合同管理要素范文

合同管理要素范文第1篇

关键词：建筑工程 合同管理 风险控制

在建筑建设组织过程中，在法律环境内，围绕建设工程合同的一系列行为，按照施工合同，建造师是管理团队核心，需具备较强合同管理能力，掌握建设工程法律与法规，保证工程管理按照法律程序进行，确保承包商的合法权益。随着我国建筑市场国际化发展，承包商不仅面对国内激烈竞争，需考虑国际层面竞争。笔者根据自身多年的从业经验，分析建筑工程合同管理中的风险控制要素，旨在提高合同管理水平。

一.建筑工程合同管理重要性

对于合同管理概念，它是一种权责利的规定，利用程序性条款内容，制定双方工作程序，限制双方不法行为，利用责任条款形式，分析双方工期与造价责任。若发生建筑行为问题，例如，地质勘查异于勘查报告，发生设计变更时，设计单位不能及时出图，建筑业主的特殊施工队进度较为滞后，供应商提供设备、材料检测不合格等问题，根据合同相关条款，可给予相关处理。通过合同管理，能明确合同可操作性，防止双方深陷矛盾纠纷中，当建筑材料、建筑设备出现不合格问题时，根据相关条款，可给予相应处理。

二.建筑工程合同管理的职能要点

首先，针对工程项目管理，必须以合同管理为起点，仔细分析项目合同，进而控制整个建筑项目的管理。

其次，合同管理的工作过程、管理职能。合同管理由合同“分析—资料—网络—实施控制—索赔管理”等所构成，形成建筑工程合同管理的网络化、子系统化。

第三，加强合同管理，实现管理职能。例如，工程计划管理、项目成本管理、建筑信息管理、组织计划管理等，它们之间具有密切联系，该类联系即可作为工作流程，解决工作的顺序关系，也可作为信息流，进行信息流通、信息处理。

三.建筑工程合同管理的风险因素

建筑工程具有规模大、工期长、材料设备消耗大、产品固定、施工生产流动性强、受自然条件、地质条件和社会环境因素影响大等特点。在建筑工程管理中，建筑合同管理中风险因素主要包含客观因素与主观因素。

首先，客观风险。在建筑合同管理中，客观性风险是由合同条件与法律法规确定，风险责任由合同双方共同承担，是无法回避的，当合同形成之后通常无法改变。实施清单报价时，建筑商中标之后，综合单价的建筑企业无法改变，只能根据合同条件内容，承担一定的市场价格风险。

其次，主观风险。这种风险主要是人为因素所致，利用人为因素也可规避合同风险，国内大多数建筑合同中，业主通过竞争地位、起草合同条款形式，以苛刻条件形式，在合同条款中隐含风险，有些承包商着急承揽工程，不注意自身权利，使得合同签订呈不平等状态，合同签订具有随意性、盲目性特点。同时，某些承包商受到业主限制，合同平等性原则难以体现，进而增加了合同风险性。

四.建筑工程合同管理的风险控制对策

首先，树立利益原则，重视合同管理重要性，强化合同作用认识。签订建筑合同时，合同经办人必须全面熟悉相关法律、法规，对于合同的质量、违约责任、计量、支付、变更处理、合同期限等内容，必须明确表述与解释，严格合同可操作性、严密性，避免发生歧义。另外，签订建筑合同时，应提倡利益指导原则。在法律上，合同双方处于平等地位，承包商签订“平等互惠”条款，以利于承包商降低合同风险。同时，承包商可劝服业主，修订部分严重苛刻性、不合理的合同条款，以提高承包商权益，通过对比、平衡合同双方的权责关系，尽可能降低单方面、苛刻性与约束性的合同条款。

其次，清晰风险责任意识，转移、限制合同风险，合理安排合同策略。针对承包商而言，在合体管理中，必须善于转移、限制风险，力求合理分配风险，当业主处于何种情况时，需认真分析免除责任条款，对于业主请求的免责条款，应仔细考虑后再接受。不然，在合同履行期限内，业主极可能引用合同依据，拒绝补偿承包商损失，利用免责条款推卸责任，给承包商带来重大损失。所以，针对业主风险条款，必须明确、具体规定合同责任。

第三，坚决签订“书面式”合同，在合同签订、实施过程中，不能相信口头承诺，拒绝口头保证，合同管理时，必须做到“少说多写”，注重“一字千金”，经过双方商讨之后，再确定合同结果，只有将对方承诺“写”入合同，并经过双方签字署名之后，才可算合同确定。

第四，全面提升合同管理人员素质，保证合同管理质量。针对大型、中型的建筑合同，通常均由业主起草，聘请专业法律专家、咨询顾问进行合同起草，合同中可能隐含了许多对承包商不利的风险责任条款，甚至反索赔条款。所以，针对承包商的合同管理人员，必须具备相关法律法规知识与能力，掌握合同签订、合同索赔、合同变更的相关程序，具备造价管理与施工管理能力，方可确保合同谈判过程中，双方处于智力均衡与信息对称状况，进而提升风险合同管理能力。

第五，选择多样化措施，实现风险转移。风险转移主要呈现保险与索赔、担保与联营等方面。保险作为风险转移的重要方法，是风险风险里的最有效方法之一，一般由建筑工程与安装工程的所有险，第三方责任险等。同时，针对合同管理可能发生的不可预测风险，通过索赔方式，承包人可给予合理转移。另外，利用分包、联营等方式，分包单位可承担部分风险。

五.结束语

综上所述，建筑市场作为发包方市场，建筑公司承担承包方角色，处于被动地位，建筑工程施工过程中，可能受到社会、自然条件的制约，随时可能发生各种风险，同时因不确定性、客观存在性，施工合同必须强化合同管理，只有熟悉和掌握这些法律法规，才能加强用法律保护自己利益的意识，依法控制工程风险，全面提升合同管理人员的素质，提高风险管理意识，有效控制合同管理风险，防止建筑工程风险。

参考文献：

[1]曹乾江.浅谈建筑施工合同管理中的风险控制[J].大科技·科技天地，2010，（10）：31-32.

[2]李俚.工程项目合同管理和风险控制探讨[J].中国电子商务，2012，（16）：249-249.

合同管理要素范文第2篇

[关键词] 流程；多要素整合；业务规范；业务协同

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 21. 058

[中图分类号] F279.23 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）21- 0113- 04

1 实施背景

深圳供电局（以下简称“深圳局”）成立于1979年，承担着深圳市（蛇口除外）1 952.84 km2的电力供应任务，服务客户约256万户。深圳局作为南方电网创先试点单位，按照网公司部署，学习和借鉴香港中电、法国EDF等国际先进供电企业管理经验，勇于创新，取得了明显的成效。但在创先实践中，也存在一些需持续改进的问题，一是业务规范性不足，如制度内容冲突、运转冗长、部门职责不清、工作指引不明确、操作性不强等问题，二是业务协同性不足，如业务流程对接不畅，横向协同性差，协同工作过程中存在的业务断点、组织断点等问题。为了解决以上问题，深圳局根据战略引领、业务驱动的原则，以流程体系为载体，厘清战略、业务、制度、岗位、绩效、风险与流程之间的关系，按照流程梳理、制度标准匹配、岗位职责匹配、绩效指标识别、风险管控融合的实施路径，构建了多要素整合的流程管理体系，以推动管理的规范协同发展。

2 具体做法

2.1 梳理各管理要素，搭建体系模型

制度、标准、风险等体系是企业员工在日常的业务操作过程中做事的依据和标准；表单、信息系统、管理术语等体系内容是工作中重要的载体和参考依据。为了实现各体系内容与流程的有效融合并同时保持体系内容的完整性和独立性，结合企业自身已构建的制度、标准、风险等体系现有成果，在流程管理平台上分别搭建组织、制度、标准、风险、表单、信息系统、管理术语等体系模型。如下图1所示。

2.2 以流程为核心融合各管理要素，规范业务过程

将体系中的各管理要素的相关内容与对应的流程、流程节点进行匹配。

（1）制度、表单、信息系统匹配：将制度中对流程环节有指导作用的具体条款匹配至对应的流程环节。将流程相关的输入、输出表单、信息系统与对应的流程环节进行匹配。

（2）风险匹配：依据公司全面风险管理体系现有的成果，识别流程关键环节可能存在的风险，并对风险按全面风险的标准进行定义和评估，在流程中识别风险的关键控制节点、制定相应的控制措施，可以避免控制措施不能落实到流程进行执行、无法成为岗位的工作职责等问题。

（3）岗位匹配：由于公司的组织架构不断调整，而流程相对稳定，为了建立岗位与流程之间的松耦合关系，在进行岗位匹配时采用“流程-角色-岗位”的间接匹配方法。流程的角色设计是从业务流程出发，切分流程职责并授权到对应岗位的一种方法，可以从流程角度清晰地展现出流程职责的划分、实现脱离组织架构的束缚进行职责切分；建立职责与岗位之间的清晰但“相对变化”的松耦合关系，便于流程到岗位的职责落地，也支持岗位的职责分析。

图2为一个具体匹配示例。

2.3 流程浏览平台，从不同视角展现管理内容

为了满足以流程为管理对象，结合需求从不同视角查看相关知识和规范的需求，公司开发了可以与现有OA门户集成的流程浏览平台，见图3。

流程浏览平台主要包括个人界面、组织界面两个界面。组织界面为管理者了解目前企业管理体系的整体情况提供了一个易用的平台，通过组织界面既能够看到单独的业务，也能够看到体系化的管理内容，同时通过引入“部门、科室、班组”三个管理视角，可以使不同层级管理者快速、清晰的看到其管辖范围内的业务及管理体系建设情况。

个人界面可以将员工涉及的所有流程、流程步骤、制度、表单等内容集中进行展现，大大提升了员工查询的方便性和用户体验。通过流程体系浏览平台，公司各级管理者和员工个人都很便捷地查阅公司的所有制度规范，从而把各项工作要求转化为员工可以理解和执行的具体行动，也即：在企业管理活动中，与“我”相关的流程和职责是什么、与“我”相关的管理标准和制度是什么、与“我”相关的考核指标有哪些，见图4。

以计量中心运维班班员岗位为例，明确了谁来做、做什么、怎么做、做到什么程度、如何管控等一系列问题。即这岗位执行的流程17条，制度5项，业务指导书7项，考核指标5个，需要注意的风险点5个。通过流程体系的设计，得以将制度标准、岗位职责、指标绩效、风险管控等管理要素匹配到流程节点中，确保每个员工在岗位工作中落实所有管理要求。

同时通过以流程为载体的管理要素整合，可以从中抽取满足不同管理视角所需要的管理文档。如以岗位为视角，可生成《计量中心运维班班员岗位手册》，计量中心运维班班员营业员通过查询手册，就能明白自己的所有业务及要求，能很快掌控自身的业务。以流程为视角，可生成《计量自动化终端故障处理流程》，流程相关人员可以通过流程手册明确流程的所有管理要素和职责分工。以风险管控或指标的视角，可生成相应的《风险管理手册》及《指标体系手册》等。

2.4 穿接关键业务的端到端流程，打通业务协同

通过穿接关键业务的端到端流程，梳理发现各部门在协同工作过程中存在的业务断点、组织断点等问题，从而打通横向业务协同和贯通纵向业务衔接，全面提升业务和组织管理的系统性、协同性。

在深圳局的客户全方位服务体系中，建立了面向客户的跨部门、跨专业高效协同的作业流程和服务机制。横向协同方面，形成从“客户需求―业务流程―作业操作―结果反馈”的横向闭环（紧紧把握客户需求，以客户需求作为所有业务的触发点）。如构建了：高压业扩端到端流程，其由18条流程构成， 从“报装受理流程”开始，到“电费收费流程”结束，实现客户报装、方案制定、业扩收费、停送电管理、计量检定、抄表核算、电费收费等业务的横向协同。原传统定义的需求就是让客户“用上电”，从接受报装开始到装表接电结束，见图5。而通过端到端流程的构建，把“服务好”的战略目标落实到高压业扩用电需求的具体定义上，让客户“用好电”，涵盖了从客户提出的用电需求，到初次缴费等完整过程，真正体现“服务好”的价值导向。

纵向贯通方面，从上到下，形成从战略―流程―指标的纵向贯通。承接集团公司战略，并将战略指标分解为业务指标和流程指标，业务指标由客户关系管理、营销服务、生产运行、规划建设各业务模块承接，流程指标由各业务模块下的具体流程承接，再向下进行指标归集，形成指标库，通过运营分析与监控进行指标的分析和展示。目前，该体系建设的相关系统已同步上线，营业网掌厅、服务调度、营销移动作业全覆盖应用及运营监控等功能均已实现。以服务调度功能为例，服务调度基于营配主数据管理和实时数据信息，贯通主配网停电信息，将多系统信息高度集成，实现故障情况下，应急处置过程可视化操作、复电情况全过程监控、重要客户信息及时。

3 实施效果

3.1 整合核心管理要素，形成了工作规范

以流程体系为载体，厘清流程与各管理要素之间的关系，把制度标准、岗位职责、指标绩效、风险管控四项管理要素匹配到流程节点上，确保每个员工在岗位工作中落实所有管理要求，理清“做正确的事”，管好“正确地做事”，控制“事情做正确”。

3.2 构建了端到端流程，提升了业务协同性

在业务流程的基础上，构建端到端流程（即从“需求提出”到“满足需求”），实现价值有效传递，探索解决业务业务界面不清晰、流程协同效率不高、跨业务不协同的问题。

总而言之，通过流程体系的建设，将各管理要素有机地融合，把职能管理的“线”理清楚了，管理顺畅了，基层的“针”则能具体干好活了，企业管理正逐步实现“理清楚”和“管起来”。

主要参考文献

[1]梅绍祖，[美]James T C Teng. 流程再造：理论、方法和技术[M].北京：清华大学出版社，2004.

合同管理要素范文第3篇

【关键词】装饰工程；合同管理；风险防范；控制

1 引言

合同是指平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的一种协议。合同作为一种民事法律行为，是当事人协商一致的产物，是两个以上的意思表示相一致的协议。在我国的装修工程中，委托人和装修队之间需要签订装修合同，以规定双方需要履行的责任和义务。一旦合同生效，双方必须按照合同规定内容严格完成自己的责任，不得有丝毫差池。而合同管理风险是目前普遍存在的问题，它贯穿于合同从生效到结束的所有环节。合同风险问题，不是一般的问题，其中任何一个环节出现差错都有可能带来不可逆转的损失，因此合同管理风险问题不容小视。本文，在了解了合同风险的重要性之后，从合同本身和外部环境两个方面找原因，并根据这些原因，针对性的给出完善合同管理方法及控制风险防范的建议。

2 合同风险的因素

合同管理风险包含在合同从生效的那一刻到终止的所有过程中，而最集中的表现在合同履行阶段。根据合同管理的性质，可以将目前存在的合同管理风险大致分为两类，分别是可控风险和不可控风险；从合同管理风险的起因可以将其分为内部风险和外部风险；又根据合同管理风险导致的结果可以将其分为直接管理风险和间接管理风险。为了降低合同管理中存在的风险，就有必要了解合同管理风险存在的原因。下面具体进行分析：

2.1 外部风险因素

合同管理风险的外部因素主要指的是由于外界环境的突然变化，包括经济环境、政策和法律以及自然灾害等人为不可逆转的变化而造成的合同管理风险。外部因素是造成合同管理风险存在的客观因素。比如，经济受到国际经济全球化的影响，合同中的某些规定不得不影响合同双方或者某方的利益，这就导致了合同管理过程中的风险；又比如，在合同生效到终止之间的某个阶段，国家法律和政策突然发生变化，这不得不导致合同中的某些条款对合同双方或某方产生不利的影响。

2.2 风险防范与控制意识因素

风险防范和控制意识因素，是导致合同管理风险不可避免的因素，是主观影响合同管理风险存在的因素。主要包括人的对合同应有的风险意识、法律意识和责任意识等因素。具体来说，风险意识指的是合同双方对合同本身所隐含的风险认识不够，因此缺少相应的重视，从而导致没有及时的进行风险防范和控制；法律意识和责任意识顾名思义，指的是合同双方或其中某一方，对某些相关法律不了解，或者对合同中某些条款对应到自己身上应该承担的责任不够熟悉，导致法律和责任意识淡薄，从而导致了合同中某方利益受损，及存在合同管理风险。

2.3 合同管理制度因素

合同管理制度主要包括合同的评审制度、成本预算制度、工程款支付制度、结算管理制度等，由合同管理制度导致的合同存在风险的关键影响因素。具体说来，合同评审制度因素指的是有关部门在对合同进行评审时，需要按照相关步骤进行标准化评审，如果未按照指定程序或标准等对某项合同进行评审，则容易造成合同不能正常签订或者签订后，在履行阶段存在一定风险；成本预算制度因素指的是，在签订合同前，合同中的双方或者某方在需要对该项合同成功完成进行成本估算，如果成本估算过高或者过低都会导致双方中某一方的利益受到损害，因此必须按照要求详细的进行成本估算；工程款支付制度因素是指合同中某方未按照合同规定进行支付，导致合同管理存在风险；结算管理制度因素则是合同中某方因为一些原因导致工程完工时间拖延或者不完善等，使得合同结算工作不能顺利进行而带来的合同管理风险。

2.4 人员素质因素

人员素质因素是使得合同管理存在风险的不可缺少的因素之一，人员素质主要包括合同中所有参与人员的知识水平以及其办事能力等因素。众所周知，知识在任何时候都是人类武装自己的有力武器，知识水平的提高意味着对社会的洞察力、变化的敏锐性的提高。而人员的能力水平更是影响其办事效率和成功率的重要原因。因此人员素质因素是合同管理存在风险的重要因素。

