医院行业竞争格局范文

医院行业竞争格局范文第1篇

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻干部队伍“四化”方针，坚持党管干部、德才兼备、群众公认、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则，选拨优秀中层干部，为促进我市卫生事业更好更快发展提供组织保证。

二、竞争职位

(一)正股级职位

卫生局机关4个：团委书记、综合科科长、政工科科长、医政科科长。

卫生局局直卫生事业单位6个：卫生监督所正股级干部、疾病控制中心副主任、疾病控制中心正股级干部、卫生干部培训中心主任、卫生资金管理中心主任、市农村合作医疗管理中心主任。

卫生局局直医疗事业单位6个：市人民医院院长助理，心理康复医院精神科一科主任、精神科二科护士长、内科主任、外科主任、检验科主任。

乡镇卫生院6个：铺集镇中心卫生院院长、镇卫生院院长、镇卫生院院长、镇卫生院院长、镇卫生院院长、

杜村镇卫生院院长。

(二)副股级职位

卫生局机关1个：综合科副科长。

卫生局局直卫生事业单位1个：疾病控制中心病媒生物防制股股长。

卫生局局直医疗事业单位2个：第三人民医院两名副院长。

乡镇卫生院、防保所26个：街道办事处防保所、街道办事处防保所、街道办事处防保所所长助理各1名。

三、基本条件和资格

参加竞争上岗的人员须具备以下条件资格。

(一)政治立场坚定，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，能够客观公正地认识和处理问题，具有较高的管理水平和组织协调能力。

(二)有较强的事业心、责任感和开拓创新、勇于奉献精神，团结同志，作风正派，坚持原则，廉洁勤政，具有较好的群众基础；近三年年度考核称职(合格)及以上等次。

(三)竞争正股级职位须在副股级职位上工作满两年或本科毕业生参加工作满2年。竞争副股级职位需参加工作满3年或本科及以上学历工作满1年。

(四)竞争正股级职位，年龄需45周岁以下。竞争副股级职位，年龄原则要求在40周岁以下。特别优秀者年龄可适当放宽。

(五)公务员身份人员可竞争事业单位职位，全额事业编制人员可竞争差额事业编制职位；反之，差额事业编制人员不能竞争全额事业编制职位和行政编制职位，全额事业编制人员也不能竞争行政编制职位。

(六)竞争范围

1、综合科、政工科、医政科职位由公务员参加竞争；

2、团委书记由卫生全额单位，年龄在30周岁以下人员参加竞争；

3、市卫生监督所、卫生资金管理中心(具有会计从业资格)、市农村合作医疗管理中心、卫生干部培训中心的职位由以上单位和局机关及爱卫办人员参加竞争。

4、疾病控制中心的职位由疾病控制中心在编在职人员参加竞争；

5、市人民医院院长助理由人民医院在编在职人员参加竞争，具有全日制大学本科及以上学历，副股级及以上职务，副主任医师及以上职称；

6、心理康复医院的职位由心理康复医院在编在职人员参加竞争；

7、第三人民医院的职位由第三人民医院在编在职人员参加竞争；

8、各防保所所长助理、镇(处)卫生院副院长职位由本单位在编在职人员参加竞争；

9、各镇卫生院院长职位由本单位在编在职人员和局直医疗卫生单位委派人员参加竞争。

(七)每人限报一个职位。

(八)身体健康，能胜任所竞争职位的工作。

(九)受党纪、政纪处分，按相关规定执行。

四、程序和方法

(一)制定方案：根据单位股级干部现状，研究制定实施方案，报市委组织部、市人力资源社会保障局审定。

(二)宣传动员：5月31日召开竞争上岗动员大会，传达竞争上岗的实施意见，公布竞争职位、竞争条件以及竞争上岗的程序和方法。

(三)报名和资格审查：凡符合报名条件和资格要求的人员，须在6月1日8：30至17：00到市卫生局政工科报名，逾期不予登记。报名时持身份证、毕业证原件及复印件，填写报名登记表，并由本单位党组织审核同意。市卫生局竞争上岗工作领导小组对报名者进行资格审查，确定竞争对象。

(四)民主评议：满分为30分。对审查合格的报名者在一定范围内进行民主评议，参加范围为局机关职位和三个中心(卫生资金管理中心、农村合作医疗管理中心、卫生干部培训中心)职位由局机关和三个单位在编在职全体人员参加，其它单位由所在单位在编在职人员参加，参加民主测评的人数必须达到应到人数的80%。按赞成率计算分数，赞成率乘以30分为民主测评成绩。赞成率在50%以下(不含50%)的，取消竞争资格。

(六)面试：满分为60分。面试答辩时间不超过8分钟。由评委提问，竞争者答辩。答辩结束后，当场评分、亮分。评委的组成按有关规定，临时确定。面试成绩低于36分(含36分)者取消竞争资格。

(七)考察、确定拟任人选：民主评议、年度考核和面试所得分数之和为竞争者总成绩，总分低于60分(不含60分)者，取消拟任资格。局党委根据总成绩进行组织考察，确定拟任人选。

(八)公示：经局党委研究决定的拟任职人选在一定范围内进行公示，公示时间为7天。

(九)任职：对确定的拟任人选，由局党委研究任用，并报市委组织部、市人力资源社会保障局审批备案。竞争行政职位的实行任期制，任期三年；竞争事业职位的实行聘任制，聘期三年。

医院行业竞争格局范文第2篇

【关键词】医疗行业;特征;竞争;战略

【中图分类号】R【文献标识码】B【文章编号】1007-8517(2009)08-0001-01

1行业趋势

随着信息时代的发展,"就医流程最优化、医疗质量最佳化、工作效率最高化、病历进入电子化、决策实现科学化、办公实现自动化、网络实现区域化和软件实现标准化"已经成为医疗行业的总体建设目标,并且应用的广度和深度以及具体做法会有一些新的突破。

首先,在医院信息管理系统方面,除了做好收费、财务以及各种物资管理外,很重要的就是要在如何优化病人就医流程、提高工作人员工作效率等方面下功夫,各种自助设备如自动挂号机、缴费机、自助取化验单机等会取得一定进展。银行卡会逐步与医院内部卡结合,在一些医院得到应用,病人的缴费和就医流程会得到更加优化。

医院会逐步引入客户关系管理(CRM),医院的信息系统通过与电话、门户网站、短信平台等紧密的结合,在为病人提供医疗咨询、意见反馈、门诊预约、结果查询、信息利用等方面会提供更优质的服务。

另外,目前的移动医护工作站功能还基本局限在模拟以往的工作模式,并没有改变传统的工作流程。比较理想的护理工作模式应该分为两块,一是固定护士工作站,其主要是医嘱转抄、校对和制定各种护理执行计划;另一个是移动护士工作站,主要是严格按照护理计划进行执行并记录。

2行业竞争

2.1医疗行业竞争有四个显著的特点

2.1.1零散型竞争格局医疗行业的一个重要特点是区域性竞争,属典型的零散型竞争。在行业中,竞争主体包括综合医院、专科医院、社区卫生组织等数量众多,但没有任何一家或几家医疗机构在整个行业中占有显著的市场份额,也没有任何一家或几家医疗机构能对整个行业的发展具有重大影响。与某些行业不同,医疗行业中的领袖都是局部区域内的领袖。患者方便就医的要求决定了医院服务的辐射范围。由于医疗行业先天性的经济特点决定了该行业的零散竞争格局,限制了医疗机构的发展规模和速度。

2.1.2对价值链上游企业强有力的控制医疗机构的供方包括药品、器械、设备等生产企业,数目众多,相互之间竞争激烈,没有对医疗行业形成高的转换成本,并且在产品销售上对医疗行业具有很大的依赖性,因而医疗行业对供方有强大的控制力。因此,医疗机构的补偿机制调整对医疗产品生产企业的发展有决定性的影响。

2.1.3对买方强有力的控制买方即患者缺乏专业知识,在医疗服务的数量、价格、质量上都没有讨价还价的余地,这是医疗行业独特的优势。但是行业中的医疗机构由于处在不同的竞争地位,对患者的控制力截然不同。那些不具备竞争优势的医院对患者没有多大控制力。另外医疗行业内部的激烈竞争会增加患者的消费选择,削弱行业总体对买方的控制。医疗机构对买方的控制主要是由医患之间信息不对称、医疗机构的技术垄断性和地区结构引起的。

2.2我国医疗市场的发展现状

2.2.1随着市场经济的建立,医院之间的竞争日趋激烈随着我国改革开放的不断深入、社会主义市场经济的逐步建立和完善,医院这一过去纯福利事业型单位已被推上了市场。市场经济的发展使医院成为独立运营的经济主体,医疗行业的改革造就了医院的竞争环境。经过长达15年的谈判,我国终于在2001年底正式成为世界贸易组织的成员,我国加入WTO对医疗卫生行业来说是千载难逢的良好机遇,又是十分艰巨的挑战。加入WTO后,医疗市场逐步对外开放,其他社会主体参与医疗行业,更使医院的生存和经营环境发生深刻的变化。在面对国外竞争者威胁的同时,各大中小型医院也同时面临着多种成分的医疗服务提供者之间的竞争。医疗卫生行业面临着严峻考验。

2.2.2国家和地区宏观上没有形成合理的医院布局我国的医院布局多年来因为计划经济的原因,形成了各行各业办医局面,各自为政,各医院的经费来源、人员分配自成体系,国家和地区宏观上没有形成合理的医院布局。

2.3迈克尔•波特的竞争战略理论《竞争战略》是哈佛商学院著名教授迈克尔•波特提出的新型管理理论。波特先生提出了著名的“五力模型”以及“三大基本竞争战略”。其中“五力模型”即行业结构分析模型,它认为行业的竞争情况由五种基本的竞争力量决定:进入威胁、替代威胁、卖方的议价能力、供应方的议价能力和产业内对手竞争强度。利用这个模型,可以分析出产业内的基本结构、竞争状况以及产业的吸引力。这五种竞争力能够决定产业的获利能力,它们会影响产品的价格、成本与必要的投资,也决定了产业结构。

2.3.1五力模型波特提出一个产业内部的竞争状态取决于五种基本竞争作用,这些作用力汇集起来决定着该产业的最终利润潜力。

2.3.2三大基本竞争战略总成本领先战略:总成本领先战略即指医院在提供相同的产业服务时,其成本或费用明显低于行业平均水平或主要竞争对手的竞争战略。

2.3.3运用迈克尔•波特的竞争战略理论探讨我国医院的战略制定

医院行业竞争格局范文第3篇

通过我们对现有医药流通的变革中发现，消费的最终需求是要解决他本身是问题，而非一定的价格因素，对于医药产品的特殊性，消费者在选择上还是有些迷茫的，在经过炒作后的医药产品附加值远没有当作产品进行销售，所以在竞争上出现的是一种局面，就是价格问题，因为药店所能够分割的也只有这样一项功能了，这就为医药企业与直接面对的医疗机构产生矛盾，也从这一现象可以看出，医药的同源性问题变的非常突出，就要对目前所出现的问题进行探悉。

药店大风大雨后的困惑

平价如果是一种趋势的话，那么作为经营药品零售企业来讲，就必须要对此作好充分的准备，仅靠一时的降价是无法弥补医药竞争中出现的直面撕杀的问题，反而让消费者感觉是在买一种由头，也是非常不利零售企业的发展。现在的经营格局是平价遭遇医疗机构的封杀，同行的诋毁，甚至医药企业的不愿意合作，我们最近在上海了解到，上海开出的一家平价药房已经开不下去了，原因是受到厂家不愿意供货的场面，追其原因是医药批发企业的集体联合抵制，关键就是价格的利益问题，所以药店零售要从长远的角度出发，在降价的同时，要关注整体行业的时候，可以做出联合平价的做法，同时寻求厂商的进一步合作，寻找合作机制，摆脱中间环节的控制，当然也可以寻求上级主管的支持。

目前平价零售药店的困惑在于平价后怎么发展的问题，怎样在两年后面对外企同时出现竞争的局面，不仅仅是国内竞争的问题了，在参与竞争的过程中，如何继续推动零售发展变的非常紧迫，一方面要在实施中规范竞争的要求，同时要迅速找寻突破口，在遭受多家平价竞争的时候如何面队，就象现在，平价风波刚刚过去，零售是否又会转入淡季销售，靠药价竞争是否是唯一的出路？现在看来不仅仅如此了，消费者并不是需要把药品当作经常使用的快速消费品，医疗与预防的话题仍然需要审视我们的国有现状，作为我们国家一直以来对于医疗的投入与教育是主导的，预防是非主导，这样老百姓的观念在短时间可能仍然停留在与、医疗上，药品零售在现阶段要注重对于医疗方式上的探索，同时加大对与附加医疗的展开，许多地方已经开始研究预防医疗的开展，在零售上继续扩大占有率。

医院稳中阻击流通销售

医院在医药销售中现在一直处于被动阶段，医院本身的体制转换还没有适应过来，这边的平价吆喝越来越厉害，一直靠药品销售作为经营支出的医院能否在尽快的时间里有所动作，保持医院在正常的经营条件下，能够与市场同步经营，所以医院也在集中力量应对医院处方外流的局面，阻击药品外流是医院的首要目标，当然这样的局面是谁也不愿意看到的，但在竞争的角度看，这是现阶段的必然结果，市场化程度越高，药品的竞争将更加激烈。

医院在平价药店与医疗保险品种在药店的不断拓展，竞争药品零售也是在不断出现新的动向，一方面将加强对于微机化处方的运作与管理，防止出访外流，但这样做容易引起消费者的怀疑与不满，认为是一种权利的暗中操作，没有做到透明化处理，伤害到许多经常到医院检查购药的消费者，也不是长久之计，但这样也是一种医院的必须做法。在防止处方外流的同时，医院也积极拓展与宣传相结合，经常义珍参加社区活动，积极沟通消费者参加医疗活动，同时也在采取进一步的调价活动，包括特价活动，是医疗与药品销售的便捷与服务有机结合在一起 ，不断加快对医疗与药品经营的合理捆绑运作，把在平价药店的药品流失现象堵在最小程度。医院在稳定药品销售外流与引进中也开始人性化运作，透明化机制的建立，将改善消费者心中医药回扣产生药价虚高的理解，同时建立长效的经营目标制，联动互相关联的医疗机构，突破价格的最终因素将决定是否符合消费者的需求。

医药分离又出现合并现象

最近又有消息传出，在不违反国家有关医疗经营许可的范围内，在符合社会发展的同时，能够更多实惠于老百姓，同意有条件的药品零售企业可以开设门诊业务，这无疑又是一场异常的变革，让我们看到医疗经营的全方位改变已经出现新的动向，医药分离的口号刚刚提出，在实施还未展开的同时，药品零售又可以开设门诊，是否有根本的矛盾？对于消费者来说，这是一件非常的好事，能够在医院外面解决一些常规问题，可以说是非常受欢迎的，主管部门也是本着如何有效体现医疗与医药为人民服务的思想，加快运作整体行业的重新布局，将大大提升我们国家医疗体系对于即将到来的全面竞争。

其实医药分或合的最终是如何提升对社会的服务，零售药店开设门诊，方便于消费者，使医药零售处于同等的竞争局面，加快建设多元化战略的市场竞争布局，医药分离与合并的条件是只能在有限的条件下才能展开，OTC销售的关键也是在于不断提升的外在服务质量， 因为降价始终是有一定的限度的， 如果为了继续占有市场而开展无成本经营， 这样也会伤害到药品生产企业， 对整体的发展也是非常不利的， 现在平价药店已经出现这样的局面，靠几样低价药品的低于成本价销售，在招揽生意，这样并不是长久之计，可能是一种促销的手段，但容易产生整体性的不利影响，难免在行业的竞争中出现混乱的局面。

