管道地质灾害防治范文

管道地质灾害防治范文第1篇

关键词：管道 地质灾害 危害 治理措施 安全运行

一、前言

根据国外统计表明，管道在运营期间造成损害的主要原因不再是管材、焊接、防腐以及其他结构缺陷，而是由外力引起的，如洪水灾害、地震、滑坡、塌方以及其他一些意外事故等，外力事故占总数的50%-60%。中缅管道玉溪支线沿线90%以上在山区丘陵地貌敷设，沿线山高谷深、沟壑纵横，地质灾害发育，管道建设及运行过程中势必会受到各种外部因素的影响。因此，在复杂山区地段的管道设计务必要把地质灾害防治作为设计内容的重要组成部分，对各种地质灾害类型做出准确判断并采取切实有效的治理措施，保证管道正常安全运行。

中缅天然气管道地质灾害主要是由于自然因素的和人为的地质作用，导致地质环境或地质体发生变化而形成的，就其管道建设而论，主要是以管道施工等人为作用诱发的地质灾害为主。中缅油气管道玉溪支线沿线地质灾害有滑坡、崩塌、泥石流等类型。

二、地质灾害类型、产生机理及对管道造成的危害

1.崩塌（危岩）

崩塌（又称崩落、垮塌或塌方）：是从较陡斜坡上的岩、土体在重力作用下突然脱离山体崩落、滚动，堆积在坡脚（或沟谷）的地质现象。

崩塌体主要包括四种情况：一是施工前已经自然存在的；二是劈山、修路、开挖管沟过程中产生的；三是爆破引起的震动引起的；四是管道建成后暴雨或地震诱发的。

崩塌对管道的危害：主要是在施工或运营过程中，当崩塌体高空坠落时，可能冲击到管道位置，造成现场人员伤害或管道损伤。

2.滑坡

滑坡是指斜坡上的岩土体由于各种原因在重力作用下沿一定的软弱面（或软弱带）整体地向下滑动的现象。中缅油气管道经过的云贵地区，是我国滑坡灾害的高发区。

滑坡体主要包括三种情况：一是施工前已经自然存在的；二是劈山修路过程中诱发的；三是管道建设后暴雨或地震诱发的。

滑坡对管道的危害是：当管道埋设在滑坡体内时，如发生滑动管道会同步变形，当滑坡体规模较大且滑移严重时有可能剪断管道。处在滑坡影响范围内的管道，在滑坡发生时，将会受到推移或挤压，造成变形或破坏。

3.泥石流

泥石流：是山区沟谷中，由暴雨、水雪融水等水源激发的，含有大量的泥砂、石块的特殊洪流。其特征往往突然暴发，在很短时间内将大量泥砂、石块冲出沟外，在堆积区漫流堆积，造成重大危害。

泥石流形成的三种情况：一是在施工过程中对山体表面的破坏；二是施工后不合理的弃土、弃渣堵塞沟谷；三是作业带扫线是对植被的破坏。

泥石流对管道的危害：当泥石流突然爆发式，可直接冲蚀掉埋设管道的土层，或破坏埋地管道，并可能埋没阀室、阴保设施，摧毁跨越工程、推挤管道等，致使管道受损或破坏。有时泥石流汇入河道，引起河道大幅度变迁，间接毁坏在河道附近敷设的管道及其它构筑物，造成巨大的经济损失。

三、地质灾害各类型的防治措施

管道选线时，对于可能出现的各种地质灾害首先应考虑避让，修改线路路由，彻底规避风险。对于受限无法避绕地段应进行专项地质勘察，判断地灾类型、稳定性及范围，有针对性的制定防治措施保证管道日后运营的安全稳定，同时尽量减少对周围环境的破坏。

1.崩塌（危岩）的防治措施及适用范围

崩塌（危岩）的防治措施主要有坡面喷浆、灌注水泥、挂金属网等。

适用范围：在碳酸盐岩、板岩区，碎屑岩弱风化区，岩体破碎时，容易产生掉块、崩塌，采用坡面喷浆、灌注水泥、挂金属网等措施，防止坡面产生掉块、崩塌。

2.滑坡的防治措施及适用范围

滑坡的防治措施主要有卸载、抗滑桩、支挡等，具体措施应根据滑坡特点制定。对于施工过程中诱发的滑坡一般规模较小，可以采用卸载、支挡的方法进行治理。滑坡段具体的防护措施有挡墙、挡土墙、抗滑桩、削坡护坡等。

适用范围：对于管道建设中挖方段可能诱发的小型滑坡，因其规模小，下滑推力小，采用浆砌石修建内支挡即可；对于对拟建工程危害较大的滑坡或崩塌，因其滑动面埋深大，下推力大，则可采用挡土墙进行支挡。

3.泥石流的防治措施及适用范围

泥石流的防治措施主要有河沟的修整、河床的加固、河岸的防护、斜坡后缘排水、拦砂坝、植树种草，恢复植被等。

适用范围：

3.1拦挡 主要针对评估区内泥石流的治理。对沟岸崩、滑体和泥砂补给源修建拦挡工程，控制泥石流发展；或在泥石流沟中修建拦砂坝，减弱泥石流势能，减轻对下游地区的破坏。

3.2生物工程 主要针对碎屑岩地区或土层较厚地区的活动性冲沟、泥石流形成区。通过沟谷两侧及谷底植树种草，恢复植被，防治水土流失，减少水土流失带来的泥石流物源，控制活动性冲沟（冲蚀）、泥石流沟的进一步发展。

四、中缅油气管道地质灾害治理工程实例

1.崩塌治理实例分析

中缅油气管道工程崩塌治理主要采用主动防护和被动拦挡；主动防护主要有锚杆锚固、主动网防护及凹腔嵌补等治理措施，被动拦挡主要有被动网、拦石墙拦挡等治理措施。对于单个崩塌点治理首先应考虑被动防护治理措施，只有在修建拦石墙、被动网等被动防护措施没有工程治理位置及崩塌体崩落下来解体后块体仍较大时考虑主动防护治理方案。

管道N1点主要为崩塌地质灾害，该崩塌点所处区域为构造侵蚀丘林地貌。崩塌灾害点所在斜坡整体较陡，平均坡度50°；该区域局部，危岩分布在该区域上。斜坡坡顶高程1972m，坡底高程1930m，相对高差42m，斜坡总体坡向231°。危岩区平面形态呈条带状，横向延伸约50m，纵向宽度约10m。该崩塌地质灾害点危岩体在天然及地震状态下处于稳定状态，在暴雨状态下处于欠稳定状态，会发生掉块现象威胁管道施工人员安全及局部大块体威胁管道。该崩塌点无被动防护工程位置故此崩塌危岩坡体上采用“主动网”对该崩塌地质灾害进行主动治理措施。

图1 N1崩塌点地形地貌及治理工程平面布置图

五、总结

通过上述对中缅油气管道工程所涉及的滑坡、崩塌、泥石流等典型地质灾害的类型、产生机理、危害的分析，了解了复杂山区地段地质灾害的发育规律，提出了不同地质灾害点的防治措施及适用范围，逐步完善适合于油气管道工程的防治措施，使地质灾害对油气管道工程的危害降到最低，对今后的长输管道的地灾设计工作提供参考。

参考文献

[1]梅云新、马惠宁 管道地质灾害类型及水工保护问题 2003.11：35-38

管道地质灾害防治范文第2篇

[关键词]天然气 输气管道 地质灾害 防治

中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）23-0361-01

引言

辽宁省海城市天然气输气管道综合利用项目输气主干线线路起点为位于海城市感王镇马圈子村大沈线A18#分输阀室东侧的海城1#门站，管线向东敷设，穿越省道322、哈大高架铁路客运专线、沈―大高速公路、哈大铁路、国道202、在毛祁镇商家台预留DN150 的分支阀门，为将来毛祁镇用气考虑，之后管线穿越京丹高速、沿毛祁―八里铁路线敷设，在八里镇建调压站一座，并沿铁路线继续敷设，穿过丹锡高速公路，并向东南敷设，至牌楼镇菱镁制品工业园处（代家沟口）再建牌楼调压站一座，线路全长30.2Km。

1 地质环境

1.1 气象水文

全境气候温和，年平均气温9.5℃，降雨量624.2mm，处于暖温带季风气候区。四季分明、雨量充沛，是发展工农业生产极为有利的自然条件。区内沿线河流为毛祁河、八里河、杨柳河、王家坎水库分支河流。地下水按赋存条件可分为松散岩类孔隙水、碳酸盐岩岩溶裂隙水、基岩裂隙水。

1.2 地形地貌

区内地貌以构造剥蚀低丘、丘间谷地、冲洪积平原为主，地势总体北低南高。地面标高为10.5～200.5m，高差为190m。

1.3 地层岩性

区内沿线出露地层由老至新依次为下元古界辽河群里尔峪组、高家峪组、大石桥组、第四系上更新系统坡洪积层，第四系全新统冲洪积层。侵入岩主要岩性为变辉绿岩，主要分布于HC30-HC35管道干线的北侧，岩体受北东向构造控制，多呈北东展布。评估区地层岩性复杂

1.4 地质构造及地震

根据《辽宁省区域地质志》及《辽宁省构造体系图》，区内在大地构造处于中朝准地台（Ⅰ）、胶辽台隆（Ⅰ1）、营口-宽甸台拱（Ⅰ13）、凤城红凸（Ⅰ11-3）起之上。区域断裂为海城-草河口岩石圈断裂、海城析木城-岫岩断裂。

1.5 工程地质条件

区内地层、岩土体结构、类型、组合特征及其坚硬程度、稳定性等因素，将其分为岩体、土体两大类。

2 现状地质灾害

本次工程建设有遭受滑塌、岩溶塌陷、崩塌、地面沉（塌）陷及地裂缝、河岸坍塌、砂土液化地质灾害的危险性。

2.1 滑塌

本次区内主要进行输气管线的建设，管线施工过程大开挖、顶管穿越基坑的边坡土质都较松散，工程建设有引发边坡滑塌的可能性，所以工程建设有遭受滑塌地质灾害的危险性，危害对象为施工工人和设备，危害程度小，地质灾害危险性为小的。

2.2 岩溶塌陷

区内部分区域有大理岩岩分布，主要分布在HCZ4-HCZ8管线支线东侧，HCZ9-HCZ14管线支线东侧，HCZ21-HCZ24管线支线两侧，HCZ17-HCZ21管线支线东侧。主要为白云质大理岩。根据参考区域资料，该岩性有残留的原生溶洞。根据区内可溶岩的化学组分、可溶岩的结构和构造，区内下伏的可溶岩会有小的岩溶发育。

所以工程建设有遭受岩溶塌陷地质灾害的危险性，主要危害对象是管线本身，危害程度小，地质灾害危险性小。

2.3 崩塌

根据现状调查，于管道支线HCZ11号拐点西侧80m有一王家坎水库，该水库兴利库容7.05×106 m3，防洪库容10.85×106 m3，死库容0.5×106 m3，总库容19.3×106 m3，养鱼水面2100亩，建小水电站两座。由于施工开挖及水库内水体的浸泡、冲刷破坏了地层原有的应力结构和坡面形态，成为岩体的不稳定因素，加剧了陡坡发生崩塌的危险性。管线于水库附近经过有遭受崩塌地质灾害的危险性，危害程度中等，地质灾害危险性中等。

2.4 地面沉（塌）陷及地裂缝

根据现状调查，管道支线HCZ22拐点处，直接穿越普临矿业有限公司矿区范围，管线支线穿越距离为100m，而且管线穿越开采错动影响范围，穿越距离约140m，该公司开采的矿种为滑石、菱镁矿，开采方式为地下开采。但管线穿越范围内无矿山开采活动，工程建设有遭受地面沉（塌）陷及地裂缝地质灾害的危险性，危害程度中等，地质灾害危险性中等。

2.5 河岸坍塌

根据现状调查与可行性研究报告，管线穿越毛祁河2次，八里河1次，杨柳河3次，水库分支河流1次，其他河沟7次，河漫滩地表为中砂、卵石、砾岩覆盖，具有一定易冲蚀性，河床宽约20-30m，高差1-2m，未见强烈侧向或纵向侵蚀现象，遇雨季有受到冲蚀的危险。河岸垮塌会造成岸坡管线的暴露悬空，所以工程建设有遭受河岸坍塌地质灾害的危险性，危害程度小，地质灾害危险性为小的。

2.6 砂土液化

饱水砂土在地震、动力荷载或其他外力作用下，受到了强烈振动而丧失抗剪强度，使砂粒处于悬浮状态，致使地基失效的作用或现象称为砂土液化。根据海城市砂土液化图，本项目经过的区域为非液化区。所以工程建设遭受砂土液化地质灾害的危险性小，危害程度小，地质灾害危险性为小的。

3 地质灾害的防治

将综合分区为地质灾害危险性小区的为适宜于建筑，综合分区为地质灾害危险性中等区的为基本适宜于建筑。

3.1 滑塌防治措施

（一）施工过程中，建议采用适当放坡和必要支护措施。（二）施工过程中需采取降水措施，建议采用管井井点降水。

3.2 岩溶塌陷防治措施

（一）对可能发生岩溶的地区加强调查和勘探，查清岩溶的发育情况，尤其对管线分布的地段进行详细勘察。（二）对可能发生岩溶的区段，加强施工过程控制，对岩溶空洞进行灌砂注浆等加固处理措施。

3.3 崩塌防治措施

（一）对危险块体，并存在软弱夹层或软弱结构面的危岩区，首先清除部分松动块体，修建条石护壁支撑墙保护斜坡坡面。（二）利用预应力锚杆或锚索可对其进行加固处理，防止崩塌的发生。

3.4 地面沉（塌）陷及地裂缝防治措施

（一）对可能发生地面塌陷及地裂缝的地区加强调查和勘探，查清浅部巷道、采空区分布情况，尤其对管线分布的地段进行详细勘察。（二）建议对管线通过的可能分布的浅部巷道、采空区进行回填。（三）建议与矿山达成协议，管线通过的区域不再进行开采。

3.5 冲蚀塌岸防治措施

可进行浆砌石护岸处理，加强防冲措施。

3.6 砂土液化防治措施

位于饱和砂土液化地基上的桥梁应采用桩基或沉井等深基础。当采用桩基时，桩端深入液化深度以下稳定土层的长度应按计算确定。

结语

滑塌、岩溶塌陷、崩塌、地面沉（塌）陷及地裂缝等地质灾害是天然气输气管道项目建设中较常见的地质灾害，一旦发生会造成严重的后果，应加强项目区地质环境管理，严格规划、规范人类工程活动。把地质灾害的防治与项目区发展建设协调统一起来，使资源开发、地质环境保护及人类工程活动三者达到动态平衡，促进项目区生态环境向良性转化。施工阶段，应进行详细的工程地质勘察。建议管线采用抗变形设计。沿线中小型冲沟较为发育，应注意冲沟对管线的影响。建议穿越矿山沉陷影响区的管线做好监测和防治工作，必要时避让。

参考文献

管道地质灾害防治范文第3篇

关键词：地质灾害；地面塌陷；地面沉降；地裂缝；砂土液化；膨胀土胀缩，黄土湿陷；软土

Abstract: the South-to-North Water Diversion Project is a major provinces and cities, interbasin water transfer project, supporting water pipeline project in the South-to-North region in Hebei province wide control range, change area's geological environmental conditions, main types of geological hazards for theground collapse, ground subsidence, ground crack, sand liquefaction,expansion soil swelling-shrinkage, collapsible loess, soft soil. Through thedistribution situation, type, scale, cause of formation and the development trend of the main geological hazards in the project area, the prevention measures and suggestions for each type of geological disasters were proposed.

