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廉洁建设报告范文

廉洁建设报告

廉洁建设报告范文第1篇

今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕丰富内涵、提升品位、增加亮点、完善功能的目标,积极融入邢台城市“大”框架,实施城建重点工程20余项,城市道路总里程达69公里,给排水管道137公里,城市化率由23%提高到38%,城镇形象发生巨大变化,城市功能和品位实现大幅度提升,“三年大变样”工作取得明显成效。

强化路网建设,城市框架迅速扩张。按照北跃、南拓、西接、东疏的思路,以新修、改造为重点,强化投入,狠抓进度,一批高质量路网工程相继实施,带动城市规模,实现跨越式扩张。实施总长31公里新建、改造道路19条,人均道路面积由18平方米提高至23平方米,支路网密度达到10.8公里/平方公里,彻底改变了过去城区东西2条主街、南北2条断头路的路网格局,形成东西互动、南北贯通、九纵八横的城市路网,城市框架三年翻了两番,由2007年的7.4平方公里迅速拉大到30平方公里。与邢台市旭阳大街对接的和平街、与北外环对接的人民街西延两项工程正在加紧实施,为任县融入邢台市“十分钟经济圈”实现与市区贴近、融合、借助、共赢奠定了坚实的基础。同时,按照产业向园区集中,园区向县城集中的总体要求,在县城西部、北部规划建设了控制面积21.5平方公里的工业聚集区,构筑城市发展产业支撑。

推进旧城改造,城市面貌焕然一新。今年计划安排项目4个,新增拆迁任务1个,为滏阳路以西、大众医院以南、人民街以北区域的拆迁工程,该工程涉及拆迁户14户7800平方米,已全部补偿到位并完成拆迁。西庄村旧城改造项目占地80亩,开发建设31栋住宅楼,总建筑面积11万平方米,已完成主体建设。北西片区、太平庄片区、游雅公园3个项目15.1万平方米660户,项目建设全部开工;双向八车道绿化工程拆迁17户2000平方米已完成。

加大基础投入,带动全面发展。从衣食住行等与群众息息相关的方面入手,强力推进基础设施建设,城市原有的配套功能由弱变强,另有多项功能实现“零的突破”。我县首座万吨级污水处理厂占地50亩,铺设管网30.9公里,日处理污水2万吨,年消减COD500吨,如期实现了“十一五”节能减排目标。城市供水工程占地30亩,新打500米深水井4眼,铺设供水管道4万米,日供水能力1万吨以上,工程涵盖县城中心区30平方公里区域,并实现与金王府、西街、南街合网一体供水,为广大居民提供安全、清洁的饮用水,惠泽人口近10万。

狠抓精品特色,城市品位节节提升。大规模开展“穿衣戴帽”工程,将新兴街、游雅街、永康街、建设路、滏阳路、人民路西延等6条主干道排水、绿化、路灯、沿石等基础设施进行整修改造,便道彩化总面积19.5万平方米。投资1亿元占地1100亩任县公园内的刘子厚纪念馆已经开工建设,项目建成后将成为集历史文化、综合休闲、森林绿化为一体、邢台市最大的县级综合性公园。牛尾河综合治理、饮马河工程完成规划设计、放线、征地工作,占地1000亩的人工蓄水湖正在选址,三大工程全部建成后,将形成独具特色的水系景观,大幅增加城市的“灵气”。

心系百姓,实现民有所居。在推进城市快速发展中,把住房工程作为新一轮城市大发展的突破口,全力打造“宜居”型城市。东方花园、怡和家园、上东国际等一批规模以上住宅正由一个“从无到有、从小到大”,从“居住型”向“品位型”的变迁。到目前,建成或在建项目18个,占地1200余亩,建筑面积102万平方米,建筑面积40万平方米的新东方顺利封顶和书香园快速推进,为县域经济发展、城市建设注入了新的活力。同时,发放廉租住房补贴,涉及低收入家庭160户446人,补贴面积6000平方米,实现了低有所保,民有所居。

创先争优,树立部门崭新形象。在深入开展“创先争优”活动中,建设局坚持高标准、严要求、重实践,把争创活动与县委、县政府的决策部署相结合,与“三年大变样”相结合,提出了“建一流支部、创一流业绩、树一流形象”的总目标,围绕这一目标,注重发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,县城建设日新月异,基础设施日臻完善,城市化进程明显加快。一是统一思想。党建工作仍然是中心工作的灵魂和核心,只能加强,不能削弱。今年五月份,我们认真研究完善了《年党建工作计划》和《领导班子成员廉洁自律责任制》等一系列计划,为有效开展党建工作打下了坚实的基础。二是全员学习。结合创先争优活动制定了培训学习计划,重点抓好拟发展对象的教育培训、“一对一”带培工作,从思想上引导优秀青年干部积极向党组靠拢。并在条件成熟的情况下,把优秀青年干部吸收到党的队伍中来,增强党建工作的后劲。三是转变观念。以创先争优活动为契机,围绕“党员怎么干?”开展“让党徽在岗位上闪光”主题实践活动,要求党员和入党积极分子立足本职,争做八个模范。一做努力学习的模范;二做勤奋工作的模范;三做善于团结的模范;四做联系群众的模范;五做开拓创新的模范;六做遵纪守法的模范;七做艰苦奋斗的模范;八做求实务实的模范。

廉洁建设报告范文第2篇

一、全局反腐倡廉工作的基本情况

在局党委和上级纪委的正确领导下,全局各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻党的十七大和十七届四中届四中全会、全省森工系统党风廉政建设和防腐败工作会议精神,认真落实《中央建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》,紧紧围绕局党委林业局中心工作,按照总局纪委和管理局纪委提出的各项任务,不断加大了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等项工作的执行力,取得了党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为促进全局经济社会又好又快发展提供了有力保障。

(一)党风廉政教育不断强化,党员干部廉洁自律意识进一步增强。一是狠抓了对党员领导干部的理想信念和廉洁从政常规性教育。一年来,全局各级党组织对党员干部通过学习实践科学发展观活动进行教育。通过做反腐倡廉形势任务报告、讲廉政党课、进行教育。通过局场两级中心组学习反腐倡廉和理论进行教育。通过干部本人提职进行任前廉政谈话,通过重要节日、领导干部家中有大事等时机局纪委发文件、发短信等形式及时进行提醒式教育。通过正反两方面典型进行警示教育,在全局选树了公安局等3个党风廉政建设先进单位和5名党风廉政建设先进个人。公安局长田树银同志被省委授予全省党风廉政十大标兵,我们配合省纪委制作了宣传田树银电教专题片《守住大山的人》,在全局进行了播放,省电视台也进行了专题播报。在全局广泛开展了学习王瑛先进事迹活动,组织副科级以上干部观看了《忏悔录》《赌之害》等多部反面典型电教片,使党员干部受到了深刻的廉政警示教育。二是加强了对党员干部廉洁从政的针对性教育。在全局党员干部中分层分岗开展了反腐倡廉系列教育活动。局机关、贮木场、财务科、卫生科等单位和部门,分别对机关干部、检尺员、财务人员、医务人员进行了教育和培训,许多重点岗位人员都进行了专项教育。受教育人数达300多人次。三是全力开展了廉政文化建设。我们坚持廉政教育的灵活性、实效性和群众性,围绕廉政文化“六进”(进机关、进社区、进学校、进林场、进工厂、进家庭)“七上”(上报刊、上电视、上桌面、上网络、上舞台、上街道、上课堂)要求,深入开展了廉政文化建设活动。坚持以媒宣廉。元旦、春节、十一期间共发廉政短信500多条。在局电视台定期不定期播出廉政教育活动开展情况以及对党员领导干部廉政要求的通知,播出廉政有关的如制止升学宴、扩大内需促进经济增长政策落实专项举报、干部任用公示、教师补发工资以及廉政先进人物田树银、王瑛事迹等新闻报道30多则。建立并开通了廉政网,十分有效的发挥了廉政建设信息传播作用。在各类报刊局廉政动态报道。以来,共在黑龙江日报、黑龙江经济报、黑龙江林业报以及《明鉴》《社情动态》上级报刊上发表廉政新闻20期。坚持以艺颂廉。在全局开展了广泛的群众性广场文化活动,以艺术形式歌颂林区火热的生活,歌颂清廉、歌颂真善美,在全局广泛开展了唱《廉政歌》和《道德歌》活动,收到了很好的教育效果。同时,我们相继组织开展了为职工群众书写廉政春联、廉政书法作品展、廉政教育图片展等系列活动,使广大干部群众受到了形象直观的廉政教育。坚持以文论廉。结合科学发展观活动,全局副科级以上领导干部写出心得体会文章400篇,结合职代会局场两级班子成员的述职报告都包含了廉政勤政工作情况。开展了创作廉政诗歌活动,领导干部重温个人撰写名言警句活动。把全局副科级以上干部撰写的400多条名言警句在网上进行了,作为时刻警示自己的座右铭。坚持以赛助廉。在全局进行了党风廉政建设知识考试,组织全局员参加了省纪委举办的网上答题活动,营造了浓厚廉政文化氛围。

(二)党风廉政制度建设进一步强化,初步构建了党风廉政建设长效机制。坚持发挥反腐倡廉制度的规范性、长期性和稳定性,在探索和完善反腐倡廉制度上狠下功夫,不断规范局场两级班子成员抓党风廉政建设的责任和工作行为。一是抓常效性机制的建立。局纪委代局党委制定了《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划>实施方案》和《实施方案分工办法》,提出31项、65条工作任务,落实到了20个牵头部门(单位)和34个责任部门(单位)。二是抓党风廉政领导责任机制的建立。制定了《林业局党委领导班子成员落实党风廉政建设责任制实施办法》、《林业局党政领导党风廉政建设责任制分工》。进一步坚持执行《关于党员领导干部不廉洁自律、不认真履行工作职责问责办法》。三是抓党内监督制度的建立和完善。认真落实了《森工总局党委党内监督九项制度实施办法》,坚持执行了民主生活会述职述廉诫勉谈话以及党员领导干部报告个人重大事项等制度。,局场两级班子民主生活会全部按时召开,局场两级班子成员在局场两级职代会上全部进行了述职述廉。四是抓行业管理制度的建立。确定了组织人事、教育、卫生、财务、劳动、社保、民政、物资、政法、基本建设为全局惩治和预防腐败的10个重点行业。各行业牵头部门确定本行业工作的关键环节,制定了抓好关键环节制约权力运行的相应制度和具体措施。五是抓是专项管理制度的建立。针对环境建设、棚户区改造、基本建设工程等各项工程建设项目多、资金使用多情况,制订了工程质量监督制度、大宗物资集体采购制度、工程预算集体审查制度、工程集体验收制度等相关制度。为把各项工程建成“优质工程”、“阳光工程”和“廉洁工程”提供了有力的制度保证。

(三)行政监督和执法监督进一步强化,确保了局党委林业局的政令畅通。纪委监察局和各有关单位、部门认真履行岗位职责,不断加大监督检查和执法监察的力度。一是加强对重要工程项目的监督检查。认真审核企业所有工程预算。参与所有工程验收,所有大宗物资全都实行了集体采购。,局纪委审核企业工程预算65项,参与工程验收64项,参与大宗物资集体采购11次,参与固定资产评估10次,参与大修理资金计划审核监督并参与验收34项,有效控制了企业效益的流失。二是加强对民生工程的监督检查。强化对棚户区改造的监督检查。对群众关注的房屋拆迁、房屋认证等易出现问题的环节进行重点监督,保证了职工房屋拆迁公开、公正、公平、合理,保证了局址动迁住户1,348户,新建28栋总面积达20.5万平方米的职工住宅楼棚改工程的如期完成;强化教师补发工资和“五七工”家属工政策落实工作的监督,对涉及补发工资教师558名,“五七工”、“家属工”2969名。三是强化木材流通领域的监督检查。严肃查处木材销售过程中违法违纪案件,营造了良好的木材销售环境,保证了木材销售工作的顺利进行。四是加强对干部选拔任用和人事录用的监督检查。局纪委全过程参与了62名干部提拔的考核、推荐、票决、公示、任用工作,参与了林业局公开考核录用教师、财务人员全过程。五是加强对资金管理的监督检查。深入开展了“小金库”治理工作,全面监督企业各基层单位资金使用运行情况。局党委林业局组成“小金库”检查组,对全局47个有收费项目的单位和部门进行了全面检查。共查出有问题资金27.4万元,对有问题单位和资金按相关规定进行了处理。六是加强对企业重点工作执行力情况的监督检查,有效保证了企业既定目标的实现。

(四)纠风工作进一步强化,有力保障了群众利益不受损害。对医务人员进行了医德医风教育,严肃查处了五四林场医务人员乱收费问题,配合卫生部门对全局的非法行医诊所进行了清理整顿,取缔非法诊所26个。加大了对学校乱收费、乱补课行为的监督检查,坚决制止了中小学一切形式的补课工作。开展了厉行节约制止奢侈浪费不正之风活动,制定下发了《林业局委员会林业局贯彻落实中央提出的厉行节约八项要求的意见》,对中央提出的八项要求逐条进行了落实。开展了以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主体的作风建设活动,促进了领导干部工作作风的进一步好转。