终端销售趋势不稳

无论是在平价药店还是医院处方，终端销售的不稳定状态，始终是让人不放心的，如何让药品的零售处于稳定状态，是经营医药企业的发展方向，现在看来，好象已经形成这样一种局面，每到节日的促销是销售的高潮，折价与促销的方式层出不穷，消费者也习惯于在这样的时候，集中采购，要不就选择在零售药店开张之机，所以药品零售非常不稳，导致对于零售药品无法实施正常的检测，这样也无法在经营的过程中有效保证药品的有效期的最佳。

医院行业竞争格局范文第4篇

院长在医院全员竞聘上岗动员大会上的讲话

在××*人民医院全员竞聘上岗动员大会上的讲话（院长）

各位领导、各位同志：

为了认真贯彻落实党的十六届三中全会精神，扎实推进我院内部运行机制改革，增强医院发展后劲，根据县委、县政府的指示精神以及主管部门的要求，今天我们在这里隆重召开我院全员竞聘上岗动员大会。这是本院继病人选择医生、中层干部竞聘上岗后内部运行机制改革的又一重大举措，在此我代表院党委和院长室，就如何要实施全员竞聘上岗和怎么做好全员竞聘上岗工作讲三点意见：

一、审时度势，统一思想，充分认识全员竞聘上岗的必要性和重要性

1、全员竞争上岗是适应市场经济改革形势的需要。

社会主义市场经济体制要求医院必须按照市场经济的规则和要求，构建适应市场经济需要的医院管理体制和内部运行机制，而医疗单位长期受到计划经济的影响，存在着管理体制不顺，职能配置不清，用人机制不活等弊端，与市场经济改革的形势十分不相适应。党的十六大精神和兄弟医院发展的事实告诉我们：改革是医院发展的根本出路。医疗单位必须主动适应市场经济的需求，必须配套于市场经济改革，服务于市场经济。运行机制问题是医院改革的核心所在，从人事、分配制度入手，只有把用人机制搞活了，才能从根本上搞活运行机制。

改革医院内部管理体制及运行机制，逐步建立有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的运行机制。做到因事设岗、竞争上岗、能上能下、评聘分开、择优聘用、减员增效，提高我院的整体水平和社会竞争力，早日实现基本现代化医院的创建目标，这是我院这次人事分配制度改革，全员竞聘上岗的指导思想。

2、全员竞争上岗是适应医疗市场激烈竞争的需要。

当前，我县及周边地区医疗市场竞争日趋激烈。南通瑞慈崭露头角，乡镇卫生院改制后，灵活的经营机制，李堡中心卫生院等单位内部运行机制改革后活力大增，以及已经开诊的海安微创医院和即将开诊的消化专科医院都对我院的生存和发展带来巨大的压力。因此我们必须居安思危，主动适应，不断探索进取，在夹缝中求生存，在竞争中求发展。我院当前存在着不少的困难，竞争与发展的形势严峻，人民群众对医疗日益增长的需求与我院所能提供服务之间的矛盾，人民对健康的需求，随疾病风险的心理承受力与医务人员在诊治病人的客观存在的技术风险之间的矛盾，还有社会、经济等多重矛盾，如果我们仍然因循守旧，固步自封，坐等良机就会坐失良机。面对困难我们要知难而进，勇于实践，大胆创新，寻求克服困难，解决问题的办法，不断探索和完善内部运行机制改革方案。

3、全员竞争上岗是医院在竞争发展中求活力的需要。

近年来，我院虽然发展迅速，业务收入逐年递增，但在计划经济体制下形成的人员过多、机构过多、分工过旧、忙闲不均、相互推诿、人浮于事、管理无法到位，已经影响到医院的运转与发展。其次，用人上缺乏竞争机制，干的不如看的，多干不多得，少干不少得，干好干坏一个样。按我院设岗规定，高级职称渐趋饱和，中级职称已大大超编（设岗208个，现拥有资格的为246个），以前职称晋升都是一旦拥有终身受用，使得一些同志职称到手，各种福利待遇都有，停止不前，不思进取，结果造成年青的同志、优秀人才、技术骨干上不去，而滥竽充数者下不来，严重挫伤这些同志的积极性，若再不实施评聘分开、全员竞争上岗，职工无动力，工作无活力，医院无竞争力。因此，坚持公开、透明、公平、公正的原则，坚持严格考核，优胜劣汰的原则，坚持资格与职务分离，职务与岗位一致，等级与能力统一的评聘分开、动态管理是一条行之有效的改革之路。

二、明确目标、突出重点、扎实推进全员竞聘上岗改革的进程。

（一）全员竞聘上岗的原则。根据海委发[20xx]10号《关于深化县属事业单位改革的意见》和海卫发[20xx]38号《关于印发全县卫生系统有关人事、分配制度改革的意见及办法的通知》精神，依照“优化结构、按需设岗、以岗择人、以岗定薪、公平竞争、聘约管理”的原则，引入竞争机制，全面推行专业技术职务竞聘制，实现全员聘用合同制，推动医院事业的全面发展。

（二）岗位设置。（1）设岗的原则：岗位设置是专业技术职务竞聘的前提和基础工作，我们将坚持有利于促进学科的建设与发展，有利于调动专业技术人员的积极性，有利于促进专业队伍结构的优化，有利于提高工作效率和质量的原则，在岗位评价的基础上合理设岗，强化岗位意识，逐步实现从身份管理到岗位管理。（2）设岗的方法：按县人事局批复，高级职务按专业技术人员总数的15(正高占此比例的25)、中级职务按40确定岗位数，医院将依据各专业学历层次，专业岗位分布、工作量、床位编制等情况，对各种不同专业和岗位作适当调整，做到向重点专科、业务发展较快的科室倾斜，将各类 各级专业技术岗位进行细化。全院共设高级岗95个，中级岗208个，初级岗258个，技术工人中高级工25个，中级工25个，初级工10个，工勤岗位56个。

（三）竞聘方法

1、竞聘的范围：凡属我院编制的专业技术人员均可参加竞聘；正高、副高级专业技术人员以及科室主任或主持工作的副主任由院长聘任，其余专业技术人员报经院部审核后，由科主任聘任；在管理岗位上的专业技术人员，个人可以申报参加管理系列的岗位竞争，竞争上岗后原专业技术职务保留，可不占科室的编制岗位；即将退休的高级专业技术人员（男57周岁，女55周岁）可不参加本次竞聘，聘任到过渡岗位上。

2、聘用的形式：本次竞聘包括专业技术人员的平聘、高职低聘、转岗聘任、缓聘和不聘等形式。

3、竞聘的程序：（1）组建班子。成立竞聘工作领导组以及由单位负责人、工会、人事、纪检干部及专业技术人员参加院聘任工作委员会和各系列聘任委员会。（2）制定方案。将竞聘工作领导组及院竞聘委员会成员名单和结合本单位实际制定的竞聘工作方案，报卫生局审批。（3）宣传发动。聘任委员会向全体专业技术人员宣传评聘分开政策、实行评聘分开的重要意义，使大家知道竞争聘任专业技术职务岗位的时间、要求、方法、步骤。公布岗位数额和岗位职责、聘任条件、硬件考核评价标准等。（4）公开报名。根据设岗情况，由具备竞聘条件的人员提出书面申请，聘任委员会依照竞聘条件审查竞聘人员的资格。本人不提出申请的，作为落聘处理。（5）竞聘演讲。竞聘人抽签决定演讲次序，依次向科室全体人员述职演讲，全体工作人员参与测评打分。演讲的内容包括：本人基本情况、政治思想表现、业务技术能力、工作业绩、继续教育学习、受聘后工作打算等内容。（6）硬件积分。制定硬件考核评价标准并报卫生局核准后，聘任委员会按确定的硬件考核评价标准审核、公布竞聘人员硬件得分。硬件考核评价标准应包括任期内年度考核情况、各级表彰、科研成果、业务工作、继续教育等情况。（7）考核测评计分。参与测评的人员根据竞聘人述职、考核情况及德、能、勤、绩各方面表现情况，独立打分。测评分按科室竞聘工作组成员和群众两个部分分别统计。竞聘人最后得分为竞聘工作组成员测评平均分、群众测评平均分、硬件积分三项之和。其中竞聘工作组成员测评平均分占40，群众测评平均分占40，硬件积分占20。根据竞聘人员最后得分，从高分到低分依次排列，超过设岗数名次的人员降聘一级，降聘人员不占用下一级专业技术人员的岗位数。（8）上报竞聘结果：各系列聘任委员会将各科的竞聘情况上报医院竞聘委员会，由医院竞聘委员会对所有竞聘人员的情况进行严格审核、评议、复议后，报院长办公会。院长办公会确定聘任名单，填写《××*事业单位人员聘任审批表》，报卫生局和县职称办（技术工人报工考办）核准。（9）公布聘任结果：根据县卫生局和县职称办的批复，公布聘任结果，由院长向受聘人员颁发聘书及上岗证，并于受聘的次月享受相应的工资待遇。

4、考核：坚持客观公正、实事求是、民主公开、注重实绩的原则，紧密结合科室综合目标管理、结合科室经济效益和社会效益，采用分级分类、量化积分排队的方法进行。考核分为平时考核、年度考核和聘任工作期满考核。科室是考核的主体，科主任是考核第一责任人，强化岗位考核意识，切实把考核工作落实到实处。考核的要求及实施办法，按照海卫发[20xx]38号文件精神另行制定。

5、聘期管理：医院或各科室根据职责与所聘人员签定聘约，明确竞聘上岗人员的责任，尤其是将科室各类综合目标分解到组、到人。完善持证上岗制度，加强聘期内管理。聘期一般为2年。在聘期内，取得高一级专业技术职务任职资格的须待有空岗或下届聘期参加竞争上岗并被聘用后，方可享受相应的待遇。

（四）人员的分流与安置：人员的分流按照有利于深化改革，有利于提高人员素质，有利于分流人员各尽所长，各得其所，更好地发挥作用的原则进行，主要途径有：

1、实行内部退养。

①内部退养的对象：

按海卫发20xx[10号]文件精神，至20xx年12月31日，男性年满55周岁、国家干部身份的女性年满50周岁，工人身份的女性满45周岁的人员（具有中级以上专业技术职务任职资格专业技术人员需本人自愿，提出书面申请）；

②内部退养人员待遇：

（1）内退人员退养期间由单位按月发给一定的生活费，月生活费标准按本人退养当月基本工资（四项之和）的85发放。

（2）单位按事业人员标准继续缴纳养老、失业、医疗保险及住房公积金等费用。

（3）如遇国家调整事业单位职工工资，由单位为退养人员办理档案工资调整手续，相应提高其退养生活费待遇。

（4）在其到达法定退休年龄时办理退休手续，按照国家规定的事业单位退休费标准支付养老金。

③内部退养人员的管理：

内部退养人员不占编制，由医院参照退休人员管理。

2、缓聘和不聘

①有下列情况之一者，将予以缓聘和不聘

（1）在一聘期内因病休养半年以上（含半年不能承担实际工作）者；

（2）未能完成岗位职责或未达到上岗条件落聘者；

（3）发生二级以上医疗事故直接责任者；

（4）违反行风纪律，经查实情节严重者；

（5）受行政记过以上处分者；

（6）聘期内年终考核不合格者。

②缓聘和不聘的期限

依据性质的不同，卫生专业技术人员缓聘和不聘期一般为一年；其他系列专业技术人员缓聘和不聘一般为半年。

③缓聘和不聘人员的管理

（1）统一服从医院安排，原则上在原科室工作，占科室编制，但不占科室的岗位；

（2）医院、科室严格加强管理、教育，定期组织业务培训，自觉遵守院内有关规定，认真完成各项工作任务，努力达到竞聘岗位的条件；

（3）缓聘期满后，经考核合格，且科室内有空岗方可竞聘上岗；

（4）医院每年定期对缓聘人员进行考核评议；

（5）缓聘期满，经各级竞聘委员会审核仍达不到应聘岗位的上岗要求者将给予低聘，转岗聘任或不聘。

④缓聘和不聘人员的待遇

（1）在缓聘和不聘期内只享受基础工资和效益、效率工资，不享受岗位工资。

（2）缓聘期满后，再竞聘不上岗位的，按县政府、卫生局有关文件执行。

⑤缓聘人员再上岗的程序

（1）缓聘期满后，个人及时提出书面申请；

（2）科室聘任工作小组对其进行考评、材料审核，系列聘任委员会提出推荐意见；

（3）系列聘任委员会对本系统内申报竞聘的缓聘人员进行统一审核、评议学术水平等，初步确定聘任意见；

（4）院聘任委员会或学术委员会对全院达到上岗条件的缓聘人员，尤其是对系列聘任委员会评议意见有异议的进行再评议。

（5）报请院长办公会批准。

（6）颁发《聘书》和《上岗证》，并签定聘约。

三、加强领导，精心组织，齐心协力搞好全员竞争聘任上岗。

全员竞争聘任上岗牵涉到多方面、多层次的利益调整，我们一定要把握好政策，周密部署、科学安排，密切配合、务求实效。

一要强化组织领导，为了加强对全员竞聘上岗工作的领导，医院成立专业技术职务竞争聘任领导小组，指导协调此项工作，并在人事科设立办公室。成立院竞聘委员会，负责高级职务的竞聘工作；成立临床、医技、护理及其他系列四个聘任委员会，具体负责本系统内专业技术人员的竞聘、考核、资格审核等工作，各科室成立相应的工作小组，具体组织实施本科室专业技术人员的考核、竞聘推荐等有关工作。各工作小组要加强对各自科室全员竞聘上岗工作的指导和协调，注意研究全员竞聘上岗中出现的新情况、新问题，及时提出解决办法和措施，确保全员竞聘上岗工作的顺利进行。

二要加强全员竞聘中的职工思想政治工作，对全员竞聘上岗中可能出现的各种矛盾和问题要加强预测和疏导，并在实践中及时加以解决，对职工要讲清楚上级的要求，改革的好处，改革的政策、措施，以取得职工的支持，在做职工思想工作时，方法切忌简单化，更不能回避矛盾；各分管领导要按照各自分工，抓好全员竞聘上岗工作的组织、协调和督查工作；全体党员要充分发挥先锋模范作用，一个党员，一面旗帜；各个支部要充分发挥堡垒作用，一个支部，一片基地。要带领广大职工积极投身到这项改革工作中来。

三要严格按照序时进度。按照布署，全员竞聘上岗分三个阶段进行。1、准备阶段（20xx年11月~20xx年12月），医院成立全员竞聘工作领导组及其办公室；组织力量调查研究、摸清情况，制定切合实际的实施方案。2、宣传发动阶段（20xx年1月初~20xx年2月上旬），医院召开改革动员大会，出台改革文件，对改革进行总体部署；各科组织职工学习医院改革文件精神，统一思想，形成共识。3、实施阶段（20xx年2月~20xx年3月）各科按照改革方案，全面组织实施，不折不扣地完成改革任务。

四要规范操作。各科要认真吃透政策精神，遵循公开、公平、公正的原则，坚持秉公办事，杜绝暗箱操作。

医院行业竞争格局范文第5篇

扎实推进我院内部运行机制改革,加快实践党的十六届三中全会精神。增强医院发展后劲,根据县委政府的指示以及主管部门的要求，今天我这里隆重召开我院全员竞聘上岗动员大会。此我代表院党委和院长室，就如何要实施全员竞聘上岗和怎么做好全员竞聘上岗工作讲三点意见：

一、审时度势。充分认识全员竞聘上岗的必要性和重要性

1全员竞争上岗是适应市场经济改革形势的需要。

构建适应市场经济需要的医院管理体制和内部运行机制，社会主义市场经济体制要求医院必需依照市场经济的规则和要求。而医疗单位临时受到计划经济的影响，存在着管理体制不顺，职能配置不清，用人机制不活等弊端，与市场经济改革的形势十分不相适应。党的十六大精神和兄弟医院发展的事实告诉我改革是医院发展的根本出路。医疗单位必需主动适应市场经济的需求，必需配套于市场经济改革，服务于市场经济。运行机制问题是医院改革的核心所在从人事、分配制度入手，只有把用人机制搞活了才干从根本上搞活运行机制。

