农村健康档案范文

农村健康档案范文第1篇

一、工作目标

以镇（街道）为单位，按照《农村居民健康档案管理规范（2010版）》的内容要求，到2010年底，建立健康档案的农业人口数不低于辖区农业人口数的95%，到2010年建档率达到98%以上。同时把老年人、孕产妇、儿童、残疾人、慢性病人等重点人群健康档案建立作为工作重点。

二、基本原则

（一）政策引导，居民自愿。在医疗卫生服务过程中，加强宣传，引导农村居民积极参与建档。

（二）重点突出，循序渐进。以老年人、慢性病患者、孕产妇、0－3岁儿童等为重点，逐步扩展到全人群。

（三）规范建档，有效使用。规范健康档案的建立、使用和管理，保证健康信息的连续性，并逐步实现电子健康档案信息化。

（四）资源整合，信息共享。以基层医疗卫生机构为基础，充分利用辖区相关资源，共建、共享农民居民电子健康档案信息。

三、健康档案的建立、管理和使用

（一）建立健康档案。坚持农民知情同意并自愿参与的原则，结合实施基本公共卫生服务逐步均等化和推行新农合制度等医改重点改革任务，在区卫生局的统一组织领导下，由镇卫生院和村卫生室通过周期性健康体检、院内外医疗卫生服务、入户调查等多种形式，获取农民健康基本信息，建立居民健康档案。坚持以家庭为单位统一建立农村居民健康档案，健康档案应包括农村居民个人健康档案和家庭健康档案。首次建档原则上由镇卫生院（社区卫生服务中心）负责，村卫生室协助完成。更新档案可由镇、村医疗机构共同完成。

建立农民家庭健康档案时要照卫生部下发的《2010版规范》和《健康档案基本架构和数据标准（试行）》（卫办发〔2010〕46号）等有关文件要求建立电子化的健康档案。逐步实现农村居民健康档案与疾病控制、妇幼保健、医院管理、新农合等各有关信息系统之间的互联互通，构建以健康档案为基础的区域卫生信息平台，实现健康信息资源共有共享共用。

（二）管理和使用健康档案。镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室要指定专兼职人员负责健康档案的管理。在建档农村居民复诊或接受随访过程中，要及时记录、补充、更新和完善相关的健康档案资料，并定期进行整理、核查，以掌握辖区内农村居民的健康动态变化情况。要有效使用农村居民健康档案，乡、村医务人员根据健康档案提供的动态信息，采取相应的适宜技术和措施，有针对性地开展健康教育、医疗、预防、保健和康复等服务。

（三）促进乡村医疗卫生机构服务模式转变。镇卫生院和村卫生所要充分发挥健康档案的作用，推进转变服务模式，为农民群众提供更多的上门服务、定期访视等便民服务，积极开展健康促进，实现对农民的健康管理。鼓励充分利用电子化健康档案等有关信息资源，为农村居民提供更加方便、快捷、高效的公共卫生和医疗服务，最大限度地方便农民群众看病就医。

五、加强组织管理

（一）切实提高认识。各镇卫生院（社区卫生服务中心）要把建立农村居民健康档案工作作为落实促进基本公共卫生服务逐步均等化和转变基层医疗卫生服务模式的重要举措，提高认识，加强领导，确保扎实开展农村居民健康档案工作，将预防为主的卫生工作方针落到实处。

（二）建立严格的绩效考核制度。要严格按照工作要求，建立绩效考核制度，制定以结果为导向的考核评价标准，对健康档案的建立、使用和管理等情况进行全面考核，考核结果与财政安排的相关补助资金挂钩。

（三）完善工作制度和方案。各镇卫生院（社区卫生服务中心）要结合实际确定各自工作目标，发挥好技术指导作用，制定切实可行的实施方案，完善有关健康档案建立、使用和管理等方面的长效制度，注重加强相关制度建设。

（四）做好信息统计工作。要加强动态监测和管理，做好健康档案有关数据和相关资料的汇总、整理和分析等信息统计工作。2010年农民健康档案统计基数暂以按照《2010版规范》建立的农民健康档案份数予以统计。

六、全面做好2010年规范建立农村居民健康档案工作

2010年是按照《2010版规范》建立农村居民健康档案工作的启动年，各单位要认真贯彻落实有关文件精神，从以下几方面做好建立农村居民健康档案试点工作。

（一）做好宣传发动工作。（2010年10月）各镇（街道）要对建立健康档案的重要意义进行广泛宣传，提高农民群众的健康意识，引导农民自觉自愿参与健康查体建档工作。

（二）开展全员培训。（2010年10月20日-30日）对本单位及村卫生所相关医务人员进行培训，使其充分了解相关政策和工作要求，掌握健康档案建立、使用和管理的基本技术和方法。

农村健康档案范文第2篇

[关键词]健康档案；农村居民；信息化

随着国家医疗卫生体制的改革进程的加快，构建全国居民电子健康档案的步伐也逐步全面展开。相较于发达国家，我国的电子健康档案投入比较晚。同时，我国各个地区发展程度差异较大，大城市的居民电子健康档案的构建情况明显较好较快。但是，经济、文化甚至公共服务较为落后的农村始终对居民电子健康档案构建和完善展现出强烈的需要。

1、构建农村居民电子健康档案的意义

农村较之于城市，消息来源和医疗卫生设备较为闭塞和落后。建立农村居民电子健康档案后，农村居民在乡卫生所或者镇卫生院就诊的过程中，对于就诊者的过往病史通过联网之后的数据查询就医护人员可以一目了然地知晓该就诊者的健康资料。若就诊者常在乡卫生所看病就诊，因病情需要或者其他原因去到外地就诊，通过在乡卫生所建立起的农村居民电子健康档案更快捷地了解患者的具体病情，给予就诊者更人性化个性化的健康服务。同时，构建农村居民电子健康档案为逐步统一建立全国居民健康档案奠定了坚实的基础，为农村居民的健康医疗提供了更细致的关怀和保障。随着农村医疗卫生事业的完善与发展，农村居民电子健康档案的作用还凸显了在科研、法律、教学及公共服务等多个方面。

2、构建农村居民电子健康档案过程中存在的问题

2.1建立电子健康档案的投入不足

一方面，是政府对农村建设居民电子健康档案的资金投入不够，建设如此庞大的电子健康档案软、硬件系统需要耗费大量的资金。另一方面，农村往往比较偏远僻静，相对于热闹的城市，人流量和物资来源都不够充足。农村的卫生所和卫生院里的医生、护士和设备配套不够到位。

2.2标准未统一

从2003年起，我国制定了《医院信息系统基本数据标准》。[1]在此基础上医学信息标准的确立产生了一定的进展，但仍没有下定论。同时，在医疗信息化的大潮下，国内外一些软件硬件的开发也进行得如火如荼，医院应用的推广向着积极的方向发展。但是，各医院使用的软件、硬件接口和软件的平台不尽相同。由于没有统一的标准，使得全国范围内的医疗资源甚至于全世界的医疗资源和前沿信息的共享和交流产生重重的困难。

2.3缺少严格的档案监察管理

在建立农村居民电子健康档案时，有时候接受检查的人数过多会形成一些问题的疏漏和错误。将建立电子健康档案作为一项任务简单而机械的完成，大大降低了电子健康档案的利用率。此外，在此后的居民身体检查由于缺少严格的监督，农村居民与医护人员的互动性弱，农村居民的健康信息不能较快地更新完善。大大降低了电子健康档案的功能和作用。

2.4村医村民配合不够积极

由于农村的医护人员在看诊流程中受到习惯和传统的影响，不容易接受新的事物，对于建立农村居民电子健康档案的实践不够积极。大多农村居民不习惯大病小病看诊都将自己的病情和病史记录到医疗网络当中，感觉自己的隐私被公之于众。导致医护人员不能及时记录患者病情，更新个人健康档案。

3、农村居民电子健康档案构建对策

3.1政府大力支持

当前，我国的居民电子健康档案的建立工作仍处在起步阶段，管理方面的工作涉及得不深，政府对于农村居民电子健康档案的建设投入不足。政府应重视资金、医疗设备和医护人力资源在农村地区的投入，对农村居民电子健康档案的构建时提供一定的资金支持，加快农村地区卫生医疗信息网络的构建。在建立农村居民电子健康档案时，政府可以提供给农村居民免费的体检服务，大力宣传居民电子健康档案的实用性，提高农村居民和农村医护人员对电子健康档案的认知，让农村居民认识到使用电子健康档案对他们是有益的。由于在居民电子健康档案的录入和更新程序中大部分都需要进行计算机的操作使用，应当帮助农村地区建设一支年轻的医护人员队伍，引入一部分高学历的年轻医护人员，引导农村地区的居民形成看病就诊时主动关注电子健康档案的新观念。

3.2确立起统一的标准

当前各医院所采用的标准并不一致，并且无论硬件接口还是软件平台上都不尽相同，而国际上通用的HL7标准并没有广泛运用于我国的各大医院，这些不统一给电子健康档案的资料信息的交流分享带来巨大的困难。笔者认为应当尽快统一电子健康档案建立的标准，确立DICOM标准在我国医院信息数据交换中的广泛应用。在技术基础方面，使用SOA体系结构，应用中按照输入、分析处理、输出的流程处理数据的流程，并引入数据仓库的新型管理技术，通过数据仓库能访问其他各种数据库，综合各项数据得出最后决策。[2]在电子健康档案的系统模块设计方面，可以从医院知识库、居民健康查询和交流互动模块三个模块入手设计。医院方面的知识库主要负责储存各种疾病的症状信息，居民的健康查询模块通过输入个人需查询的内容的关键字查找到结果或相似的结果。交流互动模块主要是承担起农村居民和农村医护人员对于医疗健康方面的问题的提出和回复的活动。

3.3定期督促，不定期查访

农村医护人员除了在看诊过程中作好记录外，还需要县、乡镇、社区工作人员负责将资料上传到数据库，保存完好的看诊资料，实现资料更新的固定性、准确性和安全性。这些后续工作更为重要，需要县一级加强监督指导，定期地对农村电子健康档案的工作人员进行考察，并对工作人员进行数据库、软件等计算机知识的相关培训。不定期地对农村居民进行随机访问，检查乡镇的卫生所有没有按照标准和要求建立居民电子健康档案，有没有及时对居民的电子健康资料进行更新。通过县一级的督促检查，及时发现问题处理问题, 给予农村居民电子健康档案的工作人员有效的指导。

参考文献

[1]邓俊华,苏一丹.浅析基于去计算的国家电子健康档案系统的构建[J].大众科技.2010,(11):23-25.