3 合同管理风险的防范及控制方法

通过上面对合同管理过程中存在的风险因素的分析，根据这些风险形成的原因体现了建立一个晚上的合同管理风险防范和控制体系的必要性。一般来说，合同管理风险防范和控制体系主要由以下几部分构成：合同流程管理、合同文本管理、信用评价制度、风险预警管理、信息管理、人才培养管理等。下面就这几部分分别进行简单的介绍：

3.1 建立完善的合同流程管理制度

合同流程管理包括从合同的调研到终止存档整个过程。建立一个完善的合同流程管理制度是指要在合同流程中的每个步骤明确各环节的责任主体、目标任务等，确保可以按照合同的要求进行有序的实施。

3.2 改善合同文本体系

合同文本风险主要指的是由于合同中的条款不明确或者不合理造成的疏忽而导致的风险。因此，为了降低此类风险的发生，需要改善目前合同文本体系制度，建立一个更加完善的合同文本体系，明确规定合同中双方该履行的责任和义务。

3.3 建立信用评价制度

建立信用评价制度可以保证合同双方在选择时对对方的考察有所依据。对那些在以往表现中信用评价较高的企业或个人作为重点考察对象，而那些信用评价较低的企业或个人则较少的考虑。

3.4 建立风险预警制度

建立风险预警制度通过对合同管理中可能存在的风险因素进行评估，及时发现风险，并以此提醒合同管理人员，可以有效的减少风险发生的可能。

3.5 信息化管理

信息化管理包括业主信息管理、合同管理、项目清单管理。结算管理等信息管理方面，建立信息化管理，仔细核对合同中所包含的每个部分的信息，可以有效的降低合同管理中的风险因素。

3.6 加强人才培养

由于人员素质是导致合同管理存在风险的重要因素，因此加强人才培养便成了降低合同管理风险的重要手段，人才培养是指对合同参与人进行全方位的培养，提高人员自身各方面的素质。

4 结束语

实施合同管理是目前装饰施工常用的降低经营风险、提高经济效益的手段，但合同管理往往存在很多难以避免的风险。针对如今合同管理中可能存在的风险进行分析，找出风险存在的因素，并根据这些原因给出相应的降低风险的建议。

5 参考文献

合同管理要素范文第4篇

［关键词］ 企业社会责任；管理系统；协同

［中图分类号］ F270 ［文献标识码］ A ［文章编号］1003－3890（2007）08－0056-04

由中央电视台、北京大学民营经济研究院等多家单位发起的2006年中国企业社会责任调查结果表明，中国企业在社会责任管理方面存在缺乏组织保障、目标不明确、管理体系不规范，在战略规划和制度建设上远逊色于外资企业等问题。这一现实，与“开放、责任、和谐、挑战”的时代背景产生了很大的反差。中国企业要想在新一轮的责任竞争中取胜就必须加强社会责任管理。

笔者以企业内部的社会责任管理系统为研究对象，引入“协同管理”理念对其加以探索性研究。与传统管理不同，协同管理以“协同”理念为指导，以开放系统为研究对象，强调系统内要素间的互补、优化配置和合理利用，追求整体利益的优化和长远利益的实现，从而促进系统走向有序的良性循环。作为一种更深刻、更高级的管理模式，协同管理打破了要素间的各种壁垒和边界，追求协同效应（l+1>2）的实现。这与企业承担社会责任所追求的目标――“持续发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一”是一致的。应用协同的一般理论，本文来探讨企业如何通过协同目标制定、协同价值评估、协同要素整合、序参量产生与管理、协同效果审核及反馈等协同过程以加强管理，实现社会责任管理系统的协同效应。

一、协同目标制定

目标是系统希望达到的结果。一旦目标确定，系统应朝着确定的方向而努力。目标的科学性、合理性和对协同方意愿的表达程度，最终会影响企业社会责任协同效应的实现程度。制定协同目标作为企业实施社会责任管理的第一步，其对管理系统的影响力足以引起企业管理层的高度重视。但是，系统目标不是某管理者拍拍脑袋的灵机一动，而是需要一个科学的制定过程，基于企业的环境分析和自我认知。

（一）环境分析

从广义地看，环境就是指宏观环境而言的。对企业而言，指企业的一切外部环境。为了不脱离本文的主题，文中所指的环境即为企业社会责任环境。Narayanan and Fahey认为环境分析是一个由四个阶段构成的过程[1](156)：考察环境以发现预警迹象检测特定的环境发展趋势预测环境变化的将来走向评估当前和未来的环境变换对组织的影响。

环境考察阶段企业需要做好：一是感知现实环境，了解企业在经营过程中对社会带来的影响（指负面影响）和社会本身的问题；二是识别潜在的环境变化、环境问题的征象或先兆，对尚未完全形成的、潜在的重大事件、问题、新情况或趋势持有警觉性等工作。环境监测阶段企业的主要任务有：全力跟踪特定的趋势和事件并认定它们否定确实；追查考察阶段所发现的苗头或征象，收集足够的数据以对其做进一步核实。考察和监测阶段的着眼点落在过去和现在，环境预测则着眼于未来，是要对环境变化的方向、范围、速度和强度做出似乎真实的或现实性的预测。[2](160)而环境评价阶段把注意力从信息收集及据此做出预测转移到信息对管理所具意义的理解上，因此这一阶段要解决的核心问题和关键工作就是弄清楚“我们对环境所做的分析对组织究竟有什么意义？”[3](162)这一问题。企业可以构建“可能性―影响”矩阵图进行环境评价，利用该矩阵图对环境变化情况、问题的属性和问题的轻重缓急程度进行归类分析，分析结果可以为目标的制定提供参考。

通过环境分析，企业对环境有了较为全面的了解。但是，环境的不确定性意味着环境分析不是一劳永逸的单向式过程，也不是不定期或临时应付、非正式的，而是要定期或持续的，这样才能保证所制定的目标具有可操作性、科学性和创新性。

（二）企业自我认知

通过环境分析企业知道“应该做什么”，它代表了社会对企业的要求和期望。对于这些需求，企业不可能一下子都予以满足。而对具有战略管理意识的企业，则会将社会需求与企业的发展战略各阶段进行匹配，从而使企业社会责任管理呈现出周期性螺旋式前进。“知己知彼，百战不殆”，企业在制定具体的目标时，除了进行环境分析，还需要“自我认知”，弄清自己在社会中的作用以及企业与其他社会成员的关系。该过程要求企业能够做到：第一，明确职权，做到“权责对等”。第二，认清职能。“机构的首要社会责任就是执行其职能，如果它不能认真负责地执行其职能，它就无法做到任何其他事情”[4]。企业只有“做对事”，才能说真正承担了社会责任，才能在此基础上“做好事”。第三，分析能力，做到“量力而行”。从自我认知中产生的信息和环境分析所获取的信息共同服务于企业社会责任目标的制定。

（三）协同目标的制定

企业社会责任协同管理的最终目标是保持企业的社会责任管理向有序化、稳定化的方向发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。对一个具体的企业来说这一解释比较抽象和模糊，可操作性较差。因此，进一步分解、细化目标对企业实施社会责任管理有着重要意义。企业可以将目标具体化为时间、空间、途径和效益等四个方面，并用不同的维度来反映目标性质的差异，进而企业可以通过维度的选择及其具体化来构建目标体系。“维度多元化”要求企业在坚持“持续性发展”目标时做到：时间上的“预防―治理―保护”；空间上的“点―线―面”；途径上的“机械、物理、化学、生物、心理、文化”；效益上的“经济效益―社会效益―生态效益”。企业社会责任协同管理的目标，不仅体现在宏观层面上，还具体化为多元维度。各维度目标相互协同引导企业社会责任管理。

二、协同价值评估

协同目标表达了企业承担社会责任的愿景。企业依靠什么来填补现实与愿景之间的距离？这就需要企业积极去寻找合适的“填充物”。笔者将这一过程称为“协同价值评估”。它是企业探寻协同要素（有利于企业社会责任管理系统发展的要素进行协同，本文把这些参与协同的要素称为协同要素）并进行协同价值预算的过程，包括了企业社会责任管理差距评估、协同机会识别和协同价值预算等三个阶段。

（一）企业社会责任管理差距评估

企业社会责任管理差距评估的意义在于将社会责任管理现状与协同目标进行比较，发现差距并分析差距的原因，从而找出管理系统从无序状态转向有序状态（或者从低序转向高序）的空间大小，同时为协同机会的识别提供支持。差距评估要坚持客观、全面原则，将现状与各维度目标进行一一比较、分析、挖掘差距的深层原因，找到影响管理系统有序运转的要素。

（二）协同机会识别

协同机会识别，就是寻求系统中哪些地方可能产生协同。识别协同机会的重点是发现、挖掘协同要素以及协同要素间的配置问题。企业不仅要充分发现现有要素之间的协同，也要努力挖掘现有要素的新用途和开发新的要素，还要思考协同要素的配置结构。协同机会可以通过经验层次上的判断来加以识别。如，专家意见法、制约因素分析、机会分析矩阵图等方法。为避免经验方法的主观缺陷，企业在识别协同机会时必须遵守：适应性原则――协同机会关键要看要素的组合与配置能否适应环境变化；互补性原则――企业内部要素的互补和企业内外部要素的互补；成本最小化原则――任何要素的获取、使用以及要素间的配置都存在成本问题，成本最小化是判断协同机会的重要依据。在上述原则的基础上，企业还可以通过协同价值预算对所识别的协同机会给予反馈。

（三）协同价值预算

协同价值预算是对协同要素相互作用所产生的协同价值的判断。通过协同价值预算可以预测协同效应并能挖掘出协同要素的价值。比较协同管理产生的协同价值与带来的协同成本，就可推断出协同的实际价值。协同实际价值有可能是正值，也有可能是负值。如果为正值，则说明协同机会的识别是正确的，进行协同是合理的；否则，就需要重新识别协同机会。当然，实际协同价值应以最大化为原则，只有挖掘出协同要素产生的最大实际协同价值，才是协同管理所追求的。但在实际操作中，对协同要素所产生的实际协同价值的评价并非易事，因为要素的质量、要素间的协调程度、企业内外环境等都可能影响到实际的协同价值。模糊综合评分法是一种以模糊数学为基础，以非精确现象为研究对象，将定性分析与定量分析相结合的评价方法。因此可以利用模糊综合评分法来评估要素协同价值。

三、协同要素整合

通过协同机会识别，企业找到了有利于企业社会责任管理系统发展的协同要素。但这不等于协同效应就会随着协同要素的确定应运而生。协同要素的不稳定性以及要素间复杂的相互作用可能产生协同效应，形成良性循环，推动管理系统的有序发展；但也可能产生消极效应，形成恶性循环，激化系统的无序状态，相互作用可以产生完全不同的效果。因此，企业社会责任管理系统要实现“1+1>2”的效果还必须加强对协同要素的整合。协同要素整合是通过综合、互动和必要的要素结构重组等协调方式，使不同的协同要素融合为一个和谐的有机整体，实现整体效应。实质上，协同要素整合过程是企业社会责任的实践阶段，是企业承担社会责任而对协同要素进行计划、组织、实施和控制的过程。为了实现效应倍增，企业在整合过程中必须遵守：一致性原则――不管整合的要素在内容和性质上存在多大迥异，每个协同要素都必须整合到系统的协同效应目标之下，发挥出合力效应；系统性原则――要素整合意味着可能要调整要素在系统中的相对地位和作用，这些改变要求企业在整合过程中必须具有系统观，方能妥善处理要素间的各种关系；渐进性原则――在整合过程中协同要素在竞争和协同的作用下不断调整着相互关系，这种复杂的关系调整不可能一步到位达到理想的状态，企业要做好“持久战”的准备。协同要素整合是管理系统不断理顺错综复杂的关系，并逐渐摆脱发展桎梏的过程，从中酝酿出主宰系统发展的序参量。

四、序参量产生与管理

如果某个要素在系统演化过程中从无到有的变化，并且指示新结构的形成，反映新结构的有序程度，它就是序参量。正是在序参量的主宰下，使得系统产生自组织过程而形成了一种全新的结构。[5]协同要素整合产出序参量，但处于临界点附近的各要素的力量消长具有不可预测性，可能会同时出现多个势均力敌的要素。这些要素往往代表着系统不同的发展方向，它们都有可能在竞争中取胜成为支配系统发展的序参量。因此，在管理系统的临界点上，企业要认真对待序参量的产生与管理，使系统朝着所期望的方向发展。

（一）序参量的产生

序参量一旦形成，便拥有了决定系统的有序结构和功能的支配力。这就是序参量对系统的价值，它的产生是处于十字路口的系统对不同命运的选择。序参量的产生有两种途径：一种是系统自发产生序参量。此不作为本文的讨论范围。另一种是在系统临界状态时人们有意识地选择、培育序参量。这种方法发挥了人的主观能动性，使系统朝着期望的方向发展。但要注意的是序参量可以选择并不意味着企业可以为所欲为。序参量的选择必须坚持：第一，审时度势原则――序参量的选择要根据企业内外部环境进行因时、因地的判断，选择的序参量要与环境、与企业自身发展战略相匹配。第二，可控性原则――选择了序参量并不能保证系统就会朝企业所期待的方向发展，这是由系统及其要素的不稳定性所决定的。因此，选择的序参量必须是企业能够控制和驾驭的要素。第三，集体认同原则――承担社会责任关系到企业的每个成员，因此，如果没有集体参与，就难以实现企业社会责任管理的整体效应。序参量作为引导管理系统发展方向的要素，没有集体认同，序参量的地位就会受到动摇，其功能就无法充分发挥。

（二）序参量的管理

序参量的产生不等于该协同要素能始终在系统的临界区域保持对系统的支配力。集体认同度、其它协同要素的发展等都可能影响着序参量在系统中的功能发挥。因此，在选定了作为序参量的协同要素之后，企业还要加强对该协同要素的管理。序参量管理要把握好以下两点：

1. 在系统靠近临界区域时要创造条件。当系统处于发生质变的临界区域时，企业要积极创造条件，通过必要的调整、改革等，有意识地强化选择的序参量，使其拥有支配系统发展的足够能量。

2. 在系统处于临界点附近时要注意控制。当系统处于关键的临界点时，企业要善于把握时机、因势利导，有效控制各种要素的变化，使选择的序参量能够在众多的要素中脱颖而出，并通过要素间的非线性调节机制和对序参量的强化使其产生自组织效应。

五、协同效果审核及反馈

（一）协同效果审核

协同效果审核可以促进企业与公众的对话，增进相互间的了解。这种对话对改善企业社会责任管理系统至关重要。只要企业有审核其社会表现的意愿，他们就需要改善各阶段的管理工作。而这样坚持审核和改善的最终结果就是实现企业社会责任管理系统所追求的协同效应。协同效果审核是企业对整个管理过程进行系统评价的过程。企业首先要组建专业的协同效果审核小组为管理系统实现周期性良性循环发展提供组织保障。

（二）协同效果反馈

在序参量的支配作用下，使系统从无序走向有序（或从低序走向高序），实现整体功能效应，是协同管理所要达到的结果。但这种结果是否就是系统所追求的协同效应，还必须进行协同效果的反馈，把实现的结果与制定的协同目标相比较而得出结论。反馈的意义在于对阶段性工作的总结，在吸取经验和教训中不断提高企业的社会责任管理水平。如果协同管理达到的结果非常接近、等于或大于协同目标，说明实现了协同效应。否则，企业需要对协同目标的制定、协同机会的识别、协同价值评估、要素整合以及协同效果审核等各管理阶段进行重新考虑，于是企业又拉开了新一轮社会责任管理周期的序幕。

协同目标制定、协同价值评估、协同要素整合、序参量产生与管理、协同效果审核及反馈等管理工作，都是企业为促进企业社会责任协同管理系统从无序走向有序、从低序走向高序所必须付出的阶段性努力。社会环境的不稳定性以及企业自身生存和发展的需要决定了企业努力改善管理系统的行为的持续性。为了使企业社会责任管理系统走向有序的发展道路，实现系统的协同效应，企业应该持有不断探索与改进的意志来加强社会责任管理。

［参考文献］

［1］［2］［3］V. K. Narayanan and Liam Fahey,“Environmental Analysis for Strategy Formulation,” in William R. King and David I. Cleland（eds.） Strategic Planning and Management Handbook （New York: Van Nostrand Reinhold，1987）.

［4］【美】彼得・德鲁克.管理：使命、责任、实务（使命篇）［M］.王永贵译.北京：机械工业出版社，2006.