Keywords: geological disaster; ground subsidence; subsidence; crack; liquefaction; expansive soil, collapsible loess;

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012

1 引言

南水北调工程是一项跨省市、跨流域的特大型调水工程，河北省受水区地处北纬36o18′～39o30′、东经114o23′～116o42′之间，南起冀豫边界，北至京、津二市南缘，西起太行山东麓，东至渤海之滨。河北省南水北调配套输水管道工程是直接从总干渠、输水干渠引水至各用水目标的输水工程，受水区控制范围涉及邯郸、邢台、石家庄、保定、廊坊、沧州、衡水共7个市。城市供水目标包括7个设区市、18个县级市、73个县城、4个市级重点工业区和华北油田等11个省级以上重点工业区以及2个农场（中捷、南大港）。工程起点为总干渠分水口门及输水干渠分水口，终点为各供水目标的地表水厂。本工程项目全部采用管道输水方案，输水方式为重力式、加压式或两种组合方式。

2 地质环境条件

2.1 地形地貌

输水管道工程沿线地势由西北自东南依次呈下降趋势，依据《河北省地貌分区图》，地貌类型自西向东依次跨越丘陵区（Ⅱ3）、山前倾斜平原区（Ⅳ1）、冲积湖积平原区（Ⅳ2）、滨海平原区（Ⅳ3）4个地貌亚区。

丘陵区（Ⅱ3）：位于太行山东缘与平原交接部位，以侵蚀剥蚀为主，山势不陡，海拔低于500m。仅邯郸、邢台、石家庄、保定4市小部分输水管道位于该区，线路分布较短。

山前倾斜平原区（Ⅳ1）：为太行山东麓山前倾斜平原，系由各河系冲积扇相连而成，海拔50～100m，总坡降1/1000～1/10000。邯郸、邢台、石家庄、保定4市部分输水管道均穿越该区，线路分布较长。

冲积湖积平原区（Ⅳ2）：系河流冲积物堆积而成，地面倾斜平缓，地势自西、西南向渤海湾倾斜，海拔5～50m,大部分坡降1/6000至1/10000，地势平缓。各市均有输水管道分布于该区，线路分布较长。

滨海平原区（Ⅳ3）：主要为滨海低平原区，地势低洼，多为盐碱地。仅沧州市部分输水管道经过该区，线路分布较短。

2.2 地层岩性

管道工程地表均被第四系覆盖，除邯郸、邢台、石家庄、保定小部分位于丘陵区输水管道下伏太古界、元古界、古生界地层外，区内均发育有巨厚的第四系松散堆积物，据《河北省第四系地质图》可知，第四系堆积厚度一般为350～550m，其成因类型复杂，以冲积、洪积、湖积以及它们的过渡类型为主，间有海积、风积、冰水堆积等类型。

2.3 地质构造

工程区位于一级构造单元的中朝准地台，二级构造单元的燕山台褶、华北断拗、山西断隆，三级构造单元的太行拱断束、临清台陷、冀陷、内黄台拱、军督山岩浆岩带、埕宁台拱、黄骅台陷、沧县台拱。区内断裂构造有邢台—安阳深断裂、沧州—大名深断裂、定兴—石家庄深断裂、固安—昌黎大断裂、无极—衡水隐伏大断裂、临漳—魏县隐伏大断裂、海兴—宁津大断裂。

依据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），区内地震动峰值加速度为0.05～0.20g，抗震设防烈度6～8度，区域地壳处于相对稳定阶段。

2.4 岩土体类型及特征

管道沿线地表无基岩出露，均覆盖第四系地层，结合本工程项目的具体特点，根据浅部土体的工程地质特征，可将土体分为如下几类：

⑴黄土及黄土状土：广泛分布于山麓及沟谷，垂直节理、陡直沟壑发育，具轻微湿陷性，多属中等压缩性土。在管道施工和运营过程中，黄土遇水湿陷，可能导致管道不均匀沉降、折损、破裂等，对工程建设产生不利影响。

⑵胀缩性土：主要分布在邯郸、邢台的太行山东麓丘陵与山前倾斜平原的交接地带，其中邯郸一带的大多由第三系湖泊沉积及风化形成的膨胀岩土组成，永年及邢台一带的则由第四纪早更新世湖积及冰水积膨胀土组成。膨胀土是一种胀缩能力极大的粘性土，具有吸水膨胀、失水收缩的特性，渠道开挖、填筑工程及其渠道运营过程中，由于水的侵入或缺失，膨胀土会发生胀缩变形，边坡失稳，水工构筑物破坏，影响水利工程的正常运行。

⑶砂性土：主要分布在古河道或现代河流两侧，岩性主要为河流冲积的砂土。松散的砂土受到震动时可产生砂土液化，使土体丧失承载能力，造成地面沉陷、抬升和边坡滑移等。本区砂土液化主要分布在中部冲～湖积平原和滨海冲积、湖积平原区，有面积大小不等的能够震动液化的砂土地层分布。

⑷一般性土：广泛分布于平原区，岩性主要为粉土、粉质粘土及粘土等。另外还有淤泥质土，属高压缩性土，分布面积较广，主要分布在滨海平原及湖沼洼地。软土具有触变性，可产生地基变形、不均匀沉降等工程地质问题。

2.5 水文地质条件概述

⑴地下水含水系统及含水层组划分

工程区地下水含水系统为第四系孔隙含水系统，含水层岩性由山前至滨海平原一般依次为卵砾石、中粗砂、细粉砂。含水系统自上而下划分为四个含水层组，第一含水层组底界面埋深40～60m，通称浅层地下水；第二含水层组底界面埋深120～170m，第三含水层组底界面埋深250～350m，第三含水层组底界面埋深350～550m，第二～第四含水层组通称深层地下水。

⑵地下水补给、径流、排泄条件

浅层地下水补给主要是大气降水和地表水体入渗，其次是田间灌溉回归水及侧向补给，入渗条件和入渗量的大小与包气带岩性、地下水埋深、地形因素密切相关；深层地下水属于承压水，在天然状态下以侧向补给为主，在开采条件下，尚有越流补给及粘性土释水。地下水径流在天然状态下基本与地貌含水层结构变化一致，由山前平原～滨海平原，地下水径流强度逐渐减弱；由于近年来地下水超采，地下水径流方向发生改变，呈现出向漏斗中心汇流的特征。地下水排泄主要为人工开采，在地下水埋深小于3～4m地区，通过蒸发也排泄一部分地下水。

⑶地下水动态特征

浅层地下水动态主要属入渗～开采型，受大气降水与人工开采影响，一般与农灌相关，由于集中开采，已形成地下水降落漏斗；深层地下水动态为开采～径流型，受人工开采制约，水位下降较大，自流水区已消失，多年水位动态变化呈阶梯状下降。

3 主要地质灾害发育特征及分布规律

本工程区内的主要地质灾害类型为地面塌陷、地面沉降、地裂缝、砂土液化、膨胀土胀缩、黄土湿陷、软土。

3.1地面塌陷

地面塌陷可分为3类，即采空塌陷、岩溶塌陷及地道塌陷。

⑴采空塌陷

采空塌陷主要是因为地下矿体被采空，采空区及周围岩体呈现一种架空结构，采空区上覆岩土体在采矿、降雨或振动的诱发作用下失去原有的平衡，顶板岩体向下变形、弯曲、垮塌，直至延及地表，形成地面塌陷，在垂直方向上出现冒落带、裂隙带和弯曲带。一般来说，采空塌陷的地表变形破坏与开采深度和开发深度密切相关。开采厚度越小，开采深度越大，则地表变形破坏表现为均匀沉降；反之，开采厚度越大，开采深度越小，地表变形破坏越不均匀，往往形成塌陷坑。

本工程仅邢台市输水管道从采空区附近穿越，地表一般未形成塌陷，地质灾害危险性小。

⑵岩溶塌陷

岩溶塌陷是指在可溶岩发育地区，岩溶洞隙上方的岩土体在自然或人为动力作用下发生形变破坏，向下陷落后，在地面或地表浅层形成塌陷坑洞的现象。岩溶塌陷形成条件包括：①二元结构：上部第四系，下部灰岩；②双层水位：上部孔隙水位，下部为岩溶水位，而且岩溶水位低于孔隙水位，岩溶水位在灰岩顶面附近上下变动；③第四系厚度小于60m为易发区，60～100m为较易发区，大于100m为较不易发区；④第四系底部无稳定的粘性土层，砂层直接与灰岩接触；⑤断层破碎带岩溶较发育、易发生地表塌陷。

本工程仅保定市输水管道徐水、满城、易县、涞水等太行山山前部分地段穿越可溶岩发育地区。根据岩溶区岩溶发育程度、岩溶覆盖层的厚度、地下水动力条件等，对山前碳酸盐分布区各条管道遭受岩溶塌陷危险性进行评估，评估地质灾害危险性小—中等。

⑶地道塌陷

二十世纪六、七十年代备战备荒时期，开挖地道，后期在雨水或振动的诱发作用下，土体向地道塌落，形成地面塌陷。

本工程仅石家庄市输水管道元氏支线段附近存在地道塌陷，元氏县地道为抗日战争时期及20世纪70年代备战备荒运动中建成，号称“村村有地道”，地道在当时村镇挖掘，沿主街分布。由于输水管线线路没有经过村镇内部，且距离现有村镇最近距离50m以外，评估地面塌陷地质灾害危险性小。

3.2 地面沉降

地面沉降是自然和人为作用下发生的地面下降的地质作用。造成地面沉降的因素很多，如：构造运动、开采地下水、建筑物荷载、软土固结等，其中造成地面沉降的主要原因是超量开采深层承压地下水。过量抽取地下承压水，使取水段汇水砂层及给水粘性土层之间压力差加大，从而加速了粘性土释水，随着粘性土释水，其孔隙度变小，而产生体积垂向压缩变形，反映到地面即地面沉降。地面沉降量的大小直接与地下水开采量有关。但开采地下水只是形成地面沉降的外部条件，而产生地面沉降的内在因素与地质结构密切相关，同时受地层中粘性土厚度的控制，局部地段可能与石油、天然气的开采有关。

河北平原京津以南地面沉降，已形成临西、南宫、衡水、晋州、高阳、保定、任丘、沧州、青县、廊坊、霸州等11个沉降中心。其中以沧州沿海沉降最为严重，沉降中心沉降量已达2500mm。更需要警惕的是地面沉降速率在全国是最高的，河北平原东部及沿海一带是以分米计的。地面沉降已成为河北平原的主要地质灾害之一，其主要特点为：①地面沉降属于渐变性、累进性的灾害，隐蔽性强；②地面沉降具有滞后性，往往滞后于地下水位的下降；③地面沉降属于面状的灾害，影响范围大；④地面沉降往往是非均匀性的，沉降量区域差异大，更正加了它的危害性；⑤地面沉降具有不可逆性，一旦成灾很难恢复。

本工程大部分位于河北平原京津以南地面沉降带，因此，地面沉降为本工程主要的地质灾害类型之一。其造成的危害主要有：地面高程资料的大范围失效、加大了风暴潮灾害、建筑物基础沉降、地面开裂、地下管道断裂等。

地面沉降危险性评估一般以沉降量及沉降速率为判别标准：内陆地区：①现状评估标准：累计沉降量小于1000mm为危险性小，1000～2000mm为危险性中等，大于2000mm为危险性大；②预测评估标准：沉降速率小于40mm/a为危险性小，40～60mm/a为危险性中等，大于60mm/a为危险性大；③综合评估标准：取现状评估和预测评估结果中危险性大者。沿海地区：①现状评估标准：累计沉降量小于500mm为危险性小，500～1000mm为危险性中等，大于1000mm为危险性大；②预测评估标准：沉降速率小于20mm/a为危险性小，20～40mm/a为危险性中等，大于40mm/a为危险性大；③综合评估标准：取预测评估结果。

3.3 地裂缝

地裂缝指地表岩土体在自然因素或人为因素作用下，产生开裂并在地面形成一定长度和宽度裂缝的现象。地裂缝的发育受构造因素和非构造因素的制约，按其形成主导原因，大致可分为构造地裂缝和非构造地裂缝。①构造地裂缝：是在区域构造应力驱动断层蠕滑和区域微破裂（节理）开启，使岩土体开裂成缝直接延及地表，或由于地壳应力活动不够强，驱动的构造活动不足以使其构造破裂形迹延及地表，该处破裂源位移向上传递过程中逐渐被上覆土层吸收，未波及地表，呈隐伏状态，但在随后的外营力作用下，如降雨、重力冒落、人为静动荷载、抽取地下水引起的水位下降和地面沉降等作用下，隐伏裂缝才在地表显现。该类地裂缝有差异沉降、水平拉张、水平扭动三向变形特征，对建筑物的破坏机理主要是水平张力与垂直剪切力，裂缝所经之处，建筑物几乎无一不受破坏，灾害具有不可抗拒性，灾害是地裂缝长期活动的效应。②非构造地裂缝是由于自然因素、人类活动等原因，造成地表破裂，主要包括塌陷伴生裂缝、地面沉降裂缝和脱水干裂缝。

地裂缝的分布具有一定的规律，主要集中分布于山前倾斜平原与中部平原交接带、冲洪积扇前缘、扇间洼地、古河道及现今河道附近，多出现在地下水水位持续下降区。构造地裂缝受活动断裂控制，大致沿北东向展布，以邯郸市活动最为显著，另外，石家庄市滹沱河北大堤也有构造地裂缝出现。非构造地裂缝多发生在上细（淤泥质土、轻亚粘土、黄土状土）下粗（砂层、砂砾层）的浅层土体结构地区。河北平原地裂缝的发生地点存在由南向北定向推移的规律，1963年始发于邯郸，邢台地震后第一次出现高潮。此后，地裂缝的发生时间按序北移，依次在邢台、石家庄、保定、廊坊、沧州、衡水及广大地区。

本工程大部分位于河北平原地裂缝易发区内，近年来地裂缝活动加剧。因此，地裂缝为本工程主要的地质灾害类型之一，经常造成农田及水利工程毁坏、建筑设施及民房开裂、不均匀沉陷、公路破坏等，还造成农田灌溉水肥的流失，更加剧了水资源的短缺。

3.4 砂土液化

松散的砂土受到震动时有变得更紧密的趋势，饱和砂土的孔隙全部被水充填，这种趋于紧密的作用将导致孔隙水压力的骤然上升，而在地震过程的短暂时间内，原来由砂粒通过其接触点所传递的压力（有效压力）减小，当有效压力完全消失时，砂层会完全丧失抗剪强度和承载能力，变成像液体一样的状态称为砂土液化。砂土液化的发生与砂土类型和性质、层位埋深、地下水位、地震震级、震中距离、地面运动历时等因素有关。发生砂土液化必需具备砂土、饱和、震动三个条件，影响液化的因素主要有：①砂土的粒度成分：颗粒越细、均匀级配的砂土，粉砂、细砂及含少量粘性亲水胶体物质的砂易于产生液化；②砂的密度：疏松的砂易液化，密实的砂抗液化；③砂层的有效覆盖压力愈大，愈不容易液化；④曾发生过液化又重新被密实的砂土，较易重新液化；⑤动强度（地震震级）愈高，历时愈长，则液化破坏愈严重，液化影响的深度愈大，波及范围也愈广。

砂土液化的产生，使土体丧失承载能力，地面沉陷、抬升和边坡滑移，震动时在上覆盖层较薄的地方由地震所形成的裂缝中喷出砂水混合物，不仅会掩盖房舍农田，也会淤塞疏排水系统等。在砂土液化严重的地区，地面会形成裂缝，并伴以喷砂冒水、桥闸破坏、建筑物基础变形甚至破坏，或产生严重的不均匀沉降等。

砂土液化是一种典型的突发性地质灾害，它是饱和砂土和低塑性粉土与地震力相互作用的结果。在河北省中部冲—湖积平原和滨海平原区，有面积大小不等的能够振动液化的砂土层分布，根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）：地面下存在饱和砂土和饱和粉土时，除抗震设防烈度6度外，应进行液化判别；存在液化土层的地基，应根据建筑的抗震设防类别、地基的液化等级，结合具体情况采取相应的措施。

3.5 膨胀土胀缩

膨胀土是以亲水性很强的蒙脱石、伊利石等矿物为主要成份的粘性土。其主要特征是在不同状态下结构和物理力学性质会发生很大变化。在天然状态下，其结构致密，具有较大的容重和干容重，土体处于硬塑或坚硬至半坚硬状态，压缩性比较小，抗剪强度、无侧限强度和弹性模量一般都比较高；在遇水后，发生膨胀，强度显著下降，工程地质性质变坏；在失水干燥后，其土质虽然恢复坚硬，但发生收缩变形，产生明显的张开裂隙。由于这些特性，膨胀土不但有很高比率的胀缩变形，而且常常随着环境变化反复交替进行，因此可造成建筑地基变形甚至沉陷开裂，发生不同程度的破坏。

本工程区膨胀土主要分布在邯郸、邢台的太行山东麓丘陵与山前倾斜平原的交接地带，其成因类型包括上第三系湖相成因膨胀粘土岩、上第三系粘土岩风化成因膨胀土、第四系下更新统湖相成因膨胀土、第四系下更新统冰水成因膨胀土4种。膨胀土是一种胀缩能力极大的粘性土，具有吸水膨胀、失水收缩的特性。渠道开挖、填筑工程及其渠道运营过程中，由于水的侵入或缺失，膨胀土会发生膨胀变形，边坡失稳，水工构筑物破坏，影响水利工程的正常运行，对于工程建筑也具有很大的破坏性，它使房屋等建筑物地基发型变形，引起房屋沉陷开裂；对铁路、公路危害也十分严重，导致路基变形，铁轨移动等，影响运输安全和正常运行。

3.6 黄土湿陷

黄土湿陷是黄土的一种特殊的工程地质性质。黄土具有在自重或外部荷重下，受水浸湿后结构迅速破坏发生突然下沉的性质。引起湿陷的原因是因为黄土以粉粒和亲水弱的矿物为主，具有大孔结构，天然含水量小，具有粘粒的强结合水连结和盐分的胶结连结，在干燥时可以承担一定荷重而变形不大。但浸湿后，土粒连结显著减弱，引起土结构破坏产生湿陷变形。造成黄土湿陷原因主要有三种：①黄土的力学性质从内部改变了黄土在浸水及外部荷载因素下，使剪应力超过抗剪强度，从而发生湿陷；②黄土内部受浸水湿化作用下，使土壤自身摩擦力降低，外部扰动作用诱发湿陷；③黄土内部结构发生崩解，使黄土颗粒间胶结强度弱化，颗粒间相对迁移，并伴随小颗粒进入大间隙，同时由于颗粒间胶结被水溶解，在外部扰动作用下强度已不堪平衡，造成土质结构损坏。

本工程区湿陷性黄土一般为非自重湿陷性黄土，广泛分布于邯郸、邢台、石家庄、保定等地太行山东麓丘陵及山前倾斜平原的河谷两侧。黄土湿陷性对人类工程活动危害很大，常使建筑物、渠道、库岸造成破坏。在管道施工和运营过程中，黄土遇水湿陷，可能导致管道不均匀沉降、折损、破裂等，对工程建设产生不利影响。