(五)查办案件工作进一步强化,保持了惩治腐败的强劲势头。,共立案20起,结案20起,处分党员干部31人,其中一般干13人、副科级以上党员干部18人。在结案的20起案件中取消预备党员资格2人,党内警告14人、党内严重警告3人、开除党籍2人、行政记过4人、行政记大过5人,行政撤职1人。查办案件的治本功能进一步发挥。

(六)纪检监察机关队伍自身建设进一步强化,履行职责的能力有了提升。深入开展了“创新创优,争做党的忠诚卫士和群众贴心人主题实践活动,开展了创建学习型机关、创实干型机关、廉洁型机关活动,纪检监察干部认真学习实践科学发展观,用新理论武装头脑;努力专研业务,提高工作水平;求真务实,锐意进取,争先创优,增强了凝聚力,提高了战斗力,形成了斗志昂扬,真抓实干,团结向上的良好局面。

过去的一年,全局党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一些成效,但也必须清醒的看到,我们的工作还存在一些差距和不足,主要是,有的单位和部门对党风廉政建设和反腐败工作认识不到位,重视不够,工作不力;有的单位和部门党风廉政建设责任制落实不到位;有些领导干部纪律观念差,不把纪律当回事,我行我素,个别有顶风违纪的;少数干部工作作风不扎实,官僚主义、享乐主义、奢侈浪费现象以及党员领导干部不廉洁自律,工作不认真履行职责的软腐败和隐型腐败问题还不同程度存在。有的干部和企业工作人员经受不住金钱的考验,贪污受贿,最终受到了法律的制裁。这些问题,需要我们在今后工作中认真加以解决。

二、反腐倡廉工作主要任务

是我们提出了力求用三至五年时间,全力打造绥林产业主导型城市、森林生态型城市、文化创新型城市、民生优良型城市,建设一个具有浓郁现代林业特征的林区小城市奋斗目标的第一年,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,切实做好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,对于保证林区各项事业的发展,实现既定目标,具有重大意义。反腐倡廉工作总的要求是:全面贯彻党的十七届四中全会关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的一系列部署和要求,认真落实省森工总局党委和松花江林业管理局党委部署的反腐倡廉各项工作任务,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,严格执行党风廉政建设责任制,坚决查处各类案件,严格纠正损害群众利益的不正之风,认真解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题,加强反腐倡廉制度建设,坚持不懈地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为实现局党委林业局确立的各项工作目标提供有力保证。

(一)加强监督检查和执法监察工作,保证上级及局党委林业局重大决策部署的贯彻落实。加强对党政组织推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查是纪检监察机关的一项重要职责。一是加强对遵守党的政治纪律情况的监督。加大执行政治纪律力度,在监督检查中发现公开发表或散布同党中央的决定和党的路线方针政策、同局党委林业局要求相违背的言论,以及其他违反政治纪律的行为,要严肃查处,坚决维护党的集中统一,确保局党委、林业局重大工作部署全面贯彻落实。二是加强对局党委林业局关于对经济发展重大决策部署落实的监督检查。重点抓好对棚户区改造、生态局场所建设,工程建设招投标、木材销售、土地收费、工程预算、验收,大宗物资集体采购,资金运营等重大决策和措施进行监督,促进监察对象增强责任感,尽职尽责地加强管理,堵塞漏洞,降低成本,提高企业经济效益。三是加强对执行民主集中制度情况的监督。在全局开展一次以落实“三重一大”制度为重点的贯彻民主集中制情况监督检查。四是加强对权力运行重点部位和关键环节的监督。加强对干部人事权行使的监督。认真落实《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》,努力把好干部选拔任用廉政关。加强对司法行使权的监督。坚决防止和纠正执法不严、司法不公的问题,维护林区社会公平正义。年内配合局党委政法委在政法系统开展一次作风整顿活动。加强对财务资金的监督。继续对“小金库”进行专项清理。坚持追究生产经营出现潜亏领导的责任,坚决查处财经违纪问题。确保企业财务资金安全规范有效。五是加强和改进党内监督。认真落实党内监督各项制度。加强对党的民主生活会的指导,严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度,年内要进行一次党内监督工作专项检查。六是加强群众监督。继续大力推进局场务公开。年内和局工会一道进行一次局场务公开专项检查。

(二)继续加大反腐倡廉教育力度,不断提高党员干部廉洁自律意识。通过广泛开展理想信念教育、思想道德教育、党风党纪教育,增强全局广大党员拒腐防变意识和抵御风险能力。一是抓好领导干部廉洁从政教育。局场两级中心组要安排至少一次反腐倡廉理论学习,各级党组织负责人,至少要讲一次廉政党课,做一次反腐倡廉形势报告。在全局各级党政领导干部中开展“廉政勤政、执政为民”教育活动,加强岗位廉政和职业风险教育,引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观。全局党员干部中开展学习中央今年新颁布的《中国员领导干部廉洁从政若干准则》活动,引导全局各级领导干部自觉遵守党的政治纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,讲党性、重品行、做表率。深入开展示范和警示教育活动。继续开展学习全省十大廉政标兵田树银活动,继续选树本局廉政典型,举办一次廉政事迹报告会。同时,开展组织干部观看廉政教育片活动,利用大案要案和典型案件开展以案说纪说法警示教育活动,增强教育效果。二是加强廉政文化建设。围绕建设社会主义核心价值体系,结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育,开展丰富多彩的群众性文化创建活动。深入开展以“创勤政为民的好机关,树廉洁高效的好作风;创文明新风好社区,树清风正气好风尚;创教书育人好校园,树廉洁诚信好品德;创新风新貌好林场,树和谐发展好观念;创廉洁自律好家庭,树勤廉治家好传统活动。继续开展廉政文化“六进”(进机关、进社区、进学校、进林场、进工厂、进家庭)、“七上”(上报刊、上电视、上桌面、上网络、上舞台、上街道、上课堂)活动。具体开展十个一系列活动(1)重大节日前开展为领导干部及家属送手机短信促廉活动,为领导干部家属发一封助廉信;(2)春节前开展一次为干部职工送廉政春联活动;(3)举办一次廉政书法作品展活动;(4)举办一次廉政建设图片展活动;树一块廉政公益广告牌;(5)继续开展唱《廉政歌》、《道德歌》活动;(6)在绥林廉政网开辟警示教育激浊扬清栏目;(7)在绥林电视台开辟廉政之窗栏目,设立廉政公益广告;每周播廉政动态、每月播出一次廉政教育专题片;(8)进行一次廉政知识演讲赛,一次党纪条规知识考试,一次迎国庆、知荣辱、倡廉政、促和谐有奖征文活动;(9)举办一场廉政文艺晚会;(10)举办一期重点岗位人员警示教育培训班。通过廉政文化宣传教育活动努力营造多措并举、多管齐下的廉政教育格局,促进全局反腐倡廉建设的深入开展。三是加强对领导干部廉洁自律情况的监督。认真落实省纪委《关于对党风廉政建设责任制施行“四个一”监督检查的暂行办法》,年初向基层党政组织下发一份反腐倡廉建设《岗位责任书》;年中对基层党政组织正职履行职责情况进行一次督促检查;对存在问题的基层单位正职进行一次履责谈话;基层单位正职年底向纪委做一次书面报告。认真落实《领导干部廉洁从政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及其他相关规定,严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题,促进领导干部廉洁从政。这里重申中央纪委的要求,严禁领导干部违反规定为配偶、子女或特定关系人再就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益,严禁违反规定私自从事营利活动,严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证,严谨大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财,严禁用公款或接受与行使职权有关的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。严禁领导干部在集资建房、低价购房等方面以权谋私。认真落实并不断完善党员领导干部报告个人有关事项制度,把领导干部住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。

(三)继续强化制度体系建设,推进反腐倡廉制度创新

坚持用制度管权、管事、管人,最大限度减少体制障碍和制度漏洞,完善防治腐败体制机制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。一是以落实《建立健全惩治和预防腐败体系——2012年工作规划》为重点,进一步完善我局党内民主和党内监督制度。根据森工总局党委关于党内监督制度实施办法要求,制定我局党内监督制度实施办法。二是坚持执行林业局党委反腐败工作联席会议制度,进一步规范纪检监察机关与检察机关互相移送案件工作。三是完善反腐败领导体制和工作机制。落实好林业局党委领导班子及成员党风廉政建设责任制》及《实施办法》,使各级领导干部牢固树立抓经济工作、业务工作是本职,抓党风廉政建设也是本职,更是职责的意识,保证“一岗双责”落实到位。认真执行中央国务院《关于施行党政领导干部问责的暂行规定》和我局《领导干部工作不作为不廉洁自律问责办法》,加大对领导干部问责力度,把问责始终贯穿于决策、执行、监督的全过程,按照奖优、治庸、罚劣的原则,对执行上级决策部署不力,不认真履行职责,造成严重后果和不良影响的单位和部门,坚决问责,责令整改,严肃查究。

(四)强化纠风工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风

坚持以人为本,标本兼治,纠建并举,着力解决损害群众利益的突出问题,深入推进部门和行业作风建设,力求取得明显成效。一是深入开展专项治理。加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查。坚持查处安全生产领域的失职渎职行为。加强对林地(土地)使用和林业资源开发政策执行情况的监督检查,严肃查处在林地使用和林业资源开发中的违纪违法行为。二是加大纠风工作力度。强化对社保基金和扶贫救灾专项资金的监管。严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取基金等行为。认真纠正教育乱收费、乱补课等不正之风。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。切实加强对药品、医疗器械和医用耗材集中采购工作。加强医德医风建设,严格规范医疗服务行为。狠刹公款吃喝、党员领导干部大办婚丧事宜、大办子女升学宴借机敛财不正之风。三是切实加强领导机关和领导干部作风建设。大兴密切联系群众之风,求真务实之风,艰苦奋斗之风,批评和自我批评之风。深入开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动。着力解决一些领导干部思想作风方面存在的突出问题。重点查处局场两级机关工作人员中存在的服务意识不强,服务态度蛮横,工作不在状态;业务能力水平低,执行力不强,效率低下;工作纪律涣散、不认真遵守规章制度,自我要求不严,令不行禁不止等作风问题。对局场两级机关工作人员和各级领导干部当中存在的“庸、懒、散、软、浮、虚、拖”等作风问题,要“打板子”、“加鞭子”,坚决问责。对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的要严肃查处。同时,在全局开展“关注民生、服务发展”群众最满意单位(部门)创建和评选活动。通过活动的开展,加强政风建设,促进部门和行业不正之风建设有明显进步。公务员之家

(五)继续加大惩治腐败的力度,维护党纪政纪的严肃性保持惩治腐败高压态势,坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头,决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。

一是坚决查处违纪违法案件。以查处发生在领导干部中滥用职权、贪污受贿、腐化坠落、失职渎职案件为重点,严肃查处官商勾结,以木谋私、权钱交易案件;严肃查处领导干部对所分管战线发生重大案件或者责任事故,致使企业、集体资财和人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的,严重损害群众利益的案件;严肃查处利用干部人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件;严肃查处领导干部对分管战线发生的明令禁止的不正之风,或者对上级领导机关交办的党风廉政责任范围内的事项拒不办理,或者对严肃违法违纪问题隐瞒不报,压制不查的案件。严肃查处违反政治纪律的案件。严肃查处对违反上级和林业局规定,在企业经营管理中隐匿私分、侵占、转移变卖国有资产及失职渎职造成国有资产损失的案件;严肃查处破坏林业生态资源的案件。二是深入开展治理商业贿赂工作。继续深入开展专项治理工作,解决纠正不正当交易行为,规范交易活动。重点查处工程建设、医药购销、物资采购、木材经销等方面商业贿赂案件。三是健全查办案件的协调机制。坚持反腐败工作联席会议制度,加强对重大案件的协调指导和督办,提高有效突破大案要案的能力。加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计等执纪执法机关的协作配合,进一步形成惩治腐败的整体合力。

(六)加强纪检监察机关自身建设,全面提高纪检监察干部队伍整体素质

廉洁建设报告范文第3篇

一、农村人民调解队伍建设现状

(一)人民调解组织机构逐步健全,责任进一步明确。根据《人民调解委员会组织条例》的规定,镇党委及时调整充实了以分管领导为主任的人民调解工作指导委员会和人民调解委员会,镇长兼任镇人民调解工作指导委员会主任,分管领导兼任调解委员会主任。个村(居)、规模以上企业建立了调解委员会,在村(居)、企事业调委会探索选聘律师、基层法律服务工作者、离退休法官、检察官和热心调解工作、群众信任的人充实人民调解队伍,聘请人大代表、政协委员担任兼任调解员。村(居)人民调解委员会具体负责辖区矛盾纠纷排查,预防并直接受理、调处矛盾纠纷,企业人民调解委员会负责本单位、本企业内部的矛盾纠纷排查调处。镇具体负责调处辖区内复杂的矛盾纠纷、群发案件、突发事件、疑难案件以及村(居)调解组织未能调解成功的矛盾纠纷。