农村健康档案范文第3篇

[关键词]居民健康档案管理; 做法;体会

[中图分类号] R19[文献标识码]A [文章编号] 1005-0515(2010)-10-186-01

我镇辖区人口41259人,其中农村户籍人口占95%。为贯彻落实《党中央、国务院关于深化农村医药卫生体制改革的意见》,(中发2009年6号),规范城乡居民健康档案管理,根据《卫生部关于规范城乡居民健康档案管理的意见》,我院于2009年开始开展居民健康档案管理工作,两年来,受到上级主管部门的肯定和社会群众的一致好评。现将我院的做法和体会介绍如下:

1 农村居民健康档案管理的做法

1.1 组织管理

1.1.1领导重视:主要领导亲自抓,分管领导具体抓,以公共卫生为主导,医院相关部门配合,乡村医生全力协助,镇村干部支持,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

1.1.2结合实际:根据本镇实际情况,拟定居民健康档案工作方案,成立领导小组、工作指导小组、督导小组、健康回访小组,定期通报工作进展情况。

1.1.3 政策引导、居民自愿:加强政策宣传,积极引导居民自愿参与建立健康档案工作。

1.1.4突出重点、循序渐进,优先为老年人、慢性病患者、残疾人、孕产妇、儿童等重点人群建立健康档案。逐步覆盖到全部人群。

1.2做好居民建档工作的宣传、动员

1.2.1依托镇政府,层层召开动员会,发放宣传资料, 做到家喻户晓。

1.2.2主要宣传健康档案的重要意义、建档方法,让广大居民充分了解建立健康档案后享有的权益和好处,提高农村居民的健康保健意识,让他们积极参与、主动配合,确保居民健康档案建档的顺利实施。

1.3 切实做好居民健康档案建档的技术指导

1.3.1分层次组织镇村人员、村医生进行入户调查前的培训,然后由他们深入各村进行入户调查。讲究调查方法,尊重居民的意愿,详细询问,做好记录和保密工作,做到全面正确填写健康档案登记表。

1.3.2认真开展居民建档体检工作,了解居民健康状况。分村组织已登记的居民到我院进行规范的健康体检。体检包括基础体检(身高、体重、胸围、血压)、内科、外科、五官科以及B超、心电、X光、化验等,及时准确地记录体检情况。

1.3.3居民健康体检结论下村回访:体检完成后组织相关专业组的医务人员对居民建档资料进行综合分析、评价,对特殊人群(尤其是高血压、糖尿病、精神病、结核病等)进行分类,填写信息卡,确定定点负责医生。然后由临床、护理、防保等专业组成的居民健康档案回访组依次轮流下村,在村里集中为建档居民作健康结果反馈,对存在的疾病给予保健指导和提供治疗方案,同时免费复查血压、监测空腹血糖,再交给村医生负责包片进行动态跟踪服务。

1.3.4专人管理健康档案:由经过专业培训的人员负责档案管理工作,制定相关的档案管理制度,方便群众查阅和电话咨询。

2 农村居民健康档案管理的体会

2.1 建立农村居民健康档案的好处

2.1.1有利于改变医疗服务模式:过去的医疗模式是坐等农民上门就医,被动治疗农民的疾病。由于健康档案的建立,医务人员可以根据健康诊断,上门服务、提前预约就诊,进一步融洽了医务人员与农民的关系,从而增加农民对医务人员的信任感和满意度。同时,通过医务人员下村回访,拉近了医院和群众的距离,有利于和谐医患关系的建立。

2.1.2 有利于评估预测农村居民健康:由于建立了农民的动态健康档案,可以对健康状况做出诊断,评估健康水平,对发现的健康问题及早给与干预、治疗。从而提高农民的健康水平和生存质量。

2.1.3 有利城乡卫生资源一体化和均等化:县、乡、村三级卫生网是我国卫生保健网络的枢纽,乡、村卫生组织的发展对解决农民看病贵、看病难起着重要作用。通过健康筛查,可以把常见病筛查出来,一些慢性疾病如高血压、糖尿病等就近在乡村医生处接受咨询和治疗,大大减少了舟车劳顿之苦;一些需要住院解决的如疝气、胆结石、肿瘤等疾病就可以及早到卫生院治疗,可以避免更大的痛苦和疾病的延误。同时,通过对乡村医生的培训,提高了乡村医生对常见病多发病的处理能力;通过乡镇卫生院下村健康档案回访,拓展乡镇级医院的服务面和影响力。从而提高了镇村两级医疗机构的利用效率。

2.2目前存在的主要问题及对策

2.2.1健康档案资料信息化建设落后。目前,只是建立纸质的居民健康档案,不便于健康信息的查询和追踪随访。要加快建立标准化电子档案,逐步形成以健康档案为基础的区域性卫生信息平台,实现与医保信息系统,传染病报告、计划免疫、妇幼保健信息系统,医院电子病历信息系统实现互联互通,资源共享,把居民健康档案用活,从而更好的保障居民身体健康,提高居民健康水平。

2.2.2人员外出导致档案的完成率不够。我镇地处三峡库区,产业结构比较空虚,外出务工人员较多,对这部分人的健康档案建立不容易完成。建议国家出台政策由务工所在地政府的医疗机构对广大农民工免费建立健康档案,打工人员回来时带回或者由务工地承担建档的医疗机构通过计算机网络系统发回。

2.2.3加强健康档案管理人员培训:重点加强相关政策、知识和技能的培训,掌握健康档案建立、使用和管理的基本技术和方法。

参考文献

农村健康档案范文第4篇

[关键词] 农村健康档案管理； 农村档案管理规范； 管理途径； 管理方法

[中图分类号] R851.3[文献标识码] B[文章编号] 1005-0515（2011）-01-139-01

1 农村健康档案管理的现状与问题分析

1.1 农村管理干部档案管理意识薄弱，有些农村地区甚至根本不重视。这是我国农村普遍存在的一个现状，大部分的档案管理工作往往只是一纸空文，农村领导干部更重视农村眼前的经济利益，他们认为档案管理与经济建设联系不大，所以在档案管理工作上无部署、无检查、无落实，对农民的健康档案当然根本置之不理。殊不知，农民的健康状况与农村经济建设直接相关，当地居民身体与生活健康指数也从侧面反映农村的生活状况与经济发展程度。另外，健康档案是以个人健康为核心，进行动态测量、收集个体生命全过程的各种相关健康信息。农民的健康档案工作最初是各试点县自发组织开展的，对促进新型农村合作医疗发展起到了一定的推进作用。但随着档案管理的电子信息化，许多农村管理人员难以跟进，不能对内容及时的分人群分类进行更新与补充，最后慢慢导致档案管理意识的弱化，造成健康档案动态管理的迟滞与落后。

1.2 农村档案管理机制与机构尚未完善与健全，有些农村地区因受经济条件影响，档案管理基础设施落后。档案管理工作的开展必须配备一定的设施机构与管理人员，只有这样才能使工作正常有秩序地开展起来。但是，由于目前我国绝大多数农村并没有设置相应的档案机构管理人员与相关的设施设备，投入低或根本无投入，导致档案管理机构的名头闲置，农村居民的相关档案被混乱置放，档案或因人为管理不当或因虫蛀霉变致使遗失与毁坏，完整性被严重破坏，安全性令人堪虞。另外，我国相关的档案管理法制法规，如《档案法》并没有得到良好的宣传与落实，对农村档案管理的约束规范作用甚微，这使得档案管理在农村形空同虚设，完全得不到重视。

1.3 进行档案管理工作的相关人员业务素质不高，业务水平有待提高。目前我国许多农村的档案管理在岗人员绝大多数并未进行正规的专业知识培训。他们许多对于基本的档案管理程序不甚明晰，所以在管理过程中容易不按规距与程序来办事，往往只按自己的经验或主观意识进行收集整理。这种情形产生的原因一方面是由于政府部门或农村上级领导的不重视与不培训不指导，另一方面也因为农村基层农事繁忙，村干部既要处理村务，又要进行农业生产，任务繁重，而他们认为档案管理是农村经济发展无关紧要的“附属品”，所以自然就态度轻慢。最后导致整个档案管理业务水平的低下与非规范管理。

2 规范农村健康档案管理的途径与方法

2.1 在农村地区广泛深入开展档案法制宣传教育，尤其是要提高农村领导干部对档案管理工作的重视。要采取多种宣传教育形式，如集中档案管理人员进行业务培训与管理教育，对广大农民进行宣传教育，让他们积极配合领导干部进行健康档案的建立健全与内容信息的更新。让《档案法》等法律法规深入农村各基层，增强农村农民与各干部的这项工作意识。要努力转变农村领导干部只顾经济建设的传统滞后的管理思想理念，广泛的宣传教育与政策法规的落实，让他们积极主动地营造农村健康档案管理工作法制化、规范化、全民积极合作参与化的管理氛围。依法建章立制，将这项工作纳入正常有序的农村发展计划之中，在法规与人治上给予这项工作充分的支持与保障。

2.2 依法在农村对健康档案管理的发展进行长远规划，进行档案管理机构的合理建设与加大投入，努力改善与提高农村档案管理的工作条件与基础设施设备水平。农村基层的档案管理是国家档案管理的重要一环，对健康档案管理事业的投入，主要是要在财政上给予技术支持与人员设备保障，并将其纳入各级财政预算。由于农村地区的经济环境问题，各级政府部门可在农村地区制订优惠政策，吸引其他社会资金投入农村健康档案管理事业的建设中来。努力改善农村健康档案管理条件，推进档案管理工作事业的深入长远发展。

2.3 对农村档案管理人员进行档案管理的专业培训，提升他们的专业管理业务水平，培养提高他们工作的责任感与乐于参与奉献的敬业精神。档案管理工作是一项需要细致、耐心、谨慎的专业性很强的工作，专业的档案管理工作人员不但需要有责任心、奉献精神与耐心细致的工作态度，也需要具备扎实的档案管理理论知识与现代化科技手段基本技能的灵活运用。这就对农村档案管理工作人员提出了政治理念要强、业务要精、掌握技能要过硬、工作作风要优良的客观要求。因此，档案管理部门应提供良好的工作环境与培训手段对农村的档案管理人员进行专业系统的培训，一方面要在业务水平上监督跟进，另一方面也要在思想意识上进行教育与交流。将现代化的管理理念与科技手段融入到日常的管理工作之中，实现农村健康档案管理的高效优质服务。

参考文献

[1] 李晓辉．关于农村档案管理工作的几点建议[N]．赤峰学院学报，2009（5）.

