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大家好!现在我受局党组委托,将XX年年局馆领导班子自身建设、党风廉政建设、履行职能职责情况向大家作如下陈述,不妥之处请批评指正。
XX年年,太原市档案局馆领导班子以科学发展观统领全市档案工作,不断创新服务机制,不断拓展服务领域,不断更新服务手段,不断提高服务水平,档案宏观管理更加有力,资源结构更加优化,基础业务更加扎实,社会功能更加完善,创新动力更加强劲,服务成效更加明显。岁末驻足凝眸间,档案服务民生的足音铿锵有力,亮点频现,档案事业生机勃勃,取得了显着成绩。
一、求真务实,廉洁高效,领导班子更加和谐
实现档案事业的科学发展、率先发展、和谐发展,关键在于能否创建团结干事、和谐共事、按章办事的“和谐班子”,领导班子要充分发挥战斗堡垒作用,真正成为团结带领全市档案工作者奋勇前进的“火车头”。市档案局馆领导班子不断强化自身建设,为开创档案事业新局面提供了坚强的政治保证和组织保证。
以坚定理想信念为重点加强思想建设。
思想建设是党的根本建设,理论素养是领导干部素质的核心。局馆领导班子按照建设学习型机关的要求争做学习的表率,紧密结合档案工作实际,深入学习贯彻十七大精神和中国特色社会主义理论体系,着力用中国化最新成果武装头脑。在学习安排上,突出抓好三个层面,第一层面是党组中心组学习,着重政治理论素养、宏观战略思维、党性意识及驾驭复杂问题的能力提高;第二层面是机关中层干部的学习,着重抓好政策业务能力和行政管理水平的提高;第三层面是机关干部的全员学习,着重办事能力、服务质量、工作效率的提高。制定出台干部职工“一述两考”实施方案,全年中心组集中学习12次,全体干部职工集中学习15次,邀请专家学者作“和谐机关建设”专题讲座5次、十七大精神专题辅导报告会2次,举办政治理论和业务知识考试2次。通过学习,进一步加强了理想信念教育和思想道德建设,使干部职工成为实践社会主义核心价值体系的模范,成为科学发展观的忠实执行者,成为社会主义荣辱观的自觉实践者,成为社会和谐的积极促进者。
以打造和谐班子为重点加强组织建设。
团结干事、和谐共事、按章办事,是“和谐班子”的基本标准。作为领导干部,不仅要有干事的精神和本领,也要有共事的意识和水平,懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。近年来,局馆工作任务十分繁重,压力也很大,我们始终把班子建设放在首位,一方面加强学习教育,提高整体素质;另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制,在党组集体领导下,明确班子成员各自所承担的行政分工和党风廉政建设职责,做到事事有人管,人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境,增强班子协调合拍程度。“班长”与班子成员之间,班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作,有问题摆在桌面上,通过思想交流,消除隔阂,对不宜简单摆在桌面上的问题,个别谈心、个别消化。班长信任放手,班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结,正确处理好集体领导和分工负责的关系,想大局、办大事。班子成员在推动档案工作发展中统一思想、增强合力、加深感情、坦诚相见,形成了清新和谐的政治氛围和工作环境。局班子成员、副局长秦诚学荣获“XX年度优秀领导干部”称号,并被提拔为正县级调研员。
以健全民主集中制为重点加强制度建设。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,同时也是贯彻执行党风廉政建设责任制的重要保证。在贯彻落实党的民主集中制以及重大事项和问题的民主决策方面,我们的做法是坚持沟通在会议之前,决策在会议之中,落实在会议之后,狠抓“三个环节”,即抓教育、抓制度、抓落实。一是抓思想教育增强民主意识。通过加强学习教育,努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性,增强政治观念、组织观念和纪律观念,提高科学决策、民主决策的能力。二是抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障,规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制,不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。如坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度,完善党建工作目标责任制等,并对党组会召开的议事规则、决策程序、纪律要求等都作了较为明确的规定。三是抓执行落实提高工作成效。