法院院长会总结讲话范文

一、会议的意义及评价

这次全国高级法院院长会，是在全国上下兴起深入学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，全面落实中央关于完善社会主义市场经济体制战略部署的重要时刻，人民法院召开的一次重要会议。中央政治局常委、中央政法委书记**同志和中央政治局委员、中央政法委副书记同志以及中央政法委的其他领导同志出席了大会，**同志发表了重要讲话。这充分体现了中央领导对法院工作的关怀和支持，也为我们开好这次会议，提供了巨大的精神动力！

**同志的重要讲话，对全国法院一年来的工作给予高度评价，充分肯定了法院队伍是党和人民信赖的一支队伍。**同志站在全局的高度，科学分析了当前人民法院面临的形势和任务，精辟阐述了为完善社会主义市场经济体制提供司法保障的重要意义，为人民法院今后的发展指明了方向。

与会同志就**院长的讲话进行了热烈讨论，一致认为，**院长的重要讲话，全面回顾了一年来人民法院的工作，明确了今后的工作任务，提出了“围绕一个主题，明确一个要求，瞄准两个目标，突出三个重点，做好三件大事，落实十项要求”的指导思想和工作布局，是对人民法院职能任务和司法工作规律的新总结和新概括，是对“一个主题，三件大事”的进一步深化，具有很强的思想性和前瞻性，从指导思想和工作实践上实现了人民法院工作的与时俱进，对明年和今后一个时期的工作具有十分重要的指导意义。

会议完成了全部预定议程。总的看来，我们举行了一次团结的会议、务实的会议，这次会议做出的各项部署，必将对人民法院明年和今后一个时期的工作，产生巨大的推动作用。

二、关于明年的工作

关于明年的工作，**同志的重要讲话和**院长的重要讲话，已经提出了明确的要求，进行了周密的部署。各级法院要把广大法官的认识统一到**同志重要讲话和**院长重要讲话上来，统一到会议对形势的分析判断上来，统一到新的工作任务和布局上来，统一到落实司法为民的要求上来。要注重做好以下几个方面的工作。

（一）进一步加强自身建设，改进作风，全面提高法院队伍素质。

党的十六届三中全会，对完善社会主义市场经济体制、促进经济和社会全面发展作了重大部署，对人民法院工作提出了许多非常重要、非常紧迫的任务和要求。广大人民群众也对人民法院工作提出了非常热切的希望和期待，对公正裁判、司法廉洁、审判作风等各个方面加大了监督力度。各级法院务必认识到解决这些问题的重要性和紧迫性，按照十六届三中全会的出的“为民、务实、清廉”的要求，切实加强自身建设，提高队伍素质，真正建设一支让党放心、认人民满意的职业化法官队伍。

加强自身建设，提高队伍素质，首先要用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。要坚持用“三个代表”重要思想统领人民法院各项工作。各级法院党组要认真执行理论学习制度，带头学习好、领会好、实践好党的十六大、十六届三中全会精神，以及中央经济工作会议和全国政法会议精神，不断增强政治观念和大局观念，始终坚持党对人民法院工作的绝对领导，不断提高驾驭全局的领导水平。在学习过程中，要引导广大法官牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观问题，保证人民法院工作始终沿着正确的政治方向顺利发展。

加强自身建设，提高队伍素质，要把廉政建设放在突出地位。廉洁是司法公正的生命线，队伍不廉，必然执法不公。要继续落实好法官惩戒制度和警示谈话制度等各项廉政制度，真正做到加强学习、健全制度、高压不断、警钟长鸣。要认真总结经验和教训，教育广大法官要堂堂正正审判，就必须干干净净做人，注重严格自律，过好权力关、金钱关、亲情关、美色关。领导干部要密切关注队伍思想作风动向，发现问题，及时解决，不要等到问题严重了才去查处。据统计，今年法院系统查处的违法违纪人员比去年有所上升，各级法院对此要高度重视。