合同管理要素范文第5篇

［关键词］ 企业社会责任；管理系统；协同

由中央电视台、北京大学民营经济研究院等多家单位发起的2006年中国企业社会责任调查结果表明，中国企业在社会责任管理方面存在缺乏组织保障、目标不明确、管理体系不规范，在战略规划和制度建设上远逊色于外资企业等问题。这一现实，与“开放、责任、和谐、挑战”的时代背景产生了很大的反差。中国企业要想在新一轮的责任竞争中取胜就必须加强社会责任管理。

笔者以企业内部的社会责任管理系统为研究对象，引入“协同管理”理念对其加以探索性研究。与传统管理不同，协同管理以“协同”理念为指导，以开放系统为研究对象，强调系统内要素间的互补、优化配置和合理利用，追求整体利益的优化和长远利益的实现，从而促进系统走向有序的良性循环。作为一种更深刻、更高级的管理模式，协同管理打破了要素间的各种壁垒和边界，追求协同效应（l+1>2）的实现。这与企业承担社会责任所追求的目标——“持续发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一”是一致的。应用协同的一般理论，本文来探讨企业如何通过协同目标制定、协同价值评估、协同要素整合、序参量产生与管理、协同效果审核及反馈等协同过程以加强管理，实现社会责任管理系统的协同效应。

一、协同目标制定

目标是系统希望达到的结果。一旦目标确定，系统应朝着确定的方向而努力。目标的科学性、合理性和对协同方意愿的表达程度，最终会影响企业社会责任协同效应的实现程度。制定协同目标作为企业实施社会责任管理的第一步，其对管理系统的影响力足以引起企业管理层的高度重视。但是，系统目标不是某管理者拍拍脑袋的灵机一动，而是需要一个科学的制定过程，基于企业的环境分析和自我认知。

（一）环境分析

从广义地看，环境就是指宏观环境而言的。对企业而言，指企业的一切外部环境。为了不脱离本文的主题，文中所指的环境即为企业社会责任环境。Narayanan and Fahey认为环境分析是一个由四个阶段构成的过程(156)：考察环境以发现预警迹象检测特定的环境发展趋势预测环境变化的将来走向评估当前和未来的环境变换对组织的影响。

环境考察阶段企业需要做好：一是感知现实环境，了解企业在经营过程中对社会带来的影响（指负面影响）和社会本身的问题；二是识别潜在的环境变化、环境问题的征象或先兆，对尚未完全形成的、潜在的重大事件、问题、新情况或趋势持有警觉性等工作。环境监测阶段企业的主要任务有：全力跟踪特定的趋势和事件并认定它们否定确实；追查考察阶段所发现的苗头或征象，收集足够的数据以对其做进一步核实。考察和监测阶段的着眼点落在过去和现在，环境预测则着眼于未来，是要对环境变化的方向、范围、速度和强度做出似乎真实的或现实性的预测。(160)而环境评价阶段把注意力从信息收集及据此做出预测转移到信息对管理所具意义的理解上，因此这一阶段要解决的核心问题和关键工作就是弄清楚“我们对环境所做的分析对组织究竟有什么意义？”(162)这一问题。企业可以构建“可能性—影响”矩阵图进行环境评价，利用该矩阵图对环境变化情况、问题的属性和问题的轻重缓急程度进行归类分析，分析结果可以为目标的制定提供参考。

通过环境分析，企业对环境有了较为全面的了解。但是，环境的不确定性意味着环境分析不是一劳永逸的单向式过程，也不是不定期或临时应付、非正式的，而是要定期或持续的，这样才能保证所制定的目标具有可操作性、科学性和创新性。

（二）企业自我认知

通过环境分析企业知道“应该做什么”，它代表了社会对企业的要求和期望。对于这些需求，企业不可能一下子都予以满足。而对具有战略管理意识的企业，则会将社会需求与企业的发展战略各阶段进行匹配，从而使企业社会责任管理呈现出周期性螺旋式前进。“知己知彼，百战不殆”，企业在制定具体的目标时，除了进行环境分析，还需要“自我认知”，弄清自己在社会中的作用以及企业与其他社会成员的关系。该过程要求企业能够做到：第一，明确职权，做到“权责对等”。第二，认清职能。“机构的首要社会责任就是执行其职能，如果它不能认真负责地执行其职能，它就无法做到任何其他事情”。企业只有“做对事”，才能说真正承担了社会责任，才能在此基础上“做好事”。第三，分析能力，做到“量力而行”。从自我认知中产生的信息和环境分析所获取的信息共同服务于企业社会责任目标的制定。

（三）协同目标的制定

企业社会责任协同管理的最终目标是保持企业的社会责任管理向有序化、稳定化的方向发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。对一个具体的企业来说这一解释比较抽象和模糊，可操作性较差。因此，进一步分解、细化目标对企业实施社会责任管理有着重要意义。企业可以将目标具体化为时间、空间、途径和效益等四个方面，并用不同的维度来反映目标性质的差异，进而企业可以通过维度的选择及其具体化来构建目标体系。“维度多元化”要求企业在坚持“持续性发展”目标时做到：时间上的“预防—治理—保护”；空间上的“点—线—面”；途径上的“机械、物理、化学、生物、心理、文化”；效益上的“经济效益—社会效益—生态效益”。企业社会责任协同管理的目标，不仅体现在宏观层面上，还具体化为多元维度。各维度目标相互协同引导企业社会责任管理。

二、协同价值评估

协同目标表达了企业承担社会责任的愿景。企业依靠什么来填补现实与愿景之间的距离？这就需要企业积极去寻找合适的“填充物”。笔者将这一过程称为“协同价值评估”。它是企业探寻协同要素（有利于企业社会责任管理系统发展的要素进行协同，本文把这些参与协同的要素称为协同要素）并进行协同价值预算的过程，包括了企业社会责任管理差距评估、协同机会识别和协同价值预算等三个阶段。

（一）企业社会责任管理差距评估

企业社会责任管理差距评估的意义在于将社会责任管理现状与协同目标进行比较，发现差距并分析差距的原因，从而找出管理系统从无序状态转向有序状态（或者从低序转向高序）的空间大小，同时为协同机会的识别提供支持。差距评估要坚持客观、全面原则，将现状与各维度目标进行一一比较、分析、挖掘差距的深层原因，找到影响管理系统有序运转的要素。

（二）协同机会识别

协同机会识别，就是寻求系统中哪些地方可能产生协同。识别协同机会的重点是发现、挖掘协同要素以及协同要素间的配置问题。企业不仅要充分发现现有要素之间的协同，也要努力挖掘现有要素的新用途和开发新的要素，还要思考协同要素的配置结构。协同机会可以通过经验层次上的判断来加以识别。如，专家意见法、制约因素分析、机会分析矩阵图等方法。为避免经验方法的主观缺陷，企业在识别协同机会时必须遵守：适应性原则——协同机会关键要看要素的组合与配置能否适应环境变化；互补性原则——企业内部要素的互补和企业内外部要素的互补；成本最小化原则——任何要素的获取、使用以及要素间的配置都存在成本问题，成本最小化是判断协同机会的重要依据。在上述原则的基础上，企业还可以通过协同价值预算对所识别的协同机会给予反馈。

（三）协同价值预算

协同价值预算是对协同要素相互作用所产生的协同价值的判断。通过协同价值预算可以预测协同效应并能挖掘出协同要素的价值。比较协同管理产生的协同价值与带来的协同成本，就可推断出协同的实际价值。协同实际价值有可能是正值，也有可能是负值。如果为正值，则说明协同机会的识别是正确的，进行协同是合理的；否则，就需要重新识别协同机会。当然，实际协同价值应以最大化为原则，只有挖掘出协同要素产生的最大实际协同价值，才是协同管理所追求的。但在实际操作中，对协同要素所产生的实际协同价值的评价并非易事，因为要素的质量、要素间的协调程度、企业内外环境等都可能影响到实际的协同价值。模糊综合评分法是一种以模糊数学为基础，以非精确现象为研究对象，将定性分析与定量分析相结合的评价方法。因此可以利用模糊综合评分法来评估要素协同价值。

三、协同要素整合

通过协同机会识别，企业找到了有利于企业社会责任管理系统发展的协同要素。但这不等于协同效应就会随着协同要素的确定应运而生。协同要素的不稳定性以及要素间复杂的相互作用可能产生协同效应，形成良性循环，推动管理系统的有序发展；但也可能产生消极效应，形成恶性循环，激化系统的无序状态，相互作用可以产生完全不同的效果。因此，企业社会责任管理系统要实现“1+1>2”的效果还必须加强对协同要素的整合。协同要素整合是通过综合、互动和必要的要素结构重组等协调方式，使不同的协同要素融合为一个和谐的有机整体，实现整体效应。实质上，协同要素整合过程是企业社会责任的实践阶段，是企业承担社会责任而对协同要素进行计划、组织、实施和控制的过程。为了实现效应倍增，企业在整合过程中必须遵守：一致性原则——不管整合的要素在内容和性质上存在多大迥异，每个协同要素都必须整合到系统的协同效应目标之下，发挥出合力效应；系统性原则——要素整合意味着可能要调整要素在系统中的相对地位和作用，这些改变要求企业在整合过程中必须具有系统观，方能妥善处理要素间的各种关系；渐进性原则——在整合过程中协同要素在竞争和协同的作用下不断调整着相互关系，这种复杂的关系调整不可能一步到位达到理想的状态，企业要做好“持久战”的准备。协同要素整合是管理系统不断理顺错综复杂的关系，并逐渐摆脱发展桎梏的过程，从中酝酿出主宰系统发展的序参量。

四、序参量产生与管理

如果某个要素在系统演化过程中从无到有的变化，并且指示新结构的形成，反映新结构的有序程度，它就是序参量。正是在序参量的主宰下，使得系统产生自组织过程而形成了一种全新的结构。协同要素整合产出序参量，但处于临界点附近的各要素的力量消长具有不可预测性，可能会同时出现多个势均力敌的要素。这些要素往往代表着系统不同的发展方向，它们都有可能在竞争中取胜成为支配系统发展的序参量。因此，在管理系统的临界点上，企业要认真对待序参量的产生与管理，使系统朝着所期望的方向发展。

（一）序参量的产生

序参量一旦形成，便拥有了决定系统的有序结构和功能的支配力。这就是序参量对系统的价值，它的产生是处于十字路口的系统对不同命运的选择。序参量的产生有两种途径：一种是系统自发产生序参量。此不作为本文的讨论范围。另一种是在系统临界状态时人们有意识地选择、培育序参量。这种方法发挥了人的主观能动性，使系统朝着期望的方向发展。但要注意的是序参量可以选择并不意味着企业可以为所欲为。序参量的选择必须坚持：第一，审时度势原则——序参量的选择要根据企业内外部环境进行因时、因地的判断，选择的序参量要与环境、与企业自身发展战略相匹配。第二，可控性原则——选择了序参量并不能保证系统就会朝企业所期待的方向发展，这是由系统及其要素的不稳定性所决定的。因此，选择的序参量必须是企业能够控制和驾驭的要素。第三，集体认同原则——承担社会责任关系到企业的每个成员，因此，如果没有集体参与，就难以实现企业社会责任管理的整体效应。序参量作为引导管理系统发展方向的要素，没有集体认同，序参量的地位就会受到动摇，其功能就无法充分发挥。

（二）序参量的管理

序参量的产生不等于该协同要素能始终在系统的临界区域保持对系统的支配力。集体认同度、其它协同要素的发展等都可能影响着序参量在系统中的功能发挥。因此，在选定了作为序参量的协同要素之后，企业还要加强对该协同要素的管理。序参量管理要把握好以下两点：

1. 在系统靠近临界区域时要创造条件。当系统处于发生质变的临界区域时，企业要积极创造条件，通过必要的调整、改革等，有意识地强化选择的序参量，使其拥有支配系统发展的足够能量。

2. 在系统处于临界点附近时要注意控制。当系统处于关键的临界点时，企业要善于把握时机、因势利导，有效控制各种要素的变化，使选择的序参量能够在众多的要素中脱颖而出，并通过要素间的非线性调节机制和对序参量的强化使其产生自组织效应。

五、协同效果审核及反馈

（一）协同效果审核

协同效果审核可以促进企业与公众的对话，增进相互间的了解。这种对话对改善企业社会责任管理系统至关重要。只要企业有审核其社会表现的意愿，他们就需要改善各阶段的管理工作。而这样坚持审核和改善的最终结果就是实现企业社会责任管理系统所追求的协同效应。协同效果审核是企业对整个管理过程进行系统评价的过程。企业首先要组建专业的协同效果审核小组为管理系统实现周期性良性循环发展提供组织保障。

（二）协同效果反馈

在序参量的支配作用下，使系统从无序走向有序（或从低序走向高序），实现整体功能效应，是协同管理所要达到的结果。但这种结果是否就是系统所追求的协同效应，还必须进行协同效果的反馈，把实现的结果与制定的协同目标相比较而得出结论。反馈的意义在于对阶段性工作的总结，在吸取经验和教训中不断提高企业的社会责任管理水平。如果协同管理达到的结果非常接近、等于或大于协同目标，说明实现了协同效应。否则，企业需要对协同目标的制定、协同机会的识别、协同价值评估、要素整合以及协同效果审核等各管理阶段进行重新考虑，于是企业又拉开了新一轮社会责任管理周期的序幕。

合同管理要素范文第6篇

［关键词］ 企业社会责任；管理系统；协同

由中央电视台、北京大学民营经济研究院等多家单位发起的2006年中国企业社会责任调查结果表明，中国企业在社会责任管理方面存在缺乏组织保障、目标不明确、管理体系不规范，在战略规划和制度建设上远逊色于外资企业等问题。这一现实，与“开放、责任、和谐、挑战”的时代背景产生了很大的反差。中国企业要想在新一轮的责任竞争中取胜就必须加强社会责任管理。

笔者以企业内部的社会责任管理系统为研究对象，引入“协同管理”理念对其加以探索性研究。与传统管理不同，协同管理以“协同”理念为指导，以开放系统为研究对象，强调系统内要素间的互补、优化配置和合理利用，追求整体利益的优化和长远利益的实现，从而促进系统走向有序的良性循环。作为一种更深刻、更高级的管理模式，协同管理打破了要素间的各种壁垒和边界，追求协同效应（l+1>2）的实现。这与企业承担社会责任所追求的目标——“持续发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一”是一致的。应用协同的一般理论，本文来探讨企业如何通过协同目标制定、协同价值评估、协同要素整合、序参量产生与管理、协同效果审核及反馈等协同过程以加强管理，实现社会责任管理系统的协同效应。

一、协同目标制定

目标是系统希望达到的结果。一旦目标确定，系统应朝着确定的方向而努力。目标的科学性、合理性和对协同方意愿的表达程度，最终会影响企业社会责任协同效应的实现程度。制定协同目标作为企业实施社会责任管理的第一步，其对管理系统的影响力足以引起企业管理层的高度重视。但是，系统目标不是某管理者拍拍脑袋的灵机一动，而是需要一个科学的制定过程，基于企业的环境分析和自我认知。

（一）环境分析

从广义地看，环境就是指宏观环境而言的。对企业而言，指企业的一切外部环境。为了不脱离本文的主题，文中所指的环境即为企业社会责任环境。Narayanan and Fahey认为环境分析是一个由四个阶段构成的过程[1](156)：考察环境以发现预警迹象检测特定的环境发展趋势预测环境变化的将来走向评估当前和未来的环境变换对组织的影响。

环境考察阶段企业需要做好：一是感知现实环境，了解企业在经营过程中对社会带来的影响（指负面影响）和社会本身的问题；二是识别潜在的环境变化、环境问题的征象或先兆，对尚未完全形成的、潜在的重大事件、问题、新情况或趋势持有警觉性等工作。环境监测阶段企业的主要任务有：全力跟踪特定的趋势和事件并认定它们否定确实；追查考察阶段所发现的苗头或征象，收集足够的数据以对其做进一步核实。考察和监测阶段的着眼点落在过去和现在，环境预测则着眼于未来，是要对环境变化的方向、范围、速度和强度做出似乎真实的或现实性的预测。[2](160)而环境评价阶段把注意力从信息收集及据此做出预测转移到信息对管理所具意义的理解上，因此这一阶段要解决的核心问题和关键工作就是弄清楚“我们对环境所做的分析对组织究竟有什么意义？”[3](162)这一问题。企业可以构建“可能性—影响”矩阵图进行环境评价，利用该矩阵图对环境变化情况、问题的属性和问题的轻重缓急程度进行归类分析，分析结果可以为目标的制定提供参考。

通过环境分析，企业对环境有了较为全面的了解。但是，环境的不确定性意味着环境分析不是一劳永逸的单向式过程，也不是不定期或临时应付、非正式的，而是要定期或持续的，这样才能保证所制定的目标具有可操作性、科学性和创新性。

（二）企业自我认知

通过环境分析企业知道“应该做什么”，它代表了社会对企业的要求和期望。对于这些需求，企业不可能一下子都予以满足。而对具有战略管理意识的企业，则会将社会需求与企业的发展战略各阶段进行匹配，从而使企业社会责任管理呈现出周期性螺旋式前进。“知己知彼，百战不殆”，企业在制定具体的目标时，除了进行环境分析，还需要“自我认知”，弄清自己在社会中的作用以及企业与其他社会成员的关系。该过程要求企业能够做到：第一，明确职权，做到“权责对等”。第二，认清职能。“机构的首要社会责任就是执行其职能，如果它不能认真负责地执行其职能，它就无法做到任何其他事情”[4]。企业只有“做对事”，才能说真正承担了社会责任，才能在此基础上“做好事”。第三，分析能力，做到“量力而行”。从自我认知中产生的信息和环境分析所获取的信息共同服务于企业社会责任目标的制定。

（三）协同目标的制定

企业社会责任协同管理的最终目标是保持企业的社会责任管理向有序化、稳定化的方向发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。对一个具体的企业来说这一解释比较抽象和模糊，可操作性较差。因此，进一步分解、细化目标对企业实施社会责任管理有着重要意义。企业可以将目标具体化为时间、空间、途径和效益等四个方面，并用不同的维度来反映目标性质的差异，进而企业可以通过维度的选择及其具体化来构建目标体系。“维度多元化”要求企业在坚持“持续性发展”目标时做到：时间上的“预防—治理—保护”；空间上的“点—线—面”；途径上的“机械、物理、化学、生物、心理、文化”；效益上的“经济效益—社会效益—生态效益”。企业社会责任协同管理的目标，不仅体现在宏观层面上，还具体化为多元维度。各维度目标相互协同引导企业社会责任管理。

