质量兴市强化质量安监意见范文

编者按：本文主要从指导思想；工作目标；工作重点；保障措施；进行讲述。其中包括：坚持以质取胜方针，全面实施质量**兴市战略、全面提升总体质量**水平、主导产业和主要产品总体质量**水平达到国内平均水平，个别产品达到国内领先水平、主导产业的质量**水平达到国际水平，地理区域优势明显、加强宏观质量**管理、加大自主品牌扶持和培育力度、积极筹建省级质量**检测站、建立质量**监督检查通报制度、发挥企业主体作用、大力推进和实施标准化战略、严把进出口商品质量**安全关、加强节能减排工作，推进资源节约型、环境友好型社会建设、加强监管，确保食品药品安全、强化质量**安全监管、进一步加强对质量**立市工作的领导、设立**市市长质量奖、加大对质量**工作的投入力度、优化规范行业协会机构管理、加强人才队伍建设、）、广泛开展质量**宣传教育等，具体材料详见：

为深入贯彻落实科学发展观，全面提升我市质量**总体水平，加快促进经济结构调整和发展方式转变，结合**实际，现就深入推进质量**立市工作提出如下意见：

一、指导思想

以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持以质取胜方针，全面实施质量**兴市战略，建立和完善以政府为主导、企业为主体、部门协作为保障、社会参与为基础、共促经济大发展的质量**工作体系，全面提升总体质量**水平，早日实现“工业强市”目标，推动全市经济社会又好又快发展。

二、工作目标

到20**年，主导产业和主要产品总体质量**水平达到国内平均水平，个别产品达到国内领先水平，重点产品质量**监督抽查合格率达到96%以上，出口商品检验合格率居**市前列，主导工业产品采标率达到90%以上；工程建设项目质量**合格率达到100%，新建工程节能标准执行率达到100%，广泛使用建筑节能材料；现代物流、金融、宾馆餐饮、保险、旅游、商贸、交通、通信等主要服务行业顾客满意率显著提高，打造一批服务品牌企业。

到20**年，我市总体质量**水平和产业、企业整体素质适应国际竞争需要，主导产业的质量**水平达到国际水平，地理区域优势明显，在全国县域经济基本竞争力排名位次明显提升。

三、工作重点

（一）加强宏观质量**管理。各乡（镇、区）要进一步强化质量**工作的主导地位，根据质量**兴市要求，结合国家产业政策、振兴规划和实际情况，明确近一段时期的发展目标和任务；大力开展质量**兴市活动和质量**兴企活动，采取有效措施，做好辖区优势产业、重点产品和产业聚集区的政策支持、引导扶持等工作；加快调整和优化产业结构，淘汰落后产能，提高经济运行质量**和效益。

（二）加大自主品牌扶持和培育力度。围绕大力发展“六大优势产业基地”和高新技术产业的总体部署，进一步加大对重点行业、产业的中国名牌产品、省级名牌产品和驰名商标的培育和扶持力度，加快形成一批自主创新能力突出、核心技术明显、市场竞争力强的企业。发挥名牌带动作用，落实争创名牌产品奖励政策，促进企业争创名牌产品，大力发展品牌经济。争取到20**年，实现全市中国驰名商标3个、省名牌产品10个的目标。

（三）积极筹建省级质量**检测站。利用我市现有企业的技术资源优势，结合产业聚集区建设，积极论证、规划、建设省级质量**检测站，实现技术资源优化配置，全面提升我市质量**检测水平。

（四）建立质量**监督检查通报制度。各相关部门要加强对制假售假和质量**不合格企业的舆论监督，适时就工业产品、农产品、工程、服务等质量**状况向市政府常务会议通报一次，并在媒体上公告，进一步提高全民的质量**意识。

（五）发挥企业主体作用。作为质量**安全的主体和第一责任人，全市广大企业要牢固树立“质量**第一”的观念，把保证质量**安全和提高质量**水平作为首要责任。各乡（镇、区）要分类推进，引导工业企业全面加强质量**管理，建立健全全过程监管体系，积极进行质量**、环境、职业健康安全等管理体系认证，大力开展质量**兴企、节能降耗、质量**管理小组等活动；引导工程建设企业加快技术进步和质量**保证体系建设，落实节能、节地、节水、节材和绿色环保体系措施，争创“鲁班”奖；引导服务型企业进一步改造提升服务质量**，引进现代经营方法和先进管理方法，加快推行服务标准化体系建设和品牌建设，培育、壮大一批代表**城市品位的现代化服务项目和服务企业。

（六）大力推进和实施标准化战略。以优势技术领域和特色产业为重点，建立符合我市经济特点的工业、农业和服务业标准体系，提升产品质量**和企业的核心竞争力。倡导企业积极采用国际标准，减少和消除我市进出口企业可能遇到的贸易技术壁垒。全面推行标准化，提高服务业整体质量**水平，提升**城市品位。力争到20**年，主导工业产品采标率达到90%以上。

