行政管理专业背景范文

行政管理专业背景范文第1篇

【关键词】创新创业 行政管理 教育改革

一、引言

2010年5月4日教育部《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》（以下简称《意见》），《意见》指出，为“提高自主创新能力，建设创新型国家”，高等学校应深化教育教学改革，培养学生创新精神和实践能力，为服务创新型国家建设的重大战略举措培养具有创新能力的人才。[1]

2015年5月，国务院《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（以下简称《意见》），将高校创新创业改革摆在更加突出的位置。它要求各高校继续创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制，着力培养创新型人才，尽快解决高速发展的经济社会需求与现实高校高质量多样化人才培养短缺的矛盾。[2]

然而，目前很多高校行政管理专业的创新创业教育并没有很好地融入人才培养方案中。在“大众创业，万众创新”的新形势下，应用型高校更应该紧紧围绕国家关于培养创新型人才的相关文件要求，通过多种形式积极探索行政管理专业创新创业教育改革问题，培养更多高质量创新型人才，以适应社会发展的需要。

二、应用型高校行政管理专业人才培养现状

（一）创新创业教育课程体系不够完善

目前，国内大部分高校行政管理专业对自身的定位，主要是为党政机关、企事业单位以及社会各类团体培养具有行政管理能力的专业人才，该专业人才辐射具有广泛性特点。因此，各高校行政管理专业更倾向于培养具有扎实专业基础知识的通才。专业课程主要集中在以下五个模块：一是管理学，如国内外管理学基础、公共关系学、行政管理、人力资源管理等；二是政治学，如政治学原理、比较政治制度、当代西方政治思潮等；三是经济学，如西方经济学等；四是法学，如行政法、行政诉讼法等；五是社会学，如社会学原理、社会调查与统计等。各高校均较为重视基础知识的教育，课程安排也以基础理论课程为主，忽视社会实践能力的培养。近年来，各高校虽纷纷增加了创新创业教育课程的教学，但实践课程比例较低，课程设置仍不够系统、完善。

（二）创新创业师资队伍有待强化

师资力量是衡量一个高校教学水平的重要指标。目前，高校行政管理专业教师大都毕业于高等学校，越来越多的专业教师具有硕士、博士学位，他们的基础知识非常扎实，但缺乏行政管理社会实践经验，实践能力较弱。现阶段，各高校增加的创新创业基础课程，很大部分由年轻教师承担。这部分老师没有专业的创新创业知识背景，仅凭几次短期速成培训，便站上讲台，其对行政管理专业创新创业的理解不够深刻，极易流于形式。而具体实操课程虽由具有丰富教学经验的骨干教师授课，但这部分教师从高校毕业后直接进入大学任教，较少具有企事业单位实践经验，其对学生社会实践的指导能力较弱，创新创业能力亟待提高。

（三）创新创业实践活动单一

应用型高校行政管理专业是一个实践性很强的专业，需要紧紧围绕社会需求这个中心。越来越多的专业学科带头人开始探索行政管理专业创新创业实践活动，旨在培养学生的创新意识，着力提升学生的创新实践能力。但目前各高校创新创业实践活动较为单一，主要以社会调研等实践活动居多，没有能够为学生提供更多的创新实践及创业平台。

三、基于应用型高校行政管理专业学生创新创业能力培养的实践教学体系构建

在新的历史时期，为“提高自主创新能力，建设创新型国家”，应用型高校行政管理专业应与时俱进，着力探索创新创业教育改革，培养更多高质量创新型人才，不断适应新经济社会和环境发展的需要。

（一）重构行政管理专业课程体系

为改变应用型高校行政管理专业教育中重理论轻实践的现状，应该重新构建新的专业课程体系。具体来说，就是要将创新创业教育与行政管理专业课程体系有机融合。在课程设置上，除行政管理理论课程外，还需重点设置创新创业基础课程及实践课程的比重，要不断完善创新创业课程体系，将创新创业课程纳入行政管理专业教育教学计划，贯穿于大学生专业学习全过程，培养学生的创新意识，增强创新自觉。课程选择上，将创新创业教育纳入学分体系，设置系列创新创业课程，包括创新创业必修课、选修课和集中实践课程，强化多层次深度培养，以实现多元化创新型人才培养目标。

（二）加强创新创业师资队伍建设

创新时代已经到来，创新人才的急缺对高校教师提出了新的要求。针对目前高校行政管理专业教师创新能力弱这一问题，各高校应采取切实有效的措施加强创新创业师资队伍建设：一是为教师提供创新创业教育学习机会，通过进修、讲座、培训、研讨会等多种方式学习创新创业理论知识，增加教师创新创业理论知识储备。二是为教师提供“实岗挂职”的机会。学校应加强与企业的联系与合作，为教师提供到企业学习的机会，通过“实岗挂职”的方式提高教师的创新实践与指导能力。三是招聘具有丰富实践经验的企业管理人员，充实创新创业教师人才结构，为学生讲授创新实践课程，引导学生自觉培养创新实践能力。

（三）重点建设创新创业实践基地

应用型高校行政管理是一个实践性很强的专业，社会需求对行政管理专业学生的实践能力要求较高。为更大力增强学生的创新创业意识和能力，高校应结合创新创业课程，建设创业实践基地，为学生提供全方位创业支撑平台。一是重点建设大学生创业孵化基地，为学生提供创业实践必要的场地、设备，使学生得以将理论付诸实践，不断提高学生的创新能力。二是加强校企合作，借助企业的平台，向企业输送更多的人才进行社会实践，以期在实践中不断提高学生的实践能力。

（四）加大创业扶持资金投入

目前，应用型高校大学生创业面临着诸多问题，而资金短缺则是大学生创业必须解决的关键问题，部分学生虽有创业意识、有创业项目但均因没有足够的资金只能对创业望而却步。应用型高校应加大行政管理专业学生创业扶持力度，通过加大资金投入，增加大学生创新创业项目的数量，以U大大学生创新创业项目的深度和广度，达到更大范围支持学生开展创新创业实践的效果。

（五）积极开展多种创业培训

应用型高校要完善行政管理专业创新创业课程体系，除了将创新创业课程贯穿于大学四年，以培养学生的创业意识和创业精神外，还应在大四这一学年针对有创业愿望的学生开展形式多样的创业培训，如邀请有丰富创业经验的企业管理人员、创业成功的毕业生校友等，为学生开展各种主题的创业培训，让有创业意向的学生充分了解创业信息收集平台、创业测评、创业风险评估等专业知识，提高大学生创业的成功率。

四、结语

创新创业背景下，高校行政管理专业学生面临很多创业政策机遇。应用型高校行政管理专业应深入探讨如何改革创新创业教育，树立学生的创新意识，提升学生的创新能力，培养高质量的创新型人才，以不断适应经济社会和国家发展战略需要。

参考文献

[1]教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见.2010.5.

[2]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）.2015.5.

行政管理专业背景范文第2篇

（一）培养目标模糊，缺乏人文素养

我国行政管理专业学生的培养目标模糊，造成这些学生并没有明显的竞争优势。

1.行政管理专业的学科定位不准。因行政管理专业脱胎于政治学的这种学科渊源，使其政治学倾向严重。

2.行政管理专业的专业隶属模糊。各高校行政管理专业既有隶属于管理学院的，也有设置在文法学院、法政学院的，这种专业和学院的隶属不明导致培养目标模糊和学科定位不准。

3.行政管理专业的培养目标功利化。行政管理专业培养模式在教育要求上过于强调意识形态建设需要，忽视了大学生个体的主体意识、人文素养培育和精神发展需要，导致其培养目标呈现出一种浓重的功利化倾向。

（二）教学内容陈旧，与相关学科割裂

1.行政管理专业的教学内容交叉重复。行政管理专业的教学内容陈旧，存在严重的交叉性和重复性，基础理论讲授偏多，技术性、应用性内容较少，忽视了对行政管理实践能力的培养和训练。

2.行政管理专业的教学内容脱离现实生活。高校行政管理专业的教学内容必须与学生主体的生活经验紧密相连，从其现实社会生活中集取，经提炼-升华-创新-发展，再走进大学生的日常生活。这也是当下高校行政管理专业教学内容和教学理论的出场方式。然而，当前高校行政管理专业教学内容陈旧，与相关学科割裂，此种教学教育活动与学生主体的内在精神世界无法相融，使教学内容既远离了学生主体，也远离了现实生活本身。

3.行政管理专业的教材陈旧落后。行政管理专业的教材内容与时展脱节，存在内容陈旧落后、缺乏特色、更新缓慢，缺乏时效性、针对性和方向性等问题，仍停留在以政治学研究为重心的范式上，忽视了经济学的研究范式；过于强调定性的研究方法，忽视了定量或定性与定量结合的研究方法。

4.行政管理专业课程体系设置与相关学科融通不足。大多数高校行政管理专业的课程结构、教学内容与普通高校相同专业雷同，课程体系设置不合理、单一化，缺乏与相关学科的沟通和融汇。“政治学、管理学、经济学、社会学、行为科学以及法学等学科都包含了行政管理学知识，是与行政管理学息息相关的学科，但除此之外，与行政管理学有着密切关系的还有心理学、社会心理学、财政学、统计学、公共关系学、高等数学等。在我国，这些学科与行政管理专业之间的关系并没有被妥善地处理好，越位与缺位两种现象是普遍存在的。行政管理专业设置课程的数量，核心课、基础课、专业课、选修课及开课的先后顺序缺乏科学研究和规划，理论与实践课程之间脱节、冲突现象时有发生”，严重影响了教学理论与实践课程的有机联系，干扰了教学计划的整体性和统一性。

（三）教学方法以灌输为主，缺乏人文关怀

1.强调工具价值而遮蔽其人本价值。高校行政管理专业教育是我国意识形态建设的重要体现，也应该是工具理性与价值理性的辩证统一。当前，行政管理教学过程中却呈现为一种教育者将学生当作控制和被动说服的对象客体的“控制性说服”教育，强调其工具价值，遮蔽了行政管理专业教学的人本价值和学生的主体性、创造性。

2.强调知识讲授，忽视了实践能力的培养。行政管理专业存在实践教学少、平台构建难等问题，虽然在此领域教学中已推行“案例教学”法，但大部分高校行政管理专业的教学方法仍比较机械、单一，基本局限于教师讲、学生听，师生之间缺乏双向互动和交流。教育理论以主客二分的认知模式作为基础，忽视了学生实践能力的培养，将教育视为教育者对学生的一种单向压制、灌输和教化。实践平台和锻炼机会较少，导致学生基本技能得不到培养和提升，致其实际操作能力较差。

3.强调集体灌输，学生自主性缺乏。在教学方式上，教师仍照搬和采取传统的，具有机械性、静态性和单向性的集体灌输方法，导致高校行政管理专业教育的实际效果背离了最初的教育设计理念和评估价值预期。

4.片面强调“应是”的单向理论叙事，缺乏“实是”的思想引领。当前高校行政管理专业教育对“学生的日常生活认知图式和精神世界缺乏了解和沟通，片面强调“应是”的单向理论灌输，缺乏“实是”的思想引导和对日常生活世界的现实关照，俨然成了与学生无关的思想独白和理论叙事。缺乏行政管理专业理论应有的阐释力与吸引力，导致学生只能是被动地接受既定的、抽象的行政管理专业教育理论和教学内容，而不能主动思考和自发创造”。

（四）师资队伍的学科知识结构单一，滞后于专业发展

1.师资队伍建设滞后于行政管理的学科和专业发展。行政管理专业是源于政治学专业的新增专业，其大部分教师由原政治学、哲学和社科专业转岗而来，缺乏在政府等行政部门的工作经历和实践经验，影响专业教学效果。同时，由于兼职教师的聘任制度，学校难以组建一支理论水平与实践经验兼得的师资队伍，导致高校行政管理专业缺乏具备教学理论与社会、政府或企业一线实践经验的学科复合型教师。

2.教师的实践教学能力亟需提高。当前，行政管理专业教师缺少实践经验，在行政管理专业教学岗位上的应届硕士、博士毕业生虽然具备扎实的学科专业知识和良好的科研创新能力，但很少能在教学过程中将专业的理论知识和实践经验运用于教学、实训、创新等实践活动中，其教学方法、授课艺术和实践教学水平等仍有待提高。受人事管理制度和经费制约，在高校具有行政实践经验的兼职教师较少。同时，教师应具备较强实践教学能力的观念未获得社会的普遍认同，高校引进行政管理专业的教师时，忽视了实际的行政管理实践经验和技术水平，过于看重学历和职称，导致教师达不到“双师”标准。这种状况既阻碍了高校行政管理教学改革的进程，又影响了学生行政管理实践能力的培养。

二、跨学科背景下行政管理专业人才培养模式的创新

（一）培养目标：适应社会，专一多能

在跨学科背景下，要加快转变培养理念，确立专一多能、適应社会的培养目标和方案。行政管理人才的培养相异于其他人才培养之处，就是其不仅知识广博，且具备实践管理能力和开创精神。

1.具备专业基础理论、终身学习能力和人文素养。高校行政管理专业人才要学习和掌握广博的人类文化知识，具备相关领域的基础理论知识和专业知识，积极吸收优秀、科学和健康的思想成果，具备科学的公共行政精神、价值观和健全人格，使其具备坚实的专业基础理论、终身学习能力和习惯，以及终身受益的人文素养。联合国教科文组织对21世纪人才的要求是“学会求知，具有主动获取知识能力；学会综合，具有多科学、多方位、整体I生综合能力；学会沟通，具有和组群共事、协作的能力；学会做事，具有实际操作和动手的能力。”因此，只有具备扎实的专业基础理论知识，才能使其终身学习、沟通、协作、创新等能力获得持久不竭之动力，人文素养之养成才会有肥沃的土壤。

2.具备协调、沟通与合作等实用性社会事务技能。大多数高校行政管理专业人才培养首重学以致用，将所学的专业知识和科研成果应用到实际的行政管理实践工作中。这就需要在培养学生之时强化行政管理专业大学生的社会实践环节教学和实用技能训练，引导学生有意识地其自身分析问题能力、团队协作能力和解决实际问题等能力，多途径地采取措施，为学生提供参加社会工作的机会，使其在行政管理实践中提升与他人、团体之间的协调、沟通与合作能力。如，教师可结合所授专业课程，在保障安全的前提下，带领学生有针对性地开展社会实践活动，利用寒暑假时间组织学生进行社会调查和实地考察，吸收和引导学生参加教师所承担的课题研究或调研工作，从与教师的学习、交流中提高自身分析和解决实际问题的能力和科研写作能力。

3.具备社会调研能力、创新思维、公共危机应对和处理能力。行政管理专业人才需要具备对原始资料和相关客体进行调研、收集与整理的能力，以从中发现、分析和解决问题。行政管理专业人才需要开发创新和应用思维，提升其公共危机应急和处理能力，以应对当前复杂多变的行政环境，使其在多种复杂的行政管理实践工作中化繁为简，变被动为主动，提高行政管理工作效率。

（二）教学内容：多学科化

1.增加跨学科和应用性课程设置。高校行政管理专业存在学科理论基础薄弱、课程设置滞后、课程内容设计单一、学科视野狭窄、针对性和实用性不强的特点。基于此，应强化行政管理专业的教学理论体系和课程内容设置的改革，增设跨学科、前沿性和应用性课程，尤其是创新跨学科背景下的行政管理专业人才培养模式。跨学科背景下行政管理专业人才培养模式的创新要在教学内容、教学课程设置等方面下功夫，努力做到多学科的融会贯通，紧紧围绕行政管理专业来设置课程教学的基础课、专业课和必修课，以及与行政管理学科相关联的选修课程，使这种跨学科、跨领域的课程体系设置尽可能科学、合理、高效，从而利于行政管理专业与其他学科专业知识的互通、互渗、互融，利于专一博广、专一多能的培养目标的达成。

2.追踪学科前沿，更新教学内容。在教学内容设置上，行政管理专业必须要体现学科的最新发展动态、学术前沿，适应现代政府的需要，符合创新型行政管理人才的培养目标。这些都需要在教学内容中及时更新和体现：一要灵活多变，让学生能够根据自身兴趣进行多样化的课程选择；二要注重实际运用，开设一些能够有效提高学生行政管理技能（诸如文字表达、电子政务、信息处理技术）的课程；三要培养和提高人文素养。人文素养内涵不仅涉及行政管理专业的基础理论知识和专业知识素养，行政管理的专业技能、技术创新和社会综合能力，还包括自我公共价值观、公共行政精神、精神气质和健全良好的人格。行政管理专业理论和实践教学应注重培养和提高大学生主体的人文素养。

