质量兴县工作实施制度范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，以振兴经济为目标，以提高质量和产业素质为重点，以社会主义新农村建设、商贸流通业建设、县域工业化、城市化进程等为着力点，坚持政府引导、部门协作、企业为主、社会参与的原则，全力推进质量兴县工作，促进全县经济社会又好又快发展。

二、主要目标

我县质量兴县工作的总体目标是：把质量兴县工作融入“项目兴县、环境立县、富民强县”发展战略之中，以市场为导向，以企业为重点，动员全社会力量，深入开展“质量兴县”活动，确保今年底我县质量水平具体达到以下目标：

(一)总体质量目标

全县产品质量、工程质量、服务质量、环境质量达到或接近国内先进地区水平；建立适应市场需求的检测检验体系，产品标准覆盖率、计量器具强检合格率保持在98%以上；全县规模以上企业基本建立质量管理体系，40-50家企业通过质量管理体系认证和产品质量认证；培育1-2个国家免检产品、3－5个省名牌产品、20个市名牌产品；重点商业企业和主要旅游窗口单位服务质量达到国家标准；竣工工程质量全部达到国家标准或规范要求；在全县范围内消除制售假冒伪劣商品的现象；通过质量兴县工作，从根本上提高我县主要产业的整体素质和企业的质量管理水平，使我县的产品质量、工程质量、服务质量和环境质量跨入全省先进行列。

1、产品质量目标。普遍推行产品质量认证和企业质量管理体系认证，主要工业产品有80%以上按国外先进标准或国家标准组织生产，产品质量有较大幅度提高；产商品监督抽查合格率不低于全省平均水平，实行工业产品生产许可证的产品质量抽查合格率确保在95％以上，培育1-2家在国内外具有影响力和竞争力的名牌企业和名牌产品。

2、工程质量目标。竣工工程质量和安全指标全部达到国家标准或规范要求，竣工工程质量必须100%合格并通过竣工验收备案。创省级优质工程1项。

3、服务质量目标。交通、邮电、商贸、旅游、医疗卫生，以及金融、保险、中介、房地产、宾馆酒店、信息咨询、美容美发、物业管理等服务行业，服务质量均基本达到国家和行业标准；重点服务行业和政府窗口服务单位积极贯彻实施GB/T19004标准，建立有效运行的服务质量体系。

4、环境质量目标。全县环境空气质量达到国家二级标准；水资源保护区达II类水质标准，一般水域达III类水质标准，城区饮用水源符合饮用水卫生标准；城乡、镇市容市貌的建筑景观、公共设施、环境卫生、园林绿化、广告标志和公共场所等达到《城市容貌标准》要求。

(二)重点行业质量目标

1、农业。建立结构合理的农业标准化体系，全面实施国家有关农产品质量安全卫生强制性标准。优势农产品标准化生产覆盖率达90%以上；建立健全主要农产品质量检验检测体系，年着手规划建设县农产品农药残留检测室，努力加强农产品的质量检测工作，大力推进无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证工作。主要农产品通过质量认证，使上市的农产品质量达到无公害标准，出口农产品质量达到国际标准和国外同类产品水平；建设2－3个省级和4个市级农业标准化示范区，培育一批在国内外市场认知度较高的省级名牌产品。农产品质量安全达到国家标准。

2、食品行业。全面实施食品质量安全市场准入制度，让消费者吃上放心食品；鼓励重点企业通过GB/T19001质量管理体系认证和GB/T24001环境管理体系认证，食品质量与安全、卫生指标达到国家强制性标准；培育2个以上的省农副产品名牌，使我县的农副产品的质量达到国内先进水平。申报食品国家标准1个（风鹅），培育标准化良好行为企业2家。

3、轻工、建筑行业。全面实施质量、安全、环境管理体系认证，提高企业竞争力，5家以上企业通过质量管理体系认证，10个以上产品采用国际标准和国外先进标准，培育1个省名牌产品，5个市名牌产品。

4、机械行业。打造全国最大的旋耕机械基地和北地区最大的造船基地。15家企业通过质量体系认证。培育国家免检产品1-2个，省名牌产品1个，市名牌产品3个。培育标准化良好行为企业1家。

5、化工行业。以临港产业区为依托，打造地区最具发展潜力的化工基地。5家企业通过质量体系认证。培育标准化良好行为企业1家。

6、旅游业。全面推行旅游行业国家标准和行业标准，推进我县旅游业与国际接轨。在旅游规划管理方面，推行《旅游规划通则》(GB/TT18971-)和《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972-)。在旅游区(点)管理方面，推行《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T17775-)。在旅游饭店管理方面，推行《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308-)。在旅游质量管理方面，推行《旅行社出境旅游服务质量》和《旅行社国内旅游服务质量要求》行业标准，推行《导游服务质量》(GB/T15971-；在旅游汽车管理方面，推行《旅游汽车服务质量》行业标准。建设全县旅游质量管理体系和旅游服务投诉网络，开展旅游满意度测评和服务质量跟踪活动，用优质服务全力打造诚信旅游名牌，建设旅游强县。

7、商贸服务行业。推行服务行业国家标准，实行产品质量负责制，商场基本杜绝销售假冒伪劣商品。重点服务行业贯彻实施GB/T19004《质量管理体系业绩改进指南》。重点商场、饭店、银行、邮电、医院等窗口服务单位，采用先进管理方式，服务质量达到国内先进地区标准。

三、主要措施和要求

(一)加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长、有关部门负责人为成员的县质量兴县工作领导小组，负责质量兴县工作的统筹规划、组织领导、指导监督、宣传教育、考核检查等。领导小组下设办公室，办公地点设在质量技术监督局，具体负责质量兴县日常工作。各乡镇、县有关部门也要成立相应组织机构，按照县质量兴县工作领导小组的统一部署，结合实际，组织开展工作。

(二)强化责任推进。各乡镇、县有关部门要对辖区内或部门责任负总责，确保必要的人力、财力支持。县质量技术监督部门具体负责指导全县质量管理工作，县发改、经贸、财政、工商、环保、建设、旅游、农业等部门要通力配合，形成有效合力，确保我县质量兴县工作各项任务和措施落到实处。各乡镇、县有关部门要安排1名分管领导具体负责，安排2名工作人员具体实施。县质量兴县工作领导小组办公室要按照时间进度要求、工作质量要求进行定期督查通报。

(三)完善工作计划。各乡镇、县有关部门要围绕本方案，结合自身实际，于4月中旬前，完善好质量发展计划，明确阶段性目标，加速推动“质量兴乡”、“质量兴企”、“质量兴厂”等活动的开展。

(四)完善台账资料。各乡镇、县有关部门要认真对照省督查验收细则的要求，一项不漏、一项不短，高质量、快进度完善好相关台账资料。领导小组办公室要高标准、严要求地做好台账资料的把关工作。

(五)加强宣传发动。各乡镇、县有关部门要大力宣传有关质量法律法规，分阶段、分步骤、重实效地推进质量知识宣传教育和培训工作，组织开展好“质量月”、“世界标准日”、“计量日”和“百城万店无假货”等活动。新闻媒体要充分发挥舆论宣传和监督作用，在全县上下迅速营造“质量兴县、人人有责”的浓厚氛围，使质量兴县工作成为全县各乡镇、各部门和广大企业的自觉行动。