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水利工程是发电、供水、围垦、防洪、除涝、灌溉、水土保持、移民、水资源保护等工程及其配套和附属工程的总称。水利工程有工作面多,建设周期长,阶段性较强等特点。建设过程中形成大量的信息和文件,必须归类为科技档案。水利工程科技档案管理工作要求做到高效率的文件处理、信息查询和反馈以及文档分类储存的工作。
水利工程科技档案是项目建设过程中形成的文字、图表、声像等信息材料,是生产、科研及其建设过程中形成的原始记录,它客观的记述和反映了整个历史过程和真实原貌。因而科技档案的有效管理必然是工程建设过程中的重点,也是难点。
水利工程的建设主要经过前期规划、设计、招(投)标、施工、竣工验收等一系列复杂的阶段,内容繁多,周期较长。在整个过程中,资料档案是项目建设的依据。因此,需做好科技文件材料的日常收集、分类储存及规范化管理的工作。科技档案的形成自工程立项开始,与工程建设进度同步,并贯穿其各个阶段。科技档案的有效管理,有利于资料备查、后期审核,是提高项目质量、提高工作效率的有力保障,也可为以后的工程项目提供可靠的参考。
另一方面,档案管理对于企业发展也起到了重要的作用。每一个工程项目的档案资料,是企业文化的积淀。也为积累工程经验、吸取教训、不断提高企业工作质量和工作效率提供了参考。
因此,做好水利工程科技档案的有效管理工作十分重要。
3水利工程科技档案管理现状
3.1管理内容
水利工程科技档案管理按其内容及阶段形式可分为:工程设计档案管理、工程施工档案管理、工程监理档案管理和竣工档案管理等。各个阶段的科技档案主要包括主要包括文字材料、图纸资料、声像资料等。文字材料是科技档案中最重要的,涉及内容最多的资料,主要包括:各类收文、发文、标书、合同、设计报告、施工报告、验收报告等建设资料,以及各次会议纪要、计划变更、施工日志等综合资料。图纸资料主要包括地形地类图、施工图、竣工图等。声像资料包括各种图片信息、视频信息等。这些材料看似种类繁多,不同阶段、各个专业互相交叉,而实际上是围绕着工程建设所形成的。科技档案资料之间既以不同的工作阶段相区别,又以总体程序和内容紧密衔接,反映了水利工程建设的全过程,各个阶段、各个专业互相渗透,缺一不可。因此,鉴于工程科技档案的重要性,各阶段形成的各类档案均需做到有效管理。
3.2管理现状
科技档案管理,是对科学技术档案实体进行管理和信息开发利用的一项专门工作。主要包括收集、整理、鉴定、归档、统计和提供利用等项内容。目前,水利工程科技档案管理大致上可分为:收集整理、签审鉴定、归档以及查询利用等过程。
收集整理工作是将收集集中起来的科技档案按其形成阶段、内容、形式,进行科学分类、系统编排,为实现科学管理打下基础;签审工作是各个阶段负责人对其科技产品应签字负责,以保证科技档案的可靠性和责任可追溯性;归档工作是将科技档案储存于档案管理部门,并以科学的管理手段和技术措施保护科技档案的完整和安全,维护库藏科技档案的序列,为最大限度地延长科技档案的自然寿命和保证科技档案的有效利用提供条件并实行监督;统计工作是通过对各类档案的统计和分析,掌握库藏科技档案的数量和质量,以及科技档案管理和利用工作的基本状况,既是保护科技档案并对其实行监督的基本手段,也为科学地管理科技档案提供数字依据;查询利用工作是通过创造的统计条件,以各种有效的方式将已归档或保存的科技档案信息提取出来,满足后续工作的需要。
4当前水利工程科技档案管理存在的主要问题
水利工程由于门类繁多,阶段性强,建设期长,为档案管理工作带来了相当的难度和挑战。目前我国水利工程科技档案管理水平总体上还比较稳定,但也存在不少值得改进的地方,主要存在以下几方面的问题:
4.1科技档案管理制度不够规范。目前,水利企事业单位或者是专业的档案馆普遍存在管理制度不规范的问题,主要表现在:第一,档号不规范。第二,案卷标题不规范。第三是大部分案卷缺少卷内目录。第四是组卷混乱现象比较严重。