（三）教学方法：多元化

高校行政管理专业应改变以往“自上而下”的灌输式教学方式，力求在教学方法上寻求突破。教师应以平等的姿态与学生交流、互动，采用多元化的启发、诱导和讨论的教学方法，通过设置仿真情景演绎，采用阅读与模拟课堂相结合的方式，使教师在寓教于乐、学生在寓教于学的双向互动和交流过程中真正理解行政管理专业的各项教学内容。

1.坚持教学与科研并举，以科研助教学，以教学促科研。一是改革评价标准，出台各种奖励措施，设立科研基金，引导和鼓励教师积极进行科学研究，为申报省部级、部级乃至更高级别的课题项目创造便利条件，制定和出台资助和奖励高水平学术成果和专著出版的政策规章，增强支持教师科研和教学工作的力度。二是鼓励教师将其科研成果转化为教学效益。教师可将最新的科研成果纳入教案和讲稿中，使教学内容推陈出新，在课堂上及时向学生推介行政管理学科和相关专业课程领域的前沿动态和发展热点，引导学生积极参与课堂话题讨论。

2.加大实践教学的比重。依托教师和教材的单项传播和灌输的授课方式在当前高校行政管理专业教育中占主要模式，这种授课方式往往忽视了学生的主体性、创造性和师生之间交流的平等性，不利于学生主体性的生成和健全人格的形成。一要增加高校行政管理专业教育过程中的实践教学环节，着重培养和提升行政管理专业学生应对和处理突发式公共危机能力、分析和解决问题等方面的素质。二要在课堂教学的互动过程中注重多种教学方法的综合应用，开展案例分析、电子政务情景模拟、学术沙龙、分组辩论等，创新教育教学的方式方法。三要建立社会实践基地，为学生参与和模拟行政实践事务、社会活动创造场地和条件，使学生在参与社会实践活动的过程中，通过他人的评价、与他人的比较参照反省和提升自我，实现正确的自我认知。

3.推行以案例教学为中心的教学改革，加快教学方式的现代化。以案例教学为主，辅之以理论讲授、情景模拟、角色扮演和实习等管理学科的教学模式在美国备受推崇，我国可以借鉴，在行政管理专业改革中通过适度增加“案例教学”的比重，让学生在实地和虚拟情景中学习“案例”。一要做好案例教学法的理论探讨和准备工作；二要构建前沿动态和典型的案例库；三要推展案例教学法试点工作；四要建设实用的案例教学室和实验室。同时，改革考试的评价标准和考试方法。采用卷测、案例分析、面试访谈和情景模拟等多元化的考核方法，促进考查学生应试能力向解决实际问题的创新能力转变。

（四）师资优化：建设复合型人才队伍

高校行政管理专业应通过多渠道、采取多种措施培养、引进、聘请专业新教师，加强新型行政管理人才的师资队伍建设。

1.引进新的师资力量。一要引进国内外行政管理专业的优秀博士，充实青年教师队伍；二要引进和聘请行政管理各学科既有丰富实践经验又有理论素养的专家学者，以及政府官员、公共管理部门官员做兼职教师。

2.鼓励在职青年教师攻读博士学位或赴国内外名校访学、进修。学校应出台多项措施、政策，鼓励在职青年教师通过读博、进修和访学等多种方式来改善和提升行政管理专业教师的学历和知识结构。

3.多形式聘任本领域国内外专家学者来校授课。国内行政机关、企事业单位可担任行政管理专业教师的管理者，其行政管理实践经验丰富、理论素养较高，可聘请其来校做兼职和客座教授。

4.建设“双师型”教师队伍。高校应想方设法提高行政管理专业教师的业务教学能力、科研能力和实践应用能力，建设和培养一支既具有专业理论知识又具有行政管理实践能力的“双师型”教师队伍。

（五）课程体系设计：跨学科同质性耦合

1.增设跨学科耦合课程，改革行政管理专业课程体系。高校行管专业的教育理论和社会实践环节严重脱节，应增加作为学科新基础或反映学科前沿的实践性、应用性课程，包括：组织行为学、政策分析方法、公共管理技术等形态。“改造行政学专业旧的课程体系，大量增加跨学科、前沿性和应用性课程以及教学内容，有利于形成一个真实反映当前行政管理学科发展现状，有较强综合性、应用性、完整性的，较合理的行政管理专业培养方案及课程体系”。

2.加强复合型、应用型管理人才需求的行政管理专业系列教材建设。提高高校行政管理专业的教学质量，探索行政管理人才培養的新模式，必然要从教材建设抓起，应注重建设和出版反映国内外行政管理专业教学和科研成果，贴近我国国情、政治发展和行政管理的系列教材。

3.优化行政管理专业实践教学课程体系。课程体系优化要着眼于学生的职业生涯规划、主体性的生成、未来的发展愿景和创新意识的培养，遵循合理性、可行性和有效性原则，通过科学的课程体系设置来强化人才培养的针对性和应用性。以人才培养目标为导向，根据社会的实际需求，结合本校教学资源和师资结构合理安排实践教学的内容、时间和进度，将实践教学贯穿于教学体系设置中。

（责任编辑：申寅子）

行政管理专业背景范文第3篇

2010年5月4日教育部《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》（以下简称《意见》），《意见》指出，为“提高自主创新能力，建设创新型国家”，高等学校应深化教育教学改革，培养学生创新精神和实践能力，为服务创新型国家建设的重大战略举措培养具有创新能力的人才。[1]

2015年5月，国务院《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（以下简称《意见》），将高校创新创业改革摆在更加突出的位置。它要求各高校继续创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制，着力培养创新型人才，尽快解决高速发展的经济社会需求与现实高校高质量多样化人才培养短缺的矛盾。[2]

然而，目前很多高校行政管理专业的创新创业教育并没有很好地融入人才培养方案中。在“大众创业，万众创新”的新形势下，应用型高校更应该紧紧围绕国家关于培养创新型人才的相关文件要求，通过多种形式积极探索行政管理专业创新创业教育改革问题，培养更多高质量创新型人才，以适应社会发展的需要。

二、应用型高校行政管理专业人才培养现状

（一）创新创业教育课程体系不够完善

目前，国内大部分高校行政管理专业对自身的定位，主要是为党政机关、企事业单位以及社会各类团体培养具有行政管理能力的专业人才，该专业人才辐射具有广泛性特点。因此，各高校行政管理专业更倾向于培养具有扎实专业基础知识的通才。专业课程主要集中在以下五个模块：一是管理学，如国内外管理学基础、公共关系学、行政管理、人力资源管理等；二是政治学，如政治学原理、比较政治制度、当代西方政治思潮等；三是经济学，如西方经济学等；四是法学，如行政法、行政诉讼法等；五是社会学，如社会学原理、社会调查与统计等。各高校均较为重视基础知识的教育，课程安排也以基础理论课程为主，忽视社会实践能力的培养。近年来，各高校虽纷纷增加了创新创业教育课程的教学，但实践课程比例较低，课程设置仍不够系统、完善。

（二）创新创业师资队伍有待强化

师资力量是衡量一个高校教学水平的重要指标。目前，高校行政管理专业教师大都毕业于高等学校，越来越多的专业教师具有硕士、博士学位，他们的基础知识非常扎实，但缺乏行政管理社会实践经验，实践能力较弱。现阶段，各高校增加的创新创业基础课程，很大部分由年轻教师承担。这部分老师没有专业的创新创业知识背景，仅凭几次短期速成培训，便站上讲台，其对行政管理专业创新创业的理解不够深刻，极易流于形式。而具体实操课程虽由具有丰富教学经验的骨干教师授课，但这部分教师从高校毕业后直接进入大学任教，较少具有企事业单位实践经验，其对学生社会实践的指导能力较弱，创新创业能力亟待提高。

（三）创新创业实践活动单一

应用型高校行政管理专业是一个实践性很强的专业，需要紧紧围绕社会需求这个中心。越来越多的专业学科带头人开始探索行政管理专业创新创业实践活动，旨在培养学生的创新意识，着力提升学生的创新实践能力。但目前各高校创新创业实践活动较为单一，主要以社会调研等实践活动居多，没有能够为学生提供更多的创新实践及创业平台。

三、基于应用型高校行政管理专业学生创新创业能力培养的实践教学体系构建

在新的历史时期，为“提高自主创新能力，建设创新型国家”，应用型高校行政管理专业应与时俱进，着力探索创新创业教育改革，培养更多高质量创新型人才，不断适应新经济社会和环境发展的需要。

（一）重构行政管理专业课程体系

为改变应用型高校行政管理专业教育中重理论轻实践的现状，应该重新构建新的专业课程体系。具体来说，就是要将创新创业教育与行政管理专业课程体系有机融合。在课程设置上，除行政管理理论课程外，还需重点设置创新创业基础课程及实践课程的比重，要不断完善创新创业课程体系，将创新创业课程纳入行政管理专业教育教学计划，贯穿于大学生专业学习全过程，培养学生的创新意识，增强创新自觉。课程选择上，将创新创业教育纳入学分体系，设置系列创新创业课程，包括创新创业必修课、选修课和集中实践课程，强化多层次深度培养，以实现多元化创新型人才培养目标。

（二）加强创新创业师资队伍建设

创新时代已经到来，创新人才的急缺对高校教师提出了新的要求。针对目前高校行政管理专业教师创新能力弱这一问题，各高校应采取切实有效的措施加强创新创业师资队伍建设：一是为教师提供创新创业教育学习机会，通过进修、讲座、培训、研讨会等多种方式学习创新创业理论知识，增加教师创新创业理论知识储备。二是为教师提供“实岗挂职”的机会。学校应加强与企业的联系与合作，为教师提供到企业学习的机会，通过“实岗挂职”的方式提高教师的创新实践与指导能力。三是招聘具有丰富实践经验的企业管理人员，充实创新创业教师人才结构，为学生讲授创新实践课程，引导学生自觉培养创新实践能力。

（三）重点建设创新创业实践基地

应用型高校行政管理是一个实践性很强的专业，社会需求对行政管理专业学生的实践能力要求较高。为更大力增强学生的创新创业意识和能力，高校应结合创新创业课程，建设创业实践基地，为学生提供全方位创业支撑平台。一是重点建设大学生创业孵化基地，为学生提供创业实践必要的场地、设备，使学生得以将理论付诸实践，不断提高学生的创新能力。二是加强校企合作，借助企业的平台，向企业输送更多的人才进行社会实践，以期在实践中不断提高学生的实践能力。

（四）加大创业扶持资金投入

目前，应用型高校大学生创业面临着诸多问题，而资金短缺则是大学生创业必须解决的关键问题，部分学生虽有创业意识、有创业项目但均因没有足够的资金只能对创业望而却步。应用型高校应加大行政管理专业学生创业扶持力度，通过加大资金投入，增加大学生创新创业项目的数量，以擴大大学生创新创业项目的深度和广度，达到更大范围支持学生开展创新创业实践的效果。

（五）积极开展多种创业培训

应用型高校要完善行政管理专业创新创业课程体系，除了将创新创业课程贯穿于大学四年，以培养学生的创业意识和创业精神外，还应在大四这一学年针对有创业愿望的学生开展形式多样的创业培训，如邀请有丰富创业经验的企业管理人员、创业成功的毕业生校友等，为学生开展各种主题的创业培训，让有创业意向的学生充分了解创业信息收集平台、创业测评、创业风险评估等专业知识，提高大学生创业的成功率。

四、结语

创新创业背景下，高校行政管理专业学生面临很多创业政策机遇。应用型高校行政管理专业应深入探讨如何改革创新创业教育，树立学生的创新意识，提升学生的创新能力，培养高质量的创新型人才，以不断适应经济社会和国家发展战略需要。

参考文献

[1]教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见.2010.5.

[2]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）.2015.5.

[3]武建强.行政管理专业课程体系改革与教学手段创新研究——以陕西师范大学相关专业为例[J].亚太教育.2016（19）：136-137.

行政管理专业背景范文第4篇

文章以高阶理论为基础，通过对中国各省级领导团队人口背景特征的实证研究，探究其与政府绩效之间的相关关系。通过研究，本文发现：中国各省级政府绩效成员的专业背景以及任期对政府绩效水平显著相关。而性别、学历、年龄以及工作经历与政府绩效不存在显著相关。

【关键词】

人口背景特征；政府绩效；多元线性回归分析

0 引言

政府领导作为一个组织的领航者、组织政策的决断者和组织行为的推动者，对政府绩效有着举足轻重的影响（楚德江，2008）。之所以这么说，是因为政府领导的认知以及其价值观决定了政府行为的方向，政府领导的背景决定了政府的资源等。政府领导的学历水平越高，对事物的理解能力越强，其相应的高学历关系网越大，所获得的意见和资源就越多，由此所考虑的问题越全，解决问题的方法越多。不同的备选方案，使得政府领导能作出更好的政策方针，好政策的实施所带来的是政府绩效的提高。因此，吴建南和马亮（2009）提出，官员的个人特征和政治背景等将是未来学术界的研究方向。

对于政府领导者研究主要有两个方向：一是研究个体绩效和特征等对晋升的影响（薄智跃，1996）；二是以绩效作为因变量，考察个体因素对其的影响程度（Sigelman & Roland，1981）。但实际上官员晋升，是基于晋升者预期能带来好的绩效，而国内对于这方面的研究鲜有报道。因此，文章以高阶理论为基础，通过实证研究，探究各省领导人口背景特征对政府绩效的影响程度。

1 相关理论分析与研究假设

高阶理论的核心思想是高层管理人员会对其所面临的情景和选择做出高度个性化的诠释，并以此为基础采取行动，即高层管理人员在行动中注入了大量自身所具有的经验、性格、价值观等特征。从文献的调查来看，学术界对企业家人口背景特征与企业战略选择和企业绩效等研究中普遍以高阶理论作为依据，其基本观点之一是：高层管理者的人口背景特征可以有效地解释企业管理结果。Hambrick和Mason（1984）认为，要研究企业家的认知基础和价值观，就必须使用人口学中的相关指标，如年龄、组织任期、职业背景、教育、性别、种族等等。因为人的认知基础都是从他的经验中演化而来的，所获得的认知基础是共享的前提，因此人口学特征是测量人口背景特征的最佳指示器。中国各省级领导犹如企业高层管理者，领导和管理着各省的经济、社会、政治等。

从国内外已有的研究来看，通常把管理者的年龄（James，2005）、性别（Adams，2009）、学历（Wally & Baum，1994）、专业（Barker & Muller，2002）、任期（Hambrick，1991）、职业经历（Bantel & Jackson，1989）等作为背景特征的观测指标。针对此类问题，西方学者（Finkelsetin & Hambrick，1997）认为企业家年龄、受教育程度，职能背景和任职时间是最能影响高管的知识基础、认知导向和价值观；陈传明等（2008）综合了各家的经验，着重分析了企业家教育背景（学历、专业）、职业背景（职能背景、任职企业数）、年龄和性别四类变量；陈守明、范嘉斯等（2012）结合高阶理论着重分析了企业家年龄、受教育程度、职能背景、任期四个变量对企业社会绩效的关系。本文根据研究的目的及数据的可得性，从人口统计特征、教育背景和工作背景三个方面研究中国各省级领导人口背景特征与政府绩效的关系。

1.1 人口统计特征

相关研究表明，随着年龄的增长，管理者的认知能力会下降，知识结构会老化（陈传明，2008），这对于政府领导者个体知识体系的更新和变革产生抵抗的倾向。随着年龄的增大，管理者对财务和职位的安全性会越来越重视（Alutto et al.，1975），年长的政府领导从心理上都安于现状，抵制改革，因此政府绩效提升不大甚至停滞不前。鉴于此，本研究提出：

假设1：中国各省级领导的年龄与政府绩效呈负相关。

（2003）认为，男性和女性在智力上的本质差异几乎为零，差异主要体现在其各自所采取的方式方法上。男性政府领导由于魄力十足，敢于挑战新事物，因此容易出大政绩；而女性领导则稳打稳扎，政绩提升较慢。此外，陈传明等（2008）认为，在职业生涯中，男性较女性所获得的知识、资源会更多。有关实证也证明，男性比女性在信息获取的渠道上占优势。据此，我们可以得出：

