业二氧化硫和氮氧化物治理以及碳排放总量的控制。从而使山西省企业在总量控制的情况下，分区域、分类型地逐步建立和完善可交易的排污和碳排放许可制度，通过逐步减少排污和碳排放许可证总量这一稀缺资源，进而提升排污许证和碳排放可证价格的机制，利用市场机制完成减排的目的。

针对山西省的特点，特别要重视工业固废的安全排放和储存，防止二次污染。这是因为在“三废”中，固废对生态环境的影响面最大，它占用土地，污染水体和土壤，其粉尘恶化空气质量，并且还具有持久性。而山西省工业固体废弃物以电厂的粉煤灰和脱硫石膏为主，同时电厂还能够提供热转化效率最高的蒸汽热能。因此，要以燃煤电厂固废高附加值的“变害为宝”综合利用带动整个环保产业的发展；各大电力集团在山西省的电厂中要选择一个电厂，完成一个固体废弃物高附加值综合利用的示范项目，坚决不再容许电力供应全国，污染留给山西人民；并要提供电厂成本价的低温蒸汽和未上网电力做能源支撑，不再增加新的小型燃煤热源。

4.建立先进节能环保技术支撑制度。

科学技术是第一生产力，人类文明的发展是建立在科技的进步之上。没有先进的节能环保技术，节能环保产业的发展就是一句空话，决定山西省转型发展成败、建设生态文明的节能环保产业必须建立先进技术支撑制度。山西省要利用自省的资源禀赋和财力，加大节能环保科技的投入，按照中共山西省委制定的山西省“以煤为基、以煤兴业、以煤兴产、多元发展”转型发展思路，围绕煤炭能源重化工的节能环保研发领先技术、以节能环保产业科技领军人才为核心，重视引智、引才和无形资产的投入，充分重视科技创新是产业链中的大脑和灵魂。组织实施“节能环保企业领军人才培育工程”、“节能环保科技创新人才推进工程”等高端人才培育工程，构建励才体系，充分发挥人才效能，配套完善现行的科技奖励制度；在建立节能环保科技支撑制度过程中要紧紧围绕发展绿色经济这个中心主题，通过生态产品、绿色产品、绿色生产工艺的设计、开发，绿色新材料、新能源的开发，消费方式的改进，以及技术集成打造低碳经济和循环经济产业链，建立资源互补、产业互动的经济与生态文明循环系统，形成节能环保产业集群。

在建立先进节能环保技术支撑制度中，山西省应编制先进节能环保技术推广目录，实施其产业化示范项目，在五个方面支持和建立节能环保技术的自主创新制度：一是制订规划，整合资源，集中投入进行技术研究开发及其产业化。二是加强促进新技术利用的相关标准、准入机制的建设，以及相关的机构建设。三是制定促进新技术在市场初级阶段的培育政策，通过政府采购、价格补贴、市场倾斜等手段保障新技术的初期市场规模。四是加强省外和国际合作，对省外和国际上已商业化的先进节能环保技术及时引进，通过再创新使其适应山西省实际，尽早受益。五是将全生命周期的低碳技术、循环利用技术、生态技术有机地结合在一起，和谐发展，促进山西省节能环保产业的高质量发展。六是将风险资本做为节能环保科技创新的重要投入，加大科技资金投入夯实山西省节能环保科技创新能力。[ LunWenData.Com]