逐步建立有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的运行机制。做到因事设岗、竞争上岗、能上能下、评聘分开、择优聘用、减员增效，改革医院内部管理体制及运行机制。提高我院的整体水平和社会竞争力，早日实现基本现代化医院的创建目标，这是院这次人事分配制度改革，全员竞聘上岗的指导思想。

2全员竞争上岗是适应医疗市场激烈竞争的需要。

县及周边地区医疗市场竞争日趋激烈。南通瑞慈崭露头角，当前。乡镇卫生院改制后，灵活的经营机制，李堡中心卫生院等单位内部运行机制改革后活力大增，以及已经开诊的海安微创医院和即将开诊的消化专科医院都对我院的生存和发展带来巨大的压力。因此我必需居安思危，主动适应，不时探索进取，夹缝中求生存，竞争中求发展。院当前存在着不少的困难，竞争与发展的形势严峻，人民群众对医疗日益增长的需求与我院所能提供服务之间的矛盾，人民对健康的需求，随疾病风险的心理接受力与医务人员在诊治病人的客观存在技术风险之间的矛盾，还有社会、经济等多重矛盾，如果我仍然因循守旧，固步自封，坐等良机就会坐失良机。面对困难我要知难而进，勇于实践，大胆创新，寻求克服困难，解决问题的方法，不时探索和完善内部运行机制改革方案。

3全员竞争上岗是医院在竞争发展中求活力的需要。

院虽然发展迅速，近年来。业务收入逐年递增，但在计划经济体制下形成的人员过多、机构过多、分工过旧、忙闲不均、相互推诿、人浮于事、管理无法到位，已经影响到医院的运转与发展。其次，用人上缺乏竞争机制，干的不如看的多干不多得，少干不少得，干好干坏一个样。按我院设岗规定，高级职称渐趋饱和，中级职称已大大超编（设岗208个，现拥有资格的为246个）以前职称晋升都是一旦拥有终身受用，使得一些同志职称到手，各种福利待遇都有，停止不前，不思进取，结果造成年青的同志、优秀人才、技术骨干上不去，而滥竽充数者下不来，严重挫伤这些同志的积极性，若再不实施评聘分开、全员竞争上岗，职工无动力，工作无活力，医院无竞争力。因此，坚持公开、透明、公平、公正的原则，坚持严格考核，优胜劣汰的原则，坚持资格与职务分离，职务与岗位一致，等级与能力统一的评聘分开、动态管理是一条行之有效的改革之路。

二、明确目标、突出重点、扎实推进全员竞聘上岗改革的进程。

（一）全员竞聘上岗的原则。根据海委发210号《关于深化县属事业单位改革的意见》和海卫发338号《关于印发全县卫生系统有关人事、分配制度改革的意见及办法的通知》精神。引入竞争机制，全面推行专业技术职务竞聘制，实现全员聘用合同制，推动医院事业的全面发展。

（二）岗位设置。1设岗的原则：岗位设置是专业技术职务竞聘的前提和基础工作。有利于调动专业技术人员的积极性，有利于促进专业队伍结构的优化，有利于提高工作效率和质量的原则，岗位评价的基础上合理设岗，强化岗位意识，逐步实现从身份管理到岗位管理。2设岗的方法：按县人事局批复，高级职务按专业技术人员总数的15%正高占此比例的25%中级职务按40%确定岗位数，医院将依据各专业学历层次，专业岗位分布、工作量、床位编制等情况，对各种不同专业和岗位作适当调整，做到向重点专科、业务发展较快的科室倾斜，将各类各级专业技术岗位进行细化。全院共设高级岗95个，中级岗208个，初级岗258个，技术工人中高级工25个，中级工25个，初级工10个，工勤岗位56个。

（三）竞聘方法

其余专业技术人员报经院部审核后，1竞聘的范围：凡属我院编制的专业技术人员均可参加竞聘；正高、副高级专业技术人员以及科室主任或主持工作的副主任由院长聘任。由科主任聘任；管理岗位上的专业技术人员，个人可以申报参与管理系列的岗位竞争，竞争上岗后原专业技术职务保存，可不占科室的编制岗位；即将退休的高级专业技术人员（男57周岁，女55周岁）可不参与本次竞聘，聘任到过渡岗位上。

2聘用的形式：本次竞聘包括专业技术人员的平聘、高职低聘、转岗聘任、缓聘和不聘等形式。

报卫生局审批。3宣传发动。聘任委员会向全体专业技术人员宣传评聘分开政策、实行评聘分开的重要意义，3竞聘的顺序：1组建班子。成立竞聘工作领导组以及由单位负责人、工会、人事、纪检干部及专业技术人员参与院聘任工作委员会和各系列聘任委员会。2制定方案。将竞聘工作领导组及院竞聘委员会成员名单和结合本单位实际制定的竞聘工作方案。使大家知道竞争聘任专业技术职务岗位的时间、要求、方法、方法。公布岗位数额和岗位职责、聘任条件、硬件考核评价规范等。4公开报名。根据设岗情况，由具备竞聘条件的人员书面申请，聘任委员会依照竞聘条件审查竞聘人员的资格。自己不申请的作为落聘处置。5竞聘演讲。竞聘人抽签决定演讲次第，依次向科室全体人员述职演讲，全体工作人员参与测评打分。演讲的内容包括：自己基本情况、政治思想表示、业务技术能力、工作业绩、继续教育学习、受聘后工作打算等内容。6硬件积分。制定硬件考核评价规范并报卫生局核准后，聘任委员会按确定的硬件考核评价规范审核、公布竞聘人员硬件得分。硬件考核评价规范应包括任期内年度考核情况、各级惩处、科研效果、业务工作、继续教育等情况。7考核测评计分。参与测评的人员根据竞聘人述职、考核情况及德、能、勤、绩各方面表现情况，独立打分。测评分按科室竞聘工作组成员和群众两个局部分别统计。竞聘人最后得分为竞聘工作组成员测评平均分、群众测评平均分、硬件积分三项之和。其中竞聘工作组成员测评平均分占40%群众测评平均分占40%硬件积分占20%根据竞聘人员最后得分，从高分到低分依次排列，逾越设岗数名次的人员降聘一级，降聘人员不占用下一级专业技术人员的岗位数。8上报竞聘结果：各系列聘任委员会将各科的竞聘情况上报医院竞聘委员会，由医院竞聘委员会对所有竞聘人员的情况进行严格审核、评议、复议后，报院长办公会。院长办公会确定聘任名单，填写《事业单位人员聘任审批表》报卫生局和县职称办（技术工人报工考办）核准。9公布聘任结果：根据县卫生局和县职称办的批复，公布聘任结果，由院长向受聘人员颁发聘书及上岗证，并于受聘的次月享受相应的工资待遇。

紧密结合科室综合目标管理、结合科室经济效益和社会效益，4考核：坚持客观公正、实事求是民主公开、注重实绩的原则。采用分级分类、量化积分排队的方法进行。考核分为平时考核、年度考核和聘任工作期满考核。科室是考核的主体，科主任是考核第一责任人，强化岗位考核意识，切实把考核工作落实到实处。考核的要求及实施办法，依照海卫发338号文件精神另行制定。

明确竞聘上岗人员的责任，5聘期管理：医院或各科室根据职责与所聘人员签定聘约。尤其是将科室各类综合目标分解到组、人。完善持证上岗制度，加强聘期内管理。聘期一般为2年。聘期内，取得高一级专业技术职务任职资格的须待有空岗或下届聘期参与竞争上岗并被聘用后，方可享受相应的待遇。

（四）人员的分流与安置：人员的分流依照有利于深化改革。有利于分流人员各尽所长，各得其所，更好地发挥作用的原则进行，主要途径有：

1实行内部退养。

①内部退养的对象：

至3年12月31日，按海卫发210号文件精神。男性年满55周岁、国家干部身份的女性年满50周岁，工人身份的女性满45周岁的人员（具有中级以上专业技术职务任职资格专业技术人员需本人自愿，书面申请）

②内部退养人员待遇：

月生活费规范按自己退养当月基本工资（四项之和）85%发放。1内退人员退养期间由单位按月发给一定的生活费。

2单位按事业人员规范继续缴纳养老、失业、医疗平安及住房公积金等费用。

由单位为退养人员料理档案工资调整手续，3如遇国家调整事业单位职工工资。相应提高其退养生活费待遇。

依照国家规定的事业单位退休费规范支付养老金。4其到达法定退休年龄时料理退休手续。

③内部退养人员的管理：

由医院参照退休人员管理。内部退养人员不占编制。

2缓聘和不聘

将予以缓聘和不聘①有下列情况之一者。

1一聘期内因病休养半年以上（含半年不能承担实际工作）者；

2未能完成岗位职责或未达到上岗条件落聘者；

3发生二级以上医疗事故直接责任者；

经查实情节严重者；4违反行风纪律。

5受行政记过以上奖励者；

6聘期内年终考核不合格者。

②缓聘和不聘的期限

卫生专业技术人员缓聘和不聘期一般为一年；其他系列专业技术人员缓聘和不聘一般为半年。依据性质的不同。

③缓聘和不聘人员的管理

原则上在原科室工作，1统一服从医院布置。占科室编制，但不占科室的岗位；

定期组织业务培训，2医院、科室严格加强管理、教育。自觉遵守院内有关规定，认真完成各项工作任务，努力达到竞聘岗位的条件；

经考核合格，3缓聘期满后。且科室内有空岗方可竞聘上岗；

4医院每年定期对缓聘人员进行考核评议；

经各级竞聘委员会审核仍达不到应聘岗位的上岗要求者将给予低聘，5缓聘期满。转岗聘任或不聘。

④缓聘和不聘人员的待遇

不享受岗位工资。1缓聘和不聘期内只享受基础工资和效益、效率工资。

再竞聘不上岗位的按县政府、卫生局有关文件执行。2缓聘期满后。

⑤缓聘人员再上岗的顺序

个人及时书面申请；1缓聘期满后。

系列聘任委员会推荐意见；2科室聘任工作小组对其进行考评、资料审核。

初步确定聘任意见；3系列聘任委员会对本系统内申报竞聘的缓聘人员进行统一审核、评议学术水平等。

尤其是对系列聘任委员会评议意见有异议的进行再评议。4院聘任委员会或学术委员会对全院达到上岗条件的缓聘人员。

5报请院长办公会批准。

6颁发《聘书》和《上岗证》并签定聘约。

精心组织，三、加强领导。齐心协力搞好全员竞争聘任上岗。

一定要掌握好政策，全员竞争聘任上岗牵涉到多方面、多层次的利益调整。周密安排、科学布置，密切配合、务求实效。

为了加强对全员竞聘上岗工作的领导，一要强化组织领导。医院成立专业技术职务竞争聘任领导小组，指导协调此项工作，并在人事科设立办公室。成立院竞聘委员会，负责高级职务的竞聘工作；成立临床、医技、护理及其他系列四个聘任委员会，具体负责本系统内专业技术人员的竞聘、考核、资格审核等工作，各科室成立相应的工作小组，具体组织实施本科室专业技术人员的考核、竞聘推荐等有关工作。各工作小组要加强对各自科室全员竞聘上岗工作的指导和协调，注意研究全员竞聘上岗中出现的新情况、新问题，及时解决方法和措施，确保全员竞聘上岗工作的顺利进行。

对全员竞聘上岗中可能出现的各种矛盾和问题要加强预测和疏导，二要加强全员竞聘中的职工思想政治工作。并在实践中及时加以解决，对职工要讲清楚上级的要求，改革的好处，改革的政策、措施，以取得职工的支持，做职工思想工作时，方法切忌简单化，更不能回避矛盾；各分管领导要依照各自分工，抓好全员竞聘上岗工作的组织、协调和督查工作；全体党员要充分发挥先锋模范作用，一个党员，一面旗帜；各个支部要充分发挥堡垒作用，一个支部，一片基地。要带领广大职工积极投身到这项改革工作中来。

全员竞聘上岗分三个阶段进行。1准备阶段（3年11月~3年12月）医院成立全员竞聘工作领导组及其办公室；组织力量调查研究、摸清情况，三要严格依照序时进度。依照布署。制定切合实际的实施方案。2宣传发动阶段（4年1月初~4年2月上旬）医院召开改革动员大会，出台改革文件，对改革进行总体部署；各科组织职工学习医院改革文件精神，统一思想，形成共识。3实施阶段（4年2月~4年3月）各科依照改革方案，全面组织实施，不折不扣地完成改革任务。

医院行业竞争格局范文第6篇

在医院全员竞聘上岗动员大会上的讲话（院长）

在医院全员竞聘上岗动员大会上的讲话（院长）

各位领导、各位同志：原创文章

为了认真贯彻落实党的十六届三中全会精神，扎实推进我院内部运行机制改革，增强医院发展后劲，根据县委、县政府的指示精神以及主管部门的要求，今天我们在这里隆重召开我院全员竞聘上岗动员大会。这是本院继病人选择医生、中层干部竞聘上岗后内部运行机制改革的又一重大举措，在此我代表院党委和院长室，就如何要实施全员竞聘上岗和怎么做好全员竞聘上岗工作讲三点意见：

一、审时度势，统一思想，充分认识全员竞聘上岗的必要性和重要性

1、全员竞争上岗是适应市场经济改革形势的需要。

社会主义市场经济体制要求医院必须按照市场经济的规则和要求，构建适应市场经济需要的医院管理体制和内部运行机制，而医疗单位长期受到计划经济的影响，存在着管理体制不顺，职能配置不清，用人机制不活等弊端，与市场经济改革的形势十分不相适应。党的十六大精神和兄弟医院发展的事实告诉我们：改革是医院发展的根本出路。医疗单位必须主动适应市场经济的需求，必须配套于市场经济改革，服务于市场经济。运行机制问题是医院改革的核心所在，从人事、分配制度入手，只有把用人机制搞活了，才能从根本上搞活运行机制。

改革医院内部管理体制及运行机制，逐步建立有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的运行机制。做到因事设岗、竞争上岗、能上能下、评聘分开、择优聘用、减员增效，提高我院的整体水平和社会竞争力，早日实现基本现代化医院的创建目标，这是我院这次人事分配制度改革，全员竞聘上岗的指导思想。

2、全员竞争上岗是适应医疗市场激烈竞争的需要。

当前，我县及周边地区医疗市场竞争日趋激烈。南通瑞慈崭露头角，乡镇卫生院改制后，灵活的经营机制，李堡中心卫生院等单位内部运行机制改革后活力大增，以及已经开诊的海安微创医院和即将开诊的消化专科医院都对我院的生存和发展带来巨大的压力。因此我们必须居安思危，主动适应，不断探索进取，在夹缝中求生存，在竞争中求发展。我院当前存在着不少的困难，竞争与发展的形势严峻，人民群众对医疗日益增长的需求与我院所能提供服务之间的矛盾，人民对健康的需求，随疾病风险的心理承受力与医务人员在诊治病人的客观存在的技术风险之间的矛盾，还有社会、经济等多重矛盾，如果我们仍然因循守旧，固步自封，坐等良机就会坐失良机。面对困难我们要知难而进，勇于实践，大胆创新，寻求克服困难，解决问题的办法，不断探索和完善内部运行机制改革方案。