假设2：与男性领导相比，女性政府领导的政绩一般较低。

1.2 教育背景

教育水平是体现个人文化素质和解决问题水平高低的重要指标之一。学历是反映一个人对事物的理解和信息收集与处理的能力等。一般来说，学历高的政府领导人，容易对复杂的地区问题进行快速正确的定位，并能运用科学的方法来解决。同时，社会关系学研究也发现，主体学历与社交范围和层次成正相关（胡荣，2003），政府领导在解决问题时能从全局的角度综合各方意见提出更为合理的解决方法。也就因此本文提出如下假设：

假设3：中国各省级领导人学历水平与政府绩效呈正相关。

自然科学是对自然规律的一个掌握，它是一种客观存在的规律，不为人的主观意识而改变。相反，社会科学则是考察人与人之间所反映出的一种社会现象，具有一定的主观性，人可以通过行为或思想来影响社会和改造社会。政府作为特殊的服务型组织，本质是通过政府行为来促进社会进步。因此，我们可以认为：

假设4：具有社会科学背景的政府领导的政府绩效较好。

1.3 工作背景

任职时间的长短直接影响着中国各省级领导对其所在省份具体情况的了解。一般来说，任期越长，对省内问题的根本认识越充分，行政管理团队越稳定等等。因此，我们可以假设：

假设5：省级领导的任期与其政府绩效呈正相关。

中国各省级领导在踏入仕途之前，也许曾经在一个或者更多的企业中工作过。而这些工作经验，能够让省级领导灵活运用到实际的行政管理当中，并且分享给所有部属，从而影响政府的整体绩效水平。相反，对于高校毕业后直接到政府机关工作的，其工作背景较弱，相应的社会经验较贫乏，知识面比较局限，考虑问题过于片面，导致政府绩效的低下。鉴于此，我们认为：

假设6：政府领导的工作背景与政府绩效具有相关性。

2 研究样本与研究设计

2.1 样本选取与数据来源

本研究所选取的样本是中国31个具有省级行政权利的省、市和自治区。政府绩效所要测量的数据主要来源于《2011年中国统计年鉴》。这些数据虽然不能全面的反应出中国各省级领导人的人口背景特征以及当地政府的绩效水平。但省长是本省行政系统的最高领导者，在行政系统中影响力是最大的。同时，2011年是我国“十一五”规划的中期，各省政府工作报告中所设定的政策已处于中期阶段，以及统计年鉴数据具有官方的权威性。因此，数据具有一定的可信度和可搜集性。

2.2 政府绩效的测量

政府绩效作为衡量政府治理水平和运作效率的依据，是一个多维的概念，存在着多个维度或者构面，很难用一个或两个维度或指标进行概括（Boyne，2002）。本研究则是基于多维度测量的原则，引用高昊等（2013）所构建的政府绩效评价体系。该体系从6个要素、36个指标来评价政府的绩效水平。同时，考虑到地区之间的经济差距所造成的不公平和不合理，引入“人均GDP”的指标作为解释变量。

2.3 中国各省级领导人口背景特征的测量指标

政府作为一个具有行政职能的机构，省长对于本省政府职能工作是具有核心的作用，省长的价值观以及社会经历都会影响到本省的发展。因此，本文所要测量的省级领导人口背景特征是通过测量中国各省省长的信息为主要依据。

3 实证分析

3.1 描述性统计与Pearson相关性分析

本研究将中国各省级领导的人口背景特征数据以及测评得出的各省政府绩效的6个统计指标和最终绩效评分录入到SPSS 17.0软件中，得出描述性统计和Pearson相关分析表（见表2）。从均值指标来看，中国各省级领导人的平均年龄高于57岁，平均学历接近硕士研究生水平，绝大部分的领导人具有社会科学的专业背景，平均任期3年以上，具有企业工作背景的领导人数量不多。观察Pearson相关系数矩阵，发现各省级领导的专业属性、任期与人民生活水平和社会稳定，专业属性与社会公平和可持续发展能力呈显著相关。政府综合绩效与专业属性呈显著负相关，与任期呈显著正相关。由于本文只考虑政府的综合绩效，故忽略政府绩效各指标与省级领导人口背景特征的相关性。

3.2 多元线性回归分析

为了进一步分析数据，剔除性别，本研究对样本总体的其余五个统计量进行了回归分析，得出表4和表5。根据DW检验表（α=0.05）可知，Durbin-Watson的临界值为DL=1.16021和DU=1.73518。表3显示模型Durbin-Watson值为1.682，处于临界范围内，因此可以认为不存在自相关。

表4显示，专业性质和任期t值在0.05显著性水平上呈线性相关，与Pearson相关分析结果一致。相反，年龄、性别、学历和工作背景并没有相关分析结果证明具有相关性。

从描述性统计、Pearson相关性分析以及多元回归分析中可以发现，中国各省级领导的专业性质和任期与政府整体绩效显著相关，且结果显示：具有理工科背景的领导比具有社会科学背景的领导的政府绩效要高；省级政府领导的任期越长，其政府绩效越高。因此，假设1、2、3、6没有分析结果作为支撑，不予以成立，而假设4与结果相反，假设5得以证实具有显著正相关。

具有社会科学背景的领导人所研究的是人与人的关系，是一种“活”的东西，而理工科背景的领导人是研究和归纳自然的普遍规律，是一种“死”的东西。一般来说，理工科背景的领导人的逻辑思维能力较强，善于用模型、数据等实证研究来归纳总结，因此往往容易发现事物的规律性。此外，在中国教育中，社会科学专业往往是纯粹靠背就能毕业，这也容易引发出这样的问题：中国各省级领导人的平均学历水平很高，但绝大部分都具有社会科学专业背景，是否社会科学专业真的是纯粹的靠背就能顺利毕业？但从逻辑思维的角度看，具有理工科背景的领导人在实际的事务操作过程中会更多的关心数据的结果。而且，理工科的思维方式要求发现其最本质的原因，因此具有理工科背景的领导人更能从问题的本质出发来解决，而不是治标不治本。

进入组织的时间是决定成员沟通交流的重要因素（Allen & Cohen）。团队人员共事时间越长越容易形成固定的沟通和表述团队成员观点的方式（Katz）。中国各省级领导人任期时间越长，与下属成员之间相互的沟通越通畅，更容易形成共同的价值观，好政策实施和推广的可能性更大。省级领导者任期直接决定了其在省级政府系统中的地位，地位的高低，直接影响到领导者能否对资源的有效支配。此外，省级领导的任期越长，其社会认识能力和影响力也较大，对于社会各阶层情况的了解和资源的利用都能做到有效解决、利用。

4 结论与展望

从实证研究的结果来看，中国各省级领导的专业背景和任期对于政府绩效是具有显著地影响作用。一方面，具有理工科背景的领导人的逻辑思维方式能更够对社会根本问题有较深刻的认识，提出“治本”的方法，从而能较好地提高本省的综合发展水平。相反，在中国教育体制水平欠发达的环境下，具有社会科学背景的领导人对问题的根本把握不深，社会问题没能有效得以解决。另一方面，任期长的省级领导人，能够形成一个相对稳定的行政管理团队以及广泛的社会影响力，有利于政策措施的落实。同时，任期时间长，对本省各个阶层的认识也较深，考虑问题能从全局的方面去思考。

在研究过程中，我们发现中国各省级领导人普遍为男性。针对这一现象，我们能否假设男性较女性更适合当领导人？此外，政府绩效是一个综合指标，是经济协调、人民生活水平、政府效率、社会公平、社会稳定和可持续发展能力共六个指标的要素权重计算综合结果。但是，在考核领导者人口背景特征与政府绩效关系的过程中，本研究对于人口背景特征与政府绩效体系的逻辑关系缺乏研究。因此，相信在未来的课题研究方面，会有更多的学者循着以上的方向进行研究。

【参考文献】

[1]高昊，杨琴，周洪美.中国省级政府绩效测评体系构建及实证分析[J].经济体制改革，2013（1）：51-55.

[2]吴建南，马亮.政府绩效与官员晋升研究综述[J].公共行政评论，2009（2）：178-202+212.

行政管理专业背景范文第5篇

我国自从上世纪80年代中期开始探索发展创业投资以来，政府背景投资机构在发展创业投资中就一直发挥着重要作用，甚至在较长一段时间内成为创业投资的主角。然而，政府背景风险投资，特别是地方政府背景风险投资，主要还是靠自有资金在运作，真正撬动民间资本的比例少之又少。从而作为一种政策资源这也是造成当前VC/PE行业，投资上市前企业的资金严重过剩、投资中前期中小企业资金严重不足的重要原因。政府背景的风险投资不仅仅是一种单纯的投资行为，这种行为对创业企业的生产、成长和壮大起到了至关重要的作用，具有政府背景的风险投资机构在做融资方案时就必须作长远、系统的战略布局和制度安排。因此，本文创新性的从理论的角度设计了政府背景风险投资机构的融资方案，并在长沙市科技风险投资管理有限公司等政府背景风险投资机构加以实施和推广。

【关键词】

融资策略 风险投资 方案设计

Abstract：Our country since the mid 1980 s began to explore development of venture investment， In the development of venture capital investment institutions who has the background of the government has been played an important role，in a relatively long period of time even become the leading role， however， these institutions especially the institutions who has the background of local government ， is mainly by their own funds to operate，there are a few of institutions who can really use of private capital .Thus， as a policy resource this is also the important reasons which causes the current VC/PE industry， investment listed before the enterprise funds serious excess， investment in small and medium-sized enterprise the serious shortage. The investment behavior of these institutions is not merely a simple or pure investment behavior， This kind of investment behavior played a crucial role on venture of continuous production， growth and development ， has the government background venture investment agencies doing financing solutions must to VC/PE for long term， the system of strategic layout and system arrangement. Therefore， this article from the Angle of the theory of innovative to design the government background venture investment institutions financing scheme， and has been implementation and promotion in changsha venture capital management co.， LTD.

Keyword： Financing strategy；venture capital；schematic design

政府背景投资机构在发展创业投资中就一直发挥着重要作用，甚至在较长一段时间内成为创业投资的主角，从理论的角度，对于政府背景风险投资的研究也由来已久，政府采取直接手段来支持风险投资，直接成立风险投资平台，从这个角度来分析，对创新企业在种子期和初创期较多的风险资本投资可以带来较多的政府风险资本投入，这一结论与主流预期有所不同（Sophie Manigart 和Christof Beuselink，2001）。Ferrary（2010）探讨公共机构风险资本投资人投资创新企业时进行联合投资的逻辑依据。而Leslie A 和 Philippe C. Wells（2000）通过对21个样本国家的数据分析，对影响风险投资发展的主要因素进行实证检验得出：主要因素之一的政府政策对于风险投资的发展影响巨大，而且政府背景的风险投资公司面对其他因素的敏感度要比非政府背景的风险投资公司小得多。

许多学者对中国风险投资的政府背景也十分感兴趣。张学勇，廖理（2011）有研究指出，相对于政府背景风险投资支持的公司，外资和混合型背景风险投资支持的公司IPO抑价率较低，股票市场累计异常回报率较高，

陈伟（2012）把活跃于我国风险投资行业的风险投资分为政府背景风险投资、公司背景风险投资以及独立风险投资，得到独立风险投资认证能力最强，企业背景风险投资次之，政府背景风险投资的认证能力最弱的结论。

从上文的文献回顾可以看到，尽管理论界对政府背景的风险投资已经有了一定的研究，但是在探讨政府背景的风险投资机构的融资方案等方面还鲜有论述，本文从理论的角度，试图对政府背景的风险投资机构提出一些风格、决策等方面的思路的并真正支持我国的创业企业的发展，营造一个积极、健康的创业市场氛围。

1.设计目标

对于政府背景风险投资平台：（1）建立类似具有现实操作价值和可复制性的融资模式；（2）有利于多层次放大引导效能、民间资本积聚，提高项目投资强度；（3）有利于机构长远、系统的战略布局和制度安排；（4）有利于克服投资市场的市场失灵问题，解决早期企业发展的资金瓶颈；（5）有利于放大政府风险资本的杠杆，实现社会效益最大化。

2.功能定位

政府背景风险投资机构融资策略方案设计的功能定位是是借助政府资源，利用创投市场建立的深厚人脉资源，整合官、产、学、研、金多方资源，努力实现满足基金各主要利益相关方的期望，主要包括以下四个方面：（1）积极创新融资渠道和经营方式，保障股东利益的稳健快速增值；（2）完善有关的制度安排，完善激励机制，实现经营团队的多层次目标；（3）加大对目标企业的资金和资源支持，降低创业风险，促进小企业的快速成长；（4）引进多方资本和智力支持，推动优势产业的培育和区域经济发展。

3.融资方案设计框架

结合国内外几种投资机构的融资方案的比较分析，以及所采用的融资组织模式的选择，本文提出目前适合政府背景投资机构的可复制的优化策略模型，思路框架图（如图1）：

4.运作思路

本文设想，通过分层次融资、以产业为导向的多层次的组织架构，有利于进一步放大政府资金的使用杠杆，并进行专业化的管理。（1）第一步，集合经营团队、政府和外来投资者，设立创业投资基金母基金。政府资本的介入主要是为了增加母基金的信用，并为母基金提供一定的启动资金支持；经营团队作为主要的资金管理者既享有经营的超额收益的分成，又投入少量资本承担一定的经营风险，这样可以同时解决激励和风险约束的问题；外来投资者借助这个平台既分享了政府的现有资源，又通过投入了一定的资本享有有关收益。同时，母基金作为载体，可申请国家引导基金的进一步支持。这样，通过成立有限合伙制的母基金，公司的管理资金规模得到第一次放大，同时激励了管理团队、规避了公司国有资本投资项目上市后划转社保基金等一系列的问题。（2）母基金运作成熟后，第二步既可以由母基金针对特定的融资对象，选择特定的优势行业发起设立专项产业投资子基金，也可以选择合适的合作对象，以项目合作的方式专门针对单个项目进行合作和投资。这样母基金管理的资本规模得到二次放大。（3）成熟后的模式经过优化和调整后，在长沙市具备优势的产业进行复制。

5.融资的运作模式

政府背景风险投资机构引导基金具体运作可根据政府的行政级别可以相应的分为中央级别、省与直辖市级、地市级和县级四个层次。在运作模式上强调政府出资的引导和专业团队的管理。目前可参考的运作模式如下：

（1）政府出资在基金公司享有类似优先股的地位，按比如同期人民币存款利率收取固定汇报。如基金投资发生亏损，政府资本不承担投资风险；（2）可以特殊分成的方式，在风险共担、收益共享的原则下，政府资本将收益拿一部分出来奖励给管理团队；（3）管理团队承诺与投资基金跟进投资比例，同时如果投资盈利，政府出资人将收益一部分奖励给管理团队；（4）政府资本可以采用阶段参股的方式吸引资本投资到引导的产业，也就是说允许管理团队在投资的项目中，符合一定条件内收购国有出资部分；

“十二五”时期，我国正处于全面健康小康社会的关键时期，同时也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。因此，政府背景的风险投资机构应肩负起历史的责任，创新融资方案、运作模式。在政府调控经济、扶持优势产业、调整经济结构等方面发挥其重要作用。

参考文献

[1] Sophie Manigart，Christof Beuselinck.Supply of venture capital by European governments，2001，1-88

[2]FerraryMiehel.SyndieationofventureeaPitalinvestment：theartofresoureePooling.EntrePreneurshiPTheoryandPraetiee，SePtember2010，Volume34，Issues，P885-907.

