人力资源厅普法宣传教育六五规划范文

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面推进人力资源社会保障依法行政和建设法制政府的要求，深入开展人力资源社会保障法制宣传教育，坚持法制宣传教育与法制实践相结合，为促进我省人力资源社会保障事业全面健康发展，建设富裕文明和谐新营造良好的法治环境。

（二）主要目标

通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践，深入宣传宪法，广泛传播法律知识，进一步增强厅系统工作人员的法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强用人单位社会责任感，自觉地遵守人力资源社会保障法律法规，规范用工行为；进一步增强劳动者的法律意识，提高依法维护自身合法权益的能力。

（三）工作原则

厅系统“六五”普法应坚持以下原则：

1、围绕中心，服务大局。紧紧围绕《省“十二五”时期依法治省工作纲要》和我省“十二五”人力资源社会保障事业发展规划的总体目标，按照“谁执法、谁普法”的原则，安排和落实法制宣传各项任务，积极面向社会开展相关法制宣传，为我省人力资源社会保障事业服务。

2、协调配合，形成合力。发挥厅系统内部有关机构和单位的法制宣传教育职能，统一安排、分工负责、协调配合，共同完成普法宣传任务。加强与外部有关单位的沟通联系，充分发挥其在人力资源社会保障法制宣传中的作用。

3、结合实际，分类指导。根据不同对象和不同行业的特点，有选择有侧重地确定人力资源社会保障法制宣传教育内容，根据用人单位、城乡劳动者与人力资源社会保障部门工作人员等不同普法对象，在普法的内容和方式方法上提出不同的要求，提高普法工作的针对性和有效性。

4、突出重点，全面推进。“六五”普法期间，人力资源社会保障法制宣传教育的重点对象是：厅系统中承担行政职能的工作人员、农民工、中小型非公有制企业组织中的管理人员等。重点内容是：广大人民群众关心的规范政府行政行为的法律法规、人力资源社会保障法律法规以及与人力资源社会保障工作有关的法律法规。

5、学用结合，务求实效。坚持法制宣传教育与法制实践相结合，突出宣传法制实践活动的重要作用，不断提高法制宣传教育的实际效果，用法制宣传教育的成效推动人力资源社会保障部门依法行政。

二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。学习宣传宪法，是法制宣传教育的一项基础性、根本性工作和重点内容。省公务员局，厅机关各处室局、厅属各事业单位要深入开展宪法的学习宣传活动，大力宣传我国根本制度和根本任务，大力宣传公民的基本权利和义务等内容，使厅系统工作人员特别是领导干部深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识社会主义制度的优越性，进一步增强宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。

（二）深入学习宣传人力资源社会保障法律法规。紧密结合人力资源社会保障法制建设的最新进展和最新成果，深入学习和广泛宣传与人民群众生产生活密切相关的就业、社会保障、人才强省、劳动合同、劳动监察、劳动争议处理等人力资源社会保障法律法规和规章。要在深入学习《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《公务员法》的基础上，重点抓好《社会保险法》的贯彻实施，根据执行人力资源社会保障法律法规中存在的薄弱环节，有针对性地加强人力资源社会保障法规的宣传教育。

（三）深入学习宣传全面推行依法行政的相关法律法规。厅系统干部职工要深入学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《立法法》、《公务员法》等约束和规范行政行为的有关法律、法规和规章，进一步提高工作人员的行政法律意识和依法行政水平。同时，广泛开展以“12.4”法制宣传日为重点的法制宣传活动，不断提高厅系统干部职工的知法、守法、用法和依法维权意识。

（四）加强社会管理和反腐倡廉法制宣传教育。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结、突发事件应急管理相关的法律法规，不断提高社会管理水平。学习宣传信访、投诉、调解等法律法规，依法化解矛盾纠纷。以领导干部和公务员为重点，学习宣传《公务员法》、《行政监察法》、《廉政准则》等相关法律法规和党纪条规，不断增强党员干部反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。

（五）积极推进普法宣传与法治实践相结合。省公务员局，厅机关各处室局、厅属各事业单位要通过开展普法学习宣传，努力提高干部职工特别是领导干部依法行政的能力，进一步规范决策和管理；努力增强公务员的法制观念，提高依法办事和服务能力；努力提升执法人员的法律素质，确保依法定权限和程序行使公共权力。要通过法治实践活动，动员和引导广大劳动者、用人单位积极参与到法治实践中来，推动社会主义法制理念逐步深入人心。

三、主要措施

（一）广泛开展人力资源社会保障法律法规宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教活动场所活动（以下简称“法律七进”活动）。省公务员局，厅机关各处室局、厅属各事业单位通过积极开展“法律七进”活动，把法制宣传教育融入社会基层和人民群众的生产生活之中，努力营造崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会氛围。要结合实际，制定“法律七进”活动实施方案，有针对性地开展“法律七进”活动，使“法律七进”活动成为“六五”普法的重要载体，不断总结、推广“法律七进”活动中的好经验、好做法和好典型，确保“六五”普法任务的完成。

