领导讲话范文6篇

领导讲话范文第1篇

在听取我院68岁的何培芳老院长汇报后，***书记充分肯定了医院的发展，**书记要求医院“抓住卫生体制改革的机遇，你们机制灵活，要大胆试验，把医院办成一家让老百姓看得起病、看得好病的医院”，不仅如此，**书记还就医院的方方面面以及在发展中遇到的困难和问题都一一现场办公作了重要的指示……。

尤如春风吹拂，**书记亲民务实的精神,对民营医院振奋人心的鼓励、支持的讲话，对在民营医院工作的医护人员的关怀，让在场的员工无不感动，大家奔走相告、相互传颂着***书记的讲话精神。就这样，一个学习***书记讲话精神的热潮在我院轰轰烈烈的开展了。

一、纷纷感言受鼓舞、观念转变增自信

也许**书记也没想到，他的讲话在医院上下掀起这样大的激情，给了大家如此大的精神鼓舞，大家在自发学习讨论外，还或诗或文的形式表达内心的情感，更有不少医护人员自发联名写出“人民的好书记”为题目的联名信请医院转交***书记。内科医生向莹河赋诗一首《***书记考察我院后感想》“听君一席言，胜上十年班。劝吾多钻研，努力向前攀，人生多苦难。只要肯向前，多把技术钻，终有出头天。”表达了自已的感受。儿科已小名气的年轻医师**听了***书记的讲话后，以自已的亲身经历写到“十年前我十六岁，那时正面临选择读高中还是上中专的两难境地。大学是我唯一的理想，却无奈当时外婆重病在身，父亲也因为胃出血住院，而妹妹当时也上了中学了，这些重重原因，让我当时的家庭几乎陷入绝境，于是，我含泪选择了读中专，也因为家庭里最亲的人几乎都被疾病所折磨，所以我选择了读临床医学，我告诉自己说：“我要当医生，我要当一名好医生，我要让那些看不起病吃不起药的人都得到治疗，这是我一个十六岁的孩子在十年前的心愿和誓言。所以我选择了学医，毕业后当我以优异成绩去求职的时候，二医院的领导说；“学历太低，又只是专科，我们不要，起码要本科以上的”；**市人民医院领导说：“我们只招研究生”；卫校附院，我原本的母校也不要我了，他们说：“我们不缺人，你到乡医院看看去吧”；中医院也拒绝了我的求职表，还没有看完就退还给了我。所有的国家医院都拒绝我，那时七月的天空是黑色的,＂是这所原名为“河北医院”现为市红十字医院在我走投无路几近绝望中录取了我，，从此在老师的指导下我以我认真扎实的基础和所学到的知识获得了病人和医院的认可，我在医院得到了最好的老师的指导，得到了医院给我的最好的发展平台、发展空间”。可是，就因为是民营医院她在同学中不管自已有了多大的成就和比她们多强的收入，但来自社会的歧视总困扰着她。曾经有离开这家医院的想法。***书记的讲话让她转变了看法，她写到“我们医院有这样的好书记为我们着想，那又何偿不是我们医院的福气。这瞬间，我突然想通了，我不离开这个医院，不离开这个培养我，让我成长的医院，国家医院又怎样，民营医院又怎么样，这不统统只是一个代号，一种称谓，做为一个医生，只要是在医院，不管是国有还是私营，都一样能够为老百姓看病治疗，一样能够实现自己十六岁时的理想和誓言，“我要当一名好医生，我要让那些看不起病吃不起药的人都得到治疗，我真希望我的这篇文章能够让我们的书记看到，因为他给了我一盏灯，让一个差点迷茫的孩子回到最初的理想中来。”**的感受在医院里有很广泛的代表性。

还有内儿科的**写到“红十字医院是**一家病人看得起病的医院,病人信得过的医院.作为**人早有所了解.我理解,什么叫"看得起病"就是医院把治病救人放在首位,把低收入者把社会最底层的群众的利益放在心上.什么叫"病人信得过"就是医院能培养人才,精于业务.这样的医院,这样的民营医院,这样的作风值得欣人民医院赏值得肯定.能为群众看好病的医院就是人民的好医院就是‘人民医院’的形象。最近***书记来我院调研也疏清了这个思想.为医院打了气,对医院的工作对医院的努力作了肯定的评价.这是一种认可.对所有红十字人来说都是一种莫大的鼓舞.”“作为一名红十字人我感谢他成全我的理想,努力磨练不虚度不辜负.作为一名**人我感谢他为患者做的,不相忘.想说一声:谢谢您"红十字".”

眼科副主任医师**敏在文章里写到“**书记的讲话不仅高瞻远瞩为医院规划了远景蓝图，而且在医院基础建设、人才引进、经营发展上展示了一个发展的平台。提出了三项要求，为员工的工作提出了高标准。我们决不辜负书记的希望，要脚踏实地的做好本职工作，刻苦专研新知识、新技术，以热心、爱心、认真负责负责的工作态度、精益求精技术水平为百姓看好病，解除百姓疾苦，做一个华佗、李时珍、白求恩式的白衣天使，人民的好医生。也许在今后工作中，我们会遇到一些困难，我相信有书记的关心和支持，有何院长为首领导班子，有全院员工的辛勤劳动，我们上下团结一心，奋发图强、创新拼搏，一定会排除万难，实现书记的殷切希望，把医院办成有规模、有质量，上档次的医院，办成让老百姓喜欢和信赖的看得起病、看得好病的好医院。”

二、视院为家同舟渡、建言献策谋发展

**书记在调研中指出“要抓住卫生体制改革的机遇，深入思考，在**红十字医院进行医疗卫生产业创新试验”，“你们机制灵活，可以全方位进行探索性试验，试验是什么？试验就是什么都可以干,大胆试验，可以搞个方案报卫生厅。”**书记的讲话如吹响了进军的号角，极大的调动了我院职工参与医院建设，关心医院发展的积极性。不少员工、不少科室纷纷进言献策，对医院改革发展，对医院管理等方面提出了不少有益的建议。

内科医师**以“抓住良机、突出重点、整体推进”提出“首先要充分认识到**书记来我院调研，就是对民营医院的认定、认可，肯定是建院以来市委书记一行人来院现场办公，搞调研是第一次，说明市委书记对民营医院的高度关注、重视。为此，一是请大家出主意，想办法，添砖加瓦。二是组织智囊团，为形成一个全面贯彻意见，以较为完整的发展实施方案，提供科学依据，智囊团成员包括：院内、院外、同事、好友等。三是对**书记的讲话精神要认真学习，深刻体会其实质，要把讲话全文发给全体员工，加强学习讨论。”突出重点”就是，**书记讲话的中心内容，是在肯定现有成绩的基础上，重要讲医院发展、巩固、提高的问题，要明确办院宗旨，办院方向，要在红十字精神的鼓舞下，办出特色（专科特色），做到人无我有，人有我强，如老年康复科，肿瘤科，心理咨询科等，目前在**地区基本是空白。三是整体推进，全院的发展在体现专科的同时，做到科室设置基本齐全的综合性医院，来院的各科病人，都能得到就诊。目前，需要加强社区服务中，疼痛科，理疗科，在技术人员上急需引进中年技术人员，在设备上要更新，以满足社会的需要，人们的需要，在管理上进一步规范岗位责任制，在制度上要进一步加强，以制度管理人，要树立一支思想领先、作风过硬，技术拔尖的团队，培养人才和留住人才要结合机制。”他还说“总之医院迎来了一个发展的春天，难得的机遇，一定要把握好这一大好时机，做好各方面工作，尽快制定一个完整全面的方案，报有关部门的批准、认可，方能实施，”

内科年轻的医生**还从现代营销理论角度提出经营医院的建议，她从28个方面分析了医院建设和经营运作需考虑的问题，提出了“一是分析当地医疗市场，找准医院经营定位。二是确定医院发展目标，制定切实可行计划。三是建立优秀人才队伍，健全相应专业学科。四是确定合理薪酬制度，完善岗位激励机制。五是营造独特文化理念，凝聚全院员工人心。六是精心开展营销策划，建立良好客户关系。七是畅通各种沟通渠道，争取社会各界支持。。八是构建风险管理机制，防范化解经营风险。”等八个方面的具体措施，有很强的参考和借鉴意义。还有不少科室也从加强科室建设与管理上提出了不少的好点子好建议。有的科室还表达了要进一步加强科室工作，认真做好一名好医生应尽的工作职责。如B超室表示“我们科全体医务人员经过对**书记讲话的认真学习、热烈讨论，深刻地领悟到：安全工作无小事，病人的事就是我们自己的事。我们在这个科里工作，要将高尚的医德、严谨的工作作风、温暖热情的服务态度的优良传统进一步发扬光大，急病人之所急，想病人之所想，真正让病人在感到放心、满意。为此，在工作中，我们要坚决做到：通过学习**书记讲话精神，使我意识到我们每一个人都要从自己做起，从每一个岗位、每一个环节、每一项操作上做起，时时处处抓安全，上安全岗，干安全活。“安全”应牢记在我们每个人的心里，融入血液、融入理念，让我们每个人都行动起来，做一个‘生命’的安全保护员。“

领导讲话范文第2篇

一、统一思想，提高认识，切实增强进一步做好当前反腐倡廉工作的责任感和紧迫感

加强党风廉政建设，坚决惩治和有效预防腐败，是由我们党的性质和宗旨决定的，它关系着人心向背和党的生死存亡，是我们必须始终抓好的重大政治任务。近几年来，党风廉政建设和反腐败斗争力度持续加大，不断取得重要成果，但是消极腐败现象仍然比较严重，反腐倡廉形势依然严峻。全体党员干部特别是领导干部，一定要深刻认识反腐倡廉建设的长期性、艰巨性、复杂性，进一步增强做好反腐倡廉工作的自觉性和主动性，认真承担起反腐倡廉建设的责任，在努力抓好工业经济与信息化发展的同时，认认真真抓好反腐倡廉工作。