(二)积极探索建立多种调解组织。根据新形势调解工作的需要,积极探索建立区域性联合调解组织、行业性调解组织及专业的调解组织。组建流动调解庭,深入农村院户,调处矛盾纠纷。初步形成了以镇调解组织为主导,村(居)及企事业调解组织为基础,专业性、行业性调解组织为补充的多层次、宽领域、全覆盖的人民调解组织网络。

(三)采取分级负责培训的方式提升了人民调解员业务水平。近年来,司法所先后多次组织对镇人民调解委员会成员、村(居)、企业人民调解员进行业务培训。通过采用岗位培训、年度培训、示范培训、集中培训、分片培训等不同方式,人民调解员的调解能力和技巧明显提高。

(四)人民调解业务工作进一步规范。按照上级人民调解工作会议精神,不断总结,进一步完善了纠纷排查、业务管理、调解程序、文书制作、指导培训等规章制度,建立了调委会学习、例会、责任登记、回访、文书档案管理等工作制度,对调解人员、调解范围和原则、工作纪律以及当事人的权利与义务等事项公示上墙。

(五)“三大调解”工作机制进一步完善。司法、公安、信访等部门定期召开联席会议制度,分析解决人民调解工作中的具体问题;司法、公安共同加强对人民调解工作的业务指导,提高了调解员的业务素质和调解协议的履行率;积极探索人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合,现已基本形成了在党委、政府领导下,以人民调解为基础,行政调解、司法调解为补充,三种调解手段相互衔接、相互配合的大调解工作体系。

二、当前人民调解队伍存在的问题

(一)调解员调解民间纠纷无偿、调委会办公经费缺口大。根据《人民调解委员会组织条例》规定,人民调解委员会调解民间纠纷不得以任何理由向当事人收费。基层人民调解员调解民间纠纷是无偿的,调解员要参与每件矛盾纠纷的调解,不仅拿不到分文报酬,还要贴进大量时间和精力,虽然是他们的工作,但直接影响了他们开展调解工作的积极性,客观上造就了能拖的就拖,不能拖的就敷衍了事和久拖不决的现象存在。因此,这些纠纷就有可能导致信访、治安、诉讼案件发生,形成社会不稳定因素。

(二)调解员责任心不强,调解质量不高。部分调解员在工作中缺乏以人为本思想和工作责任心、社会责任感,仍然沿袭儒家“和为贵、礼为贤”的理念,纠纷发生后,劝说双方当事人大事化小,小事化了,以和为贵,折衷处理,以暂时平息纠纷为原则,导致纠纷容易反复,难以适应现阶段人民调解工作的新要求,不注重根本问题的解决,更不注重纠纷调解后的回访。

(三)调解组织机构和网络不健全。从总的情况看,镇一级和企事业单位的人民调解委员会从人员、机构等方面都比较健全。但部分村(居)的人民调解委员会则存在无相对固定的办公场所、未挂牌、没有公章等情况,调解工作也未较好地开展。少数村(居)调解人员少,发生矛盾纠纷后往往不能及时得到解决,造成有的简单民事纠纷激化为恶性案件。

(四)调解队伍人员素质偏低。绝大多数人民调解员没有受过正规的法律教育,难以熟练地掌握法律法规,并且不少调解员年龄偏大、调解观念陈旧、缺乏创新精神。在开展调解工作中,力不从心、甚至调解效果事与愿违的也不乏其人。新时期人民内部矛盾具有多样性、复杂性、群体性等特点,客观上要求调解人员必须具有良好的身体素质、文化素质、法律素质与调解工作业务素质,否则,调解工作效果难以得到保证,调解工作潜能难以充分发挥。显然,目前状况与新形势的要求还有较大的差距。

三、加强公正廉洁人民调解队伍建设的几点建议

中共中央政治局常委、中央政法委书记中央政法委在近日召开的第14次全体会议指出,当前,全国社会大局是稳定的,但影响社会和谐稳定的因素仍然大量存在。各地各部门要以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为载体,加大力度落实好各项部署,加强重点地区、重点领域的维护稳定工作,组织开展好社会治安专项整治行动,确保全国社会大局持续稳定。公正廉洁执法是三项重点工作的根本,公正廉洁执法工作做好了,不仅可以有效处理好百姓之间的纠纷,更可以缓解官民之间的矛盾,社会矛盾化解工作也就迎刃而解,社会管理创新工作也可以据此寻求新思路。公正廉洁执法工作做不好,其他两项工作就失去了条件,也失去了保障。建设公正廉洁人民调解队伍需要做好以下几方面的工作:

(一)加强学习培训,提高人民调解员的素质。人民调解员队伍的素质是人民调解工作质量、效果以及人民调解工作发展的决定性因素。这需要有一批具有较高政治、业务素质和文化水平、年富力强的人员加入到人民调解队伍中。在选配调解员时,要把懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识、会出谋划策、会管理服务、会群众工作、为人公正、热心人民调解工作,在人民群众中有一定威信的人员吸收到人民调解队伍中。逐步推广“首席调解员制”、“调解人员等级制”、“调解员聘任制”和“持证上岗制”等好的做法和经验。同时通过举办培训班、以会代训、以案代训等方式,加强对调解人员的培训,以不断提高他们的法律政策水平和调解工作能力。

(二)加强目标考核,保障调解经费。镇党委、政府要将人民调解工作纳入专项目标考核,切实使矛盾纠纷在基层“抓早、抓小、抓苗头”,把矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态,真正做到“小事不出村(居),大事不出乡镇”。同时,将调解所需经费列入镇财政预算,同时将村(居)调委会主任的工作报酬按村主要干部的标准及渠道解决,调委会其他成员和组一级的调解员实行误工补贴,以确保人民调解工作的顺利开展,为全县政治经济等各项事业的快速健康发展创造一个良好的社会环境。

(三)健全调解网络,加强调解组织的规范化建设。建立并健全调解组织是做好调解工作前提与基础,调解组织网络化是人民调解组织建设向纵深发展的必然趋势。要在当前镇、村(居)全面建立人民调解委员会的基础上,积极稳妥地发展行业性、区域性人民调解组织,在不同行业和系统建立各类专门调解组织,发展和完善人民调解工作网络。形成以镇人民调解委员会为主导,村(居)人民调解委员会为基础,企业、区域性、行业性人民调解委员会和纠纷信息员为触角的多层次、宽领域、规范化的新时期调解组织网络体系。同时按照“五有”(有相对固定的办公场所、有人民调解委员会标牌、有印章、有调解文书、有统计台帐)和“四落实”(组织落实、制度落实、工作落实、报酬落实)的要求,加强人民调解委员会的规范化建设。建立起以岗位责任制为核心内容的纠纷排查、登记、学习、廉洁、考评、例会、统计、文书档案、回访等一系列规章制度,保障人民调解工作的规范运行。

廉洁建设报告范文第4篇

我代表市纪委常委会向第五次全体会议报告工作,请予审议。

这次全会的主要任务是:深入贯彻党的大和届四中全会、中纪委五次全会、省纪委五次全会和市委经济工作会议精神,总结年全市反腐倡廉工作,安排部署年的工作。

一、年党风廉政建设和反腐败工作回顾

年,在市委和省纪委的领导下,全市各级党委、政府和纪检监察机关深入贯彻落实科学发展观和党的届四中全会精神,坚持反腐倡廉战略方针,加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,为全市的改革发展稳定提供了有力保证。

坚持服务大局,严格监督检查促进科学发展。去年围绕扩内需保增长、合理使用土地、资源节约、环境保护、安全生产、各项惠民政策落实情况开展监督检查,保障政令畅通,推动了经济平稳较快发展。对8个重点建设项目派驻廉政监察组,对中央、省拉动内需项目派驻廉政监督员,对全市550个新增中央投资项目全面监督检查,督促整改问题235个,促进了扩内需保增长建设项目的顺利实施。查处违规建设项目、安全责任事故、环境污染、违法占地、违规入股煤矿等案事件94起,155人受到追究和处理。

坚持以人为本,强化政风行风建设维护群众利益。认真组织开展减轻农民负担、教育收费、食品药品安全、医疗服务、成品油税费改革等专项治理,加强对“四项资金”、粮食直补、农资综合直补资金落实情况的重点检查和专项督查,积极推动行业协会与主管部门脱钩,依法撤销违规行业协会25家,全市清理评比达标项目557个,涉及金额1234万元。严肃查处骗取低保金、医保金和乱收费等典型案件32起,处理51人。政风行风建设进一步加强,民主评议政风行风、基层站所实现常态化。在互联网开通“市行风晴雨表”,建成县、乡、村三级纠风网络。市长便民电话全年受理群众诉求81396件,办结率98.5%,群众满意率92.3%。

坚持从严惩治,加大办案力度保持高压态势。严格依纪依法办案、安全文明办案,共受理群众举报5671件(次),立案1025起,党政纪处分1030人,其中县处级干部17人,乡科级干部160人,挽回经济损失7551万元。查处商业贿赂案件65起,涉案金额3130.39万元。

坚持廉政教育,构筑思想防线促进干部自律。围绕立足教育、着眼防范,努力构筑廉洁从政的思想道德防线。建立《市勤政廉政宣誓制度》并在全市全面推行;组织15000多名党员干部到廉政和警示教育基地接受教育;建成廉政文化“六进”示范点156个;积极开展“廉政预警”活动,324名县处级领导干部受到任前廉政谈话,各级党委书记、纪委书记上廉政党课380余次;积极开展廉政风险防范试点工作,党员干部廉洁从政意识不断增强。党政机关厉行节约工作取得明显成效,公款出国(境)组团、出访人数和费用较去年同比分别下降37.2%、37.8%和29.7%、公车购置及运行费用同比下降16%、公务接待支出下降14.6%,共节约财政资金9098万元。严肃处理违反廉政规定案件31起。全市党员干部上缴廉政帐户资金230余万元。

坚持制度创新,推进体系建设加强源头治理。围绕工程招投标、政府采购、土地招拍挂、矿产资源开发等方面存在的问题,制定了《关于对重大建设项目招投标活动实施廉政监督的暂行办法》、《市国土资源监督管理暂行办法》、《市环境保护行政责任追究暂行办法》等10多个制度,完善了监督机制。全市工程招投标1127个,涉及金额55.26亿元,政府采购3166项,涉及金额23.38亿元,土地招拍挂31宗,涉及金额14.56亿元,探矿权采矿权出让13宗,涉及金额49.36亿元。经济责任审计227人,纠正违规资金1.3亿元。开展了工程建设领域突出问题、违规擅自提高容积率、党政机关私设“小金库”等专项治理,自查建设项目976个,专项检查316个,发现并整改问题347个,查纠13个单位私设小金库330万元。

坚持监督检查,强化责任追究推进工作落实。认真落实述职述廉、重大事项报告、经济责任审计等监督制度,积极开展“一把手”汇报和廉政督查活动,5个县级单位“一把手”向市纪委常委会汇报党风廉政建设并接受评议。对16个县(市)区、45个市直部门进行了廉政督查。对112个单位重大事项、42个个人重大事项进行了廉政提示。建立了纪检、组织、编办列席下级党委研究干部编制工作的常委会、编委会制度,对超职数配干部、超编制进人进行了专项检查,收到了良好效果。认真贯彻执行党风廉政建设责任制,全面落实“一岗双责”制度,先后有4个领导班子70名领导干部受到责任追究。

坚持强化基础,推进阳光工程促进基层稳定。在大力推进基层政务公开、党务公开、村务公开、基层站所办事公开和民主评议活动的同时,结合分类推进新农村建设和全面推行“四议两公开”工作法,在全市重点推进了农村集体“三资”服务和“村务公开大台历”建设。全市所有乡镇均建立了“三资”服务中心,2940个行政村建立了村务公开大台历。认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,国企领导人员廉洁自律意识进一步增强。城市社区的党风廉政建设工作得到了进一步加强。

坚持优化环境,提高服务效能促进经济发展。认真落实优化发展环境10项制度,积极推进经济发展环境区域综合评价等7个专项治理工作,建立了经济发展环境监测制度,全市设立监测点650个,聘请监督员680余名,投资环境得到进一步优化。建成电子监察系统一期工程,对全市5313个审批项目进行实时监控,市行政服务大厅请办事项平均办结时限由15.6天降至6.8天。大力开展“服务企业年”活动,市优化办向40个企业派出31批首席服务官,帮助企业解决急难问题41个。建立市县领导联系企业制度,帮助1273户重点服务企业解决困难和问题。积极推进发展环境信用评定、党政机关作风纪律评议、效能暗访抽查、争创优质服务窗口活动,推动各项工作提质、提速、提效。

