农村审计论文范文

一、农村审计风险的成因

（一）制定审计项目不确定重点。

现行农村审计项目有日常财务收支、收益分配等定期审计，村干部任期和离任经济责任、集体资产和资源、农民负担、村级债权债务等专项审计。随着城镇化建设和各项涉农补贴资金的逐年增多，对集体土地征用补偿费和涉农财政资金的审计已成为审计重点。由于审计人员有限，如果对审计项目不分轻重缓急，则项目的实施结果就容易疏漏出现较大违法违规问题或案件，形成审计风险。

（二）审计对象的责任区分难度较大。

如经济责任审计中的集体经济组织主要负责人或企业法定代表人，由于其所处位置特殊，上下人际关系等原因，加之任职时间较长或财务人员频繁更换，期间经济业务数量多，对其真实性、合法性和效益性的客观、准确认定带来困难；又因历史与现实、自主决策与集体决策以及环境等因素，使其应负的主要责任和直接责任难以区分、界定不准，存在一定的审计风险。

（三）审计人员的素质和能力不适应。

目前部分审计人员的知识水平、业务素质以及对计算机辅助审计的应用能力等，还不能适应工作需要，严重制约着审计工作的深入，影响审计评价的客观性和准确性，也容易形成审计风险。

（四）农村审计法规、规章可操作性不强。

一、农村集体经济审计工作存在的问题

（一）审计机构设置不健全。云和县农村审计室与县农业局农经站合署办公，没有单独设立专门的内审机构，无人员编制、无工作经费，审计人员全部为县农业局的农经干部和乡镇农经员兼任，一定程度上影响了农村集体经济审计工作的开展。

（二）审计人员职责不明确。实行“村级财务双制”后，村集体经济组织的会计、出纳业务委托乡镇(街道)，相当一部分乡镇农经员兼任会计或出纳，同时农经员又兼任审计员，从而出现自己监督自己的现象。

（三）审计人员业务水平不高。村级财务审计错综复杂，要求审计人员不仅要具备较全面的财会知识，而且还应熟悉相关制度和法规，目前县乡两级都缺少业务精通及技术过硬的审计人员。审计工作范围狭窄，审计事项单一，仅停留在对会计凭证真实性的检查上。审计技术手段落后，目前仍然以事后手工查账为主，依靠账务核对、盘点等方法来实施，其监督力度受到很大限制。

（四）审计程序不规范。农村集体经济审计工作的主力军是县乡两级农经人员，都是兼职的。时间和精力的局限使审计工作的审计方法和程序往往达不到要求，审计欠深、欠细，审计调查、延伸审计等手段用得不够。对审核中发现的疑问，如工程项目建设、招待请客送礼费用等无法进行详尽审计。因此，对在会计资料中未能反映的账外行为，审计监督就显得乏力和无策，审计工作仅仅停留在表面。

（五）审计执行不到位。农村审计机构由于执法主体较弱，在执行决定中阻力较大，困难重重。农村审计由于缺乏必要的法律权威，往往只停留于查清事实、出具审计意见书，很难对被审村的审计决定意见的执行情况予以监督检查。加上近年来省市下达给县级审计任务十分繁重，难免会出现走过场的现象。

二、加强农村集体经济审计工作的建议

(一)加强组织领导，完善审计监督体系。要切实加强农村集体经济审计工作的领导，纪检、监察、审计、农业等部门要密切协作，明确职责、抓好落实。县级农业部门必须单独设立专门的内审机构，落实人员编制和工作经费；乡镇(街道)应整合力量，设立内部审计机构，负责本乡镇(街道)集体经济组织的审计工作。审计机构不得与农村集体“三资”管理部门合署设立，与纪律、监察等部门合署设立的，应明确分管内部审计工作的负责人和承担内部审计工作职责的工作人员,确保审计工作的独立性。