5.完善节能环保产业财政扶持制度。

发展节能环保产业是一个长期战略任务，因此必须完善和实施节能环保产业的“绿色”财政扶持制度：一是在财政预算中安排一定资金，采用补助、奖励等方式，支持节能环保重点工程、高效节能产品和节能新机制推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等，进一步加大财政基本建设投资向节能环保项目的倾斜力度，健全矿产资源有偿使用制度，改进和完善资源开发生态补偿机制，开展跨流域生态补偿试点工作。二是积极支持节能服务公司申请国家财政合同能源管理财政奖励资金。三是全力支持既有居住建筑供热计量及节能改造工程建设。四是制定鼓励节能环保产业的税收优惠政策。五是财政政策以鼓励为主，同时限制低能效类产品和产业发展，特别是在发展循环经济方面，加大惩罚性和激励性措施，有效利用组合政策促进节能环保产业发展。六是提高对节能环保产业的财政投入，建立节能环保专项资金，特别是加大促进企业技术创新特别是自主创新的支出，以及促进循环经济和生态建设的支出，发挥财政投入的产业导向作用，同时还要扩展在节能产品销售、使用、服务、回收及信息传播等方面的投入。七是要重点投入山西省节能环保现状中迫切需要解决和影响重大的、具有地方特色的节能环保项目，禁止平均主义，优化财政资金使用结构，提高节能环保财政资金的使用效率。八是建立多元化的筹资渠道，充分调动信贷资金、风险投资和社会闲散资金，设立节能环保产业投资基金，消除制度障碍，使社保资金、养老金等有望成为节能环保产业发展基金的重要来源，发挥财政资金乘数效应和“杠杆”作用。

6.实施节能环保产业的因地制宜发展制度。

虽然山西省节能环保产业已具备大规模加快发展的条件，但节能环保尚未作为一个产业门类予以清晰界定和统筹考虑，缺少统一协调、先导性、成体系的产业规划与制度。因此，要因地制宜地制定山西省节能环保产业发展制度，立足节能环保产业市场是政策驱动型市场，突出“以我用为主”,根据山西省是煤电产能大省，因煤产生煤矸石，因电产生粉煤灰、脱硫石膏，因冶炼产生冶炼渣和赤泥等工业废渣，这些废渣占到山西省废渣总量的78%.而在“三废”中，固废对生态环境的影响面最大，它占用土地，污染水体和土壤，其粉尘恶化空气质量，并且还具有持久性。工业固废综合利用不做好，是与十八大报告中“最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度”集中背道而驰。因此，这些固废物综合利用就是山西省今后节能环保的重点发展方向，山西省应从发达国家已走过的经济发展道路中吸取经验和教训，建立具有山西省特色的节能环保产业发展制度、管理制度、市场机制和保障制度；实施民间环保组织和第三方监督节能环保目标制度，节能环保技术免费评估和推荐制度，节能环保技术与产品行政推广制度，高能耗、高排放的产品和技术替代制度，污染物排放权、碳排放权市场拍卖制度、节能环保产业与低碳产业有机结合制度行政责任与市场机制形成合力制度、节能环保科技小微企业政府资助创业制度等。从制度上推动节能环保产业快速发展，而不是靠企业家根据有利可图的市场需求和节能环保的道德标准来随机发展，使节能环保产业的发展速度跟上时代进步的需要。

发展节能环保产业，节能减排是根本，而环境修复和综合利用是节能环保的“标”.因此，要标本兼治、治本为主，科技先行，先易后难，先负成本节能减排、后正成本节能减排，实施因地制宜的山西省节能环保产业制度。例如：麦肯锡公司2009年所做的《中国的绿色革命：实现能源与环境可持续发展的技术选择》报告中，披露核能、太阳能、风能、煤气化循环技术、电动汽车和碳捕存等途径的碳减排都是正成本，而对水泥进行技术革新，其节能和碳减排则是负成本，如果扩展到整体“控制非能源活动温室气体排放”和“高排放产品节约与替代”中，这就可以从更多领域负成本地节能减排，最经济地完成生态文明建设中节能环保任务。总之，山西省经济实力还不强，在发展节能环保产业中一定要先易后难，摸清重点难点，立足实际能力和情况，不可盲目跟风，贪大求洋。