从我委的情况来看，反腐倡廉形势总体是好的。我们始终坚持把党风廉政建设和各项业务工作一起抓，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，反腐倡廉各项工作取得了新的明显成效。一是认真贯彻执行党风廉政建设责任制，把反腐倡廉工作任务落到实处。每年都要召开党风廉政建设工作会议，对全年的工作进行了安排部署。班子成员与各分管处室订了党风廉政建设目标责任书，并实行严格的考核制度，使反腐倡廉工作形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面，有力地促进了各项工作的深入开展。二是深入开展党风廉政教育，从严规范党员干部的从政行为。一方面是以机关副处长以上负责人为重点教育对象，结合争做廉洁从政表率、机关作风教育整顿开展了形式多样的教育活动，强化中层以上领导干部“立党为公、执政为民”和勤政、廉政意识，引导其树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观和利益观；另一方面是对机关工作人员重点突出理想信念、遵纪守法、依法行政教育。加强了领导干部中心学习组反腐倡廉学习教育，把反腐倡廉纳入党委中心学习组学习的重要内容，增强领导干部廉洁自律意识。三是加强了党风廉政制度建设，从源头上防治腐败。建立健全了《党委议事制度》、《领导干部党风廉政建设谈话、打招呼制度》、《领导干部戒勉制度的暂行规定》、《中层以上领导干部述廉、评廉、考廉制度》、《中层领导干部廉政档案制度》、《工作人员廉洁从政若干规定》等项制度。这些制度从廉洁自律、廉洁从政等方面对党员干部提出了要求，用制度约束人、管理人，尽量使党员干部职工少出事、不出事。四是加强了对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使。开展了领导干部收受现金、有价证券和支付凭证，公款旅游、公车私用、公款高消费娱乐活动等专项清理工作。进一步规范了群众信访举报和案件查处工作，对群众的信访举报，都按照干部管理权限作出了处理。通过处理信访举报，完善了规章制度，加强了管理。

在充分肯定取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，我委反腐倡廉建设方面还存在一些问题和不足：部分党员干部的作风还存在一些问题；有的干部对党风廉政建设重要性的认识还不够到位，“一岗双责”的意识不强；惩治和预防腐败体系建设还有薄弱环节；工作执行力有待加强和提高等等。对这些问题和不足，我们必须引起高度重视。

年是应对国际金融危机冲击、加快转变经济发展方式、保持经济较快平稳发展、确保“十一五”规划顺利完成的关键一年，也是全面贯彻落实市委届次全会精神，纵深推进生态文明城市建设重要的一年，同时也是加快我市工业经济又好又快发展的关键之年，做好今年反腐倡廉各项工作意义十分重大。对此我们思想上一定要高度重视，要严格按照中纪委、省纪委、市纪委的部署和要求，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作责任感和紧迫感，紧密结合工作实际，采取有力措施，切实把反腐倡廉各项工作抓紧抓好。

二、明确重点，攻坚克难，扎实推进今年反腐倡廉工作的重点任务

按照中央、省委、市委的统一部署，今年廉政建设和反腐败工作总体要求是：深入学习贯彻党的大和届三中、四中全会，以及届中纪委五次全会和省委十届七次、十届省纪委五次全会、市委届次、市纪委届五次全会精神，以“三创一办”为重点，围绕中心、服务大局，切实做好纪检监察各项工作，认真解决反腐倡廉建设中的突出问题，以奋发进取精神和求真务实作风，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

一是要围绕“三创一办”，加强执行力建设。要围绕贯彻落实市委届次全会精神，按照市委、市政府的要求，狠抓干部的执行力建设。加强对以“三创一办”为重点的经济社会发展任务实施情况的监督检查。按照《市“三创一办”工作问责规定》，加大对有关违纪违规人员的问责力度。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，严肃党的纪律，确保政令畅通。对职责范围内的工作敷衍塞责、不履行或不正确履行职责的干部，视具体情况进行组织处理；对因工作失误，给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或恶劣影响的干部，坚决按照有关规定追究责任，严肃处理。

二是要在加强反腐倡廉教育上取得新成效。反腐倡廉建设，教育是基础。要继续加强反腐倡廉教育，使广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强反腐倡廉的自觉性。要以中层以上领导干部为重点，大力宣传勤政廉政的正面典型，引导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。加强领导干部的理想信念教育、纪律教育、优良传统教育和预防职务犯罪教育。要把反腐倡廉教育和保持共产党员先进性建设、机关作风建设结合起来，结合反腐倡廉的要求，推动解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，进一步打牢广大党员、干部反腐倡廉的思想基础。

三是认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》。首先要统一思想，提高认识。充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性，把贯彻实施《廉政准则》作为一项重要政治任务和日常工作，使之成为党员领导干部的自觉行动。其次是要加强学习，广泛宣传。通过各种形式，组织党员领导干部认真学习《廉政准则》，积极营造贯彻实施《廉政准则》的良好氛围，使全委党员干部和职工都知晓、熟悉《廉政准则》，做到党员领导干部认真贯彻执行，人民群众积极参与监督。第三是要认真实施，严格执行。全委党员领导干部要严格按照《廉政准则》规定的8个方面禁止、52个不准，对照检查自己，规范行为，努力做廉洁从政的实践者、推动者。第四要结合实际，抓好落实。继续深入开展“整治发展软环境，建设服务型机关”专项工作，巩固和深化已取得的阶段性成果，集中力量攻坚克难，着力解决作风建设方面的顽疾和整治工作发展不平衡问题，持之以恒抓好落实。

四是要在加强制度建设上取得新成效。加强反腐倡廉，制度是核心。要不断巩固和深化反腐倡廉制度建设的成果，以改革创新精神，进一步建立健全规范权力运行的制度体系。一方面是要坚持科学民主决策。规范决策程序、强化决策责任、提高决策质量、注重实际效果。对符合国家产业政策和投资方向的项目，要按规定程序加快审批、核准或备案。重大决策必须充分发扬民主、集体研究决定，严禁领导干部个人决定大额度资金使用、重大项目安排，干预工程建设招投标等的正常程序。另一方面是要深入推进党务公开。认真贯彻落实中央关于党务公开有关规定，加强党务公开工作领导，主要领导要亲自过问，分管领导具体抓。要加强党务公开工作的宣传，增强工作的透明度，除国家法律法规、党内条规和有关保密规定禁止的，必须公开，坚持公开是原则，不公开是例外。进一步拓展公开渠道，广泛征求党员和群众的意见和建议，不断加强和改进党务公开工作。再一方面是要健全绩效管理和评估制度。结合机关效能建设和学习实践活动的深入推进，进一步健全绩效管理和评估制度，引导形成符合科学发展观要求的政绩观。要加强对现有制度落实情况的监督检查，切实把提高效率与落实《机关工作人员行政问责制度》结合起来，确保各项工作真正落到实处。

五是要在强化监督上取得新成效。加强反腐倡廉，监督是保证。要加强对领导干部的监督，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，形成严格依法行使权力的程序体系，保证权力沿着制度化、法制化的轨道运行。坚持和完善民主生活会制度，不断增强党内生活的原则性和实效性。要把党内监督与党外监督结合起来，继续深入贯彻落实党内监督条例和党员权利保障条例，要把事前监督、事中监督、事后监督结合起来，使监督关口前移，既防患于未然，又及时发现和解决发生的腐败问题。要按照党风廉政建设责任制的要求，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究，做到分工明确、考核到位、追究有力，形成落实反腐倡廉责任的完整体系和推进政府廉政建设的强大合力。今天，委班子成员已与各处室的负责同志签订了党风廉政建设责任书，大家务必要认真抓好贯彻落实，并认真做好相互监督，确保我委党风廉政建设工作真正落到实处。

六是要继续加大严肃查处违纪违法案件力度。查办违纪违法案件是反腐败斗争的中心环节，要坚持不懈地抓紧抓好。重点要查办发生在党员干部特别是领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件；严肃查办官商勾结、权钱交易、商业贿赂案件，利用行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件；严肃查办领导干部干预招投标和利用评奖评审活动获取非法利益的案件；严肃查办严重违反政治纪律的案件；严肃查办严重侵害群众利益的案件。对违纪违法案件，不论涉及到谁，都要依纪依法严肃查处，决不姑息迁就。要加强群众信访举报的调查处理。对群众的信访举报，要做到件件有着落，事事有结果。对举报线索清楚的人和事，要认真调查，给予明确处理；对反映失实的，要查清后给予澄清；对诬告的，要依纪依法严肃处理。既要坚决查处惩治违纪违法行为，

又要保护党员干部干事创业的积极性，充分发挥信访的教育群众、保护干部、惩处违纪违法分子的职能作用。

三、加强领导，落实责任，确保反腐倡廉各项工作真正取得实效

加强反腐倡廉建设，领导是关键。党员领导干部要切实按照总书记总书记在中纪委届五次全会上讲话精神的要求，不断加强党性修养，树立良好作风，做勤政廉政的表率，做真抓实干的模范。在当前经济社会发展任务重、压力大的情况下，尤其要进一步正确认识和妥善处理抓工业经济建设、业务工作与廉政建设的关系，切实担负起推动工业经济又好又快发展与党风廉政建设的双重责任，坚决克服“一手硬、一手软”的现象。领导班子成员要根据分工，抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，廉政建设的职责就延伸到哪里。各处室、各直属事业单位主要负责同志要认真履行本部门廉政建设第一责任人的责任，既要带头遵守中央、省委、市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，又要管好亲属和身边工作人员，防止他们利用自己的影响谋取不正当利益。

领导讲话范文第3篇

下面，受县委常委会委托，我讲三点意见。

一、提高认识，突出重点，切实改进和加强新形势下的领导班子思想政治建设

加强新形势下的领导班子思想政治建设，是加强领导班子建设的首要任务，是学习届全会精神，深入贯彻落实，建设开拓创新型领导班子和高素质干部队伍的迫切需要。从我县领导班子建设的情况来看，近年来，我们在强化理论武装、完善考核评价机制、端正用人导向、转变领导作风和加强反腐倡廉建设等方面取得了明显成效，科学发展、和谐发展的具体途径进一步明晰，发展导向、用人导向和作风导向进一步统一，各级领导班子的思想政治素质得到明显增强，凝聚力、战斗力和创造力有了明显提高，为全县改革发展稳定提供了坚强的组织保证，形成了干事创业、团结进取的良好局面。同时要看到，领导班子和干部队伍中还存在一些突出问题，诸如，领导班子换届后，一大批年轻干部走上各级领导岗位，工作热情高、劲头足，但领导驾驭能力有待进一步提高，党性锻炼需要进一步加强；有的领导班子领导科学发展的能力不够强，对经济社会发展中存在的突出矛盾和问题还不能有效加以解决；有的领导班子凝聚力、创新力、执行力不够强，领导核心作用没有得到充分发挥；有的领导干部责任意识、进取精神不够强，在解放思想、开拓创新等方面还不能很好地发挥示范带头作用；有的领导干部宗旨意识、群众观念不够强，做群众工作感情上不到位、基本功不扎实，导致干群关系紧张；有的领导干部组织纪律观念淡漠，工作责任心不强，工作作风不实，为政不廉、生活作风和生活情趣不够健康，等等。这些问题需要我们在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。解决这些问题，需要我们进一步增强领导班子思想政治建设的责任感和使命感，以对党的事业负责，对改革发展稳定大局负责，对全县40万各族群众负责的态度，把思想政治建设作为领导班子建设的重中之重，突出针对性，增加实效性，努力把领导班子思想政治建设提升到一个新的水平。在具体工作中，要重点抓好以下四个方面：