一、目前农村信用社经济责任审计中存在的问题

1.经济责任审计制度、操作流程尚待规范，审计评价标准不统一。目前，新疆农村信用社仅制定了《新疆维吾尔自治区农村信用合作社离任离岗审计办法》，经济责任审计工作尚未形成一系列的管理办法、操作流程等制度，经济责任审计内容、程序、方法和评价标准无统一标准，审计人员操作时无统一标准的操作流程、经营指标评价体系，发现问题缺少可靠的审计依据，审计评价口径不一致等问题，不利于客观、公正、实事求是的评价领导干部功过是非。

2.审计技术方法简单，科技支撑力量薄弱。目前新疆农村信用社开展的经济责任审计仍停留在现场检查、手工操作、人为判断的阶段，人力、财力、时间耗费较大，工作效率低，审计工作质量不高。审计技术方法的局限性,已远远不适应当今快速发展的业务规模和现代化经营管理的需要。开展领导干部经济责任审计,是杜绝与防治一些违法违纪问题的重要手段之一。笔者认为，农村信用社开展任期经济责任审计工作亟待改进和加强，充分发挥内部审计监督与服务职能，健全、加强领导干部管理机制，确保农村信用社可持续、稳定健康的发展。

二、经济责任审计亟需改进和加强

1.完善经济责任计划管理制度，有计划、有部署的安排经济责任审计工作。农村信用社必须根据经营管理发展的需要，对经济责任审计工作做出系统规划，形成经济责任计划管理制度。经济责任审计计划一般为年度计划，是通过文字报告、报表等形式来编制年度经济责任审计计划，明确年度工作重点和目标，合理统筹安排全年的经济责任审计任务，保证审计工作质量。建立和完善经济责任审计计划管理制度就可以使经济责任审计工作做到层次分明，任务明确，审计工作有条不紊开展。

2.加大培训力度，提高审计人员素质。对审计人员的系统培训可以通过三种方式来进行：一是对参加相关业务部门举办的各项业务培训，加强对业务基础知识和新业务知识的学习；二是审计部门加强内部审计专业知识的培训，可以采取审计业务规范培训、专题研究、经验交流等方式；三是对参加内审协会举办各种审计培训，通过后续教育，更新审计人员的业务知识，拓宽思路，培养创新能力，提高审计人员的综合业务素质；四是建立起专家咨询渠道和专家咨询机制，对专业性强、需要进行专家咨询的事项，建立专业机构的联系，及时地得到高质量的咨询建议或专家建议，以保证审计事项判断的准确性。

3.审计监督关口前移，开展事前审计和事中审计。适当开展事前经济责任审计，在高管人员任职前对农村信用社的资产、负债、损益的真实、合法、效益情况进行审计，做好摸清家底工作，以保证经济责任确认的合理性、有效性。在高管人员在任期间定期或不定期的开展事中经济责任审计，对其履职情况进行审查和评价。

4.规范操作审计程序，坚持“有离必审，先审后离”的原则。在经济审计工作中，必须坚持“先审后离”的原则，将经济责任审计的结果作为领导干部选拔、任用、奖惩干部的重要参考依据，充分发挥经济责任审计的监督与评价功能。