4.2档案检索效率不高。档案检索方式有手工检索和计算机检索。目前在水利行业,传统的手工检索占有很大比重。虽然部分档案管理部门在手工检索的途径上做了大量的工作,编制了多种形式的检索工具,但也出现了求“多”不求“精”的现象,既造成了资源利用不充分,也导致档案检索效率不高。
4.3科技档案管理人员专业素质不高,管理意识不强,档案利用率普遍不高。目前,虽然各企业单位均设置了相应的档案管理部门,但管理人员文化程度和专业素质参差不齐,相当一部分还不能适应新时期开展档案工作的需要,特别是进入21世纪,具备相应的专业知识技能,熟悉档案内容,能进行档案信息深层次研究和开发的专业人才十分匮乏。此外,许多单位长期以来重“藏”轻“用”,对档案利用产生的社会效益和经济效益缺乏认识,造成档案信息资源开发不足,档案利用率不高。
4.4对水利科技档案的保密性缺乏足够的重视。一般而言,水利工程科技档案均属于秘密文件,查询或利用均需通过相关手续。但从本人的工作实践看来,大部分水利单位在科技档案保密性方面缺乏足够的重视,制度不健全,责任落实不到位,在当今信息飞速发展的时代,水利科技信息安全面临严峻的挑战。
5加强水利工程科技档案管理的对策
针对目前水利工程科技档案管理工作状况,为提高档案管理效率,实现科技档案的有效管理,实现资源的高效利用,需加强水利工程科技档案管理工作。可行的方法有:
5.1加强宣传教育,提高水利部门对科技档案有效管理的认识。要充分认识档案管理工作对促进工程项目建设和企业发展的重要作用,切实增强做好企业档案管理工作的责任感和使命感,进一步明确档案工作是各部门义不容辞的责任和义务。
5.2加强人才培养,提高科技档案管理人员综合素质。提高档案管理工作人员素质,是推动科技档案管理事业发展的关键。首先要把住人才引入口关,可适当引进一批有专业知识,有专业技术、技能的人才充实档案队伍。同时,针对企业档案管理的特点和部分管理人员素质不高的情况,企业要积极选送档案人员参加档案专业知识培训,提高档案人员业务素质,同时要稳定档案专业队伍,从而加强企业档案管理工作。
5.3规范档案管理机制,强化管理责任。建立科学的档案管理体系,健全档案管理的规章制度,是档案管理的关键。随着科学技术的发展,档案管理手段的更新和管理水平的提高,必须建立与之相应的科学的档案管理体系,明确职能,将各个门类、不同载体的档案统一管理,使档案管理与企业工作同步考核、同步发展。
5.4积极做好开发利用工作,为企业各项工作服务。如何利用好企业档案,开发企业档案信息资源,是企业档案管理的目的,也是摆在企业档案管理人员面前的一项艰巨任务。为此,企业档案管理人员就要围绕企业的发展,采用高效的检索工具,并进一步开发新产品、新技术,变被动服务为主动服务。
5.5引入计算机信息系统进行信息处理和资料管理,实现档案管理现代化。计算机技术与档案管理的结合是时展的必然选择,以数字化、网络化为主旋律的档案信息化战略,已在全世界范围内推展;加强水利工程企业的信息服务工作亦是企业国际化战略的重要组成部分,在企业发展过程中,以企业的档案工作为依托,成立市场信息服务中心,建立网上档案管理系统,不仅能够为企业提供咨询服务,克服企业管理的盲目性,而且能够为企业的发展起着不可忽略的作用。
6结论
水利工程门类繁多,内容繁多,阶段性强,且周期较长。在整个过程中,资料档案是项目建设的依据,因而档案管理既重要也复杂。做好档案工作对工程项目的建设和企业的发展有很重要的作用。目前,水利企业在科技档案管理工作上存在一系列的问题,需要进一步提高科技档案管理的意识、提升管理人员的业务素质,规范管理制度,积极做好开发利用工作,逐步实现档案管理现代化。
参考文献:
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关键词:工程建设;水库;科技档案管理;信息化