[3] Leslie A.，Philippe C.Wells.The determinants of vernture capital funding：evidence across countries，Journal of Corporate Finance，2000

行政管理专业背景范文第6篇

关键词：行政管理;政治;管理

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）45-0180-02

一、问题的提出：我国行政管理专业的学科属性模糊

在我国，开始研究行政管理学的是各高校研究所的教师学者。由于各高校各自的历史背景不同，高校学术背景、学者的学科背景、主持课题项目、研究领域、行政管理专业的课程设置上也出现不同，因此对行政管理学的研究的出发点也就有所不同。

从调查对象来看，行政管理发展主要沿着两个方向：政治或者管理。学校的学术背景不同，专业发展的侧重点不同。如综合性大学偏向于政治途径;工科背景的高校偏向于管理途径。从国家社会科学基金项目课题来看，行政管理课题有的存在于政治学类中，有的存在于管理学类中。本文从统计国家社会科学基金项目课题指南中涉及到行政管理学研究领域的课题在政治学和管理学之间比例来看，表明在2010年-2012年间，行政管理学的发展在政治与管理之间摇摆的特征，如下表。

从此表中可以看出，2010―2012年，行政管理学在管理领域中的比例相当大，出现这样的情况是由于20世纪90年代中期，国家教育主管部门对我国高等教育的学科专业做了一次较大的调整，新设置了管理学门类以及公共管理一级学科，将原属于法学门类政治学一级学科的行政学专业（二级学科）归入公共管理学科之中，并更名为“行政管理”。在国家社会科学基金项目课题指南中出现行政管理学科属性不明的原因是行政管理学从政治学母胎中脱离出来的，而又归入到公共管理学科中，研究公共管理领域中系列问题，这样使行政管理学在发展的过程中始终在政治学和管理学之间摇摆，突出政治学科和管理学科特点。由于政治意识形态对专业的影响很大，行政管理理论和实践都强调政治性因素，把行政学的研究定位于行政管理职能取向，并把它等同于政治职能，忽视了行政管理的社会管理职能，也就是学科本身的定位不清晰的一个方面。

二、行政管理专业学术属性模糊的原因分析

（一）实践对行政管理专业发展提出多重性要求

我国当今出现各类公共管理问题都不是纯粹的公共问题，都带有浓厚的政治背景和政治色彩。难以单纯地从管理角度去解决。必须将其置于中国的政治背景下才能得到理解和解决。否则将其单纯地看作政治问题或管理问题都难得其要义。如果只考虑政治问题，则会导致问题难以从微观层面得到解决，依次为导向的行政管理专业也只能培养出一大批“只说不练”的假把式，其解决实际问题的能力就会大打折扣;如果只考虑管理问题，就会导致问题解决思路出现方向性错误。在中国这个远未形成价值共识的时代，还必需一定的政治价值观作为解决问题的统领性思想。

（二）研究者的多学科背景

不同学者的学科背景对于其研究领域产生很大的影响，他们关注的领域不同，以及需要从不同的学科需求来研究，对于一门学科来说，其发展的动力是学者不断结合实际探讨和研究。美国早期公共行政理论家几乎都是政治学出身，我国的行政管理学研究者大多数出身于政治学和管理学，还有部分是科班出身，因而其研究的知识背景决定其研究的出发点，从政治学出身的学者倾向于从政治领域来研究和探讨行政管理学为政治服务及发展方向，而出身于管理学背景的学者倾向于政府管理过程出现的管理问题需解决的方向寻求研究领域，这就决定了我国行政管理学发展的特点。他们从各自领域出发，主要的研究方法、研究对象、学科定位等出现了不同。通过对研究领域倾向于行政管理学的学者做了学科背景统计分析，发现学者都会利用自己已有的知识理论框架来作为其研究的基础，这在很大程度上决定了学科研究受学者学科背景的影响。

三、对行政管理专业未来发展的思考

为了积极主动地适应和为社会发展提供科学的理论指导，行政管理学要从自身现有的基础上突破和发展，才能在回应社会多元发展要求的同时具有自己独立的特色。

一是要明确行政管理与政治的关系。马克思明确把行政称为“国家的组织活动”。行政管理的主体是国家行政机关及其工作人员，行政管理的客体或内容是国家事务，行政管理的基础是国家权力。行政是政治上层建筑的重要组成部分，行政管理活动是国家意志的贯彻和执行，而国家总是代表某个阶级的利益和意志的。行政管理是为实现国家的社会目标和统治阶级利益而进行的活动，是阶级统治的一种工具。政治学是研究国家的政治组织、政治制度和体制、政治运行机制等，是一门基础性理论学科。而行政管理学运用政治学的基本理论研究政治组织中行政组织的管理活动及其规律，着重探讨政府职能、管理规律和提高政府管理效率，二者之间关系紧密。行政管理活动具有鲜明的政治性，是政治活动的一部分，没有非政治性的行政管理活动。因此，必须把行政管理的研究置于整个政治关系、政治活动的研究体系之中。

二是要明确行政管理与管理学的关系。行政管理是一种管理活动，但并非所有的管理活动都属于行政管理。行政管理学是研究行政管理规律的，管理学是研究一般管理规律的，在一定意义上来讲，行政管理学是管理学理论在行政管理中的具体运用，具有特定意义的管理。中国是社会主义制度，社会性质与制度决定了国家的性质和制度，这是从马克思主义理论中理解的，也是中国行政管理学研究出发的基础。理解中国社会主义市场经济强调经济的社会形态，不能仅仅从经济的社会形态来分析中国的社会现实，还要从政治的社会形态及与经济的社会形态的关系中审视人的生存关系。从社会主义中国的社会发展史来看，我们要把革命的社会主义推进到建设社会主义的道路上来。行政管理就是关于公共事务的管理，也就是公共利益的实现，或者是公共利益最大化的管理，而公共利益的实现又没法从政治的视角脱离;从中国的现实来看，因利益的多元追求，从规范上为公共利益进行界定也是难题，因此还是从公共利益生产上进行界定比较合理，公共事务的管理，以公共利益最大化为目的，也就是政治和管理在公共事务上不能分离的。

在政治体制与经济体制不相适应的矛盾日益突出的情况下，行政体制的改革提上了议事日程。行政体制改革提出的目的就在于及时适应经济体制改革的需求并进而带动政治体制改革。在现阶段，行政体制改革的主要任务应是克服各种改革阻力，通过结构性的职能转换，有效地适应经济发展的新情况。1992年党的十四大提出了行政体制改革的历史任务，明确了经济体制、政治体制和行政体制三大体制改革的思路。其中行政体制改革既是经济体制改革的必然结果，又是政治体制改革的必要先导，既是经济体制改革深入进行的客观要求，又是政治体制改革逐步推进的直接动力。作为行政管理学研究的行政管理体制改革，在不同程度上涉及到政治体制改革内容和方法。

行政管理专业背景范文第7篇

随着经济和科学技术的迅速发展，加强公司治理已经成为各个企业能够可持续发展的必然趋势。董事会是企业战略决策的核心机构，需要和高管人员一起做出关键的战略决策，从根本上决定了企业的持续竞争力和企业绩效。董事会资本作为董事会研究的新领域，已经逐渐引起理论界的关注和重视。相对国外而言，我国对董事会资本与企业绩效的研究大部分局限在理论层面，实证研究相对较少。而个别实证研究主要从整体的角度来考虑董事会资本与企业绩效的关系，比如董事会资本深度和广度与企业绩效关系，很少从董事会资本的各个方面研究与企业绩效的关系，从而缺乏具体的指导意义。本文通过研究董事年龄、学历、职业背景对企业绩效的影响，深入具体分析董事会资本的具体方面对企业绩效的影响，从而为我国上市企业的董事会建设，增强董事会资本提供有益的参考价值。

二、理论分析与研究假设

（一）董事会成员的年龄

董事的年龄一定程度上反映了他们的阅历，同时还对价值观和战略决策水平产生影响。在发展战略方向，年纪大的董事有着经验的优势，但他们的尝新能力、受压能力不如从前，所以面对激烈的外部大环境，仅依靠过时的经验和讯息，不能够对企业提供更有效的决策。Bantel 和 Jackson（1989）认为高管团队特征包括平均年龄、教育背景、职能背景。其中，高管人员的平均年龄与公司绩效负相关，高管团队人员性特征能对组织战略产生影响。基于此，我们提出假设1：

H1：董事会成员的平均年龄与企业绩效呈负相关关系。

（二）董事会成员的平均学历

个人的能力水平等无形资源与他们的学历有关，学历越高，个人的专业水平越高。如果企业董事的学历越高，那他们的专业知识、技能等无形资本会越高;个人的学历水平与其的知识能力之间呈正相关。管理者们受教育的学历越高，他们了解的有用的信息也就越多，越会做出对企业有益的战略决策。Barker和George（2008）检验了管理层特征与企业创新之间的相关关系，得出两个重要结论：管理层任期的多样性对企业创新有负面影响;管理层的教育水平对企业创新度表现为积极的影响。基于此，我们提出假设2：

H2：董事会成员的平均学历与企业绩效呈正相关关系。

（三）董事会成员的技术背景

经验资本是指曾经从事过技术工作，所具有的经验所形成的一种资本。技术型背景是指专业性强的董事，他们通常具有高学历和杰出的研究基础。他们都是生物制药领域的专业人士，专门从事生物制药领域的研究，并取得了一定的成果，他们依靠自身的理论基础和实务经验，为企业提供了更好的服务，他们可以从专业领域提出一些新思维，利用新技术来帮助企业脱离困境，从而提高公司绩效。Carpenter和Westphal（2001）发现董事的技能、经验、知识专长可能会影响他们在监督 CEO、评价战略执行效果、制定继任计划和奖励管理层方面的效能，依据理论，董事会能够有效地监督与控制管理层，公司绩效将会提高。基于此，我们提出假设3：

H3：拥有更多的技术背景的董事与企业绩效呈正相关关系。

（四）董事会成员的政治背景

对于企业来说，获得自身发展所需的资源、壮大企业优势地位有积极影响，能不能充分合理地使用这些优势是影响企业经营绩效和竞争能力的主要因素。许多实证结果也表明，董事会成员中拥有的政治关系不仅可以使企业的外部市场环境变简单，降低风险，同样会有助于这些企业获得各种稀缺的资源，从而使企业能保持其优势地位。Faccio（2006）的研究表明，高管的政治关联能给企业带来融资的便利、税收优惠等好处，从而对公司绩效产生正向的影响，且政府干预性越强，这种影响越显著，因而高管人员的政治关联是有价值的资源。基于此， 我们提出假设4：

H4：董事会成员的政治背景与企业绩效呈正相关关系。

（五）董事会成员的银行背景

伴随企业的成长，其对资金的需要也显得格外重要。在我国目前的经济环境下，如何取得外部市场的支持，主要依赖于各种金融关联，就是企业和银行的联系程度。由前人的研究结论可知，外部融资绝对程度上影响了企业变化发展，其影响了整个企业的发展计划。原因是企业在发展的过程中需要大量的资金来维持，并且企业发展需要资金带来更多的机会。基于此，我们提出假设5：

H5：董事会成员的银行背景与企业绩效呈正相关关系。

三、实证研究设计

（一）样本选择与数据来源

本文主要采用生物制药企业2011年至2013年近三年的数据。文中数据来自于国泰安数据服务中心的中国上市公司治理结构研究数据库和中国上市公司财务报表数据库。采用“中国上市公司治理结构研究数据库”中的“高管信息”中董事简历数据，通过手工罗列算出比例而得。财务分析指标数据选取的是2011至2013年的年报。而对于董事们的相关背景数据的得出，作为有效样本，实证分析采取EXCEL、SPSS 19.0完成。

（二）变量定义

1.解释变量的设定。

（1）董事会成员的年龄（AGE）。董事会的年龄采用样本年龄的平均数来衡量。

（2）董事会成员的平均学历（EDU）。首先对变量进行赋值，大专学历得2分;本科学历得3分;硕士研究生学历得4分;博士研究生学历得5分，最后选取平均值。

（3）董事会成员的技术背景（TECH）。本文将独立董事的职称分为有技术背景和无技术背景，分别赋值为1和0，以一个董事会为单位，将独立董事赋值总计除以总人数，取平均值作为本文所需解释变量。

（4）董事会成员的政治背景（BP）。本文采用董事中拥有政治背景的董事所占比例来衡量。

（5）董事会成员的银行背景（BF）。本文采用董事中拥有银行背景的董事所占比例来衡量。

2.被解释变量的设定。有很多衡量企业绩效方面的指标，可以分成两类，分别为会计和市场指标。为了更客观全面度量企业绩效，选择净资产收益率（ROE）为会计指标，选择托宾Q值（TBQB）为市场指标，从两方面来分析企业绩效。

3.控制变量的设定。董事会资本不是影响企业经营绩效的全部，为了使实证研究结果更加准确，本文选取以下三个指标作为控制变量。

（1）企业规模（LNSIZE）。本文把企业规模设定成一个控制变量进行处理。因为企业规模会直接影响到企业对信息的掌握，对于这一变量，采用资产总额来计算自然对数。

（2）资产负债率（LEV）。在现实市场中，资产负债率高会给企业带来不良影响，会使其市场价值低于实际价值，而企业的资本结构可以影响企业经营绩效。

（3）董事会规模（BSIZE）。这一变量影响他们的职业背景，进而影响他们的职业背景与企业经营绩效之间的关系，因此，本文采用董事会的总人数来衡量。

综上，本文对生物制药企业董事会资本和企业绩效的变量符号定义如表1所示。

（三）实证模型构建

本文使用多元线性回归模型，对生物制药行业董事会资本与企业绩效之间关系进行研究，为验证假设，构建如下模型：

P=β0+β1AGE+β2EDU+β3ACAD+β4BP+β5BF+β6LNSIZE+β7LEV+β8BSIZE+ε

其中，P为被解释变量，为净资产收益率（ROE）和托宾Q（TBQB），β0为截距项，AGE、EDU、ACAD、BP、BF为解释变量，LNSIZE、LEV、BSIZE是控制变量，βi为模型回归系数，ε为随机干扰项。

四、回归结果及分析

为检验董事资本与企业绩效的关系，首先选取净资产收益率（ROE）作为被解释变量对样本进行多元线性回归，回归结果见下页表2。

本文同样选取了市场指标托宾Q值来衡量企业绩效，将托宾Q作为被解释变量进行多元回归分析，回归结果见表3，我们可以看出，变量的关系与净资产收益率（ROE）作为被解释变量时一致。

由分析结果可看出，两个模型的拟合程度较好，董事会资本与企业绩效之间关系的具体分析如下：

1.董事会平均年龄与企业绩效之间是显著负相关关系，假设1正确。董事们的年龄越大，他们自身对于信息的学习能力在不断下降，他们面临选择时会采取消极的态度，这样的做法将会导致企业在发展过程中失去一些好的机会，从而会影响到企业长远的发展，不利于企业在竞争中保持领先地位。

2.董事会的平均学历与企业绩效间存在显著的正相关，验证了假设2。对于企业来说，资本管理者有执行、协调与控制、服务以及创新功能四个方面的职能，高学历背景的人员在这些方面确实更有优势，这些人员不仅自身知识、技术水平较高，可以为企业提供一定的技术支持，并且其所在的学历圈，皆是高学历的人才，所接触和研究的方向、问题较前沿，在一定程度上成为所任职的专家。

3.董事会的技术专业背景与企业绩效之间呈正相关，假设3成立。相关系数为正，表明技术背景的董事会形成更好的企业绩效。这与生物制药企业自身特点有关，生物制药企业具有独特技术、主业较突出特征，技术创新是企业主要发展方向，具有专业技术背景的人员，则能更好服务于企业创新，提升绩效。

4.董事会的政治背景与企业绩效之间呈显著的负相关，与假设4相反。这和我们之前研究假设的结果不同，董事们的职位越高，其能动性越不好发挥，会与企业绩效呈负相关。上市企业违法违规问题查处力度大，信息披露透明度高，在严格监管的背景下，更容易受到严密的监督，使董事们更严格规范自己的行为。

5.董事会的银行背景与企业绩效之间无显著关系，假设5不成立。生物制药行业上市公司比较特殊，其在新能源、新材料等领域中成长性很突出，在自身技术研发模式上创新较强、市场占有率较高，这些企业最重要的是提高自身核心竞争力，从而提高企业绩效，与企业有多少与银行背景相关的董事并没有直接的关系。

五、政策建议

1.优化董事会的年龄结构。上文得出董事会成员的平均年龄具有负面的影响，所以企业在挑选董事时要注意董事会成员的年龄结构，适当吸收年轻董事，以为企业带来新的资讯和信息，开拓创新项目，帮助企业创造效益。

2.提升董事会受教育水平。研究结果显示董事会成员的学历有一定的正面的影响，因此，企业要高度关注董事的学历背景，高学历董事知识水平比较高，能够理论结合实际，从宏观上把控全局，有助于帮助企业建立和保持竞争优势。

行政管理专业背景范文第8篇

关键词： 辅导员 相同专业背景 学生工作

1.引言

辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。辅导员应当努力成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友[1]。大学生在大学生活中接触最频繁的是辅导员，辅导员在大学生思想观念、学业指导、就业指导、心理咨询等方面发挥着重要作用。辅导员长期工作于学生工作一线，其人生观、世界观、价值观对学生有潜移默化的影响。

随着我国对高校学生工作的重视，高校对辅导员队伍提出了更高要求，大部分高校都会以公开招聘的形式选聘出一批具有一定相关专业知识背景的研究生担任辅导员[2]。辅导员专业背景与所带学生专业相同有利于辅导员更好地从思想、学业、就业、心理等方面给予有针对性的专业辅导。