3、全员竞争上岗是医院在竞争发展中求活力的需要。

近年来，我院虽然发展迅速，业务收入逐年递增，但在计划经济体制下形成的人员过多、机构过多、分工过旧、忙闲不均、相互推诿、人浮于事、管理无法到位，已经影响到医院的运转与发展。其次，用人上缺乏竞争机制，干的不如看的，多干不多得，少干不少得，干好干坏一个样。按我院设岗规定，高级职称渐趋饱和，中级职称已大大超编（设岗208个，现拥有资格的为246个），以前职称晋升都是一旦拥有终身受用，使得一些同志职称到手，各种福利待遇都有，停止不前，不思进取，结果造成年青的同志、优秀人才、技术骨干上不去，而滥竽充数者下不来，严重挫伤这些同志的积极性，若再不实施评聘分开、全员竞争上岗，职工无动力，工作无活力，医院无竞争力。因此，坚持公开、透明、公平、公正的原则，坚持严格考核，优胜劣汰的原则，坚持资格与职务分离，职务与岗位一致，等级与能力统一的评聘分开、动态管理是一条行之有效的改革之路。

二、明确目标、突出重点、扎实推进全员竞聘上岗改革的进程。

（一）全员竞聘上岗的原则。根据海委发20xx10号《关于深化县属事业单位改革的意见》和海卫发20xx38号《关于印发全县卫生系统有关人事、分配制度改革的意见及办法的通知》精神，依照“优化结构、按需设岗、以岗择人、以岗定薪、公平竞争、聘约管理”的原则，引入竞争机制，全面推行专业技术职务竞聘制，实现全员聘用合同制，推动医院事业的全面发展。

（二）岗位设置。（1）设岗的原则：岗位设置是专业技术职务竞聘的前提和基础工作，我们将坚持有利于促进学科的建设与发展，有利于调动专业技术人员的积极性，有利于促进专业队伍结构的优化，有利于提高工作效率和质量的原则，在岗位评价的基础上合理设岗，强化岗位意识，逐步实现从身份管理到岗位管理。（2）设岗的方法：按县人事局批复，高级职务按专业技术人员总数的15(正高占此比例的25)、中级职务按40确定岗位数，医院将依据各专业学历层次，专业岗位分布、工作量、床位编制等情况，对各种不同专业和岗位作适当调整，做到向重点专科、业务发展较快的科室倾斜，将各类各级专业技术岗位进 行细化。全院共设高级岗95个，中级岗208个，初级岗258个，技术工人中高级工25个，中级工25个，初级工10个，工勤岗位56个。

（三）竞聘方法

1、竞聘的范围：凡属我院编制的专业技术人员均可参加竞聘；正高、副高级专业技术人员以及科室主任或主持工作的副主任由院长聘任，其余专业技术人员报经院部审核后，由科主任聘任；在管理岗位上的专业技术人员，个人可以申报参加管理系列的岗位竞争，竞争上岗后原专业技术职务保留，可不占科室的编制岗位；即将退休的高级专业技术人员（男57周岁，女55周岁）可不参加本次竞聘，聘任到过渡岗位上。

2、聘用的形式：本次竞聘包括专业技术人员的平聘、高职低聘、转岗聘任、缓聘和不聘等形式。

3、竞聘的程序：（1）组建班子。成立竞聘工作领导组以及由单位负责人、工会、人事、纪检干部及专业技术人员参加院聘任工作委员会和各系列聘任委员会。（2）制定方案。将竞聘工作领导组及院竞聘委员会成员名单和结合本单位实际制定的竞聘工作方案，报卫生局审批。（3）宣传发动。聘任委员会向全体专业技术人员宣传评聘分开政策、实行评聘分开的重要意义，使大家知道竞争聘任专业技术职务岗位的时间、要求、方法、步骤。公布岗位数额和岗位职责、聘任条件、硬件考核评价标准等。（4）公开报名。根据设岗情况，由具备竞聘条件的人员提出书面申请，聘任委员会依照竞聘条件审查竞聘人员的资格。本人不提出申请的，作为落聘处理。（5）竞聘演讲。竞聘人抽签决定演讲次序，依次向科室全体人员述职演讲，全体工作人员参与测评打分。演讲的内容包括：本人基本情况、政治思想表现、业务技术能力、工作业绩、继续教育学习、受聘后工作打算等内容。（6）硬件积分。制定硬件考核评价标准并报卫生局核准后，聘任委员会按确定的硬件考核评价标准审核、公布竞聘人员硬件得分。硬件考核评价标准应包括任期内年度考核情况、各级表彰、科研成果、业务工作、继续教育等情况。（7）考核测评计分。参与测评的人员根据竞聘人述职、考核情况及德、能、勤、绩各方面表现情况，独立打分。测评分按科室竞聘工作组成员和群众两个部分分别统计。竞聘人最后得分为竞聘工作组成员测评平均分、群众测评平均分、硬件积分三项之和。其中竞聘工作组成员测评平均分占40，群众测评平均分占40，硬件积分占20。根据竞聘人员最后得分，从高分到低分依次排列，超过设岗数名次的人员降聘一级，降聘人员不占用下一级专业技术人员的岗位数。（8）上报竞聘结果：各系列聘任委员会将各科的竞聘情况上报医院竞聘委员会，由医院竞聘委员会对所有竞聘人员的情况进行严格审核、评议、复议后，报院长办公会。院长办公会确定聘任名单，填写《××*事业单位人员聘任审批表》，报卫生局和县职称办（技术工人报工考办）核准。（9）公布聘任结果：根据县卫生局和县职称办的批复，公布聘任结果，由院长向受聘人员颁发聘书及上岗证，并于受聘的次月享受相应的工资待遇。

4、考核：坚持客观公正、实事求是、民主公开、注重实绩的原则，紧密结合科室综合目标管理、结合科室经济效益和社会效益，采用分级分类、量化积分排队的方法进行。考核分为平时考核、年度考核和聘任工作期满考核。科室是考核的主体，科主任是考核第一责任人，强化岗位考核意识，切实把考核工作落实到实处。考核的要求及实施办法，按照海卫发20xx38号文件精神另行制定。

5、聘期管理：医院或各科室根据职责与所聘人员签定聘约，明确竞聘上岗人员的责任，尤其是将科室各类综合目标分解到组、到人。完善持证上岗制度，加强聘期内管理。聘期一般为2年。在聘期内，取得高一级专业技术职务任职资格的须待有空岗或下届聘期参加竞争上岗并被聘用后，方可享受相应的待遇。

（四）人员的分流与安置：人员的分流按照有利于深化改革，有利于提高人员素质，有利于分流人员各尽所长，各得其所，更好地发挥作用的原则进行，主要途径有：

1、实行内部退养。

①内部退养的对象：

按海卫发20xx10号文件精神，至20xx年12月31日，男性年满55周岁、国家干部身份的女性年满50周岁，工人身份的女性满45周岁的人员（具有中级以上专业技术职务任职资格专业技术人员需本人自愿，提出书面申请）；

②内部退养人员待遇：

（1）内退人员退养期间由单位按月发给一定的生活费，月生活费标准按本人退养当月基本工资（四项之和）的85发放。

（2）单位按事业人员标准继续缴纳养老、失业、医疗保险及住房公积金等费用。

（3）如遇国家调整事业单位职工工资，由单位为退养人员办理档案工资调整手续，相应提高其退养生活费待遇。

（4）在其到达法定退休年龄时办理退休手续，按照国家规定的事业单位退休费标准支付养老金。

③内部退养人员的管理：

内部退养人员不占编制，由医院参照退休人员管理。

2、缓聘和不聘

①有下列情况之一者，将予以缓聘和不聘

（1）在一聘期内因病休养半年以上（含半年不能承担实际工作）者；

（2）未能完成岗位职责或未达到上岗条件落聘者；

（3）发生二级以上医疗事故直接责任者；

（4）违反行风纪律，经查实情节严重者；

（5）受行政记过以上处分者；

（6）聘期内年终考核不合格者。

②缓聘和不聘的期限

依据性质的不同，卫生专业技术人员缓聘和不聘期一般为一年；其他系列专业技术人员缓聘和不聘一般为半年。

③缓聘和不聘人员的管理

（1）统一服从医院安排，原则上在原科室工作，占科室编制，但不占科室的岗位；

（2）医院、科室严格加强管理、教育，定期组织业务培训，自觉遵守院内有关规定，认真完成各项工作任务，努力达到竞聘岗位的条件；

（3）缓聘期满后，经考核合格，且科室内有空岗方可竞聘上岗；

（4）医院每年定期对缓聘人员进行考核评议；

（5）缓聘期满，经各级竞聘委员会审核仍达不到应聘岗位的上岗要求者将给予低聘，转岗聘任或不聘。

④缓聘和不聘人员的待遇

（1）在缓聘和不聘期内只享受基础工资和效益、效率工资，不享受岗位工资。

（2）缓聘期满后，再竞聘不上岗位的，按县政府、卫生局有关文件执行。

⑤缓聘人员再上岗的程序

（1）缓聘期满后，个人及时提出书面申请；

（2）科室聘任工作小组对其进行考评、材料审核，系列聘任委员会提出推荐意见；

（3）系列聘任委员会对本系统内申报竞聘的缓聘人员进行统一审核、评议学术水平等，初步确定聘任意见；

（4）院聘任委员会或学术委员会对全院达到上岗条件的缓聘人员，尤其是对系列聘任委员会评议意见有异议的进行再评议。

（5）报请院长办公会批准。

（6）颁发《聘书》和《上岗证》，并签定聘约。

三、加强领导，精心组织，齐心协力搞好全员竞争聘任上岗。

全员竞争聘任上岗牵涉到多方面、多层次的利益调整，我们一定要把握好政策，周密部署、科学安排，密切配合、务求实效。

一要强化组织领导，为了加强对全员竞聘上岗工作的领导，医院成立专业技术职务竞争聘任领导小组，指导协调此项工作，并在人事科设立办公室。成立院竞聘委员会，负责高级职务的竞聘工作；成立临床、医技、护理及其他系列四个聘任委员会，具体负责本系统内专业技术人员的竞聘、考核、资格审核等工作，各科室成立相应的工作小组，具体组织实施本科室专业技术人员的考核、竞聘推荐等有关工作。各工作小组要加强对各自科室全员竞聘上岗工作的指导和协调，注意研究全员竞聘上岗中出现的新情况、新问题，及时提出解决办法和措施，确保全员竞聘上岗工作的顺利进行。

二要加强全员竞聘中的职工思想政治工作，对全员竞聘上岗中可能出现的各种矛盾和问题要加强预测和疏导，并在实践中及时加以解决，对职工要讲清楚上级的要求，改革的好处，改革的政策、措施，以取得职工的支持，在做职工思想工作时，方法切忌简单化，更不能回避矛盾；各分管领导要按照各自分工，抓好全员竞聘上岗工作的组织、协调和督查工作；全体党员要充分发挥先锋模范作用，一个党员，一面旗帜；各个支部要充分发挥堡垒作用，一个支部，一片基地。要带领广大职工积极投身到这项改革工作中来。

三要严格按照序时进度。按照布署，全员竞聘上岗分三个阶段进行。1、准备阶段（20xx年11月~20xx年12月），医院成立全员竞聘工作领导组及其办公室；组织力量调查研究、摸清情况，制定切合实际的实施方案。2、宣传发动阶段（20xx年1月初~20xx年2月上旬），医院召开改革动员大会，出台改革文件，对改革进行总体部署；各科组织职工学习医院改革文件精神，统一思想，形成共识。3、实施阶段（20xx年2月~20xx年3月）各科按照改革方案，全面组织实施，不折不扣地完成改革任务。

四要规范操作。各科要认真吃透政策精神，遵循公开、公平、公正的原则，坚持秉公办事，杜绝暗箱操作。

医院行业竞争格局范文第7篇

一、认清形势，提高认识，积极参与公开选聘工作

公开选项聘工作，是我们进一步拓宽选人用人视野的一项重要举措，是进一步优化领导班子结构，增强领导班子整体功能的客观需要，是整体推进我县卫生系统干部人事制度改革的一项具体行动，是实现我县卫生事业跨越发展的一项关键措施。其目的是为了更好地把坚持党管干部原则和充分走群众路线原则更加紧密地结合起来，充分体现公开、平等、竞争、择优的原则，在更大的范围发现人才，依靠广大干部群众评判人才，在竞争中选拔人才，形成富有生机与活力的选人用人机制，促进优秀管理人才脱颖而出，激励广大医务人员奋发进取，增强卫生管理者的责任意识，提高卫生管理水平，加快推进卫生事业发展。我们一定要从加快卫生事业发展的全局，从推进基本现代化医院建设的高度来认识选聘工作的重要性和必要性，增强做好这项工作的主动性和积极性。

⒈公开选聘是健全县医院领导班子、推进基本现代化医院建设的需要。当前，县医院的发展已经进入了一个全新的阶段，发展任务更重，技术进步更快，社会要求更高，推进基本现代化医院建设，加快我县卫生事业发展步伐，县医院起着不可替代的龙头作用。如何更好地发挥县医院在推进全县卫生事业发展中的重要作用，关键在人，关键在于建立一支适应基本现代化医院建设要求的高素质的医院领导班子。通过公开选聘，保证把那些政治上靠得住、工作上有本事、管理上有能力、作风上过得硬、人民群众信得过的同志选拔到医院管理岗位上来，为推进医院基本现代化建设提供坚强的组织保证。凡是关心县医院建设和发展的每一个医务人员和职工都应当积极参与，主动关心县医院业务副院长的选聘工作。

⒉公开选聘是进一步深化医疗卫生单位人事制度改革的重要举措。我们要建立与社会主义市场经济体制相适应的医院运行机制，首先要形成优秀人才脱颖而出的良性机制，这就要改革医院干部人事制度，必须形成在竞争中选人才，靠竞争定上下的机制。要在坚持党管干部原则的前提下，进一步发扬群众路线，让广大医务人员在医院干部选拔任用工作中充分享有知情权、参与权、选择权和监督权，进一步增强干部工作的公开性和透明度，依靠制度和规章来保证干部工作的公开、公平、公正。近年来，我县卫生系统全面推行了人事分配制度改革，中层干部竞争上岗，其他人员双向选择，还公推公选了名乡镇卫生院院长和名乡镇卫生院副院长。实践证明，公开选聘是一种选拔医院管理人才的好形式。通过改革干部选拔任用办法，实现由“伯乐式”选人向“赛马式”选人的转变，是进一步深化干部人事制度改革的重要内容，提高了干部选拔工作的群众参与程度，增加了干部选拔工作的透明度，拓宽了选人渠道，创造了优秀人才脱颖而出的环境和条件。在县直医疗单位公开选聘副院长还是第一次，也是我县卫生系统干部人事制度改革的进一步深化，必将对全县卫生系统新一轮人事分配改革产生积极的推动作用。

⒊公开选聘是强化干部宗旨意识、责任意识和竞争意识，激发干部队伍内在活力的根本途径。通过公开、公平的竞争，强化医院管理队伍的宗旨意识、责任意识和竞争意识，激发干部队伍内在活力，是构建和谐卫生、加快卫生事业发展的根本保证。干部工作要做到四个“注重”，即注重看干部的思想政治素质，注重看干部的工作作风，注重看干部的实际政绩，注重看干部的群众公认程度，把德才兼备、实绩明显、群众公认的高素质人才充实到医院管理队伍中来。推进干部公开选聘工作，引入竞争机制，势必选出干部的危机感，聘出干部的责任感，形成“关系再多不如分数多，靠山再硬不如工作实绩硬，任何人说好不如群众公认好”的良好氛围。通过公开选聘树立以公认识人才、凭实绩用干部、不拘一格选用人才的鲜明导向，会给医院管理者的思想观念、作风建设等带来一次较大冲击，必将激发干部队伍内在活力和动力，增强干部的事业心和责任感，促使广大干部把时间和精力更多地放在工作上、学习上、自身素质提高上，踏踏实实地抓工作，一心一意谋发展。