7.实施节能环保项目重点扶持和节能环保示范项目国家投资制度。

节能环保的技术指标是可量化的，各种节能环保技术的优劣选择与对比非常简单，科学地评选能大大提高企业投资的成功率。然而，更为重要的是节能环保的技术和产品具有“政府采购政策”特性，好的技术和产品政府愿意购买，用于全社会的节能减排。由此可见，节能环保产业是各产业中基本上是唯一一个可以用行政力量强制推广应用的，特别是可以有具体的、针对性的支持和推广政策，基本上属于“政策性”产业。如果节能环保项目在各地方、各行业自行其是，条块分割，分散投资，低水平重复建设，大大削弱了国家有关规划的效果。因此，山西省要建立公正的、科学的评估节能环保技术制度，以培育市场为核心，开展系统性的产业规划编制，充分考虑各地区经济发展不平衡的实际情况，分时间阶段、分地区差别加以实施，并做到国家、省市县各级规划应衔接配套，统筹部署；实施节能环保项目重点扶持和节能环保示范项目国家投资制度，根据山西省节能减排和三废综合利用的需求量，根据节能减排量化指标，选择节能减排潜力大的节能环保项目重点扶持和节能环保示范项目国家投资，特别是要重点支持重大节能环保装备和产品的产业化项目，这样没有投资风险，效果更好，能够迅速带动社会投资和相关产业发展，很好地解决相关节能环保的问题。

8.建立节能环保技术和产品及低碳产品政府采购和优先应用制度。

应把环境保护、生态平衡、资源节约与合理开发利用等特定政策目标纳入政府采购体系，制定相关的采购政策来促使市场鼓励再循环利用，在其需要采购的众多商品和劳务中优先选择节能环保产业的产品，促进节能环保产业产品的消费，从而促进节能环保产业的发展；有效实行绿色采购，在法律法规、采购标准、信息公开经济激励、宣传教育和绩效考评等方面加以完善；政府部门将依据相关产业政策，抓好节能产品、环境标志产品认证，扩大产品品种范围，鼓励使用获得全生命周期认证的低碳产品，对低碳产品认证机构给予相关的政策扶持和监督管理，完善节能环保装备和产品的生产企业、节能环保服务业等领域和市场的准入制度，为规范节能环保产品市场和将其纳入政府采购做好技术准备，建立完善的节能环保技术和产品及低碳产品政府采购和优先应用制度。其中在进行政府采购时对生态工业园区内的企业给予优先考虑，并建立长期合作关系。具体而言，山西省要逐步建立节能技术和产品、环境标志产品、低碳产品政府采购制度，将低碳认证产品列入政府采购清单，完善强制采购和优先采购制度，逐步建立并形成政府绿色采购制度体系，逐步提高节能环保技术和产品、低碳产品比重。

9.建立先进节能环保技术标准领跑制度。

山西省要重视和强化节能环保技术、产品及服务的标准化、系统化工作，大力制订完善相关标准体系，建立先进节能环保技术标准领跑制度，引导产业朝着规范化、规模化、高水平、高效益方向发展：一是要参照国家发展改革委、统计局和环保总局分别会同有关部门制订的《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》、《单位GDP能耗监测体系实施方案》、《单位GDP能耗考核体系实施方案》，完善行业能耗限额标准体系，建立能效标准准入和淘汰制度，加大对标准实施的监管力度，严格执法，为先进的节能技术和产品的推广应用创造空间。二是要参照国家有关部门制定的《主要污染物总量减排统计办法》、《主要污染物总量减排监测办法》、《主要污染物总量减排考核办法》结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行，从而为先进环保技术和产品的推广应用扩展市场，保障节能环保产业健康发展，增强行业整体竞争力。三是要加强节能环保工程设计、监理和节能环保产品标准化与质量监督管理，完善行业信用评估体系，制订企业能力信用评定管理办法和服务业发展管理规范，加大执法力度，加强对标准和标识实施的监督管理。从而真正做到鼓励创新、淘汰落后，最经济、最有效地发展节能环保产业，完成山西省生态文明的建设任务。