（七）严把进出口商品质量**安全关。进一步完善进出口商品检验检疫监管工作体系，启动“培育一批潜力企业、扶持一批规模企业、提升一批优势企业”的“三个一”工程。充分发挥龙头企业出口带动作用，支持龙头出口企业自主创新；培育新的产业集群，扶持自主出口品牌；引导企业大力提高出口产品的质量**、档次、科技含量和售后服务水平，提高我市出口企业和产品在国际市场的竞争力。

（八）加强节能减排工作，推进资源节约型、环境友好型社会建设。加快建立涉及节能减排的计量保障体系，推行节能环保产品认证认可，推进能源计量和民生计量。大力发展循环经济，严格高耗能、高污染项目和产品的招商引资和行政许可。加大对能源类、节能类、替代能源类产品的监督抽查力度，建立锅炉、电梯等设备安全监察与节能监管相结合制度。加强环境检测和环境质量**评价工作，提高环境质量**总体水平。

（九）加强监管，确保食品药品安全。加强对食品药品的全过程监管，建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售和消费餐饮的产品全过程监管网络。加强对药品生产企业实施《药品生产质量**管理规范》（GMP）和《药品经营质量**管理规范》（GSP）的监督检查。深入开展食品药品安全专项整治，严肃查处使用非食品原料和回收食品加工食品、滥用食品添加剂、虚假食品药品广告等违法行为。积极推进食品安全创建工作，争取到20**年达到食品安全示范县（市）标准。

（十）强化质量**安全监管。建立和完善产品质量**和工程质量**安全监管机制，确保资源开采、工程建设、食品药品、危险化学品等重点行业、重点领域的质量**安全。建立和完善责任追究制度，严惩质量**违法违规企业。对农资、建材、食品、药品等涉及国计民生、人身健康和环境保护的重点产品开展专项执法检查，依法查处无证生产经营和违法生产经营行为，严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动。建立和完善质量**安全风险评估、监测、预警、信息通报和快速处置制度，切实防范和有效处置产品质量**和食品药品安全突发事件、重大基础设施工程质量**事故、环境污染突发事故。在重点服务行业试行服务质量**责任追究制度。

四、保障措施

（一）进一步加强对质量**立市工作的领导。严格落实质量**责任制，全面提升产品质量**、工程质量**、服务质量**。建立质量**立市工作联席会议制度，每季度召开一次会议，定期通报工作落实情况，解决服务发展和专项整治中存在的问题，统一构建信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。进一步整合行政服务资源，统一规划部署工作，加强各部门协作，形成整体合力，推进质量**立市工作深入开展。

（二）设立**市市长质量奖。市政府设立最高质量**荣誉奖，对在质量**兴市工作中做出显著成绩的单位给予表彰和奖励，引导企业提高质量**、优化管理、追求卓越绩效，走质量**效益型和科技发展型道路。市长质量奖为年度奖，具体视年度工作情况而定，原则上每年度最多不超过3个，每个奖励10万元。

（三）加大对质量**工作的投入力度。对新建的国家、省级质检中心或检测基地，市政府将在用地和资金上给予重点支持；按照国家、省规定，对食品等重点产品的抽样检验费用将给予足额保障。金融部门要加大对名牌优质产品、中国驰名商标等生产经营企业的扶持力度；企业要加大对质量**改进、新产品研发和技术创新进步的资金投入。新晨

（四）优化规范行业协会机构管理。加强和改善行业协会管理工作，充分利用行业协会工作机制灵活的特点和熟悉行业、贴近企业的优势，配合行业管理部门为企业技术创新、品牌培育、管理发展等提供服务，协调维护企业利益，督促企业履行社会责任，形成政府推动、行业带动、企业主动的质量**工作新格局。

（五）加强人才队伍建设。坚持质量**人才培养与引进并重的原则，加强人才梯队建设，重点培养和引进高层次、高技能、满足不同需求的质量**专业人才。要加强质量**领域的对外合作和人才交流，举办质量**论坛，着力培养和引进一批质量**专家、标准化领域学科带头人和技术专家。推进实施质量**及相关专业技术人员职（执）业资格制度，工业企业关键岗位必须配备一定数量的质量**工程师和具有质量**职（执）业资格的技术人员。各有关部门要通力合作，切实强化质量**培训工作，针对中小企业、工程建设、服务行业的产业特点和发展需要，开展免费培训和技术诊断，帮助企业培养更多的质量**管理人才。

（六）广泛开展质量**宣传教育。要充分利用各种媒体，开辟专栏、专题，对质量**立市活动进行广泛宣传，大力宣传质量**立市先进企业和个人，加强对制售假冒伪劣产品和不合格企业的舆论监督，营造良好舆论环境。要深入开展“质量**月”、“3.15”等群众性质量**活动，提高全民质量**意识，引导社会各界积极投身质量**振兴事业，形成全社会重视质量**的良好氛围。