一、审计实施

按照时间安排，审计组一行12人分两个审计小组，于2010年3月2日到4月30日历时60天，完成了新型农村合作医疗基金管理情况专项的现场审计。为保证此次专项审计取得较好的成效，降低审计风险，审计人员采取随机抽样方式确定了被审计的新农合报销机构和经办机构，并深入农户家庭现场进行了审计。对区、县级新农合经办机构的审计方法和内容是通过查阅新农合会计账簿、凭证、统计报表、银行对账单和其他相关资料，核对参合农民人数与缴费情况是否相符；是否建立了基金管理规章制度；基金是否做到了封闭运行；基金核算是否符合新农合基金会计制度的规定；基金管理是否按照新农合当年基金使用率必须达到85%，有无结余资金过多或严重超支以及其他违反基金管理原则的问题。基金支付是否按照新农合制度规定的项目和标准执行，有无支付手续不完备、不能及时拨付医疗机构等问题，经办机构的经费是否挤占新农合基金。对县、乡两级定点医疗机构的审计方法和过程。采用抽选方法，对于选定的区县，抽样审计一个县级定点医院、两个乡镇卫生院。通过听取汇报、实地查看、查阅会计资料、统计报表、核实报销单据、查阅住院病人病历、核对住院病人出院结算清单、现金监盘等方式，重点审计定点医院是否实行了新农合现场结报，报销是否实行微机化管理，是否对医疗费用和补偿费用等按规定进行公示。检查核对新农合药物目录的执行情况，随机抽查10名住院病人病历、出院结算清单等资料，看其检查治疗项目收费是否按标准收费，用药行为是否规范。抽查一定数量的报销凭证，检查定点医疗机构是否严格按照规定及时为参合患者补偿资金；报销手续是否完备；有无为非参合人员补偿以及超范围补偿等问题。查看会计账簿，检查定点医院对新农合基金的核算是否符合规定；是否收有凭证、富有依据，有无发生规定以外的收支业务，有无存在挤占、挪用、转移等违规问题。对村卫生室的审计内容和过程，通过走村入户，实地查看村医行医资质，抽查门诊病人登记簿、处方及报销凭证等资料，重点审计了村卫生室是否完成标准化建设并经验收达标，药品是否由乡镇卫生院统一代购供应，参合农民就诊发生的医疗费用和补偿费用是否按规定进行公示。抽取一定数量的处方、报销凭证，检查其新农合药物目录执行是否符合规定；是否存在乱收费、大处方等问题，为参合农民报销是否准确及时，有无不按规定比例补偿，或为非参合人员补偿以及超范围补偿等违反新农合制度的问题。

二、审计结果

审计结果表明，2009年我市新农合基金管理规范，运行良好。新农合基金的管理和使用做到了专户储存、专款专用，封闭运行。各乡镇和村卫生室对合作医疗基金的使用情况每月公示一次，对在卫生院就医者，门诊实行即诊即报，住院结算后报销，在村卫生室就诊者，到卫生室报销窗口随到随报或村卫生室汇总代为报销；在县区以上医院住院者，到户口所在乡镇新农合办理报销。为进一步简化报销程序，部分县区取消了县区内住院转诊和参合农民到外乡镇卫生院住院报销比例限制，参合农民可直接到县区级医院住院并及时报销。在基线调查的基础上，各县（市）区按照“以收定支、收支平衡、略有节余”的原则，确定的2009年新型农村合作医疗报销比例和封顶线比上年有所提高。新农合参合率提高到98.75%，高于全省平均水平；参合农民人均筹资额达到100元，农民受益率明显提高，达到122.72%，较去年增长21.72%；其中住院补偿比达31.58%，较去年提高了9个百分点，高于国家、省厅较去年提高5个百分点的要求，受到参合农民的欢迎。

三、审计发现

此次审计发现，大多数相关单位对新农合基金管理使用比较规范，没有发现违纪违规问题。但还是有少数县和基层卫生院在基金管理和使用中存在一些问题。财务基础管理不规范，部分被审计单位未按《新型农村合作医疗基金会计核算办法》的规定要求设置账簿；有的账簿记录不规范；会计不相容职务划分不严格；报销签字审批程序不完善；票据使用混乱，库存现金余额较大，资金安全存在很大隐患。基金管理制度执行不严格，部分单位没有严格执行《山东省新型农村合作医疗基金财务制度》中关于现金使用、收费票据、支出户余额的管理规定；未对基金账户实行银行财政专用账户封闭式管理，开设个人账户存取现金，未按规定将收缴的资金存入财政专户；购买银行支票费用在新农合账户中列支，利息收入未上缴财政专户。更为严重的是，在审计中发现部分单位存在虚列门诊医疗费用，以门诊发票换取住院发票，套取新农合基金的现象，造成超支数额较大。某县卫生局财务报表显示当年结余为－1181万元，主要原因是报销比例由上一年的50%提高到70%，但以门诊医疗费发票换取住院发票，按住院比例报销医疗费用，使门诊及住院病人不能分清，还有虚列门诊费用，每人开门诊发票100元，报销30元，套取新农合基金，造成新农合基金结余超支数额较大。新农合政策没有严格掌握，病人住院标准掌握不严格。抽查住院报销发票和费用清单，发现存在将门诊病人作为住院病人治疗的现象。由于计算机程序原因，病人出院结算时间滞后，病人实际住院天数不准确。村卫生室计算门诊人次不准确，有的按医疗项目分解计算，有的为降低人均费用，随意增加门诊人次。有个别村卫生室报销审核不严格，按家庭人口数综合报销金额,治疗费归入药费金额报销，有的治疗费未在收据上体现。有的单位基金报销补偿审核不严格，超目录报销药品较多，多种不应报销的一次性卫生材料、自定收费项目在报销时未剔除，如抽血费、测血压、术后护理、体检费等。内部控制制度薄弱，有的单位没有建立复核制度，造成账表金额不相符，有的将不应计入新农合支出的款项填入报表累计支出数，现金管理环节流程未按有关规定执行，凭借条领取的现金过多，造成现金库存余额过大，有的将现金存入个人存折，违反了财务制度的有关规定。