农村健康档案范文第5篇

一、工作原则

坚持政府主导、农民自愿、免费体检、全程管理的原则，确保工作科学有序开展。

二、工作对象

免费健康体检项目对象为：持区辖区农业户口的居民（除0—3岁儿童、35—59岁妇女、60岁以上老人、孕产妇、低保对象、残疾人，其按《区卫生局、区财政局关于印发<2009年全区城市基本公共卫生服务逐步均等化项目实施方案>的通知》享受有关待遇）。农民健康档案项目对象为：持区辖区农业户口的所有居民。

三、工作目标

为农民实施免费健康体检及建立家庭健康档案工作分2个阶段完成：2010年4月—2011年3月，对象体检率达35%以上，农村家庭健康档案完整建档率达35%以上；2011年4月—2012年3月，对象体检率达70%以上，农村家庭档案完整建档率达70%以上。

四、工作内容及补助标准

充分利用现有卫生服务信息管理系统，实施免费健康体检项目和建立农民家庭健康档案项目，确保全部实现电脑信息化、系统化管理。具体内容及补助标准见附件1。

1、免费健康体检项目。分为农村学校（含幼儿园）学生体检和成人体检。农村学校（幼儿园）学生体检由各镇卫生院（相关社区卫生服务中心）组成体检小组，以学校（幼儿园）为单位对学生（4—14岁）进行健康体检；补助标准合计22元/人。成人健康体检按照属地管理的原则，由农民（15—34岁女性和15—59岁男性）凭新型农村合作医疗证或农业户口簿在辖区镇卫生院（相关社区卫生服务中心）参加体检；补助标准合计85元/人。

2、建立农民家庭健康档案项目。由镇卫生院（相关社区卫生服务中心）或村卫生所（社区卫生服务站）以户为单位，建立农民家庭健康档案，并进行编号保管；补助标准合计5元/户。

五、工作程序

（一）签订服务合同。由区卫生局与镇卫生院（相关社区卫生服务中心）或村卫生所（社区卫生服务站）签订服务合同或协议，明确服务范围、目标任务、服务要求、服务期限、资金支付、违约责任等内容。

（二）开展健康教育。由区卫生局统一制作坚固耐用的永久性宣传展板，重点宣传农民免费体检及建立家庭健康档案工作的相关政策；印制卫生健康服务手册。由镇卫生院（相关社区卫生服务中心）或村卫生所（社区卫生服务站）深入村落社区，以户为单位免费发放，普及基本卫生知识，引导农民建立科学文明健康的生活方式。

（三）组织参加体检。由各镇（有关街办）协调辖区卫生院（社区卫生服务中心）制定体检安排，并落实体检场所。由各镇（有关街办）以村为单位，有计划地组织辖区农民参加体检。由镇卫生院（社区卫生服务中心）组织人员，按照体检安排，有序开展免费体检工作，建立农民家庭健康档案，及时反馈体检信息，对体检中发现的高血压、糖尿病等慢性病人进行全程管理。

六、资金使用

（一）资金来源。区财政安排农民免费健全体检和建立家庭健康档案项目专项资金230万元。

（二）资金管理。项目资金实行专帐管理，专款专用。使用单位要单独建帐核算，不得挤占、挪用资金，也不得超范围使用资金。项目资金如有结余结转下年度。

（三）资金支付。一是宣传经费。用于宣传资料、宣传栏、健康服务手册等制作；经费数额根据需要据实拨付，由区卫生局统筹使用。二是农民免费健康体检和建立家庭健康档案项目工作经费。实行预拨及考核拨付制，由区财政局、卫生局年初参照各辖区人口数（见附件4）预拨项目经费15%，年中按服务工作量预拨补助经费80%，年末按服务工作量的考核结果综合核拨补助经费。项目资金采取财政直接拨付的方式，支付给镇卫生院（相关社区卫生服务中心）或村卫生所（社区卫生服务站）。

七、组织领导

区政府成立以分管领导为组长，区卫生局、区财政局、区教育局、区文化广电局、区新村办等有关部门（单位）及各镇（有关街办）负责人为成员的区实施农民免费健康体检及建立家庭健康档案工作领导小组。领导小组下设办公室（设在区卫生局），由区卫生局主要领导任办公室主任。各镇（有关街办）应成立相应机构，全面组织开展辖区内实施农民免费健康体检及建立家庭健康档案工作。具体职责分工为：

区卫生局：负责全面组织开展农民免费健康体检及建立家庭健康档案工作；对镇卫生院（相关社区卫生服务中心）或村卫生所（社区卫生服务站）工作开展情况实施监督与管理；对镇卫生院（相关社区卫生服务中心）或村卫生所（社区卫生服务站）所承担工作进行业务评估与指导。

区财政局：负责实施农民免费健康体检及建立家庭健康档案工作安排专项资金；针对专项资金加强管理与监督，确保资金专款专用。

区教育局：负责开展农村学校做好免费健康体检及建立家庭健康档案工作的宣传；提供学生健康体检工作场所，并组织各学校（幼儿园）学生参加体检。

区文化广电局：负责配合做好农村健康宣传教育等工作。

区新村办：负责把农民免费健康体检及建立家庭健康档案工作列入各镇新农村建设的一项重要内容，同部署、同落实、同考核。

各镇（有关街办）：负责协助搞好健康档案、疾病防治和卫生防病知识宣传工作，鼓励农民在镇卫生院（相关社区卫生服务中心）或村卫生所（社区卫生服务站）治疗常见病、多发病。组织农民群众大力开展爱国卫生运动。

八、考核及日常监管

（一）考核。成立农民免费健康体检及建立家庭健康档案工作考评专家委员会，由区卫生局和财政局代表、公共卫生专家、农民代表按各占1/3的比例组成。考评专家委会员于每季度或半年，根据《区实施农民免费健康体检及建立家庭健康档案工作项目考评细则》（见附件2）规定，结合所签订合同或协议提供的卫生服务项目，对农村卫生服务机构进行一次考评。考评采取随机抽样问卷调查的方式，由农民代表对农村卫生服务机构提供的卫生服务项目的数量、质量进行打分。考评结果作为财政补助经费的依据，达90分以上为合格，足额支付补助资金；不足90分的按比例扣减补助资金。

（二）服务监管。区卫生局严格执行服务机构的准入和退出制度，对镇卫生院（相关社区卫生服务中心）或村卫生所（社区卫生服务站）实施例行的年度监督评审和日常监督，建立事前、事中、事后以及服务供需方相互制约的监督机制，加强服务行为和成本费用的监管，定期公示服务数量、质量和效果、农民满意度等情况，为农民提供优质服务。

（三）资金监管

农村健康档案范文第6篇

一、健康体检目标

1、总体目标：通过对新型农村合作医疗参合农民实施两年一次的免费健康体检，使农村常见病、多发病能做到早发现、早诊断、早治疗，不断提高我县农民群众的健康水平。

2、具体目标：*年，完成本年度参加新型农村合作医疗农民50%人员的免费健康体检任务。到20*年和2010年，新型农村合作医疗参合农民的健康体检率要分别达到80%和95%。

二、健康体检主要任务

1、开展健康体检。

（1）体检项目。根据不同人群分为三类：

成年农民：体检项目为物理体检（内、外科）、三大常规（血、尿、大便）、B超（肝、胆）、心电图和胸部X光透视五项，其中胸部X光透视可由各体检单位根据体检对象年龄等实际情况酌情确定（可以用其它备选项目代替）。

在校中小学生：体检项目按照学生预防性健康检查的要求执行。原则上以学校为单位统一组织体检、建档，学校不具备统一组织条件的，以户为单位由参保对象属地卫生院负责体检、建档。

7岁以下儿童：按照7岁以下儿童系统管理要求予以生长发育监测体检。

（2）体检周期。成年农民每两年一次，在校中小学生每年一次，7岁以下儿童按儿童系统管理要求确定体检次数。

（3）不同人群的健康体检表格。成年农民体检表格见附件1；学生预防性健康检查表格按学校统一格式执行；7岁以下儿童体检表格格式用儿童系统管理要求的生长发育监测体检表。

2、建立健康档案。以村居为单元，通过对参合农民的健康检查，建立个人健康档案和家庭健康档案，筛选个人和家庭的主要健康问题，确定辖区内的妇女、儿童、残疾人、60岁以上老人等人群为重点服务对象(健康档案格式见附件2、3)。

3、加强健康监护。实施合同服务，按合同规定开展儿童预防接种，儿童、孕产妇系统管理，开展健康教育、健康促进、健康咨询，加强对重点服务对象的定期上门服务。

三、健康体检运行方式

1、承担体检单位。原则上由农民户籍所在地的乡（镇）卫生院（社区卫生服务中心）承担具体体检工作，体检单位必须具备足够的体检用房、配备执业资格的医务人员和相应的医疗设备。因用房、人员、设备等原因确实无条件开展体检的乡镇卫生院，由所在辖区的中心卫生院承担，原卫生院应配合组织体检并建立健康档案及负责慢病筛选等后续服务（体检单位及辖区具体见附件4）。

不能独立承担体检工作的乡（镇）卫生院（社区卫生服务中心）必须积极加强内涵建设，不断增加设备投入，努力提高医疗水平。

2、体检券。健康体检采用发放“体检券”方式进行，一人一券，不能调剂使用、不能异地流通（在校中小学生除外）或冲抵现金。体检单位依据收取的“体检券”数量向县新型农村合作医疗办公室结算。“体检券”可用于成年农民、在校中小学生、7岁以下儿童的健康体检。成年农民凭二张“体检券”参加一次体检，在校中小学生、7岁以下儿童凭一张“体检券”参加一次体检。参合农民凭体检券、合作医疗证、身份证（或户口本）参加体检，体检后由体检单位收回“体检券”，并在合作医疗证上登记确认。体检券的管理，各体检单位要做到专人、专帐、专册、专柜。

3、体检时间。每年3月—11月开展健康体检，由体检单位根据实际情况，采取多种形式，合理安排体检时间，有序进行体检。

4、集中体检和流动体检。原则上以村居为单元，在规定时间内逐批安排集中体检，一些因外出不能参加体检的对象，可以灵活安排或穿插安排。偏远山村的部分参合农民健康体检可以由县级医疗机构组建医疗队通过体检车以流动形式开展（当地卫生院配合）。

四、健康体检管理

1、组织管理。农民健康体检实行政府领导，卫生牵头，部门协作，乡（镇）负责实施。各乡镇（中心）卫生院负责本辖区农民的体检工作，抽调业务技术精湛，服务态度优良，工作认真负责的人员组成体检组，并确定1名主治医师以上职称人员担任主检医师，负责具体体检工作。体检组制订体检工作流程和制度，体检通知（格式见附件5）、出具体检报告、统计上报体检数据，及时将体检结果反馈（格式见附件6）给体检对象，并负责建立健康档案。

县级医疗卫生机构要加强业务指导和技术支持，通过人才培训、设备支援，下乡巡回服务等方式，协助基层医疗单位向参合农民提供优质的健康体检服务。

2、资料建档管理。农民健康体检工作要与农村社区卫生服务相结合，原有的社区卫生服务资料要充分继续使用，没有资料档案的要通过农民健康体检逐步建立健康档案。健康档案以户为单位建立，由户籍所在地乡镇（中心）卫生院负责建立和保管。要做好7岁以下儿童系统管理生长发育监测、在校中小学学生体检、孕产妇系统管理体检资料与农民健康档案的衔接、归档工作。