二、协同价值评估

协同目标表达了企业承担社会责任的愿景。企业依靠什么来填补现实与愿景之间的距离？这就需要企业积极去寻找合适的“填充物”。笔者将这一过程称为“协同价值评估”。它是企业探寻协同要素（有利于企业社会责任管理系统发展的要素进行协同，本文把这些参与协同的要素称为协同要素）并进行协同价值预算的过程，包括了企业社会责任管理差距评估、协同机会识别和协同价值预算等三个阶段。

（一）企业社会责任管理差距评估

企业社会责任管理差距评估的意义在于将社会责任管理现状与协同目标进行比较，发现差距并分析差距的原因，从而找出管理系统从无序状态转向有序状态（或者从低序转向高序）的空间大小，同时为协同机会的识别提供支持。差距评估要坚持客观、全面原则，将现状与各维度目标进行一一比较、分析、挖掘差距的深层原因，找到影响管理系统有序运转的要素。

（二）协同机会识别

协同机会识别，就是寻求系统中哪些地方可能产生协同。识别协同机会的重点是发现、挖掘协同要素以及协同要素间的配置问题。企业不仅要充分发现现有要素之间的协同，也要努力挖掘现有要素的新用途和开发新的要素，还要思考协同要素的配置结构。协同机会可以通过经验层次上的判断来加以识别。如，专家意见法、制约因素分析、机会分析矩阵图等方法。为避免经验方法的主观缺陷，企业在识别协同机会时必须遵守：适应性原则——协同机会关键要看要素的组合与配置能否适应环境变化；互补性原则——企业内部要素的互补和企业内外部要素的互补；成本最小化原则——任何要素的获取、使用以及要素间的配置都存在成本问题，成本最小化是判断协同机会的重要依据。在上述原则的基础上，企业还可以通过协同价值预算对所识别的协同机会给予反馈。

（三）协同价值预算

协同价值预算是对协同要素相互作用所产生的协同价值的判断。通过协同价值预算可以预测协同效应并能挖掘出协同要素的价值。比较协同管理产生的协同价值与带来的协同成本，就可推断出协同的实际价值。协同实际价值有可能是正值，也有可能是负值。如果为正值，则说明协同机会的识别是正确的，进行协同是合理的；否则，就需要重新识别协同机会。当然，实际协同价值应以最大化为原则，只有挖掘出协同要素产生的最大实际协同价值，才是协同管理所追求的。但在实际操作中，对协同要素所产生的实际协同价值的评价并非易事，因为要素的质量、要素间的协调程度、企业内外环境等都可能影响到实际的协同价值。模糊综合评分法是一种以模糊数学为基础，以非精确现象为研究对象，将定性分析与定量分析相结合的评价方法。因此可以利用模糊综合评分法来评估要素协同价值。

三、协同要素整合

通过协同机会识别，企业找到了有利于企业社会责任管理系统发展的协同要素。但这不等于协同效应就会随着协同要素的确定应运而生。协同要素的不稳定性以及要素间复杂的相互作用可能产生协同效应，形成良性循环，推动管理系统的有序发展；但也可能产生消极效应，形成恶性循环，激化系统的无序状态，相互作用可以产生完全不同的效果。因此，企业社会责任管理系统要实现“1+1>2”的效果还必须加强对协同要素的整合。协同要素整合是通过综合、互动和必要的要素结构重组等协调方式，使不同的协同要素融合为一个和谐的有机整体，实现整体效应。实质上，协同要素整合过程是企业社会责任的实践阶段，是企业承担社会责任而对协同要素进行计划、组织、实施和控制的过程。为了实现效应倍增，企业在整合过程中必须遵守：一致性原则——不管整合的要素在内容和性质上存在多大迥异，每个协同要素都必须整合到系统的协同效应目标之下，发挥出合力效应；系统性原则——要素整合意味着可能要调整要素在系统中的相对地位和作用，这些改变要求企业在整合过程中必须具有系统观，方能妥善处理要素间的各种关系；渐进性原则——在整合过程中协同要素在竞争和协同的作用下不断调整着相互关系，这种复杂的关系调整不可能一步到位达到理想的状态，企业要做好“持久战”的准备。协同要素整合是管理系统不断理顺错综复杂的关系，并逐渐摆脱发展桎梏的过程，从中酝酿出主宰系统发展的序参量。

四、序参量产生与管理

如果某个要素在系统演化过程中从无到有的变化，并且指示新结构的形成，反映新结构的有序程度，它就是序参量。正是在序参量的主宰下，使得系统产生自组织过程而形成了一种全新的结构。[5]协同要素整合产出序参量，但处于临界点附近的各要素的力量消长具有不可预测性，可能会同时出现多个势均力敌的要素。这些要素往往代表着系统不同的发展方向，它们都有可能在竞争中取胜成为支配系统发展的序参量。因此，在管理系统的临界点上，企业要认真对待序参量的产生与管理，使系统朝着所期望的方向发展。

（一）序参量的产生

序参量一旦形成，便拥有了决定系统的有序结构和功能的支配力。这就是序参量对系统的价值，它的产生是处于十字路口的系统对不同命运的选择。序参量的产生有两种途径：一种是系统自发产生序参量。此不作为本文的讨论范围。另一种是在系统临界状态时人们有意识地选择、培育序参量。这种方法发挥了人的主观能动性，使系统朝着期望的方向发展。但要注意的是序参量可以选择并不意味着企业可以为所欲为。序参量的选择必须坚持：第一，审时度势原则——序参量的选择要根据企业内外部环境进行因时、因地的判断，选择的序参量要与环境、与企业自身发展战略相匹配。第二，可控性原则——选择了序参量并不能保证系统就会朝企业所期待的方向发展，这是由系统及其要素的不稳定性所决定的。因此，选择的序参量必须是企业能够控制和驾驭的要素。第三，集体认同原则——承担社会责任关系到企业的每个成员，因此，如果没有集体参与，就难以实现企业社会责任管理的整体效应。序参量作为引导管理系统发展方向的要素，没有集体认同，序参量的地位就会受到动摇，其功能就无法充分发挥。

（二）序参量的管理

序参量的产生不等于该协同要素能始终在系统的临界区域保持对系统的支配力。集体认同度、其它协同要素的发展等都可能影响着序参量在系统中的功能发挥。因此，在选定了作为序参量的协同要素之后，企业还要加强对该协同要素的管理。序参量管理要把握好以下两点：

1. 在系统靠近临界区域时要创造条件。当系统处于发生质变的临界区域时，企业要积极创造条件，通过必要的调整、改革等，有意识地强化选择的序参量，使其拥有支配系统发展的足够能量。

2. 在系统处于临界点附近时要注意控制。当系统处于关键的临界点时，企业要善于把握时机、因势利导，有效控制各种要素的变化，使选择的序参量能够在众多的要素中脱颖而出，并通过要素间的非线性调节机制和对序参量的强化使其产生自组织效应。

五、协同效果审核及反馈

（一）协同效果审核

协同效果审核可以促进企业与公众的对话，增进相互间的了解。这种对话对改善企业社会责任管理系统至关重要。只要企业有审核其社会表现的意愿，他们就需要改善各阶段的管理工作。而这样坚持审核和改善的最终结果就是实现企业社会责任管理系统所追求的协同效应。协同效果审核是企业对整个管理过程进行系统评价的过程。企业首先要组建专业的协同效果审核小组为管理系统实现周期性良性循环发展提供组织保障。

（二）协同效果反馈

在序参量的支配作用下，使系统从无序走向有序（或从低序走向高序），实现整体功能效应，是协同管理所要达到的结果。但这种结果是否就是系统所追求的协同效应，还必须进行协同效果的反馈，把实现的结果与制定的协同目标相比较而得出结论。反馈的意义在于对阶段性工作的总结，在吸取经验和教训中不断提高企业的社会责任管理水平。如果协同管理达到的结果非常接近、等于或大于协同目标，说明实现了协同效应。否则，企业需要对协同目标的制定、协同机会的识别、协同价值评估、要素整合以及协同效果审核等各管理阶段进行重新考虑，于是企业又拉开了新一轮社会责任管理周期的序幕。

协同目标制定、协同价值评估、协同要素整合、序参量产生与管理、协同效果审核及反馈等管理工作，都是企业为促进企业社会责任协同管理系统从无序走向有序、从低序走向高序所必须付出的阶段性努力。社会环境的不稳定性以及企业自身生存和发展的需要决定了企业努力改善管理系统的行为的持续性。为了使企业社会责任管理系统走向有序的发展道路，实现系统的协同效应，企业应该持有不断探索与改进的意志来加强社会责任管理。

［参考文献］

［1］［2］［3］V. K. Narayanan and Liam Fahey，“Environmental Analysis for Strategy Formulation，” in William R. King and David I. Cleland（eds.） Strategic Planning and Management Handbook （New York: Van Nostrand Reinhold，1987）.

［4］【美】彼得·德鲁克.管理：使命、责任、实务（使命篇）［M］.王永贵译.北京：机械工业出版社，2006.

合同管理要素范文第7篇

关键词：公路工程；合同管理；风险管理

中图分类号：X734文献标识码： A

一、简介公路工程合同风险

风险是指在从事某项特定活动中因不确定性而产生的经济损失、自然破坏或损伤的可能性。合同的签订、变更、转移、履行和终止都存在合同管理的风险，产生合同管理风险的因素可分为客观因素和主观因素。客观因素是包含由国家法律政策的调整、市场经济环境的变化和自然灾害等外界环境因素，风险防范和控制意识薄弱是产生合同管理风险的主观因素。此外，合同管理人员的职业素质不高以及合同风险管理体制不健全是产生合同管理风险的主要因素。按合同风险的表现形式和产生原因，可将其分成技术风险、经济风险、自然风险、业主资信风险、合同条款风险、工程管理风险。

二、公路工程合同风险管理的重要意义

1.对工程项目实施过程中可能出现的各类风险进行预测和分析

随着市场经济的快速发展，现今的工程项目主要有以下几个显著的特点：工程投资额较大、施工时间较长、项目实施内容细致且繁杂、项目涉及范围广、市场竞争惨烈。简单的说，工程项目是一个系统、复杂的工程。从而决定了，在项目具体实施过程中，由于政治、经济、技术、市场等因素的改变，工程项目将出现不同种类和程度的风险。这需要工作人员对风险进行正确的预测和分析，从而合理的管理风险，规避风险。风险的预测和分析主要有三个方面的内容：根据过往的项目实施中风险发生的可能性应急发生的时间、阶段来分析风险发生的规律；分析风险发生对项目施工、工程成本及施工时间等方面造成的影响；依据以往的工程项目风险的案例，分析并找出各类风险间的内部关系和发生条件。

2.有效预防和控制风险

风险具有不确定性，这也是它的本质属性，但是人们可以采取有效地措施来管理风险。风险的管理有两个阶段。第一阶段，在风险未发生时，对可能出现的风险进行有效预防，包括采取正确、合理的防范措施防止风险的出现，利用有效的方法降低风险对建设项目造成的不利影响，为可能出现的风险做预防和准备工作。第二阶段，对已经发生的风险进行有效地控制，降低风险造成的损失。对于已经发生的风险，如果只由一方来承担损失，这是不公平的，也不利于快速的解决风险。如果运用合理的方法对风险进行有效地转移，让专门机构或造成风险产生的多方（发包人、承包商等）来共同承担损失，这将很大程度上降低风险的危害，减轻自身的损失。尽管工程施工已经发生风险，但是施工人员仍需采取措施来控制工程施工进度和质量，安全地进行工程建设。

3.化风险为机遇，创造更高的盈利

风险离不开盈利，承包商是因为想要获得更高的利润，才会承担风险；盈利也离不开风险，风险越大，盈利越高。运用哲学的观点来说，风险和盈利是矛盾和对立的统一体。如果承包商能在项目招投标以及施工过程中，勤于分析风险因素，合理分析可能出现风险的大小和危害，采取有效措施降低损失，学会化风险为机遇，将获得更高的盈利。

三、当前我国公路合同管理存在哪些风险

目前，公路工程合同管理的现状不容乐观，还存在着许多有待解决的问题，这些问题主要表现在合同风险管理的意识淡薄、合同风险管理信息漏缺、合同风险管理人员的职业素质不高、合同风险管理的体制不健全四个方面，其具体内容如下：

1.合同风险管理的意识淡薄

公路合同管理存在的风险之一就是风险管理的意识淡薄。有始以来，我国的合同管理受到了传统管理模式的束缚，在合同订立的过程中忽视了风险管理的重要性，仅仅局限于质量的控制与施工进度等方面，没有系统的、明确的风险管理目标以及具体的风险管理方案。

2.合同风险管理信息漏缺

合同风险管理信息漏洞是合同管理的瓶颈。由于公路合同管理的漏洞引起的纠纷，在合同管理的过程中比比皆是。而合同风险管理更是合同管理的薄弱环节，公路企业没有给予合同管理足够的重视，对于对方的违约行为后知后觉，缺乏索赔意识，从客观上增加了公路企业自身的经营风险，有充分发挥合同在转移风险和再分配风险方面的重要作用。

3.合同风险管理人员的职业素质不高

在进行合同管理的过程中管理人员自身职业素质是否良好是影响工作的基础因素，所以强化合同管理人员的职业素质是当前的首要的问题。从事合同管理的相关工作人员是督察合同履行行为的主体，而现实工作过程中从建设单位到作业人员的风险意识都不高，没有办法及时地认识到合同管理内容的变化和新要求，从而很难及时的察觉到风险并给予足够的重视。

4.合同风险管理体制不健全

合同管理体制不健全在一定程度上约束了合同管理。公路工程管理过程中，很多企业的风险管理并没有建立系统化、制度化的风险管理体系。公路企业没有重视风险管理，在风险管理的过程中主要依据少数有经验的人员的个人经验，具有盲目性，不能减少企业经营的风险。

四、如何降低风险

为了提高合同风险的整体管理水平，针对上述当前我国公路合同管理存在的风险问题，防范合同管理风险的对策，可以从以下几个方面入手，阐述具体的降低风险的方法：

1.加强合同风险管理意识

加强合同风险管理意识是防范合同管理风险的关键。在合同订立的过程中，系统的、明确的指明风险管理的目标，施工之前针对风险管理的目标制定明确的风险管理方案；在合同管理的过程中，防范合同风险，首先应树立良好的转移风险和再分配风险的意识。对于行政部门应当加大对合同风险管理的宣传力度；对于企业来说，不仅提高作业人员和管理人员的质量意识和进度意识，更应该在强化人员的安全等方面的意识。

2.完善风险管理信息系统

随着信息时代不断深入，公路企业实施信息化的进程也在不断深入，迫切地完善风险信息系统是至关重要的。对于合同管理而言，在投标决策的过程中，企业可以通过完善风险信息系统，对可能出现的风险进行预测和调查，通过调查找出对工程项目影响较大、引发较大损失的主要风险因素，针对每一类因素制定相应地措施和策略来应对。在项目建设的初期，通过合同以规范化的文字和条例的形式约束下来，达到风险转移和风险再分配的目的，并建立系统的、明确的风险管理方案，降低风险。

3.提高风险管理人员的职业素质

当前的市场经济是以人为本的市场经济，我们应当清楚的认识到合同管理人员职业素质在工作中的重要性。为了解决这一问题，首先，作为企业管理人员应当严格的把握人才招聘第一关；其次，在后期在职人员的培训过程中，根据个人的能力，挑选出具备职业素养和职业道德的管理人员进行合同管理工作；最后，在市场经济的不断发展下，为了顺应潮流发展，应当定期的组织合同管理人员进行学习，加强道德建设。

4.健全合同管理机制

公路风险管理机制是降低风险的重要环节，做好监督和完善制度是风险管理的。监督易出现风险的施工环节：劳务使用管理、资金使用管理、材料设备采购管理，对着三大环节进行重点监督管理；建立完善的仲裁制度，它是适合解决争议的唯一方法；建立完整的公路索赔制度，学会科学的索赔，达到转移风险和风险再分配的动态管理目的。

五、结语

在市场经济条件下，建设单位之间的竞争日益加剧，可持续发展、实现科学管理不断被热化，建设单位要想获得最大化的利润得以生存下去，必须应用先进的技术和管理方法来控制每个环节的收入和支出，从而降低风险，确保公路项目的顺利进行。

参考文献

[1]刘毅盼.我国高速公路工程建设单位合同管理研究[D].北京交通大学,2012.

[2]曾.公路工程项目分包合同管理研究[D].长安大学,2013.

[3]郑碧娇.关于公路工程合同管理若干问题的探讨[J].中国新技术新产品,2010,03:79.