2.辅导员“相同专业背景”对学生工作的重要性

2.1辅导员具有“相同专业背景”有利于思想教育的深化

大学生进入大学后，辅导员是与学生接触最多、联系最密切的一个群体。如果辅导员所学的专业能与所带学生专业背景相同，他们就会存在更多沟通和交流的话题，就会有更多的亲切感[3]。在与学生的交流过程中，由于相同的专业背景，辅导员解决学生对自己所学专业的困惑，通过学习探讨获得学生的尊重。如果辅导员没有与学生相关的专业背景，单纯地对学生进行说教管理，那么思想政治教育就会空洞苍白，很难有成效。

2.2辅导员具有“相同专业背景”有利于良好学风的形成

新生入学后，必然会经历一个学习知识由普及化到专业化的转变期。很多学生对自己所学专业提不起兴趣或者是对自己的专业前途迷茫，最终会导致学生厌学、逃学现象的出现[4]。具有“相同专业背景”的辅导员可以抓住新生入学教育契机，通过与学生建立共同话题，获得学生的信任感，通过自身对专业的了解及自身的学习经历，帮助学生解决专业中的疑惑，在第一时间引导学生树立良好的专业意识，调动学生的学习积极性，促进良好学风的形成。

利用自身专业技能，指导学生开展科技创新，以赛促学，鼓励学生参加“挑战杯”、“创青春”等赛事提升学生自身的专业能力水平。如果辅导员自身专业背景与学生相同，那么在与任课教师交流课堂教学和学生学习中存在的问题时就会更有的放矢，就不会说外行话，就会取得更好的效果。

2.3辅导员具有“相同专业背景”有利于心理工作的深入

在现行的高校管理体制之下，任课教师往往只管课堂教学，课堂外与学生交流较少，而辅导员承担着学生的课外管理教育工作。如果学生在学习过程中遇到问题并且问题没有得到及时有效的解答，往往会使学生逐步丧失自信心，失去学习兴趣，产生较严重的心理问题。如果这时辅导员不了解学生的专业特点，在没有相关的专业背景下对学生进行心理疏导与缓解，学生就会觉得老师根本无法了解他们的学习内容，那么就会适得其反。如果老师具有相似的专业背景，那么通过自身经历将会与学生产生共鸣，更好地完成心理疏导工作。

2.4辅导员具有“相同专业背景”有利于对就业工作的指导

在大学中，随着专业知识的增强，自身能力的增强，大学生对社会、对自身、对自己的未来职业都会有更深入的认识和了解。辅导员作为学生的人生导师和知心朋友，通过相似的求学经历、专业学习经历，可以在思想上对学生加以教育和引导，使学生结合自身实际和目前的就业实际，将自身的主观愿望同“中国梦”、社会主义核心价值观结合起来，形成相对稳定的职业理想。具备专业背景的辅导员可以协助专业教师参与学生专业课的实习指导当中，通过加强思想教育，引导学生确定正确的就业、择业观。同时，具有专业背景的辅导员在开学之初就可以根据学生的家庭背景、个性特点对学生进行分析，从市场需求入手，结合学生学习情况，针对不同年级、不同学生，分层次地进行职业生涯规划指导，借助寒暑假开展相关的专业实践，为学生的未来就业打下坚实基础[5]。

具有专业背景的辅导员可以通过自己的专业校友资源，邀请专业人士为学生讲解用人单位的要求，帮助学生了解面试的基本内容和流程，提高学生面试礼仪技巧。同时，利用相关专业领域的人脉资源为学生争取专业实习机会，为学生提供更好的就业岗位。

3.结语

辅导员与学生具有“相同专业背景”与国家提出的辅导员专业化、专家化建设并不矛盾，相反，辅导员与学生专业背景相似更有利于辅导员在思想、学业、心理、就业等方面对学生的指导，避免人才的浪费。但是非思政类专业出身的专职辅导员应该加强思想政治教育的学习，更好地为学生服务。

参考文献：

[1]高等学校辅导员职业能力标准（暂行）.

[2]储兆晶.浅谈辅导员依托专业背景开展学生工作[J].青年时代，2015（3）：74-75.

[3]王大康.高校辅导员“专业对口”问题浅谈[J].科教文汇，2010（3）：21-29.

行政管理专业背景范文第9篇

1行政事业单位档案管理工作中的问题

1.1管理制度缺乏完善性

各行业开展信息化管理、加强科技智能化管理这一大背景下，我国行政事业单位改变了传统的纸质资料办公模式，引进信息管理方法，并开始逐渐建立自身信息体系。现阶段，行政事业单位多采用的档案管理制度是《文件档案归档的制度》，并以此为基础，结合本单位自身发展的实际情况制定与本单位实际情况相符合的档案管理制度，尽管如此，但仍然缺乏有效的监督管理制度和实际实施制度予以保障[1]。

1.2档案管理人员问题

信息化背景下存在档案管理人员业务素质不足以及科学化意识淡薄等方面的问题。就业务素质不足而言，档案管理作为一项系统性工作，对工作人员的专业性提出了较高的要求，面对不断发展的科学技术，信息化运用到档案管理工作之后，还要求工作人员能够科学化地管理档案[1]。此外，档案管理工作较为复杂，其对工作人员的工作态度以及工作专业素质提高了较高的要求，但受到档案管理工作多比较枯燥乏味，容易出现工作积极性不高以及档案管理工作中存在诸多操作不规范的情况，进而对档案管理工作的效率形成较大影响。就科学化意识淡薄而言，传统档案管理工作的模式以及方法难以同新形势下的工作要求向符合，尤其是在当前信息技术得到显著发展的大环境中。部分档案管理人员在科学化管理方面的意识较为薄弱，亟需进一步的提升。部分档案管理人员缺乏专业知识，不熟悉档案归档的操作流程以及操作规范，管理人员习惯于原有工作方法二不远去做出改变，进而导致在档案管理过程中出现问题。

1.3资产运作效率低

受到传统理念的影响，目前，多数事业单位并未将档案管理工作重心置于业务之中，其中部分档案管理模块被诸多事业单位忽视，如社保档案等，工作人员认为档案管理工作并不能够直接为事业单位创造经济效益。受到这一错误理念的严重影响，事业单位并未在档案管理工作中投入大量的人力以及物力，进而导致档案管理工作由于人手和物资不足出现工作效率低下的现象。对于行政事业单位而言，通常会采取多种方式获取更多的可利用资金，占有较多的国有资产，但却较少对行政事业单位的真实现状以及实际需求进行考虑。处于此类环境中，可能导致各行政要职人员、各部门之间出现相互攀比的情况，进而呈现不合理的资产配置，与此同时，在开展信息化管理的过程中存在诸多不完善或者存在漏洞的地方，导致了各部门员工之间的交流和沟通不足，进而阻碍档案管理信息化的实现。

2信息化背景下行政事业单位档案管理科学化探讨

2.1建立健全档案管理机制

通过对行政事业单位档案管理工作中的诸多问题进行分析，发现建立信息化、科学化档案管理机制，已经成为开展行政事业单位档案管理的关键所在[2]。从行政事业单位发展的角度出发，开展科学化管理工作以互联网技术的熟练掌握为前提，进而建立并健全档案管理制度，实现行政事业单位档案管理的科学化。面对不断发展的电子计算机信息技术，行政事业单位档案管理工作出现了责任划分不明、结构松散以及流程混乱等多方面的情况。为防止在档案管理工作中出现上述现象并保障档案管理工作能够有序进行，建立科学化方案管理机制具有重要的意义。在行政事业单位内部构建档案管理工作条例规则、档案管理安全机制以及档案管理操作机制等内容，借助于建立科学且合理的档案管理机制的方式，全面提高工作人员的责任意识。新时期对于行政事业单位档案管理工作提出了更高的要求，行政事业单位单位可以通过开展科学化档案管理工作模式的方式，满足信息化背景中档案管理工作的要求 [3]。

2.2提高科学化管理意识

现代互联网信息化发展处于较快阶段，其应用范围逐步扩大，信息化时代背景下，为促使行政事业单位的档案管理人员符合时展的要求，提高管理人员的信息化、科学化管理意识具有重要的意义。档案管理工作人员作为档案管理的主体，面对互联网技术不断发展的环境，不仅需要具有较高的专业知识而且需要具备较高的专业技能，因此，行政事业单位还需要采取多种方式提高档案工作人员的业务素质 [4]。在人才培养方面，行政事业单位可借助于开展岗位培训的方式，不断强化在职档案管理人员的专业知识以及技能，进而真正实现有效推进档案科学化管理工作顺利开展的目标。

2.3增加档案科学化管理的资金投入

在档案管理范畴内，快速发展的信息技术在创造良好转型机遇的同时带来了一定的冲击和挑战，如在开展行政事业单位档案管理工作的过程中，我国依然存在许多单位的基础设备处于落后状态 [5]。行政事业单位加强对于档案管理部门的资金投入，如先进设备的引进、先进技术的引入、先进科学方法的使用等，在保障事业单位基础设施的同时促进单位信息化环境的形成，并在此基础上为档案管理工作开展提供便利。除此之外，档案管理工作人?T的薪酬待遇较低在一定程度上影响了人员工作积极性，因此加大行政事业单位档案管理工作的投入具有重要意义。这是因为，充足的资金能够给行政事业单位档案管理工作提供资金支持，以保障档案科学化管理工作顺利开展。

行政管理专业背景范文第10篇

关键词：风险投资；背景；特征；认证

一、 引言

早期我国风险投资的资金来源单一，主要来源是政府，如我国早在1985年就创立了第一家风险投资公司――中国创业投资公司，其出资者是政府；进入20世纪90年代之后，随着我国高新技术产业的发展和高新技术开发区纷纷建立，国外知名风险投资机构纷纷进入我国，如美国太平洋风险投资基金、英特尔风险投资基金等，国家部委、地方政府、大公司也加大对风险投资的投入，我国风险投资市场由此形成背景多样的繁荣局面。因此研究不同背景属性的风险投资的投资行为以及其发挥认证作用的差异性对促进我国风险投资的健康发展具有重要意义。

二、 不同背景风险投资差异性比较

根据《中国风险投资发展报告》对风险投资类型的划分，并结合国内外学者对风险投资的分类（Mikko et al，2007；Gompers & Lerner，1998；张学勇、廖理，2011），本文把我国目前活跃于风险资本市场的风险投资分为：政府背景风险投资、公司背景风险投资以及独立风险投资。下文将分析这几种不同背景风险投资的差异性并进行比较。

1. 不同背景风险投资产生的动机。风险投资常常被视为发明型高科技公司早期资金的基本来源（Gompers & Lerner，1999/2001a，b）。由于小型高科技公司对国家科技发展及经济增长贡献巨大（Cosh & Hughes，2003），因此各国政府越来越重视本国高科技产业的成败和风险投资的效率。有学者通过研究发现风险投资行业具有很强的正外部性，它所产生的社会效益远大于对投资者产生的私人效益（Gompers & Lerner，2001a，b)，而且这部分收益还可以转移到厂商、消费者、甚至整个社会，这使得风险投资队一个国家经济的贡献，其投入产出比例达到了1：11（NVCA，2003），对技术创新的贡献是常规经济政策（如技术创新促进政策）作用的3倍（Kortum & Lerner，2000）。正因风险投资推动经济发展的巨大作用，各国政府纷纷设立政府扶持工程来刺激高科技企业的风险融资，希望借此繁荣本国经济。因此政府参与风险投资的目的不外乎为了使那些寻求资金的企业顺利获得风险资金（而非挤出私人风险资本），以及为企业提供增值服务的机会使其更好地发展（Lerner，1999，2002），从而促进小型高科技公司的发展，促进创新，进而对经济发展产生促进作用（Lerner，2002b）。

在公司背景风险投资发展初期，很多大企业由于受到风险投资带来巨大投资收益的诱惑而参与风险投资行业的（Siegel et al.，1988）。但随着大公司参与风险投资实践的发展，学者们发现大公司参与风险投资的动机并不局限于投资收益，其战略动机逐渐成为研究的焦点。如Yost & Devlin（1993）通过对参与风险投资的大企业的调查研究发现，93%的大公司参与风险投资者为了实现其发展战略目标视；Bannock（1999）在对欧洲150个参与风险投资的大公司的调查中发现，有62%的大公司为了实现战略目标而参与风险投资，而仅有27%的大公司为了实现财务目标，因此他认为大公司参与风险投资是要实现多重目标；Ernst和Young（2002）的研究扩展到了全球，他在针对全球公司背景风险投资的研究中发现，参与风险投资并把实现其战略目标作为唯一目的的大企业占56%，而把实现财务目标作为唯一目的的大企业占33%，既要实现战略目标又要实现财务目标的大公司仅占11%，此外他还发现大多数战略投资者认为战略目标和财务回报相互促进。从以上的分析可以看出，大企业进行风险投资的动机主要表现在财务回报和战略目标这两方面，这与政府参与风险投资的动机显著不同。

独立风险投资的出现动机则非常明显，是出于获取投资收益。

2. 风险投资参与风险企业发展阶段的比较。在风险投资进行投资时，何时介入风险企业进行尽职调查，然后进行投资，这对于风险投资来说是极其重要的。一般情况下，在发达的欧美国家，风险投资对风险企业进行的投资在企业的创立初期，投资额度小、投资风险大，然而风险投资最终获得的收益也高；若风险投资所进行的投资在企业发展的中后期，投资额度要求大，投资风险会降低，但同时获得的收益也相对较低，因此风险投资家选择风险企业不同的阶段进行投资，事实上反映了其投资的风险偏好。

根据调查，我国政府背景的风险投资都较青睐成长期的创业企业。大多数政府背景风险投资从控制风险的角度考虑，都选择在风险企业的成长期或者接近成长期的阶段进行投资，这样可以降低投资风险。

而公司背景风险投资及独立风险投资则对投资于种子期和创立期的企业持有更积极的态度。这说明相对于公司背景风险投资和独立风险投资而言，政府背景风险投资略偏于保守，其认为风险资本的安全性高于收益。这可能是由于政府背景风险投资的激励机制还有些薄弱，对其工作人员没有提供较高的或者恰当的激励措施使其去做高收益高风险的投资，这是因为对于政府背景风险投资的管理者来说，个人仕途远比获取高收益更重要，万一投资失败而遭遇损失，这将会深度影响他们在仕途上的发展。还有一个原因，由于政府背景风险投资天然具有信息优势，一般会与当地科委、政府的创业服务中心等政府机构有着相当密切的关系，因此这些经过科技资金前期孵化的优秀投资项目可能会被优先推荐给政府背景风险投资，因此从这两方面分析，政府背景风险投资一般较多地投资于成长期或者接近成长期的风险企业。

多数独立风险投资的资金实力比较弱，而投资于创业企业的种子期和创立期时，投入资金较少，就可获得较多的股份，从而有可能获取巨大投资回报。因此，独立风险投资对创业企业的投资阶段靠前，是它们在进行“被迫地冒险”。

3. 参与企业经营管理程度的比较。风险投资的一个重要特征就是风险投资不仅为风险企业提供资金，还积极参与企业的各种经营管理活动，帮助企业进行管理、经营，为企业提供重要的咨询、信息和帮助。风险投资的这种作用在高科技企业的早期融资中表现得特别明显而重要（Gompers，1996）。

政府背景的风险投资机构的高层管理人员很多都是政府委派，他们本身是政府官员，往往具有一定的行政级别，对于他们更重要地是为财政资金的安全性负责，需要规避风险，不太熟悉风险投资的专业技术，没有从事企业管理的经验，对市场反应不敏锐，因此深入参与企业经营管理的程度不深。

公司背景风险投资能够为创业企业带来除资金以外的收益。如Mauta（2001）经过研究发现，公司背景风险投资能够为风险企业带来通过提供除资金以外的资源和支持，如向风险企业提供与生产经营相关的人脉资源，促进技术创新向风险企业转移，以及利用自身的声望和地位为风险企业背书等，通过提供这些资源和支持使得风险企业在市场中能够快速被认可并发展壮大。另外，公司背景风险投资还拥有政府背景风险投资和独立风险投资很少拥有的专业技术、业务知识以及对市场的掌握。企业背景风险投资所具有的这些资源能够为风险企业提供更多的价值增值（Maufa，2001；Aemoudi & San Jose；2003）。因此公司背景风险投资参与企业经营管理的程度较深。

与公司背景风险投资相比，独立风险投资的核心价值在于帮助风险企业制定发展战略、进一步获取融资以及招聘高管等方面，因此其在培育初创企业发展为成长型企业的过程中具有更好的经验（Maula，2001；Maula etal，2005）。因此独立风险投资的价值体现在“企业培育”（Enterprise Nurturing）以及注重从企业内部塑造新创企业（Ivanov，2003；Ivanov & xie，2004）。