（一）要大力增强领导班子科学发展能力。是否善于领导科学发展，是衡量领导干部学习贯彻党的大、届全会精神成效的首要标准，也是衡量领导班子战斗力强不强的首要标准。我县正处于发展转型的关键时期，也可以说是一个转折点，就是正在从传统产业向支柱产业多元化转变，从粗放落后的发展方式向集约绿色的发展方式转变。为实现这种转变提供了强大的思想武器，改革开放30年的成果特别是近年来产业结构调整的成效、经济实力的增强使实现这种转变成为可能。把握好这个转型期，就把握住了机遇，就能够加快转型跨越发展步伐，实现发展质量更高、追赶速度更快、综合实力更强、人民生活更好；把握好这个转型期，要求我们必须进一步提高领导科学发展的能力。一是要始终牢固树立和落实正确的政绩观。树立和落实正确的政绩观，是贯彻落实的重要保证，是实践执政为民的必然要求，也是领导干部健康成长的内在动力。如果缺乏正确的政绩观，必然会在实践中偏离的要求，在发展上陷入误区。目前，仍然有少数领导干部政绩观上存在偏差，心浮气躁、急功近利，有名有利的争着干，困难和矛盾多的不愿干，无名无利的就少干或不干。这些问题不解决，科学发展就难以实现。加快我县经济社会发展，既要调动和保护各级干部干事创业的积极性，又要加强教育引导，牢固树立科学的政绩观，创造经得起实践、历史和人民群众检验的政绩。领导干部的政绩，最重要的就是科学发展的政绩。必须把促进和推动全县经济社会又好又快发展作为创造政绩的首要任务，真正把的要求落实到发展的实践中，按照全面协调可持续发展的基本要求，既要高度重视gdp平稳较快增长，不断扩大经济总量，又要把工作的着力点更多地放在群众增收得实惠上，促进发展的速度与结构、质量、效益相协调，正确处理好城乡、区域、经济社会、人与自然等重大关系，调节处理好各种利益关系，全面推进经济、政治、文化、社会和党的建设，始终做到坚持科学发展的方向不迷失，坚定科学发展的信心不动摇。树立正确的政绩观，最核心、最根本的要求就是要体现到为人民群众谋利益上，创造出群众满意的政绩。要坚持群众利益第一，研究工作、制定政策、出台措施，都必须充分考虑广大人民群众的利益，以老百姓拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的最高标准。要把能否不断提高人民群众的生活水平、切实维护人民群众的合法权益作为衡量各项工作的成败得失和领导干部政绩大小的根本标准，作为一切工作的最终目标，多做打基础、利长远、富百姓的实事，使各族群众更多地享受到改革发展的成果。要求真务实，埋头苦干，以扎扎实实的工作业绩取信于民，以实实在在的发展成效造福于民。二是要进一步增强学习实践的自觉性和坚定性。当前用中国特色社会主义理论体系武装头脑，重点就是要学习实践。州委已经对开展学

习实践活动作出了部署，决定从明年3月至7月，用半年左右的时间，在全州各级党组织开展深入学习实践活动。我们一定要按照州委的部署和要求，结合实际，提前调研，制定方案，充分准备，认真组织开展好学习实践活动，引导广大干部特别是领导干部自觉从世界观、方法论的高度领会把握的精神实质，着力转变不符合的思想观念，使真正成为执政履职的思想基础；自觉把贯穿于工作的各个方面和各个环节，将的要求转化为工作准则和自觉行动，体现为推动发展的思路、改进工作的措施、检验成效的标准；自觉推动经济社会转入科学发展的轨道，优化经济结构，转变发展方式，提高发展质量，更好地把生产发展、生活富裕、生态良好统一起来；切实把查找和解决突出问题摆在学习实践活动的重要位置，边学边改，着力解决与不适应不符合的突出问题，确保学习实践活动取得实效。三是要进一步提高干部解决实际问题的能力。理论的价值在于指导实践，学习的目的在于运用。许多干部面对层出不穷的新知识新情况新事物，遇到了老知识不管用、新知识不够用的问题，出现了不同程度的“知识恐慌”、“本领恐慌”。要把干部学风建设作为提升干部综合素质，提高解决实际问题能力的关键来抓，切实加大学习型班子建设力度。各级领导干部要把学习当作一种精神追求，一种良好习惯来坚持，带着执着的信念学习，带着求知的欲望学习，带着实践的需要学习，在学习中拓宽视野、提升能力、增强本领，在学习中陶冶情操、提高修养、增强党性。要坚持和发扬理论联系实际的学风，带着问题学习，着眼于指导改革发展的具体实践，着眼于推动本地区本部门的具体工作，着眼于我们正在做的具体事情，进行理性思考和理性升华，坚持改造客观世界与改造主观世界的统一，做到学以明识，学以立德，学以致用，不断提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。

（二）要大力增强领导班子凝聚力。一个好的领导班子，必然而且必须是一个团结干事的班子。团结是前提，团结消除内耗、隔阂，团结产生凝聚力、战斗力和新的生产力，只有团结，才能干成事、干大事；干事是目标，是衡量班子作为和政绩的标尺，只有干事，团结才有意义、有价值。我们要建设的是团结奋进、干事创业的硬班子，而不是一团和气、无所作为的软班子。一是要坚持在干事创业中增进团结。领导干部正是因为共同的事业走到一块，相互共事。领导班子成员考虑问题、处理问题都要从工作和事业的角度出发，这就是维护大局，就是维护团结。做到这一点，就容易形成共识，即使有不同看法也容易沟通，不会形成“疙瘩”和留下后遗症，一些领导班子不团结，往往是因为不从工作和事业出发，过多地考虑了个人得失，真正能拿到桌面上的大是大非问题没有多少，实际上也是一种胸怀不宽广的表现。目前，我县改革发展任务非常繁重，领导干部要从科学发展、社会和谐的大局出发，从群众最关心、最直接、最紧迫的事情做起，心往一处想，劲往一处使，摒弃私心杂念，放下个人恩怨，共同尽心竭力把工作做好，造福于人民群众。二是要坚持在健全制度中增进团结。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，是加强领导班子思想政治建设的核心内容，是实行领导班子集体领导的重要形式，是实现党内民主、维护领导集体政治生活的重要保障。作为班子成员特别是主要领导，贯彻执行民主集中制的状况，是其思想境界、政治修养、领导智慧、学识水平、心胸气度、工作经验、组织协调能力和思维决策能力的集中体现。对此，我们要不断深化认识，真正把贯彻民主集中制作为衡量领导干部党性觉悟、政治修养、组织纪律、执政能力和领导水平的一把尺子，切实增强贯彻民主集中制的自觉性。要加强对民主集中制执行情况的监督检查，对执行不好、班子不团结的要给予指导，促其改进，必要时进行组织调整。要使各级领导班子既能充分发扬民主，形成浓厚的民主空气，又能实行正确的集中，既不能一个人、少数人说了算，又不能各行其是、形不成合力。三是要坚持在交流沟通中增进团结。建立在原则基础上的同志之情是班子团结和谐的纽带。维护领导班子的团结，班子成员之间经常性的思想沟通至关重要。现在有些领导班子中，同志之间感情淡漠，要么不讲原则，要么不讲友情。要建立班子成员谈心谈话制度，主要负责同志要带头与班子成员谈心，班子成员要互相谈心，形成互相信任、互相尊重、互相支持、互相补台的氛围。民主生活会是一项严肃的党内政治生活，也是领导干部交流沟通的重要平台。既要按照部署定期召开班子民主生活会，也要针对工作中的突出问题召开专题民主生活会，真正畅开思想，开展批评与自我批评，有些问题相互提醒一下有好处，这样就能使民主生活会成为领导班子化解矛盾的“催化剂”，增进团结的“加油站”。

（三）要大力增强领导班子创新力。各级领导班子解放思想、开拓创新，关键是要不断打破墨守陈规、因循守旧的思维定式，破除小步慢走、亦步亦趋的工作惯性，切实解决好“满、封、庸、浮”的问题，破除陈旧观念，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，增强领导科学发展的新动力。一是要抓住机遇。党的届全会对当前和今后一个时期大力推进改革创新，加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；加快农村公共事业，促进农村社会事业全面进步等推进农村改革作出了部署。我县作为热区资源、林业资源、水利资源等生产要素相对富集的后发地区，具有更大的回旋余地，为我们从资源紧缺的发达地区吸引资金、技术创造了条件，同时，也使我们的经济增长粗放、结构性矛盾突出等深层次问题进一步显现出来，催生了我们大力调整结构、转变发展方式、推动产业优化升级的内在动力，加之近年来基础设施不断改善，区位优势日益显现，加快大通道经济发展的条件日益成熟，这些都给我们提供了十分难得的机遇。这些机遇能不能紧紧抓住，并且乘势而上、借势发展，关系到全面建设小康社会的步伐。所以，我们必须增强机遇意识，想方设法牢牢抓住这些机遇，切实让机遇转化为加快发展的动力，转化为实实在在的成果。二是要“放”字当头。我县是一个资源富集，后发优势明显的边疆民族欠发达县，实现追赶式、跨越式发展的必由之路就是外借辐射力，内抓增长极，努力实现积累式扩张。在这一过程中，我们要坚持“放”字当头，放开领域，能在哪干就在哪干；放开主体，谁能干就让谁干；放开规模，能干多大就干多大；放开速度，能干多快就干多快；放开模式，能怎么干就怎么干。要敢于打破那些不合时宜的清规戒律，不囿于保守思想束缚，推陈出新，大力创新，创造性地开展好各项工作。要在全社会进一步大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围，激励各级干部不断保持和增强开拓创新的激情和勇气。各级党组织要把是否具有开拓创新能力作为衡量领导班子和领导干部能力素质的重要标准，把是否取得开拓创新成效作为评价工作业绩的基本要素。大力支持和褒奖创新，对勇于开拓创新的干部，做得对的要热情支持，做得不够的要积极引导，做得不对的要及时纠正，切实把干部职工改革创新的积极性引导好、保护好、发挥好，更好地把各族干部群众组织起来、动员起来，进一步在全县形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。