3.7 软土

软土是指天然含水量大、压缩性高、承载能力低的软塑到流塑状态的土，如淤泥、淤泥质土、泥炭、泥炭质土等。软土按沉积环境分类，主要包括滨海沉积、湖泊沉积、河滩沉积、沼泽沉积4种。

本工程区软土主要分布于沧州沿海地带及邯郸永年洼、保定白洋淀一带的冲湖积区。软土由于具有触变性、流变性、高压缩性、低透水性和不均匀性，易造成建筑物不的均匀沉降、侧向滑移，堤岸、边坡不稳定等，给工程建设造成危害。

4 地质灾害防治对策

4.1 地质灾害防治基本原则

地质灾害防治的根本目标是取得最充分的减灾效果，最大限度地减少或避免地质灾害损失。要实现地质灾害防治目标，就要遵照下列原则科学规划、设计、实施防治工程。

⑴预防为主的原则：①在一定程度上减少灾害发生的机会，削弱灾害活动强度，特别是对于那些因人类活动诱发的地质灾害，可以通过调整人类活动来减轻或基本扼制灾害的发展，防止或减少灾害带来的损失；②积极开展科学、有效的灾害预测预报，对可能发生的灾害及时避让，并采取相应的措施；③在工程规划过程中，应尽量避开灾害点或灾害集中分布地段，防患于未然。实践表明，适时采取预防措施是防止灾害发生、减少灾害损失的最有效途径。

⑵防治工程与其它社会经济活动相结合的原则：地质灾害防治工作往往不是孤立进行的，它与其它社会经济活动具有不同程度的联系。因此，应当把地质灾害防治与其它环境治理结合起来，并且把地质灾害防治纳入工程建设规划，在工程建设的同时进行地质灾害治理，可以取得一举两得的效果。

⑶全面规划与重点防治相结合的原则：地质灾害防治常受到客观条件、认知程度和经济条件等方面的因素制约，因此，要取得好的减灾效果，首先要作好防治规划，提出地质灾害防治目标、防治对策和措施，采取预防与重点治理并举的方针，从总体上指导地质灾害防治工作。

⑷防治工程最优化原则：地质灾害防治工程一般需要比较巨大的投入，它既是复杂的技术工作，又是复杂的经济工作。所以，地质灾害防治工程需要本着最优化原则审慎对待。最优化原则的核心就是实现科学性、可操作性与最小风险、最大效益的有机结合。

4.2 地质灾害防治措施

针对本工程项目建设和运营过程中可能引发和遭受主要地质灾害类型，结合本工程建设项目的具体特点，提出以下地质灾害防治措施及建议。

⑴地面塌陷：①采空塌陷：对于威胁严重、防治困难的工程建筑，应采取合理避让；在临近采空区地段，应对采空区采取充填等工程措施。②岩溶塌陷：建议做进一步勘查，查明下伏地层溶洞、裂隙发育情况；做好地表水防水措施及地下水控水措施；在溶洞、裂隙发育段采用挖填、强夯、灌注填充等工程加固措施，必要时可加跨盖；③地道塌陷：进一步进行勘察工作，查清地道空间分布及其破坏现状；合理避让，或挖除其中的软弱充填物，采用回填碎石、块石、混凝土或注浆等工程措施进行治理。

⑵地面沉降：控制地下水开采，加强系统监测工作，定期定点进行精密水准测量，以监控地面沉降发展的变化；采用柔性管道或采用柔性接头对接管道。

⑶地裂缝：进一步查明地裂缝发育带及潜在危害区，合理避开地裂缝危险带，一般避让宽度不少于10m；合理开采地下水，限制地下水位大幅度下降，从而控制地面沉降活动，防止地面沉降对地裂缝的促进活动；在管道开挖施工过程中应加强施工地质工作，若发现地裂缝，采取适当处理措施如夯实、填埋等，或采用外廊道隔离、内悬支座或内支座式管道活动软接头连接措施预防地裂缝的破坏；采用柔性管道或采用柔性接头对接管道。

⑷砂土液化：采用振冲法、机械振密、换土等方法对地基进行加固处理；对于砂土液化危险性小的地基，可以采用柔性接口，以提高管道适应液化沉陷的能力；对于中等液化地基，采用减小不均匀沉降、提高管道适应能力的方法，即采用柔性管道或柔性接头的同时，适当调整管道的埋深、加强管基整体性（基表夯实），减小荷载和偏心。

⑸膨胀土胀缩：进一步查明膨胀土的分布范围、发育厚度、埋藏深度以及膨胀土的物理力学性质；施工和运营过程中，应该采取相应的防排水措施；合理开采地下水，保持地下水位相对稳定，避免地下水位大幅度频繁升降，防止膨胀土反复胀缩；对于膨胀土胀缩危险性小的地基，可以采用管道或柔性接口；对于膨胀土胀缩危险性中等的地基，采用柔性接头的同时，增加砂土垫层或对地基进行夯实。

⑹黄土湿陷：进一步查明湿陷性黄土分布范围及其物理力学性质；施工和运营过程中，应该采取相应的防排水措施，并采取必要的人工土质改良措施；对于黄土湿陷危险性小的地基，可以采用柔性管道或柔性接口；对于查明的湿陷性中等～大的地基，采用柔性接头的同时，增加砂土垫层或对地基进行夯实。

⑺软土：进一步查清场地软土的分布、组成成分、物理力学性质等工程地质特征；进一步查清场地浅层地下水水位埋深、水位动态等水文地质条件，更为准确地评价软土触变隐患；采取机械碾压法或夯实法等工程处理措施。

5 结语

河北省南水北调配套输水管道工程受水区控制范围广，区内的地质环境条件变化较大，主要地质灾害类型为地面塌陷、地面沉降、地裂缝、砂土液化、膨胀土胀缩、黄土湿陷、软土。工程实施前，应查明工程沿线地质灾害影响范围内（一般以管道为中心，周围1km）地质环境条件基本特征、主要地质灾害的分布现状、类型、规模、形成原因及发展趋势，针对建设项目可能遭受、引发或加剧的地质灾害,应有具体的防治措施，并加以实施，以达到科学防灾、减灾的目的。

参考文献：

[1] 刘传正．地质灾害勘查指南[M]．北京:地质出版社，2000．

[2] 河北省国土资源厅．河北省地质灾害调查与区划报告[R].2004.

[3] 河北地矿建设工程集团公司．南水北调中线总干渠工程河北省段建设用地地质灾害危险性评估报告[R].2003.

[4] 河北省水利水电勘测设计研究院．邯郸市南水北调配套工程水厂以上输水管道工程建设项目地质灾害危险性评估报告[R].2013.

[5] 河北省水利水电勘测设计研究院．石家庄市南水北调配套工程水厂以上输水管道工程建设项目地质灾害危险性评估报告[R].2013.

[6] 河北省水利水电勘测设计研究院．保定市南水北调配套工程水厂以上输水管道工程建设项目地质灾害危险性评估报告[R].2013.

[7] 河北省水利水电勘测设计研究院．河北省南水北调配套工程石津干渠建设项目地质灾害危险性评估报告[R].2011.

管道地质灾害防治范文第4篇

（一）年地质灾害防治工作概况及地质灾害分布特点

1、年地质灾害防治工作概况

年区地质灾害防治及地质环境管理工作，在省国土资源厅和市政府、市国土资源局的指导下，在区委、区政府的领导下，认真贯彻《地质灾害防治条例》，全面落实各级政府主要负责人对本地区地质灾害防治工作负总责的要求，通过加大宣传普及防灾知识，有效地提高防灾意识；全年共开展地质灾害防治知识培训6场次、参加人数150人、发放宣传手册近千份、防治宣传扇500余把，对已调查的地质灾害隐患点及高陡边坡点均下发防灾“明白卡”（22份）、设立避险警示牌3个；编制年度防灾预案，完成区地质灾害防治规划（～2015年）修编工作；签订防灾责任制，进一步完善地质灾害群测群防网络，加强汛期地灾巡查，组织汛期值班制度，领导带班，通过电话、电传、手机短信息及时公布区内台风及降雨信息，并对地质灾害危险区、易发区加强防范，做好各项防灾准备工作；发现险情及时组织群众临时转移避让，确保一方平安；通过各项防灾措施的落实，有效减少了灾害损失。特别是在去年汛期各成员单位尽职职责，区政府分管领导亲自值班，实施靠前指挥，实现地质灾害零伤亡，取得了较好成绩。

2、年地质灾害分布特点

年的台风暴雨对区地质灾害的影响较小，根据年地质灾害点详查及年地灾排查结果，区有可能产生边坡变形迹象的地质灾害隐患为芝山镇丰笙实业有限公司（猫仔山）、丹霞大及瑞京市场等潜在不稳定斜坡；目前仍有地质灾害隐患点2处，高陡边坡点19处。

（二）2012年地质灾害趋势预测

1、2012年气候总趋势预测

预计2012年平均气温略低于长年，预计冬季气温正常略低，春季正常略低，雨季正常，台风季偏高。全年降水量略少，各季降水量：冬季略少，春季略少，雨季正常，台风季正常略多。影响我市的台风或热带风暴个数略多，约4～6个，其中有1～2个严重影响的台风或热带风暴。

2、各季节展望

（1）冬季（1月～2月）

预计冬季平均气温正常略低，冷暖变化幅度大，月份分布为:1月正常略低，2月正常。极端最低气温正常略高：预计我市西部、北部高海拔山区可达-2～0℃，局部低于-3℃，中南部地区可达2～5℃，西北部其余地区可达-1～1℃。预计冬季降水略少，月份分布大致为：1月略少、2月略少。

（2）春季（3～4月）

预计春季平均气温偏低。月份分布大致为：3月正常略低、4月正常略低。预计春季全市降水量偏少，月份分布大致为：3月略少、4月略少。春播期（2月下旬～4月上旬）平均气温接近常年，降水略少。全市除海拔500米以上山区外，无“倒春寒”。

（3）雨季(5～6月)

预计雨季开始于5月上旬前期开始（略偏早），结束于6月下旬中后期结束（正常）。雨季期间降水正常；月份分布大致是：5月略多，6月略少。

（4）台风季(7～9月)

预计台风季平均气温偏高；其中7月、8月、9月均略偏高。预计7～9总降水量大部分地区正常略多，月份分布大致是：7月略多，8月略多，9月略少。预计2012年登陆或影响我市的台风（含热带风暴）略多，约4～6个。各月份布大致是：7月以前1个，8月1～2个、9月1～2个。

预计夏季平均气温略偏高；≥35℃高温日数接近常年至略偏多，内陆县市可达30～40天，沿海县市15～25天；极端最高气温略高，内陆县市约38.0～40.0℃，极端最高气温接近常年，内陆县市约39.5～40.0℃，局部高于40.0℃；沿海县市37～39℃，局部高于39℃。

3、主要气候灾害分析

（1）冬季气温变化幅度大，可能出现寒潮或强降温天气过程，请注意做好防御寒害工作。

（2）预测今年冬季至明年春季降水偏少，且时空分布不均，部分县市将发生中等以上强度的气象干旱，请注意做好蓄水防旱工作。

（3）夏季台风偏多，有1～2个相对较强的台风严重影响我市，程度重于年。

4、2012年地质灾害趋势预测

做好地质灾害活动预测，是为了更好地防灾减灾，使因地质灾害造成人民生命财产的损失得到有效的控制。根据区的年均降雨量分布特点，地质灾害的空间分布特征，结合地形地貌、地质环境条件以及工程活动情况等综合分析，区的地质灾害活动地段为：金峰经济开发区厂房目前存在隐患的高陡边坡、瑞京市场～市第二技工学校一带北侧的高陡边坡、浦南镇、石亭镇、天宝镇、通北街道、西桥街道、金峰经济开发区等地的居民建房和工业民用建筑建设所形成的高陡边坡等。

二、地质灾害威胁对象、范围

根据年的地质灾害详查及年地质灾害在排查成果，目前我区尚有2处的地质灾害隐患点存在一定程度隐患。2012年地质灾害的防治重点是地质灾害隐患点(其中市丹霞大纳入治理对象)，次重点是各镇（街道）、金峰经济开发区等居民建房和工业用地形成的高陡边坡（绿洲富成新形成的高陡边坡列为重点监督对象，由开发商负责消除地质安全隐患、确实做好边坡支护工作）。各镇（街道）应根据本地实际情况，在认真调查、综合分析和预测的基础上，对本辖区地质灾害危险点，采取有效的防治措施。对需重点防范的地区，必须挂牌督办，限期整治到位。

三、重点防范期

突发地质灾害和地质灾害隐患多是强降雨引发的，我区地质灾害的高发期与降雨关系极为密切，主要的地质灾害活动时段在5～9月间，与汛期大致相当。根据我区的地质灾害调查与区划资料分析：当日降雨量大于50mm时，一些不稳定屋后斜坡就会出现变形迹象；当过程雨量达到100mm时，地质灾害（主要是滑坡、崩塌）开始产生；当过程雨量达到200mm时，地质灾害（主要是滑坡、崩塌）普遍发生。我们要将这种诱发地质灾害的降雨量视为我区地质灾害的警戒线，加强监测和预警。同时，我区地质灾害的发生，具有比较明显的滞后效应，雨后（尤其是持续性的降雨后）1～5天内仍然是地质灾害的活动时段，因此，在这段时间内仍应提高警惕。

根据2012年汛期气象趋势预测，我区今年地质灾害的重点防范期为4～9月；台风季（7～9月）期间影响我区的台风和热带风暴引发的各类地质灾害，并应根据实际降水量情况进行调节。

地质灾害重点防范期为汛期，各镇（街道）要提前做好防灾的各项准备工作，及时进入重点防范工作状态，认真落实地质灾害防治各项制度，确保安全渡汛，最大限度地避免或减少地质灾害造成的损失。

四、地质灾害灾情和险情分级

地质灾害按照危险程度和规模大小分为特大型（I级）、大型（II级）、中型（III级）、小型（IV级）地质灾害灾情和地质灾害险情四级。

（一）特大型地质灾害灾情和险情（I级）

因灾死亡30人以上或者因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。

因灾造成大江河及其支流被阻断，严重影响群众生命财产安全的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。

受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或者潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。

（二）大型地质灾害灾情和险情（II级）

因灾死亡10～30人或者因灾造成直接经济损失500～1000万元的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。

因灾造成省内铁路、高速公路、民航和航道中断，或者严重威胁群众生命财产安全、有重大社会影响的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。

受灾害威胁，需搬迁转移人数在500～1000人或者潜在经济损失5000万元～1亿元的地质灾害险情为大型地质灾害险情。

（三）中型地质灾害灾情和险情（III级）

因灾死亡3～10人或者因灾造成直接经济损失100～500万元的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。

因灾造成省内国道、省道中断，或者严重威胁群众生命财产安全、有较大社会影响的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。

受灾害威胁，需搬迁转移人数在100～500人或者潜在经济损失500～5000万元的地质灾害险情为中型地质灾害险情。

（四）小型地质灾害灾情和险情（IV级）

因灾死亡3人以下或者因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。

因灾造成省内区、乡、村道中断，或者威胁群众生命财产安全的地质灾害灾情为小型地质灾害灾情。

受灾害威胁，需搬迁转移人数在100人以下或者潜在经济损失500万元的地质灾害险情为中型地质灾害险情。

五、地质灾害监测、防灾责任人

地质灾害的发生有渐变或者突变的过程，通过监测，及时作出预报，可以避免或减轻地质灾害造成的损失。地质灾害的监测和预防原则上由受威胁的单位和个人承担。直接危及公路、铁路、航道、通讯、水利、生命线工程等设施和主要危及厂矿企业、事业单位等受灾主体单一的地质灾害，由其主管部门负责组织监测与预防。各镇（街道）应建立健全地质灾害群测群防网络，落实防灾责任人。

六、地质灾害防治措施

（一）组织管理

为认真贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》，确保地质灾害防灾救灾工作顺利进行，避免发生人员伤亡和财产损失，把地灾损失减少到最低程度，切实保障人民的生命财产安全，我区成立以区长为组长，区政府办、国土资源分局、财政局、城乡建设局、民政局、水利局、防汛办、交通运输局、发改局、教育局、安监局、公安分局、卫生局、广电局、旅游局、环保局等单位领导为成员的区地质灾害防治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市国土资源局分局，主任：（市国土资源局分局副局长）。

2、职责

（1）对全区的地质灾害防治工作实行统一管理；

（2）负责全区地质灾害调查；

（3）组织编制全区的地质灾害防治规划；

（4）组织编制全区的年度地质灾害防灾方案，报区政府审查批准后组织实施；

（5）健全全区的地质灾害监测网络；

（6）提出地质灾害短期预报和临灾预报；

（7）组织界定地质灾害治理责任；

（8）审批、验收地质灾害防治工程；

（9）奖励地质灾害防治工作中做出显著成绩的单位和个人，视不同情节，对违反《地质灾害防治条例》等规定予以警告、罚款或治安管理处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任；

（10）在地质灾害抗灾救灾时，迅速贯彻省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府关于抗灾救灾的各项指令；掌握灾害的灾情、社情、民情以及有关部门抗灾救灾运作情况；部署抗灾救灾队伍实施救灾行动；下达各类救灾物资和运输的调配供应计划等；