（二）完善人力资源社会保障法规政策咨询服务体系。要建立健全政策法规咨询服务体系，为用人单位和劳动者提供及时准确的解惑答疑服务。进一步完善人力资源社会保障电话咨询服务，公示咨询电话号码，面向社会提供政策解答、信息咨询和有关查询服务。加强门户网站建设，通过网络平台提供人力资源社会保障法律、法规、规章及其他规范性文件的查询和下载服务。

（三）加强人力资源社会保障法律知识培训。加强对用人单位人力资源社会保障法律法规培训，促使其准确掌握、严格遵守各项人力资源社会保障法律法规，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护劳动者权益的关系，促进劳动关系的和谐与稳定。

加强对劳动者的法制宣传教育，要将人力资源社会保障法律知识培训作为对农民工培训的重要内容。对劳动者特别是对有组织的外出务工农民，要开展免费人力资源社会保障法律知识培训，免费提供维权手册；对自发外出务工的农民，通过新闻媒体、宣传栏等途径引导其自愿接受人力资源社会保障法律知识培训，促进农民工法制宣传教育的经常化、制度化和规范化。

省公务员局，厅机关各处室局、厅属各事业单位要继续落实公务员每年学习法律知识不少于40学时的要求，建立健全公务员年度法制学习培训制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化；进一步完善人力资源社会保障部门工作人员法律知识轮训、人力资源社会保障部门执法和仲裁人员法律培训考核制度。同时，要将人力资源社会保障系统工作人员法律知识培训的中心下移，重点培训县乡和街道社区人力资源社会保障工作人员。

（四）加大普法宣传投入，通过各种普法形式把人力资源社会保障法制宣传教育活动不断推向深入。根据年度普法工作需要安排普法专项经费，保证普法工作的正常开展。有条件的部门要开发有针对性、实用性、生动性的普法宣传品向普法对象发放。充分利用新闻媒体和人力资源社会保障门户网站，组织人力资源社会保障法律知识竞赛、专题培训，举办法制展览、法制讲座等多种形式，把人力资源社会保障法制宣传教育活动不断推向深入。

四、工作步骤和安排

厅系统“六五”普法从年开始实施，到年结束。共分三个阶段：

（一）宣传发动阶段（年月）

制定厅系统“六五”普法规划。省公务员局、厅属各事业单位结合实际，制定本单位“六五”普法规划，并报厅办备案，同时做好宣传、动员和部署工作，营造良好的普法宣传氛围，为普法宣传工作的顺利进行奠定良好的基础。

（二）组织实施阶段（年月—年上半年）

厅机关各处室局要按照厅里的统一部署和安排，严密组织，狠抓落实，确保实效。省公务员局、厅属各事业单位依据“六五”普法规划确定的目标、任务和要求，结合实际，制定年度普法工作计划，突出年度普法工作重点，做到安排及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保厅系统“六五”普法规划全面贯彻落实。年进行阶段性目标考核。将对省公务员局、厅属各事业单位普法工作进行一次督导检查，并接受省依法治省领导小组的阶段性目标考核。

（三）考核验收阶段（年下半年）

年下半年，省公务员局，厅属各事业单位要对本部门“六五”普法情况进行考核和总结，并将考核和总结情况报厅办备案。厅里按照省依法治省领导小组和人力资源社会保障部的安排，对厅系统“六五”普法和“十二五”时期依法治理情况进行全面考核和总结，同时接受人力资源社会保障部和省依法治省领导小组的总体考核验收。

五、组织保障和监督指导

（一）调整充实普法工作领导机构。为加强对“六五”普法和“十二五”时期依法治理工作的组织领导，厅里调整充实普法和依法治理领导小组成员和领导小组办公室成员，领导小组办公室设在厅办公室。省公务员局、厅属各事业单位要成立由主要负责人为组长、有关人员为成员的普法依法治理工作领导小组，领导小组办公室设在综合部门，开展普法工作，制定年度普法计划和分工方案，明确普法任务，并抓好普法工作的落实。

（二）建立普法工作激励监督机制。省公务员局，厅机关各处室局、厅属各事业单位要认真落实法律知识考试考核制度，把学习和掌握法律知识的情况作为工作人员年度考核和任用考察时的重要内容。建立健全激励机制，及时总结上报典型经验，推动厅系统法制宣传教育工作深入开展。

（三）加强对普法工作的督促检查和指导。厅普法依法治理工作领导小组办公室将定期对普法工作进行监督检查和指导，及时总结推广经验，发挥先进典型的示范引导作用。省公务员局、厅属各事业单位的年度普法计划及上年度普法工作总结，应于每年第一季度前报送厅普法依法治理工作领导小组办公室。要及时上报普法工作信息，研究普法工作中的新情况新问题，推动人力资源社会保障法制宣传教育工作落到实处，确保厅系统“六五”普法和依法治理工作任务的圆满完成。