四、审计意见和建议

根据国家、省、市关于新农合管理的政策要求，新农合会计和财务制度的核算要求，审计小组对发现的问题产生的原因进行了分析，认为其产生的原因是多方面的，涉及管理体制、管理手段、人员素质、工作管理流程等方面，这些问题不利于新农合工作今后的顺利发展。为进一步规范和发展新型农村合作医疗制度，规范今后的管理工作，建议采取以下整改措施。一是严格执行新农合基金财务会计制度。要加强基金收支预算管理，按年度编制新农合基金预算，建立基金运行分析和风险预警制度，防范基金风险，提高使用效率。要规范票据管理、现金管理和资金划拨流程。要健全新农合基金的内部审计和督导检查制度。财政、卫生部门和新农合经办机构要定期与开户银行对账，保证账账相符、账款相符。要重视发挥审计作用，定期开展新农合审计工作，强化外部监管。二是进一步加强新农合信息系统建设，统一新农合信息平台。实现新农合管理平台与各统筹地区新农合信息系统的互联互通，将符合条件的各级医疗卫生机构纳入新农合信息系统，对参合人员就医信息实行在线全过程管理，使参合人员得到及时便捷的医药费用补偿服务。三是强化新农合经办人员培训和经办能力建设，提高服务管理水平。加强对新农合经办人员的培训，提高其政策水平和业务能力，推行县级合管办向乡镇派驻稽查人员或异地交叉任职的办法，建立新农合基金内控制度，防范基金风险，不断提高参合群众受益水平。四是根据新农合筹资情况，进一步规范基金支出管理。要进一步充实加强管理机构和管理人员，严格执行病人收治住院的相应标准，及时办理出院病人的出院手续。要按照会计基础工作规范化的要求，对会计账簿设置、会计科目运用、会计原始凭证的填制、会计档案的装订和整理等进行全面检查，对发现的问题要认真进行整改。

1.当下农村审计工作存在的若干问题

第一，农村审计机构不规范。农村审计没有正式列入国家法律法规，法律地位不明确。而农业部、监察部、国务院纠风办发文（农经办〔2005〕12号）规定，农村审计由农村经管站负责组织实施，工作体系是由农业部门牵头负责，农村审计由农经站直接实施，缺少明确的、独立的审计机构。由于农经站从事审计的非专业性，往往在审管结合上难以统一，审计专业职能难以兑现到位，而法律没有赋予农村审计经济监督职能，农村审计所在开展工作中也难以定位。即使设立了农村审计所的地区也出现了不少问题，有媒体报道，“据调查显示，苏北地区某乡镇成立的审计所，因受经费来源和人员编制等因素的限制，通常与乡镇农经部门合署办公。人员较少，既要做好农村财务管理、集体资产管理和党委政府安排的其他工作，又要开展日常审计工作，限于人力不足只好一身二任，难免顾此失彼。”