（11）积极开展地质灾害防治知识的宣传教育工作，不断提高全民防治地质灾害的能力。

（二）编制年度地质灾害防治方案

区国土资源分局在汛期之前要会同城乡建设、水利、交通运输、教育等部门，组织力量对辖区内地质灾害危险点进行调查，核查灾点的位置、发生时间、空间分布及规模、环境地质条件、危害及威胁、防治措施与效果等。在充分调查分析的基础上，联合编制《2012年地质灾害防治方案》，报区人民政府批准后公布，同时完善地质灾害数据库及信息系统。

（三）加强汛期地质灾害巡查

各镇（街道）应对地质灾害易发区和危险点进行汛前检查、汛中巡查、汛后复查。发现险情和隐患，要责成责任单位或责任人抓紧落实整改措施，并将检查情况、存在问题和处理意见及时书面上报区人民政府。

1、汛前检查的主要任务

检查《防治方案》落实情况，危险点监测责任人是否明确，群测点布置、观测方法、记录、汇总整理是否合理、完善，防灾预报制度是否健全，信息网络是否通畅，危险区群众的应急转移方案及措施是否可行等；检查地质灾害危险点，认真做好排查，划定警戒区域，并设立警示标志牌；在强降雨作用下，可能酿成新的危险点，应加强监测；发现有明显异常的危险点，各镇（街道）应及时组织调查，采取必要的防范措施。

2、汛中巡查的主要任务

进入汛期，按照地质灾害防治的有关规定运行，各镇（街道）及村（社区）要按照《防治方案》的要求，对地质灾害危险点加强监测、重点防范；对具灾害发生前兆特征（地声、泉水变浑、泉水干涸、裂缝扩张、醉汉林出现等）、可能出现险情的，要及时采取措施（如疏散人员、转移财产、或采取临时支护处理措施等），同时向区人民政府及区国土资源分局报告。区国土资源分局要及时组织调查，掌握地质灾害危险体的变形发展趋势，提出处理意见。

3、汛后复查的主要任务

汛期过后，国土资源主管部门要组织检查辖区内各地质灾害隐患点情况，提出监测、搬迁、治理的建议，并通知有关责任单位和责任人。

（四）灾情预报

以省国土资源厅与省气象台预警预报为主，结合全区地质灾害点监测或调查的结果，由区人民政府以适当的形式。

鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息，对避免或减轻地质灾害损失有功人员或单位，将依据《省地质灾害临灾预报奖励办法》的规定给予奖励。

（五）监测与处置

1、已作出中期预报的地质灾害点应进行监测，遇有台风或暴雨袭击时，要加强监测。国土资源分局要做好监测的技术指导。区人民政府统一组织、部署地质灾害点避险准备和实施工作。

2、已发出短期预报的地质灾害危险点应加强监测，当地质灾害气象预报预警等级达3～4级时，对危险点和房前屋后、公路沿线高陡边坡、水利设施、旅游景点等地质灾害易发地段加强监测、巡查。有关镇（街道）要采取相应的防治措施，做好受地质灾害威胁人员、财产等的避险转移准备，视情况做好群众及财产转移。

3、已发出临灾预报的地质灾害危险点应加强监测，当地质灾害气象预报预警等级在5级时，要实行24小时监测，对房前屋后、公路高陡边坡、水利设施等地质灾害易发地段加强监测、巡查。有关镇（街道）要迅速做好受威胁人员的撤离、财产转移和重要设施的保护工作；紧急情况时，可以强行组织避灾疏散。

4、成立地质灾害抢险救灾队伍，备足必要的防救物资，制定防救方案，特别是临灾前的人员转移方案，要做到家喻户晓、人人皆知，处置及时、转移有序。

（六）抢险救灾

灾情发生后，要立即启动相应级别的《突发地质灾害应急预案》（下称《应急预案》），组织、指挥抢险救灾工作。国土资源分局要迅速查明灾害类型、范围、规模、发展趋势，圈定危险地段，加强监测，做好抢险救灾的技术指导工作。抢险救灾队伍要迅速进入现场，抢救受灾人员与财产。其他有关部门应按照《应急预案》的分工及时做好抢险救灾的相关工作。必要时可请求当地驻军和武警给予支援；可根据需要在抢险救灾区域范围内采取交通管制等措施。抢险救灾工作要切实做到防范有效、转移迅速、救治及时，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（七）完善地质灾害报告制度

完善地质灾害报告制度，做到信息畅通、及时、准确，为防灾救灾的指挥决策提供依据。

1、地质灾害报告的时间要求

（1）发生特大型地质灾害，区政府立即向市政府和市国土资源局报告，同时迅速报告省人民政府和省国土资源厅、国务院国土资源部。在处置过程中，随时报告处置工作进展情况，直到应急处置工作结束。

（2）发生大型地质灾害，区政府立即向市政府和市国土资源局报告，同时迅速报告省人民政府和省国土资源厅。在处置过程中，随时报告处置工作进展情况，直到应急处置工作结束。

（3）发生中型地质灾害，区政府立即向市政府和市国土资源局报告，同时向省人民政府和省国土资源厅报告。在处置过程中，及时报告处置工作进展情况，直到应急处置工作结束。

（4）发生小型地质灾害，区政府及时报告市政府和市国土资源局。在处置过程中，及时报告处置工作进展情况，直到应急处置工作结束；按照有关规定将调查处置情况上报省国土资源厅。

2、地质灾害报告的内容要求

（1）速报报告：负责报告的单位要根据掌握的灾情信息，详细说明地质灾害发生的地点、时间、伤亡和失踪人数、地质灾害类型、灾害体的规模、地质灾害成因和发展趋势等，同时提出主管部门采取的对策和措施。

（2）应急调查报告：地质灾害应急调查结束后，要及时提交地质灾害应急调查报告。报告内容包括：

①抢险救灾工作

②基本灾情和险情

③地质灾害类型和规模

④地质灾害成灾原因，包括地质条件和引发因素（人为因素和自然因素）

⑤地质灾害发展趋势

⑥已经采取的防范措施及效果

⑦今后的防治工作建议

（八）《防治方案》的实施

1、落实地质灾害防治责任制

地质灾害防治工作直接关系到人民生命和财产安全，各镇（街道）、区直有关部门要以对国家和人民极端负责的精神，高度重视地质灾害防治工作。国土资源、城建、水利、交通运输、教育等有关部门要严格按照《地质灾害防治条例》的有关规定，落实部门责任制，密切配合，及时将地质灾害危险点的《防灾明白卡》和《避险明白卡》发至防灾责任单位、负责人和受地质灾害威胁的群众手中，把监测和防治任务落实到具体单位和责任人，做到任务明确，责任到人。对疏于管理、责任不落实、人员不到位而造成事故的直接责任人和有关单位主要领导，要按照《地质灾害防治条例》有关规定予以惩处。

国土资源行政主管部门负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督，要加强地质灾害防治知识的宣传和技术指导，增强公众的地质灾害防治意识和自救互救能力；协助同级人民政府建立以区为单元的区、镇（街道）、村（社区）、灾点为主的四级群测群防网络，认真落实地质灾害防治值班制度、灾情和险情速报制度；与防汛、气象等有关部门密切联系，做好地质灾害气象预报预警工作。

城乡建设部门要严格按规定实施山地建房的审批管理，指导住宅、校舍等关系到人民生命财产安全的建设，制止在地质灾害危险区内削坡建房和从事不合理的工程活动。

水利部门要及时向国土资源主管部门通报暴雨、洪水等有关防汛信息，做好水库等水利设施地质灾害的巡查、防治、抢险等。

交通运输部门要做好县道沿线地质灾害防治的巡查与防护，负责县道沿线地质灾害勘察、设计，保障县道的畅通。

广播电视部门应加强地质灾害防治知识的宣传，及时播报防灾部署、灾害性气象消息及地质灾害气象预报等。

教育部门应做好学校地质灾害防治工作，落实校区地质灾害监测与防范，及时组织师生员工防灾避险转移。

其他部门应按照各自的职责分工做好地质灾害防治工作。

地质勘查部门接到灾情时将及时派技术人员赶赴现场，协助开展地质灾害应急调查和抢险救灾的技术指导。

2、建立健全地质灾害防治工作制度

（1）地质灾害年度防治方案制度

（2）地质灾害巡查制度

（3）地质灾害监测制度

（4）地质灾害预报制度

（5）地质灾害报告制度

（6）地质灾害防治值班制度

3、加强监督，加大地质灾害防治工作执法力度

各镇（街道）要加强地质环境的管理，严格建设项目的审核审批，切实加强对地质灾害防治工作的监督检查，杜绝人为活动加剧引发地质灾害的行为。对因违反规定，发生地质灾害造成重大损失的，按照《地质灾害防治条例》规定，追究有关人员的责任。

4、地质灾害防治经费

因工程建设等人为活动引发地质灾害的治理费用，按照“谁引发、谁治理”的原则，由责任单位承担。

因自然因素造成的地质灾害的防治经费，分别列入区级和各镇（街道）的财政预算。危及受灾主体较单一的地质灾害，防治经费由受灾主体单位承担。

管道地质灾害防治范文第5篇

一、地质灾害现状与特征

截止明年3月底，全县共调查核实地质灾害点143处，分布于19个乡镇59个行政村。地质灾害类型为滑坡、崩塌、泥石流，其中以滑坡为主，共85处，占灾害点总数的59%；次为崩塌，共31处，占22%；再次为泥石流，共27处，占19%。滑坡、崩塌主要为浅表残坡积层地质灾害，泥石流主要为小型低易发沟谷。地质灾害规模以小型为主，共135处，其余为中型7处，大型1处。地质灾害危害程度为重大级的15处，较大级41处，一般级87处。地质灾害共威胁837户4621人的生命财产安全，威胁财产4233万元。我县地质灾害点分布点多面广，除古市镇外，各乡镇均有分布，主要分布在*镇、*乡、*镇、*镇、*乡和*乡等，在空间分布上以海拔500-800米地段居多，300-500米次之。

二、地质灾害防治总体要求

坚持以科学发展观为统领，以贯彻实施《*省地质灾害防治条例》为契机，按照“预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点”的要求，加强组织领导，进一步落实各乡镇、各部门地质灾害防治责任；切实加强地质灾害应急处置能力和乡镇政府防灾能力建设；进一步强化地质灾害隐患调查和监测预警预报；继续做好地质灾害应急调查、治理和避让搬迁，做到“不死人、少伤人”，最大限度避免人员伤亡和财产损失。

三、地质灾害防治重点

（一）重点防范时段和灾害类型

根据我县地质环境条件，结合以往地质灾害发生时段、类型分析、气象趋势预测等因素，预测今年我县气象灾害偏重，发生地质灾害的概率比较高。明年，我县地质灾害多发时段仍主要集中在5～6月梅汛期和7～9月台汛期两个阶段，县内大部分山区梅汛期、台汛期地质灾害的发生几率比去年要高。梅汛期地质灾害重点防范期为日降雨量50毫米以上，或连续大雨3天以上、过程降雨量大于100毫米的时段，需重点防范的地质灾害为滑坡、崩塌及泥石流。台汛期地质灾害重点防范期为台风降雨开始时至台风降雨停止后48小时时段，需重点防范的地质灾害为滑坡、崩塌、泥石流。近两年来，春汛期持续强降雨天气也容易引发地质灾害，需引起重视，加强巡查监测工作。

（二）重点防治区域

一是地质灾害多发区。主要集中在*镇、*乡、*镇、*镇、*乡和*乡等乡镇，是突发性地质灾害易发区域；二是重要交通干线、山区公路和康庄公路。重要交通干线主要指50省道*线和44省道上松线，途径地质灾害易发区，需预防崩塌、滑坡地质灾害。山区公路和康庄公路由于道路边坡防护等级低，为滑坡、崩塌多发地段；三是山区农居点和中小学校舍。地质灾害易发区的山区农居点和中小学校舍一般紧邻山坡建设，切坡建房、修路等工程活动形成的边坡易引发和遭受滑坡、崩塌等地质灾害；四是小流域泥石流区域。小流域泥石流往往危害范围较大，威胁人口较多，为我县重点防治区域。

（三）重点防治地质灾害（隐患）点

根据地质灾害（隐患）点的规模、稳定性和危害程度，今年我县确定需重点防治的地质灾害点18个，其中“A”类地质灾害点2个、“B”类点8个、“C”类点8个。每个点由县国土局统一安排监测员进行监测，汛期前必须进行一次全面检查，编制完善防灾明白卡、应急预案，切实落实地质灾害防治措施。

四、地质灾害防治主要任务

（一）切实抓好汛期地质灾害防治工作

梅汛、台汛期是我县地质灾害多发时段和重点防范时段。各乡镇政府以及国土、交通、水利、教育、建设、农业等部门要在主汛期来临前对辖区内地质灾害重点防治区域及重要地质灾害（隐患）点进行一次现场检查，提出并落实具体防治措施。A、B、C类地质灾害点由县国土部门统一安排监测员进行监测，D类灾害点由各乡镇政府和部门备案在册，定期组织巡查，发现险情及时上报。各乡镇政府和国土资源等有关部门要坚持汛期值班制度，加强应急值守，严格执行险情巡查、灾害预报和灾情速报等制度。一旦出现灾情，要在第一时间赶赴现场进行调查，组织防灾抢险工作，同时按速报制度规定向上级主管部门报告。出现较大级地质灾害临灾险情或发生地质灾害时，县地质灾害领导小组必须立即指派人员赶赴现场，组织应急调查，并视险情大小立即启动突发性地质灾害应急预案，组织实施抢险救灾工作。各有关部门应当按照突发性地质灾害应急预案的分工，快速做好相关的应急救助工作，最大限度减少灾害造成的损失。

（二）开展地质灾害群测群防“十有县”建设

群测群防是地质灾害防治的一种有效手段，群测群防“十有县”建设在避让地质灾害、减少人民生命与财产损失中成效显著。“十有县”建设的内容是：有组织、有经费、有规划、有预案、有制度、有宣传、有预报、有监测、有手段、有警示。今年，省国土资源厅部署在全省开展地质灾害群测群防“十有县”建设，根据安排，我县“十有县”建设工作最迟2011年验收，相关工作今年需开展起来。

为进一步加强群测群防体系建设，全面提升地质灾害群测群防水平，根据省国土资源厅的要求，我县今年要开展乡（镇）国土资源所地质灾害防治“五到位”（评估、巡查、预案、宣传和人员五个到位）建设工作，创建1～2个“五到位”国土资源所。在4～9月份，通过办培训班、发培训书、上视频录像课等方式，对乡（镇）国土资源所人员、群测群防负责人、地质灾害监测员和中小学师生进行一次宣传培训，计划全县参加培训班人员达到200人次，观看视频录像培训到达1000人次。

（三）强化突发性地质灾害监测、预警预报

县有关部门要结合气象条件，及时当地地质灾害预报（警）信息。要充分利用网络、电话等载体，及时*市国土资源局的地质灾害预报（警）信息，确保地质灾害防治工作领导小组成员、各乡镇和有关部门、地质灾害监测员和可能受威胁的群众能在第一时间收到预报（警）信息。要加强地质灾害的现场查验，及时反馈地质灾害信息。加强对已建2处地质灾害监测设施的运行和维护，及时掌握动态变化信息。

（四）加强新农村建设中的地质灾害防治工作

高度重视和加强新农村建设中的地质灾害防治工作，为全面开展农村山区地质灾害隐患调查评价工作打好基础。交通、农业、林业等部门要重视农村山区公路、机耕路和林区道路建设造成地质灾害隐患的调查评价工作；水利、旅游等部门要加强对水利工程、旅游景区建设造成地质灾害隐患的调查评价。

旧村改造、新村选址、移民迁建及农村基础设施建设要尽量避开地质灾害高、中易发区，并按相关规定进行地质灾害危险性评估。对受地质灾害隐患威胁的村庄，有计划地开展排险治理或搬迁避让，消除地质灾害隐患的威胁。国土、建设等部门和乡镇政府要加强对山区农民在地质灾害易发区内分散建房的监管，指导农民因地制宜采取地质灾害防治措施。交通、农业、林业、建设等部门要加强对农村山区道路建设、切坡建房的指导、管理与服务，切实防治人为工程活动造成的地质灾害隐患。

（五）做好重要地质灾害（隐患）点的勘查治理与搬迁避让

积极组织开展突发性地质灾害点和重要地质灾害隐患点的勘查治理与搬迁避让。因自然因素造成的农村居民点地质灾害隐患，要结合新农村建设、下山脱贫和旧村改造工程，通过治理、搬迁避让等途径妥善解决。继续做好*乡山乍口村田忠寮滑坡治理和*乡大岭头滑坡应急排险工程。做好*镇七村溪边滑坡应急排险项目申报工作和*乡后畲村新房后崩塌治理工程。做好*镇白麻山村滑坡等7个整村搬迁避让项目的申报工作，共计搬迁213户782人。

因工程建设等人为活动引发的地质灾害，按“谁诱发、谁治理”的原则，由责任单位负责治理。公路和其他道路建设造成的地质灾害隐患点，交通、农业、林业部门要在调查评价的基础上建帐立册，有针对性地加强防范和治理，以保障道路的营运安全。水利、旅游开发等工程建设活动引发的地质灾害，按照相关部门的职责分工，落实地质灾害勘查与治理任务。加强对施工、监理单位的资质审查以及治理工程、监理工作的管理力度，确保工程质量。