（四）要大力增强领导班子活力。选好人用好人，是加强领导班子建设的重要环节、是牵一发而动全身的问题。要坚持德才兼备、以惩为先，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向，重视研究解决选人用人工作中的关键问题和难点问题，不断把优秀干部充实到各级领导班子中。一是要坚持奖优汰劣不含糊。注重从推动科学发展、促进社会和谐的实践中选拔干部，尤其要高度重视在关键时刻、危难关头和涉及个人利益的问题上考察识别干部，对那些在紧急时刻能够豁得出来、冲得上去，勇挑重担，不计个人得失的干部，要给予褒扬，委以重任；对那些关键时刻临阵退缩、工作中间推诿扯皮，把个人利益看得高于一切的干部，要批评教育，该调整的要及时调整。要把客观公正的考核评价作为选拔任用干部的基础工作来抓，按照和正确政绩观的要求，建立门类齐全、具有特色、便于操作的考核评价指标体系，把考核评价的结果作为选用干部的重要依据，使组织考察有依据、干部努力有方向、群众监督有标准，实现干部考评与培训、奖罚、任用相对接，做到重用优秀的、培养有潜力的、鞭策不负责的、淘汰不称职的。二是要坚持优化结构不停步。领导班子的效能不仅取决于班子成员的个体素质，而且取决于群体结构是否合理和优化。在考察权衡班子成员的知识、阅历、性格和年龄等情况的基础上，通过合理的组合、配置，形成具有最佳互补效应的领导集体，可以发挥1加1大于2的效应和整体能量。要坚持选人不拘一格，用人用其所长，进一步推进干部队伍的年轻化、知识化、专业化，加强后备干部队伍建设，切实做好培养选拔妇女干部和党外干部工作，加大干部交流力度，不断优化干部队伍的知识结构、专业结构、年龄结构和性别结构。三是要坚持端正风气不松劲。端正用人风气，一方面要通过用好干部来形成正确的导向，引导风气的好转，另一方面要重视纠正败坏用人风气的不良行为，加大匡正风气的力度。不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利，历来是我们党选人用人的重要原则，也是端正用人风气的关键举措。近一个时期，中央和中组部对此多次进行强调。我们讲的老实人，就是指老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的“儒子牛”，就是指勤政务实、清正自守的“实干家”，与此相

反，也有一些人，过多地考虑个人私利和职务升迁，捞资本、做虚功、拉关系、搞奉迎，不讲党性、不重品行、不谋事业，把主要心思和精力用在歪门邪道上，这就是我们讲的投机钻营者。怎样对待老实人，怎样对待投机钻营者，支持什么、反对什么、鼓励什么、惩戒什么，是一个重大的是非问题，一定要立场端正、态度坚决，措施过硬，通过做好选拔任用干部每个环节的工作，切实形成正确的用人导向和良好的干部风气，使老实正派的干部心情舒畅地工作，使投机钻营者没有市场。同时，还要加强对干部选任工作全过程的监督，形成班子内部监督、部门监督、群众监督、舆论监督的合力，保证选人用人权在阳光下运行。

二、围绕中心，狠抓培训，着力提高和增强干部的思想政治素质和科学发展能力

实践证明，干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，对干部成长有着直接而重要的影响，关系党的工作全局，具有不可替代的战略意义。党的大根据全面建设小康社会和党的建设新要求，提出了继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略。近年来，我县始终把干部教育培训工作作为一项重要政治任务来抓，各级党组织高度重视，党校等培训机构充分发挥作用，广大干部积极参与，干部教育培训工作取得了新的进展。同时也要看到，与新形势新任务新要求相比，当前的干部教育培训工作还存在不适应的地方。突出表现在：一是一些培训针对性、实效性不强，适合干部特点的培训方法运用不够，教学缺乏吸引力、感染力；二是干部多头调训、重复培训与多年不训的现象并存，特别是主要领导、重要岗位干部调训难；三是一些干部参加培训的动力不足，既有干部缺乏学习兴趣和热情的问题，也有培训不对路、不管用的问题，干部培训缺乏有效的考核评优和激励约束机制；四是有些干部学风不正、学用脱节，在校期间不是把主要精力用在学习上，而是忙在交朋结友，甚至吃喝玩乐上。上述问题不仅涉及干部教育培训的内容方式，而且涉及干部教育培训的体制机制。解决这些问题不能就事论事，必须从整体上来考虑，用改革创新的办法来解决，推动干部教育培训工作有一个新的改进、大的提高。

（一）坚持把握关键，进一步抓好理论教育、知识教育、党性教育三个方面的教育培训。干部教育培训的内容主要包括理论教育、知识教育、党性教育三个方面。其中，理论教育是根本，知识教育是基础，党性教育是关键，三者缺一不可。理论教育要更加突出中国特色社会主义理论体系的教育，使干部职工自觉用这一理论体系指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。知识教育要以提高领导科学发展能力为重点，抓好当代世界发展变化知识、社会主义市场经济知识、科技和信息技术知识、社会主义民主法制知识、社会管理知识、现代领导科学知识等培训，帮助干部提高领导水平。特别是要及时将省、州、县委在经济、政治、文化、社会、党建等方面的重大战略部署，转化为干部教育培训的重要内容。要围绕全县改革开放实际，开展处置突发事件、领导科学发展、民主科学决策、协调不同利益、化解社会矛盾等方面的能力培训。党性教育要加强尽职尽责干工作的教育、加强道德情操教育和拒腐防变教育，教育领导干部始终保持艰苦奋斗的劲头和锐意进取的激情，把全部心思和精力用在干事创业上，在其位、谋其政、尽其责；教育干部加强道德修养，以德修身，以德立威，以德服众；教育干部守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，秉公用权、依法用权、廉洁用权，不以权谋私、不假公济私、不贪污腐败，干干净净干事。

（二）坚持分级分类，进一步狠抓党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员三支队伍的教育培训。按照培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党政干部队伍的要求，要突出抓好主要领导干部和中青年后备干部的教育培训，着力提高党政干部的领导水平和驾驭能力。按照培养造就一支具有战略思维能力和现代企业经营管理水平、具有开拓创新精神和社会责任感的企业经营管理人员队伍的要求，要突出抓好战略规划、市场竞争、资本运营、企业文化等方面的培训，着力提高企业经营管理人员做大产业、做强企业、回馈社会的能力。按照培养造就一支善于推动理论创新、科技创新、文化创新和管理创新的专业技术人员队伍的要求，既注重专业知识和专业技能的培训，又要注重职业道德教育，培养更多领军人才和拔尖人才，着力提高专业技术人才的开拓创新能力。

（三）坚持突出重点，进一步加强领导干部、后备干部等四类重点对象的教育培训。开展新一轮大规模培训干部工作，既要注重全面，又要突出抓好重点对象的教育培训。一是领导干部的培训。按照《干部教育条例》的要求，认真抓好科级干部的培训，每年有组织有计划地举办各类班次，培训科级党政领导干部，提高他们领导科学发展和应对复杂局面的能力。二是后备干部的培训。根据不同类别、不同层次后备干部的培养目标和具体情况，每年安排一批后备干部到各级党校、行政院校和其他院校参加脱产培训，同时有针对性地选送后备干部到经济发达地区挂职锻炼，加大对后备干部的教育培训，帮助他们尽快健康成长。三是少数民族干部、女干部和党外干部的培训。要结合我县干部队伍和领导班子配备需要，加强对少数民族干部、妇女干部和党外干部的教育培训力度，进一步增强少数民族干部促进民族地区经济发展、维护团结、稳定和谐的本领。增强妇女干部“自尊、自信、自立、自强”的信心，提高她们为经济建设、社会管理、构建和谐社会服务的本领。进一步提高党外干部政治把握的能力、参政议政的能力、组织领导能力和合作共事能力。四是基层干部的培训。要结合新农村建设需要，分年度继续抓好村委会、社区党总支书记（主任）的培训，进一步提高农村基层干部执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决自身问题的能力。

（四）坚持拓宽途径，进一步促进干部脱产培训与干部在职自学的有机结合。面对新的形势和任务，县委党校、行政院校要更好地发挥主渠道、主阵地作用，坚持特色立校、质量兴校、改革强校，不断打造新优势，实现新发展。要根据自身的功能定位，在充分挖掘自身优势上下功夫，在有效帮助干部解决重点难点热点问题上下功夫，切实避免照搬照抄、上下一般粗、左右一个样的现象，努力形成鲜明的办学特色。就干部队伍而言，除了参加脱产培训以外，更大量、更经常的是要搞好在职自学。作为党员干部特别是领导干部，都要自觉培养学习兴趣，与时俱进学习、持之以恒学习、富有效率学习，通过学习不断增强党性、提升能力、拓荒视野、增强本领，这样才能始终跟上时代前进的潮流，担当起肩负的重要责任。

（五）坚持按需施教，进一步增强干部教育培训的针对性和实效性。符合党的事业需要和干部成长需要，是干部教育培训工作的生命。提高干部教育培训质量，当前最紧迫的任务是增强针对性、实效性。我们要牢固树立按需培训的理念，努力做到工作需要什么就培训什么，干部成长缺少什么就培训什么。要建立干部教育培训需求调研制度和探索建立反映培训需求的动态反馈机制；要遵循干部成长规律，适应提升干部素质和能力的需求，创新培训课程体系，充实完善培训内容，为干部提供新颖、生动、前沿、实用的学习课程；要尊重学员学习意愿，总结推广受干部欢迎的教学方式，使之逐步成为干部教育培训的主要方式。只有这样，我们的干部教育培训工作才能有大的起色，才能保证新一轮大规模培训干部工作取得实实在在的效果。

（六）坚持统筹规划，进一步强化经费投入、评价考核、师资队伍建设三项工作的基础作用。组织部门要把大规模培训干部工作摆上重要位置，纳入县乡经济社会发展规划，制定计划，狠抓落实。要完善各类干部培训机构教学质量评估制度，以评促改、以评促建，促进培训水平的不断提高，特别是要把干部的教育培训情况作为干部评优评先、任职晋升的重要依据，激发和调动广大干部参加培训学习的积极性和自觉性。要高度重视干部教育培训机构管理队伍和师资队伍建设，进一步开发、整合、优化兼职培训师资资源，建立开放式的教师人才库，把优秀人才吸引到干部教育培训师资队伍中来，特别是要重视选聘实践经验丰富的党政领导干部、科技专家、优秀专业人士和基层一线优秀干部等担任兼职教师，建立领导干部上讲台制度，努力建设一支高水平的干部教育培训师资队伍和管理队伍。

三、加强领导，强化措施，切实把领导班子思想政治建设和干部教育培训各项任务落到实处

领导班子思想政治建设和干部教育培训是一项常抓常新的工作，关系党的建设全局，关系经济社会发展的全局，意义重大，任务艰巨。各级各部门要像抓中心工作一样抓领导班子思想政治建设和干部教育培训工作，加强领导，强化措施，切实把领导班子思想政治建设和干部教育培训各项任务落到实处。