坚持队伍建设,提高执纪水平树立良好形象。全市纪检监察机关深入开展学习实践科学发展观活动、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,提高了广大纪检监察干部的党性修养和服务科学发展的能力。编印纪检监察业务知识《千题问答》并组织了业务知识测试,对175名乡镇(办事处)纪委书记和30多名新任县处级纪检监察领导干部进行了业务培训,建立了派驻机构纪检组长向市纪委常委会述职制度等。基层纪检监察机关建设实现了“五个到位”:即县区纪委编制、乡镇纪委工作人员、经费保障、装备设施、职级待遇基本解决到位,为开创反腐倡廉建设新局面奠定了坚实基础。

在充分肯定成绩的同时,还要清醒地看到,当前我市反腐败斗争面临许多新情况新问题,反腐倡廉形势依然严峻,任务依然艰巨。有的地方和单位党风廉政建设责任制落实不够到位;一些单位管理不严,违法违纪案件时有发生;一些党员领导干部廉政意识淡薄、自律不严格;还有一些单位和部门作风不实、效率低下、服务意识不强等等。这些问题,我们必须高度重视,采取措施认真加以解决。

二、年反腐倡廉建设的主要任务

年全市反腐倡廉建设的总体要求是:以党的大、届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实中纪委五次全会和省纪委五次全会精神,坚持反腐倡廉建设方针,加快推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强党员干部的作风建设,抓紧解决群众反映强烈的突出问题,着力推进反腐倡廉制度建设,落实党风廉政建设责任制,不断取得反腐倡廉建设新成效,为保持全市经济社会平稳较快发展提供有力保证。

(一)积极开展监督检查,推动科学发展各项决策部署的贯彻落实

加强对科学发展重大决策部署执行情况的监督检查是纪检监察机关的一项重要职责。全市纪检监察机关要按照中央、省和市委经济工作会议的工作部署,围绕党委、政府重大决策部署的落实,坚持重点项目跟进、惠农政策跟进、热点问题跟进,会同有关部门重点抓好以下工作:(1)深入开展扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的检查,加强对中央投资的投向、大额重点项目和地方政府投资建设项目的监督检查,对发现的问题及时督促整改,严肃查处项目建设中的违纪违法行为,促进全市经济平稳较快发展。(2)加强对改善民生、社会保障、拆迁安置、资源节约、环境保护、节约用地等政策措施落实情况的监督检查。(3)加强对安全生产和社会稳定各项工作部署落实情况的监督检查,认真处理群体性事件和重大责任事故,严格责任追究,严查事故背后的腐败行为。(4)加强对党员干部遵守党的政治纪律教育和监督,严肃处理违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止现象,确保政令畅通。

(二)坚持反腐倡廉方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设

1、切实加大查办违纪违法案件工作力度。查办违纪违法案件,严惩腐败分子和消极腐败现象,是群众十分关注的大问题,各级纪检监察机关要旗帜鲜明、态度坚决、突出重点、加大力度。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,坚决惩治利用行政审批权、行政执法权和司法权索贿受贿、徇私舞弊的行为;严肃查办商业贿赂案件,在坚决惩处受贿行为的同时,加大对行贿行为的打击力度,对有行贿记录的单位和个人,在市场准入、经营资质、贷款审批、投标资格等方面加以严格限制;严肃查办发生在食品药品安全、安全生产、生态环境保护、征地拆迁安置、惠民资金使用等领域严重侵害群众利益案件;严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件;严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件和为黑恶势力充当“保护伞”的案件。

要完善反腐败协调工作机制,形成查办案件的整体合力。健全纪检监察机关办案工作内部制约监督机制,严格依纪依法和安全文明办案。认真贯彻《中国共产党纪律检查机关案件监督管理条例》,完善案件监督体系。着力提高利用网络反腐败的能力,建立完善群众网络举报受理、办理机制,完善信访监督制度和举报人保护制度。加强反腐倡廉舆情收集和分析研判,热点问题及时回应,重大信息适时公布。积极探索公开审理违纪案件,加强对受处分党员干部的回访教育。进一步完善案件剖析制度和通报制度,发挥查办案件的治本功能。

2、切实加强领导干部廉洁自律工作。以学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机,在全市开展以“增强党性修养、促进廉洁自律”为主题的廉洁自律专题教育活动,组织党员领导干部认真学习《准则》及其他党内重要制度法规,加强理想信念和廉洁从政教育,弘扬优良作风,增强党员领导干部自律意识。要抓好《准则》执行,领导干部执行《准则》情况坚持每年向组织报告一次,严肃处理违反《准则》及党内制度法规的行为,确保贯彻落实。积极发挥党建阵地、党校教育、警示和廉政教育基地、媒体网络等平台作用,努力构建反腐倡廉大宣教格局。坚持党委书记讲廉政党课制度和廉政勤政宣誓、廉政承诺、廉政谈话、廉政提醒等制度,切实增强反腐倡廉教育的针对性和有效性,提高免疫力,构筑“护廉网”。要紧紧围绕建设“廉洁”的基本目标、基本要求,扎实推进廉政文化“六进”活动,努力营造风清气正的廉政氛围。要认真检查各级党委(党组)中心组学习反腐倡廉建设专题内容的情况,继续开展反腐倡廉建设群众满意度问卷调查工作。

严格执行领导干部廉洁自律各项规定:(1)严禁领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为;(2)认真落实领导干部报告个人重大事项制度,特别是要把领导干部住房、投资、配偶子女从业、到国(境)外定居等情况列入报告登记内容,对隐瞒不报、弄虚作假的要严肃处理;(3)严禁违规组织集资合作建房、多占住房、以明显低于市场价格购房、以借为名占用住房以及违反规定发放住房补贴;(4)严禁领导干部插手市场经济活动,严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益,严禁违反规定私自从事营利性活动;(5)严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财;(6)严禁各种奢侈浪费、挥霍公款行为;严格控制出国(境)团组数量和规模,继续开展制止公款出国(境)旅游专项工作;加强公务用车管理,严禁违规超标超编配置用车;规范和改革公务接待制度,严禁用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动,不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼;从严控制楼堂馆所建设,严禁违反规定购建、扩建、装修办公用房;认真解决各种庆典、研讨活动过多过滥的问题。各地各单位各国有企业还要结合实际,解决本地区本部门本企业领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。

3、切实解决损害群众利益和群众反映强烈的突出问题。要加强政风行风建设,建立完善监督体系和纠风网络,继续办好“行风晴雨表”、“市长便民电话”、“行风热线”、“政府与百姓”等民生平台,做好政风行风评议和行风听证,开展对行使行政审批权的重点单位审批事项抽查专项活动,组织企业、基层单位评议市直部门及其重点办事科室的工作。切实做好群众诉求办理工作,着力解决民生难题,切实维护群众利益。

认真落实纠风工作责任制,会同有关部门积极开展专项治理、专项检查,坚决纠正损害群众利益的突出问题。(1)加强对廉租房、经济适用房政策落实情况的监督检查,严肃查处弄虚作假、徇私舞弊行为。(2)加强对征地拆迁有关政策执行情况的监督检查,督促落实被征地农民社会保障相关费用和措施,完善相关社会保障机制。(3)严厉打击制售假药劣药行为,完善食品药品监管责任制。(4)集中整治危害群众健康的环境问题,严肃查处环境保护违纪违法行为。(5)加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查,加大责任事故调查处理力度。(6)加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾资金以及其他专项基金、专项资金的管理使用情况的监督检查,加强对大额资金的审计和财政监督,维护资金安全。(7)继续治理教育乱收费、公路“三乱”及医药购销医疗服务中的不正之风。规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费行为,继续推动行业协会与行政主管部门脱钩。巩固清理规范评比达标表彰项目成果,防止反弹。(8)进一步规范领导干部在离职或退休后的从业行为,不得违反规定在企业和各类学会、协会、基金会领取报酬。规范各类学会、协会、基金会准入制度,加强对其资金管理。

4、切实加强和改进党内监督工作。坚持以权力公开透明运行为目标,积极构建权力运行监控机制。认真落实《中国共产党党内监督条例》和《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,认真执行地方党委常委会把廉政勤政、选人用人等工作情况向全委会报告的规定。严格执行函询、质询、罢免或撤换等制度。加强对“三重一大”事项集体决策制度等执行情况的经常性监督检查,强化对领导班子和党政主要领导干部的监督。继续实行县处级党政“一把手”向市纪委常委会汇报党风廉政建设,把权力运行的重点单位、重点科室作为重点对象,积极推进专项廉政督查工作,坚持述职述廉和廉情公示制度,认真落实单位和党员领导干部重大事项报告制度。加强领导干部经济责任审计,落实市纪委、组织部、市编办列席县(市)区党委研究干部人事工作的常委会、编委会制度,不断加大构建对领导班子和领导干部廉政监督机制的工作力度。按照市党务公开工作意见,全面推进党的基层组织党务公开,积极推进党的地方组织党务公开,抓好党政机关与基层和企业党务公开联系点建设,建立健全监督检查、考核评价、责任追究等制度,使党务公开制度化、规范化,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。要充分发挥党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督、新闻舆论和网络监督的作用,增强监督合力,提高监督效果。要积极推进执法监察、廉政监察和效能监察工作,进一步发挥好行政监察职能作用。

5、切实加大改革和制度建设工作力度。(1)积极推进廉政风险防范管理工作。按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的原则,在抓好试点的基础上,上半年着力在政府投资、行政审批、涉及民生等重点单位开展廉政风险防范工作,下半年在全市全面推行,逐步提高预防水平。(2)认真治理工程建设领域的突出问题。按照中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和省市实施方案的要求,切实抓好自查、专项检查、整改问题、查办案件和建章立制工作。深入治理领导干部违规插手干预工程建设以及在工程建设招标投标中围标串标、房地产开发中违规变更规划和调整容积率等问题。制定政府投资项目管理办法,规范和落实政府投资项目的决策、审批、核准、备案程序,严格资金管理使用,继续向政府投资项目派驻廉政监察组,从严追究失职渎职。深化公共资源交易制度改革,积极筹建市公共资源交易中心,搭建招投标、招拍挂、政府采购统一平台。(3)要进一步深化行政管理体制,积极推进网上审批,减少和规范审批事项,提速联审联批,提高审批效率。(4)继续推进干部人事制度改革,完善符合科学发展观要求的干部综合考核评价制度,加强对干部选拔优先条件、提名、考察、评价、考核等环节和程序的监督,坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。(5)深入推进公正廉洁执法,加快司法体制和工作机制改革。健全执法过错、违纪违法责任追究等制度,强化对司法活动的监督,严惩贪赃枉法、徇私舞弊行为。(6)继续深化行政管理体制、财税管理体制、投资体制、金融体制和国有资产管理体制改革,深入开展党政机关和事业单位“小金库”治理工作,并向社会团体和国有企业延伸。

大力推进制度建设和制度创新工作力度。以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以监督和制约权力为核心,以提高制度执行力为抓手,全面加强制度建设。修订完善《市政府投资项目管理办法》,出台《关于推进党务公开的意见》,制定党内询问、质询实施细则以及其它制度规定。各级党员领导干部要带头执行制度,用制度规范用权,做执政为民的表率;要用制度约束自己,把制度转化为行为准则,做廉洁自律的表率;要用制度加强管理,坚持制度面前人人平等,做公道正派的表率。要加强制度的宣传教育,切实增强制度意识,筑牢遵纪守法的思想基础。要加强对制度执行情况的监督检查,确保党风廉政建设各项规章制度落到实处。

6、切实提高机关效能优化经济发展环境。各级党政机关要实现办事效率提档加速,着力加强发展环境建设。(1)严格执行优化发展环境十项制度,落实首问负责制、一次性告知、限时办结、承诺服务、文明执法、检查收费大额罚款备案等措施,做到为企业、基层办事受理快、难题解决快、服务到位快。(2)认真落实责任追究季度联席会议制度,适时开展专项治理,严肃查处“四乱”行为、行政不作为乱作为慢作为等违规违纪行为。(3)完善发展环境监测网络,充分发挥监督员作用,及时解决监测点、监督员反映的问题。(4)建成覆盖市、县两级的行政效能电子监察系统,实现对行政审批、行政征收、行政处罚等施政情况的实时监控、预警纠错和绩效考评。积极开展优化环境信用等级评定活动和“争创优质服务窗口”活动,进一步压缩请办事项办理时限,提高服务效能。(5)继续加大政府向企业派驻首席服务官工作力度,完善激励机制,帮助企业解决急难重大问题,营造良好投资环境。(6)深入开展党政机关作风纪律专题评议、暗访监督和效能抽查活动。

7、切实做好基层党风廉政建设工作。县乡党委政府要高度重视农村基层党风廉政建设,认真开展“三级示范四级联创”活动,切实抓好工作落实。县乡两级纪委要积极协助党委政府抓党风廉政建设和反腐败工作,各级纪委书记要把主要精力集中到反腐倡廉建设上来。要全面推行村务监督委员会制度和“四议两公开”工作法,进一步规范、巩固农村集体“三资”委托管理和村务公开大台历建设,制定并落实乡镇议事规则。积极推进基层党务公开、政务公开、村务公开和办事公开,扎实推进乡、村经济责任审计工作。