第二，农村审计人员能力不够高。目前我县农村审计还缺管一支过硬的农村审计执法队伍，农村审计人员老龄化、文化程度参差不齐，由于欠发达县，地方财政困难，培训经费没有保障，培训工作滞后，对党在农村的各项经济政策，农村财务管理方面的各项规章制度及农村审计专业技术知识等掌握得不够，甚至是一片空白，难以开展审计工作。农村审计人员无专职化、抽调难、专业素质不高的局面，使农村审计往往走过场，其职能难以正常发挥，直接影响了农村审计的质量和效能。审计人员素质问题成了制约农村审计工作开展的一个主要因素。从农村审计人员的结构上看，大多是长期从事农村财务会计的人员，他们从事农村审计全是靠传统的手工查账，多数人员还没有接触过计算机审计，审计业务和技能水平严重落后。

第三，农村审计环境不理想。审计工作是一种监督方式，从根本上看是一种监督制约方式，而这种方式势必会对某些地区或群体的利益造成不利的影响，这也就导致了整个农村审计环境不理想。首先，乡镇没有建立关于运用审计结果的方式、要求、责任和考核办法等方面的规章制度，没有与纪检监察、组织人事等部门建立起审计联动机制，致使审计结果的运用大打折扣，对审计提出的整改建议和要求往往得不到有效的落实。其次，对责任人追究缺乏法律依据，导致对违反财经纪律的责任人用党纪政纪处理较难，在向司法机关移交的行政案件中，往往以违法违纪问题界定不清或达不到立案标准而不立案，问题久拖不决，难以采取实质性措施对其处罚并促其整改，从而造成审计工作的无奈，难以有效遏制个别人的违纪违法行为。论文百事通

2.农村审计工作的有效完善的思考

第一，明确审计监督的主体。建议尽快围绕国家和省、市制定出台的法律、法规或规范性文件，逐步理顺农村审计的管理体制，明确提高农村审计的法律地位，助其发展壮大。在现有的条件下也可以考虑强化县级审计机关培训指导，乡镇领导应当积极支持农村审计人员及时参加业务培训。如果出台专门法律进行规范的条件还不成熟的话，可以考虑在当下情形下，有效发挥乡镇农经站的作用。同时在加大农村审计组织的经费保障，审计机关还可以每年召开农村审计工作会议，利用例会，交流经验、沟通信息、座谈讨论、排除疑难，促使整体素质提高。注重农村审计业务规范，加强对农村审计的业务指导，保证审计工作的质量。

第二，提高农村审计人员能力。首先，实行审训结合。坚持岗前培训、集中培训、以审代训等措施，结合审计工作实际需要，适时进行审前集中培训，做到以老带新，逐步解决乡镇内部审计人员在具体操作中遇到的实际问题。其次，上级审计机关和乡镇要鼓励和组织审计人员参加专业业务培训和审计职称考试，不断提高执业水平。要积极引进专业人才，培养一支适合当前农村新形势新要求的审计队伍。最后，加强职业道德培训，农村审计人员必须具备良好的职业道德，坚持不以原则做交易，要对审计事项做出客观公正、实事求是的评价。要定期组织乡镇内部审计人员学习《审计法》和审计署廉政工作规定等，加强廉政建设教育，建立内管理、外监督的管理机制，确保依法审计，廉洁公正。新晨

第三，优化农村审计环境。首先，努力争取乡镇党委政府、主管部门、涉农部门等领导的重视和支持，这是有效开展乡镇内部审计的关键。特别是乡镇政府要支持农村审计部门独立开展审计工作，帮助审计人员开展工作，不说情、不加压，为审计工作的开展创造良好的环境。其次，要遵循依法独立审计的原则。农村审计是在乡镇党委政府领导下的内部审计，这就要求审计人员依照法律法规行使职权，规范审计行为，克服随意性。使审计工作严格按审计程序独立进行，任何单位、组织、个人均不得以任何形式干预、阻挠。再次，通过宣传、结果公告等措施，努力提高社会各界，特别是农民群众对乡镇内部审计工作的理解和支持，这是乡镇内部审计工作的群众基础和力量源泉。最后，农村审计部门要主动和执法机关沟通，对审计中发现的重大违纪及违法现象及时移送纪检、司法机关，使审计结果真正的发挥作用，更是把审计工作的监督实质发挥出来。