3、报表和信息化管理。建立农民健康体检工作报表制度，各体检单位应在次月3天内及时将工作报表（格式见附件7）上报县卫生行政部门和各乡（镇）政府，并充分运用现代信息技术，积极逐步推行农民健康体检工作信息化管理。

五、资金补助

设立农民健康体检专项资金，根据参加新型农村合作医疗的农民人数，按每人每年10元的标准，由县政府财政预算安排，实行专户管理，专款专用。各体检单位按照实际体检的人数凭“体检券”和农民健康体检考核结果（考核内容见附表8）到县级管理机构结算，结算标准根据《*县农民健康体检专项补助资金管理办法》实施。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导。对参加新型农村合作医疗的农民，由政府负责提供两年一次的免费体检，是实施“农民健康工程”，巩固新型农村合作医疗制度，切实保障农民身体健康的重大举措，是进一步体现党和政府对广大农村群众的关怀，是践行“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民理念的具体体现。各医疗卫生单位必须要充分认识，加强领导，周密部署，积极探索，在实践中不断完善，确保取得实效。

2、广泛宣传，深入动员。各医疗卫生单位要采用悬挂宣传横幅、发放宣传资料、上门服务、宣传栏等多种形式广泛深入宣传党和政府对农民的关怀、我县新型农村合作医疗政策和农民健康体检政策等。通过宣传形成良好的氛围，提高农民健康体检参与率，促进农民健康体检工作的顺利开展。

农村健康档案范文第7篇

我国公共卫生事业的发展，十分重视对疾病预防的理论与实践，并提出了许多的疾病预防方案。加强对疾病的预防，能够有效减少疾病的产生。因此，在农村公共卫生事业和疾病防治中，积极推广"预防为主"的疾病控制方针，比对疾病进行治疗更加重要和关键。在我国新医疗改革的方案中指出，要建立一个健全的覆盖城乡的医疗服务体系和公共卫生服务体系。此外，还要加强对疾病防治、健康教育等公共卫生专门服务网络体系，充分利用相关的网络媒体，加强对城乡居民进行健康知识的教育以及宣传医疗卫生和健康文明知识，增强农民的健康生活意识。在农村公共卫生事业建设和疾病防治的知识宣传过程中，要充分结合农村的实际情况，制定具体的医疗方案政策。虽然新农村医疗合作政策为农民的就医费用减轻了一定的压力，但是，农村医疗仍然存在着看病困难以及医疗设备落后的情况。虽然国家政府在农村医疗事业上加大了出资力度，但是，农民的传统就医观念还存在很大的缺陷，农村的许多不良习惯，都会给农村公共卫生的管理和疾病的预防和控制带来很大的困扰。积极推广"预防为主"的疾病控制方针，首先要从转变农民的生活观念入手，增强农民的生活健康意识，积极加强对农民疾病预防重要性的讲解，让农民通过健康的生活方式对疾病进行预防和控制，减少疾病的发生几率。

2.充分利用信息技术构建农民的健康信息管理系统

伴随着信息技术的迅速发展，人们在日常的生活和工作对信息技术的依赖程度也不断提高。在农村公共卫生和疾病防治的医疗事业中，可以充分利用互联网为农民建立起相应的健康档案。在农民健康信息管理系统中，要由相关的专家对信息数据做好把关，确保数据传递过程的安全。通过健康信息管理平台，可以及时地将最新的医疗信息传递给农民，提高农民的疾病预防意识，为改善农民健康水平打下坚实地基础。通过乡镇卫生所采集的农民基本健康信息，然后由技术人员建立起电子化的健康信息档案，让农民准确掌握自身的身体健康状况。在管理健康信息档案时，健康档案一定要符合相应的国家规定标准，保证各个医疗机构之间的数据交流，并具备交互实用性和可携带性。另外，健康档案的建设对象为农民，许多农民由于本身的知识文化水平较低，对于专业的医学知识了解并不是特别清楚，因此必须要符合农民的知识水平，让农民在登录查看自己的电子健康档案时，能够读懂里面的内容，准确了解和掌握自身的身体情况，及时做好对疾病的防治。

3.借助通信技术，提高信息化的使用效率

移动通信技术作为互联网技术的一项信息传输技术，随着3G和4G业务的不断发展，手机上网已逐渐成为主流，手机上网的便捷性和普遍性，能够让农民随时随地登录健康信息管理系统，查看自身的健康信息情况，监测农民近期的生活方式和习惯对健康的影响。通过手机健康信息的查看个监测，能够使农民及时改变不良的生活习惯，保证身体的健康。同时，农村公共卫生服务员也可以通过手机3G网络服务，向农民宣传健康生活知识，及时向农民传播疾病预防信息。并对最近流传的疾病进行报告，让农民做好及时预防工作。另外，在农村常见疾病的预防工作中，农村公共服务人员可以通过对农村流行疾病做好总结和分析，提出相应的预防建议。

4.讨论

农村健康档案范文第8篇

农业和农村档案，是农业发展、农民致富的重要信息资源，是保持农村稳定和维护农民群众合法权益的重要凭证。多年来，全省各级档案部门围绕农村小康建设，不断拓展服务领域，积极创新服务机制，全力推进农村建档工作，取得了较好的成绩。目前，全省1972个乡镇全部建立了档案工作，1873个乡镇达到“四有一能”标准，49910个行政村,已建立档案工作的有46416个，达到规范要求的有27450个，建档率和规范化率分别为93%和55%。乡（镇）村两级共保存档案735万余卷。1060个档案室被评为“为农村工作服务先进档案室”，54个村、36个乡镇被确定为农业农村档案工作示范点。农业农村档案工作为农村小康社会建设服务发挥了越来越重要的作用。为了深入贯彻省委的《意见》，更好地为农村小康社会建设服务，现就进一步加强农业农村档案工作提出如下意见。

一、进一步完善土地承包合同、土地流转合同档案进馆工作，为依法保障农民的合法权益服务。

土地是农民的命根子，合同是农民的“护身符”，维护好农民的合法权益任何时候都是第一位的。建好、管好、用好土地承包、土地流转合同档案，对于稳定党的农村政策，维护农户承包土地的使用权、收益权、流转权意义重大。目前土地承包合同进馆工作已接近尾声，各级档案部门要善始善终，确保已鉴定的合同全部接收进馆。随着经济的快速发展，土地流转面积和涉及的农户日益增多，各级档案部门要在各级党委、政府的重视和支持下，与有关部门进一步密切配合，按照中共河北省委农村工作办公室、河北省档案局和河北省农业厅《关于做好农户承包地使用权流转合同档案管理的通知》（冀档[*]9号）的要求，坚持签订一批，公证一批，接收一批，接收进馆的土地承包与土地流转档案要建立专题目录数据库，无偿为农民提供服务。

二、建立农业产业化经营档案，为促进农业和农村经济结构战略性调整服务

农业产业化经营是增加农民收入的重要途径。各级档案部门要围绕当地农业产业化经营战略，指导建立系统的农业产业化经营档案。尤其要抓好龙型经济组织的档案工作，帮助建立规范的合同、农产品注册商标、名牌产品认定、农优特产品、农产品销售等档案，通过档案把龙头公司与子公司、农产品基地、农民专业合作经济组织以及广大农户的责、权、利紧密联系在一起，形成稳固的利益共同体。

要协助有关部门建立健全农业基本建设档案、节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、农村水电、草场围栏“六小”工程档案；抓好骨干河道的治理、水库除险加固、大型灌区续建配套、南水北调工程、京津风沙源治理工程、退耕还林工程等档案。要按照分级管理的原则，对这些工程建设档案进行监督、检查和指导，确保档案的完整与安全。

三、继续抓好小城镇建设档案，为推进农村城镇化进程服务。

积极推进小城镇建设，是加快农村致富奔小康步伐的重要举措。小城镇建设档案是小城镇建设和发展的重要依据。主要包括小城镇规划、小城镇基础设施建设、小城镇地下隐蔽工程和地下管线、小城镇环境保护、小城镇风景名胜、园林绿化、小城镇户籍管理等方面的档案。小城镇档案工作要与小城镇建设同步进行，随形成随收集，及时归档。小城镇建设档案由乡镇档案室集中统一管理。要建立健全各种管理和利用制度，编制检索工具，安全保管，便于利用。

四、建立农村劳动力档案，为组织农村富余劳动力转移服务

我省有1000万左右农村劳动力需要转移，加快农村富余劳动力转移，是全面建设小康社会的当务之急。各级档案部门要从大局出发，将建立农村劳动力档案作为当前为农民增加收入的一项重要工作来抓。要在村级建档的基础上，将农村劳动力状况，包括身体情况、文化程度、专业特长、务工经历、技术培训等方面建立专门的劳动力档案，落实到村、落实到户。为农村劳动力的宏观管理、劳务输出、劳动力市场以及保护农民工权益等开展多层次、全方位的服务。

五、健全村务公开和矛盾纠纷排查档案，为维护农村社会稳定服务。

农村稳定，社会稳定。要进一步规范政务公开档案，坚持将群众密切关注的办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事结果及时公布于众，接受群众监督。行政村要普遍建立以农村财务收支、计划生育、宅基地发放、税费交纳、集体经济项目承包、电费、电价等热点问题为主的村务公开档案，定期向群众公开，欢迎群众自愿查阅。在民政部门积极配合下，将村民民主选举档案、民主管理和民主决策档案纳入到村级档案之中，纳入到村民自治活动中。普遍建立矛盾纠纷排查档案，调解纠纷，化解矛盾。

六、建立民营企业档案，为加快县域经济发展服务

民营企业是县域经济的重要支撑，要积极支持民营企业建立档案工作。要按照“抓大促小”的原则，重点帮助规模较大、竞争力、辐射力较强的民营企业建立档案工作。要深入调查研究，依据有关政策，制定民营企业档案管理标准和办法，逐步规范民营企业档案管理。要帮助民营企业培训档案人员，根据民营企业的意愿，开展档案整理、档案寄存、档案缩微、复制、档案目录数据库建设等方面的服务。要注意培训民营企业档案工作典型，积极宣传和推广，发挥典型的示范效应。要认真研究、依法界定民营企业中“对国家和社会具有保存价值的档案”的具体范围，实行重点监管。

七、积极开展“现行文件下乡”活动，为农民及时了解党的政策服务

有条件的乡镇档案室要着手建立“现行文件查阅中心”，将农民关心的农业农村政策、农业科学技术等方面的现行文件汇集成册，随时供农民群众查阅，利用农村集市、庙会、大蓬车等形式，送现行文件下乡，使农民群众及时看到党的方针政策。由点到面逐步铺开，力争五年内乡镇档案室全部建成“现行文件查阅中心”。市县（市、区）档案部门要积极创造条件，开展“变下乡为在乡”活动，采取一些有效形式，巩固和延伸下乡成果，要注意总结经验，逐步完善。