二、周密安排，规范操作，认真细致地做好公开选聘的各项工作

这次公开选聘县医院副院长工作，既是县医院的一件大事，也是我县卫生系统的一件大事，职工关注度高，社会影响大。我们一定要周密安排、规范操作，认真细致地做好公开选聘的各项工作。

这次公开选聘县医院副院长分八个步骤进行：一是宣传发动。今天召开公开选聘工作动员会议，印发公开选聘公告，对公开选聘工作进行全面动员部署。二是组织报名。月－日，以个人自愿选择相应职位报名为主，如果个人报名不足规定比例时，由组织推荐报名。三是资格审查。对报名者对照条件进行资格审查，并向社会公示。四是民主推荐。召开民主推荐会议，对通过公示的报名人员进行民主推荐，确定面试人选。五是组织面试。由县委组织部和县卫生局联合组织面试，确定考察人选。六是组织考察。深入了解考察对象的民意、基本素质和组织管理能力。七是党委票决。县卫生局党委票决提出建议人选。八是组织审批。报县委组织部研究决定任用人选。为保证选聘工作的有序进行，必须强调三点：

⒈是要严格坚持选聘标准。坚持标准是选出优秀人才的前提和保证。要坚持德才兼备原则，客观公正选干部；坚持群众路线，尊重公论选干部；坚持优化结构，科学组合选干部；坚持用人导向，注重实绩选干部。在具体工作中，要严格按照选聘条件把好关：

⑴在县医院临床一线从事医疗业务工作，思想政治素质好，业务能力较强，医德医风好；

⑵年龄在周岁以下（年元月日后出生）；

⑶具有本科学历、副高级以上技术职称；

⑷现任一级科室正职、连续年以上，或者现任一级科室副职或二级科室正职连续年以上。

四个条件必须同时具备，缺一不可。

⒉是要广泛进行宣传发动。公开选聘工作不仅是选拔方式的改革，而且也是一次观念上的革命。思想发动工作做得如何，对搞好公开选聘工作至关重要。各科室都要召开会议，传达今天动员会议的主要精神，将公开选聘工作的意义、具体步骤和工作进程传达到每一个职工，增强干部职工的认同感和群众的参与感，营造良好的舆论氛围。要做好针对性的思想政治工作，有的同志对参加公开选聘思想上有顾虑，怕被人误解，怕考不上给自己带来负面影响，怕别人说自己“想当官”不愿参与竞争。要通过思想发动使大家懂得，一个干部敢于参加公开选聘说明他功底扎实，竞争意识强；说明他勇挑重担，事业心强；说明他积极响应组织号召，勇于接受组织的挑选，党性观念强。要把参与竞争，看着是促进学习，提高自身素质和能力的过程，是锻炼提高自己、展示自身才华的过程，是找准自己存在的差距和不足，明确今后努力方向的过程。要加强思想引导，使大家充分认识到，敢于竞争，是一个干部必备的素质；参与竞争，是一个干部提高素质的极好机遇；正确看待竞争的结果，是一个干部成熟的表现。不论在参与选聘中是否被聘用，对促进干部本人的健康成长是一件十分有益的事。要引导干部端正思想态度，消除思想顾虑，以良好的精神状态和实际行动接受党组织的挑选，接受广大干部职工的挑选，支持干部人事制度改革。所以，我们每个符合条件的同志都要积极报名参加竞争，接受组织和广大干部职工的选择。

⒊是要充分行使民力。这次选聘工作，是把展示机会交给竞聘者，把推荐权交给群众，以民心为标准，凭民意定取舍。要保证党员和群众在干部选用工作中的知情权、选择权、参与权和监督权。在公开选聘过程中，将通过民主推荐、组织考察等程序对考察对象进行深入的了解。这就要求我们干部职工出于公心，本着对党的事业负责，对县医院的发展负责，对竞聘者负责的精神，慎重地行使自己的民力，不能凭个人的好恶、亲疏、恩怨感情用事，坚决反对不讲原则、不负责任的态度。在具体操作中，不能简单地把群众公认理解为群众投票或评议这一种方式，而应该把一个干部所涉及的有较多联系的层次和人员都列入群众的范围去了解，继而作出综合评价。如果自愿报名不足：时，县医院各支部要根据上级组织的要求，积极组织党员群众推荐符合条件的人选参与竞聘。

三、加强领导，精心组织，确保公开选聘工作取得圆满成功

公开选聘是一件十分严肃的工作，一定要加强领导，精心组织，严守纪律，全程监督，确保公开选聘工作顺利进行。

⒈要切实加强领导。县委组织部和局党委高度重视这次公开选聘工作，局党委专门成立了公开选聘县医院业务副院长工作领导小组。根据县医院工作的实际需要，先后多次开会研究，制定了公开选聘工作方案，出台了公开选聘公告。县医院党总支要采取多种措施，积极鼓励、支持符合条件的同志踊跃报名，并安排好他们的工作，保证他们按规定时间和程序参加选聘各个环节的工作。局机关职能科室要以严肃认真的态度，做好资格审查、民主推荐、面试考察等各个环节的工作，确保选聘工作衔接有序，运转流畅，环环相扣，井然有序。

⒉要精心组织实施。公开选聘工作时间紧，要求高，程序多，任务重。因此，整个工作组织得是否严谨细致，直接关系到公开选聘工作的效率和质量。要严格按照工作方案的既定程序规范运作，同时要增强预见性，针对可能出现的问题制定相应的措施，使每项工作都能有章可循、有条不紊。要紧紧抓住组织报名、资格审查、民主推荐、组织面试等关键环节，严格程序，规范运作，高标准、严要求，保证整个选聘工作的周密、周到、周全。

医院行业竞争格局范文第8篇

一、审时度势，统一思想，充分认识全员竞聘上岗的必要性和重要性

1、全员竞争上岗是适应市场经济改革形势的需要。

社会主义市场经济体制要求医院必须按照市场经济的规则和要求，构建适应市场经济需要的医院管理体制和内部运行机制，而医疗单位长期受到计划经济的影响，存在着管理体制不顺，职能配置不清，用人机制不活等弊端，与市场经济改革的形势十分不相适应。党的十六大精神和兄弟医院发展的事实告诉我们：改革是医院发展的根本出路。医疗单位必须主动适应市场经济的需求，必须配套于市场经济改革，服务于市场经济。运行机制问题是医院改革的核心所在，从人事、分配制度入手，只有把用人机制搞活了，才能从根本上搞活运行机制。

改革医院内部管理体制及运行机制，逐步建立有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的运行机制。做到因事设岗、竞争上岗、能上能下、评聘分开、择优聘用、减员增效，提高我院的整体水平和社会竞争力，早日实现基本现代化医院的创建目标，这是我院这次人事分配制度改革，全员竞聘上岗的指导思想。

2、全员竞争上岗是适应医疗市场激烈竞争的需要。

当前，我县及周边地区医疗市场竞争日趋激烈。南通瑞慈崭露头角，乡镇卫生院改制后，灵活的经营机制，李堡中心卫生院等单位内部运行机制改革后活力大增，以及已经开诊的海安微创医院和即将开诊的消化专科医院都对我院的生存和发展带来巨大的压力。因此我们必须居安思危，主动适应，不断探索进取，在夹缝中求生存，在竞争中求发展。我院当前存在着不少的困难，竞争与发展的形势严峻，人民群众对医疗日益增长的需求与我院所能提供服务之间的矛盾，人民对健康的需求，随疾病风险的心理承受力与医务人员在诊治病人的客观存在的技术风险之间的矛盾，还有社会、经济等多重矛盾，如果我们仍然因循守旧，固步自封，坐等良机就会坐失良机。面对困难我们要知难而进，勇于实践，大胆创新，寻求克服困难，解决问题的办法，不断探索和完善内部运行机制改革方案。

3、全员竞争上岗是医院在竞争发展中求活力的需要。

近年来，我院虽然发展迅速，业务收入逐年递增，但在计划经济体制下形成的人员过多、机构过多、分工过旧、忙闲不均、相互推诿、人浮于事、管理无法到位，已经影响到医院的运转与发展。其次，用人上缺乏竞争机制，干的不如看的，多干不多得，少干不少得，干好干坏一个样。按我院设岗规定，高级职称渐趋饱和，中级职称已大大超编（设岗208个，现拥有资格的为246个），以前职称晋升都是一旦拥有终身受用，使得一些同志职称到手，各种福利待遇都有，停止不前，不思进取，结果造成年青的同志、优秀人才、技术骨干上不去，而滥竽充数者下不来，严重挫伤这些同志的积极性，若再不实施评聘分开、全员竞争上岗，职工无动力，工作无活力，医院无竞争力。因此，坚持公开、透明、公平、公正的原则，坚持严格考核，优胜劣汰的原则，坚持资格与职务分离，职务与岗位一致，等级与能力统一的评聘分开、动态管理是一条行之有效的改革之路。

二、明确目标、突出重点、扎实推进全员竞聘上岗改革的进程。

（一）全员竞聘上岗的原则。根据海委发20**10号《关于深化县属事业单位改革的意见》和海卫发20**38号《关于印发全县卫生系统有关人事、分配制度改革的意见及办法的通知》精神，依照“优化结构、按需设岗、以岗择人、以岗定薪、公平竞争、聘约管理”的原则，引入竞争机制，全面推行专业技术职务竞聘制，实现全员聘用合同制，推动医院事业的全面发展。

（二）岗位设置。（1）设岗的原则：岗位设置是专业技术职务竞聘的前提和基础工作，我们将坚持有利于促进学科的建设与发展，有利于调动专业技术人员的积极性，有利于促进专业队伍结构的优化，有利于提高工作效率和质量的原则，在岗位评价的基础上合理设岗，强化岗位意识，逐步实现从身份管理到岗位管理。（2）设岗的方法：按县人事局批复，高级职务按专业技术人员总数的15%(正高占此比例的25%)、中级职务按40%确定岗位数，医院将依据各专业学历层次，专业岗位分布、工作量、床位编制等情况，对各种不同专业和岗位作适当调整，做到向重点专科、业务发展较快的科室倾斜，将各类各级专业技术岗位进行细化。全院共设高级岗95个，中级岗208个，初级岗258个，技术工人中高级工25个，中级工25个，初级工10个，工勤岗位56个。

（三）竞聘方法

1、竞聘的范围：凡属我院编制的专业技术人员均可参加竞聘；正高、副高级专业技术人员以及科室主任或主持工作的副主任由院长聘任，其余专业技术人员报经院部审核后，由科主任聘任；在管理岗位上的专业技术人员，个人可以申报参加管理系列的岗位竞争，竞争上岗后原专业技术职务保留，可不占科室的编制岗位；即将退休的高级专业技术人员（男57周岁，女55周岁）可不参加本次竞聘，聘任到过渡岗位上。

2、聘用的形式：本次竞聘包括专业技术人员的平聘、高职低聘、转岗聘任、缓聘和不聘等形式。

3、竞聘的程序：（1）组建班子。成立竞聘工作领导组以及由单位负责人、工会、人事、纪检干部及专业技术人员参加院聘任工作委员会和各系列聘任委员会。（2）制定方案。将竞聘工作领导组及院竞聘委员会成员名单和结合本单位实际制定的竞聘工作方案，报卫生局审批。（3）宣传发动。聘任委员会向全体专业技术人员宣传评聘分开政策、实行评聘分开的重要意义，使大家知道竞争聘任专业技术职务岗位的时间、要求、方法、步骤。公布岗位数额和岗位职责、聘任条件、硬件考核评价标准等。（4）公开报名。根据设岗情况，由具备竞聘条件的人员提出书面申请，聘任委员会依照竞聘条件审查竞聘人员的资格。本人不提出申请的，作为落聘处理。（5）竞聘演讲。竞聘人抽签决定演讲次序，依次向科室全体人员述职演讲，全体工作人员参与测评打分。演讲的内容包括：本人基本情况、政治思想表现、业务技术能力、工作业绩、继续教育学习、受聘后工作打算等内容。（6）硬件积分。制定硬件考核评价标准并报卫生局核准后，聘任委员会按确定的硬件考核评价标准审核、公布竞聘人员硬件得分。硬件考核评价标准应包括任期内年度考核情况、各级表彰、科研成果、业务工作、继续教育等情况。（7）考核测评计分。参与测评的人员根据竞聘人述职、考核情况及德、能、勤、绩各方面表现情况，独立打分。测评分按科室竞聘工作组成员和群众两个部分分别统计。竞聘人最后得分为竞聘工作组成员测评平均分、群众测评平均分、硬件积分三项之和。其中竞聘工作组成员测评平均分占40%，群众测评平均分占40%，硬件积分占20%。根据竞聘人员最后得分，从高分到低分依次排列，超过设岗数名次的人员降聘一级，降聘人员不占用下一级专业技术人员的岗位数。（8）上报竞聘结果：各系列聘任委员会将各科的竞聘情况上报医院竞聘委员会，由医院竞聘委员会对所有竞聘人员的情况进行严格审核、评议、复议后，报院长办公会。院长办公会确定聘任名单，填写《××*事业单位人员聘任审批表》，报卫生局和县职称办（技术工人报工考办）核准。（9）公布聘任结果：根据县卫生局和县职称办的批复，公布聘任结果，由院长向受聘人员颁发聘书及上岗证，并于受聘的次月享受相应的工资待遇。

4、考核：坚持客观公正、实事求是、民主公开、注重实绩的原则，紧密结合科室综合目标管理、结合科室经济效益和社会效益，采用分级分类、量化积分排队的方法进行。考核分为平时考核、年度考核和聘任工作期满考核。科室是考核的主体，科主任是考核第一责任人，强化岗位考核意识，切实把考核工作落实到实处。考核的要求及实施办法，按照海卫发20**38号文件精神另行制定。

5、聘期管理：医院或各科室根据职责与所聘人员签定聘约，明确竞聘上岗人员的责任，尤其是将科室各类综合目标分解到组、到人。完善持证上岗制度，加强聘期内管理。聘期一般为2年。在聘期内，取得高一级专业技术职务任职资格的须待有空岗或下届聘期参加竞争上岗并被聘用后，方可享受相应的待遇。

（四）人员的分流与安置：人员的分流按照有利于深化改革，有利于提高人员素质，有利于分流人员各尽所长，各得其所，更好地发挥作用的原则进行，主要途径有：

1、实行内部退养。

①内部退养的对象：

按海卫发20**10号文件精神，至20**年12月31日，男性年满55周岁、国家干部身份的女性年满50周岁，工人身份的女性满45周岁的人员（具有中级以上专业技术职务任职资格专业技术人员需本人自愿，提出书面申请）；

