规划报告范文
规划报告范文第1篇
一、发挥规划引领作用，全面提高规划编制水平
坚持高层次、高起点、高标准原则，按照县委、县政府要求和县九次党代会精神建设“工业、生态、宜居、文明”美丽新的指导思想，发挥规划引领作用，全面提高规划编制水平。
1、完成中国邢白瓷文化产业园规划。
为弘扬传统文化，打造邢白瓷品牌，促进文化产业发展，聘请了中国建筑设计研究院编制完成了面积为1平方公里的中国邢白瓷文化产业园规划概念规划并通过县人大常委会审议。核心区的修建性详细规划编制已完成。
2、编制完成了县城水系规划和李阳河景观规划，107国道、高速公路连接线两侧和县城出入口整治规划和市金太阳建材城规划。
3、编制完成了村庄环境整治规划和村庄建设规划，11个省级新民居示范村规划。为推动基层建设年活动扎实有效开展，改善村容村貌和人居环境，规范村庄建设管理，今年，我局聘请石家庄新世纪城乡规划设计有限公司编制完成了32个帮扶村的村庄环境整治规划和6个村的村庄建设规划，其中五郭店乡诣仁村环境整治规划被住建厅评为优秀规划奖，并争取上拨资金27.4万元，为推进城乡规划一体化发展奠定了基础。
4、我局正在与省（）四通套简式自行车车架科技发展有限公司洽谈套简式自行车车架项目，已在注册成立四通自行车架科技有限公司，在工商银行开户成功，正在筹措资金。
二、创新工作思路，提升规划服务水平
为进一步提高我县城乡规划决策的专业化、科学化水平，一是建立规划委员会工作制度，制定了县城乡规划委员会议事规则，共审议建设项目规划设计方案23项。二是坚持严格执行“一书三证”等审批制度，进一步严格“红、绿、蓝、黄、紫”五线控制标准和规划项目公示等制度，提高规划强制性内容的约束和公众监督。三是对来局办事人员，发放明白卡一次性告知所办事项需要的材料、办理的程序；对申报材料格式化、制式化，方便群众填报；申报资料齐全的规划行政审批事项，坚持即来即办；对材料不齐全或不符合规定形式的要一次告知，决不让其跑二趟，提高效率，减少环节。三是强化“马上办、办好”的服务意识，简化审批流程，提速审批过程，并及时开通行政审批“绿色通道”，开展重点项目提前服务、跟踪服务、走访服务，积极为建设单位提供及时、高效、便捷的规划服务，确保项目的顺利推进和实施。
三、历史文化名村保护工作
为保护我县历史文化遗产，继承和弘扬历史文化，全面提升我县文化的凝聚力、影响力和竞争力，完成了传统村落调查工作，编制完成了县神头村历史文化名村控制性详细规划。制定了神头村历史文化名村抢救保护工程2014-2015行动方案，完成了历史建筑调查工作。实施了道路、电力、河道等基础设施改造。
四、采取得力措施，强化批后监管
为确保规划批后监管落到实处，我们积极探索新的监管措施，严密监管审批的工程项目，对未按照工程规划许可证规定而进行建设的坚决依法查处，维护规划的权威性和严肃性，推动规划管理逐步走上了规范化、制度化、常规化轨道。一是严格落实责任。将批后项目管理责任到人，从项目接手到工程竣工验收负责全程跟踪管理。二是实行动态管理。对每个工程项目制作独立的电子管理文档，从工程放验线到竣工验收，全程实行动态管理，做到数据完整、指标明确、资料清楚。三是全程跟踪服务。与各项目单位密切联系，做到在项目施工的每个阶段提前与项目单位沟通，确保批后跟踪服务及时到位。
根据《县政府办公室关于做好城容城貌综合整治工作的通知》要求，我局加强规划执法全员巡查，形成长效的规划执法巡查机制，对国、省干道路两侧50米内和乡镇主要延街道路两侧的新增违章建筑，采取联合执法，发现一起，拆除一起，做到早发现、早制止，有效遏制违章建筑产生。
五、大力推进数字规划工作
根据省市统一安排，我局已完成与市局间数字规划专网、计算机、扫描仪等硬件的安装调试工作；完成了地形图数据的规整、入库工作，实现了各种数据一张图展示；并于7月中旬正式启用了数字规划网络办公系统，初步实现了建设用地规划许可证、建设工程规划许可等网上审批。
六、推进队伍素质，推进机关效能建设
开展“整顿机关作风，优化发展环境，提升机关效能”的民主评议活动，在相关行业聘请了10名行风监督员，自觉接受群众监督，全面加强了全局干部职工的思想、组织和作风建设，认真开展了以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，以“科学规划、和谐发展”为主题的创先争优活动，全局干部群众思想得到了进一步解放，拓展了思路，强化了责任意识和使命感。搞好人员培训，今年以来组织参加清华大学城乡规划培训班；全省城乡规划稽查执法工作培训班；全市幸福新村（新民居）建设工作培训班和全省村镇规划建设培训班的活动，进一步使全局干部职工整体素质有了明显提升。
七、认真学习和宣传贯彻《城乡规划法》
组织全体干部职工集中学习《中华人民共和国城乡规划法》、《城乡规划条例》、《市城乡规划管理办法》，并结合我县规划情况认真分析工作中存在的问题与不足。今年我局张艳艳撰写的《西柏坡精神与法制文化建设研究》论文，获省法制办“推进依法行政，改善发展环境”课题研究征文活动二等奖，在报纸上刊登。为使广大群众充分了解《城乡规划法》，提高宣传成效，通过在县城重点路段悬挂横幅，报刊物，流动宣传，到乡镇宣传等形式向人民群众宣传《城乡规划法》。并就群众关心的热点、难点问题与群众进行对话，解答群众的政策咨询，通过宣传，增强了城乡居民的规划意识、法律意识，形成了广大群众自觉维护规划的良好氛围。
八、其他工作
按照基层建设年组织开展的“帮扶建设”活动安排，我局驻村帮扶金店镇十里铺村工作队完成了饮水安全工程、村街道硬化2600平方米、卫生室高标准化建设90平方米。完成村庄环境整治规划及村庄建设规划，协助村两委申报了2014年第一批省级新民居建设示范村。
九、严格遵守廉洁自律有关规定，狠抓廉政建设
规划报告范文第2篇
去年，各项建设主要经济技术指标完成情况分别是：全年完成建设和改造道路14条，总里程35公里,新安装13条道路路灯1000余盏;完成3条道路绿化任务,新增绿地5万平方米、苗木4000余棵、新植灌木1.5万平方米;新规划审批项目20项，规划用地面积84万平方米;办理建设工程审批项目35项，规划工程面积49万平方米;全年建设工程报建工程16项，报建率100%;招标投标工程16项;全年施工企业完成建筑业总产值8844万元，建筑面积19.65万平方米，同比增长分别为21.3%和22.6%，竣工产值6436万元;设计院设计完成建筑工程20项，面积40万平方米;质量监督、监理建设工程项目61个，总面积26.7万平方米(包括跨年度工程)，竣工工程21个，合格率100%，优良率达46%;房管所加大征收力度，全年规范房屋发证、咨询、评估等办理程序，征收契税、确权费247万元，超额完成任务;安全监督力度不断加大，全年未发生一例重大施工安全事故;全年建设规划局完成各项费收663万元。
在具体工作中，我们做了以下四个方面的工作。
一、高起点规划,高质量设计拉开发展框架