加强自身建设，提高队伍素质，还要抓好作风建设。群众对司法工作提出的批评中，许多是对个别法院、少数法官的审判作风和工作作风表示不满意。作风问题不是小事，而是反映对人民群众的立场和感情的大事。审判作风不端正，遇事“冷、硬、横、推”，不重司法形象，不讲司法礼仪，必然会引起人民群众的批评。各级法院一定要把切实改进审判作风和工作作风纳入工作议程，教育广大法官和其他工作人员切实做到把维护最广大人民群众根本利益作为根本出发点和立足点，耐心倾听当事人的反映，尊重当事人诉讼权利，减轻当事人诉讼负担，通过公正高效文明的司法活动，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，树立人民法院的良好形象和司法权威。

加强自身建设，提高队伍素质，要注重用正面典型引路。自**年，同志亲笔批示，在全国树立了“铁法官”谭彦这一典型以来，这次大会隆重表彰的40个模范法院和64位模范法官，也很好地展示了人民法院和广大法官的新风貌。最近，**同志又对四川法官唐汉华同志的事迹作出批示，要求弘扬他“执法为民、无私奉献、清正廉洁”的高尚品格。这些典型的涌现，有力地推进了队伍建设，树立了法院形象，其本身也成为法院队伍引人注目的亮点。各级法院在组织学习的过程中，要善于发现、培养、宣传身边的典型，使广大法官及其他工作人员真正学有榜样、赶有先进。

（二）进一步明确任务，突出重点，全力做好各项审判工作。

**院长的重要讲话，扣紧十六届三中全会和中央经济工作会议、全国政法工作会议精神，将维护国家安全和社会稳定、为完善社会主义市场经济体制提供司法保障、切实保障人民群众合法权益，列为明年法院工作的重点。围绕重点抓好审判，就抓住了人民法院审判工作为党执政兴国第一要务服务的关键。

刑事审判要继续坚持“严打”方针不动摇，扎扎实实地做好维护社会稳定的各项工作，同时依法严惩经济犯罪及其他各类犯罪，确保国家经济安全和正常经济秩序。**同志在全国政法工作会议上指出：“要长期坚持‘严打’方针不动摇，重点打击爆炸、杀人、绑架等严重暴力犯罪，黑恶势力犯罪，盗窃、抢夺、抢劫等侵犯财产犯罪和犯罪，切实保持对刑事犯罪的高压态势。”各级法院要按照全国政法工作会议的精神，坚决依法从重从快严厉打击各种严重刑事犯罪，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定；同时依法坚决打击各种民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力、邪教组织势力等实施的各种破坏活动，维护国家的安全和统一；坚决惩处犯罪、拐卖妇女儿童犯罪、“黄、赌、毒”犯罪，扫除社会丑恶现象；对数额巨大、情节恶劣、群众反映强烈，给国家和人民利益造成重大损失的经济犯罪案件，各级法院要依法抓紧审理，坚决从严判处。

第五次全国刑事审判工作会议经过充分准备，将于明年召开。这次会议将全面回顾和总结开展“严打”斗争20年来，人民法院刑事审判工作的经验，同时将对今后一个时期全国法院刑事审判工作任务进行全面部署。各级法院要根据这次会议提出的部署和要求，把集中“严打”与经常打击结合起来，下大力气完善“严打”的经常性工作机制；按照“打防结合，预防为主”的要求，积极参与社会治安防控体系的构筑工作。

要把纠防超期羁押，作为明年刑事审判的一项重要内容继续抓紧抓好。今年的清理超期羁押案件工作已经完成。但是，目前取得的成果还是阶段性的。必须在集中清理的基础上，采取切实措施，建立严格防止超期羁押的司法工作机制。最高人民法院不久前公布《关于推行十项制度，切实防止产生新的超期羁押的通知》，提出要做到“月月清，月月结”，要减少乃至逐步取消内部请示制度等等，各级法院要认真加以落实。