（一）要明确职责，常抓不懈。组织部门要把加强领导班子思想政治建设和干部教育培训列入工作重点，作为一项长期的任务来抓。特别是领导班子思想政治建设要针对本乡镇、本部门、本单位存在的突出问题，采取措施，逐项抓落实、抓提高。组织部门要担负起做好领导班子思想政治建设的重要职责，充分发挥职能作用，加强与有关部门的沟通，坚持和完善联席会议制度，建立定期分析制度，加强对领导班子的经常性考察，及时了解掌握干部动态，针对存在的突出问题，及时研究解决问题的办法措施。有关部门要认真履行职责，坚持做到管行业要管行风、管业务要管思想，坚持用事业激励干部、用感情凝聚干部、用制度管理干部，在全县进一步形成齐抓共管、相互联动、整体推进的工作格局。

（二）要率先垂范，多挑担子。一是要增强政治责任感。要有一种肩负重任、身受重托的责任感，奋发有为、为民造福的使命感，逆水行舟、不进则退的危机感，切实履行党和人民赋予的职责。二是要大胆负责、敢抓敢管。作为领导干部特别是“一把手”，既要对本部门、本单位的工作负领导责任，也要对班子建设和干部队伍建设负责。对工作，只要符合“三个代表”重要思想和要求，有利于经济发展，有利于地方建设，有利于业务工作的开展，就可以大胆地想，大胆地干，不要怕失误，出了问题要勇于承担领导责任。三是要身体力行、当好表率。喊破嗓子不如做出样子。作为领导干部，必须时时处处严格要求自己，在各个方面起表率带头作用，以高尚的精神风范和良好的人格形象来影响和促进班子建设，影响和带动党员干部，形成强大的合力。

领导讲话范文第4篇

今天这次市政府全体会议，主要任务是总结今年以来全市经济运行情况，分析经济运行中存在的主要矛盾和问题，进一步统一思想，开拓创新，采取更加有效、更加有力的措施做好全市改革发展的各项工作，确保圆满完成全年各项任务目标。

一、关于当前经济形势

今年以来，全市上下坚持以科学发展观为指导，以转变经济发展方式为主线，紧紧围绕建设沿海强市目标，强力推进沿海地区开发开放，加快新型工业化、新型城市化和农业现代化步伐，全市经济社会保持了平稳较快发展的良好势头。预计今年上半年，全市地区生产总值可完成1188.2亿元，同比增长12%；1-5月份，全市完成固定资产投资384亿元，同比增长26.6%。完成全部财政收入136.6亿元，一般预算收入47.1亿元，同比增长21.1%和26.1%。总体来看，呈现出"四个加快，四个提高"的特点。四个加快：一是沿海经济加快崛起。1-5月份沿海地区完成固定资产投资同比增长24.2%；完成全部财政收入32.4亿元，同比增长43.7%。二是重点项目建设加快推进。到5月底，全市共有投资亿元以上竣工和在建项目505个，总投资3287亿元，其中10亿元以上的项目52个，总投资1846亿元。今年新开工项目达到210个。竣工投产项目26个。三是城市化建设水平加快提升。中心城区十大城建工程稳步推进，房地产业继续健康发展，县城启动了一大批“三年上水平”的城建工程。四是工业聚集区和开发区加快发展。12个工业聚集区入区企业达到487家，1-5月份，完成固定资产投资97亿元，同比增长44.7%；规模以上企业完成增加值82.9亿元、主营业务收入313亿元、税收11亿元，同比分别增长37.6%、35.6%和37.7%。6个省级以上开发区入区企业达到1036家，完成规模以上工业增加值71亿元，实现税收21.5亿元，同比分别增长57.9%和39.2%。四个提高：一是工业经济运行质量和效益不断提高。1-5月，规模以上工业实现增加值352.3亿元，同比增长16.4％；实现利税163.7亿元，同比增长26.3%。二是对内对外开放水平不断提高。1-5月，直接利用外资1.25亿美元，同比增长155.8％。引进省外资金119.7亿元，同比增长105%。三是农业生产能力不断提高。预计夏粮总产205万吨，同比增长7.45%。1-5月，蔬菜总产量370万吨，同比增长6.4%。肉蛋总产量分别达到19.4万吨、10.7万吨，同比增长10.8%、2%。四是人民群众生活水平不断提高。预计上半年城市居民人均可支配收入8645元，农民人均现金收入3562元，同比分别增长11.5%和16.2%。

这些成绩的取得，是在市委、市政府的领导下，各县（市、区）和各部门真抓实干、团结拼搏、共同努力的结果，这其中凝聚着大家的智慧、心血和汗水。

在看到成绩的同时，我们还必须正视我市经济发展和运行中存在的一些问题：一是虽然全部财政收入和一般预算收入实现了平稳较快增长，同比增长21.1%和26.1%，但增速低于全省平均水平。有6个县（市、区）全部财政收入低于全市平均增速，个别的甚至出现负增长。一般预算收入，有7个县（市、区）低于全市平均增速。二是节能减排、转变发展方式的任务仍然艰巨。1-5月份，规模以上工业增加值同比增长16.5%，但能耗同比增长20.6%。三是固定资产投资增速不快。1-5月，全市固定资产投资仅完成年度目标的24.3%。这些问题必须要引起大家的重视，要认真分析原因，采取有效措施推进，要力争在一、两个月内有明显好转，否则，会对全年工作形成被动。

当前，我市正处在建设沿海强市的关键时期，面临着许多重大发展机遇：一是沿海地区发展规划即将上升为国家战略，随着国家一些优惠政策的支持，国外、国内的投资者将会更多地关注。二是黄骅港综合港区通航运营，京沪高铁、沧京、沿海高速公路即将建成通车，的沿海优势、土地优势、低成本优势正在逐步显现，区位优势、交通优势也正在加速转化为竞争优势、发展优势，为我们加快发展提供了有利条件。三是国内经济结构、产业结构加速调整，部分发达地区正处于从工业向服务业转型的发展阶段，许多传统工业、总部经济的生产基地要向土地资源丰富、劳动力成本低、区位和交通优势明显的地区转移，这为我市承接京津产业转移、南资北移提供了重要机遇。四是随着日本大地震和核辐射事故的影响，日本企业正在积极寻求向外搬迁，为我们扩大面向日本企业的招商带来了机遇。五是省委、省政府实施沿海开发带动战略，进一步加大沿海地区开发建设力度，为我市加快发展沿海经济带来了难得机遇。机遇千载难逢，稍纵即逝，各级各部门一定要充分认识机遇，牢牢把握机遇，进一步增强加快发展的积极性、主动性，为圆满完成全年任务目标做出不懈努力。

二、突出重点，创新举措，强力推进经济社会又好又快发展

沿海经济发展、重点项目建设、中心城区经济发展、城市建设上水平、工业聚集区和开发区建设，是市委、市政府确定的五项重点经济工作，是把国家和省发展战略、思路与实际相结合提出来的。当前，和全国、全省一样，处于工业化、城市化加快推进的重要时期，这五项重点经济工作，着力点就是加快推进城市化、工业化，同时推动县域经济再上新水平、再登新台阶。五项重点工作都是以项目为支撑，推动五项工作，就是推动各类项目建设。抓好这五项重点工作，就能带来我市经济实力的进一步增强、财政收入的进一步增加、县域经济的进一步发展，要认真抓实、抓好。同时，抓五项重点工作不等于其他工作不重要，要突出重点，统筹兼顾，着力做好事关全市改革、发展、稳定的各项工作，进一步增强经济实力，提高人民群众的幸福指数。

（一）加快沿海地区开发开放，大力发展沿海经济。沿海经济是经济发展的龙头，也是的希望所在、潜力所在，必须举全市之力加快推进。一是认真分析研究港口对地方经济的拉动作用，抓住重点和着力点，推动沿海经济发展。港口对经济的拉动作用至少体现在以下五个方面：1、利用海上运输低成本的优势，拉动临港产业发展。2、拉动外向型经济的发展，促进对外开放。目前，国际贸易中90%的货物是海上运输。3、拉动物流业的发展。4、带动临港城市金融、保险、信息、商贸、餐饮等第三产业的发展。5、拉动腹地经济结构调整、加快发展。全市各县（市、区）都处于临港产业区域或直接腹地的位置，我们要抓住重点，主动谋划，利用港口优势，加大招商引资和宣传力度，加快临港产业、外向型经济、物流业、现代服务业的发展，全面繁荣以港口为龙头的区域经济。二是进一步完善黄骅港综合港区功能。港口的拉动作用，首先体现在货物吞吐量上，没有吞吐量，就谈不上拉动，把货物吞吐量搞上去，拉动作用就会显现出来。10万吨级航道开通后，关键是发挥已有码头的作用，把吞吐量搞上去。同时，加大相关码头泊位建设，让港口进一步发挥作用。1-5月份，黄骅港共完成吞吐量4467万吨，其中，综合港区完成400万吨，5月份散杂货运输单月突破100万吨。要大力组织货源，力争年内货物吞吐量达到1000万吨。同时，要积极稳妥地推进二期工程建设，切实抓好煤炭码头、油品码头、液体化工码头等专业码头的前期工作和开工建设，加强工程建设项目的组织管理，确保按时保质保量完成各项建设任务。三是加快临港产业聚集。目前，渤海新区投资10亿元以上在建和新开工项目38个，总投资1283.6亿元，前期项目58个，总投资4037.5亿元。中钢8万吨镍铁、达力普特型铸锻、伦特化工210万吨重交沥青等44个续建项目要加快建设进度，确保年内竣工投产；旭阳化工40万吨己内酰胺及配套制氢、中国化工异氰酸酯一体化、泰恒铬铁合金等10个新开工项目，要加大推进力度，确保完成年度投资计划；北京佳龙100万吨PX、北汽集团40万辆整车、金牛化工40万吨PVC等60个项目，要确保年内开工建设；中国一重冷轧板、中海油大型炼化一体化、塞拉尼斯燃料乙醇等40个项目要加快前期工作。沿海“一区一市一县”要瞄准“五年翻两番”的目标，以园区和项目建设为抓手，加快产业聚集，加快做大经济总量，为打造沿海经济增长极奠定基础。四是加快港城设施建设。目前，港城在建、计划开工和签约项目28个，总投资143.7亿元，已累计完成投资60亿元。要切实抓好在建项目，加快开工建设已确定的项目，加快商贸、物流、教育、医疗、文化等配套服务设施建设，推动港城建设上台阶。五是要利用好沿海已有建设用地的优势。当前，土地是发展的重要制约，沿海地区有50多万亩建设用地，要尽快采用土地成片开发等形式，加快基础设施建设，尽快把这些土地利用起来。拥有港口，再加上不需要土地指标的建设用地，这是我们的最大优势，一定要发挥好、利用好这一优势，吸引更多项目落户沿海地区。