(一)高标准编制控制性详规。以建设现代化生态型工业区为目标，在总体规划的指导下，立足当前，着眼长远，统筹考虑高新区未来发展趋势，做结合文章，从城市可持续发展的战略出发，把规划建设摆在突出的位置，按照高新区提出的建设现代化、生态型科技工业区的战略目标，遵循高起点规划、高标准建设、高水平设计、高效能管理的原则，在省政府批准高新区区域调整的基础上，专门聘请省城乡规划设计院，进行科学的总体规划，聘请深圳等地专家，有计划、有重点地制定了控制性详细规划和专业规划，使高新区生产力布局、国土资源、生态环境、城市建设的高度协调统一，体现了高新区规划整体性、规范性、超前性。同时，按照布局合理、配套齐全、外型美观、内部功能实用的观念规划编制了高新区居住10个组团，推动了三转工程的启动和实施，现已有三个组团开工建设。另外，为创造优美的城区环境，规划编制了火炬广场、奔向未来广场、足球广场、篮球赛广场、音乐广场和小型购物广场等6处小型广场。
(二)高效率、严要求实施规划。对各项建设项目选址建设用地、建设工程进行严格规划、监督，认真办理进区项目的规划、定点、放线、核发“两证一书”。在资料齐全的情况下都是在三个工作日内完成。全年规划用地审批项目20项，规划用地面积84万平方米，办理各类建设工程审批项目35项，规划工程面积49万平方米，规划审批各类管线10余公里。
(三)认真组织，精心设计建筑工程。设计院认真执行建筑法规及国家技术标准，建立健全质量管理体系。不断提高设计人员技术水平和专业素质，更新设计理念，树立精品意识，做到精心设计，精确计算，确保设计质量达到国家现行的标准和深度，赢得了建设单位的信赖，全年共完成20项工程设计项目，完成建筑设计工程40万平方米，创造了较高的经济效益。
二、高标准建设，城市功能不断提高
(一)城市道路建设快速推进。东区路网工程在去年基础上建设完成桥涵132座，9条道路建设工程已基本竣工，总里程30公里。同时对光明西路、天安一路、天安二路道路工程进行全面改造，总里程近5公里，现已全面竣工。提高了城市品位，增强了城市承载力，为高新区的发展拉开了框架。
(二)城市绿化建设不断加快。以建设现代化、生态型科技工业区为目标，高标准进行绿化建设，实施了光明西路、天安一路、天安二路道路绿化工程，天安二路已成为新的城市风景走廊。同时对80多个单位、企业，7个物业小区和城区空地设计了绿化方案，今年新增绿地5万平方米，新栽背景树4000余棵，新植灌木1.5万平方米，使西区生态特色更加凸现。
(三)市政设施不断完善。按照党委、管委的统一部署，全面配套和完善东区、西区基础设施，提升高新区形象，营造招商引资良好环境,西区共改造道路铺油11万平方米,东西区安装路灯1000余盏,实现了“一路一灯、一路一景”的目标。同时，东西区新修排水管道40公里,弱电下地预埋管8000余米，新铺设彩砖20000余平方米。使城区基础设施配套水平有了很大提高。
(四)集中供热全面实施。按照管委的要求，与八一热电厂协商，签订了供热合同，利用市场化操作的方式,投资500多万元，铺设供热管道3600米，改造了原供热管网，全面实施西区集中供热。同时，按照环保要求，对原来自行安装的锅炉，制订整改方案与集中供热管道对接，逐步进行淘汰。
(五)工程质量不断提高。今年完成建筑业总产值8844万元，建筑面积19.65平方米。工程质量不断提高，全年监督、监理在建工程项目61个，总面积26.7万平方米(包括跨年度工程)，竣工工程21个，面积11.08万平方米，合格率100%，优良工程9个，面积5.13万平方米，优良率46%。
三、高效能管理，城市品位不断提高
(一)建筑管理。认真按照国家、省、市有关规定，进一步加强建筑市场的整顿，制订工作方案，健全有形建筑市场功能，规范招标、投标活动，增强工程交易的透明度。对符合招标的工程全部实行了招标、投标，办理施工许可，在资料齐全的情况下，按行政服务承诺制都在三个工作日内完成。工程完工后，认真组织竣工验收，实行工程竣工验收备案制。定期对各建筑施工工地进行安全排查，确保了全年无重大人身伤亡事故。全年建设工程报建13项，报建率100%，招标投标工程12项，招投标面积11.47万平方米。
(二)城建监察。城建监察队伍是高新区城市管理的中坚力量，大力强化城建监察队伍建设，优化队伍人员、装备配置，增强监察队伍的凝聚力、战斗力。城管队员每天上岗巡查执法，实行了文明执法、亮证上岗，认真查处违法工程和违法建筑，严格清除一切占道经营行为，认真督察“门前三包”责任制的落实和规范户外广告的管理工作，发现问题都在三个工作日内处理完毕。全年查处各类违法、违章建设50余起，处结率达85%以上。
(三)房产管理。认真做好房屋确权发证以及转让、出租、交易的初步审查与申报和做好房地产评估、咨询、经纪等中介服务。全年完成契税130万元，交易抵押确权费117万元，超额完成任务。
(四)环保管理。健全了环保机构，配备了专职人员，与市环保局对接，及时地在全区开展了环境保护工作。严格控制了“三废”超标明排放，严格控制污染项目的进区并治理了部分污染源。同时完成了年初制定的环保收费任务。
(五)在综合整治上。按照高新区党委、管委的部署，在去年“十个普遍一次”的基础上今年又对8个方面的配套设施进行全面提高。以净化、亮化、硬化为重点，利用一个多月的时间，集中开展了区容区貌环境综合整治活动，在这次综合整治活动中，帮包路段的牵头领导、牵头单位和帮包单位，亲自协调解决问题，亲临现场指导工作。帮包路段部门、街道认真负责，积极主动做了大量的工作，据不完全统计，这次活动共筹资200余万元，实施了一批以道路整治、广告清理、违章占道经营为重点的实事工程和民心工程，城区道路综合服务功能日趋完善，居民小区等基础设施有了根本性的改观。
四、统筹兼顾相互促进各项工作都有了新突破
(一)计划生育管理规范。层层签订了目标责任书，根据工作性质明确了房地产开发部门，房屋确权交易部门、建管部门、建筑施工单位、流动人口管理办公室等单位的责任，调整充实了计划生育领导班子，坚持“三为主”的工作方针，使全局计划生育工作实现了规范化管理，提高了计划生育工作整体水平。
(二)各项规费征
收超额完成。根据国家和省保留的建设事业审批项目，按照物价部门的收费标准，在建设项目开工前严格把关，加大力度征收各项费收。今年局机关及属各单位已征收各项费收663万元，超额完成全年任务。
(三)一票否决工作稳定扎实。根据《高新区党政机关目标管理实施细则》的要求，全力抓好安全生产、计划生育、环境保护、社会稳定，四项一票否决项目，把任务目标层层分解，人人落实责任，加大了解安全生产和计划生育管理力度，今年安全生产无事故，无违规超生现象。在环境保护上编制了高新区环保远景规划，在社会稳定上认真落实上级精神，补交养老金、医保金40余万元。稳定了单位职工情绪，保障了基本利益。