切实加强国有企业反腐倡廉工作。国资管理部门要组织国有企业认真学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,开展廉洁从业专题教育,建立国有企业权力运行监督制约机制,重大决策必须经职代会讨论并公开公示,强化国有企业廉政监察和效能监察。进一步加强城市社区党风廉政建设工作,把社区廉政教育、廉政制度、廉政监督落到实处,打造廉政建设示范社区。积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。

三、加强作风建设,确保反腐倡廉各项任务落到实处

(一)切实加强领导干部作风建设。加强领导干部作风建设既是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,也是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。要以增强党性修养为重点,认真解决浮躁、贪占、奢靡、跑要等突出问题,以良好的党风促政风带民风。大力弘扬密切联系群众之风,坚决纠正脱离群众的不良风气。坚持领导干部联系基层、接受群众评议、定期接访、及时阅处群众来信等制度,对群众反映的问题要限时办结,及时反馈。大力弘扬求真务实之风,加大治懒治庸力度。各级党员领导干部要树立求实、务实、落实的工作作风,克服形式主义、官僚主义等不良习气,大力整治文风会风,对作风浮漂、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的,必须严格追究责任。大力弘扬艰苦奋斗之风,坚决制止图享受、讲排场的不良风气。严格执行中央厉行节约各项规定,进一步压缩各项开支和行政成本。坚决纠正少数党员领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。大力弘扬批评和自我批评之风,坚决反对逢迎讨好、相互吹捧的庸俗作风。坚持和完善民主生活会制度,认真搞好党性分析,积极开展批评和自我批评,不断增强党内生活的原则性和实效性。各级纪委要切实加强对作风建设情况的监督检查,积极协助党委解决好作风建设方面存在的突出问题。

(二)严格落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉建设的重要抓手,必须认真坚持,切实抓好落实。各级党委、政府是落实党风廉政建设责任制的主体,要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。“一把手”要负总责,班子成员要认真履行“一岗双责”。各级党委要及时听取工作汇报,掌握和全面分析管辖范围内的党风廉政建设责任制落实情况,切实解决存在的突出问题。要认真坚持责任制报告制度,执行责任制情况每半年向上级党委、纪委报告一次。各级党委、政府的工作部门要紧密结合业务工作,认真落实“一岗双责”,积极抓好所承担的反腐倡廉牵头任务和配合任务的落实。各级党风廉政建设责任制工作领导小组要认真履行职责,统筹推进反腐倡廉工作。全市各级纪检监察机关要充分发挥党委的参谋助手作用,强化组织协调,认真监督检查,严肃责任追究,积极推动党风廉政建设责任制的落实。

廉洁建设报告范文第5篇

我们坚持把服务作为“第一要务”,作为贯彻落实党风廉政建设责任制的出发点和落脚点,根据街镇工作的特点,注重创新抓特色,努力探索在新形势下深入抓好党风廉政建设的新路子,着力从以下六个方面下功夫:

第一,加强组织领导,实施“一把手”工程。年初,街党工委根据党风廉政建设工作的要求,结合新形势,专题研究了如何加强我街党风廉政建设的工作。会议决定:团结一心,制度管理,责任到人,各负其责。调整了贯彻落实党风廉政建设责任制工作领导小组,落实了街领导成员党风廉政建设责任目标,建立了“五个坚决纠正”(即坚决纠正土地征用中侵害农民利益的问题;坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题;坚决纠正企业改制中侵害职工利益的问题;坚决纠正企业排污中损害群众利益的问题;坚决纠正建设领域拖欠和克扣农民工工资的问题)。工作领导小组和贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》领导小组,坚持党政主要领导负总责,“一把手”亲自抓,重点抓“一把手”,增强“一岗双责”意识,充分发挥第一责任人的把关定向、组织协调、督促指导、示范引导作用,做到“两手抓”,既把握好改革、发展、稳定大局,又抓好党风廉政建设,带好队伍。

第二,层层签订责任状,注重齐抓共管。明确了主要领导抓全面,分管领导管线、牵头部门抓块,相关单位包项,领导干部办点等等,层层签订了相关责任状。领导干部办好党风廉政建设联系点,形成了一级抓一级,一级对一级负责的格局,体现了层层有目标,级级有责任,领导干部人人有指标。

第三,加强党风廉政建设宣传,筑牢思想道德防线。近一年来,我们始终围绕“四个重点教育”常抓不懈,一是“立党为公,执政为民”的宗旨教育;二是充分利用正反典型进行教育;三是以党规党纪为核心内容的法制教育;四是人生观、价值观教育。在形式上,一是我们采取走出去参观学习与请老师讲课相结合的办法,请区委党校的教师全面系统地讲解,做到联系实际,敞开思想,进行学习讨论,注重教育的超前性、针对性和灵活性。一年来,我们请党校老师三次授课,特别是《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的讲座和考试。二是组织干部观看警示教育片《醒世警钟》,取得了较好的效果。

第四,拓展责任层面,突出“三个延伸”。积极探索党风廉政建设的新路子,从上到下,上上下下筑牢反腐倡廉的防线,认真抓好党风廉政建设向下延伸,扩大了责任制的覆盖面。一是向基层单位延伸。针对按属地管理原则,实行垂直管理,双重管理单位,落实党风廉政建设责任容易引起相互脱节的现象,邾城街党工委出台了规定,凡是党组织关系隶属街党工委管理的单位,与街直属单位一样,纳入同部署、同检查、同考核、同追究的范围,防止了管理交叉的盲区,消除了“两不管”的地带。二是向农村延伸。针对有的村干部素质不高,不廉洁,班子存在“软、散、懒、要、贪”的现象,提出了严格的纪律要求。同时,在全街×××个村中,选配了纪检委员。明确了村纪检委员要参与村务决策,搜集村民意见,监督财务开支及其他廉政方面的问题,使廉政建设有人问,有人管,有具体人负责。三是向社区延伸。针对离退休、退养党员干部以及在职党员干部生活在社区的实际,深入开展了党风廉政建设宣传进社区,反腐败入户调查进社区活动。全街×××个社区居委会都建起了规范化的党风廉政建设接待室,加强了对党员干部八小时以外的监督,收到了较好的成效。

第五,狠抓规范建设,不断完善制度。xx街抓党风廉政建设,形成了一抓到底的硬性制度,使“一岗双责”制度化,确保责任制的落实。xx街先后制定了一系列制度,主要有:1、认真执行干部廉洁制度,首先是述职述廉制度。每年年底对街道领导班子成员进行一次述职述廉、评职评廉,述评结果记入干部档案;其次是对中层干部实行任前谈话,离任审计制度;第三是规范招待制度,一律食堂就餐,截止11月止,各种公务接待费用支出为110,××0×××元,比上年节约×××万余元;第四是建立中层干部廉政档案制度,对干部实行廉政跟踪管理。2、民主评议领导干部制度。发动群众参与,组织人大代表、政协委员和纪检监察、政法机关、审计部门的负责人参加,进行实打实述职,面对面质询,背靠背评议,评议结果作为干部任用的重要依据。3、党风廉政建设定期报告制度。4、大事报告、廉政档案制度。5、改革领导干部通讯费制度。6、坚持企业改制中公开招标、投标制度。7、从源头上预防和治理腐败制度稳步推进,实行收支两条线,建立农村会计中心,零户统管,干部经济责任审计以及全面推行政务、村务、居务、厂务公开。8、强化党的纪律,有案必查,今年共处分党员×××名(李xx、王xx),对严肃党纪、端正党风起了重要作用。9、健全了信访网络,做到有访必复,结案率为×××。

第六,认真落实“五不许”做到令行禁止。今年,行政体制改革的又一次竞争上岗,街党工委严格依法程序办事,按民主集中制和任人为贤的原则,杜绝了跑官要官的现象,严令不准党员干部参与和借婚丧嫁娶等事宜大操大办,收钱敛财,以及领导干部放任、纵容配偶子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务经商办企业或从事中介活动谋取非法利益等问题。由于工作力度到位和领导干部以身作则,近一年来,无一例“五不许”的问题出现。

二、领导干部廉洁自律,班子形象好

xx街党工委、办事处一班人以廉政、勤政、优政为己任,带头廉洁自律,以勤政造福于民、廉政取信于民的形象感召干部和群众,带好队伍。我们自觉遵守领导干部廉洁自律的规定,从党政一把手做起。一是带头遵章守纪。不坐超标小汽车,不用公款配置住宅电脑,不违规报销通讯费用,不用公款铺张浪费,不向上级领导送礼,不收礼品礼金,清正廉洁过得硬。二是管好班子。通过召开专题民主生活会,及谈话等形式,述廉、倡廉,加强思想、信念、宗旨教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,筑牢了党员干部拒腐防变的思想道德防线。

三、坚持“两手抓”,促进邾城加快发展。

廉洁建设报告范文第6篇

我委从抓政治学习教育入手,不断增强党员干部廉洁自律的自觉性。今年以来,我们认真组织党员学习hjt总书记和hgq同志在党的十七届中央纪委三次全会上的重要讲话,学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等文件,组织党员干部深入开展学习实践科学发展观活动和以“加强作风建设,保障科学发展”为主题的纪律教育学习月活动。在教育学习中,政法委领导做到带头学习文件,带头作辅导发言,带头对照检查思想,给党员干部做出了表率。通过开展一系列教育学习活动,使党员干部进一步坚定了理想信念,增强了宗旨观念、责任意识、法纪意识和廉政意识,提高党性修养和服务群众能力,筑牢拒腐防变的思想道德防线,促进了队伍建设,促进严格公正文明执法,促进政法各项工作科学发展。

二、抓任务落实,把反腐倡廉工作落到实处

今年我委按照区党风廉政建设责任制领导小组《关于县直有关单位落实**年党风廉政建设和反腐败工作部署分工的通知》要求,牵头政法各部门,认真抓好分工意见中的第45项任务,即“认真治理司法领域的突出问题”的落实。政法委印发了《关于县政法部门落实党风廉政建设和反腐败工作部署分工的意见》,明确工作目标和各部门的任务分工,并监督政法各部门认真抓好贯彻落实。

县委政法委认真履行管理、协调、监督职能,通过定期和不定期召开“四长”会议、政工会议、汇报分析会、案件协调会,查处重点涉警信访案件等方式,加强对政法各部门的执法监督和检查督导。今年政法委协调疑难案件x宗,处理重点涉法涉诉信访案件x宗,查处重点涉警信访案件x宗;未发现干警有违法违纪行为,对执法行为不够规范的,给予批评教育,及时纠正。

县法院以开展“五个年”(审判管理年、执行治理年、司法能力建设年、廉政警示教育年、作风建设年)活动为载体,重点抓好审判工作的监督,切实提高办案质量和效率,促进公正执法。一是深入开展“审判管理年”活动,切实发挥以审判监督庭为主的审判质量监督职能,通过强化审判流程管理工作,建立健全案件质量监督制度,促进公正司法水平提高。二是深入开展“执行治理年”活动,以抓好集中清理执行积案为切入点,认真整治执行结案不规范的问题,加大执行工作的透明度,积极推进执行工作联动协调机制和特困群体执行救助资金制度建设,大力破解“执行难”、“执行乱”问题。三是深入开展“廉政警示教育年”活动,增强干警拒腐防变能力。严格落实党风廉政建设责任制,层层签订廉政责任书,积极开展廉政谈话活动,加强队伍廉政建设。今年人大增选任命了xx名人民陪审员,法院专门组织全院干警参加任命大会,增强干警接受监督的意识,并派人陪同人民陪审员到法庭实地参观,提高庭审工作透明度。纪检监察室认真履行廉政监督职能,今年查处涉法涉诉信访案件x宗,未发现干警有违法违纪行为。四是深入开展“司法能力建设年”活动,以提升五项司法能力为目标,大力开展教育和培训,提高法官队伍素质。五是深入开展“作风建设年”活动,通过组织观看暗访专题片和开展专题讨论,使干警进一步增强工作责任心和服务意识,主动转变工作作风,急当事人所急,努力实践执法为民。

县检察院一是全面加强对诉讼活动的法律监督。坚持监督制约与协作配合相结合,打击犯罪与保护人权相结合,实体公正与程序公正相结合,着力解决群众反映的强烈问题。强化民事行政监督手段,进一步建立健全信访工作长效机制,完善和落实首办责任制,依法及时解决群众的合理诉求,促进公正。二是积极推进检察体制和工作机制改革。继续优化检察职权配置,推进检察工作一体化机制建设和执法规范化建设,完善考评机制和执法办案内部监督机制,进一步深化检务公开和人民监督员制度试点工作,建立健全人民群众举报、投诉、申诉的办理、督察、反馈机制,开展“阳光检务”进基层、进社区活动,提高检察机关执法本文来源:公务员在线的透明度和公信力。三是充分发挥纪检、督察机构的廉政监督职能作用。加大对领导班子、重点执法岗位人员和自侦案件的监督力度,通过对发案单位和涉案人员回访,未发现干警有违法违纪行为。