（二）加快重点项目建设，增强经济发展动力。重点项目建设是“十二五”期间经济工作的重中之重，要时刻抓在手上，全力推进。当前，重点项目建设要坚持抓谋划、抓招商、抓落实的工作思路，扎实推进。一是抓开工。要对投资10亿元以上的重点项目实行市级领导分包责任制，对具备开工条件的项目，要拉出单子，逐一调度，加快各项前期手续的跑办，争取尽快开工。对需要上级部门审批或核准的项目，要明确责任部门、责任领导，全力攻坚，一抓到底，推动项目尽早开工。二是抓在建。要及时解决项目建设中遇到的困难和问题，力促一批项目尽快投产达效，形成新的经济增长点。三是抓谋划。要认真研究国家产业政策，着力谋划一批重大产业项目。要认真搞好项目包装、跑办，争取更多项目列入第二批省重点建设计划。要围绕新兴产业和高新技术产业，储备和筛选一批能够提升区域综合竞争力、促进经济结构调整的大项目、好项目，力争从项目总量、项目质量和结构上有一个明显提高。四是抓瓶颈破解。用地方面，要谋划包装更多项目进入省重点的盘子，争取上级专项土地指标。要充分发挥沿海地区建设用地资源优势，加快基础设施建设，安排一批急需开工的项目入驻。要加强对批而未用、用而未尽的项目土地进行清理，依法依规收回，确保急待开工项目的用地需要。资金方面，要进一步拓宽融资渠道，在积极争取银行贷款的同时，争取更多的社会资金参与项目建设。要发挥好渤海股权交易中心融资平台作用，鼓励支持一批企业上市直接融资。

（三）发展壮大中心城区经济，提高辐射带动能力。中心城区经济对全市经济发展具有重要意义，一方面是繁荣市区、扩张城市、提供就业的需要，另一方面中心城区经济对各县（市、区）经济具有重要的拉动、服务功能。因此，市委、市政府高度重视中心城区经济发展，出台了有关发展规划和政策措施。从上半年的运行情况看，仍需进一步加大中心城区经济发展的力度。两区一县、三个开发区要进一步增强责任感和紧迫感，采取有力措施，加快发展速度，提高发展质量和效益。要坚持二、三产业两手抓，大力实施工业立市、三产兴城战略，加快主城区工业再造步伐，积极发展现代服务业，力争中心城区经济发展取得明显突破。第一，大力发展现代工业。要以开发区、高新区、沧东工业区为依托，进一步完善功能、创优环境，充分发挥中心城区要素资源聚集能力强的优势，深入谋划建设一批投资规模大、技术水平高、带动能力强、适应新型工业化要求的大项目、好项目，努力打造全市新型工业化发展的“领头羊”。今年，三个开发区地区生产总值、固定资产投资、税收等主要经济指标增速要达到30%以上。第二，大力发展城市服务业。1-5月份，中心城区服务业完成增加值160亿元，占全市的31.7%，同比增长12%。要继续加大工作力度，谋划建设一批仓储物流、商贸流通等服务业项目，着力提升市区服务业发展水平。彩龙商贸广场年内要完成主体工程；泰大家具博览中心要确保9月份完工；颐和新世界、恒顺世纪中心项目要加快工程进度，争取尽快竣工。要在“十二五”期间，把中心城区打造成“七个服务中心”：一是大力发展金融保险业，打造全市金融服务中心；二是提高商贸水平，打造全市商贸服务中心；三是发挥中心城区交通枢纽功能，打造全市物流配送中心；四是加强科研和企业技术中心建设，打造全市科技研发和技术服务中心；五是发展会计、律师、专利、信息等服务机构，打造全市社会中介服务中心；六是大力发展住宿、餐饮、休闲、娱乐等生活性服务业，打造全市消费服务中心；七是加快教育、文化、医疗、体育等社会事业，打造全市公共服务中心。通过打造“七个服务中心”，提升城市实力，增强对全市经济社会发展的拉动和服务能力。第三，大力发展总部经济。要发挥比较优势，依托中心城区金融、保险、通讯、物流、商住、会展、行政、法律、会计事务等服务功能完备的有利条件，加强软硬环境建设，吸引更多国内外投资者、知名品牌、著名企业落户，聚集项目、资金、技术、人才，提升新型工业化和现代服务业发展水平。要谋划建设中央商务区，积极引进大型超市、连锁机构、商业集团在建立分支机构。要重点抓好北京路两侧企业总部、金融总部项目的设计，加强督导调度，确保工程项目加快开工、加快推进。

（四）推进城市建设上水平，着力提高城市综合竞争力。中心城区十大城建工程135个项目总投资809亿元，目前已有28个项目开工建设，完成投资7.7亿元。县城“十个一”工程142个项目总投资300亿元，已开工建设86个，完成投资70亿元。下一步，重点抓好三个方面：一是加强基础设施建设，进一步完善城市功能。吉林大道、贵州大道、海丰大道等6条续建道路，要着力解决好资金、用地问题，加快施工进度，确保10月1日前全部竣工通车；新华西路道路改造及光荣路泵站西移工程、大杨庄泵站及配套工程要扎实做好工程扫尾工作，确保雨季前投入使用；蔡御街项目要加快手续跑办，争取尽快开工；京沪铁路维明路立交桥项目要加快环评及手续的跑办工作，力争9月份开工；千童公园和滨河公园要尽快明确四至，落实建设资金，争取早日进场施工。要扎实推进新城区“一场三馆”、企业总部、高铁站广场等精品工程建设，加快供水、供热、供电、供气管网建设，为打造现代化沿海城市奠定坚实基础。二是加快老城区改造步伐。中心城区48个城中村已启动改造24个，相关部门要加紧研究贯彻落实国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》的具体办法，积极引进战略投资者，加快旧城区和城中村改造步伐。大季屯、大和庄等已经启动改造的城中村，要加快建设进度；没有开工的项目，要尽快明确业主，加快拆迁补偿和群众安置工作，确保近期开工建设一批改造项目。要加快推进县城“十个一”工程和小城镇、新民居建设，着力改善人居环境。三是抓好城市精细化管理。要认真落实“两级政府、三级管理、四级落实”的管理机制，充分发挥好市、区、街道、居委会四个方面的积极性，认真组织开展好城市环境综合治理，着力解决小街小巷、居民区、集贸市场、城乡结合部等卫生死角的“脏、乱、差”问题，打造洁、净、美、方便、通畅、舒适、规范的城市环境。

（五）加快工业聚集区和开发区建设，推动县域经济发展上水平。工业聚集区和开发区是加快县域工业化和调结构、转方式的主要抓手，抓工业，就必须抓工业聚集区和开发区建设。一是抓跑办。每个县（市、区）至少要有一个省级工业聚集区或开发区。二是科学编制规划。要本着实事求是、科学实用的原则，精心编制好工业聚集区和开发区总体规划、产业发展规划和控制性详细规划，合理摆布项目和基础设施，提高配套服务能力和基础设施集合利用能力，促进资源共享。要搞好工业聚集区、开发区与城镇发展规划的衔接，形成“二产促三产，三产服务二产”的良性互动发展格局，提高县域经济集约集群发展的能力和水平。三是抓好基础设施建设。要按照适度超前的原则，集中财力、物力，高标准抓好水、电、路、气、讯，以及污水处理、垃圾处理等配套设施建设，保障项目建设和企业发展的需要。要推进仓储、物流中心等配套设施建设，提高综合承载力和公共服务能力，为项目入驻创造条件。四是抓好产业聚集。要立足本地资源和优势特色产业，做大做强石油化工、管道装备、冶金新材料、机械制造、食品加工等特色产业聚集区，着力培育一批销售收入超五十亿元、一百亿元的优势骨干企业。要提高项目层次，把投资规模、投资强度、技术层次、质量效益、能耗、污染物排放等作为硬性指标，把好项目入口关，努力把工业聚集区、开发区建设成为科学发展的示范区。五是提高服务水平。要按照市政府《关于加快工业聚集区发展的实施意见》，把各项优惠政策不折不扣地落实到位。各级各部门要牢固树立为投资者服务、为企业发展服务的理念，不断提高政务服务水平。要组织开展好银企对接活动、企业管理和员工技能培训，以及多种形式的对外宣传推介活动，帮助企业加强管理，拓展市场，提高我市产品的市场占有率。

（六）抓好工业经济运行，提高工业经济的质量和效益。1-5月份，全市规模以上工业完成增加值352.3亿元，税收87亿元，同比增长16.4%和45.7%。要进一步强化工业强市理念，做大总量，提高质量，发挥工业经济的支撑作用。一是着力抓好规模企业发展。要加大对规模企业的扶持力度，推动企业上新项目，帮助企业解决水、电、路等基础设施，培育壮大企业规模，提高市场竞争能力。在“十二五”期间，全市要培育出1-2家销售收入超千亿元的企业，10家左右销售收入超百亿元的企业，20家销售收入超三十亿元的企业。每个县（市、区）都要形成几家销售收入大、在行业具有重要地位的大企业。二是着力抓好县域特色产业发展。各县（市、区）要根据本地实际，选择有优势、有潜力的特色产业和骨干企业，加大扶持力度，让县域特色产业成为立市兴县的主导力量。要坚持一手抓当前，一手抓长远，延伸特色产业链条，拓展产业配套能力，重点抓好石油化工、管道装备、五金机电、电线电缆等特色产业的提档升级。三是着力抓好企业技术改造。要发挥工业企业技术改造专项资金的激励和导向作用，引导企业加大科技研发投入，以规模企业、优势企业为主体，依托各类技术研发中心，加强与科研院校的合作，促进企业创新生产技术、改进生产工艺，提高自主创新能力。要鼓励企业引进新技术、新工艺、新设备，提高产品科技含量，提高我市产品的市场竞争力。要在中小企业中大力实施“1+1”工程，即每个企业每年新上一个技改项目，通过不断地技术改造升级，壮大企业规模和实力，提高技术水平，发展一批立市、立县、立区的龙头企业。四是着力抓好工业结构调整。要坚持走新型工业化道路，转变发展方式，积极发展战略性新兴产业和高新技术产业，大力发展循环经济、节能环保型经济，坚决淘汰高耗能、高污染的落后产能，减少工业经济发展对能源资源的依赖程度，进一步优化工业经济结构，提高效益水平。要深入开展专项治理集中行动，对列入今年计划淘汰的24条落后生产线、442台（套）落后设备，年底前要全部拆除。五是着力抓好民营经济发展。1-4月份，全市2.7万家民营企业实现税收19.7亿元，占年度计划的31.3%。规模以上民营企业实现工业增加值133亿元，税收9.45亿元，完成固定资产投资60.8亿元，同比分别增长26.71%、22.29%和30.88%。要继续加大对民营经济的扶持力度，切实解决民营经济发展中的各种难题，特别是要针对民营企业融资难、人才短缺、技术落后、企业管理不规范等实际问题，多形式开展银企对接活动，搞好技术培训、辅导，加快人才引进，加快技术平台建设，推动民营企业在一、二、三次产业中竞相发展。