(四)招商引资实现新突破。坚持“引资建区”的工作思路，把招商引资工作作为头等大事来抓，紧紧围绕“五个面向”，加大招商引资力度，组织力量全面出击，招商引资实现新的突破。在基础设施建设上，利用市场运作的方式引资600万元，用于改造和铺设西区集中供热工程，解决了居民和企业集中供热问题，与山东星通电讯科技有限公司合作引资1300万元,共同开发建设城市地下信息共用管网工程。在安居工程建设方面，先后引资1.4亿元，用于安居工程建设。今年招商引资1.59亿元,实现了招商引资新突破。
回顾去年所做的工作，主要体会有以下几点
一是抓好班子团结是完成各项任务的前提。抓思想教育增强民主意识。通过加强学习教育，努力提高班子成员的思想理论素养和执行民主集中制的自觉性，增强政治观念、组织观念和纪律观念，提高科学决策、民主决策的能力。抓制度建设完善工作机制。以建立健全相关的制度为保障，规范完善贯彻执行民主集中制的工作机制，不断提高执行民主集中制的自觉性和约束力。坚持完善集体领导、集体议事决策的工作制度，完善党风廉政建设责任制、党建工作目标责任制、党委班子成员工作联系点制度等，并对召开的议事规则、决策程序、纪律要求等都作了较为明确的规定;同时积极探索建立决策责任制，明确党政主要领导、班子成员对每项重大问题的决策各自承担的责任，对因不执行民主集中制或执行不力造成失误的，要追究有关责任人相应的党纪政纪责任。抓执行落实提高工作成效。在具体工作中，对城建重点项目实施、干部任免和推荐、大额资金的使用等，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”四项原则的要求，确保民主集中制的落实和工作的成效。抓班子建设提升凝聚力。一年来，特别是下半年，建设规划局的工作任务十分繁重，压力也很大，我们始终把班子建设放在首位，一方面加强学习教育，提高整体素质;另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制，明确班子成员各自所承担的行政分工和党廉建设职责，做到事事有人管，人人有责任。同时努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境，增强班子协调合拍程度。“班长”与班子成员之间，班子成员互相之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，有问题摆在桌面上，通过思想交流，消除隔阂，对不宜简单摆在桌面上的问题，个别谈心、个别消化。班长信任放手，班子成员也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结，正确处理好集体领导和分工负责的关系，想大局、办大事。
二是抓好思想政治工作是做好各项工作的保证。按照高新区党委、管委的统一要求，围绕如何发展高新区、建设高新区，提出可行的发展思路，制订学习计划和工作守则，认真学习贯彻刘宗启书记在全区党委扩大会议上的讲话精神，并按照党委部署开展了“为党旗添光彩、为高新区做贡献”学教活动。通过思想、政治学习，把建设系统的干部职工的思想和行动统一到加快高新区发展大局上来。进一步提高了干部职工的思想觉悟，提高了对党的路线方针、政策重要性的认识，提高了干部职工的道德品质和业务水平，尤其是明确了工作方向，理清了发展思路，找到了奋斗目标，增强加快了发展责任感和紧迫感，为高新区的发展建设和整体工作的稳步推进，奠定了良好的思想基础。
三是发挥党员干部先锋模范作用是做好各项工作的基础。深入开展了党员先进性教育活动，加强基层党组织建设，坚持民主集中制，注重入党积极分子的培养，严格考察培养对象，今年共发展新党员2名，转正党员2名，培养入党积极分子9名。年底在上级组织的领导下，建立健全了党总支和基层支部，提高了基层党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。认真落实党风廉政建设责任制，层层明确目标,加强监督检查,严格责任追究。按时召开民主生活会,开展批评和自我批评,把党风廉政建设始终贯穿到各项业务工作的全过程，并开展了“树立行业新风，让建设单位满意”主题活动。自觉接受群众监督，全年未出现违规违纪问题。
规划报告范文第3篇
审计项目计划安排的主要思路：一是根据《审计法》的规定，对年度的预算执行情况进行审计，促进财政资金合理高效使用，当好公共财政的“卫士”；二是按照审计署的统一部署，安排精干审计人员密切配合上级审计机关搞好国务院交办的社会保障资金、保障性住房建设和农村中小学布局调整3项重大民生审计，尤其是将社会保障资金审计作为重中之重任务按时完成；三是以规范政府投资项目管理、促进提高投资效益为目标，继续强化重大投资建设项目的审计，不断探索跟踪审计新路子、新方法，提高资金使用效益和工程质量；四是积极稳妥地推进经济责任审计，强化对权力运行的监督制约；五是注重揭露和查处重大违法违规问题和经济犯罪线索，加强对重点部门、重要资金的审计，促进依法行政、依法理财。具体安排如下：
一是财政预算执行审计。继续深化对财政管理情况的审计，关注财政收入、支出和分配情况，特别是财政超收增收和转移支付资金的管理情况。强化对政府预算执行情况和决算草案的审计，关注预算编制、执行、调整、决算和公开等环节，特别是预算编制的科学性、追加调整的规范性和财政资金的使用效益。通过审计，促进收支预算编制的科学化和精细化，规范财政资金分配行为，逐步实现预算分配的公平公正公开，提高预算执行效果和财政资金使用效益。安排了对财政局、地税局、工业园区、金库等项目（单位）的审计。同时，在配合上级审计机关搞好社会保障资金审计中，将审计情况纳入本级预算执行审计的工作报告中予以反映，揭露各项社会保障制度在资金筹集、管理、分配、使用，保值增值，政策执行，运行机制中存在的突出问题，从体制机制和制度层面分析存在问题的原因，提出针对性建议，促进惠农惠民政策的落实，推动完善社会保障制度体系，维护社会稳定。
二是乡镇财政财务收支审计。检查乡镇财政财务收支的真实性、合法性和效益性，揭露截留上级财政收入、乱收乱罚，以及挤占挪用专项资金等问题，重点检查乡镇政府贯彻落实国家宏观调控政策、执行国家财经法规情况，维护政令畅通。促使完善乡镇财政体制和提高依法理财水平，规范乡镇政府财政分配行为，增强乡镇政府提供公共服务能力。安排对四都镇、金星乡、梅岭镇的审计。
三是固定资产投资项目的审计。及时发现固定资产投资存在的问题，提出建议，督促整改，促进提高投资效益和项目质量，进一步推动工程建设领域突出问题专项治理工作，促进规范建设市场秩序。安排对县医院病房大楼、中小学校舍安全、第六期四都海堤除险加固、桥东至梅岭疏港公路改建等工程项目的审计。
四是行政事业单位审计。从完善制约和监督机制的高度，从决策和执行等环节加强对权力监督的要求，深入对行政事业单位进行审计。重点检查是否截留、挤占、挪用财政预算资金的问题；审查政府集中采购情况；审查资产的完整性，防止国有资产流失；审查专项资金的管理使用及资金使用效益情况，执行财经纪律情况，有关政策的贯彻落实情况。规范行政事业单位收支行为和依法行政，促进廉政建设。安排对公安局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、劳动和社会保障局、教育局、国土资源局、城建系统、交警大队、卫生局、县医院、供销联社等单位的审计。