民事审判要立足于及时化解矛盾，定纷止争，维护当事人的合法权益和正常的经济秩序。各级法院要按照**院长在大会重要讲话中提出的部署，精心审理好与完善社会主义市场经济体制、与维护人民群众合法权益密切相关的各类民事案件。为了获得民事审判更好的法律效果和社会效果，各级法院要高度重视诉讼调解工作。**院长明确提出，基层人民法院和人民法庭民事诉讼要多调少判。高级和中级法院也要注意提高调解结案率。当然，人民法院的调解工作要依法进行，要尊重当事人的意思自治，防止以判压调，防止少数当事人借调解拖延诉讼时间。民事审判中要认真执行最高法院关于民事诉讼适用简易程序的司法解释，依法减少审判环节，提高诉讼效率，使当事人通过公平便捷的程序，获得公正的裁判结果。

行政审判和国家赔偿工作要把保护当事人的权利放在第一位，依法支持国家机关依法行使职权。要把保护当事人诉权和请求权作为行政审判和国家赔偿工作贯彻司法为民的切入点和突破口，准确理解、严格执行行政诉讼法和最高法院的司法解释，彻底清理、废除限制和剥夺当事人诉权和请求权的各种违法“土政策”，确保符合立案条件的案件必须依法受理。要针对行政案件上诉率高、改判率和发回重审率高、申诉率高的情况，采取有效措施，切实提高行政案件审判质量和效率，切实解决“官官相护”、“官了民不了”的问题。要高度重视法律效果与社会效果的统一，对敏感性强、涉及经济体制改革和涉及群体性纠纷的行政案件，处理时要特别慎重。坚持不懈地改善行政审判和国家赔偿工作的司法环境，狠抓生效裁判和决定的执行，确保公民、法人和其他组织受损害的权益能够依法得到及时的恢复。

(三)进一步联系实际，狠抓落实，把司法为民各项工作推向深入。

各级法院要把深入贯彻司法为民各项具体举措，作为贯穿明年工作的一条红线。要注意以下问题。

司法为民本质在司法，要结合审判实际，年年有新思路、新进展。司法为民本质在司法，必须落实到保护人民、打击犯罪、制裁违法、定纷止争、化解矛盾的审判过程中去。各级法院要切实落实最高法院提出的“在十一个方面下功夫”的要求，切实落实二十三项司法为民措施。在实践中，要结合自身实际，对于“在十一个方面下功夫”和二十三项具体措施加以细化。要注意及时总结经验，围绕便民、利民、护民，深入开展工作，切实做到年年有新思路，年年有新进展。

落实司法为民，要善于倾听群众意见，解决群众突出反映的热点问题。要高度重视社会各界对人民法院工作提出的各种批评和意见。这些人民群众密切关注、反映强烈的问题，归根结底是一个司法为民的问题。各级法院要切实做好立案工作和申诉信访接待工作，对经济确有困难的群众，实行诉讼费用减、缓、免，切实保证群众打得起官司。要下大力气解决上访老户、群体上访等问题，符合再审立案条件的要及时立案，应当依法改判的坚决依法改判。对于因征地拆迁、企业改制职工利益受损、拖欠职工工资福利、执法人员违法等问题引发的纠纷案件，要认识到群众利益无小事，凡是法律和政策有明确规定的，不管压力多大，都要不折不扣地公平公正高效审结和执行；法律和政策无规定一时难以解决的，要协调有关方面和部门多做说服疏导工作，以稳定当事群众的情绪，维护社会的和谐安定。

司法为民重点在基层。基层法官与人民群众接触最多，绝大部分的案件审理在基层，绝大部分的司法为民措施也要落实在基层。基层人民法院和人民法庭，是实现司法为民的“连心桥”和第一线。要加强对基层法官的政治教育和业务培训，加强对基层法院的人才配备和物质投入，使他们接待好每一位当事人，审理好每一起案件，撰写好每一份判决书，真正使每一名当事人都切身感受到人民法官的爱民之心、亲民之举。明年，将召开全国人民法庭工作会议。各级法院要以此为契机，进一步把基层工作作好。基层工作做好了，司法为民就会深得民心，就会取得更好的社会效果。