合同管理要素范文第8篇

关键词：项目管理；施工合同；合同管理

中图分类号： TU723 文献标识码： A

市场经济的发展使得现代企业的经济活动变得愈加活跃。这给企业带来无限机遇的同时，也带来巨大的风险。现代企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的，合同是企业对外沟通的桥梁，是企业发展的生命。合同管理则成为现代企业经营管理的重要组成部分、防范法律风险的关键切入点、决定企业经营管理成败的一项重要因素。

一、合同管理概述

建设工程项目合同属于经济合同的范畴，是发包方和承包方为了完成其所商定的工程建设目标，在实现双方利益最大化的基础上，履行相关权利和义务关系的协议，是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，同时也是工程建设投资控制，质量控制，进度控制的主要依据。工程合同管理，是指各级建设行政主管部门、工商行政管理部门、金融机构，以及建设方、承包方、监理单位依据法律和行政法规、规章制度，采取法律手段和行政手段，组织、协调、指导和监督建设工程合同关系，保护工程合同主体的合法权益，处理工程合同纠纷，预防和处置违法行为，保证工程合同顺利贯彻实施等一系列活动。

建设工程项目一般都体积庞大，所涉及的施工工序和建筑材料繁多、工作量大、施工工期长。建设工程施工合同管理是和建设工程施工合同同步进行的。正因如此，就决定了建设施工合同的履行时间长度要比工程施工的工期长，从而也进一步要求施工工程合同管理的期限也必须长于工程项目施工的工期。最终决定了施工合同管理具有长期性的特点。建设项目是独特的，也是一次性的，不可能被复制，就算是两个建筑物的设计一样，所采用的材料也一样，但是，也可能因为施工者的不同，施工地点的不同，施工时间的不同，天气的影响等等诸多因素使得这两个建筑是不一样的。这些都造就了建设项目的动态性，也就造就了建设工程施工合同管理的动态性。建设工程施工合同具有多样性和复杂性的特点。由于工程项目施工周期长所涉及的相关事务多而繁杂，所以相对应的施工合同也具有合同履行期长，涉及项目的事务主体多。因为合同管理对建设工程项目目标的有效实现有很大的影响，若管理有不善，会导致项目目标不能顺利实现，所以它要求管理过程是高度准确的，并且是相当严密的工作。建设工程施工合同具有严格性的特点。施工建设合同的顺利履行不仅关系到建设工程项目的效益，并且从宏观上来说还影响着国家经济的发展。它还影响到我们公民的生活和工作，所以对施工合同管理过程的要求是严格的。

二、合同在工程建设项目管理中的地位和作用

1.合同管理在企业管理中的地位

合同管理在企业经营活动中的地位不仅体现在外部管理中，也体现在内部管理中。

1)合同管理在企业外部经营活动中的地位

企业对外进行的一系列经营活动贯穿着企业的外部关系。这些外部关系包括横向的经济关系和纵向的经济关系，这交织在一起的两个方面，构成了企业经营的主要内容。企业外部经营活动的内容丰富繁多，包括调查、预测、决策、采购、销售、协作、宣传、服务、旧产品改进和新产品开发等主要环节或项目。②但这些活动最终都表现为企业与企业或经济组织间的合同关系。合同在这里成为企业建立外部关系的纽带，因此，做好合同的管理工作在很大程度上决定着企业外部经济关系的构建。

2)合同管理在企业内部管理中的地位

企业外部关系通过合同形式确立之后，必然会反映到企业的内部关系上来。企业内部关系表现为企业内部间各构成要素间的关系，其基本内容可概况为:人的要素和物(财)的要素。企业内部管理就是按照一定的形式和秩序，把企业内部的各种人的要素和物的要素组织起来，实现人的要素和物的要素的结合，即人与人、人与物、物与物的结合。③只有把企业内部管理活动处理好，企业的各项经济活动才能正常运行，才能取得较好的经济效益和社会效益。企业订立的所有合同的目的，都是为了使合同中约定的事项能够很好地付诸履行，以达到相应的经济目的。合同履行的过程就是企业内部的人的要素和物(财)的要素相互结合、协调运行的生产经营的过程。为确保这一过程的顺利进行，企业内部就必须实行计划管理、生产业务管理、技术质量管理、设备管理、财务管理等各项管理活动。合同能否顺利履行，需要企业内部各项管理活动的紧密配合和共同努力。同时，对合同履行过程进行管理，还能为企业各项管理活动提出目标和具体要求创造一定的条件。

2.工程中合同管理的作用

1)建筑工程合同管理是我国社会主义市场经济的必然要求，也为推动市场经济又好又快发展提供重要条件。在市场经济不断完善的情况下，建筑市场也逐渐走向了规范化，合同便是这种社会发展的产物，通过多年的合同管理与规范的实践可以看出，建筑工程合同管理能够有效的对建筑市场进行规范。在管理建筑市场时，通常会出现由于没有具体的条款要求而出现的不能执行某些职权的情况，合同的出现及应用恰好解决了这一问题，它可以通过具体的法律、法规对工程中出现的不合法行为进行管理与制约。随着我国市场经济逐渐走向法制化，这一时代背景也要求建筑行业实现法制化管理，因此，加强建筑工程合同管理既为建筑行业的顺利发展奠定基础，同时也是市场经济发展的客观要求，又为市场经济的繁荣进步提供重要条件。

2)合同管理是建筑工程项目实施的前提，当前建筑领域中，任何建筑工程的首要任务就是签订相应的项目合同，合同是保障项目顺利进行的必要条件，它可以对整个建筑工程的质量、工序、施工技术、目标等进行严格、合理的规定，如果不能对建筑工程合同进行有效的管理，就会严重影响工程的进展，各种影响工程质量、进度等的问题就会屡见不鲜，最终导致工程目标无法实现的现象，因此，合同管理应当是建筑工程正式实施的首要步骤与重要前提。

三、目前建设工程合同管理中存在的主要问题

1.合同文本签订不规范，内容表述不严谨

工程施工合同条款多，相关文件多。一方面，当事人对合同不够重视，签订的合同条款不完善、不严谨、内容不明确而导致合同履行过程中工程量的计量、进度款支付以及工程结算时缺少依据，产生合同纠份。另一方面，在合同签订过程中承包商为了拿到业务不得不迁就业主，在合同签订过程中很多条款都得满足业主的意愿，处于被动地位，致使承包商对合同内容把握不严。

2.阴阳合同的存在

建筑工程在签订合同后以及开工之前，需要依据合同额缴纳各种税费、手续费及保险费等。很多企业为了减少这部分费用，经建设与施工单位协商后，决定采取阴阳合同的形式：即以格式文本合同签订作为建设管理部门备案的合同，而另一方面私下签订一份实际操作的合同，并且这两份合同的工程款价格、付款方式或其他内容等都有较大的差别。在这种阴阳合同的模式下，很多工程中实际发生的内容，到底以何为解决依据，经常容易出现歧义，并且导致各种纠纷的产生。特别是工程款的支付方式这块，经常给建筑施工企业带来较大的困扰。同时也给建设管理部门和审理部门的管理带来了较大的麻烦。建设单位管理部门对于纠纷处理的依据是双方的合同，法律上承认有效的合同，是双方送到建设管理部门备案的格式文本合同，这与实际中的执行合同有较大的差别，导致判决依据出现偏差，无法达到真正的效果。

3.合同中条款不明或缺项

建设工程项目合同中涉及到的条款非常多，很多部分需要合同双方进行协商后确定。特别是对于承包范围这块内容，经常出现不够明晰或者是缺项的状况。如土建施工的抹灰工程内，只写了一个含抹灰工程，但是工程实际中，有些位置是不需要抹灰的，这就导致在施工过程中，引起施工单位的误解，或者是有些该抹的位置没有抹，引起双方的争议。特别是不同工种之间的交接面划分一定要在合同中给予足够的明确，否则容易导致后期双方重合或者都无人施工的现象。

4.合同管理意识薄弱，缺乏专职的合同管理人才

建筑施工企业在管理中注重工程经济和技术，对合约缺乏关心。进行项目管理的过程中，相关的机构都没有合同管理的部门，这导致对合同的管理具体的操作流程和管理体系是缺乏的，在合同管理的过程中就会比较混乱，及时动态的合同管理就没有办法进行。由于合同管理具有技术性、专业性强的特点，因此进行管理需要专门的高级管理人才，对法律、经济、管理等都具备一定的掌握和熟悉能力，对合同管理中出现的问题能及时有效的进行解决。在目前的建筑管理中，进行合同管理人员大多不是专门的专业人才，人员的素质不能得到根本的保证，对合同管理的具体要求不能很好的满足，整个合同管理工作就会受到影响。

5.合同签订不规范，法律意识和索赔意识淡薄，合同索赔工作难以得到实现

一些建设项目不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签订合同。通过自制的、粗略的、模糊的文本条件，减轻自身责任，将工程风险转移给他人。有的甚至仍然采用口头形式下达任务，待工程竣工后，再补签合同。同时由于我国建筑市场长期处于买方市场，很多建设工程合同存在有失公正，合同双方当事人权利义务不对等的现象，干扰了索赔工作的顺利进行，而承包方普遍法律观念不强、自我保护意识差、索赔意识淡薄，导致索赔工作难上加难，致使承包方承受很大损失。

四、完善建设工程合同管理的对策

1.完善一套标准化的管理制度

合同管理环节中，从起草、评审、签订、变更、解除、函电、记录均需形成符合企业自身特点的，具有较强操作性和方法步骤较为标准的管理制度。制度的标准化给整个合同管理提供准绳。通常企业经济合同的管理有若干制度，企业可以根据自身的要求定制符合企业的制度。这些制度在执行时，要讲究一个“严”字，必须在可操作性上做文章，有章可循，有法可依。尽量避免官样文章，成为摆设。

2.坚持全面地、合理地评审合同

合同评审是找出合同中不合理、不合法、不可行的条文，采取措施，加以修正，最终确保合同的顺利履行。建筑合同的评审要注意求基础资料齐全，一起综合进行评审资料招标文件，包含乙方预算、标函及甲方其它规定等。评审合同时，对合同进行逐条审查，最后形成评审文字材料，提出修改意见，本着合法性、合理性、可行性的原则，主管负责人对合同是否签订作审核结论。

3.加强管理施工合同索赔工作

合同的管理和索赔涉各个方面的知识，专业性很强，需要专门人员机构来从事这项工作。不能将合同管理作为营业科或预算科的一种兼职工作。要求承包商在签订合同时要充分全面考虑相关不利因素，采用最有效的合同管理和索赔策略。提高合同管理和索赔的水平不仅有利于解决合同争端和赔偿问题，更有利于提高整个项目管理水平和整个企业管理水平。

4.加强合同管理人员的职业素质

社会的发展主要依靠的就是人才的力量，人是一切行为发生的主体，因此，在建筑工程合同管理中要努力加强合同管理人员的职业素质，其职业能力的高低是决定合同管理效果是否良好的重要因素。对于合同管理人才整体职业素质的提升，笔者认为主要要做好两点，一是要严格控制合同管理人员的选拔与录用，在经过的严格的帅选与考核之后，确保其具备良好的专业技能与综合素质再进行录用，坚决避免通过走关系等不良手段录用合同管理人员，从而把好准入关，为后续工作的开展奠定基础；二是要对合同管理者按时进行适当的教育培训，从而不断丰富他们的理论知识、职业能力及综合素养，培养他们成为合格的建筑工程合同管理者。

5.建立健全建设工程项目合同管理制度体系

制定建设工程全过程的相关法律法规，增强法律法规的执行力，使建设工程项目合同管理步入规范化、法制化道路。在电子招投标系统建立合同违约、信用缺失信息记录平台，对违约次数高的企业取消招投标资格，进而规范各方主体的行为，促进建筑市场的健康、可持续发展。

6.合同法律知识培训

各地政府部门组织有关合同法律知识普及的培训，要求建筑市场的管理人员认真学习和领会必要的合同法律知识，在各地成立合同管理工作的监督部门，把企业的合同管理工作落实情况纳入资质等级核查的范畴，保证建筑企业重视并做好合同过程管理。

7.加强合同内容的分析和交底工作

建筑工程合同中的内容关系到工程质量、工期、安全文明、价款、索赔、签证、目标等各项要求和具体规定。根据合同签订的内容，双方均应该分析各自的优缺点和风险因素，并找出合同中的漏洞和不足之处，并及时与工程部门人员进行沟通。让现场管理人员及时了解各风险点和重点控制因素，这样才能保证双方利益得到有效的保证。

8.加大合同管理力度

合同的谈判到签订已经后期的跟踪管理，需要有专业人员来执行。所以要做好合同管理，首要要求具备过硬的技术素质和敬业的责任态度，控制好合同从签订到后期管理的每一个过程。特备是对于合同的变更，补充等内容，必须要谨慎对待，并及时传达到工程现场的每一位管理人员，做到信息的及时流畅传递，随时了解合同内容的变化。

综上所述，通过准确识别建设工程合同签订和履行各阶段中的风险，正确评估其危害，加强合同的管理，一定能避免或减少风险，大大提高建设资金的使用效益，确保建设项目按期高质量地完成。

参考文献：

[1]方远明.当前施工合同管理中存在的问题分析与对策思考[J].铁道工程学报,2003,02:132-134+12.

[2]王福元.目前建设工程合同管理中存在的问题与对策[J].沈阳师范大学学报(自然科学版),2010,02:301-304.

合同管理要素范文第9篇

1.1管理规范多水利施工管理规范良多,比如施工前期的《合同法》,施工中的用电管理法、交通管理法、水利施工规范等等。管理中涉及到的法律法规来自各行各业,包括水利、电力、交通、矿业等。1.2变化大这里的“变化”是指水利施工中的不可确定因素,包括人为因素和自然因素。人为因素变化主要体现在军事、政治背景,施工管理人员和技术人员的专业素质、工作态度上;自然因素则体现在地理位置、土壤类型、水文环境上。自然因素变化决定水利工程的施工难度,人为因素则决定水利施工的成败。相对来说,人为因素变化是可以预见和控制的,只要加强施工技术人员和管理人员的素质培养,提高其工作能力,转变其工作态度就可避免人为因素影响;但自然因素变化则是无法抗拒的,比如地震、泥石流等自然灾害,都是没有办法在其发生之前就采取措施加以预防的。

2水利施工管理措施

水利工程施工管理既包括工程施工阶段的管理,又包括施工前与施工后的管理。详细内容涵盖了以下几个方面:2.1加强施工中的管理水利施工阶段,要组织施工单位、监理单位共同对工程进行管理。一方面要形成合同管理模式,并借助该模式实现施工成本降低、施工进度加快、施工质量提高的目的。另一方面要做好实际管理,将合同管理内容落实到具体的工作中,严格按照合同管理要求来控制工程的施工质量、施工进度以及施工成本,处理好各部门之间的关系,并建立相关制度,按照制度实施管理。2.2加强施工管理人员的业务培训,提高其管理能力施工管理工作具有两方面的特点,分别是学科交叉多、覆盖面较宽,这对于项目经理的要求很高,应做到全能,较为牢固的理论知识以及过硬的专业技术水平是必不可少的,当然广博的知识以及丰富的实践经验也至关重要,培训项目经理的主要内容分为:1)学习《合同法》以及《招标投标法》等相关法律、法规,对于工程施工的相关法规体系也能够做到熟练掌握;2)加强工程招投标以及合同管理等知识,对于合同条款不但要熟悉,而且要掌握;3)行政管理方面的知识,使自身的组织协调以及应变能力得到提高,能够正确处理各个参与方之间的关系,使之与实际情况保持协调,这样的使管理工作才会提升效率;4)经济知识的学习,能够准确地分析资金使用以及技术经济指标,准确地对概算以及结算进行详细准确的分析审核;5)施工专业知识的学习,对施工管理的基本知识应有所掌握。2.3要加强服务意识,妥善地处理好各个参与方之间的关系作为整个项目的项目经理必须要掌控全局,工程施工在一定程度上可以称作为服务行业,施工过程的所有行为都要符合合同的规定,业主、监理单位、设计方、当地质监部门之间的关系一定要妥善处理好,这对于施工过程的工作开展是非常有利的。2.4严格执行合同要求首先,合同内容本身要合理,要以法律为准绳,利用公平、有效的合同要求来指导水利施工及水利施工管理。其次,要正确应用合同,利用合同内容要求对施工程序进行规范,明确各个参与方的权利、责任以及义务,对于纠纷的调节要恰当,保证工程施工项目能按计划完成。2.5把握好施工质量关施工质量是水利施工管理的重点,因为质量是企业发展的根本,必须将管理工作重心放到质量控制上。实际施工管理时,不仅应按照设计文件文明施工,还要合理结合专业知识以及实际施工的经验,能够提出设计中所存在的主要问题,对设计单位的修改提出建议。对于每个施工阶段,都要进行相应的检查监督,这对于保证工程质量,保证施工进度,增加工程投资效益来说,无疑是非常有利的。2.6加强道德教育,坚强自身的品德修养对于项目经理来说,能够起到积极的模范带头作用至关重要,所以项目经理一定要认真尽职、爱岗敬业、奉公守法、清洁廉明,这样对于工程质量以及工程进度来说,才能起到促进的效果。2.7坚持以人为本的管理原则施工管理时,要重视施工管理人员在其中所起到的作用,要坚持以人为本的原则,尽量提高施工管理人员的工作积极性,充分发挥施工管理人员的作用与价值。要动员员工参与,让所有员工都主动、积极的参与到施工管理工作中来,做好互相监督,切实提高水利施工管理水平。