五是企业审计。重点检查企业会计核算、财务管理中存在的问题，要注重揭示效益方面存在的问题，促进深化国有企业改革，规范经营管理，提高效益，保障国有资产保值增值。安排对红星农场、金星农场、建设农场、西山农场和梅州华侨农场的审计。
六是其他审计项目。按时保质完成省审计厅安排的省农村公路世界银行贷款项目专项审计，以及本级党政领导临时交办的审计事项和组织部门委托的经济责任审计。
工作要求：
（一）严格项目计划管理，提高审计工作效率。全面贯彻落实新《国家审计准则》，推行审计项目计划执行进度管理，牢固树立时效观念，提升审计人员计算机审计的应用水平，以进一步提高审计工作质量和效率。
（二）强化经济责任审计，发挥审计监督职能。要把对领导干部的经济责任审计与各项财政收支审计相结合，实现审计资源共享，提高审计效能。在全面监督检查领导干部履行经济责任的过程和效果、执行方针政策和遵守财经法纪等情况的基础上，重点把握权力运行和责任落实，把守法守规守纪尽责放在更加突出的位置，促进领导干部依法行使权力。继续加强制度建设，加快探讨形成乡镇党政主要负责人、行政单位主要负责人、国有企业领导人经济责任审计操作规程、评价办法。积极探索审计成果利用的新机制、新形势。
规划报告范文第4篇
一、目标任务
2012年，省下达给我市的招商引资目标为实际到位资金200亿元。但我们自加压力，确定目标要达到527亿元，力争达到572．78亿元，其中工业项目投资占60％以上；新引进投资10亿元以上项目至少10个，1亿元以上投资项目至少36个。已将目标任务分解落实到各县区（开发区），并签订了目标责任状，确保了目标任务的完成。
二、工作思路
深入学习研究国务院《关于进一步促进经济社会又好又快发展的若干意见》，充分利用国家40多个部委给予的重点支持和帮助，紧紧围绕以“把资源优势转化为经济优势”为中心，以“改善交通建设降低招商成本”为主线，以“优化环境提升服务水平”为立足点，以“工作方式创优创新”为突破口，以“摸清家底、明晰思路、分解任务、强化落实”为抓手，认真落实“核心抓招商”的工作要求，进一步加强领导，明确责任，细化任务，强化考核，着力提高招商引资工作水平，确保全面完成全年目标任务，推动招商引资工作上新台阶。
三、主要措施
1、建立并完善2个制度。一是监督考评奖惩制度。针对投资额3000万元以上签约项目开展一查影响项目落地的关键环节，二查影响项目建设的关键部门，对全市重大招商项目合同履约率、开工建设率、资金到位率、建成投产率进行综合考评，对市直有关部门履行职责、服务支持项目落地建设工作开展情况进行考评，考评结果予以公开通报；加强督查通报，认真落实“旬调度、月督查、季考评”的工作制度；按照“谁承办、谁负责、谁跟踪”的原则，完善招商引资重大项目跟踪督查制度，对1000万美元以上的外资签约项目和5000万元人民币以上的内资签约项目，纳入市重点督查范围；加大招商考核奖惩力度，严格按照有关规定进行奖惩；研究制定项目招引利益分配具体细则，合理确定项目落地与招引单位的利益分配比例，调动招商引资积极性；制定对招商引资工作有贡献的中介组织和个人的奖励办法，吸引各方面人士为招商提供信息、引荐客商。二是长效协调机制。实行重大招商引资项目每月向招商引资领导小组汇报制度；明确招商项目的入库标准、资料要求以及工作程序，扎实做好项目库建设；建立健全政府、投资商、项目地三方联动工作协调机制，形成有关部门各司其职、配合密切、协调有力、运转高效的招商引资工作新格局。同时健全统计体系和统计信息制度，适时相关统计数据，为招商引资政策的决策提供科学依据。通过建立与招商引资工作相适应的协调机制，进一步强化部门与客商之间、部门之间的沟通和协调，使之制度化、规范化，合力推动招商项目工作落实。
2、强化招商工作规划。一是摸清家底，打好基础。立足我市具有丰富的矿产资源、交通资源、人力资源、气候资源、旅游资源等优势，进一步摸清待开发矿产资源的品位和数量，交通资源及人力资源的优势和前景，建立全市优势资源库，使自己知“家底”、投资企业知“根底”，使资源配置合理，开发高效、科学利用，达到合作默契，产生好的社会经济效益。另外，由于地理位置等客观因素，决定了我市本身具有极强的消费能力和对周边地区的辐射带动能力，市场的开发、产业配套发展的潜力、气候资源的利用、食品药品及旅游产业的前景、大宗工业废弃物综合利用与循环经济的发展等比较优势。二是做好全市“十二五”招商引资专项规划。以中央针对省的优惠扶持政策为契机，紧扣全市“十二五”规划、西部大开发及重点产业调整布局为指导，正在编制符合我市市情的全市“十二五”招商引资专项规划，为招商引资工作提供强有力的指导。三是加强项目库建设。按照谋大谋深谋远的原则，利用工业园区的集聚效应，从产业整合、资源整合、产业链延伸、产品精深加工、后续替代产业培植等方面挖掘优质、优势且具竞争力的项目源，进行精心设计、精心包装，打造出具有支撑力和影响力的对外推介项目。四是认真研究，吃透招商引资政策。熟悉国家、省的产业政策，通过认真研究，深入分析，把有利发展的政策用好用活用出成效，在符合大政策的情况下，积极制定促进本地发展的“小政策”和有效使用的措施，敢于打政策的“擦边球”，真正把政策用到极致。
规划报告范文第5篇
为保障21世纪首都水资源的可持续利用，进一步发展环首都绿色经济圈经济，改善环首都圈环境，保证每年向北京官厅水库输水的顺利安全提高环首都经济圈农业技术水平，保障农业生产的稳定发展，加快农业产业化进程，根据市发改委安排布署，我镇规划了万亩苹果节水灌溉京张农技合作项目。
保岱镇位于桑干河南岸，为官厅水库上游区，有耕地6万亩，其中2万亩为果树，由于近年来气候干旱，降雨减少，至使地表经流流入桑干河的水量减少使地面蓄水与官厅水库贮水发生了矛盾而地下水也没有被充分利用，水分渗漏比较严重，为了避免不必要的渗漏，充分利用地下水，保证地表降雨足量流入桑干河，增加官厅水库蓄水量，保障首都人民用水安全，我镇规划在全镇范围内建设万亩苹果节水工程，以提高水的利用率，降低亩均消耗量，增加向下游官厅水库的输水量。
项目基本情况
1、工程项目位置及范围
项目区位于保岱镇政府西南，现在苹果面积2万亩，设计节水灌溉面积1万亩，涉及上洪寺、下洪寺、茶房、董家房、保岱、辛庄、方家沟等22个行政村9702户31000人。
2、项目主要建设内容及工期
项目主要建设内容有建扬水站5处，打机井20眼，铺埋PVC塑料管道200000米，建混凝土衬砌防渗管道110000米，建输水涵管30座，农桥5座，实现渠道衬砌防渗灌溉面积0.8万亩，共实现节水灌溉面积1万亩。
建设工期为1年（2012年9月—2013年9月）
建设投资估算、资金筹措方案
投资估算：项目总投资3295万元，其中渠道防渗衬砌工程投资1320万元，扬水站建设投资25万元，打机井投入500万元，PVC塑料管道投入800万元，建输水涵管投资60万元，农桥投入50万元，其他电力配套及人工投资200万元。