此外，独立风险投资的风险投资家一般是技术管理出身的专家，并具有丰富的金融知识以及对市场的了解，因此他们对某一项科技成果是否具有广阔的市场前景可以做出较为准确的判断，这将节省从科技研究成果转化为推向市场的成熟产品的时间间隔，从而有利于比竞争者更早地取得专利以及占领市场。他们对事物有着敏锐的洞察力，极具战略眼光，因此能够帮助企业进行管理、经营，还能够为企业提供重要的咨询帮助，甚至还可以在人力资本市场上寻找企业最合适的管理层。独立风险投资所具备的这些能力使其能够深入地参与风险企业的经营管理中。

4. 对风险投资管理人员的激励程度的比较。风险投资行业是一个风险投资家的人力资本得到完全体现的智力密集型行业。风险投资机构的两个重要核心分别是风险控制技术和具有较高投资能力的风险投资家。因此，风险投资机构是否能够经营成功的一个重要因素就体现在能否建立有效的激励约束机制。然而根据调查，激励机制明显受到资金来源的影响。因此风险投资的背景因素也会影响风险投资从业人员的激励程度。

相比较而言，政府背景风险投资的激励机制较差。原因在于：一方面由于风险投资项目经理非常担心所进行的投资万一失败，这将可能要承担较多的非经济责任，从而影响其在仕途上的晋升，因而他们不愿意将收入与投资业绩相挂钩，宁愿领取固定报酬；另一方面是政府出资人从防止国有资产流失以及国有资产保值增值的角度考虑，不愿赋予政府背景风险投资的管理者更多的权力以及采取市场化的激励形式。

大企业参与风险投资的目标具有多重性，不像独立风险投资的目标仅仅是单纯的财务投资回报（Siegel & Mae Millan，1988），因此公司背景风险投资的投资业绩难以进行准确的衡量。这个导致公司背景风险投资不可能像独立风险投资那样会给投资经理提供充分的激励（Chesbrough，2000），这使得公司背景风险投资可能会缺乏优秀的风险投资家。

独立风险投资的目标就是财务收益，因此对管理人员的激励最为充分。

5. 投资决策效率的比较。风险投资的资金来源不同会使得风险投资进行投资决策的方式也存在差异。从理论上，独立风险投资的公司治理结构和投资决策机制较为完善，因此其运营主要依靠投资经理的投资分析和专业技能，投资决策受到普通股东的干涉较少；而公司背景风险投资出于财务和战略两方面考虑，其投资效率应比独立风险投资略差；而就政府背景风险投资而言，其管理者大部分是由政府任命，而并不是职业的投资经理，他们“不求有功，但求无过”的心理使得其所进行的投资决策效率不高；此外出于国有资产保值增值的要求，投资经理在进行投资决策时有较大可能会受到来自于国有出资人的干涉。因此综合这两方面因素，政府背景风险投资投资决策方面会比公司背景风险投资和独立风险投资的效率低下。

经过分析，发现风险投资内部在产生动机、参与企业发展阶段、参与企业经营管理程度、对投资经理的激励程度等方面的差异性较为显著。

三、 不同背景风险投资的差异影响认证作用的分析

风险投资所发挥的认证作用是由Barry等（1990）和Sahlman（1990）等学者在20世纪90年代初提出的，之后经过各国学者的实证研究证实并得到了广泛的认同。认证理论认为，由于风险投资不仅为企业提供资金，更会深入企业的经营管理中，因此相比其他投资者，风险投资的参与会降低风险企业与投资者之间的信息不对称。而风险投资在向企业进行投资之前会进行“尽职调查”，只有企业经营较好，风险投资才会进入。因此当市场中缺乏传达公司真实价值的有效途径时，风险投资对企业的持股将被认为是对该企业的认证，这将会被其他投资者视为该公司具有良好前途的信号，从这个角度，风险投资发挥了对所投资公司的认证作用。

从对风险投资的认证作用的分析可以看出，风险投资发挥认证作用的基础是风险投资对风险企业的识别、管理、监督等作用的综合反应，这使得其作为第三方减少了投资者与企业之间的信息不对称。然而从本文前面对不同背景风险投资的特征分析结果可以看出它们在识别所投企业、参与企业经营管理以及投资经理对企业的监督等方面显著不同，这将导致其解决信息不对称的能力并不相同：

1. 政府背景风险投资是典型的“过桥投资者”，而并不为了取得巨额投资回报。其发挥的作用主要是扶持本国以及当地经济的发展以及中小科技型企业的壮大；其管理人员多为政府委派，往往不具有企业管理的经验，而且投资经验不丰富，不了解市场的状况，因此不像其他类型的风险投资那样深入风险企业的经营管理，因此政府背景风险投资解决信息不对称问题的能力相对较弱，这导致政府背景风险投资对风险企业的认证能力较差。

2. 与政府背景风险投资相比，企业背景风险投资除了能够为风险企业带来所急需的资金之外，还能提供其他资源，如提供与生产经营相关的资源、促进必要的创新向风险企业转移等，另外还可以为风险企业提供母公司所特有的市场渠道、专业技术等。这些资源的提供使得企业背景风险投资能够进一步地深入风险企业的管理中，因此企业背景风险投资解决信息不对称的能力比政府背景风险投资要强，这导致企业背景风险投资对风险企业的认证能力较强。

3. 独立风险投资出于投资收益最大化的目标出发，较多地参与风险企业初期发展阶段，这使得独立风险投资参与风险企业的时间较长，参与风险企业经营管理的程度较深；另外由于其对风险投资管理人员的激励程度较高，这使得其投资决策效率较高，有利于投资经理加强对风险企业的监管，这些因素使得独立风险投资比另外两种背景风险投资更好地解决投资者与风险企业之间的信息不对称，因此独立风险投资对风险企业的认证能力在这三种风险投资中最强。

总之，由于不同背景风险投资在参与风险公司的经营管理、企业内部人的监控程度以及行使"内部人"的职能等方面存在显著差异，这导致不同背景风险投资的参与降低信息不对称程度显著不同，因此不同背景风险投资证明公司价值真实性的可信性会有不同，从而不同背景风险投资发挥认证作用的效果不同。

四、 总结

本文基于风险投资内部的差异性，并结合国内外学者对不同背景风险投资的分类，把目前活跃于我国风险投资市场的风险投资分为政府背景风险投资、公司背景风险投资以及独立风险投资，分析这三类风险投资在产生动机、所参与风险企业的不同发展阶段、参与企业经营管理的程度、对风险投资管理人员的激励程度以及投资决策效率等方面的不同特征。基于不同背景风险投资的特征以及信息不对称原理，本文对不同背景风险投资发挥认证作用进行了分析，发现不同背景风险投资认证能力的强弱顺序是：独立风险投资、企业背景风险投资以及政府背景风险投资。

参考文献：

1. 《中国创业投资发展报告》2002-2010.

2. 晏钢.关于大企业参与风险投资的思考.经济体制改革，2002,（1）：23-26.

3. 张学勇，廖理．风险投资背景与公司IPO：市场表现与内在机理．经济研究，2011,（6）：118-132.

4. Lerner, J, Schoar & Wongsunwai, W.. Smart institutions, foolish choices: The limited partner performance puzzle.Journal of Finance,2007,（62）:731-764.

5. Lerner, J. When bureaucrats meet ent- repreneurs: the design of effectivepublic ve- nture capital'programmes. The Economic Journal, 2002，(112):73-84.

基金项目：国家自然科学基金资助项目（项目号：71073101、70903046），上海市哲学社会科学项目（项目号：2009FJB004、2009BJB015、2011BJB008），上海市浦江人才计划（项目号：11PJC066）阶段性研究成果。

行政管理专业背景范文第11篇

关键词：董事会人力资本 董事会社会资本 企业绩效

一、引言

随着经济和科学技术的迅速发展，加强公司治理已经成为各个企业能够可持续发展的必然趋势。董事会是企业战略决策的核心机构，需要和高管人员一起做出关键的战略决策，从根本上决定了企业的持续竞争力和企业绩效。董事会资本作为董事会研究的新领域，已经逐渐引起理论界的关注和重视。相对国外而言，我国对董事会资本与企业绩效的研究大部分局限在理论层面，实证研究相对较少。而个别实证研究主要从整体的角度来考虑董事会资本与企业绩效的关系，比如董事会资本深度和广度与企业绩效关系，很少从董事会资本的各个方面研究与企业绩效的关系，从而缺乏具体的指导意义。本文通过研究董事年龄、学历、职业背景对企业绩效的影响，深入具体分析董事会资本的具体方面对企业绩效的影响，从而为我国上市企业的董事会建设，增强董事会资本提供有益的参考价值。

二、理论分析与研究假设

（一）董事会成员的年龄

董事的年龄一定程度上反映了他们的阅历，同时还对价值观和战略决策水平产生影响。在发展战略方向，年纪大的董事有着经验的优势，但他们的尝新能力、受压能力不如从前，所以面对激烈的外部大环境，仅依靠过时的经验和讯息，不能够对企业提供更有效的决策。Bantel 和 Jackson（1989）认为高管团队特征包括平均年龄、教育背景、职能背景。其中，高管人员的平均年龄与公司绩效负相关，高管团队人员性特征能对组织战略产生影响。基于此，我们提出假设1：

H1：董事会成员的平均年龄与企业绩效呈负相关关系。

（二）董事会成员的平均学历

个人的能力水平等无形资源与他们的学历有关，学历越高，个人的专业水平越高。如果企业董事的学历越高，那他们的专业知识、技能等无形资本会越高;个人的学历水平与其的知识能力之间呈正相关。管理者们受教育的学历越高，他们了解的有用的信息也就越多，越会做出对企业有益的战略决策。Barker和George（2008）检验了管理层特征与企业创新之间的相关关系，得出两个重要结论：管理层任期的多样性对企业创新有负面影响;管理层的教育水平对企业创新度表现为积极的影响。基于此，我们提出假设2：

H2：董事会成员的平均学历与企业绩效呈正相关关系。

（三）董事会成员的技术背景

经验资本是指曾经从事过技术工作，所具有的经验所形成的一种资本。技术型背景是指专业性强的董事，他们通常具有高学历和杰出的研究基础。他们都是生物制药领域的专业人士，专门从事生物制药领域的研究，并取得了一定的成果，他们依靠自身的理论基础和实务经验，为企业提供了更好的服务，他们可以从专业领域提出一些新思维，利用新技术来帮助企业脱离困境，从而提高公司绩效。Carpenter和Westphal（2001）发现董事的技能、经验、知识专长可能会影响他们在监督 CEO、评价战略执行效果、制定继任计划和奖励管理层方面的效能，依据理论，董事会能够有效地监督与控制管理层，公司绩效将会提高。基于此，我们提出假设3：

H3：拥有更多的技术背景的董事与企业绩效呈正相关关系。

（四）董事会成员的政治背景

对于企业来说，获得自身发展所需的资源、壮大企业优势地位有积极影响，能不能充分合理地使用这些优势是影响企业经营绩效和竞争能力的主要因素。许多实证结果也表明，董事会成员中拥有的政治关系不仅可以使企业的外部市场环境变简单，降低风险，同样会有助于这些企业获得各种稀缺的资源，从而使企业能保持其优势地位。Faccio（2006）的研究表明，高管的政治关联能给企业带来融资的便利、税收优惠等好处，从而对公司绩效产生正向的影响，且政府干预性越强，这种影响越显著，因而高管人员的政治关联是有价值的资源。基于此， 我们提出假设4：

H4：董事会成员的政治背景与企业绩效呈正相关关系。

（五）董事会成员的银行背景

伴随企业的成长，其对资金的需要也显得格外重要。在我国目前的经济环境下，如何取得外部市场的支持，主要依赖于各种金融关联，就是企业和银行的联系程度。由前人的研究结论可知，外部融资绝对程度上影响了企业变化发展，其影响了整个企业的发展计划。原因是企业在发展的过程中需要大量的资金来维持，并且企业发展需要资金带来更多的机会。基于此，我们提出假设5：

H5：董事会成员的银行背景与企业绩效呈正相关关系。

三、实证研究设计

（一）样本选择与数据来源

本文主要采用生物制药企业2011年至2013年近三年的数据。文中数据来自于国泰安数据服务中心的中国上市公司治理结构研究数据库和中国上市公司财务报表数据库。采用“中国上市公司治理结构研究数据库”中的“高管信息”中董事简历数据，通过手工罗列算出比例而得。财务分析指标数据选取的是2011至2013年的年报。而对于董事们的相关背景数据的得出，作为有效样本，实证分析采取EXCEL、SPSS 19.0完成。

（二）变量定义

1.解释变量的设定。

（1）董事会成员的年龄（AGE）。董事会的年龄采用样本年龄的平均数来衡量。

（2）董事会成员的平均学历（EDU）。首先对变量进行赋值，大专学历得2分;本科学历得3分;硕士研究生学历得4分;博士研究生学历得5分，最后选取平均值。

（3）董事会成员的技术背景（TECH）。本文将独立董事的职称分为有技术背景和无技术背景，分别赋值为1和0，以一个董事会为单位，将独立董事赋值总计除以总人数，取平均值作为本文所需解释变量。

（4）董事会成员的政治背景（BP）。本文采用董事中拥有政治背景的董事所占比例来衡量。

（5）董事会成员的银行背景（BF）。本文采用董事中拥有银行背景的董事所占比例来衡量。

2.被解释变量的设定。有很多衡量企业绩效方面的指标，可以分成两类，分别为会计和市场指标。为了更客观全面度量企业绩效，选择净资产收益率（ROE）为会计指标，选择托宾Q值（TBQB）为市场指标，从两方面来分析企业绩效。

3.控制变量的设定。董事会资本不是影响企业经营绩效的全部，为了使实证研究结果更加准确，本文选取以下三个指标作为控制变量。

（1）企业规模（LNSIZE）。本文把企业规模设定成一个控制变量进行处理。因为企业规模会直接影响到企业对信息的掌握，对于这一变量，采用资产总额来计算自然对数。

（2）资产负债率（LEV）。在现实市场中，资产负债率高会给企业带来不良影响，会使其市场价值低于实际价值，而企业的资本结构可以影响企业经营绩效。

（3）董事会规模（BSIZE）。这一变量影响他们的职业背景，进而影响他们的职业背景与企业经营绩效之间的关系，因此，本文采用董事会的总人数来衡量。

综上，本文对生物制药企业董事会资本和企业绩效的变量符号定义如表1所示。

（三）实证模型构建

本文使用多元线性回归模型，对生物制药行业董事会资本与企业绩效之间关系进行研究，为验证假设，构建如下模型：

P=β0+β1AGE+β2EDU+β3ACAD+β4BP+β5BF+β6LNSIZE+β7LEV+β8BSIZE+ε

其中，P为被解释变量，为净资产收益率（ROE）和托宾Q（TBQB），β0为截距项，AGE、EDU、ACAD、BP、BF为解释变量，LNSIZE、LEV、BSIZE是控制变量，βi为模型回归系数，ε为随机干扰项。

四、回归结果及分析

为检验董事资本与企业绩效的关系，首先选取净资产收益率（ROE）作为被解释变量对样本进行多元线性回归，回归结果见下页表2。

本文同样选取了市场指标托宾Q值来衡量企业绩效，将托宾Q作为被解释变量进行多元回归分析，回归结果见表3，我们可以看出，变量的关系与净资产收益率（ROE）作为被解释变量时一致。

由分析结果可看出，两个模型的拟合程度较好，董事会资本与企业绩效之间关系的具体分析如下：

1.董事会平均年龄与企业绩效之间是显著负相关关系，假设1正确。董事们的年龄越大，他们自身对于信息的学习能力在不断下降，他们面临选择时会采取消极的态度，这样的做法将会导致企业在发展过程中失去一些好的机会，从而会影响到企业长远的发展，不利于企业在竞争中保持领先地位。

2.董事会的平均学历与企业绩效间存在显著的正相关，验证了假设2。对于企业来说，资本管理者有执行、协调与控制、服务以及创新功能四个方面的职能，高学历背景的人员在这些方面确实更有优势，这些人员不仅自身知识、技术水平较高，可以为企业提供一定的技术支持，并且其所在的学历圈，皆是高学历的人才，所接触和研究的方向、问题较前沿，在一定程度上成为所任职的专家。

3.董事会的技术专业背景与企业绩效之间呈正相关，假设3成立。相关系数为正，表明技术背景的董事会形成更好的企业绩效。这与生物制药企业自身特点有关，生物制药企业具有独特技术、主业较突出特征，技术创新是企业主要发展方向，具有专业技术背景的人员，则能更好服务于企业创新，提升绩效。

4.董事会的政治背景与企业绩效之间呈显著的负相关，与假设4相反。这和我们之前研究假设的结果不同，董事们的职位越高，其能动性越不好发挥，会与企业绩效呈负相关。上市企业违法违规问题查处力度大，信息披露透明度高，在严格监管的背景下，更容易受到严密的监督，使董事们更严格规范自己的行为。

5.董事会的银行背景与企业绩效之间无显著关系，假设5不成立。生物制药行业上市公司比较特殊，其在新能源、新材料等领域中成长性很突出，在自身技术研发模式上创新较强、市场占有率较高，这些企业最重要的是提高自身核心竞争力，从而提高企业绩效，与企业有多少与银行背景相关的董事并没有直接的关系。

五、政策建议

1.优化董事会的年龄结构。上文得出董事会成员的平均年龄具有负面的影响，所以企业在挑选董事时要注意董事会成员的年龄结构，适当吸收年轻董事，以为企业带来新的资讯和信息，开拓创新项目，帮助企业创造效益。

2.提升董事会受教育水平。研究结果显示董事会成员的学历有一定的正面的影响，因此，企业要高度关注董事的学历背景，高学历董事知识水平比较高，能够理论结合实际，从宏观上把控全局，有助于帮助企业建立和保持竞争优势。

3.充分利用董事会专业资本。研究表明董事会技术背景与企业绩效有正面的影响，所以在生物制药行业，应挑选专业技术水平比较高、业务能力比较强的董事，以为企业提供新的知识和新技能，从而为企业提高科技研发质量提供帮助。

4.优化董事会选聘机制。研究结果还显示了董事会成员的政治背景对企业绩效有负作用，银行背景对企业绩效没有显著影响，因此企业在选聘董事时应在不涉及个人隐私的前提下，对董事的相关信息进行披露，降低信息不对称度，这样可以完善企业治理，提高企业绩效。J

参考文献：

[1]周建，任尚华，金媛媛.董事会资本对企业R&D支出的影响研究――基于中国沪深两市高科技上市公司的经验证据[J].研究与发展管理，2012，24（1）：67-77.