水库科技档案是对从事水库建设期间所涉及的科技活动形成的资料和信息,其具有相当的保存价值的,同时也可以通过各种形式与载体类型来进行历史记录的保存,需要归纳保存在水利科技文件材料档案中。因为这类资料或数据对于水利事业的研究人员而言,具有非常重要的学术价值和指导作用,是非常宝贵的科学技术资源。同时,水库建设中的科技档案也成为了最具价值的第一手资料和信息,为科学研究发挥了重要的促进作用,受到科技工作者的广泛青睐。究其实质是因为水利研究的原始资料在某种程度上具有参考性、原创性以及对照作用,除此之外还能为当前水利科技进行创新与探索。因此,水利科技档案管理工作对科研事业的发展起着不可替代的作用。
1 水库档案管理的主要内容和重要性
(一)水库档案主要管理的内容
水库档案所涉及的内容和信息十分庞大,而且涵盖了巨大的范围,所以,其管理工作需要充分明晰之后再开展。首先,水库的档案管理工作相对于其他领域的档案管理有着性质上的差异,因为水库本身的建设初衷就是为了在建设过程中方便周围的群众转移居住地。因此,其中涵盖了大量的移民等信息档案内容,例如:民生资料、水库占地、居民地、农用地等丈量信息资料等等。其次就是水库档案资料还涵盖了水库周边区域的基本环节,例如:交通运输、水电管道、通讯光缆等等,同时部分项目还会存在相应的环境影响程度的评估勘测资料。最后,还包括了建设后的群众安置、土地补偿以及地质改造等水库档案的内容,因此,有必要对水库档案加强管理工作。
(二)水库档案管理的重要性
随着社会经济的不断进步,水利工程对于国家整体国力的提升具有明显的作用,也是近来国家关注的重点。随着国家在这方面投入的增加,过去在经济基础和科技基础上的制约得以被进一步打破,水利工程的质量标准也在不断的提升,安全隐患也在逐步消除。但是,国家对水利工程的建设要求却没有放松,不仅需要尽快完成对于水库的建设,还需要保障水库周边的工农建设,积极发挥社会服务效益。
水库档案的形式主要载体包括了文字、表格、声像、影响以及电子数据等等,能够整个水库的各项信息进行详尽的描述。在水库建设前,工程建设人员就需要对周围的地质、地形、地貌、交通、农业以及原住民等信息进行搜集,并记录所有的信息,保障施工方案能够得到高水平的设计。随着水库建设的完成,其周围的情况也发生了相应的变化,需要对变化后的水库周边进行统计,并记录水库工作的运行情况等。作为水库建设的信息和数据资源,其利用价值具有非常高的可用性,供将来的水库扩建、修缮以及其他建筑建设提供了重要的依据。同时,这种资料和信息也能够为其他水库的建设提供相应的参考,并有效提高了社会的经济效益。水库档案是一种工作检验的积累,对于技术具有相当的信息参考作用和客观性,其管理工作是不能忽视的工作。
2 强化水库档案管理工作的具体措施
水库科技档案的管理工作主要依照水库建设中所涉及的技术研究、勘测、设计以及其他观测数据所展开的,同时这类数据具有来源范围广、种类但多、管理工作繁复等特点。只有加强水利科技档案的管理和利用,才能保证水利科技档案的系统性和完整性,才能更好地发挥水利科技档案在水利建设过程中的作用。
(一)强化并完善各项管理制度的建设工作
制度作为各项工作开展的依据,具有非常重要的作用。因此,需要对各项制度的管理工作进行强化,并对内部的管理激励机制进行建设,确保具体人员的积极性可以被充分的调动起来。然后,将档案管理工作进行细分,并在各个不断的阶段来完成,让权责逐渐落实到管辖领导的绩效考核中,要求相关人员对任务进行认真的完成。这样一来,才能将真正的管理工作细化到档案管理的各个职位和人员,将管理工作贯穿整个建设周期,直到档案资料管理通过验收全过程。
(二)强化档案管理人员的素质水平
人员作为影响工作质效水平的重要因素,对于具体工作的开展具有重要的影响。因此,档案管理人员的选择上需要引起更多的关注。首先需要本着以人为本的原则来选取高素质技能的档案管理团队,并在定期内选取合适的人员进行理论学习和实践练习。最终,要不断提升其在技术、管理、业务以及其他方面的能力水平。同时,在管理资质上还需要进行密度的管理,对准入资格证进行严格的审查,开展相应的工程档案工作的业务交流会,配备相应的文件和资料进行讲解和培训。
(三)加快档案管理信息化建设
