行政事业单位国有资产管治计划范文

一、充分认识加强行政事业单位国有资产管理的重要性

行政事业单位国有资产是指由行政事业单位占有、使用，在法律上确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，是行政事业单位履行职责和提供公共服务的重要物质基础，是公共财政管理的重要组成部分。全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，是健全国有资产管理体制、完善社会主义基本经济制度的必要举措，是构建与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体制框架的必然要求，对进一步推进财政预算管理制度改革和提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性具有十分重要的意义。

二、完善行政事业单位国有资产管理体制

（一）健全网络。一是由区国资管理部门、资产主管单位和资产占用单位建立三级国资管理网络，明确权责，层层负责。二是实行监管分离，明确职责，责任到人，监管分别建账，各自登记，定期核对。三是强化购置、管理、经营、处置等全过程的监督管理，特别是加强单位内部的日常管理，不断完善国有资产监督管理体系。

（二）实行例会制度。一是加强资产管理经验和方法的交流，取长补短，互相促进。二是加强资产经营和资产租赁信息的交流，充分利用区域和规模的优势，相互协作，力求收益的最大化。三是加强各单位相互配合，培植和促进特色经营，逐步形成各区域经营特色，促进区域经济的发展。

三、严格行政事业单位国有资产管理

（一）建立管理信息系统。充分利用资产清查的成果，加快建立全区国有资产动态管理信息系统，完善全区的国有资产数据信息。一是通过信息系统理清资产总量、结构、分布、状态，便于各单位更好地管理好所属国有资产。二是建立资产管理和预算管理、财务管理相结合的运行机制，为部门预算编制、加强资产收益管理、规范收益分配和财务管理创造条件。 

（二）优化资产配置。一是严格《区机关办公用房装修和办公设备配备标准》，科学合理地编制配置预算，并按政府采购程序进行购置，预算编制时要充分考虑各单位国有资产占用情况。二是加大对行政事业单位国有存量资产的调控力度，推进行政事业单位国有资产的整合、共享、共用和合理流动，盘活存量资产，优化资源配置。

（三）完善处置程序。一是制定资产处置办法，严格遵守资产处置规定，在发生资产处置时，按照程序和权限进行审批或备案。二是重大的资产处置,报区政府审批。三是严格限制行政事业资产对外投资、抵押、质押、留置等行为。

（四）规范经营性资产管理。一是各街道、经贸、教育系统经营性资产，继续委托由街道、经贸局和教育局经营管理；其他经营性资产由区政府收回委托区资本运营服务公司统一管理。二是实行统一合同文本、统一租金计价方法；统一租金收支管理。三是各受托经营管理单位要进一步加强组织管理，完善各项管理制度，确保保值增值指标的完成。

（五）加强文化资产管理。文化资产主要为接受捐赠或购置的字画、瓷器、家具等收藏或展示品。一是建档登记，估价入账，建立档案信息；二是加强日常维护管理，专人负责，责任到人；三是强化安全管理，特别是防火、防盗设施的配备；四是加强内控制度，明确职责和权限，安全规范管理。

（六）强化考核。完善考核奖励办法。一是增加经营性资产收益、保值增值等业绩的考核力度，形成资产管理、经营业绩相协调的考核体系。二是加大考核奖惩力度，提高积极性，促进国有资产保值增值。

四、严肃行政事业单位国有资产管理工作纪律

各单位要加强对行政事业国有资产管理工作的组织领导,完善机构，配备人员，健全制度，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，进一步加强行政事业单位国有资产管理。财政、国资部门应依据相关法规，加大对行政事业资产管理工作的监管力度；审计部门应把行政事业资产管理作为年度审计和经济责任审计的重要内容；纪检监察部门应加大对资产管理工作的监察力度，对违反行政事业资产管理规定，造成国有资产流失的单位和个人，要严格按照《区国有资产管理办法》等有关规定严肃查处。