农村健康档案范文第9篇

关键词：信息系统；SOA架构；农民健康档案；设计

0　引言

2005年8月浙江省全面实施农民健康工程。其中一项内容是为参加新型农村合作医疗的农民建立健康档案，每两年为农民免费进行一次健康体检，患病农民将作为社区(乡镇、村)卫生服务的重点对象，由社区责任医生上门进行跟踪服务。为了落实这一惠民政策，我们借助数字化、信息化、网络化的技术手段，在个人健康档案的基础上建立了连续、完整、动态的电子健康档案系统。利用这一系统，不但能很好地掌握个人健康状况，采取优先的预防保健和疾病治疗措施，而且能建立起健康信息的收集渠道和评价系统，有助于预防疾病、提高农民的生活质量、消除或减轻影响健康的危险因素。

那么，如何在个人健康档案的基础上建立连续、完整、动态的电子健康档案系统呢?我们认为关键是要实现农民健康档案信息与社区卫生信息系统、新型农村合作医疗信息系统的有机结合，实现资源共享，减少信息孤岛，减少重复投资。下面我们围绕基于SOA构架研发的农民健康档案信息系统相关设计要点，具体谈谈系统建设的关键点和难点。

1　农民健康档案与其它相关系统

建立人生各阶段的健康档案，使之贯穿人的一生，完整动态地反映从出生到死亡全过程的个人健康信息，是全世界卫生工作者的努力目标。应用现代信息技术是实现这一目标的必然选择。

目前，我国健康档案大体包括门诊病历、住院病历、体检保健卡片等几个彼此孤立的部分，其内容、形式和信息收集缺乏标准、信息收集不连续且方式单一，不同的系统独立运行，重复采集信息，资源不共享，信息利用不充分。

为了解决这个问题，一些地区正在试点建设社区卫生服务信息平台，试图逐步整合相关资源，拼接完整的个人健康档案，真正建立以健康为核心，贯穿整个生命过程，涵盖各种健康相关因素，实现信息多渠道、动态收集的信息系统。

农民健康档案系统是社区卫生服务系统与新型农村合作医疗系统的交集子系统。所以设计时必须要考虑系统与医院HIS、妇幼保健系统、儿童计划免疫系统、计划生育系统，与新型农村合作医疗系统之间的数据共享与交换问题。以SOA构架设计数据交换共享协同平台是解决这一问题的理想方案。

2　面向服务的体系结构(SOA)简述

面向服务的体系结构(service-oriented architecture，SOA)是一个组件模型。它是以通用为目的，具有可扩展性、联合协作性的架构。它将所有流程都定义为服务，将应用程序的不同功能单元(称为服务)通过服务之间定义良好的接口和约定联系起来。接口是采用中立的方式进行定义的，它独立于实现服务的硬件平台、操作系统和编程语言。这使得构建在这样的系统中的服务以一种统一和通用的方式进行交互。

这种具有中立的接口定义(没有强制绑定到特定的实现上)的特征称为服务之间的松耦合。对松耦合系统的需求，来源于业务应用程序，需要不断修改，以适应不断变化的环境，比如经常改变的政策、业务级别、业务重点、合作伙伴关系以及其他与业务有关的因素――这些因素甚至会影响业务的性质。我们称能够灵活地适应环境变化的业务为按需(On demand)业务。在按需业务中，一旦需要，就可以对完成或执行任务的方式进行必要的更改。

SOA可以看作是B/S模型、XML/Web Service技术之后的自然延伸。Web是实现SOA的具体方式之一。其他使用WSDL直接实现服务接口并且通过XML消息进行通信的协议也可以包括在SOA之中，如CORBA。这样就有了面向消息的中间件(Message-Oriented Middleware)系统，比如IBM的MQseries。SOA能够帮助我们站在―个新的高度理解企业级架构中的各种组件的开发、部署形式，帮助企业系统架构者以更迅速、更可靠、更具重用性架构整个业务系统。较之以往，SOA架构的系统能够更加从容地面对业务的急剧变化。

SOA可以与许多其他技术结合在一起使用，其中，组件的封装和聚合扮演着重要的角色。如前所述，SOA可以是一个简单对象、复杂对象、对象的集合、包含许多对象的流程、包含其他流程的流程，甚至还可以是输出单一结果的应用程序的整体集合。

3　SOA构架的健康档案数据交换平台设计

3．1　原理机制

(1)基于消息机制的数据交换；

(2)异构平台的应用系统接入；

(3)采用异步消息队列技术确保交换数据包不丢失。

从水平层次来理解，整个平台起着消息总线的作用，发送端需要与其他系统交换数据则只需直接往总线发消息，由总线负责送达消息到接受端。和交互平台进行数据交换的格式遵循XML协议标准，遵循其他协议标准的数据由平台进行转换，因此在数据交换平台(消息总线)内流转的消息为标准格式，易于以后扩展接入其他系统。

3．2　相关数据中心的接入

请求消息从中心发往子中心时，首先被分中心前置机上的请求分发器读取；根据请求消息自带的服务头信息，查找本中心接入服务的配置表，找到需要执行的服务，请求被转发执行；服务返回的响应消息，被传送给数据中心平台，由平台返回给服务的调用者。

3．3　内部流转过程

总体请求响应过程内部流转过程。

子中心的应用系统发起的请求消息，由前置机上的SrcAdapter(源适配器)负责发送到中心数据交换平台；中心平台对信息进行解析后转发往请求需要访问的目标子中心。

4　农民健康档案信息系统的设计

在这个架构中，底层的服务是更高层服务运行和实现的基础――上层的应用通过底层数据集成服务提供的接口统一访问下层的数据；通过组合多个单一应用服务，可以形成新的综合业务。

数据源层包括了现有医疗卫生系统中的不同类型数据源，除了传统的关系型数据外，还会有文件型数据，或者实时产生的数据流，因此无论是数据源存储位置，还是数据访问方式都是多种多样的。通过对分布数据源的统一管理，所有上层应用都可以实现基于SOA的使用统一方式的数据访问服务。此外，数据服务层还实现了不同地域范围的健康档案信息的交换。通过数据交换服务，数据可以被及时地传送到其他系统或应用当中，有效地提高了健康档案信息的使用范围。

前置应用服务层，利用数据服务层提供的统一数据服务接口，能访问到完整的集成数据。

数据交换平台实现各子系统的信息交换，对健康档案信息进行路由转发和查询。

最后，健康档案服务层将SOA架构底层提供的复合业务服务、单一应用服务和整合数据服务，通过统一的健康档案信息系统显示给最终用户。

农村健康档案范文第10篇

根据区委区政府关于学习实践科学发展观活动要求，积极参加局党支部组织的各项学习活动，认真书写读书笔记，通过学习进一步理解科学发展观的理论精髓。统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设是党和国家作出的重大战略部署，档案部门如何在工作中全面贯彻落实科学发展观，如何全面理解、准确把握统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设，充分发挥档案在社会主义新农村建设中的重要作用，成为当前和今后档案部门一个时期服务农村工作的一项重要任务。带着这样的问题，结合近两年开展新农村档案工作的情况，做了一下调查交流，现将有关情况报告如下：

一、村级建档工作现状

做好村级建档工作对于实施村务公开、民主管理、传播农科知识和技术、编史修志、招商引资、解决纠纷、维护农村的稳定和农民的合法权益都具有重要的意义，也是建设我国社会主义新农村的重要组成部分。20xx年，我局通过联合区新农村建设办公室向全区下发《关于做好社会主义新农村建设示范村档案管理工作的通知》，拉开了社会主义新农村建档工作的帷幕。几年来，我局在新农办、各涉农办事处的配合下，利用召开办事处工作会议、新农村示范村建档现场会，大力宣传、积极发动，并在下村专门指导、重点帮扶的基础上，规范标准、以会代训、以点带面，有效地促进了全区新农村村级建档工作的有序开展。从新农村示范村建档情况看，农村档案工作的发展基本上是好的，是有成绩的，到目前为止，全区10个示范村、4个重点村已完成规范建档。但从全区来看，建档工作发展还很不平衡，还有很多村建档工作仍相当薄弱，还需档案部门和相关部门相互配合，认真研究予以解决。

二、我区农村档案工作存在的问题

1、档案意识淡薄，对档案的重要性缺乏足够的认识

在农村，普通村民由于受教育水平文化程度的影响，档案意识淡薄。同时由于档案的价值具有滞后性、潜在性和间接性，由此导致部分涉农办事处领导和村民对档案工作的经济效益和社会效益缺乏足够的认识，档案工作在他们心目中地位不重要，部分村干部思想认识上跟不上当前农村发展的潮流，认为经济不抓不行，档案不抓对村工作也影响不大，对档案资料的留存过问少，管理差，一些经济合同、土地转让等重要资料散落在经办人员手里，没有及时归档保存，造成很多珍贵的历史资料流失，使一些社会矛盾、社会纠纷无据可查，无法办理，给今后的工作造成隐患。农村的档案意识和档案法制意识亟待提高。

2、档案管理体制、制度不健全

目前我国行政村编制一般为3-7人，村支书兼村委会主任，或村主任兼文书，致使部分行政村档案工作分管领导不明确，兼职档案人员不到位，自己负责的工作形成的文件材料自己保管，档案管理混乱，影响农村档案工作正常开展。大多数行政村没有建立档案工作规章制度，对村级组织在工作中形成的文件材料在归档、保管、利用方面缺乏制约机制，因而造成档案材料不齐全，丢失严重。

3、农村基层档案工作者素质较低

农村基层档案工作者队伍整体的业务素质、知识结构、人才结构还不能完全适应现代化档案管理的要求。档案现代化管理对档案工作者提出了更高的学历要求、专业要求、现代化管理技能要求，而农村现有档案专职人员匮乏，学历低，一般的行政村没有专职档案员，档案工作多由兼职人员担任，档案员往往又是统计员、出纳、会计或其他工作人员，兼职过多，使档案员不能专心从事档案工作，同时，由于时常变动，其专业理论和专业技能难以得到提高，工作中档案业务不熟，缺乏基本的文件材料整理归档知识，难以独立完成立卷归档工作任务，甚至有的就简单地用牛皮袋或档案盒将应归档的材料装好，放入柜子中保管，天长日久，档案乱堆、乱放、乱存现象严重，给规范化管理工作带来难度。