在具体工作中,对干部任免和推荐、重大资金使用、重要项目安排等,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,局党组都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求,按照党组议事规则由党组集体讨论决定,党务、政务实行规范化、公开化操作,并及时向职工公示结果,让职工有最大限度的知情权、参与权,确保民主集中制的落实和工作取得成效。专程邀请四位职工代表参加局长办公会,就全局重点项目和经费使用的决策、实施、推进、完成情况进行全程旁听和监督,这在市档案局馆历史上尚属首次,在太原市首开先河,是局馆创新民主监督形式、拓宽民主监督范围的又一新举措。全年公示重大资金支出、重要项目安排、干部调任选拔等52次,召开党组会议6次,民主专题生活会2次,局长办公会6次,局务会16次,每月至少召开一次工作协调会,对当月的工作进行总结和部署,努力做到日常工作有计划、重过程、抓业绩、讲落实,从而有效地减少了工作的随意性和盲目性。
以转变作风狠抓落实为重点加强党风廉政建设。
我们党是一个高度重视作风建设的党,优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。局馆领导班子以开展“作风建设年、狠抓落实年”活动为契机,大力倡导xx提出的八个方面的良好风气,自觉增强忧患意识、公仆意识和节俭意识。利用每周五下午学习时间开展红色经典革命传统教育和反腐倡廉教育活动,坚持以加强思想教育为基础,切实提高党员干部廉洁自律的自觉意识,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,严格执行党风廉政建设责任制。班子成员讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法,继承优良传统,弘扬新风正气,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,以优良的党风促作风带民风。全局未发生一起违法违纪案件。在全省首家开展“局馆长接待日”活动,每个周五由局班子成员轮流接待查档群众,为群众提供面对面的服务,了解群众的实际需求,帮助群众解决问题。一位来自江西的革命老干部,因为档案中缺少入党证明,先后奔走于北京、延安、南京等6个城市都未能找到,来我馆后,经过局馆长认真细致地查找,终于在当年的一份报纸上找到了他的入党名单。老干部激动地说:“遇到你们这样认真负责的好干部,我真是幸运啊!”在全市首家开展局机关党支部和驻地社区共享共建活动,组织党员干部、职工以支部为单位,开展“送温暖、献爱心”活动,全年捐款3次2万余元,慰问社区生活困难群众,并积极参与服务社区的活动。建立领导干部联系蹲点制度,5名班子成员深入5个社区、农村调研工作16人次。自“转变作风,狠抓落实”活动开展以来,局长贾立进主动提供并亲自领学相关文件、文章、新闻报道32篇,与30余人次进行谈话沟通,警示教育全体干部职工8次。开展了学习郑培民、卞显煜等先进人物事迹活动,通过理论学习和先进典型示范,使全局党员干部不断增强了廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观。《山西日报》以“档案不再神秘老百姓可以查阅”为题,对我局转变作风、狠抓落实,开展“档案进社区、进家庭、进农村”活动进行报道。《太原日报》、《山西晚报》“转变作风 狠抓落实”专栏通过对局馆长专访,以《市档案局采取措施提升服务质量》、《市档案局出台措施争做人民满意单位》为题对我局推出的便民措施进行了报道。
通过思想建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设,局馆领导班子政治理论水平明显提高,思想作风、工作作风明显转变,团结一致、充满朝气、勇于创新,班子凝聚力、战斗力、感召力明显增强,实现了班子整体功能和成员整体素质的优化,成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、领导科学发展的坚强领导集体。
二、科学发展,突出重点,档案事业整体推进
档案馆是档案事业发展的主体。抓好档案馆基础业务建设,是提高档案工作为建设和谐社会服务水平的根基和前提。局馆领导班子不断加大宏观管理力度,不断优化馆藏资源结构,不断夯实基础业务,不断增强创新动力,全市档案事业步入了科学发展、率先发展、和谐发展的快车道。
(一)坚决贯彻全面发展思想,从驾驭全局入手,整体推进档案事业。
一、学以致用,努力提升综合领导能力和水平。
一年来,本人始终坚持把学习作为推动各项工作的智力支撑,学以致用、学为我用。一是坚持读书学习,努力修炼人生。积极参加局党委中心组学习,按照读书活动要求,认真学习《观念改变命运》、《经济蓝皮书》、《赢在思维》、《高效领导者五大管理能力》、《责任比能力更重要》5本书,完成读书笔记和心得体会的撰写、交流,增强修养,提升境界。二是坚持市场调研,投智港区建设。积极参加局组织的上海、苏锡常、沿海地区学习考察活动,带领管委会一班人赴河南安阳、山东肥城、浙江义乌、宁波等地项目调研、市场分析,准确研判经济发展形势,为港区招商选资、项目建设提供智力支撑。三是坚持学法用法,确保依法行政。认真学习《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政强制法》等法律法规,增强法治理念,提高依法管理、依法行政、依法决策的能力和水平。