县公安局坚持政治建警,重点围绕学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,大力加强队伍政治思想教育,筑牢执法为民的思想基础。坚持素质强警,以“三基”工程建设为契机,强化基本功训练,进一步提高队伍的政治、业务、体能素质和实战能力。坚持从严治警,大力抓好队伍的日常教育、管理和监督,不断完善执法监督制约机制,坚决贯彻执行公安部“五条禁令”、“五个严禁”和省公安厅“8号令”等各项规定。坚持执法为民,组织开展了“公安民警大走访”爱民实践活动,全局民警共走访xxxx余户近xxxx人,走访企业近xxxx家,征求意见建议xx多条,调处矛盾纠纷xx余起,解决问题60多个,受到了企业和群众的普遍赞誉。

县司法局重点加强法律服务的管理和监督。以维护司法公正和社会公信力为目标,以促进依法诚信执业为重点,积极探索法律服务队伍管理的新途径,完善管理机制,提高管理的针对性和有效性。通过开展“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动,进一步强化法律服务队伍的思想政治、执业能力、执业纪律和职业道德建设,不断提高法律服务队伍的整体素质。健全投诉制度,严肃查处违法违纪行为,规范执业行为。加强公证、律师工作,积极推动律师对公安、检察、法院依法办案的监督。

三、抓领导作风,认真履行党风廉政建设岗位责任制

政法委领导结合政法工作实际认真落实领导班子党风廉政建设岗位责任制,县委常委、政法委书记xxx同志坚持每半年研究一次党风廉政建设工作,坚持做到把党风廉政建设工作与业务工作一起研究、一起布置、一起检查、一齐落实,要求政法部门严格执行重大情况报告制度,对政法部门提拔任用干部严格审查把关。副书记xxx同志都做到在布置工作同时对党风廉政工作提出要求,检查工作时均检查党风廉政工作,经常深入到基层所、队了解干警思想和党风廉政建设情况,认真处理群众来信,参加政法各部门领导班子民主生活会,抓好政法部门领导班子思想和党风廉政建设。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求,我委对政法各部门拟提拔任用的干部进行考察和审查,符合条件后再报县委和有关部门审批任命;对政法委机关晋升职务待遇的,严格按照民主推荐和测评、组织考察、领导班子集体讨论、报批任命的程序进行;对县委组织部来函要求配合审查的干部,我委由主管副书记和综治办负责,按有关规定审查后再复函。党务政务公开、“收支两条线”、制止奢侈浪费、政府采购等各项廉政制度在本单位不折不扣地全部落实。

班子成员处处以身作则,带头执行廉政勤政制度和领导干部廉洁自律的各项规定,模范遵守“四大纪律八项要求”,处处发挥表率作用。凡是要求下属做到的,班子成员首先带头做好。班子成员平时能够积极参加民主生活会、党支部组织生活会,执行述职述廉制度,自觉接受党员干部和人民群众的监督。

在严以律己的同时,班子成员对下属,对自己的亲友、家属子女和身边的工作人员都严格要求,一年来,本单位没有违法违纪行为和违反廉洁自律规定的现象发生。

四、抓制度建设,积极探索建立反腐倡廉长效机制

今年以来,政法各部门结合实际抓好制度建设,积极探索建立党风廉政建设和反腐败工作的长效机制,不断强化教育、管理、监督工作,巩固和深化党风廉政建设和反腐败工作效果。如县委政法委建立了《重大疑难案件协调制度》,公安局建立了《廉政测评和信访谈话制度》,检察院制定了《检察人员与律师行为规范的“四不准”》,法院建立了《执行工作联动协调机制》和《特困群体执行救助资金制度》,检察院与法院共同制定了《关于加强执行监督工作若干问题的意见》和《关于加强民事行政审判监督工作若干问题的意见》,司法局建立了《党员教育培训长效机制》等。

廉洁建设报告范文第7篇

二、认真开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动。

(一)成立机构、制定方案、宣传动员、统一认识。

一是明确了整个活动在县局经济社会发展软环境建设领导小组的领导下,由纪检监察室牵头,县局党总支、办公室、人教科、法制科等部门为成员的工作机构,确保整个活动顺利开展;二是结合实际研究制定了××县工商局《关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的实施方案》,明确了指导思想,工作目标和方法步骤;三是召开动员大会,统一思想认识。刘健康局长作了动员讲话,要求把思想统一到昆明市工商局及××县委、政府关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的决策与部署上来,在全系统营造人人讲效能、处处抓作风的浓厚氛围,朱荣纪检组长代表县局党组对开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动作了安排部署。

(二)党组深入学习,全局开展示范教育。

一是县局召开了党组(中心组)扩大会议,组织学习了党的十七大和十七届三中全会、市委九届五次全体(扩大)会议和××县委十次党代表大会第二次全体会议精神。在领会上级文件的基础上,县局党组书记、刘健康局长针对存在的问题和不足提出要树立良好的工作理念、树立优质服务意识、切实改进工作作风、狠抓工商职能到位的工作要求;二是在组织全局党员干部收看并讨论四川省南江县纪委书记王瑛的先进事迹后,县局决定,由纪检组(监察室)牵头,将王瑛同志的先进事迹材料整理下发各单位、各部门作为××县工商局一季度的示范教育内容,认真组织再学习。

(三)做出郑重承诺,接受社会监督。根据××县委、县政府要求,**年3月24日,刘健康局长代表××县工商系统在××电视台上,遵循“做什么、怎么做、做不到怎么办”的思路,紧紧围绕工商部门的性质和特点,就如何提升工商行政效能、改进干部作风,进一步深化软环境建设向社会作出《××县工商局提升行政效能改进干部作风承诺书》,向社会郑重承诺,接受社会监督。承诺的主要事项包括一是实行阳光政务、接受社会监督;二是精简行政审批事项、简化办事程序;三是创新工作方法、为促进××经济跨越式发展服务;四是执行最严厉问责制、切实改进干部作风;五是热情周到服务、依法廉洁从政等五个方面。

通过承诺,将工作业务置于阳光之下,接受社会各部门及广大群众的监督,督促工商行政管理部门遵章守纪、文明执法、依法行政,为××经济社会创造良好的发展环境。

(四)认真讨论思考,积极撰写心得。根据学习教育活动的安排,每位党组成员均组织分管联系的部门和单位如何就提升全县工商系统行政效能、进一步转变作风开展讨论活动,中层以上干部认真进行了思考,就对照各自工作岗位,积极撰写学习心得24篇。

(五)扩大外部监督,充分听取意见。为进一步提升行政效能,改进干部作风,深入推进软环境建设工作,广泛听取社会各界对××县软环境建设的意见和建议。今年3月,县软建办要求我局联合开展百名企业代表评价××软环境活动。县局纪检组在积极配合开展此项活动的同时,印制了《××县工商系统开展“行政效能提升年”及“干部作风改进年”活动征求意见表》100份,通过走访、座谈的形式向包括县局聘请的20位行风义务监督员在内的100名企业代表征集对××工商部门的意见和建议。

(六)召开专题民主生活会,深入查找存在的问题。制定了《××县工商局领导班子专题民主生活会实施方案》,按照会前准备、会中实施、会后制定整改措施等程序,××县工商局党组认真组织召开了专题民主生活会。整个专题民主生活会充分发扬民主、坦诚相见,做到主题鲜明,思想清晰,查找问题一针见血、自我批评不留情面、相互批评开诚布公,制定整改措施实际可行,取得了较好的效果。

(七)整改落实初见成效。一是认真组织全系统干部职工学习实践科学发展观的理论知识、《公务员法》、责任政府及阳光政府《四项制度》,教育引导全局干部职工认清形式,爱岗敬业;二制定《××县工商局学习教育培训工作计划》,开展邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的学习,教育引导全系统工商干部坚定正确的政治立场和政治方向,提高思想素质;开展树立正确的人生观、价值观和爱岗敬业教育,不断增强干部职工的历史使命感和现实责任感,激发立足岗位做贡献的热情,增强积极投身工商行政管理事业的自觉性和主动性;开展法律法规教育,不断提高工商干部的法律知识水平,增强法律意识和法制观念,提高依法行政、秉公执法的能力;三是为转变综合监管工作方式,建立健全科学分工,强化职责及协调的工作机制,加大执行力,强化问责制,制定了《××县工商局网格化监督实施意见》,将监管辖区划分为网格,责任到人奖惩分明,并配套制定了《××县工商局效能督察实施方案》,督促干部职工充分履行工作职责。

三、深入学习实践科学发展观活动

(一)党组重视、机构健全。

为确保学习实践活动顺利开展,××县工商局党组高度重视,召开了专题会议进行研究部署,成立了××县工商行政管理局深入学习实践科学发展观活动领导小组和办公室,制定了《××县工商局深入学习实践科学发展观活动实施方案》。

(二)扎实开展学习调研各环节的工作。

1、做好思想发动工作。3月31日,全局召开了动员大会,党组书记、刘健康局长作了动员讲话,总支书记、纪检组长朱荣同志对开展学习实践活动的重大意义、指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤以及中央和省、市、县委的有关要求作了传达学习、对学习实践活动作了安排部署,使全系统广大党员干部进一步提高认识、统一思想、端正态度,确保了学习实践活动开好局、起好步。

2、认真组织学习。一是根据昆明市工商局《关于在全市工商系统开展深入学习实践科学发展观全员暨骨干培训的通知》精神,××县工商局4位党组成员及8个基层工商所(分局)长按要求分两批参加了市局组织的骨干班封闭式培训活动;二是成立了全员培训领导小组和工作机构、制定了实施方案,明确了指导思想、基本原则和目标要求,规定了培训的范围、内容和组织形式,提出了要求;三是4月21日,××工商局学习实践科学发展观全员培训活动正式拉开序幕。在开班仪式上,××工商局刘健康局长作了动员讲话,××县学习实践科学发展观第六检查督导组组长徐体荣参加会议并作了重要讲话。培训活动从4月21日开始到23日结束。党组成员在认真组织学习十七大报告精神、hjt总书记在纪念改革开放30周年大会上的讲话精神、国家工商总局长、省工商局局长及市工商局局长关于学习实践科学发展观的讲话精神及省市工商系统先进工作经验介绍光碟观摩等内容的同时,结合分管工作就在工商具体业务工作中如何学习实践科学发展观作专题辅导;四是开展以身边的人讲身边的事活动。从全县工商系统众多科学发展的先进典型中挑选出9名代表,交流本单位或个人自觉践行科学发展观、认真履行职责、促进科学发展的经验和做法;五是通过发放学习材料、邀请参加县局组织的全员培训活动、开展学习交流活动等形式,认真组织离退休党员同志开展深入学习实践科学发展观活动。

3、开展专题调研。××县工商局党组召开了专题会议进行了认真研究和安排部署,由党组成员结合分管工作,紧紧围绕对制约和影响××工商科学发展的一是对科学发展思想认识不够深的问题;二是对转变职能,促进科学监管工作思路不清的问题;三是服务意识和能力不强的问题;四是组织纪律观念不强、绩效考核不力的问题以走访、座谈、征求意见的形式进行了调研,并就如何解决存在的突出问题进行了讨论,提出了一是深入学习,解决思想认识不够深的问题;二是推行新监管模式,解决转变职能,促进科学监管工作思路不清的问题;三是加强服务理念建设和业务培训,解决服务意识和能力不强的问题;四是强化理念信念教育,完善并严格执行各项规章制度,解决组织纪律观念不强、绩效考核不力的问题。

(四)以廉政文化为依托,进行案例分析。一是整理了新闻媒体关于李昆朋同志的事迹报道,以《学英雄、扬正气》为题用廉政公开信的形式发给全局干部职工自行学习,并由各单位组织讨论,对照检查,深刻把握李昆朋同志先进事迹的精神实质,切实改进工作作风和提高自己的工作效率;二是以《剖案例、长警醒》为题以剖析腐败的案例警示人,整理了“11.28”专案警示教育材料用廉政公开信的形式发结全局干部职工自行学习并以各单位、各部门为单位组织讨论活动;三是紧密结合实际,对照科学发展观要求,认真总结近年来贯彻落实科学发展观的经验和教训,精心选择了落实科学发展观成绩突出、在停征“两费”后工作转型快、效果好的金所工商所、羊街工商所开展典型案例分析。

5、强化主题实践,组织开展“科学发展大家谈”活动。以开创××超常规、跨越式发展新局面为主题,重点围绕“依法行政、工作作风、工作效能、体制机制、服务群众”等方面存在的突出问题开展讨论交流活动,讨论活动以支部为单位进行,每个党员同志均结合自身工作发了言,谈体会,谋发展,提建言。党员同志纷纷表示要从我做起,从身边做起,增强集体荣誉感和职责自豪感,要向先进看齐,把学习实践活动落实到具体的实际工作中,结合正在开展的“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动,切实改进工作作风和提高自己的工作效率。

学习调研阶段,××县工商局共召开党组中心组学习会5次,参加人员20人次;参加和举办专题培训班4期,参加学习人员102人次;开展党课教育4次,408人次参加了党课教育;制作各类宣传报道11期(次),撰写心得体会文章88篇,做到了组织严密,规定动作不走样,方法灵活,自选动作有特色,致使,顺利通过验收,转入分析检查阶段。