2012年市机关党建工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实党的十七届历次全会和《条例》及市第十三次党代会精神，紧紧围绕“十二五”规划要求和市委市政府中心工作，以深化创先争优和“三思三创”活动为抓手，通过抓学习、抓基础、抓作风、抓落实等四大举措，全力促进全体党员干部队伍建设，扎实推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力发挥审计机关党组织在加快建设“两城四地”和全面小康社会中的走前头、作表率作用。

一、抓学习，进一步推进审计干部思想政治教育

1、抓好审计核心价值理论学习。组织全体审计干部认真学习我市第十三次党代会精神，深刻领会党代会提出的一系列新思想、新观点，作出的一系列新要求、新部署，认真学习刘家义审计长提出的“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”审计核心价值观的本质内涵，增强充分发挥审计“免疫系统”功能，当好公共财政“卫士”的责任感、使命感和光荣感。开展一次“审计核心价值观”青年论坛，组织全局40周岁以下的年轻干部，积极撰写以审计核心价值观为主题的论文，推荐优秀的论文上报审计署、省厅、，参加全国、全省、全市审计系统青年论坛。

2、抓好十八大精神贯彻学习。2012年是党的十八大召开的喜庆之年，也是全市上下努力推动又好又快发展，积极推进和谐建设的关键一年，做好审计机关党支部工作，意义十分重大。积极组织全体党员干部深入学习贯彻十八大精神，结合审计实际，开展各类教育活动，努力吃透精神，促进审计工作。把深化“创先争优”和“三思三创”活动与思想政治建设结合起来，探索建立活动长效机制，引导党员干部进一步解放思想、转变作风，提升破解难题的能力和实效，形成比学赶超、争创一流的良好氛围。

3、抓好各种特色学习。继续以“人人上讲台，个个出金点”、“审计信息写作小组”等特色活动为主要学习形式，抓好全体审计干部综合素质、创新意识等教育，进一步提高全体干部审计业务能力、语言表达能力、文字写作能力和统筹思维能力，着力构筑“全员学习、自觉学习、终身学习”的学习理念和学习方式。积极开展新一轮党员创先争优服务承诺活动，努力营造奋勇争先、干事创业的良好氛围。

二、抓基础，进一步发挥机关党支部堡垒作用

4、推进机关党支部建设。认真落实“”制度，开好组织生活会和民主生活会，使党内生活规范化、制度化、经常化。规范党务公开内容、形式和程序，实现党务公开的常态化。结合“七一”纪念日，组织开展主题党日活动并积极参加市直机关党工委“优秀党日活动”评选。继续做好党员发展、党费收缴使用、组织关系接转、台帐资料收集整理等党务常规工作。引导党员争做“文明出行”践行者，带头参与城市文明、交通文明等各类志愿活动，积极参与社会公益事业。

5、推进党务干部队伍建设。落实机关党支部书记抓党建目标责任制，严格按照新《条例》规定，配强配好机关党务干部，努力建设一支高素质的机关党务千部队伍。创新党务工作者教育培训形式，积极参加市直机关党工委组织的各类培训活动，切实提高党务工作者的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。

年——年在市公安局十处的开元贸易公司任饮食业与商品零售业会计。我是学工业会计的，我人员少，对经济大家一边学一边干，我常常吃住在，不分白昼，终于我情况，制定出适合我的会计核算方法。出纳、保管、柜台人员记帐，每月盘点、对帐。使帐目清楚，帐帐相符、帐实相符，经济效益核算，按月足额缴纳税金，受到税务和的好评。