(四)进一步深入实际，加强调研，为审判工作和其他各项工作的顺利发展提供更好的智力支持和保证。

明年年初将召开全国法院调研工作会议，表彰优秀调研成果和司法统计分析成果，对今后调研工作提出要求。这次会上也印发了全国法院最新的调研成果。最高法院这样做的目的，就是为了推动调研工作形成规模，多出成果，快出成果，为人民法院各项工作提供更充分的智力支持和保证。明年的工作任务十分繁重，内容十分丰富，新的形势又提出了许多新的问题和要求。开展深入广泛的调查研究，做到心中有数，应对有方，不仅是审判工作的一项重要内容，而且是我们完成任务、克服困难的有效途径。这里强调几点。

加强调查研究，领导干部要身体力行。领导干部带头搞好调研，善于通过调查研究处理矛盾解决困难，这不但是一名领导干部的基本功，也是增强领导能力的重要前提。每一名法院领导干部都要提高调研工作的主动性和自觉性，使调研成为决策之前的必经程序。

加强调查研究，要尽快实现调研成果的转化。要紧紧围绕为完善社会主义市场经济体制提供司法保障开展调查研究；围绕依法维护社会稳定，为经济社会全面发展创造良好法制环境开展调查研究；围绕加强社会治安综合治理，实施社区矫正工作，以及围绕落实司法为民要求，依法维护人民群众合法权益等重要课题开展调查研究。这些调研取得的成果，要尽快用于司法决策和审判实践，同时向党委政府和有关组织提出司法建议，为整个经济社会全面、协调、可持续发展提供服务。

加强调查研究，要为司法体制改革提供有力的理论支持。明年的司法体制改革任务非常艰巨。中央将就司法体制改革提出具体任务和要求，最高法院也将第二个五年改革纲要。各级法院都要注意通过调研认真研究解决改革中将会遇到的新困难和新问题，将中央以及最高法院关于司法体制改革以及人民法院改革的要求和部署落到实处。

三、关于会议的传达贯彻

这次会议，内容丰富、意义重大。因此，必须高度重视并切实做好这次工作会议的传达贯彻落实工作。对此，提出以下要求：

第一，各高级人民法院院长在会议之后，要及时向所在的省、自治区、直辖市党委汇报会议主要精神和主要内容，汇报本院贯彻落实这次会议的主要思路和工作安排，以及时取得党委对人民法院工作的领导和支持。

第二，会议之后，各高级人民法院要抓紧召开党组会，认真传达学习**同志的重要讲话和**院长的重要讲话，针对自身实际情况，研究制定落实会议精神的具体方案。同时，抓紧召开辖区内的三级法院会议，对明年和今后一个时期的法院工作作出具体安排和部署。

第三，在当前任务重、困难多、要求高、压力大的情况下，各级法院要确保良好的精神状态，要发扬艰苦奋斗、知难而上、开拓创新的精神，增强凝聚力和战斗力，切实开创法院工作新局面。

第四，对于贯彻会议的情况，各高级法院要及时向最高法院作出报告。如果有需要最高人民法院解决的问题，要及时请示。

同志们，再过十几天，我们将跨入壮丽辉煌的20**年。值此辞旧迎新之际，我代表最高人民法院，向出席会议的全体同志，向应邀出席会议的有关部门领导和新闻单位的同志，向全国法院广大法官和其他工作人员，致以新年的问候和祝福。预祝大家在新的一年里，在以同志为总书记的党中央领导下，团结奋进，开拓创新，为保障全面建设小康社会伟大事业顺利发展，作出新的贡献！