资金筹措：项目总投资3295万元，其中申请北京帮扶资金3095万元，镇村自筹200万元。
经济效益评估
据初步测算，该项目实施成功后，每年可将1万亩苹果园变旱地为水田，果品质量和产量的提高可使每亩苹果增收1500元，万亩苹果年增收1500万元，项目益本比为300，投资回收年限为21年，均符合国家标准，经济效益好，项目可行。
规划报告范文第6篇
一、基本情况
我们市局考察调研组，分别到市委党校，在市委党校培训学习。学习培训主要内容包括：1、城乡统筹构架下的城乡规划工作---新时期城乡规划管理工作实践2、培育千亿产业集群、打造品质生活新城---临港新城3、自主创新---让经济插上腾飞的翅膀---市委党校4、市转变经济发展方式、促进产业优化升级的情况及经验---农工办5、科学发展的先行者-从幸福到现代化滨江花园城市---市委办公室6、加快发展现代服务业，助推经济转型升级---市现代化服务业发展情况介绍---市委党校
16到18日参加了市规划局每半年召开的城市空间论坛暨城市规划管理研讨班，参与人是相关规划专家、学者与城市管理专家。由香港著名交通、规划专家，何黄交通顾问有限公司主席黄良会教授讲授了城市转型升级与交通规划面临的任务；由曾获同济大学城市规划专业学士、硕士、博士学位，现任同济大学城市规划系主讲副教授栾峰讲授了面向统筹发展的县乡域总体规划；由中国城市规划学会理事、中国城市规划协会理事、教授级高级城市规划师、国家注册城市规划师、现任市规划局党组书记、局长缪敏讲授了中小城市规划管理实践；由同济大学建筑城规学院副院长、上海同济城市规划设计研究院院长、法兰西共和国艺术与人文学骑士勋章获得者周俭讲授了都江堰市灾后重建规划实践。研讨会期间与会人员鸟瞰城市全貌，考察了市中山公园、黄山湖公园、市政广场（文明广场）、体育中心、城市客厅天华轴线、市城市规划展示馆、新桥镇建设、海澜国际马术俱乐部、新桥镇规划展示馆、华西村幸福园、328米增地空中新农村大楼等。
21日在市规划局档案室系统学习了规划科技档案的整理及归档工作。在市行政服务中心规划局窗口学习。
位于中国最具活力的经济区———长江三角洲中部，北靠长江，南接太湖，距上海、南京各150公里，是自上海溯江而上的第一座滨江港口城市。作为吴文化的发祥地之一，自古文化昌盛，明清时就是苏南的教育中心；改革开放以来，人在中国万分之一的土地上，以千分之一的人口，创造了超过中国二百五十分之一的国内生产总值、百分之一的上市公司。的高速发展为城市带来了无可限量的前景，城乡建设日新月异，在发展中也不可避免的会在“新与旧”、“发展与保护”之间徘徊。但同时，多年积累的资本与经验也为未来发展模式的选择提供了更多的可能，使得有能力在空间、能源、环境等资源日益紧缩的制约下获得更大的机遇，实现城乡的战略转型。
二、经验和启示
市的做法对我市城乡规划发展具有十分重要的借鉴意义。总结其新形势下的城乡规划工作实践经验，主要有以下几点值得我们重点关注：
（一）强调集聚，要节约利用资源
以为代表的“苏南经济模式”发展过程中，城乡工业发展齐头并进、城乡建设全面开花。要改变城镇建设的分散状态，促进人口和经济向城区、镇区、规划的农村居民点集中，充分节约、集约利用土地等各类资源，促进基础设施、公共设施统一规划和建设，资源共享，发挥资源与资金的最大效益。
（二）强调分工，产业发展有特色
行政区划988平方公里，由于发展基础条件各有不同，各地发展状况也有着较大差异。中心城区已基本形成高新技术产业园区及较为完善的三产服务功能，澄东片区已成为最重要的工业基地和财政经济重镇，澄西片区依托沿江开发形成了临江工业基地，澄南、澄东南片区工业、现代农业、休闲旅游业协调发展的态势明显。实行资源的优化配置，促进产业的集聚发展，城镇功能应合理分工，产业发展应各有特色，减少盲目竞争，实行分工有序，从而加强全市或片区的整体实力，“整体大于局部之和”。
（三）强调生态，尊重自然环境
充分保护和利用山体、水系等自然资源，在城镇建设过程中，尊重地形地貌，尊重生态景观资源，使城镇建设与自然环境良好共生，与自然生态系统有机互动。
（四）强调文化，城镇风貌有特色
历史悠久、人文荟萃、名胜古迹众多，有着深厚的历史文化积淀；山水秀丽、河网密布，具有典型的江南水乡特色。但是，改革开放以来，快速的工业化、城镇化进程造成“千城一面”的景象，城镇特色缺乏。挖掘历史文化资源，使地方的风貌特色、历史文化传统以及优良生产生活习惯，得到有效的延续；在城镇建设过程中要重视挖掘、保留和利用当地的历史文化遗存，防止地方传统文化的断层、传统风貌特色的缺失将是今后城镇建设的一项重要内容。
（五）强调功能，提高城镇运行质量
市域非农产业人口滞留乡村，城镇化明显落后与工业化，加快城镇化发展是今后城乡建设的当务之急。为吸引更多非农产业人口进入城镇，必须加强城镇公共服务功能的建设，充实和完善城镇社会公共服务设施，促进服务的高效性和方便性，提高城镇的环境质量，加强各项基础设施的建设，为居民创造良好的工作与生活空间，提高城镇内在运行质量。
在新的工作理念的指引下，在省城乡规划工作会议精神的促动下，该市抓住契机，全力以赴，通过两年的努力，全面实现了市城乡规划编制全覆盖。
三、几点建议
它山之石，可以攻玉。结合我市市情，提出以下几点城乡规划发展建议
（一）高瞻远瞩，科学编制城乡统筹规划
组织编制《市城乡统筹规划》，规划将城乡全市域作为一个整体，整合城镇空间结构，优化布局形态，协调产业分工，明确一、二、三产业的空间布局；合理框定近远期城镇用地规模，明确划定城镇生态空间，维持区域可持续发展；统筹协调区域交通、市政等重大基础设施的落实，保证区域长远稳定发展。此统筹规划为各镇开展规划编制工作提供了依据，使各片区之间、各镇之间实现了规划的无缝对接。
（二）统筹兼顾，全面实现城乡规划全覆盖
认真落实城乡规划全覆盖任务，积极推进社会主义新农村建设。加快推进各镇总体规划的修编和报批工作。指导各镇以社会主义新农村建设为契机，开展了新一轮总体规划的修编，完成了总体规划模型。同时加强对城镇建设用地控制性详细规划的编制。
（三）凸现特色，重视城市设计和城镇风貌特色规划
组织编制《市整体风貌研究》，对全市做整体的城市设计，把握我市风貌特色，指导城镇建设。特色，应编制《历史文化名城保护规划》、等，对于保护我市独具特色的历史文化名城风貌景观，挖掘历史文化名城内涵，处理好城镇发展与保护之间关系。
（四）合理布局，加强农村居民点村庄建设规划
城乡统筹规划应针对农村居民点的分布现状和近期新建居民点的成功经验，在农村居民点规划时充分考虑耕作半径、耕作面积和历史文化遗存以及特色村庄保留等，合理确定农村居民点的规划布点。规定农村居民点的规划布点。目前，农村居民点的村庄建设规划已全面完成。
规划报告范文第7篇
一、工作目标：今年力争实现农业总产值增长6%，农民人均纯收入增长10%；全面完成市政府下达的“农民增收六大目标”和农村“”工程的各项任务。
围绕上述指导思想和工作目标，重点抓好以下六方面工作：