年我考入市审计局，参加了月培训之后，分配到商粮贸审计处，参加了金属材料计划内外市场价格情况的调查报告，对市化工原料批发公司年承包经营审计，对市五金公司审计，主持了市石油公司审计（项目即将结束时，全局工作，我被调到行政事业审计处）收缴违纪资金39万元。每星期三回局里学习我总是空闲学习法规，记录了的法规、规定和笔记。年月至今在行政事业处工作，行政事业面广，它包括的职能、的喉舌、对外的窗口、科教、文卫、体育有管理资金的社会团体等，的收入、支出项目，的法规、规定也多，的职位、级别、层次高，要求审计人员对法规、政策的运用要，对政策、法规学习等抓的紧，能的理解的政策，我经常收听电视台的新闻和焦点访谈，收看新闻，新闻、经济半小时、财经报道等节目。经济改革步伐较快，市场经济取代计划经济，这几年税收、会计、审计、改革都，以至于与市场经济紧密的金融学、财政学等学科越来越，搞好审计，能真正的合格的审计人员，我在的学习，数字化时代的要求我学习计算机应用。

工作热情高，热爱审计事业，工作责任心强，审计客观公正，廉洁奉公，遵守审计纪律，遵守职业道德，在工作中服从安排，分配的工作有我的名份，是做审计、搞调查、办理市委、市交办的专案,也是寒冬酷暑，我都一丝不苟的任务，有时按时任务加班加点，废寝忘食，受到市上的好评，在行政事业处工作十一年半中（一年抽调到我市农村教育活动半年和我市“收支两条线”检查办公室半年多，合计一年多），我审计项目101个，收缴违纪资金236万元，为追回资金101万元，向被审计建议200多条，市委、市交办的专案审计3项，协助审计调查3项，写审计信息二十多篇，年在《城市审计》第3期上发表了“药品价格混乱应予引起”同年在《城市审计》第4期上发表了“对“两条线”三点建议”，在年月日《审计报》上发表了“浅谈审计发展与环境的关系”，在年《审计信息与方法》第8期上发表了“新的《共和国审计准则》与原准则的区别”，在年《审计》第4期上与《审计文摘》年第12期上发表了“行政事业审计思考”，在年《审计》增刊上发表了“社会环境对审计发展的”，在年《审计》第4期上发表了“对审计承诺制度的浅析”在年《城市审计》第6期上发表了“浅谈审计发展与环境的关系”并年《城市审计》优秀论文二等奖。

审计中能从被审计内部控制制度的入手，性测试，判断被审计资料的可信度，估计固有审计风险与控制审计风险，决定采用审计方案，决定采用何种审计，即详查法抽查法，对财务资料和非财务资料的审核，性与性，决定样本的选取量。在抽样中，常将随机抽样、系统抽样、随意抽样起来。在对内部控制制度实制性测试中，对证据的获取常能灵活应用检查、监盘、观察、查询及函证、计算、分析性复核等方法，对有疑点的问题，紧追不舍敢于碰硬。能被审计财务工作，能为会计咨询、财务咨询和税务咨询等的服务。能从被审计会计资料中，的深层次问题，应用计算、分析性复核等方法说明问题的性，以引起被审计的，对其管理中的问题与漏洞改进的建议，受到被审计的好评。