[2]朱焱，张孟昌.企业管理团队人力资本、研发投入与企业绩效的实证研究[J].会计研究，2013，（11）：45-52.

[3]段海燕.董事会资本与董事会治理效率研究述评与展望[J].会计之友，2014，（36）：36-40.

[4]周建，金媛媛，刘小元.董事会资本研究综述[J].外国经济与管理，2010，32（12）：27-33.

行政管理专业背景范文第12篇

关键词 高校辅导员 专业背景 角色认识

中图分类号：G47 文献标识码：A

New Understanding of College Counselors' Role in the Professional Context

Abstract This article starts from the case， analysis of how to take advantage of professional counselors with professional backgrounds advantage of students' ideological and political work， thinking of the new position of counselors' professional roles.

Key words college counselor； professional context； role understanding

角色这一概念虽源于戏剧舞台用语，但它却带有学科交叉性质，人类学、社会学和心理学都参与了构建和处理这一概念。从人的社会性出发，角色是指个体在特定的社会关系中的身份、地位以及由此而规定的个体的行为规范和行为模式。以此观点，“辅导员角色”即指辅导员在社会群体中的地位与身份，包括社会对其个人行为模式的期望和其对自己应有行为的认识。

1 高校辅导员角色定位现状

《教育大辞典》里将“高校辅导员”定义为在中国高校中从事学生思想政治工作和学生管理的人员，其基本任务是根据高校的人才培养目标和大学生思想发展规律，组织、协调各方面力量共同对大学生进行思想政治教育。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》及教育部出台的《关于进一步加强高校辅导员班主任工作的意见》等文件中指出“辅导员是高等学校教师队伍的重要组成部分，是高等学校从事德育工作，开展大学生思想政治教育工作的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人，辅导员按照党委的部署有针对性地开展思想政治教育工作。由此可见，高校辅导员应当是学生思想政治引导的“合格教师”；学生行为引导的“优秀管理者”；学生成长发展的“优秀领航者”。

自高校扩招后，专职辅导员的需求量不断增大，很多具有专业背景的研究生也加入了这个队伍，他们中很多人还是其专业学习的佼佼者。然而在实际工作岗位中，部分高校对于辅导员工作职责划分不明确，繁杂琐碎的事务性工作将他们压得喘不过气来，这种情况导致的结果是大大降低了辅导员自身的工作积极性，有一部分辅导员对其工作价值产生了怀疑，甚至对辅导员角色定位也产生了疑惑。刚工作的那段时间，笔者也处在同样的困惑中。

2 具有专业背景的辅导员工作实践

高校辅导员的工作对象是大学生，这是一个特殊的群体，他们思维活跃，易于接受新事物，他们希望自己所面对的老师道德高尚、学术超群，并可以全面为自己解惑。笔者所学的专业为艺术设计学，毕业后一直担任艺术设计专业学生的辅导员职务。随着工作经验的积累，失败教训的总结，以及结合自身的专业背景对多元化教育管理方法的探索，笔者对于具有专业背景的辅导员如何利用专业优势开展学生思想工作有了一些新的认识。

2.1 具备专业背景的辅导员有利于与学生的沟通和交流

【案例】A同学，室内装潢专业

从中学开始就一直是后进生，对学习没有兴趣，做错事情总是找理由，和老师非常对立。因为一次专业指导，该生通过和笔者沟通交流专业知识，逐渐找到了学习的目标，提高了学习的主动性，日后更是和笔者成为了朋友，教师节还特意送了一本自己制作的相册给笔者作为留念。

苏联著名教育家赞可夫所说的“就教育的效果而言，很重要的一点是看师生关系如何。”和谐的关系可以在学生中建立很高的威望。大学校园里，和学生走得最近，接触最多的当属辅导员。具有专业背景的辅导员在平时的教育管理工作中如能以身示范，热爱自己的专业，那么他的专业情感定能感染身边的学生，成为他们的榜样，从而改善师生之间的关系。案例中，笔者运用自己所学的专业知识在课余时间里为学生解惑，帮助学生树立信心，无形中也使得师生关系愈加融洽。

2.2 具备专业背景的辅导员有利于向任课教师反映学生学习中存在的各种问题

【案例】B同学，视觉传达设计专业

高中时选择画画是为了进入高等院校再深造，本想考进大学后换专业，可是由于艺术考分的限制，无法直接换专业，该同学出现厌学、逃学现象。发现问题以后，笔者一方面对学生的浮躁心理和不安于学习的思想加以引导，另一方面与专业教师沟通，培养学生对专业学习的兴趣。经过指导，学生在安心学习专业的同时，又选修了一门管理类学科，立志成为复合型人才。

学生在专业学习的过程中，经常会出现思想上的变化。专业老师对于学生这些细微的思想变化往往很难察觉，直到学生出现严重问题时再进行干涉已经晚了。案例中，笔者一发现该学生上课迟到、早退，学习态度懒散，便及时和班干部、学生本人沟通，了解到学生思想上的变化，第一时间将情况反映给专业老师，协助专业老师帮助学生进行学习态度和方法上的调整，将问题扼杀在萌芽中。

2.3 具备专业背景的辅导员有利于帮助学生规划职业生涯

【案例】C同学，室内装潢专业

该生入校后一直情绪不好，对学校很有抵触，笔者找其谈心后才明白原因，高中期间该生成绩优异，因为高考前压力太大，导致身体不适，高考发挥失常，没有考上理想的院校，进入学校后对自己的前途灰心失望，有自暴自弃的想法。笔者从市场对人才需求的角度出发，帮助该生完成职业生涯规划，制定详细的学习计划，效果良好。该生在校期间连续两次获得国家励志奖学金，2009年还荣获了江苏省大学生职业生涯规划大赛二等奖的好成绩。

具有专业背景的辅导员可以通过自身对行业的认识，及时从市场就业前景角度给学生加以分析，帮助学生确立短期和长期目标，用成功案例激发学生对本专业的兴趣，培养学生具有专业意识，帮助学生了解本专业的发展道路与前景，激励他们以最大的热情学好专业知识。

2.4 具备专业背景的辅导员有利于学生的学业指导

【案例】D同学，电脑艺术设计专业

该生学习很认真，每天按时上课，可是没有课的时间不知道该干什么，笔者与其交谈后发现她的问题在于不知道如何学习。笔者给该生提供了很多专业学习的资源和指导，如一些经典书籍、网站、实践场所，学生再也不会感觉无所事事。

美国著名教育家卡尔·罗杰斯说：“谁也不能教会谁任何东西，知识是没有谁能教会给你的，要真正掌握知识，将知识变成自己的财富只能靠自己。”具备专业背景的辅导员本身对专业的知识构架、学科特点、核心课程都有所了解，这个特点可以帮助学生正确评价所学课程在专业领域的地位和效用，帮助他们制定科学合理的专业学习计划，帮助他们学会学习。

笔者在运用自己的专业背景帮助学生解决了一系列思想、学习、生活问题后，发现具有专业背景的辅导员一方面可以树立在学生中的威信，更好地开展学生思想政治工作；另一方面可以帮助学生清晰认识、把握、理解自己所学专业的性质、任务和目的，增强对所学专业的归属感。

3 具有专业背景的辅导员职业角色新定位的思考

高校辅导员的工作过程就是把各种复杂的教育内容作用于具有主观能动性的学生，这是一群复杂的个体，因此当辅导员将教育内容传授给学生时，他们不会第一时间全盘接受，而是需要通过思考和鉴别形成自己的认识，然后内化为思想行动。这个过程是动态的、不稳定的、反复的，需要辅导员投入更多的精力，掌握更高超的技巧。具有专业背景的辅导员，可以从学生所学专业角度出发，在思维上对学生加以引导，用自己的专业精神使学生信服，培养他们独立学习、获取知识的能力，掌握学习方法的能力。

辅导员工作过程中的每一个环节都渗透着管理，管理方法是否得当直接影响大学生的学习效果、工作心态、生活态度甚至会影响其人生观、价值观的转变。由于专业特点不同，大学生的个性心理特征也存在差异，具有专业背景的辅导员可以根据自己的学习经历，辅助教育教学进行学习方法、专业发展和心理健康的辅导，帮助学生养成良好的学习、生活习惯，以敏锐的感知力洞察学生中的各类隐患，对症下药。

大学校园中与学生接触交往最多的是辅导员老师，他们对学生的成长有着潜移默化的影响，理所当然成为学生人生发展的引航者。具有专业背景的辅导员可以利用专业优势担当起学生就业指导者的角色，以当前严峻的就业形势为参考，以学生多样化的现实表现为依据，帮助学生正确评价自我，获得职业信息，拓宽就业机会和学习范围。针对性地对大学生开展求职技巧培训、职业生涯规划，帮助大学生接触社会，学会做人。

综上所述，具有专业背景的辅导员可以对其职业角色定位进行重新思考。明确、合理的定位，一方面对于维护学校及社会的稳定，使学生成为社会主义现代化建设高素质技能型专门人才意义重大；另一方面，可增强自身的职业归属感和事业稳定性，为终身从事辅导员工作奠定基础。

参考文献

[1] 顾明远.教育大辞典[M].上海：上海教育出版社，1996.

[2] 中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[S].中发[2004]16号，2004-08-24.

[3] 关于进一步加强高校辅导员班主任工作的意见[S].教社政[2005]2号，2005-01-13.

[4] 陈永明.现代教师论[M].上海：教育出版社，2001：170.

[5] 骆巧凤.艺术类大学生的思想特点及思想政治功能工作对策[J].宁波教育学院学报，2006（4）.

行政管理专业背景范文第13篇

（一）内部控制形式

会计信息化背景下，行政事业单位内部控制形式发生了巨大变化，部分内部控制工作由人工转移到计算机系统内，控制的方式和手段由手工控制转为手工控制和程序化控制相结合。计算机系统对数据程序化、集中化处理，使得会计工作不再以传统的手工记账方式而是以电子单据为主进行会计工作，从而节省了大量的时间、人力资源和物力资源，进一步提高了内部控制效率。

（二）内部控制对象

传统行政事业单位内部控制以“人”为主要控制对象，通过制度设计进行人为管控，尽可能促使各项操作规范化，比如出纳和记账人员分别负责会计工作的各个部分。会计信息化背景下，以往由几个部门或几人完成的业务，现在集中在一个部门或由一个人完成，且相关事项可以在终端机上即时实现，因而行政事业单位内部控制对象逐渐从对“人”的控制转向了对“人”“机”界面的控制。

（三）内部控制重点

传统行政事业单位内部控制主要以账证相符、账账相符为重点。在会计信息化背景下，财务部门需要将财务信息转换为计算机语言，计算机代替人工完成了对会计信息的统计、分析、判断甚至财务决策，内部控制重点转移到必须从源头上保障数据的可靠性与准确性、数据的处理方法和过程的规范性上来，确保了行政事业单位会计信息的真实性、完整性和准确性。

二、会计信息化背景下行政事业单位内部控制面临的挑战

（一）缺乏完善的内部控制制度

缺乏完善的内部控制制度，是阻碍行政事业单位内部控制顺利开展的重要因素。很多行政事业单位的内部控制标准还相对滞后，缺乏行之有效的内部控制指导性规范，出现了会计管理混乱、经济活动失效等系列问题。即使部分行政事业单位建立了内部控制制度，但是制度执行力不够，形式主义非常严重，使得内部控制制度有名无实。若行政事业单位继续保持传统的风险控制、资产保护等制度，势必严重影响到会计信息化内部控制的顺利开展。

（二）网络安全环境堪忧

行政事业单位信息系统构建是基于复杂的互联网环境，在互联网平台上进行频繁的数据搜集、整理与信息共享。在大网络环境下，行政事业单位的会计信息系统很难做到独善其身，不可避免地受到网上病毒、互联网舞弊和犯罪、信息窃取乃至整个会计系统崩溃等安全挑战。然而，现今行政事业单位会计信息系统未必具备较强的稳定性与安全性，财会人员未必具有很强的风险意识和必要的风险应对措施。

（三）复合型人才严重缺乏

会计信息化背景下，电算化功能和知识的高度集中导致了职责的集中，会计人员的职能开始从核算型向管理型转移。行政事业单位要求会计人员不仅要具备专业、系统的财会知识，还需要掌握互联网、计算机知识，并同时具备内部控制意识与风险意识。当前状态下，我国行政事业单位很多会计人员并不具备良好的专业素养和业务水平，对于会计内部控制制度缺乏一定的认知性，行政事业单位也没有向会计人员提出相应的工作要求，复合型人才严重缺乏是行政事业单位内部控制的短板。

三、会计信息化背景下行政事业单位加强内部控制的对策

（一）建立健全完善的行政事业单位内部控制制度

在会计信息化背景下，行政事业单位可积极参考COSO标准，建立健全完善的内部控制制度。站在控制环境角度，应全面提高财会人员内部控制意识，为内部控制的顺利开展提供优良环境；站在风险评估角度，应进一步完善风险管理机制与风险评估机制，强化风险实时把控程度；站在控制活动角度，应设计良好的内部控制流程，使得各项控制活动与信息化相匹配；站在信息沟通角度，应建立健全完善的信息交流、沟通渠道；站在监督控制角度，应进一步完善内部控制监控机制，有效预防人员舞弊。通过建立健全完善内部控制制度，使得行政事业单位内控体系更加符合会计信息化标准。

（二）完善会计信息化的管理措施

第一，全面加强行政事业单位硬件与软件系统安全。行政事业单位需要结合自身特点建立健全完善的信息安全管理体系，保障数据、软件的安全性。与此同时，还需要充分利用虚拟机技术，加强信息数据的安全保护、动态性检测与防御恶意软件、黑客侵袭，全面提高网络安全。第二，建立行政事业单位内部员工制约机制。通过各项授权制度的建设，进一步降低职责不分现象，避免发生问题，提高会计信息的真实性。第三，会计业务制度的规范化。设计合理的岗位职责与人员配置制度，建立健全完善的会计档案管理制度。