（六）做好山区中小学校舍场址的地质灾害防治

我县中小学校舍场址地质灾害隐患排查工作已于去年完成，县教育部门要对存在地质灾害隐患的校舍场址，组织编制治理规划，按危害程度进行分类处置，落实各项防灾措施。应急排险能消除危险的，应尽快实施应急排险工程；短期难以消除的，应划定危险区并设立警示标志，编制防灾预案，落实防灾责任人及日常巡查、监测人员，并因地制宜地开展预案演练；需要工程治理的，按要求实施勘查治理工程。学校要加强对教职工和学生地质灾害防治知识的教育，培养他们的安全意识和自救、互救能力。

五、地质灾害防治主要措施

（一）加强领导、明确职责

各乡镇政府和有关部门要站在以人为本、执政为民的高度，把地质灾害防治工作作为落实科学发展观的一项重要工作来抓。乡镇政府和部门主要领导对地质灾害防治工作负总责，分管领导具体抓，全县要通过地质灾害领导小组会议制度，实行统一管理、部门职责明确、分工协作、分级管理的工作机制，做到责任、投入和措施“三到位”。按照《地质灾害防治条例》和《*省地质灾害防治条例》的规定，把地质灾害防治经费列入财政预算，加大投入力度，管好、用好地质灾害防治专项资金，进一步建立健全地质灾害防治工作的长效机制。

（二）完善制度、强化监管

进一步健全和完善地质灾害调查、预报、资质管理、危险性评估和治理工程“三同时”等制度，加强地质灾害防治管理机构和能力建设，配备充实相关人员和装备。要强化地质灾害防治工作的监督管理，确保严重威胁人民生命财产安全的地质灾害隐患点得到及时的治理。严格按照“谁诱发、谁治理”的原则，落实地质灾害治理责任人的治理责任，最大限度地减少人为引发的地质灾害。国土部门要会同有关部门加强重点防治区域以及重点地质灾害隐患点治理的监督检查，并将检查情况反馈给相关责任部门。

管道地质灾害防治范文第6篇

一、工作目标

通过开展“十有县”创建，加快推进地质灾害群测群防体系规范化、标准化建设，加强地质灾害防灾机制和体系建设，提高我市地质灾害防治能力，全力保障群众的生命财产安全。

二、工作内容

（一）有组织。市政府成立以分管负责同志任组长、各有关部门负责同志为成员的市地质灾害防治工作领导组，全面负责我市地质灾害防治工作的组织领导和协调工作；领导组办公室设在市国土资源局，具体负责地质灾害防治的日常工作。市政府与各责任单位签订年度地质灾害防治责任书。各乡镇、街道成立相应的组织领导机构，明确工作任务，落实工作职责。

（二）有经费。市财政局负责安排地质灾害防治专项工作经费，用于地质灾害点监测、治理、避让搬迁和突发地质灾害应急处置等。

（三）有规划。市国土资源局负责编制年度地质灾害防治方案和地质灾害应急预案，汛前报市政府批准后向社会公布；及时完成全市地质灾害防治规划编制任务，报市政府批准后实施，并依据规划做好各项地质灾害防治工作。

（四）有预案。市国土资源局负责制定全市13处地质灾害隐患点应急预案（明白卡），督促所在乡镇、街道发放到位。各乡镇、街道和责任单位负责制作和发放一般地质灾害隐患点的防灾避险明白卡。在防灾避险明白卡中，必须明确受威胁群众的撤离路线、撤离信号、临时安置方案等。

（五）有制度。各乡镇、街道和有关部门进一步建立健全汛期值班、险情灾情速报、应急处置和“三查”（汛前排查、汛中巡查、汛后复查）制度。

（六）有宣传。各乡镇、街道和有关部门通过张贴宣传画、制作宣传标语、举办地质灾害防治培训班、深入重点地质灾害搬迁点进行入户宣讲等形式，加强地质灾害防治宣传工作。同时，通过组织开展地质灾害防治应急演练，进一步提高广大群众的防灾意识和自救互救能力。

（七）有预报。市国土资源局和市气象局共同负责地质灾害的气象预警预报工作，通过手机短信、LED电子屏等方式提醒监测员和防灾责任人做好地质灾害防治工作。

（八）有监测。每年汛前组织开展地质灾害隐患点核查工作，对地质灾害隐患点监测员、防灾责任人和联系方式进行更新，及时调整和完善监测网络，确保地质灾害检测网络有效运行。

（九）有手段。各乡镇、街道结合实际，为监测人员配备必要的预警工具,加强信息预警、应急救援等能力建设。

（十）有警示。各乡镇、街道负责在地质灾害隐患点的边界设置明显的警示标志，提醒群众注意安全。市国土资源局负责制定并张贴应急预案，让群众知晓警示、应急相关内容。

三、实施步骤

地质灾害群测群防“十有县”创建工作分为四个阶段：

（一）准备阶段（6月1日—7月15日）。通过召开不同形式、不同层次的会议进行宣传动员和部署，全面启动“十有县”创建工作。

（二）建设阶段（7月16日—8月31日）。对照实施方案，逐项落实“十有县”创建工作目标任务。

（三）自查和申报资料编制阶段（9月1日—9月31日）。按照“十有县”创建标准，查找前阶段工作中的不足，及时解决存在的问题，编制申报资料。

（四）申报阶段（10月1日-10月15日）。上报地质灾害群测群防“十有县”创建的相关资料，迎接上级主管部门的检查验收。

四、保障措施

（一）高度重视，精心组织。地质灾害群测群防，是地质灾害防治体系的重要组成部分。开展地质灾害群测群防“十有县”创建，是贯彻落实科学发展观，切实保障人民群众生命财产安全的重要举措，是地质灾害群测群防体系规范化、标准化建设的需要。做好创建工作，对提高我市地质灾害防治水平具有重要的推动作用。各乡镇、街道和有关部门应将地质灾害群测群防“十有县”创建工作作为今年地质灾害防治工作的重点，明确目标、责任到人、措施到位，精心组织实施，确保创建工作按时按质完成。

（二）加强指导，确保成效。地质灾害群测群防“十有县”创建工作是一项基础性、群众性很强的工作。市国土资源局等相关部门要切实加强对地质灾害群测群防“十有县”创建工作的指导，各乡镇、街道要深入调研，制定方案，明确地质灾害群测群防创建的主要任务和工作重点，充分调动广大群众的积极性，确保地质灾害的群测群防取得预期成效。

管道地质灾害防治范文第7篇

根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《云南省地质灾害防治条例》、国土资源部《地质灾害防治管理办法》、区政府关于编制《20__年度地质灾害防治方案》的通知精神，为切实做好20__年地质灾害防治工作，最大限度地避免和减轻地质灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，促进经济社会全面协调、可持续发展，结合玉兴路地质环境特征和地质灾害现状，特编制20__年度地质灾害防治方案。

20__年地质灾害概况

20__年红塔区地质灾害高发期为6～11月，地质灾害类型主要为滑坡、崩塌、塌陷、地面沉降、地裂缝。地质灾害主要分布在山区切坡建房的民房、铁矿采矿活动较频繁的区域及部分乡村公路。

从地质灾害发生时间上看，泥石流几乎全部发生在雨季内，崩塌、滑坡和岩溶塌陷大多发生于雨季内（6～10月）。旱季发生的崩塌、滑坡一般都发生在露采矿山的边坡、排土场和新建公路沿线等人为工程活动比较剧烈的地段。

从灾害类型的分布看，崩塌主要发生在采矿、公路建设形成的人工边坡上， 滑坡主要分布于山区，均为表部松散残坡积物滑动和切坡建房，以岩、土接触面及土体岩性差异界面滑动为主。

玉兴路辖区原确定的两个地质灾害监测点，即玉兴路辖区内位于右所社区居委会的“红砖厂”、位于右所社区居委会的“五脑山”片，已于20__年年底因城市建设分别被征用，现已进行建设、治理。

一、20__年地质灾害预测

（一）致灾因素活跃程度预测

1、降雨趋势预测

单点暴雨及长时间连续降雨是诱发地质灾害的主要自然因素。根据红塔区气象台的20__年全区降水趋势，降水量预计为正常至稍偏多，年雨量900～950毫米左右，其中1～4月偏少，5月偏多，6～8月正常稍偏多，9～10月正常。预计20__年雨季开始期正常至偏早，将于5月上、中旬相继进入雨季，雨季开始前有中等偏弱强度的初夏干旱发生；5月雨量正常至偏多，雨量90～130毫米，5月气温正常至稍偏高；6月气温与常年接近，降水稍偏多，雨量140～170毫米左右。降水高峰期将出现在6～8月，降水趋势为正常稍偏多，总雨量为500～550毫米左右。单点大雨、暴雨偏多，有局部洪涝灾害和轻度插花性干旱发生。 9～10月降水量与常年接近，气温为正常至偏高,雨量为180毫米左右，三秋期间有5～7天左右的连阴雨天气。预计雨季在10月上旬前后结束。

2、人为致灾因素变化

玉兴路近年城区建设、公路建设发展迅速，人类工程活动可能引发地质灾害。

（二）20__年地质灾害趋势预测

根据20__地质灾害现状和危害程度，对照红塔区地质灾害调查与区划报告，预测20__年玉兴路地质灾害有如下特征：

1、地质灾害类型

玉兴路中心城区属地质灾害不易发区，但20__年人类活动可能引发地质灾害，主要有本辖区内未拆旧建新的民房、建筑场地整平时开挖的陡峭边坡、公路边陡峭地段。右所未被征用的山地、棋阳、荷花池、新兴社区的大红坡山地属地质灾害中等易发亚区，存在地质灾害隐患，人类活动如采石场后坡容易引发崩塌。

2、地质灾害发生时间

地质灾害诱发的主导因素为气象，矿山地质灾害除气象因素外，采矿采石活动也是主要诱发因素之一。因此，20__年地质灾害重点防范期仍为雨季，矿山地质灾害防范期应为整个采矿活动期。根据红塔区气象局的气象资料和红塔区地质灾害类型、分布特征，预测20__年玉兴路地质灾害的高发期仍为雨季，降水高峰期为6～8月，易发生地质灾害，重点防范区为6～10月。

二、地质灾害防治措施

20__年度地质灾害防治工作是按照地质灾害年度防治方案的统一部署，逐步落实地质灾害预警系统建设、地质灾害信息系统建设、重要地质灾害防治工程及监测预报示范区建设等工作，并加强地灾监测预警工作。

（一）强化管理

1、加强领导，建立机构。建立和完善街道办事处、居委会、居民小组三级地质灾害防治领导小组，全面负责领导各自辖区内的地质灾害防灾减灾工作。

2、利用广播、电视、报刊、科普手册、标语、传单等宣传媒介广泛深入地宣传地质灾害科普知识及防灾减灾措施，增强广大群众对地质灾害危害的认识，强化减灾意识，为防灾减灾工作建立深厚的群众基础；聘请有关专家对地质灾害群测及有关人员进行专业知识培训，以提高地质灾害防治队伍的业务素质。

3、严格执行《地质灾害防治管理办法》和《建设用地审查报批管理办法》有关规定，对新建、新搬居民点及公路等重要工程项目进行建设用地地质灾害危险性评估工作。

4、有计划地对区内重大地质灾害隐患点和重要地质灾害隐患点进行地质灾害勘察，对危害特别严重的灾点优先治理，对规模大难以治理或投资太大的灾点应采取避让措施。

5、有稳定的工作经费来源，是保障地质灾害防治工作顺利开展的必要条件。除各级政府的财政投入外，还应按照“谁引发、谁治理”，“谁出资治理、谁受益”的原则，多元化、多渠道投资治理。

6、 坚持“谁破坏，谁治理”的原则，人类活动可能诱发地质灾害时，必须采取相应的预防措施，工程建设时应避免开挖边坡过陡、过高，并及时进行边坡防护,严禁将工程废土、采矿废石、废渣随意堆放，大于25度的陡坡禁止开垦耕作。

7、配合区级防灾抗灾领导小组组织有关部门组成巡查组,在汛前、汛期、汛后分三次对境内重大、重要地质灾害隐患点进行巡回检查,对境内重大、重要地质灾害隐患点进行不定期巡查。

（二）搬迁避让

由于地质灾害易发区自然环境恶劣，地质灾害治理难度和投资均较大，因此，对地质灾害的危害一般应尽量采取避让方式：一是工程建设避开地质灾害危险区；二是居于相对稳定的地质灾害点上的居民,在汛期或遇暴雨时, 撤离危险区暂时躲避;三是居住在治理难度大或投资大的不稳定的地质灾害体上的居民和单位，一般采用搬迁避让的方式避免地质灾害的危害。

（三）监测预警

1、建立完善的地质灾害群测群防系统

群测群防系统的建设，是一个系统

工程，是由多种防灾减灾措施组成的有机联系的整体，各子系统相辅相成，缺一不可，因此，要建设好群测群防系统，各部门应密切配合，协调关系，统一行动。同时要制定相关的政策、法规，加强行政力度，保证防治工作的顺利实施。加强地质灾害监测网络和预警信息系统建设。地质灾害监测网络应以群众监测网络为基础，群专结合。 2、各级监测网络及相关责任单位的分工

原则上是谁受威胁谁负责监测，监测责任落实到具体的单位和个人。社区居委会地质灾害监测网络主要负责本辖区内地质灾害点（含隐患点）的定人、定点、定时巡查和简易监测，并及时上报监测记录；街道办事处监测网络负责本辖区内较大地质灾害点（含隐患点）的定人、定时、定点巡查，并将各村级网络的监测结果汇总上报。因工程建设引发地质灾害的，建设单位负责地质灾害监测，由建设单位承担治理责任并承担治理费用，由所属社区负责督促检查。

3、各级监测网络由行政一把手负责。

社区居民小组、居委会、街道办事处三级明确网络监测人员，并将人员名单和联系电话于20__年2月5日前上报。

4、加强地质灾害的群测群防工作。

要建立起较为完善的巡查、值班、速报、督查制度，加强监测和灾害发生前兆特征巡回检查，经判定可能出现险情的，应及时采取应急措施，同时向街道办事处和国土资源主管部门报告。为了及时避灾、救灾，各级应建立应急预案。对于属地质灾害易发区的要组建有分管领导、相关部门领导和专业技术人员参加的应急机构，并配备必要的通讯、交通工具，以便应急人员能迅速到位，现场查明灾情，组织、指导防灾、救灾工作，尽量减少灾害损失。

5、落实相关经费

按照《地质灾害防治条例》的规定，街道办事处将地质灾害防治工作经费列入本级财政预算。

（四）工程治理

为减少地质灾害所带来的损失，坚持“谁破坏，谁治理” 、“谁出资治理、谁受益”的原则，督促责任人对交通干道及社会经济发展重点地段危害较大的地质灾害进行必要的工程治理。

三 、地质灾害的监测、预防责任

根据《地质灾害防治条例》及有关的法律法规，地质灾害的防治实行归口管理。灾害点有主管部门的由主管部门负责；因工程建设引发地质灾害的，建设单位应当加强地质灾害监测，由责任单位承担治理责任。治理费用，按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担；灾害点虽没有主管部门，但属人为诱发或有受益人的，由诱发者或受益人负责；因自然因素引起的地质灾害，由当地人民政府负责，各级人民政府应当按照各自的职责，组织有关部门及时采取工程治理或者搬迁避让措施，保证地质灾害危险区内居民的生命和财产安全。

管道地质灾害防治范文第8篇

 

为切实做好全市交通运输系统2021年防汛减灾和地质灾害应急抢险工作，根据《彭州市地质灾害指挥部办公室关于印发<彭州市2021年地质灾害防治方案>的通知》（彭地灾办发〔2021〕4号）和《成都市交通运输局关于做好2021年公路防汛及地质灾害防治工作的通知》（成交函〔2021〕114号）要求，结合我局职能职责，特制定本工作方案。

 

一、指导思想

 

按照“预防为主、防治结合”的原则，在市委、市政府的统一领导和市地质灾害指挥部、市防汛抗旱指挥部的指挥下，迅速、高效、有序地做好汛期及地质灾害应急抢险工作，最大限度地将灾害所造成的人员伤亡和财产损失降到最低限度，确保汛期全市交通运输系统各项工作正常运行，安全平稳度汛。

 

二、组织机构

 

因工作需要，成立市交通运输局防汛减灾和地质灾害防治工作领导小组，组长由市交通运输局党组书记、局长毛泽玉担任，副组长由各分管领导担任，各科室和下属单位负责人为成员。局防汛减灾和地质灾害防治工作领导小组下设办公室，办公室设在运安科，办公室主任由党委组织员谭露兼任，办公室联络员：王晓亮，联系电话：83701646，15281053699。

 

三、职责分工

 

（一）防汛减灾及地质灾害防治工作领导小组职责。认真贯彻执行市委市政府、市地质灾害指挥部、市防汛抗旱指挥部和成都市交通运输局有关防汛工作的总体部署和工作要求，自觉履行市地质灾害指挥部、市防汛抗旱指挥部成员单位的工作职责。负责全市交通运输系统的防汛和地质灾害防治工作；负责全市管养范围内公路、桥涵、水运设施的防汛安全和抢险保通工作；负责组织、协调过境高速、铁路等下穿隧道排涝及抢险保通工作；负责管养范围内的县级及以上道路下穿隧道排涝设施的设置、运行监护和抢险保通工作；负责为防汛抢险救灾提供交通运输保障。

 

（二）运输安全保卫科职责。认真落实市防汛办、市地质灾害指挥部办公室、成都市交通运输局防汛办以及市交通运输局防汛减灾和地质灾害防治工作领导小组的工作部署和要求，承担领导小组办公室日常工作。负责制定完善《彭州市交通运输局2021年防汛和地质灾害抢险应急预案》；负责应急物资的筹措、保管及领取工作；负责督查全市交通运输系统防汛工作；负责组织全市交通运输系统洪涝灾害损失统计工作；负责汛情（险情）信息上传下达，按时完成总结上报。