1、以全省农业“”工程为抓手，大力推进粮食生产功能区、现代农业园区、主导产业示范区、特色农业精品园建设。
从今年起，省政府决定结合实施标准农田提升工程，建设一批具有亩产吨粮能力的粮食生产功能区；同时建设100个现代农业园区、200个主导产业示范区、500个特色农业精品园项目。省政府和省农业厅已经明确，今后几年要整合各项支农资金，将70％资金投入园区项目建设。根据省政府下达的任务，今年全市要启动创建省级现代农业综合区4个、主导产业示范区10个、特色农业精品园20个。我县是传统农业县，粮食生产的立地条件比其他县市区优越，农业产业尤其是茶叶、食用菌、香榧、油茶等主导产业或特色产业的发展基础较好。因此，我们一定要抓住机遇，今年要争取建设1个粮食功能区、1个现代农业园区、1个主导产业示范区、2个特色农业精品园。各相关部门和乡镇要抓紧编制好园区建设规划和年度建设计划，研究出台政策措施，积极做好项目准备，争取省里更多的政策性扶持资金，全面启动现代农业园区建设。
2、以市农民增收六大目标为抓手，大力推进社会主义新农村建设。
今年，市委、市政府下达我县的农民增收六大目标：一是农民异地转移，实现异地搬迁人。其中高山远山农民实现搬迁人，地质灾害隐患点农民实现搬迁100人；实现整村搬迁达到总数的50%以上。这项工作是重点难点工作，两个问题要引起重视。一个是小区、三期和小区目前土地指标均已落实，有关乡镇和部门要抓紧完成用地报批和征地工作，年底前开始农户安置。另一个就是有些转移出来的农户，补助资金下不去，核心问题就是老房子没有拆除，希望枫坪乡等重点乡镇重视这项工作。二是农民转移就业，实现农民转移就业6750人；帮助解决农民就业岗位个，其中异地转移农民占%以上。三是集体林权制度改革，实现林权抵押贷款余额万元，其中林农小额循环贷款万元；全面推进林权IC卡与农村信用体系的信息化平台建设，森林资源资产和林权信息建档到户率达90%以上。四是农村社会保障，推进全民养老，实现基本养老保险农村全覆盖，确保符合条件的60周岁以上农村居民按规定领取到每人每月不低于60元的基础养老金；推进全面医保，新型农村合作医疗人均筹资标准达到元以上、参合率巩固在%以上，把低保标准150%以内的农村低收入家庭纳入医疗救助保障范围。五是低收入农户增收，以去年初低收入农户状况调查数据为基数，除农村低保人口外，新增20%的低收入农户家庭人均纯收入超过元，累计%以上的低收入农户家庭人均纯收入超过元。六是农民收入增幅，全县农民人均纯收入增幅高于全国和全省水平。
各乡镇、各有关部门一定要牢牢把握农民持续增收这个头等目标不动摇，抓住市委市政府“农民增收六大目标”不放松，落实好产业培育促增收、龙头带动促增收、异地转移促增收、创业就业促增收、结对帮扶促增收等五大举措，千方百计破解农民增收难题，确保农民增收六大目标全面实现。
3、以全市“”工程和我县农村“”工程为抓手，大力推进中心村培育、后进村转化、生态文明村创建工作。
根据市“”工程责任书要求，我县的任务是培育12个中心村，整顿转化41个后进村，创建289个生态文明村。各乡镇、各有关部门要结合我县农村“”工程，要按照“六个化”：即布局合理化、产业规模化、人口集聚化、设施配套化、服务社区化和环境生态化要求，抓好中心村培育工作，今年将重点培育省级中心村5个、市级中心村8个，一共争取13个，确保12个。县政府将对培育成功的中心村和成绩显著的乡镇实行适当奖励。要以村级生态经济、生态环境、生态文化、生态班子建设为核心，全面开展65个生态文明村的创建活动。要按照“一解决四推进”，即主要问题有效解决，主题教育活动、村级民主管理、社会治安“网格化管理”、村级民主管理有效推进的工作要求，切实抓好41个后进村的整顿转化工作。
4、以项目为抓手，大力推进农业农村基础设施建设。
充分把握住中央、省市加强农村水电路气房建设的契机，紧紧围绕我县“两区”建设目标，抓紧编制《县农业农村十二五发展规划》以及各种专项规划和产业发展规划。做好与省市及上级主管部门的衔接，积极储备、包装一批项目，尽量挤进国家和省市计划盘子。一是加强村庄整治工程建设。继续大力推进农村道路硬化、垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村庄绿化为主的村庄整治工程建设，要围绕“山更青、水更秀、田更方、茶更香、村更美”目标，按照“点线面结合、山水房结合、江路景结合”的要求，重点推进沿江、沿景、沿路村庄的综合整治和整体改造，做到整治一个、带动一片，今年要确保完成40个待整治村建设。二是大力开展农田水利项目建设。以“强塘固房”工程和我县被列为全国小型农田水利试点县为契机，扎实推进农田水利工程建设。加快松阴溪干堤加固工程建设，重点抓好水南段、段二期、新兴大石段、赤寿段工程，新建堤防7.88km；抓好庄门源、源、十三都源等主要支流重点地段防洪工程建设；抓好竹溪源、余庄源等水库除险加固以及11座山塘除险加固工程，着手开展庄门源水库工程建设；在基本解决全县农村饮用水困难人口的基础上，抓好农村饮水安全工程建设。三是多方争取农业综合开发项目建设。抓紧去年以前项目扫尾验收，尽快开工四都西坑片综合开发项目；积极争取今年新处外石塘片、小槎片、叶村麻寮片的项目，超前做好镇庄门源流域综合治理、乡内村源综合治理等项目。四是加快生态林业建设步伐，积极创建省级森林城市。完成省级森林城市规划，着手开展延庆城市森林公园建设；新建市级兴林富民示范乡2个、示范村5个，绿化示范村6个；继续抓好独山及县城周边山体绿化彩化工作，完成林区道路建设100公里。项目工作是经济工作更是农业农村工作的生命线，各相关单位和部门要以时不我待的紧迫感，真正做到早谋划、早准备、早开工。
5、以产业为抓手，大力推进农业增效、农民增收。
产业是富民之本，是推进“两区”战略之基，是农业持续增效、农民持续增收的重中之重，必须花大力气抓好。
大力提升茶产业。今年3月的低温冰冻冰雹洪水灾害，使我县农业生产遭受了重大损失。在灾害面前，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，立即行动起来，不等不靠，奋起抗灾自救，全力做好恢复生产的各项工作，成功举办了第三届中国茶商大会/银猴茶叶节，使我县的茶叶生产实现了量减价升的目标。截止4月25日，全县茶叶产量1250吨，产值2.035亿元，同比分别减少%、%；浙南茶叶市场交易量万吨，交易额亿元；同比分别增长%、%。茶产业问题，当务之急还是安全问题。现在春茶采摘即将告一段落，广大茶农将习惯性地喷洒一些农药。各乡镇、各有关部门要在5月份组织开展农产品（茶叶）质量安全整治月活动，通过加强宣传、加强监管和严肃责任追究，把科学施肥、科学防治病虫害的知识送到千家万户（全国平均农药成本30元/亩，而我县是200元/亩）。要认真落实好林书记去年在新兴乡统防统治现场会的讲话要求，加大统防统治和测土配方施肥、生物防治等技术的推广力度，加快建设“院士生物防治示范区”。