合同管理要素范文第10篇

关键词：行政管理；管理人员；综合素质；模糊评价；高校

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）20-0018-02

行政管理人员素质的全面提高能够有力的推动社会的进步，同时它也是社会进步的一个必然的发展过程，但是目前我们国家行政管理人员综合素质的评判还没有形成一个比较成熟和完善的体系，以高等教育学校的行政管理为例主要表现为两个主要的方面：（1）目前国内对于行政管理人员综合素质的评判方法主要是从国外发达国家照抄照搬过来的，虽然这些方法和经验是经过实践验证具有可行性和科学性，但是由于我们国家的国情与国外有较大差异，所以这种生搬硬套的方法并不能在国内起到良好的作用。（2）人们将主要的精力放在了评判的效果和实际作用之上，从而忽略了这一评判的过程和方法，同时也没有一个统一的标准，主观性比较大，所以未来对于行政管理人员综合素质的评判研究还要走很长的一段路。笔者结合高校求学经历与对相关问题的调查了解，并在大量参考书籍和资料的前提之下，提出了模糊法，下面将对这一评判方式进行具体的分析和介绍。

一、加强行政管理人员综合素质评判的建设工作现状

为了进一步的阐明目前我国行政管理的现状，我们仍旧以高校为例，在高等教育学校之内，进行行政管理，这是高校能够适应社会发展需求和市场变换并长远发展的一个基本保证。它首先能够保证高校的正常运行，同时也能够为高校的发展注入新的力量和血液。同时，一个单位运作质量的高低都取决于行政管理水平的强弱。虽然说良好的行政管理的关键点在于与各个部门的不断沟通和协调以及对信息的调查和分析，但是所有这些工作最终还是需要依托于行政管理人员的综合素质。目前高校乃至各个单位的行政管理人员以及队伍的建设都出现了严重的问题，主要表现在：首先，行政管理人员的能力不高，只是死板的按照旧的模式日复一日、年复一年的工作，缺乏必要的创新意识；其次，行政管理人员的工作态度不积极，身在职位，而工作任务却不能够及时有效的完成；最后，行政管理人员的服务意识薄弱，工作态度恶劣，严重影响了与各个部门之间的和谐沟通。究其原因，主要表现在以下几个方面。

1.在素质综合评价中缺少明确可行的指标。条款清晰、切实可行、科学合理的评价原则和规则是进行行政管理人员综合素质评判的一个基本前提，只有这样，在实际的评判工作中才能具有可操作性，并保持一定的公平，进而可以根据不同行政管理人员的指标数值以及最终的综合分数，来进行合理的人员分配，使得具有不同优势的行政管理人员能够真正的在自己的工作岗位上发光发热。但是，就目前大多数的单位而言，当然也包括高等院校，并没有这样明确的评判指标，所以导致对于人员的综合素质和工作能力不掌握，这也就直接导致在人员工作调动上可能出现不合理的因素，而一些高校却依托一些并不科学的评判原则进行人员的调动，缺乏科学性和人文关怀，导致行政管理人员心生懈怠，工作态度不积极，工作不努力，制约了高校的进一步发展。

2.综合评价主观性大于客观性。在第一条原因的分析中我们已经明确，在高校内部，要么是进行行政管理人员综合素质评判的规则并不明确没有可操作性，要么就是对于行政管理人员基于评判准则基础上的评判流于形式，并没有客观的参考相应的标准，因为没有客观的参照标准，所以对于行政管理人员的评判就仍旧停留在依靠主观的传统上；或是在实际工作中一些行政管理某一次乃至某一项的工作比较突出，影响比较大，所以就获得了上级领导的赏识；再或者是上级领导根据人员在某一方面的表现乃至于个人的喜好外貌等进行任意的主观评价。这种没有客观事实依据全然凭借主观思想意识进行的评价体现不了公平性，同时也加大了评判人员与被评判人员之间的矛盾，不利于内部的和谐与同事之间良好关系的建立。

3.评价工作可操作性有待提高。一些企业与高校内部虽然制定了相应的评判准则，但是准则内部的条款与当前社会的实际形势偏差太大，与高校的目前管理理念相悖，甚至于脱离于实际市场需求，因此，这样的条款既不够科学也没有可操作性，单纯的依靠这样的准则进行评判是不可行的。一些高校为了节约劳动力，提高工作效率，照搬其他院校乃至国外院校已经成熟的评判体系，但是单纯的照搬并没有结合本校的实际情况与办学特色，既不科学也不民主，因此操作起来难度也比较大。当然，也有一些院校目前使用的评判准则和体系是几十年前的老版本，社会在进步，高校在发展，行政管理人员综合素质的评判也需要与时俱进不断变化和发展。

二、采用模糊评价，实现高效评价

目前高校的行政管理人员综合素质评判的体系不够完善和具体，一些工作人员考虑能否更加全面的进行细化，使得每一个评判都有其既定的规则，并依据规则进行全面的综合评判。其实完全没有必要，首先，这样全面细化的评判方法工作效率低，浪费了大量的时间和金钱以及人力、物力资源；其次，行政管理人员某些方面的品质和评价并不影响行政管理工作的施行，因此没有进行评判的必要。结合多年的行政管理人员综合素质评判的工作经验，以及对大量成功案例的数据调查分析后，我们发现，施行模糊评级不仅高效而且实用。那么模糊评价方法具体如何操作，又需要注意些什么呢？下面就进行详细的分析和介绍。

模糊综合评价。我们仍旧以高等院校的行政管理人员为基本案例，在高校行政管理工作最为突出的一项就是教师职称的评定，尤其是高级职称的评定，一直以来是一个比较复杂的工作，之所以这样说是因为对于高等职称的评定具体需要哪些因素？不同因素的百分比是多少？如何划分比例才是标准的？等问题，一直以来也没有一个统一的规定，各大院校都是凭借多年来的传统和习惯进行的。对此，我们可以根据高等职称教师工作的具体内容来将评判的因素具体划分为三个等级。第一级是主要的影响因素，第二级和第三级为第一级基础上的子因素，同时三级的指标较为二级的来说影响面更小，在初步完成三级指标划分之后，才能进行具体的模糊评价操作。首先选出一个指标评价对被评价项目的在评价等级中的位置。例如，根据实际的评价需要以及高等院校的资源实力，建立起一个由数人组合成的评判专家组，对于行政管理人员的某一方面的能力进行评判，并将这一能力的影响因素按照影响比例划分等级，在每一个等级之上进一步分析所占的比例，层层划分下去，最末端的等级数据由于影响较小可忽略不计。

简言之，进行模糊评价就是对影响因素进行等级划分，重点考察影响最大的因素，对于影响比较小的等级可以进行模糊界定。当然，在实际的工作中我们需要依托于某些数学公式来进行科学的计算，将抽象的评价转化为具体可以判断的数据，这种依托于直观数据的评价更为科学，也能够保证一定的公平性。

三、强化行政管理人员的综合素质

评价指标为行政管理人员提供了评价依据，它只是在现有的综合素质水平的基础上做出的评价，推动了行政管理人员综合素质的提升。在完善评价指标的同时，也要注重对个体的职业能力、品质道德、礼仪举止的针对性培养。在管理形象和管理能力上力求尽善尽美，管理人员尽职尽责，以服务群众为己任。把道德要求和行政管理理论牢记心中，强化主体意识。在行政管理人员中，许多管理人员是党员干部，因此对党员的行为、作风提出了更高的要求，加强作风宣传与建设工作。对于业务素质教育也需要加强培养，结合管理人员自身的具体情况，例如年龄、能力、学历、工作时间等进行综合考量，进行有层次、有类别的针对性和具体性培训。在道德建设的基础上提高管理人员的综合素质，间接提高了行政管理水平以及管理质量。例如学校，应组织行政管理人员进行岗位培训，并不定期的进行管理考核，邀请专家来校讲座，传授现代化科学管理理论以及管理技能。

四、结语

综上所述，目前我们国家的行政管理人员的综合素质评判方法不科学，评判体系不够健全，尤其是高校的行政管理人员的评判工作，已经大大的滞后于高校的发展和教育的推进，这样不仅会制约我国教育事业的发展，也会在一定程度上阻碍社会的进步，因此笔者对目前高校行政管理人员综合素质评判的现状进行了具体的分析，并总结出了主要的影响因素，并在此基础上，借鉴和引用了相对科学的模糊评判方法，这种方法不仅操作简单，而且将评判结果以直观的数字表现出来，更容易理解和判断，将原本偏于主观的评判工作彻底的数字化、客观化，保证了行政管理人员进行竞争的公平性。当然目前对于模糊法的探究还比较肤浅，在实际操作中，具体公式的运用、数字的转化还比较烦琐，希望能够有更多的管理人员和技术人员投身于行政管理人员的综合素质模糊评定的研究中来，使其进一步完善，逐渐深化应用。

参考文献：

[1]李史勇.工程模糊数学及应用[M].工业大学出版社，2011.

[2]陈松.模糊综合评判法素养评价指标体系中的应用[J].教育教学论坛，2013，（11）.

合同管理要素范文第11篇

关键词：水利工程；施工管理；成本；质量

中图分类号：TV 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）06-（页码）-页数

水利工程施工管理具有组成多样化，影响因素多变的特性。而施工管理的目标是在有限的时间里，组织高效益的施工，在保证工程质量前提下，尽可能地以最小的投入建成使建设方满意的合格工程，并使自己获得合理的回报。作为施工企业要想不断发展，子啊竞争中立于不败之地，唯有通过加强管理，才能达到预期的目的从而获得更高的利益。由于水利工程施工管理自身的特征，其施工管理的主要方法是通过施工成本控制、质量控制、进度控制、安全管理、信息管理等一系列管理手段来实现的，而各种管理手段又是相辅相成，相互关联，如施工质量差而导致返工，从而造成人工，材料、机械的二次支出，施工成本的增加及工期的拖延等。下面从以下几点来谈加强水利工程施工管理的方法。

1.施工成本控制

施工成本控制是指在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，进而采取多种措施，消除施工中的损失浪费现象。施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程，它是工程全面成本管理的重要环节。在项目的施工过程中，需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。成本控制的程序体现了动态跟踪控制的原理。成本控制报告可单独编制，也可以根据需要与进度、质量、安全和其他进展报告结合，提出综合进展报告。成本控制应满足下列要求：（1）要按照计划成本目标值来控制生产要素的采购价格，并认真做好材料、设备进场数量和质量的检查、验收与保管。（2）要控制生产要素的利用效率和消耗定额，如任务单管理、限额领料、验工报告审核等。同时要做好不可预见成本风险的分析和预控，包括编制相应的应急措施等。（3）控制影响效率和消耗量的其他因素（如工程变更等）引起的成本增加。（4）加强管理人员的成本意识和控制能力，实行项目经理责任制，落实成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。（5）承包人必须有一套健全的项目财务管理制度，按规定的权限和程序对项目资金的使用和费用的结算支付进行审核、审批，使其为施工成本控制的一个重要手段.（6）施工过程中采用有效的降低成本的技术措施，如结合施工方法，进行材料使用的比选，在满足功能要求的前提，通过代用、改变配合比、使用添加剂等方法降低材料消耗。

2.施工质量控制

施工质量控制是整个建设工程项目质量控制的关键，参与工程施工各方都对施工质量控制负有相应责任，其中施工单位对建设工程的施工质量负责。因此，影响施工质量的主要因素有五大方面，即“人、材料、机械、技术、环境”，施工阶段质量控制就是要对这五个质量因素进行全面的控制。

人的质量控制——工程质量取决于工序质量和工作质量，工序质量又取决于工作质量，而工作质量取决于工程建设的直接参与者、参与建设的人员的技术水平、文化修养、心里行为、职业道德、身体条件等因素，直接影响到工程质量的好坏。人作为控制的对象，要避免产生失误，要充分调动人的积极性，以发挥“人是第一因素”的主导作用。首先，要有合格的现场施工管理人员，施工管理工作具有专业交叉渗透、覆盖面宽的特点，施工管理人员不仅要有一定深度的理论知识和专业技术水平，还要有一定的法律、经济、行政管理的知识和经验，更需要具备丰富的工程时间经验和遇到突发实践的应急经验。而施工企业也要想办法提高现场管理人员的业务素质、技术水平、管理水平，提高组织协调和应变能力，能够因人、因事、因环境、因目标的不同而采取不同的组织管理方法，使之与实际情况尽量保持协调，从而使管理工作真正有效果、有效率、有效益。其次，要有合格和技术过硬的现场施工人员，施工管理人员是工程建设的管理者，而施工人员是工程建设者，施工人员的技术条件、职业道德、文化修养直接影响到工程的质量好坏。施工企业要保证施工操作人员做到持证上岗，做好操作人员的职业教育和技术培训，强化全体人员的质量意识。

材料的质量控制——材料包括工程材料和施工用料，又包括原材料、半成品、成品、构配件等。各类材料是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量就不可能达到标准。所以加强对材料的质量控制，是保证工程质量的重要基础。

机械设备的质量控制——施工机械设备是工程实施的重要物质基础，合理选择和正确使用施工机械设备是保证施工质量的重要措施。其质量控制主要从机械设备的选型、主要性能参数指标的确定和使用操作要求等方面进行。（1）机械设备的选型 机械设备的选择，应按照技术上先进、生产上适用、经济上合理、使用上安全、操作上方便的原则。选配的施工机械应具有工程的适用性，具有保证工程质量的可靠性，具使用操作的方便性和安全性。（2）主要性能参数指标的确定 主要性能参数是选择机械设备的依据，其参数指标的确定必须满足施工的需要和保证质量的要求。（3）使用操作要求 应贯彻“人机固定”原则，实行定机、定人、定岗位职责的使用管理制度，在使用中严格遵守操作规程和机械设备技术规定，做好机械设备的例行保养工作，使机械保持良好的技术状态，防止出现安全质量事故，确保工程施工质量。施工方法或工艺的质量控制——施工方法包括施工技术方案、施工工艺、工法和施工技术措施等。从某种程度上说，技术工艺水平的高低，决定了施工质量的优劣。采取先进合理的工艺、技术，依据规范的工法和作业指导书进行施工，必将对组成质量因素的产品精度、平整度、清洁度、密封性等物理、化学特征等方面起到良好的推进作用。环境因素的质量控制——环境的因素主要包括施工作业环境因素、施工质量管理环境因素、现场自然环境因素。施工作业环境因素主要指施工现场的给排水条件，各种能源介质的供应，照明、通风、安全措施，施工场地空间条件和通道以及交通运输和道路条件等因素。这些条件是否良好，直接影响到施工能否顺利进行，施工质量能否等到保证；施工质量管理环境因素主要指施工单位质量保证体系、质量管理制度和各参建施工单位之间的协调等因素；现场自然环境因素主要指工程地质、水文、气象条件和周边建筑、地下障碍物以及其他不可抗力等对施工质量的影响因素。

3.施工安全管理

在工程建设阶段，安全问题直接影响到工程质量与施工人员的人身安全，如近年来，有许多工地因施工人员的一小小的烟头而引起大火，导致工程质量大受影响；因施工人员不系安全带而发生坠落事件等。加强安管理是施工企业的第一等大事。建立安全管理体系——建立健全安全管理体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目第一责任人为核心的安全委员会管理机构，建立健全安全生产责任制，层层制定各级人员的安全责任制，贯彻“安全第一，预防为主”方针。安全教育培训——安全生产教育培训应贯穿整个生产全过程，覆盖工程项目部的所有人员。因施工人员的流动性大的特点，特别要对新进施工人员进行安全教育培训。安全检查——施工企业根据工程特点选择经常性安全检查、定期或不定期安全检查等方式，通过检查，发现生产过程中的不安全行为，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。

4.施工信息管理

施工信息管理的主要内容是施工方信息管理的任务和施工文件档案管理。施工项目相关的信息管理的主要工作：收集并整理相关公共信息，它包括：法律、法规和部门规章信息，市场信息以及自然条件信息；收集并整理工程总体信息；收集并整理相关施工信息，它包括施工记录信息、施工技术资料信息；收集并整理相关项目管理信息。施工文件档案管理的主要内容包括：工程施工技术管理资料，它的内容有图纸会审记录文件、工程开工报告相关资料、技术安全交底记录文件、施工组织设计文件、施工日志记录文件、设计变更文件、工程洽商记录文件、工程测量记录文、施工记录文件、工程质量事故记录文件、工程竣工文件；工程质量控制资料，它包括原材料、构配件、器具及设备等的质量证明、合格证明、进场材料试验报告、施工试验记录、隐蔽工程检查记录等；工程施工质量验收资料，它的内容为施工现场质量管理检查记录、单位工程质量竣工验收记录、分部工程质量验收记录文件、分项（子分部）工程质量验收记录文件、检验批质量验收记录文件；竣工图，是指工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样。

5.施工合同管理

施工合同管理是对工程施工合同的签订、履行、变更和解除等进行筹划和控制的过程，其主要内容有：根据项目特点和要求确定施工承发包模式和合同结构、选择合同文本、确定合同计价和支付方法，合同履行过程的管理与控制、合同索赔和反索赔等。

施工合同执行过程的管理——合同的履行是指工程建设项目的发包方和承包方根据合同规定的时间、地点、方式、内容和标准等要求，各自完成合同义务的行为。任何一方违反合同，不履行合同义务，或者未完成履行合同义务，给对方造成损失时，都承担赔偿责任。合同签订以后，当事人必须认真分析合同条款，向参与项目实施的有关责任人做好合同交底工作，在合同履行过程中进行跟踪与控制，并加强合同的变更管理、保证合同的顺利履行。

合同管理要素范文第12篇

关键词：财务管理；合同管理；内部控制；市场经济

一、财务管理与合同管理

（一）财务管理

财务管理是企业内部控制管理的重要组成部分，它是指在一定的目标条件下，关于企业投资、融资以及利润的管理。其是企业管理的一部分，根据我国现行的相关财经法律法规，按照企业财务管理的相关原则，进行企业财务管理的各项活动，来处理企业的财务关系，其是企业的一项重要的经济管理工作。