4、对档案载体、内容认识不清、分类不准、材料形成量少不规范，科技档案含量低

改革开放的深入和农村经济社会的发展，形成了多种多样的档案，档案的内容反映着各项工作的历史面貌和发展历程。改革开放前，村级档案内容多是反映农业生产的，比较单一，往往不需要怎样分类就可以装订立卷保存。改革开放以来，特别是开展新农村建设以来，村级档案的内容除农业生产外，还有党建、精神文明建设、纪检监察、换届选举、民主管理、村规民约、农村经济发展、新技术推广、土地管理、公路维修、交通运输、电线架设、村办企业、村级建设、税收、社保、计生、农民医疗、社会治安、婚姻登记等方面的内容。载体形式上除纸质档案外，还有照片、录音、录像、实物档案等，分类较细，这些文件材料，是农村政权建设，科学文化进步，农业农村发展和农民生产生活情况的真实记录，是党和国家制订农业、农村工作方针、政策的基本依据，是农民维护自身利益的重要凭证，是农业、农村工作和农民情况的重要信息资源。而大多数 村在归档时，收集的大多数是办镇下发的文件，而涉及本村自身工作中形成的文件相当少，特别是科技档案存量更少，除与办镇或村民签订的一些合同外，几乎没有形成其它文件材料。从档案中反映不出村“两委”、村级组织工作职能以及行政村的历史面貌，难以满足农民增收需要。

三、改进措施及对策

1、加强档案法律法规宣传，进一步提高涉农办事处干部及村干部，特别是“两委”一班人的档案意识。采取切实有力措施，利用办事处、村干部会、专题会、现场会广泛宣传档案工作及其法律法规，学习党和国家关于农业农村档案工作会议精神，不断增强涉农办事处和村干部的档案意识，提高对开展村级建档的重要性、必要性的认识，更加深刻地认识档案、理解档案、主动利用档案维护合法权益，让档案融入农业农村生产、生活的方方面面，成为社会主义新农村建设的坚强后盾。

2、健全机构，完善体制，制定档案工作制度。要建立健全涉农办事处、村级档案管理网络，将村级档案工作纳入办事处办公室综合档案室，实施统一领导，分级负责的管理模式。成立以办事处分管领导、党政办综合档案室专兼职档案人员、村书记或村主任等为成员的档案工作领导小组。进一步重视农村档案工作，真正把档案工作列入工作日程，强化管理职能，定期召开会议，研究部署工作，定期对农业农村档案工作进行检查指导，帮助协调解决工作中的实际问题。统筹安排，精心组织，配备政治可靠、文化素质好、责任心强的村干部或其他专业干部为兼职档案员，建立村级档案工作整理归档、档案保管、保密、利用等制度，制定村级文件材料归档范围、分类大纲及保管期限表等档案工作业务规范，不断促进和完善行政村的档案工作。

3、加强对办事处、村档案干部的档案工作基础业务知识培训，进一步提高档案人员的业务水平。一方面可采取以会代训的方法，将村档案人员集中到办事处，由区档案局的指导人员到现场进行指导授课，示范操作规范；另一方面也可由办事处经常组织他们到档案建档规范化程度高的村进行观摩交流学习，增长见识，开阔视野，提高业务工作水平，尽快胜任本职工作。

4、强化收集，努力做好档案基础建档。农村档案是农业和农村各项工作的真实记录，是村党组织、村委会工作历史面貌、村行政管理、村级建设和发展的真实反映。在日常工作活动中，要重视材料的收集，把工作中形成的具有保存价值的文件资料和上级机关有关政策性、指导性、业务性的文件，本村需要贯彻执行和今后工作具有查找利用价值的文件资料，特别是办事处、村自己制发的文件资料，如村换届选举材料、村干部花名册、农村社保、合作医疗、农田区划界定协议书、扶贫开发项目、土地承包、财务管理等材料，进行立卷归档。为确保资料完整，村档案工作人员还要认真做好文件收发登记工作，每年及时将处理完毕的材料按时保质完成归档，确保村级档案工作健康有序的开展。

5、建章立制，形成齐抓共管的良好局面。由于农业农村档案工作涉及面较广，包括乡镇农科、畜牧、林业、水利等方面，因此档案部门在抓好村级建档的同时，还应积极与涉农主管部门搞好沟通，相互协调，相互配合，通力合作，加强对农业和农村档案工作的领导。根据本区农村档案工作实际，及时配套建立和健全行之有效的规章制度，并通过文明乡镇、示范村争创，档案管理升级达标等目标管理办法，使建章立制真正落到实处，使农业、农村档案工作有章可循、依法开展。工作中善于抓住重点和薄弱环节。在村级建档上，要采取先易后难的作法，以示范村、重点村、先进村为重点，先建档，树立典型，以他们为示范，引导、带动其它村建档，争取先把架子搭起来，后充实完善，再实现逐步规范提高。

6、根据农业和农村档案工作的特点，合理开发档案资源，注重实效，为农业和农村经济的持续发展和全面建设小康社会服务

农村健康档案范文第11篇

一、进一步加强领导，健全制度，规范行为

今年我服务中心将进一步加强领导，落实到人，适当调整各村责任医生和协助人员，根据人口比例、村落范围、距服务中心（站）距离，进一步完善考核奖励制度，加强与公共卫生联络员的联系，组织实施好本辖区面向农村的十二项公共卫生服务内容，及时整理相关资料、及时上报、归档。

二、十二项公共卫生服务项目

（一）、健康教育

1.要求必须有工作计划和总结，内容详实。

2.健康教育课每季开课一次，内容要有季节性、针对性，每次参加人员必须达到50人或以上，宣传栏内容同上，每季要有照片存档。

3.要有农户健康资料发放记录，并确保每户每年不少于一份，使农村居民基本卫生知识知晓率达80%或以上。

4.开展孕妇和3岁以下儿童家长健康教育，必须要有记录资料，受教育率达80%。

（二）、健康管理

1.家庭健康档案建档率要求90%，健康档案册中内容必须完整准确、无缺项，并输入电脑。

2.要求责任医生及时将获得的健康体检、儿童预防接种、儿童体检、孕产妇系统管理、常见妇女病检查、职业体检、重点管理慢病、上门访视内容以及因病住院、门急诊等诊疗情况记入健康档案中，要求完整准确，建立动态、连续的家庭健康档案。

3.每季开展一次免费上门访视服务，访视率必须达到95%或以上，随访和干预情况及时记入健康档案中，重点疾病的访视内容要求详细，完整清楚，真实可信，并及时进行汇总准确上报。

4.掌握辖区内婚龄青年名单，积极动员欲婚青年进行婚前医学检查，确保优生优育。

（三）、基本医疗惠民服务

1.建立健全各项规章制度，严格按照医疗技术操作规范，主要收费价格上墙，合理收费，积极控制医疗费用的不合理增长，按规定执行医疗优惠政策。

2.责任医生必须由取得执业助理医师或执业医师资格的担任，对辖区内重点疾病诊疗情况记录要求完备，对居民的自诊或转诊率必须达90%。

3.责任医生的满意率调查要求达到90%或以上。

（四）、合作医疗便民服务

1.责任医生必须熟悉合作医疗政策，并进行大力宣传，上门访视中确保每户农户获得合作医疗宣传资料，使各种人群对合作医疗政策的知晓率达85%。

2.每季度公示本村参合人员报销情况，专人负责并保管好本村参合人员名册，登记项目要齐全、准确。

3.方便群众报销进行代办，使参合人员能及时得到报销，农户对报销工作满意度达到90%或以上。

（五）、儿童保健

1.社区卫生服务中心的预防接种门诊为浙江省示范化接种门诊，设施齐全，实行按周接种，我中心要求防保医生的新生儿建卡率100%，五苗全程接种率95%以上，乙肝首针及时率90%以上，并掌握辖区流动儿童情况，及时按排接种。

2.各责任医生要搞好预防接种宣传工作，积极参与强化免疫、应急接种等临时布置的工作。

3.负责好辖区内儿童入托入学验证工作，验证率95%或以上；儿童系统管理率要求达到90以上%，由儿保医生负责。

（六）、妇女保健

1.要求掌握辖区内育龄妇女和孕妇健康状况，动员和通知怀孕妇女进行孕产期保健管理，孕产妇住院分娩率必须达99%，孕产妇系统管理率达95%或以上，高危孕妇住院分娩率必须达100%。

2.对孕产妇进行系统管理，做好早孕建册、产前检查和产后访视工作，并负责高危孕妇的筛查、追踪、随访和转诊；同时开展产前筛查、产前诊断阳性病例的追踪，了解分娩结局。

3.开展常见妇女病普查工作，普查率达45%以上，并将检查情况记入健康档案。

4.参加上级培训和指导，召开和参加例会，做好总结和计划，资料存档。

（七）、老人和困难群体保健

1.加强60岁以上老人、特困残疾人、低保户和五保户家庭健康档案的建档，建档率要求90%，健康体检率80%或以上。

2.开展每年四次免费随访工作，对体检和随访发现的健康问题进行有针对性的以健康教育为重点的健康干预。

3.对健康档案进行动态管理，发现情况随时记入，并及时汇总准确上报。

（八）、重点疾病社区管理

1.开展结核病防治工作，病人转诊率达100%，同时进行病人的追踪治疗和随访管理，督促病人按时服药,定期复查，资料及时汇总上报。

2.开展血吸虫病防治工作，查螺、灭螺、查治病工作完成95%，如发现病例及时上报，协助做好疫点处理。

3.开展艾滋病防治工作，掌握辖区内流动人口数，大力宣传艾滋病防治知识，要求宣传资料入户，并达到95%以上，成人艾滋病性病防治知识知晓率80%或以上。

4.协助政府、村委对精神病人的综合管理，综合管理率达80%，同时建立卡片专案管理，定期随访，并在访视中指导合理用药。（5）开展以高血压、糖尿病、肿瘤、脑卒中、冠心病为重点慢性病咨询服务和用药指导，并及时汇总上报。

（九）、公共卫生信息收集与报告

1.社区卫生服务中心和服务站，各责任医生必须严格执行国家《传染病

防治法》和《突发公共卫生事件处置办法》等有关法律法规，及时收集、登记、整理和归档，按要求进行了上报。

2.各责任医生要求掌握辖区内人口出生、死亡、外来人口等基础资料，每月收集上报。

3.做好辖区内围产儿、0～5岁儿童死亡、孕产妇死亡报告，报告率100%，并开展出生缺陷报告。

（十）、环境卫生协管

1.协助政府和村委开展改厕工作，使农村粪便进行无害化处理，调查汇总改厕情况，指导农户进行卫生厕所改造。

2.开展农村生活饮用水的现状调查，协助水样监测，进行村级饮用水消毒的技术培训。必须要有资料汇总。

（十一）、卫生监督协查

1.各责任医生建立健全本辖区内食品、公共场所经营单位名册，协助做好从业人员的体检和卫生知识的培训工作，体检、培训率达100%，五病人员调离率100%；并要求收集报告农民家庭宴席信息，记录完整正确。