要积极探索茶叶农资配送、茶叶农资专卖店及茶叶责任医生等新办法，确保不发生茶叶重大质量安全事故。同时要把冰冻灾害的经验告诉茶农，一是冰冻来时采不采取保温措施不一样，二是用不用催芽剂不一样，三是要加快茶树结构调整，因地因时、错时错位选种一些新茶种，有利于减轻冰冻灾害影响和采工过于集中的矛盾，以推进茶产业转型升级。长效之计还是提质增效。一是要推进以茶产业为重点的现代农业综合园区、茶叶精品园、茶叶精深加工园区建设，集中各种要素向园区投放，创新农村土地流转机制，采取以奖代补方式，积极鼓励土地向规模大户和龙头企业集中，加快龙头企业紧密型基地建设步伐，从根本上扭转安全工作“头痛医头、脚痛医脚”的被动应付局面。全年流转土地2500亩。二是加快推进茶叶市场三期工程建设。要加强物流中心、金融中心、检测中心和市场营销网络建设，健全和延长茶产业链条，提高茶叶市场品位，促进茶叶质量安全水平提升和经济效益的提高。三是强化现代农业主体培育。重点支持带动能力强、科技含量高的农业龙头企业、农业专业合作社和规模种植大户，大力推进茶叶企业QS取证工作。四是加强品牌建设，要围绕“一县一地”现代生态农业区域品牌和“银猴”系列品牌，着力做好品牌培育、宣传和管理工作，坚定信心，进一步打响“银猴”一千八百年历史文化名茶和“全国绿茶集散地、浙江生态绿茶第一县”现代农业区域品牌。五是加强督查考核。把茶叶安全、土地流转、统防统治、农民专业合作社培育等任务分解到各乡镇，并列为年度考核的重点内容，全力推进茶产业可持续发展。
着力培育香榧产业。把香榧产业作为又一个主导产业来培育，围绕打造“浙南香榧之乡”的目标，借鉴茶产业的成功经验，通过抓规划、抓扩面、抓投入、抓品牌，大力推进香榧产业发展。今年力争发展香榧亩，到年底全县累计达到2万亩。
积极发展油茶产业。以我县被列为国家油茶产业发展试点县为契机，围绕打造“中国油茶之乡”目标，积极引导、、等宜植地区农户种植油茶，扩大种植面积。今年要新建油茶基地亩、改造油茶低产林亩。据说今年油茶苗木比较紧张，希望有关乡镇要早衔接、早联系，林业部门想方设法组织苗木，尽量满足农户种植需求。
扶持发展区域特色产业。按照“一乡一品”、“多乡一品”要求，重点发展食用菌、笋竹林、干水果、高山蔬菜、吊瓜等产业。并按照“畜牧进山、养殖上山”的要求，加快“生态猪养殖基地”、“鹊山鸡养殖基地”建设，促进畜牧养殖生态化。此外，要加快农家乐示范村、来料加工专业村建设，使更多的农民实现在家门口创业增收。今年要培养经纪人100名，发展加工队伍人，实现来料加工费万元。
6、以“网格化管理、组团式服务”为抓手，大力推进农技推广、动物疫病防控、农产品质量安全“三位一体”体系建设。
按照省委、省政府农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管“三位一体”的要求，今年年底前要基本完成县、乡两级农业公共服务体系建设。各乡镇要从自身实际出发，抓住重点、健全网格、优化服务、创出特色。要围绕农业增效、农民增收、农村和谐稳定的目标，抓住兴产业、聚人口两大重点以及各自的特色主导产业，组建政策宣传、技术培训、疫病防控、农产品质量监管等各类服务团队，进村入户开展巡回式、菜单式、受理式等多种服务。要按照“乡镇保密度、部门保质量”的动物防疫机制，实行县管乡、乡管村、村管户、户管场的“四包”网格化动植物防疫责任制，确保重大动物疫病疫情平稳；加强植物疫情的普查、防控和监测，做好柑桔黄龙病、梨枯梢病等疫情防控，确保普查率和挖除率达到100%。高度重视农产品质量安全监管，以供沪农产品种养殖基地为重点，坚持标本兼治，强化属地管理，实行联防联控，全面开展“助世博、保安全”农产品质量安全监管专项行动。县政府已下发了《关于做好供沪农产品的质量安全监管工作的通知》，农业部门已制定了整治活动方案，希望各乡镇按照《通知》要求抓紧开展自查工作，每个农产品种养殖基地、龙头企业、农民专业合作社都要建立管理台帐，明确责任人员，分片包干、定责到人，要通过签订责任状、承诺书等形式积极引导农户实行无公害生产，做到100%全覆盖。各相关职能部门要按照各自分工，通力协作，齐抓共管，形成监管合力，确保各项措施落到实处，确保我县供沪农产品不发生重大质量安全事件。
二、当前几项主要工作
一是抓好春耕备耕工作。各乡镇要结合春耕备耕工作，深入动员部署，将粮食生产任务层层分解落实到田块，确保全年粮食播种面积、总产量、粮农收入比上年有所增加（达到17.6万亩，总产量5.16万吨）。结合助农增收活动，加强惠农政策宣传和技术指导服务，开展农资打假活动，严厉查处涉农违法案件，维护农民合法权益。同时，要针对前段时间雨雪冰冻灾害的影响，加强技术指导和组团式服务，抓好农业救灾工作，尽量减少损失。
规划报告范文第8篇
过去的五年，是中央、省对水利投资不断加大的五年，也是水利一心一意搞建设，聚精会神抓发展，全力以赴求突破的五年。
（一）水利建设强力推进。市委、市政府始终把兴修水利作为“三农”工作的重中之重来抓。五年共投入近20亿元，集中建成了一大批惠及城乡、改善民生的重点工程。大中型和小（一）型病险水库基本得到除险加固，对所有小（二）型病险水库进行了应急处险或初步治理；高标准加固了堤防123公里，城市防洪设施建设步伐加快；完成了12个大中型灌区渠道防渗360公里；解决了47.88万农村人口饮水不安全问题；对“六小”农田水利工程进行了大力度、大范围地整修完善；农村新改建小水电站28座，新增装机19.5万千瓦，水库已经建成，电站年底可发电。这五年，市水利的投入力度是空前的。
（二）防汛抗旱连夺胜利。市委、市政府始终把防洪减灾作为关注民生、保障民生的重要工作来抓。成功战胜了“碧利斯”台风、“圣帕”台风和三季连旱、5次强降雨过程，有力应对了枯水季节供水危机，为经济社会发展提供了良好的水利支撑。
（三）依法治水全面提升。我市十分注重水环境保护，严格落实涉水工程水资源论证、防洪评估、取水许可等制度。开展了水环境综合治理行动，近3年共查处涉河违法案件137起、关闭饮用水源保护区内砂石场38处，有效治理了清水塘地区重金属对水体的污染。严格实行水土保持“三同时”管理，建设项目水保措施到位率达87%以上。全市水资源开发利用始终处于依法、良性和可控态势。
（四）水利改革不断深化。市委、市政府从减轻农民负担、共享发展成果出发，每年从财政拿出2200多万元（市、县各半）支付农业灌溉水费，实现了水费全额政府“买单”。基层水管单位“两费”均列入市、县财政预算，水管体制改革全面到位。在民营水利、经营水利、外资水利上进行了一些大胆探索，水利已成为社会投资的重要领域。
（五）水利管理日益完善。以一流的管理、建设一流的工程，这是市委、市政府对水利工作一贯的要求。通过严格实行“四制”，政府、纪检、监察等多部门、多途径监管，确保了水利工程安全、资金安全。打造了一大批水库除险、饮水安全、渠道整治、河流治理等方面的精品工程。大力发展水利养殖、发电、供水产业，酒埠江、官庄、大京风景区旅游业日渐升温，水利综合效益不断提高。