10.建立电力用量用价、上网电力价格和发电量市场拍卖制度。

在国务院下发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》中，能源消费总量目标已经是中央考核地方的重要指标。由此可见，各地的用电总量控制后，用电指标将会成为限量资源，并十分紧缺，极有可能出现倒卖和寻租现象，使用电企业实际用电价格远高于电网的销售电价；而与此同时，占我国发电总量80%的燃煤发电价格却是成本与电价倒挂，燃煤发电企业发电越多亏损越大，这不仅影响了燃煤电厂的正常运营和发电量，造成由缺电引发的经济损失，还严重影响了诸如脱硫、脱硝、粉煤灰和脱硫石膏综合利用等电力环保工作。因此，山西省应在控制用电总量的同时，实施煤电价格改革，建立电力用量用价、上网电力价格和发电量市场拍卖制度；对大中型企业的用电量实施荷兰式竞拍购电，电价由高逐渐降低，出价高的大中型企业可以买到所需全部用电量指标，出价低的则只能买到剩余用电量指标；而燃煤电厂的发电量和相应上网电价要进行竞标，上网电价报价低的电厂可以满负荷发电，上网电价高的电厂则只能获得剩余发电指标；同时实施分时电价和阶梯电价，充分利用谷电；严格落实燃煤电厂烟气脱硫电价政策，制定脱硝电价政策；对可再生能源发电、余热发电和垃圾焚烧发电实行优先上网等政策支持；对高耗能、高污染行业实行差别电价；而小微企业按照竞拍购电中的最低电价来用电，居民、政府、市政、福利、农业等用电价格实行政府定价。

11.依托电厂建立节能环保产业园和延伸产业链制度。

山西省是煤电大省，电厂近煤矿建设，而围绕煤电集中产生了二氧化硫和氮氧化合物、以及巨量煤矸石、粉煤灰和脱硫石膏，由于“三废”中，固废对生态环境的影响面最大，它占用土地，污染水体和土壤，其粉尘恶化空气质量，并且还具有持久性。因此，它们的减排和高附加值综合利用是山西省节能环保产业的重点任务，山西省应依托电厂建立节能环保产业园和延伸产业链制度，特许经营脱硫、脱硝制度，并由电厂直接供电、供热，无缝衔接处理煤矿和电厂排出的各种固废制度，从而降低生产成本、减少输电、供热损耗和固废运输中产生的粉尘污染；并以大型专业化节能环保企业为龙头，与节能环保中小型科技企业携手或组合，打造一条开放式的全产业链，改变山西省节能环保产业弱、散的状况，将这些固废吃干榨净和最大限度地提高附加值。

在节能环保产业园中，政府要加大园区基础设施建设投资，依据园区生产状况统筹安排基础设施建设，降低企业投资的不确定性、盲目性和重复性，吸引更多企业进入园区；积极鼓励和支持有条件的节能环保企业独立或联合建立研发机构、重点实验室、工程实验室、工程技术中心和中试基地，在消化吸收和创新的基础上，进行综合集成和应用开发；重点研发一批具有自主知识产权的关键技术和设备，提高创业园企业自主创新能力和核心竞争力，不仅解决山西省节能环保需求，还能以集团的协作力量打进全国市场，真正形成山西省的支柱性产业。

环保建设论文范文第13篇

1.1缺乏对节能环保的重视如果想要在房建结构设计中达到较好的建筑设计功效，就需确保其具有较好的通风性。但是，大量的实际状况表明，在进行房建设计时，有不少的相关人员将设计重点放置于使用面积、结构安全、美观性之上，对于房建性能、节能等缺乏重视。而在进行设计审查时才发现其设计无法对房建节能需求予以满足，此时设计方案已完全明确，设计人员能做的不过是对图纸进行轻微调整、改动，其节能效果可想而知。这样的结构设计不仅无法实现对资源的科学节省且其实现可能性极小。