2.建立健全辖区内职业危害企业名册，记入职业危害因素和接触有害有毒的职工人数，督促职业危害企业开展职业危害申报和健康体检。

3.建立健全辖区内学校卫生档案，每年进行卫生检查不少于四次，要有笔录，同时对水厂进行枯水期、丰水期的二次卫生检查，形成笔录。

4.建立辖区内医疗机构档案，每年对其的传染病报告、消毒隔离等的检查不少于四次，同时开展打击非法行医活动。

（十二）、协助落实疾病防控措施

农村健康档案范文第12篇

关键词农民家庭健康档案管理

资料与方法

构建硬件网络：按照城市社区卫生服务中心和卫生服务站的标准要求，江夏区作为远城区试点单位，合理规划布局、统一标志标识、保证房屋面积、添置医疗设备、购置网络设施等。网络系统充分利用现有设备，在区卫生局建立中心服务器，区财政局、各服务中心、各服务站等终端都通过VPN方式连接到区卫生局，实现日常业务动态管理。

更新服务内涵：首先通过宣传教育，广泛发动，调动医务人员和农民参与的积极性；其次制定新型的医疗卫生服务标准；动员村乡两级医务人员，责任到人，分片包户，逐步入户体检调查，建立全覆盖的农民家庭健康档案（包括农民身份证号码、医保号码、电话联系方式，健康体检资料、就诊记录等）；将农民的健康资料输入计算机，按村、组、户建立起树形结构的农民健康档案，作出农民健康诊断，评估农民的健康情况，预测农民的健康支出，预约提供健康服务。

优化分析方法：利用同步远方社区软件，将农民的健康资料自动化汇总分析，采用纵向到底〔省、市、区（县）、服务中心、服务站、村、组、户〕；横向到边（卫生、财政、医保、农合、疾控、妇幼、政府等部门）的原则，实现网上实时监控、动态管理、网上评估等功能，从而提高管理效率，增加管理透明度。

保证社区资金及时到位：各级财政在社区服务中心设置财政专户，建立资金帐，补助及专项全部直接到中心。社区服务中心建立财务核算管理制度，各服务站通过报帐制，财政和卫生主管单位，利用同步远方社区卫生综合管理系统平台，在网上通过对各基层单位的社区公共卫生项目管理内容实行考核，对各基层社区服务中心和服务站进行综合评估，得出相应的考核分值。

结果与分析

调整院内科室设置：通过创建新型农村卫生服务社区化管理模式，调整院内的科室设置，将原来科室改成新型的全科诊室，设置了处置室、治疗室、观察室、抢救室、健康档案管理室、健康宣教室、康复治疗室、心理咨询室等科室，有效利用原有的房屋、设备、使科室更加合理，更加适应农村农民新的健康需求。

优化医务人员结构：由于科室重新设置，服务职能改变，服务内涵增多，医务人员角色也发生了改变。为适应新的服务职能，医务人员通过自学、培训、考试等，成为了新型的全科医务人员，他们可以全方位地为农民提供医疗、卫生、保健、康复、心理咨询、计划生育等方面的医疗卫生服务。

增加公共服务内容：原来的分院、门诊部等过去只单纯提供基本医疗。创建服务站后，增加了公共卫生服务内容，将传染病防治、计划免疫、慢性病管理、健康宣教、妇幼保健、卫生监督、新型农村合作医疗、村卫生室管理等纳入了卫生服务站的工作中，将基本治疗真正转入到以预防为主，健康关口前移。

改变医疗服务模式：过去的医疗模式是坐等农民上门就医，被动治疗农民的疾病。由于健康档案的建立，村乡两级医务人员可以根据健康诊断，上门服务，提前预约就诊，这样进一步融洽了医务人员与农民的关系。利用新合作医疗保险，凭医疗保险病历和卡号，直接在农民就医过程中减免医药费用，让农民直接受益，从而增加农民对医务人员的信任感和满意度。

评估预测农民健康：由于建立了农民的动态健康档案，使医务人员可以对农民的健康状况做出健康诊断，评估农民的健康水平，分析农民的疾病构成、预测农民的健康支出，从而为财政投入、医疗保险报销比率、农村卫生政策提供重要参考依据。

讨论与建议

随着经济的发展、时代的进步，农民的健康保障系统的建立成为农村实现小康社会的重要标志之一。我们要尽快地建立农民的家庭健康档案，提供预防式、家庭式、康复式的农村医疗卫生服务，把医疗、预防、保健、康复、心理健康、宣传教育送到农村，送进村，送入农户家中。构建和谐农村，维护稳定国策。

建立村乡两级家庭式健康服务网络体系：新型的卫生服务是积极的卫生服务，不是消极地等待病人来求助。因此，卫生服务的提供者和需求者双方都应采取积极有效的措施。农民的健康管理也一样。江夏区在创建新型的乡镇卫生院工作中，通过科室调整设置、优化人员结构、增加服务内容、改变服务模式、建立农民的健康档案，初步建立了预防式、家庭式服务的农村村乡两级服务网络平台，取得了显著的效果。

农村健康档案范文第13篇

一、开展村级建档工作的基本做法

（一）领导重视，成立机构

琼海市开展村级建档工作，得到了市委市政府和镇委镇政府的重视、支持。市里成立了村级建档工作领导小组，由分管常委和有关部门的人员组成。乡镇、村也相应成立建档领导小组，使村级建档工作级级有人管、层层有人抓。市委市政府于1999年3月26日联合下发《关于在全市村委会一级开展建档工作的通知》，明确了任务，提出利用三年的时间完成全市村级建档工作任务，建档率要达到100％。

（二）抓好宣传发动，提高建档认识

在开展村级建档过程中，琼海市档案局始终注意抓好宣传发动工作，利用电视、广播、报纸、宣传车、横幅、黑板报、大小会议等各种形式进行宣传，同时吸收热心档案工作的老支书、老干部、老党员、离退休人员作义务宣传员，增强了大家的建档意识，使村级建档工作顺利开展。

（三）抓好业务培训，提高业务水平

根据上级的有关要求和村级建档的实际，编写了《琼海市村级档案归档文件材料收集范围》、《琼海市村级档案室档案保管期限表》、《村级档案卷宗归档方法和步骤》、《建档说明的拟写》、《建档说明范例》等规定、标准和制度。此外，还层层举办培训班，对乡（镇）、村文书（档案员）进行业务培训，以便更好更快地掌握建档方法。

（四）监督检查指导，促进建档落实

在检查指导过程中，琼海市档案局主要采取两个做法，一是分片指导，把局的全体干部分成四个组，把各乡镇分成四大片，每组负责一片，一包到底。遇到特殊情况，集体讨论，共同解决。二是定期召开会议，如建档工作会、情况通报会、讨论交流会、总结表彰会等，及时了解村级建档工作中出现的各种情况，及时指导、解决问题。

二、开展村级建档工作初见成效

（一）促进农村民主政治建设，规范村务管理

嘉积镇下寨村委会由于财务管理混乱，严重地影响了干群关系，群众怀疑村支书贪污集体征地款，举报到市检察机关。在开展村级建档工作中，琼海市档案局积极协助指导镇工作组清理财务，按照规范要求建立起村级财务档案，为检察机关查处案件提供了帮助，对稳定该村的干群关系起到了积极的作用。

（二）促进农业生产和科技进步

阳江镇棉坡村委会以种植胡椒闻名，在开展村级建档工作中，不但帮助他们建立文书档案的同时，还重点帮助他们建立胡椒栽培、防治病等技术种植档案，为胡椒种植户提供服务。几年来，除了本村胡椒种植户外，不少市内的胡椒种植户都到该村查阅档案资料，解决胡椒种植中的疑难问题，直接促进了农作物的增产增收。

（三）促进农村精神文明建设，维护农民利益

一是土地承包档案给农民群众吃了“定心丸”；二是档案凭证在为解决农民切身利益的土地、房屋、分配等方面的矛盾中起到了决定性作用。2000年，嘉积镇南堀村准备将村里的30亩地承包给客商建砖瓦厂，邻近的南中村对该地提出权属争议，南堀村找出本村的档案资料，证明该地是第一轮土地承包时发包给本村村民耕作的土地，一

场一触即发的土地权属纠纷通过利用档案而化解，保证了价值近20万元的经济收入。

三、开展村级建档工作的几点体会

（一）领导重视，是做好村级建档工作的关键

要做好村级建档工作，首先必须争取各级领导重视和支持。几年来，琼海市档案局积极主动地去请示、沟通、宣传、说服，取得了各级领导的重视和支持，为按时、按质、按量完成村级建档任务提供了一个先决的条件。

（二）抓好业务培训，是做好村级建档工作的重要基础

村级建档工作，地域广大，档案人员专业知识缺乏，业务基础薄弱，不确定因素很多，因此，相对机关档案工作来说，难度也就更大，而抓好乡村档案人员的培训就显得更为重要。几年来，琼海市档案局采取边培训理论学习，边进行实际组卷操作，并选点让学员现场学习观摩等方法，使他们不仅迅速掌握到整理归档的相关技能，而且通过现场观摩，从中得到启发，焕发出建好本村档案室的激情和动力。

（三）深入检查，监督指导，是做好村级建档工作的保证

检查促进度，指导带上路，帮助割尾巴，一环扣一环，紧紧地贯穿于整个村级建档工作的始终。实践证明，开展村级建档工作，检查、监督指导必不可少。在村级建档工作中，有时候好话说千遍，道理讲万遍，不如亲自帮一帮。由于地域经济发展的差异等原因，能不能建档，受到诸多客观因素的制约，要求档案部门的业务指导必须因地制宜、切合实际。有些村委会经济基础较好，早就萌发了开展档案工作的愿望，但对档案专业知识知之甚少，针对这种类型，档案部门就派员上门指导，手把手教会他们方法。有些村委会经济发展不很富裕，想建档又心有余而力不足，对于这种情况，档案部门就不辞劳苦，加班加点，无偿提供装具、人力服务。有的村委会因为原来管理不到位，文件材料损坏、散失现象严重；有的有能力、有条件建档，但没有人愿意承担建档任务，总想无事一身轻；有的发动建档时，满口答应，过后无动于衷；有的得过且过，没有按规定、标准建档；有的谎报进度。凡此种种，档案部门都通过加强检查监督的力度，做到勤检查、勤帮助，逐一加以解决，取得明显效果。

（四）发挥试点示范作用，是做好村级建档工作的有效手段

常言道，学有榜样，赶有目标。嘉积镇南堀村委会是省档案局亲自抓的点，是海南省第一家行政村建档示范点单位。在建档工作全面铺开的过程中，琼海市档案局注意发挥这个试点村的典型示范作用，起到了不可估量的作用。村级建档工作期间，全市到南堀村参观学习的村委会达到95％以上。

（五）建章立制，是村级建档工作健康、持续发展的有力措施

经过一段时间的努力，许多行政村建立了档案室，如何使村级建档工作延伸下去，使之成为各个行政村正常工作的一部分，是档案部门必须考虑的问题。因此，琼海市档案局在村级建档工作全面铺开的后期，花大力气帮助各个行政村开展建章立制工作，从制度上为村级建档工作继续延伸、健康发展提供了有力的保障。