②内部退养人员待遇：

（1）内退人员退养期间由单位按月发给一定的生活费，月生活费标准按本人退养当月基本工资（四项之和）的85%发放。

（2）单位按事业人员标准继续缴纳养老、失业、医疗保险及住房公积金等费用。

（3）如遇国家调整事业单位职工工资，由单位为退养人员办理档案工资调整手续，相应提高其退养生活费待遇。

（4）在其到达法定退休年龄时办理退休手续，按照国家规定的事业单位退休费标准支付养老金。

③内部退养人员的管理：

内部退养人员不占编制，由医院参照退休人员管理。

2、缓聘和不聘

①有下列情况之一者，将予以缓聘和不聘

（1）在一聘期内因病休养半年以上（含半年不能承担实际工作）者；

（2）未能完成岗位职责或未达到上岗条件落聘者；

（3）发生二级以上医疗事故直接责任者；

（4）违反行风纪律，经查实情节严重者；

（5）受行政记过以上处分者；

（6）聘期内年终考核不合格者。

②缓聘和不聘的期限

依据性质的不同，卫生专业技术人员缓聘和不聘期一般为一年；其他系列专业技术人员缓聘和不聘一般为半年。

③缓聘和不聘人员的管理

（1）统一服从医院安排，原则上在原科室工作，占科室编制，但不占科室的岗位；

（2）医院、科室严格加强管理、教育，定期组织业务培训，自觉遵守院内有关规定，认真完成各项工作任务，努力达到竞聘岗位的条件；

（3）缓聘期满后，经考核合格，且科室内有空岗方可竞聘上岗；

（4）医院每年定期对缓聘人员进行考核评议；

（5）缓聘期满，经各级竞聘委员会审核仍达不到应聘岗位的上岗要求者将给予低聘，转岗聘任或不聘。

④缓聘和不聘人员的待遇

（1）在缓聘和不聘期内只享受基础工资和效益、效率工资，不享受岗位工资。

（2）缓聘期满后，再竞聘不上岗位的，按县政府、卫生局有关文件执行。

⑤缓聘人员再上岗的程序

（1）缓聘期满后，个人及时提出书面申请；

（2）科室聘任工作小组对其进行考评、材料审核，系列聘任委员会提出推荐意见；

（3）系列聘任委员会对本系统内申报竞聘的缓聘人员进行统一审核、评议学术水平等，初步确定聘任意见；

（4）院聘任委员会或学术委员会对全院达到上岗条件的缓聘人员，尤其是对系列聘任委员会评议意见有异议的进行再评议。

（5）报请院长办公会批准。

（6）颁发《聘书》和《上岗证》，并签定聘约。

三、加强领导，精心组织，齐心协力搞好全员竞争聘任上岗。

全员竞争聘任上岗牵涉到多方面、多层次的利益调整，我们一定要把握好政策，周密部署、科学安排，密切配合、务求实效。

一要强化组织领导，为了加强对全员竞聘上岗工作的领导，医院成立专业技术职务竞争聘任领导小组，指导协调此项工作，并在人事科设立办公室。成立院竞聘委员会，负责高级职务的竞聘工作；成立临床、医技、护理及其他系列四个聘任委员会，具体负责本系统内专业技术人员的竞聘、考核、资格审核等工作，各科室成立相应的工作小组，具体组织实施本科室专业技术人员的考核、竞聘推荐等有关工作。各工作小组要加强对各自科室全员竞聘上岗工作的指导和协调，注意研究全员竞聘上岗中出现的新情况、新问题，及时提出解决办法和措施，确保全员竞聘上岗工作的顺利进行。

二要加强全员竞聘中的职工思想政治工作，对全员竞聘上岗中可能出现的各种矛盾和问题要加强预测和疏导，并在实践中及时加以解决，对职工要讲清楚上级的要求，改革的好处，改革的政策、措施，以取得职工的支持，在做职工思想工作时，方法切忌简单化，更不能回避矛盾；各分管领导要按照各自分工，抓好全员竞聘上岗工作的组织、协调和督查工作；全体党员要充分发挥先锋模范作用，一个党员，一面旗帜；各个支部要充分发挥堡垒作用，一个支部，一片基地。要带领广大职工积极投身到这项改革工作中来。

三要严格按照序时进度。按照布署，全员竞聘上岗分三个阶段进行。1、准备阶段（20**年11月~20**年12月），医院成立全员竞聘工作领导组及其办公室；组织力量调查研究、摸清情况，制定切合实际的实施方案。2、宣传发动阶段（20**年1月初~20**年2月上旬），医院召开改革动员大会，出台改革文件，对改革进行总体部署；各科组织职工学习医院改革文件精神，统一思想，形成共识。3、实施阶段（20**年2月~20**年3月）各科按照改革方案，全面组织实施，不折不扣地完成改革任务。

四要规范操作。各科要认真吃透政策精神，遵循公开、公平、公正的原则，坚持秉公办事，杜绝暗箱操作。

医院行业竞争格局范文第9篇

为了认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，进一步深化我县卫生系统干部人事制度改革，努力建设适应基本现代化医院要求的高素质卫生管理干部队伍，经局党委研究，并报县委组织部批准，决定公开选聘2名县医院副院长。今天会议的主要目的就是进行动员部署，公开、公平、公正地做好选聘工作。下面，我根据研究的精神，讲三点意见。

认清形势，提高认识，积极参与公开选聘工作

公开选项聘工作，是我们进一步拓宽选人用人视野的一项重要举措，是进一步优化领导班子结构，增强领导班子整体功能的客观需要，是整体推进我县卫生系统干部人事制度改革的一项具体行动，是实现我县卫生事业跨越发展的一项关键措施。其目的是为了更好地把坚持党管干部原则和充分走群众路线原则更加紧密地结合起来，充分体现公开、平等、竞争、择优的原则，在更大的范围发现人才，依靠广大干部群众评判人才，在竞争中选拔人才，形成富有生机与活力的选人用人机制，促进优秀管理人才脱颖而出，激励广大医务人员奋发进取，增强卫生管理者的责任意识，提高卫生管理水平，加快推进卫生事业发展。我们一定要从加快卫生事业发展的全局，从推进基本现代化医院建设的高度来认识选聘工作的重要性和必要性，增强做好这项工作的主动性和积极性。

1、公开选聘是健全县医院领导班子、推进基本现代化医院建设的需要。当前，县医院的发展已经进入了一个全新的阶段，发展任务更重，技术进步更快，社会要求更高，推进基本现代化医院建设，加快我县卫生事业发展步伐，县医院起着不可替代的龙头作用。如何更好地发挥县医院在推进全县卫生事业发展中的重要作用，关键在人，关键在于建立一支适应基本现代化医院建设要求的高素质的医院领导班子。通过公开选聘，保证把那些政治上靠得住、工作上有本事、管理上有能力、作风上过得硬、人民群众信得过的同志选拔到医院管理岗位上来，为推进医院基本现代化建设提供坚强的组织保证。凡是关心县医院建设和发展的每一个医务人员和职工都应当积极参与，主动关心县医院业务副院长的选聘工作。

2、公开选聘是进一步深化医疗卫生单位人事制度改革的重要举措。我们要建立与社会主义市场经济体制相适应的医院运行机制，首先要形成优秀人才脱颖而出的良性机制，这就要改革医院干部人事制度，必须形成在竞争中选人才，靠竞争定上下的机制。要在坚持党管干部原则的前提下，进一步发扬群众路线，让广大医务人员在医院干部选拔任用工作中充分享有知情权、参与权、选择权和监督权，进一步增强干部工作的公开性和透明度，依靠制度和规章来保证干部工作的公开、公平、公正。近3年来，我县卫生系统全面推行了人事分配制度改革，中层干部竞争上岗，其他人员双向选择，还公推公选了7名乡镇卫生院院长和12名乡镇卫生院副院长。实践证明，公开选聘是一种选拔医院管理人才的好形式。通过改革干部选拔任用办法，实现由“伯乐式”选人向“赛马式”选人的转变，是进一步深化干部人事制度改革的重要内容，提高了干部选拔工作的群众参与程度，增加了干部选拔工作的透明度，拓宽了选人渠道，创造了优秀人才脱颖而出的环境和条件。在县直医疗单位公开选聘副院长还是第一次，也是我县卫生系统干部人事制度改革的进一步深化，必将对全县卫生系统新一轮人事分配改革产生积极的推动作用。

3、公开选聘是强化干部宗旨意识、责任意识和竞争意识，激发干部队伍内在活力的根本途径。通过公开、公平的竞争，强化医院管理队伍的宗旨意识、责任意识和竞争意识，激发干部队伍内在活力，是构建和谐卫生、加快卫生事业发展的根本保证。干部工作要做到四个“注重”，即注重看干部的思想政治素质，注重看干部的工作作风，注重看干部的实际政绩，注重看干部的群众公认程度，把德才兼备、实绩明显、群众公认的高素质人才充实到医院管理队伍中来。推进干部公开选聘工作，引入竞争机制，势必选出干部的危机感，聘出干部的责任感，形成“关系再多不如分数多，靠山再硬不如工作实绩硬，任何人说好不如群众公认好”的良好氛围。通过公开选聘树立以公认识人才、凭实绩用干部、不拘一格选用人才的鲜明导向，会给医院管理者的思想观念、作风建设等带来一次较大冲击，必将激发干部队伍内在活力和动力，增强干部的事业心和责任感，促使广大干部把时间和精力更多地放在工作上、学习上、自身素质提高上，踏踏实实地抓工作，一心一意谋发展。

二、周密安排，规范操作，认真细致地做好公开选聘的各项工作

这次公开选聘县医院副院长工作，既是县医院的一件大事，也是我县卫生系统的一件大事，职工关注度高，社会影响大。我们一定要周密安排、规范操作，认真细致地做好公开选聘的各项工作。

这次公开选聘县医院副院长分八个步骤进行：一是宣传发动。今天召开公开选聘工作动员会议，印发公开选聘公告，对公开选聘工作进行全面动员部署。二是组织报名。12月18－20日，以个人自愿选择相应职位报名为主，如果个人报名不足规定比例时，由组织推荐报名。三是资格审查。对报名者对照条件进行资格审查，并向社会公示。四是民主推荐。召开民主推荐会议，对通过公示的报名人员进行民主推荐，确定面试人选。五是组织面试。由县委组织部和县卫生局联合组织面试，确定考察人选。六是组织考察。深入了解考察对象的民意、基本素质和组织管理能力。七是党委票决。县卫生局党委票决提出建议人选。八是组织审批。报县委组织部研究决定任用人选。为保证选聘工作的有序进行，必须强调三点：

一是要严格坚持选聘标准。坚持标准是选出优秀人才的前提和保证。要坚持德才兼备原则，客观公正选干部；坚持群众路线，尊重公论选干部；坚持优化结构，科学组合选干部；坚持用人导向，注重实绩选干部。在具体工作中，要严格按照选聘条件把好关：⑴在县医院临床一线从事医疗业务工作，思想政治素质好，业务能力较强，医德医风好；⑵年龄在45周岁以下（1960年元月1日后出生）；⑶具有本科学历、副高级以上技术职称；⑷现任一级科室正职、连续1年以上，或者现任一级科室副职或二级科室正职连续2年以上。四个条件必须同时具备，缺一不可。

二是要广泛进行宣传发动。公开选聘工作不仅是选拔方式的改革，而且也是一次观念上的革命。思想发动工作做得如何，对搞好公开选聘工作至关重要。各科室都要召开会议，传达今天动员会议的主要精神，将公开选聘工作的意义、具体步骤和工作进程传达到每一个职工，增强干部职工的认同感和群众的参与感，营造良好的舆论氛围。要做好针对性的思想政治工作，有的同志对参加公开选聘思想上有顾虑，怕被人误解，怕考不上给自己带来负面影响，怕别人说自己“想当官”不愿参与竞争。要通过思想发动使大家懂得，一个干部敢于参加公开选聘说明他功底扎实，竞争意识强；说明他勇挑重担，事业心强；说明他积极响应组织号召，勇于接受组织的挑选，党性观念强。要把参与竞争，看着是促进学习，提高自身素质和能力的过程，是锻炼提高自己、展示自身才华的过程，是找准自己存在的差距和不足，明确今后努力方向的过程。要加强思想引导，使大家充分认识到，敢于竞争，是一个干部必备的素质；参与竞争，是一个干部提高素质的极好机遇；正确看待竞争的结果，是一个干部成熟的表现。不论在参与选聘中是否被聘用，对促进干部本人的健康成长是一件十分有益的事。要引导干部端正思想态度，消除思想顾虑，以良好的精神状态和实际行动接受党组织的挑选，接受广大干部职工的挑选，支持干部人事制度改革。所以，我们每个符合条件的同志都要积极报名参加竞争，接受组织和广大干部职工的选择。

三是要充分行使民力。这次选聘工作，是把展示机会交给竞聘者，把推荐权交给群众，以民心为标准，凭民意定取舍。要保证党员和群众在干部选用工作中的知情权、选择权、参与权和监督权。在公开选聘过程中，将通过民主推荐、组织考察等程序对考察对象进行深入的了解。这就要求我们干部职工出于公心，本着对党的事业负责，对县医院的发展负责，对竞聘者负责的精神，慎重地行使自己的民力，不能凭个人的好恶、亲疏、恩怨感情用事，坚决反对不讲原则、不负责任的态度。在具体操作中，不能简单地把群众公认理解为群众投票或评议这一种方式，而应该把一个干部所涉及的有较多联系的层次和人员都列入群众的范围去了解，继而作出综合评价。如果自愿报名不足1：4时，县医院各支部要根据上级组织的要求，积极组织党员群众推荐符合条件的人选参与竞聘。

三、加强领导，精心组织，确保公开选聘工作取得圆满成功

公开选聘是一件十分严肃的工作，一定要加强领导，精心组织，严守纪律，全程监督，确保公开选聘工作顺利进行。

1、要切实加强领导。县委组织部和局党委高度重视这次公开选聘工作，局党委专门成立了公开选聘县医院业务副院长工作领导小组。根据县医院工作的实际需要，先后多次开会研究，制定了公开选聘工作方案，出台了公开选聘公告。县医院党总支要采取多种措施，积极鼓励、支持符合条件的同志踊跃报名，并安排好他们的工作，保证他们按规定时间和程序参加选聘各个环节的工作。局机关职能科室要以严肃认真的态度，做好资格审查、民主推荐、面试考察等各个环节的工作，确保选聘工作衔接有序，运转流畅，环环相扣，井然有序。

2、要精心组织实施。公开选聘工作时间紧，要求高，程序多，任务重。因此，整个工作组织得是否严谨细致，直接关系到公开选聘工作的效率和质量。要严格按照工作方案的既定程序规范运作，同时要增强预见性，针对可能出现的问题制定相应的措施，使每项工作都能有章可循、有条不紊。要紧紧抓住组织报名、资格审查、民主推荐、组织面试等关键环节，严格程序，规范运作，高标准、严要求，保证整个选聘工作的周密、周到、周全。

医院行业竞争格局范文第10篇

一、加强医院文化建设、提高医院综合实力

医院文化从企业文化衍化而来。从宏观上讲，医院文化是医院在建设和发展过程中逐步形成的物质文明和精神文明的总和；从微观上讲，医院文化是指医院职工在长期的医院管理和医疗服务过程中，自觉优化形成的一种理想信念、价值观念和行为规范。医院文化是医院的灵魂，是医院生存的基础和精神支柱。对于一个医院来说，医院文化水平的高低是衡量医院综合实力的一个重要标志，决定着医院的兴衰。医院要生存、发展、进步，在医疗行业竞争中立于不败之地，就必须要有相应的医院文化。我们医院要想加强医院整体形象的提高，应在以下几个方面做出努力：如职工的形象、技术形象、环境形象、服务形象等，它是一个具体而且形象的事物，是公众对医院的总体评价和认识。在医疗保障制度改革全面推开的今天，患者有权利对医院进行选择，更有权利抛弃不合格、不满意的医院。俗话说“适者生存”，那些在公众中信誉高、形象好的医院，就能使患者慕名而至；反之，那些信誉低、技术差的医院，只能使患者望而却步，从而丧失竞争力，遭市场淘汰。

二、稳步推进，解决突发事件与媒体应对

医院突发事件发生后的重建工作：首先要积极处理遗留问题与滞后影响。找准医院突发事件中的危险与机遇，化危机为转机；另外，医院突发事件的传播管理：积极与媒体沟通，了解医院突发事件传播的特点、医院突发事件传播的类型、医院突发事件传播的基本方法，制定医院突发事件传播管理的若干策略，积极控制谣言散播。

医院突发事件中的心理现象与应对：了解清楚公众面对突发事件的一般心理，对突发事件的心理及行为反应，对突发事件的心理感受，制约公众对突发事件心理反应的主要因素，采取积极策略。制定突发公共卫生事件应急预案机制，临床护理应急预案与作业指导。

三、用创新思维构筑人才建设新格局

主席多次指出：“创新是一个民族进步的灵魂。”大胆运用创新思维构筑人才建设新格局，在日趋激烈的医疗市场竞争中异军突起，不仅很好地坚持了医院创新这个原则，还依靠人才建设方面的优势，使医院跨越式向前发展。