（二）合同管理

合同管理是企业管理的重要组成部分，是企业进行内部管理的重要手段，顾名思义，其以合同为形式对企业进行管理。我认为企业的成功与失败和企业合同管理的质量存在密切的关系。合同管理，是指企业对企业内部的合同依据法律进行签订、履行、解除等一系列行为的总称。做好企业的合同管理工作，有利于企业更好的开展经济活动，同时也有利于企业获得更多的经济效益。

（三）财务管理与合同管理的关系

财务管理与合同管理之间联系密切，财务管理是实现合同管理的重要保障，做好合同管理工作使实现高效财务管理的重要基础。同时财务管理和合同管理又相互合作，共同促进企业实现高效管理，共同构成企业内部行为规范准则，促进企业实现预定经济效益和社会效益。

二、目前企业合同管理存在的问题

企业合同管理对于企业的作用不言而喻，在新的时期合同管理受到了高度的重视，因此就目前实际情况来看，企业合同管理存在不少的问题。在调查分析之后，我认为主要有以下几个方面：

（一）缺乏合同管理的相关意识

改革开放以来，我国实行社会主义市场经济，合同管理制度开始进入人们的视野之中，而且随着社会经济的不断发展，合同管理相关制度逐渐完善，但是不得不承认仍然存在一些问题。企业内部人员对于合同管理的相关意识树立仍然不到位，对于合同管理的重要性认识不足，在合同管理工作中不能高效率的完成工作，导致企业合同管理工作效率比较低。

（二）缺乏高素质的专业人才

企业合同管理涉及到的内容知识十分丰富，需要有大量高素质的专业人才作为保障。就目前实际情况来看，大多数企业对于企业内部的合同管理仍然处于滞后状态，究其原因我们发现大多都是因为企业内部缺乏合同管理相关的高素质人才，对于合同管理的相关专业内容含糊不清，影响了企业合同管理的效率，导致出现了一系列不必要的问题。

（三）目前合同管理具体存在的问题

就目前的合同管理工作来看，主要存在的问题大致有先施工后签订合同；而且随意接触合同，不经过法定程序解除合同的现象十分普遍；合同的变更不规范。尤其是在一些比较热门的行业中，为了追逐利益，合同管理工作往往受到忽视，导致出现了各种经济纠纷，增加企业的成本，影响到企业的正常运转。

三、财务管理中加强合同管理的相关策略

合同管理对于企业来讲十分重要，其发挥的作用不可替代。随着社会主义市场经济制度的不断完善，企业对于合同管理工作高度重要，其中在财务管理中加强合同管理成为企业目前完善合同管理的重要策略。我认为在财务管理中加强合同管理应该从以下几个方面入手：

（一）加大宣传力度，全面提高相关意识

意识是行为的先导，只有树立正确的认识，才能逐步规范行为。树立意识，首先就要加大宣传力度。充分利用新时期的各种信息技术手段，对合同管理的相关内容以及其重要性进行全面的宣传，使合同管理的每个工作人员可以对合同管理工作有全新的认识，从而不断端正工作态度，从而在工作实践中可以高效的完成工作，提高合同管理工作的效率和质量。

（二）完善选拔培训活动，提高人员素质

在企业内部要定期进行培训活动，提高工作人员的素质，使工作人员可以保持先进性，不断更新合同管理的相关专业素质。同时在选拔人才时，要提高选拔标准，聘用具有较高专业素质的工作人员。此外，要在企业内部形成良好的学习风尚，定期进行业务交流，使工作人员之间相互交流，不断提高专业素养。在企业内部要形成终身学习的风尚，促使员工不断提高个人专业素质，扩展知识层面，全面提高综合素质。

（三）财务管理部门要对合同管理全面管理

财务管理是企业管理的核心所在，在整个企业管理的过程中，做好合同管理工作需要财务管理部分的全面管理。在签订合同之前，首先要进行风险预测，对合同签订双方进行深入的了解，将风险降低到最小；在履行合同的过程中要对企业资金进行控制，避免出现一些不必要的问题；在合同结束后，要进行工作的验收，看是否完成预定目标，同时要对双方的行为进行监督，保障合同管理程序的良好运行，实现对合同管理全过程的全面监管，促使企业完善合同管理制度，规范合同管理的行为，促使企业在新时期实现更好的发展。

四、小结

合同管理对于企业管理和内部控制十分重要。虽然在新时期企业的合同管理工作暴露出了一些问题，但是随着社会主义市场经济的不断发展和完善，企业合同管理工作也在不断的完善和发展。在财务管理中加强合同管理符合市场发展的规律，根据自身实际情况，选择合适的方法完善企业合同管理工作，促进企业在新时期的健康、稳定可持续发展。

参考文献：

[1]李世新.浅谈如何加强采购合同的日常管理[J].现代经济信息,2010(11).

[2]亢雅瑞.浅谈中小企业财务管理存在的问题及对策[J].技术与市场,2009(08).

[3]王会云.中小企业财务管理:现状•问题•对策[J].会计之友(中旬刊),2009(08)

[4]王爱东,付代红.以价值管理为中心的财务管理教材内容研究[A].中国会计学会财务管理专业委员会2009年学术年会论文集[C],2009.

合同管理要素范文第13篇

一、积极心理学与高职学校管理理念更新

（一）树立“以生为本”的管理理念

高职院校最基本的任务目标是培育出高素质、有创新能力的高端专业人才，在促进社会经济发展和人文发展中具有重要的战略地位和意义。高职院校要落实和贯彻科学发展观就必须做到“以生为本”。“以生为本”既是一种价值观，更是一种方法论。“以人为本”的办学实质包括：“高度重视人的主体性作用，也就是指要在学校各项工作中充分发挥和调动人的最广泛最充分地一切积极因素，有效地发挥人的聪明才智、最大限度的调度人的主动性和创造性，要形成尊重劳动、尊重人才、尊重知识、尊重创造的和谐校园制度和氛围”。“以生为本”还应表现在学生管理的工作中，这也就要求我们在学生管理的过程中要学会理解学生的利益继而维护学生的利益，在高职院校中如何促进学生的全面发展，如何调动学生的积极性，如何激发学生的创造性都是学生管理价值的集中体现。然而目前在高职学生管理领域，仍不同程度地存在着教条主义、形式主义、本本主义的现象，仍不同程度地存在着脱离社会发展和高职学生心理发展的现象。部分学生因管理缺乏针对性，往往难以真正从内心接受教师的教育管理甚至产生抵制教育管理的情绪。综上所述，在学生管理方面，首先应该以学生为主体立足，要充分尊重学生已形成的独立人格，重视学生的自身价值和情绪情感。其次，在管理工作中的主要任务是培养学生良好的自我意识、鼓励学生的创造才能，强化学生的生存能力。第三要以服务者或者良师益友的身份多与学生沟通互动，加强师生间的相互理解，克服思维定势，激发学生参与性和主动性，掌握学生的基本需求这样的教育和管理不但可以改变学生的行为模式，更可以感染他们的内心。

（二）树立“以职业素质提升为重点”的管理理念

高等职业院校在素质培养方面包括基本素质和职业素质。基本素质具有普遍性，是全体“社会人”都应具备的，主要包括道德品质、文化知识、科学技术素质、心理健康和身体素质，在此基础上个体才能拥有相应的职业素质；作为“职业人”除了基本素质外还需要有一项特有的素质那就是职业素质，其具体表现在职业兴趣、职业能力、职业个性、职业情绪等方面，这些表现是满足个体是否适应工作并最终取得成就的基本要求。职业素质分为共性特征和个性特征两个方面。顾名思义共性特征是所有“职业人”都应该具备的能力，如与人合作、沟通公共、解决问题、心理承受和适应等；而针对不同岗位的需求又要求个体应该具备特有的某些素质，举例说明：艺术设计专业的学生要具备对流行元素的敏感度和创新的素质等。值得注意的是每个个体都有不同的特征和个性，因此要将二者有机的结合在一起，这才是一个人的个性特征。教育者在培养学生的过程中首先要在学好基础知识的前提下，强化学生内在的潜能，将社会化与社会实践有机的结合在教学中，使学生不但学到书本的知识更多的可以发展自己内在的潜能，更可以将所有知识和能力内化成自身的一种素质，这些是素质教育的精神。拥有良好的心理素质和身体素质是培养职业素质的前提和保障，拥有良好的专业知识和技能是培养职业素质的前提和关键，拥有相应的文化底蕴是培养职业素质的动力源泉，拥有良好的道德品质是培养职业素质的品格保证，能够对职业有深刻的理解和持续的追求是培养职业素质的核心理念。综上所述职业理想、职业道德、职业技能、职业文化和身心素质等要素构成了职业素质。因此，当前高等职业院校的素质教育应紧紧围绕“职业素质”这个核心，构建素质教育目标体系，重点抓好职业素质教育。

（三）树立“服务至上”的管理理念

高职院校能够在社会拥有广泛的认可度也是因为高职院校为社会输送了大量的高素质实用性人才。学生教育管理是一种为学生学习、生活等提供帮助的服务性工作，首先教育管理工作者应牢固树立“服务至上”的管理思想并躬身示范，产生“示范效应”。作为高校基层服务提供者———学生教育管理工作者，其个人的一言一行对学生有着深刻而全面的感化和影响，其示范性极强。因为高职学生的年纪正是人生观和价值观形成的重要时期，对很多现象的认识容易片面，也更容易受到感染，因此作为“权威人物”--教师对学生的影响是不容忽视的。如果学生教育管理工作者不能在服务学生、服务学校、服务社会方面以身作则，言传和身教严重违规，必然对学生的教育管理造成巨大的不良影响，严重削弱教育效果。因此，高职院校进行学生教育管理时，必须强化教育管理者的服务意识，充分发挥其“示范效应”，做服务学生、服务学校、服务社会的楷模，让学生切实感受至上服务，进一步认同“服务至上”理念，为学生管理模式的良好运行做好必要的准备。

（四）树立“校企合作，全程育人”的管理理念

“校企合作，全程育人”管理有两层基本涵义：一是引入企业的职业化管理理念；二是把企业的工作人员纳入高职学生的管理队伍，实现高职学生的全程管理。引入企业的职业化管理理念要求高职院校面向社会，校企合作．与校企合作单位建立并保持稳定的、长期的合作关系。通过长期的合作交流，把企业特色的、先进的管理理念、管理模式、管理手段运用到高职学生的管理工作中来，让学生提前感受职业化管理氛圈，从而为更好地适应工学交替、顶岗实习时企业化管理模式做好准备。实现高职学生的全程管理还需要企业员工的广泛支持与参与，把有指导经验的企业员工纳入到高职院校学生管理队伍，让其在校企合作中以“主人翁”的姿态出现，确立企业员工在职业教育的主体地位，从而主动参与高职院校的学生管理。

二、积极心理学在高职学生管理工作中的应用原则

（一）坚持引导为主，服务学生为先

当前高职学生基本都是90后，而90后的孩子几乎都是独生子女，社会经济发展为他们提供了过于优越的物质“，4、2、1”的家庭模式又让孩子承担了过多来自父母和祖父母的宠爱，因此大部分90后都容易出现以自我为中心、散漫、缺乏责任心等特点。针对学生的现状，简单的管制显然无法将学生管理好，甚至适得其反。这要求学生管理者转变思路，坚持引导为主，服务学生为先原则，放下架子，走进学生群体，努力实现逐步从“领导”向“服务员”的转变。因为学生管理工作者被赋予多重角色，他们既是学校的管理者，更是学生的服务者。这就要求管理与服务并重且同步实施，要把管理与服务有机的结合在一起，使统一在一起的管理和服务能够更有效的融合渗透。学生工作者首应先要建立良好的服务理念以服务者的姿态进行管理，以服务者的姿态进行管理无形中拉近了与学生之间的距离，从而获取学生的信任和支持，服务的同时更容易平等交流，也就加强了学生工作者与学生的交流和沟通。

（二）坚持全面发展和个性充分发展相结合

积极心理学告诉我们，素质全面发展并不是与个性充分发展对立的，而是相辅相成的。素质全面发展并不是否认和阻碍个性的发展，反而可以为个性充分发展建立一个优良的内部条件。同样只有个性得到充分发展，拥有良好的个性特征才会更好的把自身的知识才华、特长能力和主观能动性充分发挥出来。也只有二者相互促进相互发展才能完成全面发展。由于每个个体的天赋各有所长，兴趣和爱好也截然不同，在个人能力、学习类型、学习方法组成的学习结构不同，每个个体又都有不一样的优势与劣势，因此要求完全均衡的发展和全优发展是不可能的更是不符合科学的。想要培养出高素质的人才最主要也是最基础的就是要有良好的个性品质。由此可见，教育应做的因材施教，在保护每个学生的个性的前提下积极引导个体发展其积极的个性特征。综上所述，将素质全面发展和个性充分发展相结合能够更好的培养出高素质、有创新的人才。也正因为如此，才要求我们管理者在制定各项管理规定、明确教学计划、选择教学方式、安排教学形式、编写教材甚至是设计人才规格的时候一定要本着将素质全面发展和个性充分发展相结合的原则。

（三）坚持目的性和有效性相结合

对学生的管理方法很多，但使用和选择管理方法，目的性和有效性相结合是其基本原则。高职院校对学生管理的目的是实现培养目标，培养大批适应国家现代化建设需要的全面发展的高素质、高技能、应用型人才，离开这一目的，管理就会失去方向。同时，任何管理都必须讲求有效性，有效才能达到目的。因此，选择和使用管理方法时，必须既把握好目的性，又把握好有效性，使两者紧密结合。贯彻这一原则，要克服在管理上存在的形式主义及方法上的机械化、简单化，要克服由于高职院校管理人员任职时间短，流动性大，不注重业务积累提升，只应对简单事务的短期行为。要求管理者不断提升业务能力和水平，既要做好事务性管理服务，更要为学生的可持续发展服务，把各项管理活动和培育合格人才这个大目标有机结合，做到在管理中渗透服务、在服务中体现管理，实现高效的工作为明确的目标服务，即为学生提供更多终身受益的东西。

（四）坚持严格要求与积极激励并举

合同管理要素范文第14篇

[关键词]管理模式；制造资源要素；成熟度

管理模式是管理科学中一个经典而富有挑战的研究领域。特别是在当前，面对全球竞争、动态市场和技术创新等诸多挑战，管理模式又成为学术界和实业界关注的热点。然而，目前这些研究却处在一个各自为阵的阶段，导致人们对管理模式概念界定不清，一定程度上也误导了企业的管理实践活动。为此，本文在对国内外管理模式有关理论分析的基础上，提出构建新型制造环境下管理模式理论体系的新思路。

一、国内外研究现状

20世纪50年代以后出现的成组技术（GT）、柔性制造系统（FMS）、计算机集成制造系统（CIMS）、准时生产制（JIT）等[1]，以及80年代后期的敏捷制造、大规模定制等管理模式的研究重点在于技术应用[2]，以及管理形式与方法的创新上，都是将人、技术和组织看作是构成管理模式的三大制造资源，这容易使企业进入制造技术决策论的误区。实际上，在新型制造系统中，仅仅考虑人、技术和组织这三大制造资源要素是不够的，另外还要考虑信息资源以及更深层次、更广泛的企业文化、管理理念等非技术性资源。针对这种现象，国内许多学者对管理模式的概念作了界定[3]，由于研究问题的角度不同，关于管理模式的定义也有多种描述，从而导致人们对管理模式界定不清；更值得注意的是，目前的研究都没有从更深层次去把握管理模式的本质特性及其形成机理，没有考虑新型制造环境下企业制造资源要素的集成方式及其对管理模式的限制和影响。

另外，随着市场竞争的日趋激烈以及信息化、网络化的影响，许多企业的管理模式显得不再适宜。在改进现有管理模式时，有些企业没有与自身的文化、理念、制度、机制等因素相结合，过于强调技术因素，盲目采用一些先进的制造技术或管理模式（如ERP、CMR、e－Business等），结果这些先进的制造技术或管理模式不但没有发挥应有的作用，反而造成了企业人力、物力、财力的巨大浪费。那么，采用什么样的管理模式最能满足企业可持续发展需要，这就存在一个管理模式的适宜性或成熟度的评价问题。

二、企业管理模式有关理论创新

（一）管理模式概念的重新界定

企业的制造资源要素有多种表现形式。从资源要素角度来看，企业内、外各种资源都应纳入管理范畴，即不仅包括企业内部的人、财、物、信息、技术等资源要素，而且还包括企业外部对企业制造过程产生限制或影响的各种资源。从管理要素角度看，在传统的管理活动中，人、财、物是基本资源要素。然而，随着社会的发展与进步，这些基本要素的性质不断演化更新的同时，还有各种新的资源要素大量涌现，并且各种资源要素的重要性权重也相继发生转变，资源管理要素的范围更加广泛。从人、财、物到信息、组织、制度、理念、文化、知识等资源都成为管理模式的要素，即涵盖所有的软、硬件资源要素；从管理技术、手段和方法角度来看，制造资源不仅涉及到管理技术本身，而且涉及制造技术、信息技术等，如JIT、CIMS、MRPⅡ、BPR等。