1.2材料应用缺乏科学性在房屋建设中，建材是不可缺少的一种重要资源。现今大部分房屋建设中应用的金属材料在经过风吹雨打后极易出现生锈、腐蚀等问题，且容易引发渗漏问题，对于材料的耗损度也较高。与此同时，还可能出现二次污染问题。另外，在对房建进行设计时，其整体形体是不断发生变化的，因此相应的建材耗损量无法得以明确，对于其预测的重视度较低。

1.3建筑节能理念技术缺乏先进性有一些建筑设计师自身在进行结构设计时，便缺乏一定的节能意识，相关技术的应用更是不用再提，而且这类设计师不在少数。在进行房建设计时，相关设计人员不能仅将标准图作为模板进行套用式的设计，而是需充分结合整个建筑自身的实际状况，对其所处环境及所具备的条件充分分析，最终进行整个房屋的设计。在设计时，还需始终明确节能环保的重要意义，促使整个设计在实施中能够达到较好的节能效果。另外，有部分设计人员对于建筑的个性较为关注，对节能理念完全忽略，最终导致许多房建应有的设计效果无法达成。

2房建结构设计中节能环保的科学措施

2.1玻璃的节能设计在房建设计中，可采用一些具有较强保温性的玻璃。一些传统设计中运用到的普通玻璃厚度为0.3cm，其对于太阳辐射的透过率通常能够达到85%。但是在夜间或是阴霾环境之下，房建室内所存在的90%的热辐射量会被玻璃所吸收，因此也就无法实现对室内存在的热量外泄问题进行科学全面的控制阻挡。而中空玻璃在其自身的应用中，由于其自身含有多种惰性气体，如氙气、氩气等。这些气体的性能极其稳定，在应用中具备较好的保温性。再加上日常空气中具有1%的氩气，因此在其应用中具有较强的经济实惠性。

2.2科学运用节能材料在房屋建设中，在各个环节施工中都不可脱离建材单独进行。所以，如果想要全面实现建筑结构设计的节能环保，首先需做的便是将建材作为重点及切入点，尽可能地选取一些适宜的节能建材，以此实现在充分达到节能效果的同时，对经济成本投入进行合理节约。现今社会科技的迅速发展促使一些新型节能材料得以开发出来。所以，在进行房建设计时，相关设计人员也需依照房屋实际状况特点选取一个适宜的节能建材。如可运用塑料管替代金属管。如此一来，便可在节省耗损的同时，避免出现二次污染问题。与此同时，还可加强对烧结多孔砖、玻璃棉制品等材料的应用。烧结多孔砖的主要原料为页岩、黏土，其自身的节能性较好，且保温性也较强，因此在非承重结构中的应用中较为广泛。玻璃棉制品的耐腐蚀性较佳且保温、隔振性较好，因此在一些具有保温、隔热要求的结构中应用较为广泛，且取得的效果也较好。

2.3门窗的节能设计在房建结构设计中，门窗的保温、气密性是需着重关注的问题。现今，我国节能标准中对于门窗保温性做出了明确规定，指出需对其保温效果、传热系数等进行全面改善。在传统的房建设计中，通常采用的是单玻实腹钢窗，其所具有的气密、保密性较差。所以依照节能环保理念，在对门窗气密性进行科学设计时，可积极采用一些新型的门窗材料，如塑料薄膜密封条的设计，也就是指在门窗框、墙体之间存在的缝隙处运用一些富有较好弹性及密闭性的材料，以此有效增强门窗气密性。对于门窗框与扇之间的密封，可运用一些橡胶、泡沫等材料进行密封。针对扇与扇之间的密封，则可运用高低缝处理的方式。与此同时，在对房建门窗的保温性设计时，可在完全依照防火、防盗规定要求的基础上，在入户口、阳台门处科学增加门的隔热性，如进行岩棉板的填充等。

2.4外部结构的绿化环保对房建外部进行全面绿化设计，能够在有效提升其使用质量的同时，为居民提供一个更为舒适的环境。在房建外部进行一些植物、树木的种植能在夏季时为居民遮挡大量的太阳辐射、调节整个生态环境，获取到较好的节能环保效果。因此，在对房建进行设计时，需在对整个建筑内外空间、地面等特点充分熟悉掌握的基础上，对整个外部环境进行全面绿化，进一步提升房建自身的生态、人文价值。