曾几何时，我院因人才匮乏，几度陷入风雨飘摇的危机中，医院先后经过几次大的调整精简，专业技术人员所剩无几，如今，医院工作人员居住几十年的低矮平房被一座座崭新的楼房所代替，病房楼、门诊楼、影像楼等一幢幢现代化的大楼拔地而起；核磁共振、直线加速器等世界一流设备相继来院落户；近年来医院的跨跃式发展，与我们在人才建设方面不拘一格、大胆创新密不可分。实践证明，观念一新遍地金，观念一改效益来，勇于创新，是我们在人才建设上打翻身仗的根本原因。

建立公平竞争机制，给每个人设置新的起跑线，成为迫切需要解决的新课题，在政策允许的范围内，运用创新思维，大刀阔斧地对人事制度进行了改革。实行了职务晋升公开制，技术干部晋升职务，一律公开条件、公开名额、公开程序、公开结果，实行竞争上岗、任期考核和不称职淘汰制。科主任、护士长等中层干部的选拔，实行院内院外、军内军外竞争上岗、择优录用；对技术干部，每年按照优秀、称职、基本称职、不称职四个类别，进行任期考核。“谁有能力谁领衔，谁搞创新谁带头，谁出成果谁获奖”的公平竞争格局，逐步在我院形成。

四、建设公共卫生建设制度，维护人民切身利益

公共卫生法律制度建设，关系到最广大人民群众的切身利益，也关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。我院在卫生法律制度建设中，要特别注重提高全民的公共卫生意识，调动全社会的力量，广泛开展卫生科普知识宣传，深入开展爱国卫生运动，移风易俗，革除陈规陋习，倡导良好的卫生习惯，共同做好疾病的预防控制工作。在今后的卫生法律制度建设中要把加强农村卫生法律制度建设放在更加突出的位置，切实体现党中央、国务院确定的把卫生工作的重点放到农村的方针。加强农村医疗机构建设，改善乡镇卫生院基层设施，优化人员队伍结构，提高医疗服务水平。建立新型合作医疗制度，提高乡村医生的业务素质，解决农民群众看病难的问题。为建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度，为广大农民群众得到更好的医疗卫生服务提供法律保障。

五、自觉加强自身能力，加强沟通技巧与统筹能力

医院行业竞争格局范文第11篇

关键词:高价药品 原因分析 改革趋势

中图分类号:F045.32 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)06-294-01

我国的药品价格高,一直是社会关注的热点问题,如何降低药价,使药价趋向合理,首先应摆脱计划经济时代的思维方式,充分了解我国经济转型阶段的特点,进一步改革定价方式,在竞争中使药品定价市场化,才能使药品价格不断趋向合理。

一、高药价的原因分析

1.计划经济时期政府行政定价的延续。计划经济时期药品完全由政府定价,企业没有定价的权利,企业只能按照政府确定的出厂价、批发价和零售价销售药品。市场经济定价的唯一依据是供求关系,需求来自消费者,企业不能直接控制消费者,但可以在一定程度上控制供给。

计划经济时期定价主要的依据是成本,其运作模式是“产品设计―成本―价格―市场定位”,价格高低与供求关系不大。因此,价格不能成为反映资源稀缺程度及市场供求关系的信号,也不是配置资源调节供求关系的重要手段。在市场经济条件下,不同厂家生产的同一种药品由于质量、工艺、知名度、品牌效应和市场定位的不同,尽管成本一样,但是价格可以不同。

计划经济要求价格无变化,无论药品供应多么短缺,也不会调整价格,以保持形式上的物价稳定。市场经济允许价格在一定范围内上下波动,价格的下限在短期内取决于可变成本,在长期内取决于平均成本;价格的上限取决于消费者的支付愿望和支付能力,尤其是非处方用药,主要取决于患者的主观评价和选择,与生产过程中的成本关系不大。就药品市场而言,我国是全球市场的一部分,国内有4000多家药厂,加上合资、外资企业和进口药品,市场上供应的品种超过1万个,已形成竞争的局面。每个药品都可以在竞争中确定自己的市场价位。

2.“以药养医”导致药品价格虚高。我国药品生产处于严重供大于求的状况,但却出现了药价居高不下的怪现象,药品生产成本与零售价存在巨额差价。如某企业生产的环丙沙星生产成本为0.7元,按照国家有关规定,出厂价应为0.9元;批发价应为1.1元;零售价应在1.4元左右,可是最终到达患者手中已变成6元多。

参与药品生产、流通、消费的群体主要包括:直接消费者、医疗保险公司、药品零售商、医院、药品批发商、药品制造商等。

患者由于缺乏医药专业知识和对医疗服务没有选择空间,对药价虚高也只能发几句牢骚,盼只盼政府能为老百姓做主。医疗保险公司,有心纠正医药行业不正之风,维护自身利益,但缺乏一个高效率的医药专业队伍对药品定价和销售实施有效监督。药品零售商,激烈的市场竞争使高价所带来的高利润难以实现,有心走薄利多销的经营道路,但一方面只能销售非处方药使经营范围受限,薄利未必多销;另一方面制造商和批发商顾及与医院的关系也不能同意其低价政策。

医院占有80%以上的药品市场份额,处于医药垄断地位,国家对其规范管理缺乏有效措施。由于其服务的特殊性,国家允许其以事业单位身份进入市场,并给予10%的政府津贴,但其50%以上收入来源于药品销售。国务院政策研究室的研究表明:在近几年医院的总收入中,药费收入占60%左右,少数中小医院高达70%至80%。药品毛利用于弥补医疗亏损,2000年达到68.9%。这样,药品价格的高低直接影响医院的经营效益,形成“以药养医”的格局。

药品市场严重的供大于求状况使得药品批发商、药品制造商把攻关目标锁定在占有绝对市场优势的医院上,促销工作可谓“无微不至”:上至院长下致各科室处方医生都为其药品销售获利。

从以上分析不难看出,在药品生产和销售链上医院处于绝对的强势地位,由于历史原因和其服务的特殊性,这种强势地位会在相当长的历史时期继续存在。

二、药品定价改革的思考和探索

1.改革“以药养医”现状,调整医院收入结构。既然“以药养医”是药价居高不下的主要原因,那么改变医院收入结构就成为改变高药价的重要途径。药品价格虚高的主要根源在医院,其实医院也不愿意背弃“救死扶伤,人道主义”宗旨,但其收入结构决定了不能放弃虚高药价政策。虚高药价和医生收受红包、处方回扣、向患者倾销无用药品和不必要服务成为医院增加收入的最简单、最有效的措施,这种局面非改革不可。

改革方向是调整医院收入结构,将药品严格按市场供求规律和国家法津、政策定价,将虚高的药价大幅度降下来,使药品走向健康的市场竞争。同时相应提高医疗服务、医疗设备、医疗技术的使用价格和服务质量,满足人民群众日益增长的服务需求。疑难症,重病号需要使用医院设备技术的,应偿付相应的费用,而不能把这部分费用加在一般药品上,叫大众来负担,这是合情合理的改革。

这样进行收入结构调整后,可以带来多方面的好处:(1)减轻患者医疗负担,提高医技人员工作积极性,给予高技术医生更多的报酬。(2)遏制医院歪风邪气。收入结构的调整使医院可以理直气壮获取应得利益,又能改善医院形象,对受过严格职业道德教育的医生而言,其专业服务得到社会承认并能获得相应报酬。(3)促进药品生产企业健康发展。目前我国医药生产企业可用“一小、二多、三低”来概括:小型企业占90%;企业有6000余家;产品重复多,如土霉素就有近100家企业生产;大部分企业产品技术含量低、新药研发能力低、经济管理能力低。医院改革收入结构会使得药品生产厂家面临前所未有的压力,那些过分依赖促销手段获取销售业绩的企业将失去生存空间,而新药研发能力高、经营管理有效、产品质量好的企业将获得更大的发展。

2.药品定价走市场化之路是改革的最终目标。药品定价市场化是大趋势,也是进一步改革开放的必然结果。无论以“药品是特殊商品”,还是以“药品波及社会稳定”为理由,最终都不能改变药品价格管理要遵从市场经济的规则。作为世界市场一部分的中国市场,1万多个中西药品都供大于求,药品市场竞争化较充分,而且目前的现状是政府出于保护老百姓的善良目的限制价格、管控价格、把药品价格分为专利价、原研价、优质优价、单独定价,每个层次都设有最高零售价,反而造成市场竞争不充分,药品中标也逐渐变成单纯的价格博奕,致使所有价格都向最高零售价靠拢,为消除这一弊端,应当对全部药品的定价一律放开,完全市场化(国务院规定实行特殊管理的“毒、麻、精、放”等药品除外),进口药、合资药、专利药、仿制药、普通药都通过竞争确定自己的市场价位,通过竞争实现自己的价值,形成动态平衡。

医院行业竞争格局范文第12篇

医院大变局

十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》，作为新一届中央领导的施政方针，对我国医疗体制改革趋势具有重大的信号和导向价值。医院作为社会矛盾焦点和群众切身利益的载体，必将发生巨变。

变局之一：形成资源配置市场化下的多元化办医格局

长期以来，我国公立医院一统天下，计划管理痕迹明显，形成了行业垄断的进入壁垒。改革开放以来，尽管民营医院有所崛起，但在多元化办医方面仍然存在一些障碍，例如民营医院只能是营利性的、医保只能支付公立医院、公立医院改制必须“全进全退”、不允许国有和民营资本交叉持股和相互混合。

十八届三中全会的《决定》以市场在资源配置中起决定性作用为理论亮点：明确要求放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化、鼓励社会办医、优先支持举办非营利性医疗机构、社会资本可直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域、多种形式参与公立医院改制重组。可以预计，未来10年，公立、民办、混合所有制等多元化、多层次医疗服务格局将出现。

变局之二：取消以药补医、回归公益的补偿机制

药品成本加成曾经被认为是医院趋利、医生以大处方、贵重药获取更多收益的根源。甚至有人比喻：如果餐馆以原材料进价加成15%为菜价，餐馆老板一定不会尽炒土豆丝和胡萝卜丝，而大肆推荐海参丝和鲍鱼丝，因为15%的利润差异决定了餐馆的推销行为。

为了改变这种情况，我国医药分开尝试了各种方法，比如“南京模式”“芜湖模式”和“宣武模式”。然而，简单的医院与药房剥离并不能真正切断医院与药品销售之间的千丝万缕的利益联系。药品零加成后，政府按药品费用的15%补贴，衍变成了以政府支付替代患者支付的以药补医的延续，大处方和药品费用仍然居高不下。

其实，明显低于成本、扭曲的劳务价格和医保按项目支付的弊端，才是导致医院以大处方、大检查、过度医疗来达到补偿目的的主要原因。

十八届三中全会《决定》明确：取消药品加成，理顺价格，改革支付方式。这是针对我国目前政府财政兜底能力不足、医保预付结余留存空间有限的国情，利用药品零加成的契机，让扭曲的劳务价格回归理性。

变局之三：去行政化的管人管事管资产管导向的治理结构

长期以来，我国的公立医院，以事业单位形式存在，逐渐呈现出级别森严、机构臃肿、效率低下和资源浪费等弊端。

一个数百人的公立医院，按政府行政机关的条系，级别森严的职能科室数十个，一正几副的科长、若干科员导致行政人员竟占医院总人数的10%?20%，、相互推诿、人员成本压力形成了医院改革的多重阻力。随着医疗体制改革的深入，不少医院事业编制已远远不能适应医院发展实际用人的需求，全行业、属地化管理冲击着官本位、行政化的医院管理体制。

十八届三中全会《决定》把履行政府职能和加快事业单位分类改革作为管理体制改革的重点，明确逐步取消医院行政级别，把政事分开、管办分开放入医改的议事日程。

办医主体以管人管事管资产管导向为主要内涵的统一管理，淡化编制和级别，决策权和管理权二权分离，严格的绩效考核、激励约束机制，医院管理者聘任制、竞岗制、年薪制成为医院法人治理结构的基本管理模式。

政府卫生行政部门，在医院规划、政策、规范、尤其价格核定等方面行使政府主导作用，并更多地应用引入竞争机制、政府购买服务等手段，打破行业垄断，增加社会监督透明度，使医院受到更多的制约和挑战。

那么，在这样的办医格局、补偿机制和管理体系发生巨大变化的前提下，医院的发展模式、医疗行为、院长角色和管理手段将面临怎样的战略选择？

发展模式：规模扩张向资源整合转变

几十年的计划经济和行政管理模式，使我国的医疗服务体系和医疗资源配置以多种财政、多头行政为特色，缺乏统一规划，造成公立医疗机构资源配置的不合理和无序竞争。

以上海为例，公立医院的设置被喻为“八路大军战上海”：有资产归属卫生部、行政隶属教育部的复旦大学附属医院；有资产归属上海市、行政隶属教育部的交通大学医学院附属医院；有资产归属上海市、行政隶属中医药大学的中医大附属医院；资产和行政都隶属上海申康医院发展中心的市属医院；隶属总后勤部的第二军医大学附属医院；众多企业举办的职工医院和企业医院；资产和行政隶属各区县政府的二级医院、社区卫生服务中心。

全国众多省会城市，省政府办的省级医院、市政府办的市级医院、医学院的附属医院云集一区，而农村，甚至近郊和远郊地区却连二、三级医院都没有，医疗配置极不均衡。

20年来的医院发展历程，表现出明显的追求规模的发展特征。公立医院床位和规模以数倍的速度剧增，几千个床位的大型公立医院并不罕见。一些城市的每千人口执业医师和每千人口床位都已达到或者超过英美发达国家和香港、新加坡等国际都市。一边是医疗机构拥挤、资源浪费和公立医院之间的恶性竞争；一边是不少区县没有医疗服务中心，郊区和农村医疗资源匮乏。

为了实现双向转诊、分级医疗，医院间以自愿为基础组成了医院集团。不过，这种组合并没有彻底解决医疗资源配置不均衡的问题。

医院行业竞争格局范文第13篇

用柔性管理方法拓展医院服务是中小型医院发展良策。医院柔性管理的关键是“以人为本”，在充分认识当前中小型医院存在医疗人才结构性不合理，医疗市场竞争日益突出的内忧外患形势基础上，从医院管理思维柔性，组织结构柔性，服务范围柔性，激励机制柔性四方面入手，不断增强中小型医院的服务意识，做到人尽其才，主动拓展服务领域，发挥中小型医院自身优势，确保中小型医院在日益激烈的市场竞争中医疗业务稳步发展。

随着市场竞争机制在医院改革中逐步深入，“小而全”的中小型医院的生存和发展面临着越来越大的挑战与危机。过去等着病人上门求医的思想已经成为医院发展的严重障碍，简单的医院诊疗流程再造显然不能适应医院长足进步的要求。中小型医院怎样才能在日益突出的市场竞争中确保医疗业务稳步发展呢？加强柔性管理，注重人文关怀，是中小型医院发展良策。

一、以人为本，医院柔性管理的实质

柔性管理是相对于刚性管理提出来的。柔性管理模式冲破了刚性管理模式的有形界限，它更多的采用一种软性控制和心理控制的方式达成目标，使管理的艺术性得以充分发挥。刚性管理主要采用行政命令、规章制度等手段或方式进行管理，柔性管理则更多地运用信息沟通、情感交流和心理引导的方式。柔性管理强调以人为本和人性化的核心理念，更重视情感管理和模糊性，更注重管理的弹性、权变和适应性等特点。

医院柔性管理的实质是树立“以人为本”的思想理念，以“病人为中心”，以病人的服务需求为导向，通过医院价值取向、文化氛围和精神境界激发医护人员的主动性、创造性，从而为病人提供全方位、全过程的医疗保健服务的一种“人格化”管理方法。因此，医院柔性管理的核心是“以人为本”，实现的路径是注重人文关怀。