（七）扩大对内对外开放，增强发展活力。今年我市利用外资目标3.15亿美元，1-5月份，直接利用外资完成年度任务的39.9%。任丘、献县已超额完成全年目标任务，新华区、运河区、盐山、肃宁、河间目前还没有外资到位。1-4月份，全市完成进出口总值6亿美元，占全年目标任务的31.7%，同比增长30.5%，其中出口5亿美元，同比增长36.4%。要坚持内资、外资并重，外经、外贸并举，进一步扩大对外开放，提高招商引资的实效性。一是要创新招商方式。坚持“走出去”与“引进来”相结合，积极组织开展领导招商、小团组招商、一对一招商，提高招商引资的成功率。要加强对我市特色主导产业、优势企业的宣传，加大有关领域的招商引资力度，推动优势企业与国内外大企业、大集团的对接合作。二是积极承接产业转移。要充分发挥我市毗邻京津、交通便利、土地资源丰富等优势，进一步加大面向京津企业和南资北移企业的招商引资力度，有针对性地组织好面向日本企业的招商引资活动，扩大招商引资成果。三是加强项目跟踪。要对已确定的59个在谈项目，逐个分析研究，落实责任单位和责任人，细化推进方案，争取项目尽快落地。对已经签约尚未审批注册的24个项目，要搞好协调调度，及时解决履约中存在的问题，尽快进入履约阶段。四是大力发展外向型经济。要加大对出口企业扶持力度，抓好石油钻采设备、管道装备、精细化工等出口基地建设，培育特色出口品牌，年内力争出口超千万美元的企业达到25家。要实施市场多元化战略，在盯紧欧美市场的同时，大力开拓南亚、中东、中亚、非洲、拉美等新兴市场，不断扩大出口规模，增强外贸出口对经济增长的拉动作用。

（八）扎实做好“三农”工作，提高农业综合效益。我市是农业大市，发展农业，搞活农村经济，增加农民收入，始终是我们经济工作的一个重点。一是要抓好农业生产。当前正值“三夏”农忙季节，各级各相关部门要认真组织好农业生产，确保粮、棉、菜产量稳定增长。二是优化农业结构。要以京津市场需求为导向，大力发展绿色、无公害、高附加值农副产品，尤其是要抓好设施蔬菜、优质果品以及肉蛋奶等农副产品的生产，提高我市农副产品在京津市场的占有率。要加大种植、养殖新技术、新品种的引进推广力度，提高我市农业发展的质量和效益。三是积极发展农村合作组织。今年计划新增农民专业合作社500家，目前已增加284家，总数达到1762家。要深入开展“专家进社”和“辅导员联社”活动，帮助合作社联系相关专家，健全完善各项章程，提高经营服务能力。要通过政策促动、典型引导，采用市场手段，吸引更多农民加入到农村合作组织中来，扩大农村合作组织的规模和覆盖面，提高农业生产组织化经营程度。四是做大做强龙头企业。要加大对孟村大成、献县沧华园、青县小洋人、肃宁华斯、河间国欣、泊头万雉园、沧县好想你枣业等50家龙头企业的扶持力度，通过龙头企业的引领带动，加快农业产业化进程，提高农业综合效益。五是加强水利基础设施建设。水利基础建设时刻不能放松，尤其是对长期缺水的我市来说，解决水资源瓶颈制约，是保障经济社会持续健康发展的重大课题。要紧紧抓住贯彻落实中央一号文件的机遇，全力做好“一引二蓄”文章，加快水利设施建设，改善农业生产条件。要进一步解放思想，积极探索水利设施建设和水资源配置市场化运作办法，为农业农村发展提供水资源保障。当前，汛期将至，各级各部门要坚持防汛、抗旱两手抓，及早做好防汛准备工作，做到人员、物资、装备、经费四到位，完善措施，巩固堤防，确保安全度汛。会后，各县（市、区）长要对本地的防汛工作做一次全面检查。

（九）扎实做好财税工作，为经济社会发展提供财力支持。尽管我市全部财政收入和一般预算收入均已超过时间进度2个百分点以上，但增幅在全省处于落后位置。市财政局要会同国税局、地税局采取有力措施，充分挖掘增收潜力，迅速扭转被动落后局面，努力实现税收与经济发展的同步增长。财政收入低于全市平均增速的县（市、区）要高度重视，尽快赶上进度。一是大力推进综合治税。要落实综合治税《实施办法》，强化对重点行业、重点税源的监控，加强对纳税人、应税收入、应税财产、零散税源的管理，建立完善协税护税、委托代征和代收代缴机制，堵塞税收漏洞，做到依法征缴，应收尽收。要加强宣传教育，增强全社会依法纳税意识，进一步完善纳税服务体系，优化税收征管环境，努力提高征管质量和水平。二是积极培养税源。要坚持可持续发展的理念，认真落实各项税收优惠政策，支持企业做大做强，进一步涵养税源、培植税源。要积极做好大中型企业主辅分离工作，对于新上项目，从开工之初就将运输、后勤保障等辅助性业务从主业中分离出来，培育壮大地方税源，增加一般预算收入。三是加强财政收支管理。要进一步完善预算执行管理制度和预算支出责任制度，加强财政资金收支管理，提高预算支出的及时性、均衡性和有效性。要按照“正税清费”的原则，清理非税收入，提高税收收入占财政收入的比重。加强财政资金管理，严格财政监督，努力防范财政风险，切实维护财政资金安全。

（十）深入实施民生工程，着力提高群众生活水平。要认真做好各项民生工作，让全市人民更多地享受到改革发展的成果。一是扎实推进保障性安居工程建设。今年，我市计划建设保障性住房43040套（户）。目前，已落实资金6.7亿元，开工建设各类保障性住房项目44个、20213套，完成任务目标的47%。要进一步加大工作力度，确保8月份前所有项目全部开工建设。要加快工程进度，强化质量监管，确保按时保质保量完成建设任务。要坚持阳光操作，确保保障性住房公开公平公正分配，让住房困难群众居者有其屋。二是深化医药卫生体制改革。目前，第一批列入基本药物制度改革试点的4个县（市），基层医疗机构已全部配备使用基本药物，其余县（市、区）从5月31日24时起，对307种国家基本药物、174种省增补品种实行零差率销售；全市170所乡镇卫生院全部完成定编定岗工作；新农合参合人数达到533万人，参合率94.03%。要按照医改方案要求，扎实推进医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系建设、促进公共卫生服务均等化、公立医院改革五项医改重点工作，确保完成年度任务。三是稳步推进教育事业发展。要积极推进主城区教育设施建设和全市中小学校舍安全工程，加强教师队伍建设，提高教师特别是农村校长、教师的素质，着力解决一些学校教学质量不高的问题。要抓紧研究解决工贸学校四校合并的用地问题，加快推进一中迁建工作。要抓好高中教育、职业教育和高等教育，进一步完善教育体系，培养更多更好的优秀人才，助力沿海强市建设。四是努力扩大就业。到5月底，全市新增就业2.6万人，完成年度计划的51.7%；农村劳动力转移就业7.8万人，完成年度计划的82.1%。要进一步强化就业是民生之本的理念，大力实施就业再就业工程。要多渠道、多形式开发公益性就业岗位，鼓励支持全民创业、自主创业，积极组织各类招聘会、推介会，促进大中专毕业生、困难家庭及下岗职工就业再就业。要大力开展面向农村劳动力的技能培训和阳光工程培训，加快农村劳动力转移就业步伐。五是狠抓安全生产。我市是危化大市，安全生产时刻不能放松。要深入开展安全隐患排查，认真抓好隐患专项整治工作，尤其要抓好道路交通、危险行业、消防安全三个方面的专项整治活动。要进一步完善应急救援体系，提高应急救援能力和水平。六是切实抓好食品安全。“民以食为天”，食品安全是全社会关注的重大问题，也是政府履行市场监管和社会管理职责的重要内容。要全面加强对食品生产企业、餐饮行业以及市场销售流通领域的食品安全监管，严格市场准入制度，加大监管力度，开展专项整治，建立长效机制，确保食品安全。要落实企业主体责任，从源头上预防和遏制假冒伪劣食品流入市场，让人民群众安全消费、放心消费。

三、始终保持积极的、有作为的精神状态，抢抓机遇，努力干事、干成事

面临着难得的发展机遇。随着环渤海区域经济的崛起，京津冀一体化进程的加快，特别是沿海地区发展规划即将上升为国家发展战略，越来越受到关注，越来越多的发展机遇摆在我们面前。会不会抓机遇，能不能抓住机遇，这也成为摆在我们面前的一个重要课题。我们必须进一步解放思想、开拓创新，进一步真抓实干、抢抓机遇，努力干事、干成事。

（一）进一步增强加快发展的责任感、紧迫感。当前的主要矛盾，仍然是广大人民群众日益增长的物质文化需求同经济总量小、发展水平不高的矛盾，发展在今后相当长时期内仍是各级党委、政府的第一要务。干事、干成事是党和人民对领导干部的最起码要求，如果在一个地方、一个部门工作多年，山河依旧、面貌未改，说不出干了几件大事，是会愧对党和人民的。各级政府、各部门必须增强发展的责任感、紧迫感，以积极的、有作为的精神状态，抢抓机遇、加快发展。当前，地方换届工作已经启动，在抓好换届工作的同时，各级政府、各部门抓发展的力度不能减，抓发展的精力不能散，扎扎实实地抓好各项工作。全心全意地为老百姓干事、干成事的干部，既体现出了德，更体现出了才，看干部首先要看是否干事、干成事。