3结语

环保建设论文范文第14篇

城市建设过程中必然会涉及到对城市土地的利用与改造，对城市生态环境或多或少都有影响。一个城市生态环境质量的高低和城市居民生活水平与城市发展水平。而城市的发展水平对城市建设的规模与技术具有决定性的意义。城市建设的目的是为了向居民提供良好的工作、生活环境，确保市民的正常生活秩序。由此可知，城市建设与生态环境保护互为因果，二者密切联系，不可分割。因此要重视对城市生态环境的保护，使生态环境发挥应有的功能，为城市的经济发展服务。

2城市建设中存在的生态环境问题

随着我国城市化进程的加快，我国城市建设过程中出现了一系列的生态环境问题如城市热岛效应、环境污染等，对居民的工作、生活产生了不利的影响。具体表现为以下几个方面。

2.1土地占用问题

在城市建设过程中无论是城市住房还是交通方面，都需要大量的土地。其中城市规模扩大，城市机动车辆大量增加，交通建设迅速发展，道路向外蔓延。这在一定程度上加大了对农田用地的占用。同时由于人们生活理念的转变，对生活质量有更高的要求，有相当一部分人从市区的高层建筑搬到底层的带有园地的宅院里居住。这必然会占去大量的土地。

2.2大气污染问题

随着城市化进程不断加快与工业的发展，汽车尾气、工业生产、日常发电向自然界排放了大量的空气污染，超过了自然界的负荷，给人类的身体、生产与生活带来了严重的危害。如今大气污染已经成为城市建设面临的主要问题。根据相关研究表明，与其他污染相比，大气污染对城市居民的身体健康有着更直接的危害。再加上工业发展、尾气大量排放、绿色植被减少，城市大气污染进一步加剧。

2.3水污染问题

在地球上，水资源是十分有限且不可再生的资源。近些年来随着城市建设步伐加快，工业用水、生活用水的数量增加。同时由于人们节水意识较为薄弱，浪费水的现象十分严重。此外，在城市建设过程中，对节水资源的工程建设并没有引起重视。在多种因素的综合影响下，城市的淡水缺乏与水污染问题已相当严重。

3城市建设中生态环境保护的策略

近些年来，许多专家、学者对城市建设过程中已经对城市建设中生态环境保护的开展策略已经提出了具体的意见与建议。城市建设生态保护是一项系统、长期的工作，要好这项工作必须从以下几个方面入手：

3.1加强生态环境法律建设

加强环境保护相关法律法规的完善和建设，为环境保护提供法律依据。法律作为一种国家的强制力量，在环境保护方面发挥着十分重要的作用。随着社会的发展，党和国家对于环境保护的重视程度越来越高。在我国环境保护已经作为一种基本国策存在于法律中。然而我国的环境保护法在打击环境破坏行为上，力度还有待加强。加强环境保护立法工作已经表现出了重要性和急迫性。环境保护相关法律，一方面是保护环境的有力武器，另一方面也是促进城市建设的重要保障。

3.2强化生态环境保护责任

城市生态环境保护是城市项目建设的一项重要工作。政府与各级部门要督促项目承包企业把这项工作纳入到其建设目标之中。同时，以责任的形式把环境保护的责任分配到每个施工单位，具体落实到城市建设项目的每个环节。此外，还要建立城市环境保护的考核机制，完善对各级环境工作的评价体系，促进城市生态环境的保护，加大生态环境保护力度，提升城市的环境质量。