（三）全面强化风险管理

会计信息化是把双刃剑，它在给行政事业单位内部控制带来诸多便利的同时，给行政事业单位带来的弊端也显而易见。会计信息化有多种不可控风险因素，必须全面强化行政事业单位风险管理体制，严格按照安全管理条例进行检查与管理。定期对财会人员进行的安全意识培训，强化其安全管理意识。在信息安全管理体系基础上，结合具体工作岗位需求，制定针对性会计操作权限，同时加强用户权限管理，规定具体操作流程，一旦岗位职责发生变化，必须及时调整。完善的制度规定强化安全管理，才能保障会计信息化落到实处。

（四）专业型、复合型人才培养策略

信息化背景下，行政事业单位要重视会计信息化人才培养与选拔工作的投入，制定专业型、复合型人才培养的长远规划，确保会计信息化人才建设与全面推进会计信息化工作的要求相适应。领导人员不仅需要具备扎实的管理才能，精通财会专业知识，还需要加大网络、计算机知识的学习力度。定期对财务人员开展综合业务技能培训，使其熟练掌握各种软件的使用，成为高素质、高水平、高技能的复合型财务管理者，更好地适应时展步伐，为内部控制的顺利开展奠定良好基础。

四、结语

行政管理专业背景范文第14篇

 

跨专业考研也并不是想象的那么难，好多时候，大家都是一样的起点，认真备考，跨专业考研成功的概率也是非常高的。

 

一、会计学

     

据统计会计学是跨考人数最多的一个专业。学员本科专业大多为统计学、财务管理、金融学、市场营销及国际经济与贸易等，跨度并不算大，好多理工类的专业也会选择跨考该专业。

 

会计学专业女生居多，并且在以后的就业薪酬和就业方向上比其他专业都要好。因此好多人热衷报考这个专业。不仅考研，在高考报志愿时，会计专业与金融学，还有财经类的高校分数线都特别高。加之，会计专硕是两年制，更加注重业务时间能力，所以社会的认可度也会更高。

 

就业方向会计师事务所、国有企业、银行、外企等，薪资也相对较高。

 

二、金融学

    跨考金融学专业中理科背景的更多一些，因为金融学需要很强的逻辑思维和分析能力，所以理科类的专业比较占优势。

 

看一些金融分析师的招聘要求，好多公司明确要求工科背景的毕业生，其实这不是歧视， 因为相对于文科类专业，理工类专业的逻辑思维与分析能力更强一些。

 

该专业就业人才的需求主要集中在高端市场，例如高校教师和大公司市场研究分析、基金经理、投资经理、证券公司、保险公司、信托投资公司等。薪资相对也会很高。

 

三、法学硕士

     

法律硕士是最纯粹的跨考专业，因为它只招收非法律专业的本科毕业生。除去个人爱好和就业等因素，考生热衷报考法律硕士还有一个原因：不考数学!

 

还有法律硕士是全国统考，教育部统一出题，有统一的参考教材，所以无论考哪个学校，复习方法以及参考书都一样，直接消除了跨专业考生担心比别人基础差的顾虑。

 

法学的就业方向有地方公务员、国企、大投行、银行、保险公司、券商等。

 

四、行政管理

    行政管理可以看成管理学上的"万金油",几乎每行每业都离不开它。现有的行政管理职业无论政府机关还是企事业单位都需要行政管理专业人才，所以就业机会也会很多。

 

随着我国经济的繁荣发展和科技水平的不断提高，新企业的建立，老企业的扩大，七分管理。因此，企业等单位增设行政管理人员职位便成为大势所趋，这从量上增加了本专业人才的就业机会。从目前来看，本专业人才需求量正呈上升趋势。

 

就业方向适合各级党政机关、公务员、社会组织、企事业单位从事行政管理、政策研究、管理规划、外事交流、宣传策划等工作，但是行政管理往往没有很明晰的工作范围,升职空间不大，好多时候要从杂活做起。

 

五、新闻传播学

    传统纸质媒体、广播电视媒体和期刊是我国传媒市场的中流砥柱，他们依然是新闻潮流的主角。现在新媒体迅速发展，新闻传播学本科毕业就业率相对较高。并且他们更需要拥有各种人文社科、自然科学等学科背景的毕业生，着力培养专家型新闻业从业人员。

 

一个拥有相关学科背景的记者，其相关领域的报道往往更具水准和深度。因此，新闻专业也是在众多跨考专业中，为数不多的跨专业考生比科班考生更有优势的专业。

 

就业方向网络编辑、高校老师、记者、线下刊物编辑，新媒体、广告公司

行政管理专业背景范文第15篇

（一）不同家庭背景大学毕业生工作落实率在对不同家庭背景大学毕业生工作落实率的调查中，就业率最低的是体力劳动者、普通职员和专业技术人员的子女。同时，这两年体力劳动者家庭子女的确定去向的落实率相对较低，而管理者、普通职员、专业技术人员的子女的确定去向的落实率较高。见表1。表1说明中下层家庭的子女的就业率和确定去向的落实率都较低，就业问题更大。

（二）不同家庭背景的已签约大学毕业生就业流向已签约大学毕业生的就业流向主要从签约单位地点、签约单位所在地区、已签约单位性质三个方面进行了调查。不同家庭背景大学毕业生签约就业流向情况如下。1．不同家庭背景大学毕业生签约单位地点。在对不同家庭背景大学毕业生签约单位地点的调查中，签约单位在直辖市的比例较高的是普通职员和管理者的子女，签约单位在其他城市比例较高的是专业技术人员和自雇用者的子女，签约单位在农村比例较高的是体力劳动者和专业技术人员家庭的子女。由此看出，处于在下层社会的体力劳动者和自雇用者的子女就业的单位地点主要在其他城市和农村，中上层阶层的子女的就业单位分布在直辖市和省会城市，见表2。2．不同家庭背景大学毕业生签约单位所在地区。在对不同家庭背景大学毕业生签约单位所在地区的调查中，签约单位在东部地区的毕业生主要是自雇佣者和普通职员子女，签约单位在中部地区的是普通职员和管理者的子女，签约单位在西部地区的是专业技术人员和体力劳动者的子女，见表3。由于甘肃省地处西部，并且学校招收的学生绝大部分都是本省的学生，说明在已就业的大学生中，专业技术人员和体力劳动者的子女大多在西部就业，即家乡就业。3．不同家庭背景大学毕业生签约单位性质。在对大学毕业生签约单位性质的调查中，体力劳动者、普通职员的子女签约单位比例较高的在中小学，自雇佣者子女签约单位比例较高的在私人企业，管理者子女签约单位比例较高的在党政机关和私人企业。而中小学的主要就业群体是体力劳动者的子女。见表4。

（三）不同家庭背景大学毕业生的职业取向1．不同家庭背景大学毕业生择业时考虑的主要因素。大学生的择业标准主要通过“选择职业时考虑的主要因素”来研究，在对大学毕业生“择业时考虑的主要影响因素”的调查中，今后发展是所有大学毕业生首先考虑的因素。除此以外，各个阶层的子女择业时考虑的因素排在二、三位的分别为：体力劳动者子女为自己是否适合该职业和经济收入，普通职员子女为经济收入和兴趣爱好，专业技术人员子女为职业的社会地位和经济收入，自雇佣者子女为经济收入、兴趣爱好和自己是否适合该职业，管理者子女为兴趣爱好和经济收入。在择业—90—时考虑的主要因素的调查中，各个阶层的家庭的子女的差异较小，见表5。2．不同家庭背景下大学毕业生愿意去西部和农村工作，愿意自主创业的意向。在对大学毕业生是否愿意去西部工作的意向调查中，所有家庭的子女愿意去西部工作的比例都比较高，这与甘肃所处的地理位置有关，并且甘肃高校的生源主要以本省学生为主。同时，体力劳动者和普通职员家庭的子女愿意去西部工作的比例相对较高。在对大学毕业生是否愿意去农村工作的意向调查中，在整体就业形势不好的背景下，各种家庭背景大学生愿意去农村工作的比例都比较高，但是体力劳动者和普通职员的子女愿意去农村工作的比例相对较高，管理者子女的比例最低。在对大学毕业生是否愿意自主创业的意向调查中，专业技术人员、普通职员和体力劳动者子女愿意自主创业的意向也高于其他阶层家庭子女的比例。3．不同家庭背景大学毕业生愿意去工作的单位性质。在对不同家庭背景大学毕业生愿意去工作的单位性质的调查中，各个阶层家庭的子女愿意去工作的单位排在前两位的均是党政机关和学校。其中愿意去党政机关和国有大中型企业就业的毕业生比例最高的是专业技术人员的子女，愿意去外企就业的毕业生比例最高的是普通职员的子女，愿意去乡镇企业就业的毕业生比例最高的是体力劳动者的子女，原意去科研机构就业的比例最高的是专业技术人员和体力劳动者。

（四）不同家庭背景大学毕业生求职过程1．不同家庭背景大学毕业生获得就业信息的途径。在对不同家庭背景大学毕业生获得就业信息最有效途径的调查中，大学生获得就业信息最有效的途径的比例较高的为网络及其他媒体、招聘会。除此以外，体力劳动者子女更多的是通过学校就业指导部门和老师获得就业信息，普通职员、管理者的子女更多的是通过家人亲朋和老师获得就业信息，专业技术人员子女更多的是通过家人亲朋和老师获得就业信息，自雇佣者子女更多的是通过家人亲朋获得就业信息。2．不同家庭背景大学毕业生最有效的求职手段和途径。在对不同家庭背景大学毕业生最有效的求职手段和途径的调查中，大学生普遍认为，最有效的求职手段和途径是参加招聘会及通过社会实践获得就业机会。其中体力劳动者、自雇佣者的子女认为，最有效的求职手段和途径是经学校分配和亲自登门进行自我介绍。而普通职员、管理者的子女认为最有效的求职手段和途径是通过亲朋推荐、网上求职等。

二、不同家庭背景大学毕业生就业中的公平问题分析

本研究将大学生就业中的教育公平界定为大学生就业机会均等、就业过程平等和就业结果公平。在具体分析大学生就业公平时，大学生就业就机会均等可以通过大学生就业的职业取向进行分析，就业过程的平等可以通过获得就业信息最有效的途径、最有效的求职手段和途径进行分析，就业结果公平可以通过大学毕业生工作落实率、大学毕业生就业流向等进行分析。

（一）不同家庭背景大学毕业生就业机会的不均等在不同家庭背景下大学毕业生职业取向方面，不同阶层的子女在择业时考虑的因素没有太大的差异。体力劳动者和普通职员的子女愿意去农村工作的比例相对较高，而管理者子女愿意去农村工作的比例则相对较低。在对大学毕业生愿意去工作的单位性质的调查中，专业技术人员的子女更愿意去党政机关和国有大中型企业，普通职员的子女更愿意去外企，体力劳动者的子女更愿意去乡镇企业就业。通过以上的分析我们发现，除去择业时考虑的主要影响因素，愿意去西部工作、农村工作的主要是处于社会中下层的体力劳动者和普通职员的子女，社会中上层的管理者及专业技术人员的子女大都分别选择工作在国有大中型企业、外企和科研机构。由于不同家庭背景的大学生拥有的社会资本和经济基础的不同，他们在就业机会的选择上也是极不均等的，处于经济条件好的家庭子女在就业机会的选择上，要比经济薄弱的家庭子女在发展空间和选择上具有较大的优势。

（二）不同家庭背景大学毕业生就业过程的不平等大学生获得就业信息最有效的途径是通过网络及其他媒体、招聘会等形式，其中，体力劳动者的子女只能通过学校就业指导部门和老师获得就业信息；其余的自雇佣者、专业技术人员、普通职员、管理者的子女大都是通过家人亲朋获得就业信息。而通过参加招聘会和社会实践获得就业机会的被认为是比例较高的、最有效的求职手段和途径。其中，处于社会中下层的体力劳动者、自雇佣者的子女最有效的求职手段和途径是学校分配和亲自登门自我介绍，而普通职员、管理者等社会中上层家庭的子女最有效的求职手段和途径是通过亲朋推荐网上求职等。综合以上分析我们发现，处于社会中下层家庭的子女就业中最有效的获得信息的途径和求职途径都是通过学校就业指导部门和老师，而处于社会上层的家庭的子女主要是通过家人亲朋推荐而实现的。

（三）不同家庭背景大学毕业生就业结果不平等在大学毕业生工作落实率方面，就业率最低的是体力劳动者、普通职员和专业技术人员家庭的子女，而管理者、普通职员、专业技术人员的子女的确定去向的落实率较高。已签约大学毕业生就业流向方面，签约单位在直辖市比例相对较高的是普通职员和管理者的子女，签约单位在其他城市的比例相对较高的是专业技术人员和自雇用者的子女，签约单位在农村比例相对较高的是体力劳动者和专业技术人员家庭的子女。签约单位所在地区方面，签约单位在东部地区的毕业生主要是自雇佣者和普通职员子女，签约单位在中部地区的是普通职员和管理者的子女，签约单位在西部地区的是专业技术人员和体力劳动者的子女。在大学毕业生签约单位性质方面，体力劳动者、普通职员的子女签约单位比例相对较高的在中小学，自雇佣者子女签约单位比例相对较高的在私人企业，管理者子女签约单位比例相对较高的在党政机关和私人企业。通过以上的分析我们发现，专业技术人员、体力劳动者和普通职员等中下层家庭的子女的就业率和确定去向的落实率都相对较低，处于下层社会的体力劳动者和自雇用者的子女就业的单位地点主要在其它城市和农村，中上层阶层的子女的就业单位分布在直辖市和省会城市，并且体力劳动者、普通职员和等中下层家庭的子女签约单位比例较高的在中小学及私人企业，出于社会上层的管理者子女签约单位比例较高的在党政机关。综述所述，不同家庭背景的大学生由于家庭的社会资本、经济条件等因素，在就业机会、过程以及就业结果方面都会表现出较大的不公平。

三、促进不同家庭背景大学毕业生公平就业的对策与建议

处于社会中下层的普通职员、专业技术人员、体力劳动者和自雇用家庭的子女在就业过程中与上层社会的管理者的子女有较大的差距，因此，不同家庭背景的大学生就业公平问题不仅仅是社会资本的问题，更涉及到公平的就业环境与完善的就业市场的建设问题。因此，解决不同家庭背景的大学生就业公平的策略主要有以下几个方面：

（一）推动户籍制度改革，建立统一的劳动力市场体系当前户籍制度是导致我国劳动力市场城乡分割、条块分割的主要原因。因此，要从根本上消除对外来人员的就业歧视就必须逐步改革我国的户籍制度，最终实现公民的迁徙自由，并在此基础上实现劳动者的择业自。然而，由于户籍制度在其发展的过程附着了许多利益分配功能，骤然取消，可能会带来一些难以预想的局面［4］。

（二）完善就业公平的相关法律法规，保障平等就业权利，或向者弱势群体适当倾斜的就业制度，削弱或杜绝“代际效应”，教育结果的平等性在我国《宪法》、《劳动法》、《就业促进法》等法律的有关条款中虽然有关于平等就业的规定，但是上述法律对公平就业的适用范围过窄，没有针对性，内容太单薄［5］。为了保障就业公平，我国也需要制定一部“公平就业法”，让求职者和用人单位都在法律的框架内选择和被选择，在全社会营造机会平等、地位平等、规则平等的市场环境。同时，还必须有一个有效的监督机制，以监督用人单位和就业者的行为，这一监督机制应包括司法监督、行政监督和舆论监督，是公平就业得以实现的重要保证。政府和用人单位可能出现的就业歧视的不当行为可以通过法律的、行政的和舆论的力量而被遏制。

（三）深化教育体制改革，使适者受适度教育实现就业公平中遇到的困境很大一部分是教育公平实施的遗留问题。因此，要解决就业不公平问题，还必须对就业前市场进行整顿，为就业公平的顺利实施奠定良好的基础。教育公平问题的解决，其根本还在于深化教育体制改革，使适者受适度教育，只有这样才能为适者接受适当平等的就业机会提供知识储备的均等化。

（四）高等学校必须加强就业技能的辅导，以增加大学生就业的主观努力由于处于不同社会阶层的大学生家庭经济条件和社会关系的差异，处于中下层家庭的子女的求职成本相对低于中上层的家庭子女。因此，高等学校可以通过组织较大范围的人才供需洽谈会的形式降低求职成本。高校还应该做好对大学生的教育和指导，如有针对性开展思想教育，通过开设选修课、举办专题报告会、咨询会等给毕业生讲解就业政策、就业形势、求职知识、公关礼仪、择业技巧等。同时，学校还可以通过网上信息、网上就业咨询等形式为毕业生提供服务，拓宽大学生就业渠道，以促使各类大学生充分就业。