 

（三）办公室职责。负责市交通运输局防汛减灾和地质灾害防治工作的后勤保障；负责汛期和地质灾害抢险的宣传工作。

 

（四）交通战备办公室职责。负责协调配合汛期期间市域铁路的安全运营工作；负责部队支援我市防汛减灾和地质灾害抢险工作的交通保障协调工作。

 

（五）财务审计科职责。负责市交通运输局防汛减灾和地质灾害防治工作的经费保障。

 

（六）物流发展和综合运输科职责。检查指导仓储物流和寄递行业做好防汛安全隐患的排查和整改工作，确保行业安全平稳运行。

 

（七）建设管理科职责。督促在建交通项目制定汛期及突发地质灾害应急预案，监督检查交通在建项目企业做好防汛安全隐患的排查和治理；指导在建项目工地做好汛期突发事件的处置工作；负责组织全市公路、桥梁、隧道安全隐患排查及整治，指导全市公路、桥梁、隧道抢险工作。

 

（八）规划产业科职责。负责针对公路、桥梁、隧道安全隐患中需采取工程治理措施的，制定科学治理方案。

 

（九）交通管理服务中心职责。组建应急队伍人员应不少于20人，负责辖区公路、桥梁、隧道的安全巡查，收集、整理、上报辖区公路、桥梁、隧道的安全状况；负责落实威胁公路（乡道、村道除外）地质灾害隐患点的监测管理工作；负责督促水上运输企业落实汛期安全工作；督促经营性停车场做好防汛抢险工作；负责指挥调度由客运、货运企业组建的防汛应急运输保障队伍（客运车辆不少于25台，货运车辆不少于25台，应急运输保障人员不少于20人），保障受灾人员和抢险物资的运输；负责经营性道路运输、车站、维修、驾培等交通企业防汛安全隐患排查整治的监督检查工作。交通管理服务中心防汛及地质灾害抢险值班电话：83871629、86235308。

 

（十）养路段职责。组建50人以上的防汛及突发地质灾害的抢险突击队；完善道路抢险预案，加强管养道路巡查和清障作业；负责组织储备抢险物资和机具；做好道路养护施工现场的安全度汛工作；配合建管科开展全市公路、桥梁、隧道安全隐患排查及整治，坚持“雨前、雨中、雨后”的“三查”制度，确保公路畅通。养路段防汛及地质灾害抢险值班电话：83736096。

 

（十一）其他科室（单位）。按照局防汛及地质灾害抢险工作领导小组的要求，配合开展相关工作。

 

四、防汛监测预警

 

在市防汛抗旱指挥部和市地质灾害指挥部的领导下，加强同市气象部门的信息互通，及时掌握每日天气情况，当汛情预警信息后，局机关各科室、局属各单位按照职责分工，快速响应，积极部署，有效预防，做好各项准备工作。根据汛期暴雨级别，掌握蓝色、黄色、橙色、红色四级汛情及地质灾害预警信息，及时调整防汛及地质灾害抢险应急级别，确保人员、设备、物资、车辆全部到位备勤，发现问题及时上报并组织有效处置。

 

五、处置程序流程

 

灾情发生后，在实施抢险中，按照先人后物，先重后轻，先急后缓的原则，进行抢险操作。

 

（一）各级值班人员接到灾情报告后，及时了解灾情，立即报告部门负责人或带班领导。市政府值班室电话：83892919；市防汛办（市水务局）电话：83711636，83713606；市应急管理局电话：83709807；市交通运输局电话：83701646。

 

（二）局值班人员接到灾情报告后，迅速报告当日值班的局领导、分管防汛及地质灾害防治工作的局领导。同时，通知相关局属单位、机关科室负责人做好应急抢险准备，等待抢险局领导下达处置指令。

 

（三）分管防汛及地质灾害防治工作的领导，要及时组织局相关科室（单位）赶赴受灾现场，认真查看灾情，根据实际情况，报请局主要领导启动相应的应急抢险工作预案等级，组织指挥抢险队伍抢险，努力减轻受灾损失，防止灾情扩大。若汛情继续扩大，超出交通运输系统防汛领导小组处置能力，应及时向市委、市政府、市防汛抗旱指挥部和市地质灾害指挥部汇报，寻求帮助和支援。

管道地质灾害防治范文第9篇

关键词：地质灾害；防治管理；构思

我国由于国土辽阔，地质条件形成差异明显，造成地质灾害多发，其类型多样、影响面广，对人们的生活生产造成很大的影响，威胁着人们的生命。在各级政府的正确引导下近年来对地质灾害的防治管理有一些成效，但由于人们的活动也使地质灾害现象加剧，导致一些较大规模的地质灾害事故发生，这就需要加强对地质灾害的防治和管理，以探索出更有效的防治管理体系，保障人们生命安全，减少灾害带来的一些损失。

1 地质灾害防治管理体系现状

目前对于地质灾害的防治管理有了一定可喜的成果，对地质灾害的防治工作有了一些实际的关注以及监督管理职责体系，但在地质灾害防治的行政管理体系中还存在着一些问题，地质灾害防治管理工作还未全面展开，我国局部地区人为地对地质环境的破坏现象仍然存在，甚至还有不断增加的趋势，地质灾害防治管理情况不容乐观。

1.1 后续工作监管不到位

在地质灾害的防治过程中存在着后续工作监管不到位的情况。在部分山区里山脚或者山顶的建筑物比较密集，有的住户或者村庄为建房子而平整土地，组织人力对山坡的土地进行开挖。被人民群众举报后国土局的相关工作人员会马上赶到现场要求立即停止挖掘，但是这样的现象属于地质环境保护管理，相关地质环境管理部门不能对其进行行政处罚，国土资源部门又主要是对违法用地案件进行查处，没有介入的权力，不能用一些硬性手段去制止这样的情况发生，导致山体被破坏，从而最终造成地质灾害不可避免地产生。

1.2 预防地质灾害制度不健全

在地质灾害的防治中没有完善的制度来预防地质灾害的发生，虽然政府对其有一些评估制度，但大部分地区还会经常发生由于人为的原因而造成工程建设中出现一些地质灾害现象，主要就在于对于土地的规划没有取得相关批准就开展建设，有的在工程实施前没有对相关地质进行危险性评估，还有的是私人住宅，其本身就是违法建设的住房，再加上私自扩建而施工，这些工程在进行建设时，如若进行不当就会造成山体滑坡等情况发生，都存在着地质灾害的隐患。

1.3 地质灾害治理不规范

虽然各个地区都会对地质灾害防治工程进行建设，都有其规模，但是对于地质灾害的治理不规范，即使在地质灾害防治工程设计中都会选择有资质的公司或者单位来承担，但在地质灾害的防治方面我国没有统一完善的相关技术规范，也会导致设计出来的方案较为保守，影响工程造价，造成浪费。

2 加强地质灾害防治管理的措施

2.1 完善救援系统

要加强地质灾害的防治管理，就要对其救援系统进行完善，对地质灾害的突发性要有应急措施，这就要预先制定好工作方案，建立相关救援队伍，再根据方案进行细化，对各项措施进行分工，制定不同预案所需的应急安置工作，及早设立应急避险场所，并明确标示出来。对地质灾害的监管部门专业力量进行强化，在地质灾害高发地区应定时组织应急演练演习，让人民群众能够面对地质灾害时学会自救以及防治伤害，也能提升群众与政府的凝聚力，让不同管理部门之间的协调管理能力得到提升。

2.2 加大经费投入

地质灾害带来的损失不可估量，这就需要各级政府对地质灾害加强重视，提高对地质灾害防治管理工作的认识程度，将地质灾害的防治项目加入到经济发展的规划中去，为其建立专项资金，加大防治管理经费的投入力度，健全稳定的保障机制，能够确保及时调查并治理地质灾害。防治地质灾害是公益性的事业，要努力探索对地质灾害防治的多种渠道的投入制度，将城市建设和防汛抗旱等灾害防治同地质灾害的防治管理等方面相互结合起来，让各部门、每个人的积极性都得到充分的发挥，为灾害的防治建设提供多元化的投资机制。通过政府加大对抗灾的经费补助，对威胁到人民群众的相关小型地质灾害中存在的隐患进行排除，带领受到地质灾害所威胁的人民群众能够主动参与到防治灾害的险情消除的工作中去，实施谁治理、谁受益的原则，利用从市场各处中吸引到的社会资金来参与对地质灾害防治管理的研究，在政府资金的扶持下积极使用社会力量，筹集社会资本开发新的地质灾害性防治机制。

2.3 强化宣传培训

要加强对地质灾害防治的宣传，普及预防地质灾害的相关知识，让广大山区尤其是地质多发地区的人民群众能够了解地质灾害对人类生活以及财产的危害，掌握监测地质灾害、及时撤离并且安全避灾的地质灾害防治常识，提高人民群众对防治地质灾害的意识以及实时监测、提前预防的水平。同时通过宣传培训让人民群众认识到地质灾害的产生大多数都与人类各项活动息息相关，即使天灾难测，但是人祸可以防范，让人民群众做到防治地质灾害发生，避免并且能够及时躲避灾害来临，做到避让与治理结合的相关原则，让地质灾害多发区的人民群众能够掌握到在地质灾害突然发生之前所产生的主要征兆，能够及时进行灾害发生后紧急的处置办法，还要帮助山区的人民群众加强对房屋的建设管理，对山区的房屋选址提供相关建议，对修建在山洪及地质灾害易发区的房屋及时提醒屋主尽快改建，让灾害来临时带来的损失降到最低，强化人民群众防灾减灾的意识，加强其自我保护的意识和能力。

3 总结

地质灾害的防治管理是需要长期并且艰苦的一项任务，这需要在防治地质灾害过程中，不断完善救援系统，提高防治水平，降低地质灾害造成的一些损失，促进人类的生存环境与经济发展相互协调统一。地质灾害防治管理体系的建立仍然任重道远，需要政府部门、地质工作相关人员以及人民群众共同的能力相互协调，相互配合之下共同完成，这对国家的经济建设可持续发展也存在着深远的意义。

参考文献：

[1]徐琪峰.我国地质灾害防治工作存在的问题及对策探析[J].中共郑州市委党校学报.2010（06）

[2]刘传正，陈红旗，韩冰，陈辉.重大地质灾害应急响应技术支撑体系研究[J].地质通报.2010（01）

管道地质灾害防治范文第10篇

一、境内地质灾害概况

（一）地质灾害重点防范期

我县境内地质灾害发生受气象因素影响十分明显，主要集中在夏季汛期和冬季融雪天气，汛期降雨诱发地质灾害是我县地质灾害发育的主要特征，尤以份随降雨量增加呈现高发态势。因此，每年汛期是地质灾害防治的重点期。

（二）地质灾害分布区域

由于特殊的地质构造和环境，我县全境都处于地质灾害危险区域内，地质灾害的特征就是发育点多面广，在各岛屿的山体及周边区域均有分布，地质灾害类型主要是滑坡和不稳定斜坡、崩塌等。

二、地质灾害重点隐患区域

根据以往地质灾害发生情况和后期地质灾害调查，我县境内隐患较为严重的区域主要分布在以下地区：

（一）九丈崖景区落石防治区。该景区是我县重点旅游景区，主要为悬崖峭壁，由于长年受海水侵蚀、风化作用，部分岩石松散，易造成岩石坠落，影响旅游安全。

（二）烈士陵园南侧落石、山体滑坡防治区。该区南侧为悬崖峭壁和陡坡区，易造成岩石坠落、滑坡，区内有多处育苗场房和临时住所，存在严重安全隐患。

（三）望夫礁景区落石防治区。该景区东侧为悬崖峭壁区，近年已发生多处岩石坠落，影响游人安全。

（四）仙境源景区落石、滑坡防治区。该景区通海路段山体有一处裂痕，山体松软、陡峭，易造成岩石坠落、滑坡，山脚有多处育保苗场，存在严重安全隐患。

（五）林海景区落石、滑坡防治区。该景区海天梯两侧为悬崖峭壁区，易造成岩石坠落、滑坡，应提醒游人注意安全。

（六）砣矶镇后口村黄土崩塌、滑坡易发防治区。该村有多处民房座落在垂直黄土崖下，且区域内植被覆盖率低，地表风化，汛期容易发生黄土崩塌、滑坡等地质险情。

（七）砣矶镇通港路西村段岩体坠落、滑坡易发防治区。该路段山体松软、陡峭，易发生岩体坠落、滑坡。

（八）采石场防治区。全县多处废弃采石场，存在较为严重的山体滑坡、岩石坠落等隐患。特别是北长山乡北城村、嵩前村两处采石场交界处山体，已出现断裂、滑坡和自山顶向下的通贯裂缝，对山顶道路和附近风机构成威胁。

（九）县城区海水淡化站西侧黄土崩塌、滑坡易发防治区。该区内虽无居民居住，但有行人、车辆过往，应警示行人及车辆快速通过，避免险情。

（十）龙爪山景区落石防治区。该景区因长年海蚀和风化，有多层岩石松散，易造成坠落。

（十一）王沟村山体崩塌、滑坡防治区。该区东侧为陡坡区，易造成岩石坠落、滑坡，应提醒行人注意安全。

（十二）北隍城乡北隍城客货码头落石防治区。该区东侧是陡峭的山坡，西侧是公路。东侧部分山体已有明显的裂痕，易造成岩石坠落、滑坡。

三、地质灾害隐患防治工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇（街道、办事处）及有关部门要高度重视地质灾害防治工作，建立主要领导负责制，严格落实国务院《地质灾害防治条例》的有关规定，组织开展好有关地质灾害防治的各项工作。为切实加强对地质灾害防治工作的领导，县政府成立由分管副县长任组长，县应急办、国土、农林水务、安监、旅游及各乡镇（街道、办事处）分管负责人任成员的地质灾害防治工作领导小组。各乡镇（街道、办事处）也要成立相应机构，层层落实责任制，采取有效措施，加大防治力度。

（二）强化监测巡查。要建立和完善县、乡、村三级群测群防网络体系，健全组织管理体系、动态监测体系和防灾预案编制体系。要进一步落实地质灾害隐患点群测群防责任人，强化汛期巡查，对本辖区内的地质灾害易发区、危险区进行巡查，特别在强降雨期间要确保24小时连续不间断的监测和巡查。在地质灾害易发区、危险区要设立警示标志，制定具体可行的防治措施，并组织开展多种形式的地质灾害防治宣传教育活动，增强干部群众的防灾避险意识。

管道地质灾害防治范文第11篇

一、近几年地质灾害基本情况

我县地处山区，是地质灾害易发多发区，2002年以来共发生各类地质灾害40起，直接和间接损失高达百万元，所幸未造成人员伤亡。灾害的类型主要有泥石流、山体滑坡和崩塌（其中泥石流4起山体滑坡17起和崩塌19起）。地质灾害发生时间多为汛期，2002年以来1－5月份9起，6－9月份30起，10－12月份1起。今年3月份，我县连续发生2起滑坡和2起道路崩塌。

今年，我县地质灾害防治任务十分艰巨：一是要完成2006年省重点地质灾害危险点的扫尾和验收工作。二是要完成宏村镇双联上东坑和民主排林、西递镇艾丰林川、柯村乡柯村郑家坞、美溪乡美坑村、洪星乡大星公路6个省重点地质灾害危险点的治理工作。三是对其他地质灾害隐患点进行有效监测，预防发生地质灾害。同时，由于近年来，我县工程建设比较多，特别是切坡扩建、新建公路及农村依山切坡建房后留下的高陡边坡成为发生地质灾害的重要隐患新增点，无疑加大了全县地质灾害防治工作的难度。

二、主要灾害点的分布

根据2002年《安徽省黟县地质灾害调查与区划报告》显示，我县境内共有213处大小各类地质灾害隐患点。主要分布在以下地区：

（一）地质灾害重点防治区

该区包括柯村、美溪、洪星、宏潭4个乡和宏村镇大部分，总面积为532.79km2。该区域内已发生或潜在的灾害点共有122处，占灾害点总数的57.3%，其中滑坡81处、崩塌25处、泥石流16处，柯村乡郑家坞泥石流、美溪乡美坑泥石流、洪星乡大星公路崩塌、宏村镇晓源韩后山滑坡、宏村镇金家岭坪土太滑坡、宏村镇星光村木坑滑坡、宏村镇民主排林滑坡和宏村镇双联上东坑滑坡被列入省重点地质灾害危险点，宏儒公路滑坡被列入市重点地质灾害危险点。

（二）地质灾害次重点防治区

该区包括西递镇、渔亭镇和碧阳镇一部分（原西武乡），面积为176.48km2。该区已发生或潜在的灾害点共41处，占灾害点总数的19.2％，其中滑坡26处，崩塌15处，西递镇林川滑坡被列入省重点地质灾害危险点。

（三）地质灾害一般防治区

该区包括碧阳镇大部分和宏村镇一部分（原龙江乡），总面积137.73km2。区内已发生或潜在的灾害点共有50处，占灾害点总数的23.5％，其中滑坡38处、崩塌12处。

三、2007年汛期地质灾害预测

（一）2007年降雨趋势

预计：2007年汛期降水量比往常历史均值略偏少，但比前两年偏多，总降雨量为930－980毫米（历史均值1027毫米），6月中旬入梅，7月上旬出梅，梅雨量约为206－310毫米（历史均值365毫米）。梅雨期内有暴雨或大暴雨及短时内涝发生，出梅过后出现干旱的可能性较大。