二、柔性管理是中小型医院生存发展的必然选择

1.柔性管理是解决中小型医院内部人才结构性不合理之途

中小型医院医疗人才队伍呈现严重的结构性失衡。一是初、中、高级职称比例不合理，初级职称比例偏大，高级职称过少，职称结构比例失衡。二是知识结构欠佳，低学历人才多，高学历人才少，特别是高素质、优秀医疗人才匮乏。三是专业结构狭窄，医、技、护专业技术人员不足，后勤、行政人员配置过剩，冗员过多。在这种参差不齐的医疗人才结构下要实现中小型医院较高效率地动作，单靠刚性管理不行，只能通过柔性管理，采用各种非强制性的方式对员工进行教育和鼓励，通过医院独特的文化精神、价值观培养员工的凝聚力，采用民主参与、精神激励等手段让员工自觉、自愿地将自己的特长、潜力发挥出来，激发员工的主动性和创造性，为医院的发展贡献力量。

2.柔性管理是应对中小型医院外部医疗市场激励竞争之法

随着医药卫生体制改革的不断深入，医疗市场竞争日益突出，医疗行业竞争主体多元化。大型综合性医院和专科医院功能设备齐全、服务范围广、人力资源充足、病人信任度高，市场竞争的结果使大医院功能越来越完善，竞争能力不断增强，成为了医疗行业的领导者；民营医院、私人诊所等有定位准确，市场营销力度大，选址恰当，运营成本低等优势，且能为病人提供方便快捷的医疗服务方式、低廉灵活的服务价格，目前在医疗市场中已经抢占了相当大的份额；身处“夹缝”的生存环境，仅仅靠刚性的规章制度难以挽回中小型医院的生机和活力，只有通过柔性管理才能应对激烈的市场竞争。

三、全方位实施柔性管理，促进中小型医院良好发展

1.管理思维柔性，增强服务意识

从计划经济到市场经济，医疗市场格局发生了质的变化，从过去看病难、住院难，病人求医问药的医院主导型市场已逐渐过渡至患者拥有更广阔的选择医院、选择医生权利的患者主导型市场。面对医疗市场格局的转变，中小型医院必须树立柔性化的管理思维。首先医院管理者要树立以病人为中心的服务理念，在管理机制和工作导向上一切从病人需求出发，集中医院的一切资源，把满足客户需求放在第一位；其次，医、技、护工作人员作为医疗服务的直接提供者，必须摒弃高高在上的思想，避免处理问题简单化或服务态度生硬，而应培养主动服务的意识，热情、真诚地为病人提供力所能及的医疗服务，多与病人沟通，全方位了解病人身心健康需求，提高其满意度，培育其忠诚度；最后，管理思维柔性化还要求医院领导对医院职工的管理具有艺术性，在保证管理规范原则性下更多予以员工人文关怀，尊重员工的劳动，肯定员工的成绩。

2.组织结构柔性，中小型医院人尽其才

中小医院医疗人才结构性失衡要求中小医院组织结构必须具有柔性。中小型医院组织结构柔性的目标是做到人尽其才，除了使每一个员工找到合适的岗位和任务外，医院应更多采取业务培训与学习机制，建立员工主动学习机制，培养员工的柔性管理思想，增加员工为病人服务的意识，发挥员工的能动性，增强员工环境适应能力和分析、处理问题的能力。同时，医院还要创造有利于实施柔性管理的氛围，激励员工为医院的共同目标大胆创新。

3.服务范围柔性，主动拓展市场

医疗服务范围柔性是中小医院不能将业务范围局限在过去既定的医疗领域，而应根据居民的医疗卫生服务需求对医院服务项目进行灵活调整，要求必须做好以下两点：第一、细分医疗市场，准确定位服务项目。医院必须结合自身的情况，对不同地区分布、人口特征、疾病种类等医疗市场进行分类，以确定自己的目标市场，准确定位医院的服务项目，更好地为患者服务，做到有的放矢，提高医院的社会效益和经济效益。第二、采用营销手段，推广医院形象。中小型医院的影响力不能和大型综合性医院相比，医院的医疗技术含量、服务质量和诊疗价格等都需要通过积极的营销手段才能让患者了解。中小型医院营销范畴除了医疗技术服务外，还包括人文性医疗服务。

4.激励机制柔性，充分调动员工积极性

医院行业竞争格局范文第14篇

通讯作者：王雪颖

【摘要】 目的 建设高素质的管理队伍，引进竞争机制，深化人事制度改革。方法 符合条件的竞争者通过演讲、考试及综合能力考核竞争护士长岗位。结果 整体得分排名后，取前8名获得护士长职位。结论 促进了护理部的宏观管理，提高了管理效能及护理质量，转变了护士长的保守观念。

【关键词】 护士长； 竞争； 体会

为提高护理人员的能力，建立一支高素质的管理队伍，将技术、能力过硬的护理骨干选拔到岗位上。笔者所在医院护理部自2008年4月尝试了护士长聘任制度的改革。实行公平、公正、公开竞争原则，使一批有能力、有知识、有魄力的年轻骨干脱颖而出，打破了以往的任命制、终身制、论资排辈、能上不能下的被动格局。现将笔者所在医院护士长竞聘上岗的方法和体会介绍如下。

1 医院概况

笔者所在医院是一家综合性二级甲等医院，共有编制床位500张，开放床位612张，护理单元20个，护理人员328人，副主任护师28人，主管护师98人，护师157人，护士45人。均取得护士执业上岗证。自古以来，均实行护士长领导任命制，且终身制，使护士长队伍处于老龄化，她们的旧思想、旧观念及知识的匮乏，一直阻碍着护理管理工作的进步。因此，实施公平、公正、公开的护士长聘任制度是护理部的重要之举。

2 方法

2.1 组织宣传 护理部组织全院护士认真学习省市卫生厅下达的关于人事制度改革的有关文件精神及笔者所在医院人事制度改革的具体实施方案。明确护士长的竞聘条件及岗位职责，并对竞聘条件及岗位职责的主要内容进行讲解说明，让每位护理人员都知道，人事制度的改革是必然的，也是护士利益根本所在。鼓励护理骨干积极参与及竞争，使她们成为这次人事制度改革的主动参与者，以饱满的热情和积极的态度投入到这次人事改革中来，使人事改革圆满完成。

2.2 确定岗位 针对护理单元中护士长40周岁以上的有5人，新设立3个科室，所以护理系统中有8个岗位竞争护士长，在确定护士长岗位，任职资格前提下实行公开、公平、公正竞争。入选后试用期半年，半年后通过试用期考评合格后正式录用。

2.3 资格审查 院内领导、人事科及护理部认真严肃地审查每位参与者的个人资料、档案，以确保竞聘的严肃性、公正性。在参聘人员中严格把好应聘人员的素质关，特别注意个人的思想政治素质、文化知识素质、综合能力素质。具有护士资格证和护士执业证，要求大专以上学历、至少从事工作5年以上，年龄在25～40岁的在岗编制护理人员；具有分析性思考力、精湛的专业技能、身体健康、有自信心。凡符合任职条件人员均可参加竞争护士长岗位，经统计报名人数32人。

2.4 竞聘演讲 竞聘报告与演讲答辩根据确定时间召开竞聘大会，参加人员由医院党政领导、职工代表、全院护士职能科室部分人员组成。大会由纪委人员全程监督，参加应聘人员通过抽签决定演讲程序，竞聘报告主要内容是科室的工作目标，上任后的设想和措施，演讲时间不超过5 min，并提出2～3个问题现场回答，根据演讲、答辩情况进行评分。

2.5 理论考核 组织考核内容包括：基础护理理论、专科护理理论、护理管理的相关知识。监考人员由院内领导、职能科室部分人员、护理部人员组成。入考场时禁止携带任何书籍及先进的电子设备等，并在考场内设有监控录像，以保证考试的公平竞争。

3 竞聘结果

新一届护士长竞聘工作通过资格审查、竞聘演讲和评委测评、理论考试、听取院领导意见等程序完成。全院32名护士参与竞聘，有8个护士长竞聘岗位，通过竞聘，护士长队伍年龄和知识结构发生了巨大变化，平均36岁，最小27岁。大专以上学历6人。8位同志是第一次走上护理管理岗位，一批有学识、有才华的年轻护理骨干脱颖而出。

4 体会

4.1 护理管理是医院管理系统的重要组成部分，护士长作为基层的护理管理者，不仅要负责病房行政组织管理，又要参与医院的服务质量监督，既是护理队伍建设的管理者，又是护理学科的带头人，对护理质量的提高，专科护理的发展起着决定作用。因而，护士长的选拔和任用至关重要。

4.2 通过竞争，打破了以往领导任命、论资排辈、终身制的格局，使一批年富力强、敢想敢做、理念新颖、具有开拓创新精神的年轻护理管理人才脱颖而出。她们善于利用领导技巧，使护理管理的艺术性、科学性完美结合，充分发挥个人的人格魅力，带领病区护理人员以高度热情投入护理工作，从而强化了科学管理，保证了护理质量的提高。

4.3 通过竞聘，有利于提高护理人员主动参与管理的积极性，增强主人翁意识，体现了公平竞争，使广大护士都有机会展示自己。通过演讲、考试、综合评审等决定护士长的任用，从而调动了护士长的工作积极性，增强了她们的自信心、事业心和责任感。新上任护士长把患者满意作为自己工作目标，改变了以往被动服从护理部布置工作、为应付上级检查而工作的局面，使她们认识到，只有做好本职工作，才是发挥自身价值与才能的体现。

4.4 护士长作为基层的护理管理者，不仅要负责病房行政组织管理，又要参与为患者服务的质量监督，既是护理学科的带头人，又是护理队伍中的管理者。精干、高效的护士长队伍，对提高笔者所在医院的护理质量、护理管理水平起着至关重要的作用。

4.5 引入竞争机制，实行全面公开、公正、公平、择优录取的原则。使护士长的工作由被动变主动，增强了护士长的紧迫感和危机感，使她们意识到，只有勤奋敬业、乐于奉献、甘于吃苦、勇于创新、牢固树立服务意识的人才有机会走上护理管理岗位。

5 小结

医院行业竞争格局范文第15篇

随着市场竞争机制在医院改革中逐步深入，“小而全”的中小型医院的生存和发展面临着越来越大的挑战与危机。过去等着病人上门求医的思想已经成为医院发展的严重障碍，简单的医院诊疗流程再造显然不能适应医院长足进步的要求。中小型医院怎样才能在日益突出的市场竞争中确保医疗业务稳步发展呢？加强柔性管理，注重人文关怀，是中小型医院发展良策。

一、以人为本，医院柔性管理的实质

柔性管理是相对于刚性管理提出来的。柔性管理模式冲破了刚性管理模式的有形界限，它更多的采用一种软性控制和心理控制的方式达成目标，使管理的艺术性得以充分发挥。刚性管理主要采用行政命令、规章制度等手段或方式进行管理，柔性管理则更多地运用信息沟通、情感交流和心理引导的方式。柔性管理强调以人为本和人性化的核心理念，更重视情感管理和模糊性，更注重管理的弹性、权变和适应性等特点。

医院柔性管理的实质是树立“以人为本”的思想理念，以“病人为中心”，以病人的服务需求为导向，通过医院价值取向、文化氛围和精神境界激发医护人员的主动性、创造性，从而为病人提供全方位、全过程的医疗保健服务的一种“人格化”管理方法。因此，医院柔性管理的核心是“以人为本”，实现的路径是注重人文关怀。

二、柔性管理是中小型医院生存发展的必然选择

1.柔性管理是解决中小型医院内部人才结构性不合理之途

中小型医院医疗人才队伍呈现严重的结构性失衡。一是初、中、高级职称比例不合理，初级职称比例偏大，高级职称过少，职称结构比例失衡。二是知识结构欠佳，低学历人才多，高学历人才少，特别是高素质、优秀医疗人才匮乏。三是专业结构狭窄，医、技、护专业技术人员不足，后勤、行政人员配置过剩，冗员过多。在这种参差不齐的医疗人才结构下要实现中小型医院较高效率地动作，单靠刚性管理不行，只能通过柔性管理，采用各种非强制性的方式对员工进行教育和鼓励，通过医院独特的文化精神、价值观培养员工的凝聚力，采用民主参与、精神激励等手段让员工自觉、自愿地将自己的特长、潜力发挥出来，激发员工的主动性和创造性，为医院的发展贡献力量。

2.柔性管理是应对中小型医院外部医疗市场激励竞争之法

随着医药卫生体制改革的不断深入，医疗市场竞争日益突出，医疗行业竞争主体多元化。大型综合性医院和专科医院功能设备齐全、服务范围广、人力资源充足、病人信任度高，市场竞争的结果使大医院功能越来越完善，竞争能力不断增强，成为了医疗行业的领导者；民营医院、私人诊所等有定位准确，市场营销力度大，选址恰当，运营成本低等优势，且能为病人提供方便快捷的医疗服务方式、低廉灵活的服务价格，目前在医疗市场中已经抢占了相当大的份额；身处“夹缝”的生存环境，仅仅靠刚性的规章制度难以挽回中小型医院的生机和活力，只有通过柔性管理才能应对激烈的市场竞争。

三、全方位实施柔性管理，促进中小型医院良好发展

1.管理思维柔性，增强服务意识

从计划经济到市场经济，医疗市场格局发生了质的变化，从过去看病难、住院难，病人求医问药的医院主导型市场已逐渐过渡至患者拥有更广阔的选择医院、选择医生权利的患者主导型市场。面对医疗市场格局的转变，中小型医院必须树立柔性化的管理思维。首先医院管理者要树立以病人为中心的服务理念，在管理机制和工作导向上一切从病人需求出发，集中医院的一切资源，把满足客户需求放在第一位；其次，医、技、护工作人员作为医疗服务的直接提供者，必须摒弃高高在上的思想，避免处理问题简单化或服务态度生硬，而应培养主动服务的意识，热情、真诚地为病人提供力所能及的医疗服务，多与病人沟通，全方位了解病人身心健康需求，提高其满意度，培育其忠诚度；最后，管理思维柔性化还要求医院领导对医院职工的管理具有艺术性，在保证管理规范原则性下更多予以员工人文关怀，尊重员工的劳动，肯定员工的成绩。

2.组织结构柔性，中小型医院人尽其才

中小医院医疗人才结构性失衡要求中小医院组织结构必须具有柔性。中小型医院组织结构柔性的目标是做到人尽其才，除了使每一个员工找到合适的岗位和任务外，医院应更多采取业务培训与学习机制，建立员工主动学习机制，培养员工的柔性管理思想，增加员工为病人服务的意识，发挥员工的能动性，增强员工环境适应能力和分析、处理问题的能力。同时，医院还要创造有利于实施柔性管理的氛围，激励员工为医院的共同目标大胆创新。

3.服务范围柔性，主动拓展市场

医疗服务范围柔性是中小医院不能将业务范围局限在过去既定的医疗领域，而应根据居民的医疗卫生服务需求对医院服务项目进行灵活调整，要求必须做好以下两点：第一、细分医疗市场，准确定位服务项目。医院必须结合自身的情况，对不同地区分布、人口特征、疾病种类等医疗市场进行分类，以确定自己的目标市场，准确定位医院的服务项目，更好地为患者服务，做到有的放矢，提高医院的社会效益和经济效益。第二、采用营销手段，推广医院形象。中小型医院的影响力不能和大型综合性医院相比，医院的医疗技术含量、服务质量和诊疗价格等都需要通过积极的营销手段才能让患者了解。中小型医院营销范畴除了医疗技术服务外，还包括人文性医疗服务。

4.激励机制柔性，充分调动员工积极性