（二）加强学习，提高战略思维能力。战略思维能力是领导干部必备的素质和能力。战略思维能力决定着领导干部能否科学决策、发现机遇、抓住机遇、推动一个地方又好又快可持续发展的能力。抓一个地方的经济工作，提高战略思维能力，首先，要善于站在全局的高度把握经济发展，要认真分析全球、全国的经济形势，把地方经济放在宏观经济中去分析、去研究；第二，要吃透国家的宏观经济政策，研究透政策，才能找到加快当地经济发展的应对措施和机遇；第三，要在准确把握宏观经济形势和宏观经济政策的前提下，紧密结合本地实际，找准机遇，找出发展的思路，突出重点，加快发展。具备了战略思维的能力，领导干部才能做到多谋善断，才能推动一个地方持续快速平稳发展。提高战略思维能力，关键是多学习、勤思考。要养成学习的习惯，只有视野开阔、知识丰富，才能具有全局眼光，具有世界眼光。勤思考，就是要善于把宏观与当地、本部门实际相结合，理出发展的思路和举措。

（三）进一步形成真抓实干、狠抓落实的好作风。思路和目标任务确定后，能不能干成事，关键在于真抓实干、狠抓落实。一要形成“四个干”的抓落实机制。干什么——各级政府、各部门要明确发展目标，把目标落实到具体的每一件事上，落实到全年干成什么、每月干成什么、每天干成什么上；怎么干——针对目标任务落到实处存在的难点问题，找出解决的办法和措施；谁来干——把任务落实到部门和具体负责人；什么时间干成——明确时间进度，明确完成时限。二要抓调度督导。要定期调度，掌握进度，解决问题。市政府从四月份开始对“五项重点经济工作”实行了月调度、月通报制度。三要解决问题。对工作落实中存在的问题，主管部门要及时解决，解决不了的要及时报告主管领导，主管领导解决不了的要及时报告主要领导，市、县能解决的要及时办，地方权限解决不了的，要千方百计向上跑办、争取支持。

领导讲话范文第5篇

一、要依托中心城区，积极实施“一极、一圈、多个区”发展战略，进一步加快县经济社会发展步伐

县地理位置比较特殊，一是环绕中心城区，二是有县无城，或者叫市县同城。从某种程度上说，有县无城对发展县域经济有一定的不利影响，但市县同城又是其他县市所不具备的一个独特优势，也为县域经济发展提供了一个重要平台。相对于县城来说，中心城市基础设施相对完备，服务功能比较完善，县完全可以利用这些优势和条件。因此，县一定要依托中心城区、融入中心城区，发挥并利用好这些比较优势，围绕“城郊型”工业化、城镇化、农业现代化，大力实施“一极、一圈、多个区”发展战略，推动县经济率先发展、跨越发展。

当前，县正面临着诸多发展机遇和优势：一是地处中心城区的优势。县地理位置优越，可以共享中心城区的基础设施、商贸服务、公共服务、科技人才等优势，更好地开展招商引资和开展对外交流合作，这是其他县（市、区）所不具备的独特优势，一定要发挥好、利用好。二是交通便利的优势。州作为区域中心城市，铁路、高速公路四通八达，为县加强对外经济交流合作、承接产业转移创造了十分便利的条件。三是沿海规划上升为国家战略的机遇。县距黄骅港90公里，是港口直接辐射的区域。随着《规划》上升为国家发展战略，大量生产要素和优质产业必然会加速向县聚集，而且，在项目建设、产业聚集、改善民生等多个方面能够得到国家部委和省、市的大力支持。四是环京津的优势。随着京沪高铁、京高速的建成通车，州包括县进入了首都一小时交通圈，特别是明年首都新机场即将开工建设，从州到首都新机场甚至比北京市区还要方便，为引进京津高端人才和科技成果，承接北京产业转移提供了有利条件。

希望县一定要抓住难得的发展机遇，进一步理清思路，积极融入中心城区发展，加快推进“城郊型”工业化、城镇化和农业现代化，努力实现县域经济科学发展、跨越发展。一是要加快工业化步伐。要以省级开发区——东开发区为平台，大力发展新型工业。要充分发挥毗邻京津、交通便利、发展成本较低等综合优势，进一步加大招商引资力度，着力谋划和建设一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的新型工业化项目，为县域经济发展构筑产业支撑。要大力发展民营经济，尤其是围绕主导产业、优势产业，着力培育一批骨干龙头企业，并以此引领行业向更高层次发展，培育县域经济增长的新亮点。二是加快城镇化步伐。要按照“多个区”的发展思路，加快小城镇建设，进一步完善基础设施，大力发展特色产业，努力将重点镇、产业镇发展成为中心城区的卫星镇、中心城区功能拓展的重要承接地，力争到“十二五”末，形成一批人口规模达到3—5万人的重点镇；到2020年，形成一批人口规模达到10万人的重点镇。三是加快农业现代化步伐。县拥有中心城区60万人的消费市场，具有发展特色农业、高效农业的基础和独特条件，这是其他县、市不可比拟的。要瞄准中心城区和京津市场，大力发展设施农业、无公害农业，建设一批农产品生产基地，打造一批农副产品品牌，提高在京津市场的占有率。同时，要创新发展思路，通过建立家庭蔬菜农场、生态采摘园等形式，大力发展现代农业、高效农业、绿色农业，不断提高农业综合效益，增加农民收入。

二、抓住重点，实现突破，加快建设经济强县、和谐县

县具备了加快发展的优势和条件，完全能够发展得更快一些，更好一些。要按照“一极、一圈、多个区”的发展思路，推进“城郊型”工业化、城镇化、农业现代化，重点在六个方面实现突破：一是要在工业强县上实现突破。无工不足以强县。要大力实施工业强县战略，着力培育一批销售收入大、竞争能力强的优势骨干企业，打造一批销售收入超十亿、甚至百亿的大企业、大集团。要大力发展特色产业和科技型企业，依托中心城区完善的基础设施和服务配套设施，利用好生产成本低的优势，吸引更多科技创新型人才和企业家到县发展，建立科技研发基地和科技成果转化基地，积极发展一批科技型中小企业，培育新的经济增长点。二是要在重点镇建设上实现突破。按照高起点规划、高标准建设的原则，加快中心城区周边重点镇建设。对中心城区周边的七个镇，要纳入中心城区统一规划、统一管理的范围，搞好规划设计，完善城镇功能，提升城镇形象，着力打造一批中心城区的卫星镇。同时，加快特色产业聚集，壮大城镇经济实力，培育一批特色鲜明、竞争力强的重点镇、产业镇。三是要在东经济开发区建设上实现突破。要加强水、电、路、气、垃圾和污水处理等基础设施建设，为企业发展和项目建设搭建平台。要创新体制机制，加大招商引资力度，探索招商成果与薪酬挂钩机制，调动招商人员积极性，提高招商引资的实效性。要在突出主导产业、专业园区建设的同时，实施多元化发展战略，只要符合产业政策、环保政策、低碳节能政策的项目就要大力引进，特别是要着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强、符合国家产业政策的大项目、好项目，为产业发展和园区经济构筑支撑。四是要在发展现代农业上实现突破。县是一个农业大县，农业基础条件好，同时又拥有中心城区和京津等消费市场，要利用好这些优势条件，大力发展绿色、高效、现代农业，在为中心城区和京津市场提供优质农副产品的同时，进一步提高农业综合效益和农民收入水平。五是要在对接京津上实现突破。目前，京津地区土地价格高涨，很多工业企业都在向外转移。要发挥毗邻京津、交通便利、土地资源丰富等综合优势，加强与京津地区的对接合作，主动承接京津产业转移，努力打造京津产业转移基地和总部经济的生产加工基地。要充分挖掘和依托历史文化资源，大力发展旅游及文化产业，做足做好文化旅游、度假休闲文章，提高县知名度，培育新的增长点。六是要在发展仓储、物流、专业市场、特色市场等服务业上实现突破。要利用县优越的交通条件，发展面向中心城区、面向全市、面向京津和内陆地区的仓储、物流和专业市场、特色市场。要积极发展农产品加工、仓储、物流配送等产业，努力打造国内知名的特色农产品集散地。

三、加强支持，主动服务，推动县经济社会更好更快发展

领导讲话范文第6篇

今天是一次务虚和务实相结合的会议。所谓务虚，是指在座的各位理事认真聆听了会计学会副会长、财经系主任副教授所作的一场精彩的学术报告，同志们平常都很忙，也很难有机会静下心来，听一场高水平的学术报告。我想，通过学协会组织、举办这样的学术报告，对于我们这些从事具体业务工作的同志们来说，能及时更新我们的知识结构，提高自己的理论素养。所谓务实，是指我们通过法定程序，审议并通过了会计学会届理事会工作报告和注册会计师协会届理事会工作报告，接受了同志辞去会计学会副会长兼秘书长和注册会计师协会秘书长的职务，选举了同志为会计学会副会长兼秘书长和注册会计师协会秘书长。今天下午的会议时间虽然很短，但内容却是很丰富，也达到了预期目的，取得了圆满的成效，对此，我谨代表学协会向各位理事多年来对学协会工作的支持表示衷心感谢。借此机会，我想对各位理事和学协会工作提出三点要求：

一、适应形势要求，搞好理论研究。进入新世纪以来，我国的会计和注册会计师工作形势发生了巨大变化，在法律、法规和制度建设上得到了前所未有的飞速发展。但是，我们的实际工作与形势发展的要求仍有较大差距，会计执法不严、财会人员违法违纪等问题依然存在，会计信息不真实的情况尚未彻底根治，新制度、新准则还没有得到全面贯彻执行，这些都需要我们从理论的高度去探索解决问题的新途径、新办法。在新的形势下，学协会承担着非常重要的任务，在贯彻执行国家的财经法律法规制度上，还有许多东西需要我们不断从实践中去进一步总结和探索，提升到理论的高度，用以指导我们的工作，希望我所有从事会计和注册会计师同志们携起手来，发挥学协会涉及面广、群众参与性强、理论研究和学术氛围浓的优势，积极进行探索和研究，为提高我的会计和注册会计师工作质量作出新贡献。

二、以身作则，恪守诚信。会计和注册会计师工作者所从事的工作是广泛涉及公众切身利益的，它有特殊性，所以全的会计和注册会计师工作者必须要特别注重诚信问题，要在诚信中求生存、求发展。各位理事不仅是全会计和注册会计师从业人员的代表，又是具体从事会计和注册会计师工作的实践者，因此，我们一定更要以身作则，恪守诚信，努力把我的会计和注册会计师事业发展壮大起来。

三、必须注重发挥学协会的纽带作用。学协会要团结我们所有从业人员的力量，逐步提高会计和注册会计师在社会中的地位。要通过我们的工作，更好发挥会计和注册会计师在梅州社会经济各项建设事业中的作用。学协会人才济济，我们更要充分发挥其作用，有目的、有针对性地开展学术研究、学术讨论，活跃和发展会计和注册会计师队伍，通过理论研究，发现人才，提高队伍整体素质，推进我会计和注册会计师工作向前发展。