二、认真履职,努力创造一流的工作实绩。
1.抓交通安全,实现泰州大市唯一的江苏省平安示范交通运输局。认真落实安全监管《四项制度》,即安全生产定期检查制度、安全隐患整改督办制度、安全生产例会制度、安全奖惩制度,扎实推进“安全生产基层基础提升年”、“企业安全生产主体责任落实年”和“创建平安交通示范点”活动,实现全系统安全生产形势持续稳定。全年查出安全隐患25处,除3处隐患正在整改当中,22处全部整改到位。通过全系统上下的共同努力,我局已创建成泰州市交通运输局唯一的“江苏省平安示范单位”。
2.抓行业管理,实现客运市场规范化管理。组建出租汽车管理办公室,专门负责全市出租汽车行业日常管理和投诉举报查处,全年共查纠不规范经营出租汽车250余辆次,立案处罚18辆次。按五统一要求,更新出租汽车350余辆,出租汽车行业发展逐步规范。强化长途客运行业监管,以gps动态安全监管为抓手,以评选十佳优秀驾驶员为基础,抓教育、抓源头、抓规范,实现安全客运零责任事故,部分车辆取得3年无一个违章记录的好成绩。水陆运输业实现年入库税金1.31亿元。
3.抓行政执法,努力营造兴化交通良好形象。一是行政案件数量和质量实现双赢。全年共办理各类交通行政处罚(处理)案件3816件,无一起行政复议变更、撤销和行政诉讼败诉。二是基层交管所综合执法有新突破。认真制定实施交管所综合执法实施意见,强化综合职能履行。全年办理交管所路政处罚案件102件,为全市农村公路管理提供了法制保障。三是5大执法体系实现新跨越。运政执法社会满意度明显提升,查处运输违章案件1773起,非法营运“黑车”300余辆次。海事执法通过强化垛田砂石市场无证经营吊机整治,基本消除城区64平方公里范围内的水上安全隐患。港航执法查处违法案件6件,收取赔(补)偿费150万元,清理干支线航道渔网渔簖102处,有效维护了航产航权,保证了航道安全畅通。公路执法实现“迎检夺冠”。先后4次开展路域环境专项整治行动,清除路障3044m3,收取公路损失赔(补)偿费120.9万元;港口执法圆满完成起步年各项目标,11个作业区已有9个作业区按港口建设基本程序启动建设,2个危险品码头核发港口经营许可证,港口货物港务费征收有序推进。四是行政许可便民利民。认真办理行政许可(服务)事项3277项,按时办结率100%,以优质服务取信于民、惠利于民。
4.抓招商引资,交通系统获全市一等奖。
5.抓港区建设,实现泰州市级现代服务业集聚区。在市委、市政府的正确领导下,在局领导和有关科室的帮助支持下,按照“一年拉框架、两年出形象、三年大变样”的目标,强力推进招商引资、项目建设、上争用地、投资融资等各项工作,港区建设已初具规模,成功获批泰州市级现代服务业集聚区。一是招商引资成效明显。投资5亿元的农副产品物流中心项目、6.6亿元的商贸城项目成功落地,并开工建设。二是项目建设稳步推进。疏港大道快车道建成通车,申家西路、港口作业区8个码头泊位完成招投标,即将开工。砂石建材码头61艘钢质浮吊作业船成功运行,并进入港池开挖阶段。三是项目用地有所保障。借助农副产品项目,包装上争用地计划400亩。港口作业区上争计划187亩,正在省国土资源厅排队待批。四是投资融资破解难题。与兴化农村商业银行洽谈,10天时间成功抵押贷款4000万元,为港区滚动发展注添资金活力。
三、廉洁自律,确保廉政空间平稳着陆。
一年来,在党风廉政建设和反腐败工作方面,本人在“两圈”和履职期间,能始终绷紧廉洁自律这根弦,严格执行“两个务必”和“八个不准”规定。无利用职务之便经商;无个人承担的费用由公费报销;无高消费娱乐活动。规范港区财务管理,每月召开一次财务工作会议,严格审批制度和报销程序,主动接受市国资办监督。所有工程项目严格履行招投标程序,严把质量关,确保能干事、干大事、干成事、不出事。
2012年,在人大常委会的领导下,认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义理论旗帜,全面落实科学发观,认真履行岗位职责,较好地完成了各项工作任务。
一、重视政治理论和法律法规学习,着力提高自己的政治理论水平和法制意识。一年来,自己十分重视政治理论的学习,积极参加机关组织的集体学习活动,并能够自觉坚持自学。重点认真学习了党的十七届三中全会精神等,记写了2万余字的学习笔记与心得体会。同时针对人大工作的性质和特点,把对法律法规的学习作为自己学习的重点。继续学习了《监督法》,比较系统地学习了《地方组织法》、《选举法》、《代表法》等,听取了《物权法》、《检察官法》、《人民陪审员管理办法》等法律法规的专题辅导。通过比较系统的学习,提高了自己的思想觉悟和理论水平,增强了宪法意识和法制观念。
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