目前,全社会都在积极的推进信息化进程,不断让社会的网络技术应用到具体的工作当中,发挥更大的生产力促进作用。因此,水利档案的管理也需要不断推动计算机管理模式的转变,确立以电子档案为主的档案管理模式。目前,水利工作已经在诸多方面得到了应用,例如:文字、数据表格、设计图形、图片以及影像等资源已经采用电子数据的模式,不仅清减数据存放所需的空间,同时也在修改和查阅上具有更多的优势。这样一来,人力、时间以及物资等资源都得到了节约。档案进行电子信息化管理,可以实现归档、编目、查询检索和借阅管理的自动化,便于档案信息的接收、传递、存储和查询,提高工作效率,实现资源共享,提高档案管理的科学性、规范性。
3 结束语
水旃こ探ㄉ枭婕暗浇隙嗝爬喾倍嗟南钅浚具有内容繁杂、阶段性强以及周期性长等方面的特点。因此,整个建设过程中的资料档案管理工作也具有较大的困难,但是档案作为项目建设的重要依据,具有非常深远的影响和作用,关系到工程项目建设和周边城镇化进程推进等等。目前,负责水库建设的科技档案管理部门需要进一步强化运用信息化手段,提高科技档案管理的意识,提升管理人员的业务素质,规范管理制度,积极做好开发利用工作,逐步实现档案管理现代化。
参考文献
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[关键词]企业科技档案;信息化管理;数据库建设;重要性
中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)05-0252-01
1 引言
企业科技随着社会科学技术的不断发展,众多的科技成果、科技资料也不断涌现出来,从而为企业科技档案增多了很大的数量,像过去传统的科技档案管理模式,远远已不能满足当前科技档案管理工作的要求,更谈不上再转化为生产力了。企业科技信息化管理作为一种现代化的管理模式,也越来越显示出它的重要性和必要性。
2 企业科技档案信息化管理的重要性和必要性
1)企业推进科技进步的需要。当今科学技术的发展实质上就是一种连续的社会活动,其科学研究离不开参考、借鉴已有的科研成果;同时社会的进步离不开科学技术的推广与普及,而科技档案却蕴含着丰富的科学知识、科学思想、科学方法、科学态度和科学精神,以及它向公众传递的知识和信息。所以,至于科技档案信息化的研究,它对科技档案的开发利用和促进科技进步都具有着非常重要的现实意义与深远影响。
2)企业科技档案信息化建设是自主创新的需要。在企业科技活动中,继承和创新则是科技活动永恒的主题,而创新又是知识经济的核心与关键。信息则是创新的诱因,科技档案则是一种重要的科技信息资源,它在科技创新中具有奠定基础、启迪思维和激励人们不断探索的作用。因此,我们充分利用科技档案信息资源,对于避免科研的低水平重复、降低科研成本、提高科研效率和建设新型的自主科技创新体系,这都具有十分重要的现实意义,这也是自主创新的迫切需要。
3)企业科技档案信息化建设是加速科研成果转化的需要。企业将科技档案信息化、数字化、网络化,并建立科技档案信息资源共享体系,则能充分体现科技档案“管理在于利用”的目的,也是提高科技成果转化率和产业化率的重要手段。只有依靠科技进步,才能加快企业经济发展的速度,提升企业经济效益效。
3 企业科技档案信息化管理的主要内涵
1)科技档案的概念与内涵。它是指在自然科学研究、生产技术和基本建设等活动中所形成的应当归档保存的图纸、图表、文字材料、计算材料、照片、影片、录像、录音带等科技文件材料,简捷的说,科技档案就是在科技、生产活动中产生的一种科技信息及其载体;科技档案直接记述和反映科技、生产活动过程和实体,是一种真实的历史记录。在如今知识经济时代,也是信息化时代,如何充分开发科技档案这个基础性的、原生性的信息资源,使其产生更好的经济效益和社会效益,不仅需要做好科技档案信息资源的开发工作,也要做好科技档案管理的信息化工作,以便为企业再利用。
2)科技档案信息化管理的主要任务和目标。实质上,它就是将计算机技术、信息技术、通信技术等充分运用于科技档案的整理、保存、管理和提供利用等环节中,以实现科技档案管理的标准化、数字化、系统化和网络化。而其中的科技档案数据库建设,则是实现档案信息化管理的基础。只有加强档案数据库的建设与应用,才能加快推进档案信息资源的整合与共享,以满足企业科研工作者对科技信息的需求,这也是当前科技档案管理工作的最重要的任务和目标。