(三)找准问题、分析原因、理清思路、明确方向

1、制定计划,明确要求。县局深入学习实践科学发展观领导小组认真总结了学习调研阶段的工作,研究制定了《××县工商局分析检查阶段的工作计划》,并召开了转段工作会议。县局党组书记、局长刘健康对分析检查阶段的活动提出了明确要求:一是进一步找准存在问题;二是撰写领导班子分析检查报告;三是召开专题民主生活会和组织生活会;四是组织群众评议。按照“重在总结经验教训、重在完善监管思路”的任务要求,着力解决影响和制约××工商科学发展的突出问题,推进科学监管、促进科学发展,把各项工作放入学习实践科学发展观中去检验。

2、认真学习贯彻白恩培同志在全省县(市、区)委书记队伍建设工作座谈会上讲话的精神。召开党组中心组(扩大)会议,认真开展学习讨论,大家一致认为,白恩培同志的重要讲话不仅是对县委书记的要求,也是对我们××县工商行政管理局加强队伍建设和对每个干部职工的要求,省委提出的领导干部要做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”,反映了广大干部群众对领导干部的殷切期望。党组书记、刘健康局长在学习讨论后提出:全系统党员干部要切实做到“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”,自觉增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,切实把思想和行动统一到省委的部署要求上来,落实到具体工作中,营造良好的干事创业环境。推进科学监管、促进科学发展,把各项工作放入学习实践科学发展观中去检验,要在市、县局**年工作目标任务分解及深入学习实践科学发展观、推行阳光政府四项制度创建阳光工商等方面取得新突破;

3、广泛征求意见。采取设置意见箱9个、开通热线电话1部、共发出《××县工商局学习实践科学发展观征求意见表》50份,收回50份等方式,向社会各界和单位内部干部职工征求××县工商局领导班子及成员的意见建议,征求到的意见建议经认真汇总梳理后,如实向领导班子和领导干部作了反馈。

4、召开领导班子民主生活会和党员组织生活会。一是制定了《中共××县工商局总支委员会深入学习实践科学发展观活动党员组织本文来源:公务员在线生活会实施方案》;二是县局党总支委员均按分管联系部门和单位参加、指导了各支部(党小组)党员组织生活会,并分别代表县局党组通报了《深入学习实践科学发展观分析检查报告》;三是以各支部为单位召开了党员组织生活会,每位党员都围绕检查是否准确理解科学发展观的深刻内涵,分析学习实践科学发展观的自觉性;检查工作中存在的突出问题,分析结合实际贯彻落实发展观的坚定性;检查现行不适应不符合科学发展要求的体制障碍,分析制约科学发展的局限性,明确今后的整改方向进行了发言;

四是制定了《××县工商局领导班子深入学习实践科学发展观暨**年度民主生活会实施方案》,严格落实了会前准备、会中实施、会后制定整改措施等程序,在会前通报了上年度民主生活会整改措施落实情况及党组班子贯彻落实科学发展观分析检查报告中。结合每位党员和班子成员的发言,进一步完善了分析检查报告。

5、认真撰写领导班子分析检查报告。一是系统总结了十六大以来××县工商局的工作情况和取得的成绩;二是在充分吸收局领导班子成员调研成果、广泛征求意见的基础上,重点围绕贯彻落实科学发展观,增强凝聚力、创新力、执行力等方面进行深入分析,初步拟定了分析检查报告;三是通过召开了领导班子民主生活会、党员组织生活会,形成了领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告;四是通过各种渠道公示分析检查报告,进一步广泛征求意见;五是组织召开了县局机关、仁德分局党员干部群众,服务对象代表、行风监督员共30人参加的分析检查报告评议大会,综合满意率为83,一般的为17。

6、以勇于直视存在问题的态度认真制定整改方案。正常转入整改落实阶段工作后,县局党组及时制定了工作计划,并认真对照分析检查报告中一是要在创新发展模式方面,突出一个“新”字,在效能提升、作风改进方面,突出一个“实”;二是科学监管的水平和监管力度还不能完全适应现代市场发展的要求;三是基础建设薄弱,派出机构设置分散,离规范化要求还有一定差距;四是机关工勤编制核定不科学,导致对人员的管理出现矛盾等四个方面存在的突出问题制定了整改方案、规定了整改时限、责任领导和责任人,并提出确保整改工作取得明显成效的要求。

通过全体党员以及广大干部职工的共同努力,××县工商局深入学习实践科学发展观活动顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实各个阶段的工作。干部职工对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质、根本要求有了进一步的理解和认识,基本实现了“把党员干部的积极性进一步引领到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到工商行政管理的各个方面”的目标;党组班子形成了一些共识、找准了突出问题,分析了主客观原因、理清了推进科学发展的总体思路和主要措施、按照科学发展观的要求,形成了加强领导班子自身建设的措施。经组织本系统内部干部职工、辖区内监管服务对象代表和行风义务监督员进行满意度测评,满意率为96.4、比较满意率和不太满意率各占1.8。测评情况按要求在县局局域网上进行了公布。

通过县委深入学习实践科学发展观检查组考核,得到高度认可和好评,给予了考核分98分。

四、落实阳光政府四项制度创建阳光工商。一成立了××县工商行政管理系统贯彻落实阳光政府四项制度创建阳光工商领导小组和办公室,负责对全系统的组织领导工作;二是制定了实施方案、配套实施意见和实施细则,明确了具体任务、目标、要求和流程;三是确定了基层试点单位;四是召开全局干部大会开展宣传动员,安排部署;五是组织干部职工传达学习和讨论,使人人掌握和理解阳光政府四项制度的深刻内涵和要求;六是组织全局干部职工对阳光政府四项制度、科学发展观及理论热点问题的主要内容进行考试;七是在在县局机关、各派出机构办公楼醒目位置安装了10块《云南省昆明市工商行政管理局贯彻落实阳光政府四项制度公示》牌;八是已上报县人民政府,拟开展对《食品安全应急预案》进行听证;共对“农村食品安全示范店”、“**年度‘守合同、重信用’’企业”名单进行了公示;及时对卫生部公布的两项食品安全检测结果进行通报;已在××政务信息网、云南省政府信息公开网站、云南省政府信息查询系统(96128电话查询)公示公开各类信息150余条,供广大群众查阅了解,搭建沟通联系的平台。

五、紧紧围绕职责任务的新变化、新要求开展效能督察。今年年初,××县工商局应对“两费”停收后工商职能调整,紧紧围绕职责任务的新变化、新要求,积极推行网格化监管模式。以此同时,县局纪检组(监察室)充分履行职责,围绕县局党组推行的新举措,在认真总结、充分调研近年来督察工作的基础上,出台了《××县工商局行政效能督察实施方案》并开展了三次督察。一是在县局党组的领导下,由纪检组牵头,抽调机关各科室负责人及业务骨干对全系统各单位、各部门政令执行情况、制度落实情况、禁令执行情况、依法行政情况、网格化监管情况、党建工作情况、政治思想建设和精神文明情况、办公环境情况以及干部职工风纪风貌情况、上级部门或县局机关各科室安排部署的各项工作任务的落实情况等进行了两次督察检查,督察工作充分体现了一个“实”字,从四位党组成员到所有督察队员深入到16个乡镇所在地的33个监管网格,对辖区内的食品、农资经营户开展检查,并将检查情况进行向所在辖区工商所(分局)反馈,对存在问题和不足严格按考核标准进行扣分。督察结束后,研究分析督察过程中发现的问题和原因,对各部门整改期限及效果组织开展“回头看”。两轮督察共发出一级督查建议书32份,二级督查建议书17份;二是围绕落实加强公车管理执行情况进行督促检查。分别在“清明节”、“端午节”和“国庆、中秋两节”期间及每个“双休日”中对县局所封存的车辆进行督促检查;用电话查询各单位、各部门车辆使用情况,是否有公车私用的行为。**年××县工商局所属公车中未发现昆办通(**)18号文件规定的行为。通过督察,肯定了各单位、各部门取得了成绩,指出了存在的问题,促进了队伍建设、干部职工的整体素质和行政效能的提高,促进了干部职工遵章守纪的自觉性。

六、围绕重点岗位,推进廉政风险点管理。一是认真总结了去年存在风险点查找不细、不全,防范措施不完善等问题,再次对查找、防范廉政风险点作了布置;二是结合县局实施的网格化监管模式,认真分析、查找个人在实施片区监管中的廉政风险、监管风险、目标任务风险,认真制定《个人党风廉政建设责任书》;三是把全系统工作岗位划分为九大类:行政审批、行政执法、队伍管理、市场监管、财务管理、基本建设、阳光政务、阳光局务、会费收支。让每一位干部职工依照自己所在的岗位职责,对照履职、执行制度的情况,采取自查为主,互查为辅的方式,全面客观的分析查找日常工作中潜在的工作责任风险和廉政风险,并按要求填写了《部门廉政风险自查表》和《个人及其岗位廉政风险自查表》。此次共查找了廉政风险环节39个,廉政风险点101个,制定了防范措施64个。

七、纠正行业不正之风工作。

(一)深入开展“红盾护农”活动。一是结合县人民政府成立的××县农资春季打假工作队,强化与相关部门的联动,分别对全县16个乡镇市场开展了农资市场联合执法检查;二是结合集市检查和315纪念国际消费者权益保护日开展宣传活动,印制了《农资真假识别基本常识》5100份,发给群众,引导农民科学使用农资;三是结合县局实施方案,围绕社会反映强烈的重点产品、重点区域、重点市场、重点违法行为进行整治。整个农资打假春季专项行动共出动执法人员共出动执法车辆70台次,人员285人次。检查市场37个(次),检查农资经营户638户。

(二)严把市场准入关,打击假冒伪劣商品。一是制定了××县工商局《关于开展清理整治无证、照经营专项行动实施》,协同相关职能部门,在全县范围内开展清理整治无证、照经营专项行动;二是结合**年验照工作,对辖区内无照经营行为进行清理,查处、取缔无照经营104户,罚没款32.1万元,促进了辖区内95的经营户证照齐全,并亮照经营。截止10月19日,全县实有个体工商户7220户,从业人员14820人,注册资金23100万元。**年新登记个体工商户1979户,从业人员5953人,注册资金12726,安置下岗职工44人,注销个体工商户2510户;实有私营企业406户,投资者人数904人,雇工人数9609人,注册资金93473万元;新登记私营企业146户,投资者人数289人,雇工人数992人,注册资金18990万元,注销私营企业11户;实有内资企业285户,注册资本71748万元,新登记9户,注册资金3525万元,注销企业14户。对1至10月份受理办结的12384件,做到零复议,零投诉。三是加大打击无照经营,制售假冒伪劣商品。共查处无照经营不合格化肥、加油站、汽车修理、白酒加工销售、煤炭销售、砖厂、餐馆、从事行医、经营病死畜肉等各类案件15件,没收过期变质食品、饮料1511袋(瓶)、菜籽油46公斤、病死畜肉600公斤、过期种子31公斤、假冒“长城799”种子222公斤、没收不合格“永旭牌”过磷酸钙9吨、过期农药137瓶(盒、袋)罚没金额11.5万余元。四是继续认真开展“限塑”行动,收缴不合格塑料袋66000余个,查处违法经营户16户,有效地遏制了超薄塑料袋在市场上的流通;五是进一步提升12315服务效能。今年,我局共受理消费者申(投)诉16件,办结16件,为消费者挽回经济损失11余万元。共消费警示2期,分别是食品添加剂、瘦肉精、亚硝酸盐的消费警示,及时提醒广大消费者在购买食品的时候认真注意,保护好自身利益,营造安全健康的消费环境。。

(三)推进商标战略工作,开展诚信体系建设。一是目前,全县共申请注册商标17个,推荐著名商标2个,全面完成了昆明市工商局及县人民政府下达的工作任务;二是积极开展“农村食品安全示范店”创建活动,目前,已对符合条件的46户食品经营户进行了申报创建;二是因地制宜、制定了“诚信商场”创建实施方案,本着宁缺勿滥的原则,对4个商场评定为“诚信商场”,同时表彰了5家农资经营企业为××县农资行业第二批“农资放心店”;三是经县人民政府审批,对44家**年度“守合同、重信用”企业进行了命名表彰。

八、认真分析,制定方案,开展基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉活动。根据省、市工商局**年度党风廉政建设工作报告,结合××县工商系统的实际,县局党风廉政建设责任制领导小组认真进行了分析研究,制定了实施方案,准备于11月中旬前完成平时开展监管工作难度相对大的羊街工商所、马街工商所向监管服务对象代表述职述廉,认真听取监管服务对象提出的意见和建议,正确对待批评,不断改进工作,提高执法水平。

九、存在的问题和不足。

干部职工教育培训方式应该多样化,进一步提高全局干部职工的履职能力与法律素质。

十、2010年工作打算。

(一)全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点。

(二)认真研究和解决当前党风廉政建设和反腐倡廉工作中影响本单位科学发展的新情况和新问题;按照省局党组提出的“四个坚定不移”的要求,为××工商科学发展营造良好氛围。