2007年5－9月降水预报（单位：毫米）

月份

项目5月6月7月8月9月总量

预报值24035018012080970

趋势正常偏多偏少偏少偏少正常偏少

平均值249340219133851027

（二）2007年地质灾害预测趋势

根据全县地质灾害调查成果和近几年发生地质灾害的基本规律及气象部门提供的气象预测，2007年地质灾害仍以滑坡、崩塌、泥石流为主，主要地质灾害易发区如下：

1.山区农村重要地段：宏村镇晓源村韩后山、民主村排林、金家岭村坪土太、双联村上东坑及西递镇的艾丰村林川的山体滑坡，柯村乡柯村郑家坞、美溪乡美坑村的泥石流。另外，山区农民切坡建房边陡坡极易在3－5月份发生小规模崩塌和山体滑坡，5－9月份若遇暴雨和长时间降雨发生大规模灾害的可能性较大。

2.交通道路重要地段：S218线公路、黟七公路、宏儒公路、柯美公路、宏美公路等，在汛期内将会发生规模不等的山体崩塌和滑坡，其中宏儒公路和黟七公路改道路段可能将发生较大规模的灾害。

3.各工程建设点和水利设施：由于工程项目活动频繁、地面植被及地质环境破坏严重及建设时堆放的废渣等因素，极有可能会发生一些不同程度的灾害。

四、防治措施

地质灾害防治工作应体现“坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点”的原则。落实到各个具体的灾害隐患点则应当坚持以人为本的原则，围绕如何保证人民群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失开展防治工作。

（一）加强领导、落实责任制

县政府已调整了以县长为组长的地质灾害防治工作领导小组，负责全县的地质灾害防治工作的组织领导、重大问题处置和救灾抢险指挥协调。各乡镇人民政府也应成立相应组织机构，负责本辖区的地质灾害防治工作。地质灾害防治工作由人民政府统一领导，实行分级管理和部门负责的原则，实行行政“一把手”负责制。

县国土部门负责地质灾害防治的组织、协调、指导和监督，会同有关部门编制年度地质灾害防治方案；做好地质灾害点调查、评价、监测、预警预报工作；在用地预审、报批和供地环节切实把好地质灾害预防关；加强对现有灾害隐患的监管管理，严禁在滑坡体上新建住房、开荒耕作。

县建设部门要按照标准，补充和完善总体规划中的地质灾害防治规划的内容，审批建设项目时充分考虑项目建设用地条件，按标准规范进行勘察设计、施工，并依法强化工程勘察、施工的监督管理。

县交通、公路部门要编制部门地质灾害防治预案；负责指导、协调、监督交通干线特别是公路沿线地质灾害的防灾预案编制和实施，做好防灾抢险人员、防灾物质及撤离人员的紧急运输工作，保障交通干线和抢险救灾重要路线的畅通；负责因公路建设引发的地质灾害的治理。

县水利部门要编制部门地质灾害防灾预案；负责指导、协调、监督境内河道及水利设施地质灾害的防灾预案编制和实施，加强对水库、堤坝以及地质灾害易发区库岸和附属设施的监控和防御工作；督促小水电建设项目业主按照《地质灾害防治条例》的规定在项目可行性研究阶段做好地质灾害危险性评估工作。

县旅游部门负责编制旅游区（点）的年度地质灾害防灾预案，加强对辖区内从事旅游服务的企事业单位和从业人员的防灾知识培训，在游览时间、游览路线和游览景点选择上，要特别注意避开容易发生地质灾害的暴雨期和存在地质灾害隐患的地段、地点，以避免地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

县教育部门要编制部门地质灾害防灾预案；负责中小学校师生地质灾害防治的培训、指导。

县财政部门负责安排防治专项资金，并对资金的使用进行监管。

县发改部门负责地质灾害防治项目计划的审批，将地质灾害防治工作纳入生态建设规划，对重大建设项目选址应综合考虑地质灾害的防治问题，从源头上预防或减轻地质灾害的破坏。

县林业部门负责加强对林地因水土流失而引发地质灾害地段的植被保护和管理，并指导和督促林地权属单位制定生物治理，恢复植被，控制水土流失。

县卫生部门负责地质灾害发生后，组织医疗救援队抢救伤员和负责灾区卫生防疫工作。

县气象部门在制定气象发展规划中，应包含地质灾害气象监测警报。

县环保部门在制定环境保护规划中，应包含地质灾害防治内容，在抢险救灾中做好环境保护工作，预防可能发生环境二次污染；各矿山企业主管单位负责编制因生产活动引发的矿山地质灾害防治预案，并按照预案指导、监督防灾和抢险救灾工作。

各乡镇人民政府对本辖区内地质灾害防治工作负总责。

（二）加强灾害防灾知识宣传，完善群测群防体系

我县大部分地质灾害隐患点分布在农村，农民将是灾害的最大受害者。因此，地质灾害防治工作重心应放在农村，扎扎实实地做好宣传教育工作，多渠道、多形式的普及灾害防灾和减灾知识，提高全面的防灾避灾意识。同时，要按照《地质灾害防治条例》的要求，加强灾害点的监测工作，完善汛期值班、险情巡查、灾情速报等各项规章制度。要进一步建立和完善群测群防网络体系，对各地质灾害隐患点，汛期实行全天候监测，监测责任人要落实到位并担负起责任，各乡镇政府要将隐患点的“防灾明白卡”、“避险明白卡”发到村民手中。

五、临灾和灾后应急措施

根据地质灾害隐患突发性的特点，一旦发生地质灾害前兆或灾害，应立即采取以下措施：

（一）按照《关于印发黟县突发地质灾害应急预案》（政办秘〔2007〕14号）要求组织救灾，并按地质灾害应急预案中预定的报警、疏散、避灾、应急抢险方案实施，果断作出应急处理，并立即上报县政府和国土资源行政主管部门。

（二）抢险救灾指挥机构应在第一时间进入现场，分析灾害发展趋势，果断采取措施，防止灾情扩大，最大限度地减少灾害损失。凡已发生的灾害点，都要有专题调查报告，报上级政府和国土资源行政主管部门。

（三）灾后，要积极组织和领导灾区人民尽快恢复生产、生活。同时，对灾害应作出防治相应对策，该搬迁的，坚决搬迁，该实施工程治理的，必须筹措资金予以治理，确保人民生命财产安全。

六、地质灾害防治责任单位、范围及防范措施

根据《地质灾害防治条例》及有关法律法规，地质灾害的防治实行属地管理和责任归口管理，即灾害点有主管部门的由主管部门负责；灾害点虽没有主管部门，但属人为诱发或有受益人的，由诱发者或受益人负责；自然因素引起的地质灾害，由当地人民政府负责。

（一）县建设局

责任范围：重大工程建设项目、县中心城区、建制镇新区（新村）。

防范措施：

1.编制部门地质灾害防灾预案；

2.重大工程建设项目规划立项前的地质灾害危险性评估；

3.中心城区、建制镇新区（新村）项目规划前的地质灾害危险性评估工作；

4.检查在建工程项目地质灾害的防范措施，指导地质灾害预防工作。

（二）县交通局、公路分局

责任范围：全县境内省道、县道、乡（村）公路沿线。

重点监测灾害点：S218线、宏儒线、黟七线（重点为改线路段）、柯美线、宏美线等公路沿线。

防范措施：

1.完成洪星乡大星公路崩塌年度治理任务；

2.完成年度宏儒公路（黟县段）工程治理调查核实和工程勘查、设计，为明年治理做好前期准备工作；

3.做好黟七公路改线路段的地质灾害危险性评估工作；

4.编制部门地质防灾预案；

5.加强监测，注意观测坡体形态变形及植被变化情况。

（三）县水利局

责任范围：全县境内的水库、山塘、小水电站、河岸边坡和堤坝。

防范措施：

1.编制部门地质灾害防灾预案；

2.积极配合做好地质灾害勘查工作。

（四）县教育局

责任范围：全县境内中、小学校。

防范措施：

1.组织学校开展和普及地质灾害预防知识；

2.编制部门地质灾害防灾预案。

（五）县旅委

责任范围：全县旅游区（点）

防范措施：

1.组织从事旅游服务的企事业单位和从业人员的防灾知识培训；

2.编制旅游区（点）的年度地质灾害防灾预案。

（六）宏村镇人民政府

对本行政区域内地质灾害防治工作负总责。

重点监测灾害点：晓源韩后山、金家岭坪土太、民主排林、双联上东坑等山体滑坡。

防范措施：

1.完成2006年度晓源韩后山、金家岭村坪土太灾害点群众撤离搬迁、老房拆除扫尾工作，做好灾害点验收工作；

2.完成本年度民主排林、双联上东坑灾害点避让搬迁治理任务；

3.编制地质灾害防灾预案；

4.加强汛期值班、灾害点监测；

5.保护植被，退耕还林。

（七）西递镇人民政府

对本行政区内地质灾害防治工作负总责。

重点监测灾害点：艾丰林川山体滑坡。

防范措施：

1.完成艾丰林川灾害点治理任务；

2.编制地质灾害防治预案；

3.加强汛期值班及动态监测；

4.保护植被，退耕还林。

（八）美溪乡人民政府

对本行政区域内地质灾害防治工作负总责。

重点监测灾害点：美坑村的泥石流。

防范措施：

1.完成美坑泥石流工程治理任务；

2.编制地质灾害防灾预案；

3.加强汛期值班和动态监测；

4.保护植被，退耕还林。

（九）洪星乡人民政府

对本行政区内地质灾害防治工作负总责。

重点监测灾害点：大星村道路崩塌。

防范措施：

1.协助交通局完成大星公路崩塌工程治理任务；

2.编制地质灾害防灾方案；

3.加强汛期值班和动态监测；

4.保护植被，退耕还林。

（十）柯村乡人民政府

对本行政区内地质灾害防治工作负总责。

重点监测点：柯村郑家坞泥石流。

防范措施：

1.完成柯村郑家坞泥石流工程治理任务；

2.编制地质灾害防灾预案；

3.加强汛期值班和动态监测；

4.保护植被，退耕还林。

（十一）宏潭乡人民政府

对本行政区内地质灾害防治工作负总责。

重点监测灾害点：佘溪村的泥石流。

防范措施：

1.编制地质灾害防灾预案；

管道地质灾害防治范文第12篇

地质灾害治理必须从实际出发，紧密结合管道工程的实际情况和总体要求，将地灾治理任务纳入管道工程总体设计计划，与管道施工建设、生态环境保护与区域环境治理相结合，实现“社会、经济、生态”三大效益相统一。同时充分考虑灾害点的地质特征，在保证管道及施工人员、设备安全的基础上，力求治理工程的技术可行、经济合理。针对中缅管道工程沿线地质灾害发育的特点，按照《中缅油气管道（国内段）地质灾害防治研究报告》的技术要求，首先基于线路微调，进行避绕，明确地灾体与管道的相对关系，依据“防治结合”的原则开展工作。防的总体思路是：安全第一，预防为主，避为上策；治的总体思路是：结合避绕，能不动则不动，必须动则少动，保证安全。管道工程地质灾害的整体设计思路是用最简单、最直接的防护手段安全通过地灾危险区。无论何种灾害体，管道线路避绕都是优选方案，无法避绕时，采取必要的工程治理措施。地质灾害体对管道工程的危害分为2类：①对管道本体的危害，②对人员、设备安全的威胁。地质灾害治理工程需要全面考虑与建设相关的、对地灾有影响的因素，如扫线、管沟开挖施工作业对灾害体的诱发作用，地灾设计必须明确地灾防治方案的施工与管道扫线、施工的时间先后顺序。对管道施工受到地形条件限制的难点地段，重点分析同沟敷设段施工方案，根据施工组织设计方案，优化地质灾害施工图设计，针对地灾易发段的特点，对施工扫线、施工机具摆放、管沟开挖、营地建设等提出相应建议。对管高横坡敷设地段，尤其是岩层顺层横坡地段，以不扰动、少扰动坡脚、反压坡脚为原则进行施工。地灾设计不可预见的因素很多，应该根据施工方法，结合气候影响、人为扰动情况进行动态设计。中缅管道沿线雨量充沛、山高坡陡，极易形成地质灾害，管道施工、运行难度大。地质灾害治理施工方案应该与气象条件、水工保护和水土保持相结合，做好施工应急预案，进行动态设计。

二、地质灾害治理工程初步设计特点

地质灾害治理初步设计阶段的设计特点：①以避让优先，避大治小，避重治轻；②不能仅治理地质灾害，而要重点关注危害管道的因素；③从对管道危害最轻的部位通过；④尽量减少对灾害体的扰动；⑤对已知地质灾害进行永久根治，不留后患。各种地质灾害治理工程初步设计特点各有不同。（1）滑坡。线路优化、进行避让。无法避让时从滑坡后缘滑体厚度较薄处通过，以较少的治理工程量满足管道的安全要求，杜绝从滑体中前部滑体厚度较大处经过。管道上、下山坡段遇滑坡而不能完全规避时，管道应纵向正穿滑坡体，尽量避免斜穿，减少对滑坡体的扰动。此外，明确地灾治理施工与管道施工的先后顺序。（2）泥石流。避免管道从泥石流沟中经过，当不能完全避开泥石流沟时，则从泥石流堆积区通过，且适当加大管道埋深。当管道穿越小型泥石流沟（或活动性冲沟）时，选择基岩埋深浅的位置且使管道埋于基岩内。（3）崩塌。管道线路应避开危岩、危石发育的陡崖、厚大的松散堆积体。当不能完全避开时，则从地形相对较缓且易拦挡落石、滚石的堆积区通过，并避开危石滚落冲击破坏区。（4）岩溶。管道线路应该首先避开地表塌陷坑发育地区或者地表岩溶漏斗、溶槽、溶坑发育地区。对于地表岩溶现象不发肓而勘察发现的岩溶，管道以垂直岩溶带通过。对于浅层干溶洞，以碎石回填。对于岩溶向下延伸较大的溶洞，无论是否有水皆不宜填塞溶洞，亦不宜采用灌浆、灌混凝土的方法处理溶洞。对于该类溶洞，当跨度较小两壁较完整时，以楼板形式覆盖；当两壁完整性较差且跨度较大时，则以梁跨形式穿过。

三、地质灾害治理工程施工图审点

地质灾害防治工程设计文件及图纸审查工作首先以贯彻初步设计的理念为基础，以现行标准规范、法律法规为依据，以避让方式优先进行管道优化，以管道与地质灾害体的空间关系为根基，对施工图阶段的设计文件和图纸进行全面审查。各类地质灾害设计的审点不同。滑坡治理工程的审点：①滑坡范围、规模是否己查清。滑动面（带）判别是否合理，力学参数取值是否准确；②影响滑坡稳定的主要因素是否清楚；③滑坡的力学类型及地质模型、宏观稳定性评价是否正确，稳定性系数计算和剩余下滑力（推力）计算是否正确；④管道线路是否有优化和避让空间；⑤选择的支挡方式是否合理，支挡位置是否可行；⑥支挡参数的取值是否合理，设计选择工况是否合理，设计计算方法是否正确，计算结果是否准确；⑦支挡工程量是否恰当，支挡工程与管道施工的先后顺序及结合方法是否合理。崩塌治理工程的审点：①危岩、危石分布范围；②崩塌落石范围，危险区域是否己查清；③危岩（危石）崩落路径分析是否合理，落石滚落速度计算及冲击破坏的冲击力计算方法是否合理、计算结果是否正确；④拦挡防护方案是否可行，拦挡设置工程位置是否有效，工程量是否合理恰当；⑤拦挡工程是否与自然地形有效结合，是否与管道施工、管道运营有效结合；⑥崩塌堆积体会否产生滑动及其对管道的危害。泥石流治理工程的审点：①泥石流的形成区、流通区、堆积区是否已查清；②管道经过断面的地质结构和岩土特征；③泥石流的流速、冲刷深度，尤其是管道通过处的泥石流冲刷深度和建议管道埋深；④对管道形成破坏力的各种因素分析是否透彻，防护措施是否得当；⑤泥石流沟与大沟的关系，尤其是泥石流堆积挤占大沟时则使大沟变窄，大沟流速加大，冲刷深度加大，冲切侧蚀能力增强，该情况下管道防护设计是否加强。岩溶治理工程的审点：①岩溶延伸方向、规模大小是否已查清，岩溶与管道的空间关系等；②溶洞壁、洞顶岩性及其完整程度，溶洞的稳定性评价是否正确；③治理设计方案是否合理可行，以及治理后对周围环境的影响；④设计计算是否正确，治理工程量是否合理。

四、结论

管道地质灾害防治范文第13篇

一、20*年地质灾害防治方案执行情况

20*年全县发生地质灾害1起，比20*年减少7起，下降率87.5％，直接经济损失下降率93.3％，未发生人员伤亡，防灾方案中的重要防范点未发生突发性地质灾害。

去年共组织地质灾害防治检查599组次，参加人员2*0人次；发放防灾避险明白卡1678份；设置监测点123处；设立警示牌70块；落实监测人175人。在“云娜”、“艾利”等台风袭击我县期间，下发转移通知202份，撤离人员156人。灾害气象预警预报44次。完成各类建设用地地质灾害危险性评估项目8个；对桐君街道浮桥埠滑坡等9处地质灾害进行工程治理和搬迁避让，使240余人的生命安全和500余万财产得到保障。