4 企业科技档案数据库建设的措施
企业在档案数据库建设上,也是一个长期的而又复杂的系统化工程。它包括各类标准规范的制定、档案信息的组织与存储、档案资源的整合与集成、数据存储服务器和提供数据检索服务的软硬件平台的建设,以及开展基础数据库建设的组织和团队,甚至长效服务机制的形成等。
1)标准规范体系的建设措施。在企业标准规范体系建设上,其包括元数据格式规范、管理规范和业务工作制度。①要制定数字化档案的存储标准与格式规范,并明确档案数据库的存储与访问方法。其中包括各门类数字化档案元数据的组成、结构、描述方式、著录规则与要求;各种类型档案内容(其包括文本、图形、图像、音频、视频以及非结构化信息)的描述方法、格式要求、存取方式,以及访问机制等;档案内容与档案元数据之间关联模型的定义、检索方式的确定;档案目录数据库和内容对象的分级存储、统一管理、集成共享方式和要求。②要制定档案数据库建设的管理规范和制度,并确数据库建设过程中的程序化和规范化操作方法。它主要包括数字化数据库的建设步骤、方法和要求;数字化档案信息的网络存储、离线备份和灾难备份与恢复的功能、性能、技术规范和管理规定;数字化档案信息的安全管理规范、备份方式和要求;备份的数字化档案信息的管理方法等;档案数据库的原始性保障措施,并规定如何采用身份认证、数据加密、电子签名等技术确保档案的真实、完整、有效和凭证性作用;数字化档案信息的授权访问制度,并定义开放档案、控制使用档案、档案的分类存储和授权管理与访问制度。③要制定档案数据库建设的业务规范和制度。就是说明确接收数字化档案信息和开展档案数字化加工的工作要求。它主要包括数字化档案的归档、移交、接收的工作制度和内容、范围、方式、方法,以及安全保障等。
2)企业科技档案信息资源滚动建设措施。在科技档案信息资源滚动建设上,主要包括数据库平台的建设,以及数据著录、数据处理、数据整合与数据备份系统的建设方面。①数据库平台则是指存储档案数据的软硬件存储系统,包括网络存储设备的选型、安装、调试和使用。而数据库管理系统,存取数据的软件平台,多门类档案数据存储方案的确定和实施,以及数据存储系统的升级、维护与持续服务的计划和工作要求等。至于档案数据存储系统的建设,主要涉及需求分析、方案确定、设备的购买,以及与服务器的连接等内容。网络存储设备一般应与服务器的购买同步来考虑。多数服务器供应商可提供存储解决方案,并能提供服务器与存储设备之间的集成和互联。②数据著录系统则是获取档案信息的门户应用,它包括档案内容信息、档案目录和标引等的录入、修改、保存以及电子文件的上传等内容。对于著录系统的建设,主要是将标准规范加以实施,在数据入口处将不合规范的数据进行预处理,真正将符合档案管理和保存要求的数据捕获到数据库存储系统之中。③系统是实现批量数据导入、导出、挂接和规范性校的自动化数据著录系统,它由技术支持人员完成的,系统的建设需要根据档案业务工作的需求,总结和预先定义数据处理的标准及自动处理规则。④数据整合系统则是在数据处理前,根据档案资源管理的需要,对档案信息资源进行分门别类的整理和规范化处理,这便于实现档案信息资源的集成与共享。⑤数据备份系统建设的目的就是提高数据的安全性。所以,根据备份方案的不同,可以采取在线备份、脱机备份两种模式。在数据备份系统建设中,一要建立实施备份的软硬件支撑平台系统,二要制定备份的策略和计划,并在工作中实施和维护。与此同时,还需要对备份的数据实行全面的管理,其内容不可缺失。
5 结束语
综上所述,随着社会信息化程度的提高,企业科技档案管理工作也就要融入先进的服务手段和良好的服务效果。科技的飞速发展,科研工作再对信息资源共享的要求也就越来越高、越强烈,科技档案的利用也就会越来越多。而数据库技术的应用,这就可以使科技档案在科技发展中发挥越来越重要的作用和效果,倍显更加重要。
参考文献
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