在我抽调到农村教育活动中时，的特长，为村里摸清了家底，村里会计制度，帮助建帐。在抽调到“收支两条线”检查办公室工作期间，能交给我的工作。

铮铮铁骨映党旗科学发展上水平市审计局机关第三党支部由担负全市审计监督职责的业务科室党员组成，现有14名党员，全部为大专以上学历，平均党龄10多年，最长的党龄近30年。他们大多数是审计局成立初期时的业务骨干，是审计战线的中流砥柱，为我市审计事业的创建和发展做出了重要贡献。近年来，该支部在局机关党总支、市直工委及局党组的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合局机关党建工作实际和审计工作特点及文明机关创建活动，以科学发展观为统领，认真学习贯彻落实党的十七大精神，以建设高素质党员队伍、构建先锋基层党组织为目标，不断加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设，铸造出一支“党员是面旗、请向我看齐”的钢铁队伍，成为引领审计职业操守、维护我市经济秩序、促进党风廉政建设和服务党委、政府决策的生力军和突击队。在他们模范带动下，审计局精神文明创建工作成效显著，连续多年荣获安徽省第六届、第七届和第八届省级“文明单位”、“全省审计系统精神文明建设先进单位”、*市第三届“文明行业”、首届“创建学习型机关先进单位”、“全民健身先进单位”、2008年*市委、市政府“目标考核优秀单位和突出贡献奖单位”、*市政务公开工作先进单位等荣誉称号。同时，依靠局党组的坚强领导，有力促进了审计业务工作的高质量完成，2008年共完成审计或审计调查单位（项目）234个,查出违规金额2.15亿元，其中上交财政3700万元、核减政府投资项目工程价款1.41亿元、归还原渠道资金额3211万元，提交审计专题报告、综合报告、信息295篇，被上级领导批示46篇。论文百事通市委、市人大、市政府对审计工作的满意度进一步提高。

市审计局机关第三党支部工作特色主要是：

（一）创建学习型基层党组织，支部凝聚力日益增强。

针对新时期党建工作面临的形势和任务，第三支部牢固树立“学习为本，终身学习”的理念，坚持政治理论业务理论学习并重，在学习中创新，在实践中检验，通过学习不断统一党员思想，在统一党员思想中不断增强支部凝聚力。

为保证学习有计划、有目标、有成效，支部每年年初都制订年度学习计划，对学习内容、方式、效果提要求，细安排、并落实责任人。支部、小组层层抓，书记、支委和小组长带头学，为每个党员做出表率。党员干部经常从审计现场赶回局里，利用工余时间自觉完成年度学习内容。支部党建活动不拘泥于形式，以多种多样形式开展学习教育活动，激发党员内心深处的共鸣与震撼，潜移默化地将学习教育产生的动力落实到具体审计工作中去。一是认真落实“”制度，通过观看电教片、领导干部带头讲党课等形式，做到党组织活动经常化、规范化。局党组书记、局长夏光明同志亲自执笔并作了《解放思想，勇于创新，积极做好新形势下的审计工作》、《学习十七大精神，为创建国家先进审计机关而努力奋斗》的专题党课。通过领导带头讲党课，强化了党员的党性意识、先锋意识和组织意识。

二是广泛开展向身边先进模范人物学习、向抗震救灾英模等先进人物学习、“七一”外出参观革命传统教育基地等活动把机关党员干部的思想和行动统一到进一步振奋精神，真抓实干，创一流业绩上来。涌现出获省厅优秀项目表彰的审计能手、审计署计算机专家称号的刘明同志，数十年如一日无偿献血的老党员蒋胜愚同志，为维护抗震救灾物资安全，带病坚持审计的倪玲同志，尽心为群众办实事、关注弱势群体的优秀选派干部管毓骅同志。

……通过学习身边人和事，更为生动形象和富有感召力，由此带动全局职工形成你追我赶、共同进步的良好工作氛围，促进党员干部树立起正确的事业观、工作观、政绩观。三是以人员学习培训和外派挂职锻炼工作为载体，提高干部依法审计的能力和水平，保证审计项目质量水平再上台阶。支部全体党员经常放弃星期日休息时间，积极参加夏季培训班和计算机审计应用人员“南审”培训班。目前，支部全体党员都取得了国家计算机

一、二级资格证书，为实现计算机审计提供了人力资源保障。同时，在审计业务工作繁重、人员力量十分紧张的情况下，支部支持了5名同志参加审计署、省审计厅等上级审计机关正在实施的审计项目挂职锻炼，这种特色做法得到上级审计机关的支持和肯定，在我市属创新之举，参加挂职学习的同志又将学到的先进理念和技术方法，在局内作了经验传授。四是学习注重实效，指导审计理论创新和开拓。每次学习后，党员自觉主动地提交学习心得和体会成了必经程序。