二、20*年我县地质灾害趋势预测

根据我县地质环境条件，各类工程建设活动的强度和气象部门对今年气象的总体趋势预测和分析，今年夏季降水总体偏少，但受雷阵雨和台风影响，短期内降水较集中，强度增强，在降雨达到一定强度时极易引发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害。为此，20*年我县地质灾害的主要防范期为4－10月，重点时段为梅汛期和台风期。

根据《*县地质灾害防治规划》，瑶琳镇百岁村金竹岭滑坡等23处较大级以上地质灾害点（具体附后），*、16省道分水江水利枢纽库区公路沿线被列为今年重点防范点。各镇乡（街道）和有关职能部门应认真做好防灾减灾工作，并根据本辖区实际情况编制防治方案，于4月15日前报县地质灾害防治领导小组办公室（设在县国土资源局）。

三、20*年地质灾害防治主要措施

1.加强领导，确保地灾防治工作责任落实。

各镇乡（街道）和有关部门必须按照《地质灾害防治条例》的要求，加强对地质灾害防治工作的领导。把地质灾害防治工作作为创建“平安*”的主要内容，积极组织开展地质灾害防治知识的宣传教育，增强群众的地质灾害防治知识和自救、互救能力。各镇乡人民政府（街道办事处）主要负责人是本辖区范围地质灾害防治工作的第一责任人，对本地区地质灾害防治工作负总责，分管领导是直接责任人。同时，必须层层落实地质灾害防治的工作责任，加强群测群防，做到任务到人、责任到人。

2、摸清底子，认真做好地质灾害防治监测工作。

对今年的地质灾害重点防范点，各镇乡（街道）要及时组织开展调查，编制本单位的防治方案。防治方案内容包括：

（1）主要灾害点的分布；

（2）地质灾害的威胁对象、范围；

（3）重点防范期；

（4）地质灾害防治措施；

（5）地质灾害的监测、预防责任人。

3、以防为主，切实加强汛期险情巡查工作。

县国土、建设、水利、交通、旅游等相关部门和各镇乡要做好辖区范围内地质灾害危害点的排查工作，要坚持“以人为本”的原则，有针对性进行巡查工作。山区要重点巡查有潜在危害的地质灾害隐患点及削坡平基形成的高陡边坡；公路沿线要重点巡查不稳定边坡、孤立岩；旅游景点要重点巡查可能危及游客安全的不稳定斜坡、栈道，对查出的隐患点要落实群测群防责任制，并采取有效的防灾减灾措施。

4、严明纪律，严格执行汛期值班、灾情速报制度。

在汛期，各镇乡（街道）和交通、旅游、国土、水利等相关部门要坚持值班制度，保证通讯联络不中断，应急分队和应急车辆处于随时可以出动的准备状态。一旦出现灾情，要在第一时间赶赴现场，组织防灾救灾工作，并按重大紧急信息报送工作的要求及时向上级报告。

5、部门协作，做好应急救灾抢险工作。

出现地质灾害临灾险情或发生地质灾害时，县抢险救灾指挥部立即派人员赶赴现场组织应急调查，并启动相应的地质灾害应急预案，组织实施各项抢险救灾工作，各相关部门按照突发性地质灾害应急预案的分工，做好应急工作。

6、科学预测，做好地质灾害气象预报预警工作。

要积极开展并完善地质灾害气象预报预警工作，县国土资源局要会同县气象部门对地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度作出评价预测，并在电视天气预报栏目中播放，有针对性地指导部署防灾工作。各镇乡（街道）行政村要注意收看地质灾害气象预报，根据预报内容，及时组织重点隐患区内村民的避让工作，同时要警惕雨后发生滑坡的可能性。

7、严格把关，执行工程建设地质灾害危险性评估制度。

在地质灾害易发区内进行各类工程建设应当在建设项目可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估，并将评估结果作为可行性研究报告组成部分，对经评估认为可能引发地质灾害危害的建设工程，应当配套地质灾害治理工程，地质灾害治理工程的设计、施工和验收应当与主体工程的设计、施工、验收同时进行。配套的地质灾害治理工程未经验收或验收不合格的，主体工程不得投入使用。

8、突出重点，开展重点地质灾害点勘查治理。

按照“预防为主、避让与治理相结合”和“全面规划、突出重点”的原则，加大对地质灾害的治理力度。对位于人口集中居住区、风景名胜区、交通干线、水利、电力工程等基础设施和学校附近的地质灾害点应首先进行治理。对一时难以治理的灾害点，在汛期前可采取应急措施，努力避免或减轻地质灾害造成的损失，确保人民群众的生命财产安全。地质灾害的工程治理必须严格按照《地质灾害防治条例》的规定，严把资质条件关，并加强施工监督。

管道地质灾害防治范文第14篇

为有效遏制重特大地质灾害的发生，保护人民群众生命财产安全，特制定地质灾害隐患排查与防治工作实施方案。

一、指导思想与工作目标

牢固树立“以人为本”安全发展理念，坚持预防为主、避让与治理相结合的原则，全面排查治理地质灾害隐患，进一步明确地质灾害排查、监测责任，完善地质灾害排查、巡查、监测、值班、报告制度，实现隐患排查经常化、规范化、制度化，坚决遏制重大人员伤亡事故。

工作目标：通过地质灾害隐患排查工作的深入开展，实现三个100%目标。即隐患排查防治各项制度的建立达到100%；隐患排查率达到100%；重大隐患的监测（或治理）率达到100%。隐患排查治理日常工作由镇自然资源和规划所负责，党政办、财政办、综治办、社区（村）配合。每季度召开一次专题会议，研究解决排查中发现的突出问题，开展隐患排查防治工作。

二、重点排查治理范围

重点排查农村居民点、城镇（村镇）规划建设区、页岩砖厂等非煤矿山企业范围、公路沿线、旅游景点、学校、医院等人员集中、地质灾害易发地段。

三、排查方式和重点内容

（一）排查方式。

地质灾害隐患排查治理工作由太和街道办事处统一领导，镇自然资源和规划所负责地质灾害排查工作的组织、协调、指导和监督工作；社区（村）负责做好本辖区内的地质灾害隐患排查、监测预防和治理工作；党政办负责信息统计上报工作；财政所做好所需经费保障。在对已确定的重要地质灾害隐患点进行排查、落实防灾责任、采取防治措施外，对排查中新发现的地质灾害隐患点，要及时纳入地质灾害群测群防网络体系，采取监测、避让、治理等防治措施。

（二）重点排查内容。

1.地质灾害群测群防网络监测体系建设情况，地质灾害监测、巡查、值班、报告等制度健全、执行情况。

2.突发性地质灾害应急预案制订与情况，演练与应急救援准备情况，应急车辆是否有保证、通讯联络是否畅通。

3.学校周边、人员集中居住区、工矿企业、道路沿线、在建工程等作为地质灾害隐患排查的重点。

4.地质灾害隐患点防灾工作明白卡与避险明白卡的发放情况，明白卡是否填写全面，其内容是否落实。

5.地质灾害隐患点受威胁的群众是否了解防灾、避险的知识，宣传工作是否到位。

6.地质灾害警示标志、避险场所及撤离路线设立情况。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

办事处成立地质灾害隐患排查与防治领导小组，街道办事处主任任组长，街道办事处组织委员、武装部长、副主任任副组长，成员有党政办、财政办、镇自规所、社会事务办负责人和7个涉农社区（村）党组织书记。领导小组要切实加强地质灾害隐患排查工作的组织领导，制定地质灾害隐患排查防治工作方案。指导社区（村）、相关部门做好相关领域的排查防治工作，对一般地质隐患要立即治理，小、中型以上重要地质灾害隐患及时向上级主管部门报告。

（二）完善制度，健全机制。

自然资源和规划所要完善各项制度，建立完善隐患排查治理、月报速报和监督管理制度，重要地质灾害隐患公告公示、大中小型地质灾害台帐管理、跟踪治理制度，重大隐患责任追究制度，地质灾害气象预报制度，完善地质灾害信息系统管理制度等。

（三）统筹安排，有机结合。

地质灾害隐患排查治理工作要与地质灾害日常管理相结合，进一步完善群测群防体系，向隐患点附近群众宣讲地质灾害防治知识；建立健全地质灾害应急管理制度，完善灾情险情应急救援预案体系，落实隐患监测、治理责任与措施，严防排查整治期间发生灾害。

管道地质灾害防治范文第15篇

[关键字] 地质灾害 防治管理 问题 体系

[中图分类号] P694 [文献码] C [文章编号] 1000-405X（2013）-1-39-2

0引言

我国幅员辽阔，地质条件差异较大，也是一个地质灾害多发的国家，且灾害类型多样化、地质灾害影响面广、造成损失巨大，而地质灾害与人类活动又是相互影响的，地质灾害影响人们的正常生活、威胁人类的生命安全，人类活动也容易造成地质灾害加剧。随着我国各级政府的加强管理下，我国近年来地质灾害的防治与管理取得了令人可喜的效果。但我国每年仍然会由于地质灾害导致较大规模的人员伤亡、经济损失事故，需要政府部门继续加强地质灾害的管理，探索更加有效的管理体系和防治措施，以保障人民群众的生命财产安全，减少由于地质灾害带来的损失，为国民经济建设保驾护航。所谓地质灾害防治与管理工作主要指的就是我国的不同级别的政府以及相关的管理部门对地质灾害的防治工作实行关注和监督管理职责。通常意义上的地质灾害管理工作主要包括了下述几点内容：制定地质灾害防治计划并进行组织和实施该计划；根据相关经验及地质灾害调查报告划定地质灾害类别与区域并安排管理监督负责团队；管理和评价地质灾害勘察工作；制定有关的技术标准、行业规范；组织开展地质灾害监测、预报；负责地质灾害防治工程承担单位的资质管理；进行地质灾害责任鉴定和纠纷调处等[1]。根据现阶段我国地质灾害防治管理现状，我们可以将我国的地质灾害防治管理体系概括为：由政府领导的，通过各部门相互协作组成的，全社会共同参与的地质灾害防治的行政管理体系[2-3]。

1 地质灾害管理存在的问题分析

1.1没有完善的制度预防地质灾害发生

在进行工程建设时，进行不当的操作容易造成山体滑坡，需要相关部门开展地质灾害评估以及在进行坡地建设或采空区工程建设时，同样需要规划部门具备国土管理部门的相关批准意见方可施工。尽管政府具有坡地工程建设、地质灾害评估制度，但我国大部分地区还时常发生由于人为原因使得工程建设过程中出现地质灾害现象，其主要原因在于规划部门没有取得国土管理部门的批准，或工程实施之前未开展相关的地质灾害危险性评估工作，此外某些私人住宅建设，由于本身属于违法建设用房，在没有进行报批手续时就进行施工而容易引发未知的地质灾害。

1.2群众对地质灾害认识不够

南方多雨地区政府对地质灾害防治很重视，每年都要治理一批灾害点。这本来是一件皆大欢喜的事情，但是在实际操作中，存在居民不配合的情况。部分干部群众防灾意识淡薄，对地质灾害存在侥幸心理，认为十几年这样过来了都没事，不会发生危险。特别是在汛期暴雨来临要求危险区人员撤离的时候，矛盾表现得尤为突出。

1.3监管后续工作不到位

南方山区，山脚、山坡、山顶一般建筑密集。经常有住户、单位或者村组织私自开挖山坡现象，目的是平整土地后建房子。市国土局接到群众举报后，一般立即到现场，要求停止这种行为。但是由于地质环境管理部门没有行政处罚的权力，而现在国土资源部门的执法监察部门主要查处违法用地案件，没有介入地质环境保护管理，导致没有硬性手段来制止私自开挖山体现象，很多此类事件的最终结果是山体最终被开挖，既破坏了山林，又导致地质灾害的产生。

1.4地质灾害治理规范不完善

全国各地每年的地质灾害防治工程层出不穷，大小不同，工程规模大至几百万、千万，小至几十万元规模。一般地质灾害防治工程的设计工作通过公开招标的形式来确定具有相关资质的设计单位来承担，而由于国家在地质灾害防治方面没有完善的技术标准和规范，导致一般的设计方案出于安全考虑而过于保守，容易导致工程造价过于浪费。

1.5地质灾害治理缺少专项资金

《地质灾害防治条例》规定：因自然因素造成的特大型地质灾害，确需治理的，由国务院国土资源主管部门会同灾害发生地的省、自治区、直辖市人民政府组织治理。因自然因素造成的其他地质灾害，确需治理的，在县级以上地方人民政府的领导下，由本级人民政府国土资源主管部门组织治理。但是现在国家没有地质灾害治理的专项资金，地方也没有专项资金。每年地质灾害需要治理的点很多，但是资金不能落实。目前的情况是，除非市政府主要领导对某个隐患点有批示，才能到市财政部门落实治理资金，否则由于每年的治理资金没有纳入到财政预算，很难争取到治理资金。

2 地质灾害防治管理体系构建及相关建议

2.1提高市民的防灾意识

地质灾害的防治管理工作核心在于保护人民群众的生命财产安全、减少经济损失，但光靠政府部门管理人员和少数的科学研究工作者是远远不够的，而是需要广大的人民群众积极参与到里面来。只有广大的群众懂得了如何爱护环境，如何识别、预防地质灾害，才能够更加全面地掌握地区的地质灾害发生环境，才能够有针对性地实施相关的预防与治理工作措施。所以需要政府和相关管理部门向人们普及地学知识、宣传地质灾害的危险与防治知识，促使人们有意识地减少破坏地质环境的行为、避免由于人为原因产生地质灾害而危害他人或自身的生命财产安全[4-5]。

2.2 高质量编制完成地质灾害防治规划

加快地区性的地质灾害防治体系的建设，应在根据相关的地质灾害防治计划以及地区地质灾害分布特点，根据地区经济发展情况，统筹规划地区的地质灾害防治的总体目标与基本原则。各级政府的地质灾害防治规划要逐步完善，实行领导负责制，加强地方地质灾害管理机构对于所辖地的地质灾害的管理，及时发现地质灾害，严肃处理违反地质灾害规划相关条文的有害行为。

2.3完善地质灾害监测预警体系

完善地区的地质灾害预警系统，需要做到以下三个方面：首先是需要加强推广针对地质灾害监控的最新的技术，在拥有了先进的地质灾害监测与控制设备的基础上，可以全面地将地方的地质灾害预警水平提高。充分认识到"3S"技术的先进性、实用性和可靠性，结合该技术搭建地区性的地质灾害信息管理平台，根据对地区的地质灾害进行系统的信息采集、储存、汇总和分析，并及时处理相关的地质灾害状况，可以实时反映地质灾害并予以快速准确地提供援助措施；其次是强化地质灾害的监控，面对具有突发状况的地质灾害，可以充分发挥先进的地质灾害监控体系的优势，加强监控的力度与频度，做到尽可能地避免或减少由地质灾害发生所带来的经济损失和人员伤亡情况；最后还需要加强地质灾害监控技术的政策支持，确保地方上地质灾害监测人员可以获得足够的技术条件和财政支持[6]。

2.4 完善地质灾害应急救援体系建设

需要加快完善针对突发性的地质灾害的应急方案的预先制定工作，组建相关的指挥专家库与救援搜救队伍。根据突发性地质灾害应急处理方案的分工，细化不同预案所需的应急安置工作计划、设置必要的应急避险场所。强化地质灾害监控管理部门的专业力量，积极参加地质灾害高发地区的应急处置演习工作，提供广大群众面对地质灾害时的自救与防治伤害的能力，并提升人民群众配合地质灾害管理部门工作的能力，加强不同管理部门之间的协调管理能力。

2.5 加大地质灾害防治经费投入力度

地质灾害防治是一项功在当代、利在千秋的公益性事业。各级政府要提高对地质灾害防治工作重要性的认识，提高重视，将地质灾害防治项目纳入国民经济和社会发展规划，建立地质灾害防治专项资金并列入财政预算，建立稳定的投入保障机制，确保地质灾害得到及时调查、勘查与治理。努力探索地质灾害防治多渠道、多元化投入新机制，要把地质灾害防治与水利、交通、城市建设和防汛抗旱、扶贫等结合起来，要充分发挥国家、地方、部门、集体、个人的积极性，建立多元化、多渠道的投资机制。加大对威胁零星分散农户小型地质灾害隐患的排危除险力度，通过政府补助，引导受威胁群众主动参与防灾除险。按照"谁治理、谁受益"的原则，开展利用市场机制吸引社会资金参与地质灾害防治政策的研究，支持社会力量加大对地灾防治经费的投入，逐步形成"政府资金扶持、优惠政策支持、社会资本参与"的地质灾害开发性综合防治新机制[7]。

2.6积极探索矿山环境保护新思路，推进矿山地质环境保护工作

各级国土资源部门要进一步加强对矿山地质环境保护的监督管理，督促矿山企业落实地质环境保护方案和缴纳矿山地质环境治理恢复保证金。要组织开展对本辖区内矿山地质环境的调查工作，充分发挥地质调查专业队伍的技术优势，形成相对全面的调查工作成果。根据调查结果，加强对矿山企业地质环境的监测与信息化管理，对于发现的滥采乱挖等不按开发利用方案开采，破坏矿山地质环境的违法行为予以严肃惩罚；对于不落实矿山地质环境保护方案的企业，限期责令整改，不予整改的要提取矿山地质环境治理恢复保证金进行恢复治理，改善矿山地质环境。