(三)根据《建立健全惩治和预防腐败体系**-2012年工作规划》,进一步明确责任,认真总结落实《纲要》中建立“六个机制”的经验,进一步针对教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六大任务目标的要求、新特点和新问题,创新工作,丰富载体和平台,完善制度和措施,建立起具有××工商特点的教育预防体系、廉政制度体系和权力监控体系。紧紧围绕对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督,加强经常性监督检查,及时发现问题,把问题解决在萌芽状态,危害降到最低程度。

(四)进一步深化查找廉政风险点。一是建章立制,制定廉政风险防范管理措施;二是增强干部职工自觉抵御风险的意识;三是树立新的管理理念和方式加强风险点管理;四是强化考核监督和修正完善;

(五)按照“把落实阳光四制的工作平台搭建起来,把联系群众的渠道更加畅通起来,把工商工作更加阳光展示出来,把××工商的形象更好树立起来”的要求,进一步创新形式,规范载体,建立长效机制,确保权力在阳光下运行,工作在阳光中推进。

(六)把开展基层执法人员向监管服务对象述职述廉活动作为一项制度来落实,进一步加强与监管服务对象的交流与沟通,让社会公众更加了解工商、理解工商、尊重工商、支持工商。

(七)继续加强对落实昆明市工商局及××县委、政府安排部署的工作目标任务进行督察。

(八)继续大力加强廉政文化建设,采取多种形式,不断丰富内涵,创新载体,增强廉政文化的渗透力和感染力,使“以廉为荣、以贪为耻”在干部职工中真正入脑入心,使党员干部在潜移默化中增强廉洁从政的意识,不断提高拒腐防变的能力。

廉洁建设报告范文第8篇

本文从街道反腐倡廉建设专项工作的开展实际情况入手,深入查找工作开展过程中的不足,并针对不足提出切实可行的建议,以推进街道反腐倡廉建设,从而为推进街道又好又快发展提供坚强有力的纪律保证。

一、街道反腐倡廉建设专项工作开展情况

在街道党工委的正确领导下,我街道近年来深入开展反腐倡廉专项工作,从维护科学发展,构建和谐街道的高度出发,以惩防体系建设为主线,不断拓宽工作领域,创新工作载体,规范廉洁从业行为,使党风建设和反腐倡廉工作取得了显著的成绩。主要表现在以下五个方面:

(一)以机制建设为根本,反腐倡廉建设扎实推进

按照上级党委反腐倡廉建设专项工作的具体要求,我街道反腐倡廉工作坚持“教育、制度、监督”并重的原则。一是调整成立了专项工作领导小组,确立了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众积极参与的惩防体系建设工作格局。二是坚持把反腐倡廉建设纳入党风建设责任制,既完善了反腐倡廉建设责任机制,又丰富了党风建设责任制的内涵。三是坚持把反腐倡廉建设与内控体系建设相结合。围绕街道党工委内部管理的风险点,完善了管理制度,理顺了工作流程,发挥了党风建设的整体合力。四是坚持把反腐倡廉建设与日常管理工作相结合。围绕街道内部管理实际,探索源头治理新途径,对涉及干部管理、队伍建设、物资采购等关键环节参与了监督,保证了各项工作规范有序地开展。对掌管“人、财、物”等重点岗位和有业务处置权的干部人员签订廉洁互保协议书,有效防范了舞弊风险。

(二)以反腐倡廉教育为主线,广大干部自律意识明显增强

坚持把反腐倡廉教育作为党风建设和反腐倡廉工作的基础性工作来抓,开展主题教育。重点组织开展了党风建设知识答题活动,邀请专家教授作专题辅导讲座,利用中心组集中学习中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的规定等方面的内容。组织党员干部及关键岗位人员收看了《赌之害》、《忏悔录》等警示教育片。2015年,街道党工委在刊登专题学习文章篇,举办专题辅导讲座场次,中心组专题学习场次,有余人次参加了学习,接受了教育。下发警示教育书籍套本、光碟张,街道工作人员撰写心得体会、观后感篇,深化了学习教育成果。

(三)以强化监督为基础,确保各项工作规范有序开展

认真贯彻落实党风建设责任制,逐级责任分解,自上而下形成了责任共担、相互制约、管理到位的党风建设运行机制。一是全年签订《党风建设责任书》份,签订《廉洁从业承诺书》份。二是按照干部述职述廉制度的要求,全街道名干部人员进行了公开述职述廉,接受了广大群众的监督评议。三是按照上级党组要求,对干部人员廉洁从业档案及时进行维护和续填,对重点事项进行跟踪核查,加强了廉洁从业的动态监督。四是坚持民主集中制原则,通过办公会、党政联席会、群众代表大会,发挥集体决策能力,认真落实党风建设责任制度,使管理透明度不断提高。五是大力推进政务公开,凡是涉及街道发展的重大问题、街道管理的难点问题、群众关心的热点问题,通过信息网、公开栏及各种会议及时准确的向群众公开。街道党工委领导班子成员还先后次到基层单位就反腐倡廉建设情况、干部培训、制度落实、工作作风、福利待遇等个方面进行了调查,对提出的条意见和建议,召开专题会议,进行分析讨论,及时给予了解决答复,解决答复率达到了100%。

(四)以街道文化活动为载体,廉洁文化建设持续推进

1.以反面典型的可悲性,警示廉洁的重要性

组织街道党员干部参加警示教育大会。街道党工委组织党员干部利用业余时间进行了系统学习,并撰写了学习心得。通过反面典型案例警示教育,使党员干部从内心深处感受到了廉洁自律的重要性。

2.以正面典型的示范性,展示廉洁的光荣性

搭建读书角、荣誉陈列台、才艺展示区、廉洁之家、学习园地等平台,以廉洁警示台历、廉洁文化长廊等形式,营造街道廉洁文化的浓厚氛围,展现街道积极向上的精神风貌,打造出以为典型的廉洁文化建设示范点。培养和选树了名在工作中吃苦耐劳,在生活上严格要求,在思想上信念坚定的党风廉政先进典型。为广大干部展示了先进典型的示范性和廉洁自律的光荣性,也为深入持久的开展街道廉洁文化建设奠定了坚实的基础。

3.以正面宣传的引导性,显示廉洁文化的先进性

围绕“廉洁敬业、诚信守法”的廉洁理念,先后开展了“读书思廉”、警言警句征集等活动,向党员干部下发了《感恩》、《感恩的心》等书籍,向干部人员推荐了《大智慧》等电教资料。针对“春节”等特殊时期,开展了移动短信提示活动,收集、编写警言警句短信,将短信发送给广大干部,把教育和监督的触角向“八小时以外”延伸,向“生活圈”、“社交圈”延伸。

(五)以提升管理为目标,效能监察工作成效显著

2015年,按照上级党委的总体安排,围绕街道中心任务,重点组织开展(重点岗位)、(重点岗位)等(数字)个效能监察岗位。在效能监察中,各基层加强领导,精心组织,落实责任,严格检查,在提升整体管理水平,堵塞漏洞等方面取得了明显成效,得到了上级党委的充分肯定。

二、街道反腐倡廉建设专项工作中存在的不足

开展反腐倡廉建设专项工作以来,我街道取得了一些成绩,得到了一些体会和认识,这些成绩的取得,得益于上级纪委、党委和领导小组的正确领导,得益于全体干部群众的大力支持和共同努力。在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到工作中存在的差距和不足:一是思想和工作作风还不能完全适应街道加快发展的要求。具体表现为创新意识不强,工作思路还不够开阔,工作方式比较单一,源头防范、服务基层的意识有待进一步提高。二是个别党员干部在思想上对反腐倡廉工作的认识还有偏差;个别基层单位对党风廉政宣传教育的认识不够,在宣传教育活动上没有足够重视,宣教活动没有体现出本单位的特色和亮点;三是效能监察工作还存在监督力度不够,过程监督环节薄弱的问题。

三、做好街道反腐倡廉建设专项工作的建议

我街道反腐倡廉工作要以党的十七大四中全会精神为统领,认真贯彻落实中纪委反腐倡廉工作精神,紧密围绕我街道反腐倡廉专项工作的工作思路,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉战略方针,以惩防体系建设为主线,以党性教育为重点,加大源头的预防和治理力度,为实现持续和谐、实现街道又好又快发展提供坚强有力的纪律保证。

(一)强化组织协调作用,推进惩治和预防腐败体系建设

认真落实上级党委反腐倡廉建设专项工作《实施办法》,要把促进干部廉洁从业作为街道惩防体系建设的重点内容,坚持始终,抓紧抓好。

1.完善惩防机制,强化组织领导

要按照《街道反腐倡廉建设专项工作实施办法》,调整反腐倡廉专项工作领导小组,完善责任体系,明确责任分工。各基层单位要按照领导小组要求,成立和完善以党支部书记、正职为组长的专项工作组织机构,要将专项工作纳入本单位总体规划,纳入年度评优创先工作。通过季度基础工作检查、年度综合评价,对各单位专项工作的推进和落实情况进行检查考核。

2.完善党风建设责任制,促进检查考核和责任追究的有效落实

基层单位党支部书记要作为党风建设的第一责任人,要按照“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”的要求,坚持和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,形成“一级抓一级,一级对一级负责”的责任体系,促进党风廉政建设责任制的有效落实。

3.完善廉洁从业档案,加强干部廉洁从业动态监督

按照街道干部廉洁从业档案管理规定,进一步完善“干部基本情况、个人重大事项、党风廉政建设责任制落实情况、廉洁从业承诺情况、述职述廉情况”等方面的档案续填工作,将廉洁档案的辐射面向基层单位和关键岗位干部延伸。按照一年一填的要求,对档案内容进行不断完善和续填,对重点事项进行跟踪核查,加强干部廉洁从业的动态监督。

4.加快制度建设步伐,建立科学的制度体系

围绕廉政建设的风险点,将惩防体系建设与内控体系建设、基层建设和标准化作业程序有机结合。以重要岗位识别、监督和规范事权、财权、人权、物权为重点,进一步加强源头防范治理工作。建立健全“规范四权”运行规章制度,强化对重点岗位和关键部门干部的监督与管理,做到反腐倡廉工作延伸到哪里,制度建设就保障到哪里。各单位、社区要按照处惩防体系建设的要求,结合自身工作实际,开展自查自改,深挖管理漏洞,切实承担起制度建设的责任,建立和完善各项制度,促进基层单位管理水平的进一步提升。

(二)深化反腐倡廉教育,加强干部思想作风建设

要结合贯彻和落实科学发展观活动,把反腐倡廉教育作为党风建设和反腐倡廉工作的基础性工作来抓。重点开展理想信念教育、党风党纪教育、案例警示教育、优良传统教育。通过信息网刊载、收集编印、购买相关内容的书籍等形式,为广大干部搭建学习平台。各基层单位、社区要制定学习方案,编排运行大表,每个月集中开展一次学习教育,要做到学习笔记人手一本,参与学习率达到95%以上。进一步提高教育的覆盖面和学习的实效性。突出抓好专题讲座、演讲比赛、知识答题等反腐倡廉教育活动。

要围绕反腐倡廉专项工作的主题教育活动,深刻认识反腐倡廉教育的重要性和紧迫性。各基层单位、社区要切合自身工作实际,认真制订主题教育活动实施方案,按照《党章》要求,通过民主生活会,深刻查找党员干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题和不足,提出整改措施,抓好自查自改,确保主题教育活动落到实处,见到实效。在围绕主题教育,抓好自查自改的同时,要督促项目广大干部自觉遵守《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。

(三)持续推进廉洁文化建设,努力营造廉洁从业浓厚氛围

以“诚信守法、廉洁敬业”为核心价值,大力培育“勤业、律己、公为先”的廉洁文化理念。要把廉洁文化建设融入街道文化建设之中,根据街道党工委廉洁文化建设指导意见,研究制定廉洁文化建设实施办法,探索建立廉洁文化建设的长效机制。着重抓好四项具体活动:

1.开展廉洁文化示范点创建活动

要发挥廉洁文化示范点的优势作用,带动廉洁文化基础相对薄弱的单位。以点带面,互学互促,达到整体推进的目的。

2.开展推荐好书的读书思廉活动

要求党员干部做到“三个一”,即认真读一本部队党委推荐的廉洁书籍;结合工作、思想实际撰写一篇学习心得;对加强党风建设和反腐倡廉工作提一条合理化建议。

3.开展廉政“一对一”谈心活动

敞开谈话渠道,倾听群众呼声,做好与群众的沟通和交流。

(四)加大自上而下的监督力度,确保各项工作规范有序开展

1.加大重大决策的监督力度,确保政令畅通

认真贯彻落实上级党委反腐倡廉工作精神,紧扣反腐倡廉建设专项工作,紧紧围绕“”的发展目标,加强“三重一大”即:“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度落实,加大人事管理的监督力度,特别是要加强财经纪律执行、专项资金监管、成本费用控制落实情况的监督,确保各项费用控制目标的实现。

2.加大工作环节的监督力度,确保各项工作规范运行