农村健康档案范文第14篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，以倡导科学文明健康生活方式和促进健康生态环境建设为目标，以普及基本卫生知识为切入点，结合农村初级卫生保健、改水改厕和农村卫生环境整治等活动，健全和完善农村健康促进行动的运行机制，强化保障措施，开展多种形式的健康教育，促进农村卫生知识的全面普及，进一步提高农民健康水平和生活质量。

二、工程内容和形式

面向农民广泛宣传基本卫生知识，组织开展卫生科普知识讲解、健康检查、敬老助残、健康咨询等活动，增强农民群众的自我保健意识和自我保健能力。

（一）组织医疗卫生专家定期到农村举行健康教育讲座，引导人们养成良好的健康生活方式。健康教育讲座的重点是心脑血管疾病、各种传染病及其它慢性非传染性疾病的防治知识。

（二）敬老助残，免费为中老年人健康查体。

（三）为健康检查人员建立健康档案。

（四）不定期组织开展义诊和现场卫生知识宣传咨询活动，并设立咨询电话，随时接受群众咨询。

三、工作重点

（一）开展“八个一”活动，传播健康知识

1、办好一个栏目。区电视台要开办“卫生与健康”栏目，每周播放不少于2小时的节目，向广大农民群众传播健康知识。

2、上好一堂课。依托镇街文体中心、村党员活动室、农家书屋，开展“农民健康教育大课堂”活动。一是对村医、村干部、妇女主任、村民小组长进行培训，培养骨干力量，培训时间不少于12学时。二是由镇街、村健康教育骨干对农民群众进行轮训，培训覆盖率以村为单位达到95%以上。三是利用“大课堂”开展丰富多彩的参与式健康教育活动。四是利用党员教育电教设备，播放健康教育宣传片，有针对性的向高血压、糖尿病等慢性病人及家属传播防治知识。

3、每户一本书。卫生部门组织编印一本通俗易懂的《农民健康教育读本》，并发到每个农户。

4、设立一个健康教育咨询点。每个镇街卫生院、村卫生室设立一个健康教育咨询点，为农民群众提供健康咨询、行为干预等多种形式的健康教育服务。

5、演好一场戏。文化部门组织专业人员编排以卫生法律法规、保健知识为内容的文艺节目，采取巡回演出的形式，送戏下乡宣传健康如识。

6、放一场电影。每个行政村放一场以宣传卫生保健知识为内容的电影。

7、建一个卫生宣传栏。每村建一个卫生宣传栏，作为经常性宣传防病知识的阵地。

8、建立一份健康档案。为查体农民建立健康档案，动态管理农民健康信息，针对农民个体健康状况，进行个体化的健康指导。

通过采取上述措施，引导农民建立科学、文明、健康的生活方式，教会农民掌握传染病的预防办法和手段，提高自我防病能力和保健水平，力争农民健康教育普及率达到100%，肝炎、结核、艾滋病等传染病防治核心信息知晓率达到90%，妇女、儿童保健常识知晓率达到85%，相关健康行为形成率达到70%。

（二）加强重点人群和重点领域的健康教育。针对农村妇女、儿童开展健康教育，促进妇幼保健，提高计划免疫接种率，降低婴幼儿营养不良率、婴儿死亡率和孕产妇死亡率，提高出生人口素质。加强农村中小学生健康教育，培养青少年良好的健康习惯；在镇街相关企业开展健康教育，预防职业健康危害；以社区为基础，加强流动人口的健康教育；与宣传新型农村合作医疗的政策相结合，提高农民的健康意识和互助共济意识。通过宣传农村卫生政策，力争新型农村合作医疗政策知晓率达列100%；农村儿童免疫规划五苗接种率达到90%，适龄儿童预防接种证持有率达到95%；农村中小学校健康教育开课率达到100%，中小学生基本卫生知识知晓率达到90%，健康行为形成率达到85%；农村孕产妇住院分娩率达到100%，高危孕产妇的系统管理率达到100%；普及《食品卫生法》、《传染病防治法》等卫生法律法规知识。

（三）开展环境健康教育。加强农村居民生产、生活环境的健康教育，围绕“三改”（改水、改厕、改庭院）、利用清洁能源、发展绿色生态农业、环境保护等内容，开展爱国卫生运动，重点治理农村乱倒垃圾、乱堆乱放等现象，做到家禽、家畜圈养，改变农村环境脏、乱、差的现象。

四、实施步骤

（一）准备阶段（2009年5月上旬）

区疾控中心结合实际提出我区具体工作方案，制作农民健康档案样表，搞好基线调查等基础工作。

（二）宣传发动阶段（2009年5月中、下旬）

召开工程启动会议，提高认识，明确任务，广泛宣传，营造浓厚舆论氛围。

（三）实施阶段（2009年6月—11月）

1、成立区级专家指导组，培训镇、村农民健康教育骨干队伍。

2、各镇街按照具体工作方案全面开展工作。要组织卫生健康知识宣传团，采取整村推进的方式，深入各村开展宣传。要及时总结经验，反映工作亮点，撰写上报工作信息。要大力宣传先进典型，推广先进经验，以点带面，推动工作开展。

3、督导检查。各级农民健康教育工程领导机构要定期组织检查，掌握工作进度，协调解决具体问题。

（四）总结评价阶段（2009年12月）

区农民健康教育工程领导小组组织专家组，按照本实施方案的内容和要求，采取明察暗访、问卷调查、现场评估等方法，对各镇街工作完成情况进行验收，并公布检查结果。

各镇街要及时收集、整理有关数据、基础资料，完善档案管理，接受区检查考核。

五、加强组织领导

各级各有关部门要切实加强对该项工作的组织领导。区政府成立*区农民健康教育工程领导小组。有关部门要认真履行职责，明确工作分工，具体如下：

宣传部门负责做好农民健康教育宣传工作，并将工程列入农村精神文明建设和科技、卫生、文化三下乡活动计划。

财政部门负责制定工程经费管理使用办法，做好工程专项资金筹集、管理和划拨工作，确保资金及时到位，并会同审计部门加强工程专项资金的监管审计，切实管好用好工程资金。

卫生部门负责做好业务指导工作，组织各级医疗卫生机构为工程提供技术支持，做好人员培训、提供健康教育材料等工作。

农业部门负责推广科学种田和秸秆综合利用技术，促进清洁能源的利用，保护生态环境。在农民技术培训等工作中，增加卫生保健方面的内容。

文化部门负责制定文艺活动计划，组织编排、演出有关文艺节目。

广电部门负责制作并免费播出工程公益广告、录音、录像节目，开辟工程专栏。

教育部门负责做好农村中小学健康教育工作，全面推行健康教育课制度，提高农村健康教育开课率和中小学生健康行为形成率。

科协负责指导建设农村卫生宣传栏，并设计宣传栏样式和每期宣传内容。

农村健康档案范文第15篇

一、工作原则及目标

坚持政策引导、居民自愿，突出重点、以点带面，规范建档、有效使用，资源整合、信息共享的原则。体检和建档对象为当年参加新型农村合作医疗的农村居民。以村为单位，户体检及建档率达到95%以上，以户为单位，个人登记率达到95%以上。

二、实施计划及要求

㈠实施计划

2012年完成10000人居民健康体检；2012―2012年，完成全镇90%以上居民健康档案的建档工作。

㈡建档工作要求

做到“村不漏户、户不漏人”。以村（居委会）为单位，户体检、建档率达到95%以上，以户为单位，个人登记率达到95%以上。

㈢组织领导

为确保全民健康体检及居民健康档案建档工作在我镇顺利实施，镇人民政府成立以分管副镇长任组长，镇人民政府办公室主任、镇卫生院、镇妇联、镇人口和计划生育办公室、镇民政办公室、镇财政所、镇广播电视站负责人等任副组长，各村委会书记、妇联主任、卫生室医生、镇卫生院分管领导为成员的项目领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在仁和坪镇卫生院，办公室主任由卫生院分管领导担任。各村委会要成立相应的组织机构，落实具体责任人，为项目工作顺利实施提供组织保障。

三、实施步骤

㈠宣传发动

⒈由镇人民政府组织召开相关部门、村委会干部及乡村医生参与全民健康体检及建档工作动员大会，安排部署全民健康体检及建档工作，落实工作责任。

⒉成立领导小组，组建工作专班，健全工作制度，明确人员分工，细化工作职责和考核方案。

⒊实施项目村组召开动员会议，利用村务公开栏、健康教育栏、标语、宣传单等形式，对本辖区、广大居民进行广泛宣传，营造浓厚的社会舆论氛围。

⒋积极开展业务人员的培训工作，落实健康档案纸质资料的规范书写及电子档案的规范录入。

㈡组织实施

⒈体检内容：物理体检（身高、体重、血压、视力、内科、外科等）、血糖及个人基本信息（2012年度全民健康体检另增加血常规及黑白B超等项目）。

⒉体检方式：集中体检和定点体检相结合。集中体检由村委会动员组织，各村卫生室乡村医生或卫生院专班在村卫生室具体实施；定点体检由村委会安排熟悉相应村组情况的村干部带队，乡村医生或卫生院专班到村组定点进行体检。对高血压、血糖初筛阳性和疑似病患者及65岁以上老年人，卫生院组织专班集中复检（血糖、血常规、黑白B超等全面体检）并进行健康专题讲座。

⒊体检时间：

（1）各村体检：2012年6月开始实施。

（3）高血压、糖尿病疑似病例复查及65岁以上老人体检，根据各村实际情况，由卫生院或卫生室联系村委会商定具体时间（确诊病例每年完成4次随访1次体检）。

㈢检查验收

县卫生局、镇人民政府对卫生院及实施项目村的全民健康体检及建档工作进行检查验收，通报检查结果，兑现奖惩。

四、保障措施

㈠经费开支

各村完成规定任务数后，镇人民政府按参检人数给村（居）委会兑现工作经费，每人次1元。乡村医生和组建医疗队的其他工作经费开支由卫生院负责落实。

㈡场地安排

各村体检及复查地点设村卫生室或村委会。

㈢明确责任

卫生院院长、相关村书记主任为该项目的第一责任人，负责项目的宣传、组织和实施，确保工作落实。

五、监督与考核

项目实施期间项目领导小组将进行经常性的检查和监督，及时提出存在的问题并督导整改，对工作完成情况纳入年度综合目标考核。镇人民政府负责对实施项目村的宣传、组织工作进行考核，考核结果与年终划拨的村转移支付经费挂钩；县卫生局负责对乡镇卫生院的督导检查和效果评价，考核结果与评优和经费划拨挂钩。

㈢主要评价指标：

⒈户体检及建档率=体检及建档户数/辖区内参合居民总户数×100%

⒉个人登记率=户建档登记人数/户成员总数×100%