3.3发展先进生态科学技术

依靠先进的科学技术来处理好城市建设和生态环境保护的关系，可以从以下几个方面入手：（1）大力发展、建设一批和城市建设与生态环境保护相关的科研单位，加大对城市建设和生态环境建设的科学研究，从而为城市建设和生态环境保护提供科学的理论依据。（2）在制定城市发展计划时，应该将生态环境保护纳入到发展计划中，具体落实可续发展观，并大力鼓励和支持科技创新。（3）进一步加大城市生态环境保护的经费投入，提高对生态环境保护科学研究工作的重视度。（4）科学培养生态环境保护专业人才，进一步提高环保人员的各项能力。

3.4加强城市生态规划建设

城市生态环境保护是城市生态规划建设的重要基础。建立新型社区住宅区是城市建设的重要内容，越来越受到人们的关注。随着现代科技的发展与信息化时代的到来，人们对住宅区的智能化、信息化与节能化提出了更高的要求。因此，相关部门要把建设新型住宅区作为一项重要工作。加强新型住宅区的规划建设，加强居住环境与基础配套设施的建设，不断满足人们的居住需求与生活需求，适应信息化时代社区与社区场所建设的需求。这与城市建设的现代化要求是相一致的。

3.5加大生态保护资金投入

资金投入是城市建设生态环境保护的根本保障。只有具备雄厚的资金，才能推进生态环境保护工作的顺利开展。加大对生态环境保护的资金投入，可以从以下几个方面入手：（1）政府要加大对城市生态环境保护的资金投入，加强生态环境保护建设。（2）政府通过多种渠道推广环境保护建设，间接引导生态环境保护建设。（3）对于一些项目采取补偿措施，如交通运输、油气开发等实行资金补偿制度，通过这种方式在一定程度上规范与约束相关项目的发展，使对环境污染降到最低。3.6提高城市居民环保意识城市环境保护工作是一项全民参与的工作，仅仅依靠政府和项目承包商是远远不够的。因此政府只有加大对城市环境保护的宣传力度，提高城市居民的环境保护意识，才能从根本上提高城市的环境保护水平。在环境保护宣传时，可以从以下几个途径入手；（1）充分利用大众媒体的宣传功能，通过电视、广播，报刊等方式进行城市环境保护宣传，提高城市居民的环保意识。（2）通过网络进行宣传。当今社会互联网快速发展，人民对互联网的应用已经扩展到生活的每一个角落，广大民众接触互联网的时间和范围不断扩大，政府应该建立相关的环境保护网站进项环保宣传。（3）大力开展相关的城市环境保护活动，向社会普及城市环保的相关知识，从根本上提高城市居民的环保意识，提高全民环保的自觉性和参与性。

4结束语

环保建设论文范文第15篇

公路施工建设对沿线水环境的影响是显而易见的，在土方的开挖和回填、特别是开凿或爆破作业时，会剧烈扰动土体、破坏原有的生态环境、改变地下水的水位及其流通路径，影响水体的流通和排泄状况，造成地下水向地表漫溢、地表水流集中或水流加速，从而改变地表水流状态；当过水断面过小、水流比降过大时，就会导致洪水汇集、土壤侵蚀或者河流淤塞等后果，进而波及公路的周边地区。公路建成后，地面水的渗透状况发生了改变，增加了地表径流、减少了地表水对地下水的补给。这样一来，从显眼处看，公路沿线的水环境常会出现地下水变为地表流、路边积水成塘、桥梁局部壅水、水土流失、植被破坏、河道淤塞、土壤退化等现象；从细微处来看，水体的悬浮性固体含量、溶解性固体含量、石油类污染物含量、粪大肠杆菌数及化学需氧量等指标均会有显著的变化。在公路施工建设时，可以在规范作业、改进施工工艺、加强管理三个角度来保护公路沿线的水环境。在施工作业安排上，要严格按照《建设项目环境保护管理条例》和《公路环境保护设计规范》的要求：不在水源地保护区设置沥青混合料和混凝土搅拌站，不在水源地保护区取土或弃土，不在水源地保护区清洗施工车辆、施工机械和器具，不向水源地保护区倾倒建筑废渣废水、生活垃圾和油料，对因施工建设而毁损的林木要及时补种。在施工工艺上，要针对水环境的特点作出适当的改进：路基施工时，应在公路两侧挖掘雨水集流槽和沉淀池，合理引导水流，防止水土流失；需在水面平台作业或是岸边施工时，可用防水毡紧密平台或岸堤，将施工产生的废油、废水、废渣阻隔在毡内不致污染周围水体；架设桥墩、河底钻桩产生的泥水可用大型容器装载到运泥船上装走。在施工活动上，要加强管理：要合理设置好沉淀池、隔油池、化粪池、冲洗池、垃圾堆放站和弃土弃渣堆放点，不在水边周围堆放沥青、油料、化学品等具有污染性的物料；粪便、生化垃圾、弃土弃渣及淤泥等污染物要定期清理；沥青、油料、化学品等具有污染性的物料应妥善管理，防止被大风暴雨冲刷到水里；施工车辆、施工器械的冲洗浑水要沉淀后再排放；含油污水必须经过隔油池处理；因水面或水下施工结束后要及时进行清理工作，避免出现淤塞现象。