上述制造资源要素除了具有目的性、主体行为性、非线性、整体性、互补性等一般特征外，还具有复杂性、多样性、动态可变性、协同性、创新性等新特征[4]。我们将企业的各种制造资源要素通过集成形成的统一体称为制造资源要素体系。制造资源要素体系不仅反映了集成要素之间物质、信息的交换关系，也反映了集成要素之间能量的互换关系。制造资源要素体系是管理模式的支撑基础，它决定着管理模式的基本特性与形态、应用层次及范围。这是管理模式理论研究的基石和逻辑出发点，只有从这一点出发，才能从根本上把握管理模式的本质，从而为构建管理模式理论体系奠定坚实的基础。

（二）管理模式的生成方式分析

制造资源要素的特征决定了其集成方式是各种各样的。管理模式与企业制造资源要素体系之间的对应关系见表。

在新型制造环境下，企业管理模式的选择重点已经从技术层面转变到管理层面，依照制造资源要素的主体行为选择管理模式是目前研究的重点，下面对此进行分析。

1．互补型制造资源要素体系及管理模式

互补型制造资源要素体系指各资源要素之间以功能互补为基础形成集合体，并由此形成管理模式。当某一资源要素的优势（或劣势）恰恰是另一资源要素的劣势（或优势），双方集成可实现优势互补。如以开发新产品、新技术为目的的企业与企业间的战略联盟（技术开发、市场开发等），企业为了增加优势通过兼并形成的企业集团或合资经营企业，企业为了利用外部资源实施的业务外包或动态联盟等形式都是以互补行为为基础而形成的管理模式。

2．互惠型制造资源要素体系及管理模式

互惠型制造资源要素体系是指为了更好地发挥各资源要素的功能，以互惠互利为基础，以供给与需求为主要方式，建立管理模式。这种形式主要有：以大企业为核心的中、小企业网络协作关系、供应链关系以及企业与客户之间建立的客户关系管理（CRM）等。在互惠型模式中，由于各种制造资源的性质不同以及管理行为主体拥有信息量的差异，有可能会导致互惠型模式出现两种不同的具体形式，即对称型和非对称型。对称型能真正实现合作双方的互惠互利，因而是一种稳定的合作模式，而非对称型则是一种不稳定的合作模式。

3．协同型制造资源要素体系及管理模式

协同型制造资源要素体系是指为了改善各资源要素的功能，经过聚合重组，形成相互交流、浑然一体、协同一致的整体性集成功能，以实现管理集成体功能倍增和突变。在协同型模式中，各制造资源要素所表现出的特征与要素体系的整体特征一致。例如，以节拍和工序同期化形成的流水生产机制，就是一种最典型的、高度协同的生产运作方式。其中，各加工设备所表现出的特征已不再是其本身的特征，而是流水线的整体特征。大规模定制生产模式是90年代后出现的最具竞争力的管理模式，它是对传统流水生产和单件生产方式的综合集成，既具有高度的协同效应，同时又能满足市场的多样化需求。另外，还有企业重组、流程再造等都是这一模式在更广泛的时空范围内的体现。

由此可见，管理模式与企业制造资源要素的集成方式之间具有密切相关性。在制造资源要素的每一种集成形式下，都会有几种可供选择的管理模式或制造技术。制造资源要素的不同集成方式，决定了不同的管理模式，由此可以解决企业生产经营过程中的不同问题。

三、企业管理模式成熟度评价方法创新

（一）企业管理模式成熟度的评价方法选择

有关成熟度方面的理论，最早是1957年美国著名行为科学家克里斯·阿吉里斯（Chris Argyris）在其名著《个性与组织》一书中提出的“不成熟——成熟”理论[5]；著名管理学家何塞（P．Hersey）和布兰查德（K．H．Blanchard）将该理论应用于企业管理工作的情景[6]。到了1987年，美国卡内基梅隆大学软件工程研究所首次将标准化大批量流水生产模式引入到软件服务业，并提出了软件能力成熟度模型SW－CMM（Capability Maturity Model for Software）[7]。目前，该模型经过改进已被陆续应用在软件、系统工程以及采购方面，成为业界流行的工程实施和管理方法，以及国际间的软件组织普遍采用的一种软件生产流程标准的评估模式。

由于管理模式是对企业的人员、技术、组织、信息、文化、环境等制造资源要素的智力生产过程，与员工的工作过程、软件的实施过程一样，管理模式的实施也可以通过成熟的实施过程，可验证的努力而得到预期的实施效果。因此，可以将已有的成熟度理论与方法移植到管理模式成熟度的分析与评价之中。加快管理模式成熟度相关理论的研究，不仅可以进一步扩展SW－CMM的应用领域，弥补管理模式成熟度理论的空白，更为重要的是可以为企业奠定每个管理模式级别下持续改进的基准面，进而优化不同时期、不同发展阶段的企业神经网络——企业管理模式。

（二）企业管理模式成熟度的评价模型

任何企业在成长过程的不同发展阶段都有不同的管理模式，企业管理模式促进企业的发展，企业的发展也带动了企业管理模式的变革[8]，伴随企业的成长与发展，管理模式表现出由低级到高级，不断完善、逐步演进的发展轨迹。美国学者伊查克·爱迪思（Adizes）教授将这种演进过程用企业生命周期理论加以描述[9]，并且指出当企业沿着其生命周期的轨迹发生变化时，会遵从一种可预知的管理模式。为了准确地选择和评价这种管理模式，我们借鉴软件能力成熟度模型（SW－CMM）来分析企业在不同发展阶段的管理模式成熟度级别。为此，要定义每个级别的关键过程域（标识达到某个成熟级别时所必须满足的条件）、公共特征（指出了一个关键过程域的实现范围、结构要求和实施内容）和关键实践（描述了应该“做什么”）等具体内容。并以此提出企业管理模式的成熟度模型（见图），由图可知，管理模式的成熟度由低级到高级可确定为五个等级，它们分别是：初始级、可重复级、可定义级、可管理级和可优化级。管理模式成熟度越高，企业对制造资源要素就控制得越好，企业管理模式给企业带来的效益就越明显。

不同等级的管理模式具有如下基本特征：（1）初始级管理模式。企业处于发展初期，多种管理模式并存，但又缺乏核心的管理模式，企业管理处于混乱状态；（2）可重复级管理模式。它是对原有成功管理经验的放射和扩大，表现为企业的业务流程达到了制度化、可重复的程度。企业的管理方法也被重复使用到相似化的业务情景中，但是有可能会因为没有规矩的重复而出现混乱；（3）可定义级管理模式。这是一种标准化、一致性的管理模式。企业的管理目标、任务和流程等都已经文档化、标准化，对企业的各项主要活动领域预先进行了定义，并在经营战略的统领下协调企业内外资源的有效整合；（4）可管理级管理模式。这是一种可量化、可预测的管理模式。质量、数量、成本和进度等可以用详细的测量手段和方法进行控制且容易被员工理解。企业可以借助管理理念和经营战略的成熟魅力，合理支配各项资源，对组织架构、管理技术和业务流程等进行强有力的掌控；（5）可优化级管理模式。企业具有自组织、自适应的能力，能够通过调整经营战略，提升管理理念，重组业务流程，重新设计企业组织架构和引入先进管理技术来优化生产、采购、人员等关键资源的利用程度；能够“自发”地发现经营过程中的问题，并加以不断改进，从而保证企业可持续的发展。

通过上述分析，可以得出如下结论：

1．制造资源要素体系是管理模式的支撑基础，是深入研究管理模式生成机理的基石和逻辑出发点。

2．企业管理模式与制造资源要素体系的特征有关。在技术决策主导下，企业一般是按制造资源要素所处的层次或功能构建管理模式。随着企业制造环境的变化，企业管理模式应从技术层面转变到组织管理层面，在考虑制造资源要素体系主体行为的基础上进行优化决策。

合同管理要素范文第15篇

关键词：水利施工合同管理 市场经济 发展

中图分类号：TV7 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）01（c）-0153-02

1 水利施工合同管理的概念

合同管理是建设工程项目的重要内容之一。水利施工合同管理是指各级工商行政管理机关、水行政主管部门以及工程各参与方，包括发包人（建设单位）、监理单位、勘察设计单位、施工单位、材料设备供应单位等，依据合同、法律法规、规章制度、技术标准等，对合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护合同当事人的合法权益，处理施工合同纠纷。防止违约行为，保障合同按约定履行实现合同目标的一系列活动。既包括各级工商行政管理机关、水行政主管部门对水利工程合同进行宏观管理，也包括合同当事人对合同进行微观管理。

2 合同管理的作用

施工合同作为约束发包方和承包方权利和义务的依据，合同管理的作用主要体现在以下几个方面：一是促使施工合同的双方在相互平等、诚信的基础上依法签订切实可行的合同；二是有利于合同双方在合同执行过程中进行相互监督，以确保合同顺利实施；三是合同中明确的规定了双方具体的权利与义务，通过合同管理确保合同双方严格执行；四是通过合同管理，增强合同双方履行合同的自觉性，调动建设各方的积极性，使合同双方自觉遵守法律规定，共同维护当事人双方的合法权益。

在水利工程项目建设过程中，在整个建设过程中的每一个阶段都贯穿了合同管理工作，合同管理是项目管理的核心，作为其他管理工作的指南，对整个工程建设的实施起总控与总保证的作用。

3 合同管理的特点

3.1 工程建设合同管理持续时间长

合同的形成是一个渐进的过程，合同的履行是一个持续的过程，因此，合同管理必然在项目生命周期内长时间连续地、不问断地进行，它不仅包括施工期。而且包括招标投标和合同谈判以及保修期，所以一般至少1～2年，长的可达5年或更长的时间。

3.2 合同管理对工程经济效益影响很大

由于工程项目规模大，合同价格高，合同管理对经济效益影响很大。据统计，对于正常的工程，合同管理成功和失误对经济效益产生的影响之差能达工程造价的20%。

3.3 合同管理必须实行动态管理

由于合同的形成和履行是一个逐步磨合的过程.特别是在合同履行过程中内外的于扰事件多，合同变更也较多，合同实施必须按变化了的情况不断地调整，这要求合同管理必须是动态的。在合同实施过程中，合同控制和合同变更管理显得极为重要。

3.4 合同管理影响因素多，风险大

由于现代工程项目的复杂性，使合同关系越来越复杂、合同条件越来越复杂、合同的权利和义务的定义异常复杂、合同实施过程愈加复杂，要完整地履行一个合同，必须完成几百个甚至几千个相关的合同事件。另外，工程实施时间长、涉及面广，合同管理受外界环境的影响大，并且许多因素难以预测，不能控制，都会妨碍合同的正常实施，造成经济损失。因此，影响合同管理的因素既存在于项日本身的微观环境，也存在于项目的外部宏观环境；既涉及到合同的当事人双方，往往也牵扯到第三方。这样大量、复杂的因素的存在，使合同管理极为复杂、繁琐，也充满风险。在合同形成和执行过程中，合同风险管理至为重要。

4 合同管理存在的问题

近年来，我国加大对水利基础建设的投入，水利工程建设进入前所未有的发展阶段。水利工程建设施工合同管理方面呈现出了不少的问题及原因，主要表现在以下几个方面。

4.1 招投标管理不够规范，为合同管理埋下了隐患

随着“三制”改革的深入开展，水利工程建设市场已逐步规范，但由于施工合同的双方在利益上存在矛盾，表现在合同上，如某些工程在招标过程中，利用僧多粥少的心理对承包人提出一些苛刻条件，迫使承包人压级压价，给承包人增加额外负担，甚至直接压低中标价格，使承包人受到一定的经济损失。为顺利承包到工程，且迫于自身生存和发展的压力，大多数承包人面对不够公正的合同条款也只能委曲求全。同时，有的承包人为提高中标率，搞联合投标，甚至恶意串通，抬高中标价，造成不正当竞争，扰乱建设市场，造成施工力量强、管理水平高的承包人不能中标，项目不能顺利实施，工程建设质量得不到保证，给施工合同管理带来被动。

许多工程在招投标中，委托没有资质或低资质的单位招投标，从而使低资质或无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程导致部分工程存在转包和违法分包。水利工程建设中的“同体”问题严重，主要表现在质量监督机构、项目法人、施工单位、监理单位相互隶属同一行政主管部门管理，其中监理单位归属项目法人、设计单位或施工单位管理。

监理队伍不足，素质较低，部分人员无证上岗；监理工作不到位，比较突出的是作假账。不该签单的签单，应该核实的不去核实。部分工程项目设计前期工作不充分，设计人员设计水平低，不能严格执行强制性标准，设计因素考虑不到位，设计质量不高，设计质量缺乏有效监督。

4.2 合同一方的承诺不能兑现，造成工程无法顺利实施

在工程建设过程中，某一方应提供的资源没有及时提供，或者根本无法提供，造成工程项目无法开工或实施被动，特别是一些中小型项目，由于前期工作缺乏必要的法律依据，工作开展比较困难，进展缓慢，造成工程项目被动拖期。有的承包方在施工过程中人员资格和数量，设备的数量及型号，工程工期等与合同内容不相符，甚差异很大。特别是投标项目，实际施工过程中与标书内容不一致，标书中的承诺不能完全兑现，对工程项目的顺利实施造成负面影响。另外一些应急度汛的水利工程，工期短，时效性强，如工程不能按期竣工，可能造成防汛抢险的被动，并造成不必要的经济损失。

4.3 合同条文不够完善，对合同双方不能很好的进行约束

主要表现在工程招投标不规范，有的招投标过于简单，邀约及承诺不能构成合同签订的依据。建设双方有的不使用合同范本，而是由双方商定形成一个合同，有时由于经验不足或缺乏对工程的细致分析，造成合同履行过程中出现一些合同涉及不到的问题，合同的预见性较差，双方需要重新进行协商，给工程建设带来不必要的麻烦。有的合同条款不够严密，有歧义，在合同执行过程中容易产生不必要的争执。

4.4 有的工程项目在实施过程中存在违法转包或分包现象，给合同管理带来麻烦

根据合同法规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的建设工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。但在工程实际建设过程中，非法转包或分包的行为仍然存在，造成合同履行起来困难重重，工程质量很难保证，出现一些债务纠纷，造成工期拖延，给合同管理工作带来不必要的麻烦。

5 加强合同管理的建议

5.1 增强合同风险防范意识，依法进行合同管理

在工程承包施工中，没有风险的合同是绝对没有的，水利水电施工工程更为甚之。过去，水利水电施工企业在合同谈判和签订中，由于合同风险防范意识不强，而对合同条款分析、审核不严，掉入一些合同陷阱，给企业造成了难以挽回的损失。为此，必须增强合同风险防范意识。

目前，我国建设行业法律法规越来越完备，尤其是《招标投标法》《合同法》的颁布实施，对工程招标及合同管理提出了具体要求，各行各业也根据国家法律制定了有关条例。因此，合同当事人在签订合同时应当认真阅读有关法律法规，并对所签合同的标的、计量标准、质量要求、价款支付方式、合同履行期限、地点、违约责任以及合同条文的释疑等内容，应做出明确具体的解释，防止出现歧义，增强合同的严密性和可操作性。

5.2 增强合同履约过程控制意识，督促合同双方自觉履行合同

合同一旦正式签订，双方就要全面地、实际地履行合同规定的条款。这不仅是合同履行的基本原则，也是当事人双方全面地、实际履行合同中的约定的义务。在合同执行过程中，承包商应正确地全面履行义务，关键是要认真组织实施。

水利工程涉及勘测设计、工程建设、咨询等方方面面，合同种类繁多数量较大，建立合理清晰的合同管理台账尤为重要。由计划合同处建立以合同编号为核心的管理台账，通过台账可以随时掌握某工程合同的执行情况，还可以时时掌握整个工程概算执行情况，为工程控制提供实时资料。

在合同执行过程中，主管部门及建设单位应定期检查合同执行情况，并建立完善的合同检查考核制度。对合同执行过程中出现的偏差问题，认真进行分析、纠正，对随意违反合同条款的行为要认真查处，使合同管理步入正规化、规范化管理渠道，防止因合同违规而造成不良后果。

5.3 提高合同管理人员的素质

一切管理工作的实施是以人为本的，施工合同管理没有合同管理人员和全员的参与、主动配合就无从谈起，合同管理人员能动性的发挥和素质的高低极大地制约着合同管理的绩效。如何将两者有效地结合起来，最大限度地发挥人的主观能动性，降低企业成本，使企业利益最大化，是施工项目合同管理中的重要课题。过去一部分合同管理人员综合素质低，缺乏必要的理论知识、实践经验和管理能力，管理知识、技术水平未达到应有的要求，是制约合同管理水平提高的重要因素，加之企业对项目合同管理重视不够，致使项目合同管理处于低水平状态。为此，首先要求项目经理要有较高的综合素质，他不但应有较高的政治素质、领导素质、身体素质，还应具备一定的专业素质和实践经验，要高度重视、熟悉、了解合同条款和执行情况，要能够把握索赔时机。其次，合同管理人员应积极参与合同管理体系，从投标报价开始、直到合同终止的全过程对项目进行预测、计划、分析、核算和控制，建成施工项目合同管理的一整套网络体系，进行全过程管理。

5.4 选择好的监理队伍是做好合同管理的重要保证

监理工程师是联系建设方和承包方的重要纽带，在合同管理中起着举足轻重的作用，高素质的监理工程师能够公平、诚信地处理合同执行过程中遇到的实际问题，对工程项目实施有较好的预见性，给工程建设创造一个宽松良好的环境，可以确保工程建设顺利实施。

参考文献

[1] 韦志立.水利工程建设与管理[M].北京：中国水利水电出版社，2005.

[2] 刘晓霞.水利水电工程施工合同管理探讨[J].山西水利，2005（5）：79-81.