这些年，水利事业的发展与进步，一直得到了省水利厅给予的大力支持和精心指导，在此，我代表市委、市政府表示衷心的感谢！
虽然的水利事业的发展步伐在加快，但存在的问题也不少，骨干水利工程病险隐患仍然较多，城乡防洪工程尚未形成体系，小型农田水利设施老化失修问题仍然突出，水环境污染现象仍然较为严重，水利管理与时展仍然不相适应。水利仍然是我市基础设施的明显短板，改革发展的任务相当繁重。
二、“十二五”水利发展的基本思路
今后五年，我们将坚决贯彻落实中央和省委的一号文件精神，抢抓国家加大水利投入的历史机遇，调高目标，调整思路，调动资源，把水利提高到更高层面、更加重要的位置来抓，推进全市水利事业跨越式发展，全面实现“江河安澜、保障有力、水域秀美、生态
（一）以骨干工程为重点，加快建设安全水利。中央一号文件提出用5-扭转水利滞后的局面，我市计划加快建设速度，力争“十二五”期间基本实现安全水利的目标。一是加快市区“一江四港”的堤防建设和河道整治，实现4个防洪保护圈的完全闭合和水生态环境的进
一步优化；二是完成市区16处防洪排渍泵站新建改建扩建任务，提升城市防洪排涝能力；三是完成渌江、洣水和20条重点中小河流重点河段治理任务；四是加快5县（市）县城防洪体系建设，基本达到规划防洪标准。重点推进云龙示范区防洪体系建设，力争达到百年一遇设防标准；五是完成周芳、杨柳2座中型和28座小（一）型和321座小（二）型病险水库除险加固任务，基本消除病险水库；六是基本完成山洪地质灾害防灾避让措施建设任务，形成覆盖全市的预警信息体系，构筑较为完整的防洪减灾体系。
（二）以供水工程为重点，全面建设民生水利。大力发展民生水利，着力解决群众最关心、最迫切需要解决的水利问题。一是完成酒埠江、官庄2个大型和10个以上中型灌区骨干工程续建配套与节水改造任务；二是完成14座大中型病险水闸除险加固和5处大中型灌排泵站更新改造；三是切实抓好“小农水”重点县工程建设，大力推广农业节水灌溉新技术，大幅增加农田水利节水灌溉面积；四是加大小山塘、小泵站、小渠道、小水库、小机埠、小河坝等“六小水利”工程建设力度，大力开展骨干山平塘清淤扩容和沟渠疏浚，完成5万口骨干山平本文来自那一世，转载请保留此标记。塘清淤扩容任务；五是加强灌区末级渠系建设和田间工程配套，基本消除现有农村机埠、机电、涵闸等病险隐患，消灭百亩以上的干旱死角，着力提高农业灌溉能力；六是规划建设城市第二饮用水源，不断提高和改善饮用水质标准，特别是确保应急需要。基本解决国家新增规划的95.34万农村人口饮水不安全问题，基本实现乡乡通自来水，80%的行政村通自来水。
（三）以治理保护为重点，着力建设生态水利。按照环境友好型、资源节约型的要求，加快水生态体系建设。加快农电事业发展步伐，建成农村电气化县3个，建设小水电代燃料项目装机1万千瓦，小水电代燃料受益人口2.5万人。大力开展以生态清洁型小流域建设、坡耕地治理和崩岗治理为重点的水土流失综合治理。2015年前，综合治理30条小流域，治理崩岗300处，建设清洁型小流域6条，建设2个以上生态建设示范区和科技示范园区。坚守水资源管理“三条红线”，继续推进“节水型”社会建设，实行水资源行政考核，落实最严格的水资源管理制度。严格各类审批论证程序，加大涉水违法行为的打击力度，着力维护“山更绿、水更清”的生态局面。
（四）以体制机制创新为重点，努力建设活力水利。抓住“两型社会”建设试验区先行先试的有利条件，大力推进水利机制体制改革。努力建立稳定多元和持续增长的水利投入机制，继续发挥公共财政的主导作用，建立和完善“一事一议”财政奖补政策，引导金融机构增加水利信贷资金。深化小型水利工程产权制度改革，大力引导和鼓励民资、外资、金融资本等以独资、合资或bot等形式投资水利建设与管理，加快水利与市场的对接，不断盘活水利存量资产。
（五）以行业建设为重点，逐步建设现代水利。加大水利行业建设的支持力度，建立健全基层水利管理服务体系，着力改变基层站所办公条件落实的面貌。注重水利人才队伍建设，提高水利队伍整体素质。注重新技术、新材料、新方法的开发应用，提高水利工作科技含量。加强水利信息化建设，在水资源监测、工程监控、防汛通讯、指挥决策等方面全面提高办公自动化水平。
为了实现上述目标，今年春节后，我市各级各部门以今年中央、省委一号文件出台为契机，市、县、乡三级迅速掀起了学习、贯彻和落实的高潮，全市农村工作会议对此进行了专门部署，市委、市政府常务会议进行了专题研究。下一步，我市将出台具体的贯彻实施意见，明确支持水利改革发展的刚性措施，确保将上级政策落到实处；召开全市水利工作会议，进一步传达好一号文件精神，统一大干水利的思想认识；加大领导力度、政策扶持力度和资金投入力度，努力实现水利大提速、大跨越、大发展。
三、请求重点支持的事项
市委、市政府发展水利的态度很坚定、决心很大，同时也期待省水利厅给予一如既往的关心和支持。
（一）加大对“一江四港”治理的支持力度。“一江四港”指城区段和市区一级支流白石港、建宁港、枫溪港、霞湾港。“一江四港”治理是我市“十二五”重点水利项目，规划目标为堤防达标、防洪安全、水体清澈、交通便捷、环境优美、风景亮丽。投资规模大，可能上百亿，主要走综合开发之路。请省水利厅在“四水”治理、中小河流治理、湖区排涝泵站改造、大中型水闸除险、防洪非工程措施等中央和省级项目上加大投入力度。
（二）加大对血防和水土保持项目的支持力度。白石港流域血防工程，批复实施计划为8790万元，国家到位资金2637万元，省配套到位资金1714万元，市、区配套到位2222万元，还差2217万元，加上四年工期、物价上涨等因素，致使有很大的工程任务未实施到位，请求继续追加投入，确保工程实施完毕，以实现彻底消灭血吸虫的目标。水土保持醴陵市铁河小流域治理和攸县崩岗治理项目规划总投入各1600万元，目前醴陵项目已安排100万元，攸县项目已安排160万元，我市正在认真组织实施，请求加大投入力度，同时请将县、炎陵县列入项目县。
（三）加大对城乡供水工程建设的支持力度。一是指导、支持市开展城市第二水源建设，协助搞好项目立项，并争取上级资金支持；二是支持我市将剩下的95万农村饮水不安全人口列入国家规划，尤其加大近两年的年度实施计划安排力度；三是加大2个大型灌区和25个中型灌区投资支持力度。
（四）加大对部分重点水利项目的支持力度。一是我市还有周芳和杨柳2座中型病险水库未除险加固，请予以重点支持，力争今年进入国家投资项目；二是在我市有两条主要支流，渌江和洣水，有20条流域面积200平方公里以上且已完成治理规划的中小河流，治理任务相当重，如国家加大投入规模，请给予优先安排。我们计划把斜濑水流经炎帝陵前约13.5公里河段进行高标准治理，达到其防洪、生态、美化、景观效应与炎帝陵风景区相匹配。这是老祖宗安寝之地，也是旅游圣地，请给予特别倾斜支持；三是攸县苏洲坝系大（二）型水闸和大型泵站工程，灌溉面积达23.5万亩。工程老化失修严重，险情多发，已作好列入国家规划的前期工作，请求今年立项投入，以早日解除困局。