二、公路运营管理时的水环境保护

公路运营时期的污水主要来源于服务区生活污水和生活垃圾、洗车污水、突发性事故产生的污水、路面沉积物。因此，公路运营管理时期的水环境保护工作的重点应是对公路沿线的服务区、加油站、洗车场所等产污场所的合理设置和科学管理。首先，在区位选择上，公路服务区、加油站、洗车场所应尽量避绕水源地、自然保护地、田地、河塘湖库、泉瀑等水体；其次，在设施配套上，洗车场所及加油站应配备单独的污水处理系统和隔油池，服务区应设置污水沉淀池或化粪池，缺水地区要注意对再生水的有效使用；再次，在日常管理上，生活污水应先排放到沉淀池或化粪池上，含油污水要经过隔油池的处理，生活垃圾及路面垃圾应定点堆放集中处理，及时防止装载泄漏、散装及超载的车辆上路，做到：不将未经处理的污水直接排放到公路沿线的水体、不让垃圾落入沿线水体；最后，在组织管理上，要注意及时有效地维护水环境保护设施，要能迅速有效地组织人手及时处理突然性水污染事故，必要时应及时通知安全、环保等部门采取应急措施。

三、公路沿线水环境监测

水环境监测是水环境保护工作的前提，由于公路水环境污染的时空特性，公路沿线水环境检测应贯穿公路工程的施工建设和运营管理两个时期，施工建设期水环境监测的主要指标有：高锰酸钾指数（Codman）、石油类、悬浮物（SS）。地面水环境监测的监测频次：每季监测1次，每次监测2天，每天2次。运营管理期水环境监测的主要指标有：pH值、高锰酸钾指数（Codman）、溶解氧、石油类、悬浮物（SS）。监测频次：每年监测2次、每次连续采样监测3天。鉴于监测工作的繁复，公路沿线水环境的监测工作应积极采用水信息学等新技术。水信息学是一门新兴的学科，它着重运用计算机技术、通信网络技术、3S技术、可视化技术等一系列高新技术，并结合传统水科学和工程学的方法，研究与水环境相关数据的收集、存储、处理、模拟、预测和结果显示等问题。水信息学的许多技术对公路环境信息的评价分析益处颇大，基于3S技术的公路环境信息系统功能的实现将大大提高公路环境评价和管理的效率与质量；基于计算机技术和可视化技术的实时管理体系使公路环境信息从简单的文字表格形式向图形报表有机结合的数据可视化分析方面迈进一大步；基于遥感技术的水质参数预测模型和水域快速监测系统进行大江、大河及大面积湖库的水环境监测与水体富营养评价实现了、拓宽了水环境监测、管理与研究的深度和广度；基于GPRS技术的水质远程监测系统实现对水质参数的远程检测、实时监控功能，从而大大提高了水体环境检测的工作效率和经济效益。

四、结语