建设项目风险范文

建设项目风险范文第1篇

[关键词]风险应对；策略；回避；减轻；转移；自留；分散

进行项目风险识别的识别和评价、为降低项目风险造成的损失而制定风险应对措施、应对战略和技术手段，可以提高项目目标实现的可能性。根据项目风险评价的结果，项目团队可以使用不同的措施和方法来应对投资项目风险。通常这些策略主要有：风险回避、风险减轻、风险转移、风险自留和风险分散等。

一、工程建设项目风险回避

风险回避是建设工程建设项目投资风险应对的一个重要措施。在实际建设工程建设项目中，经判断，该建设工程建设项目投资具有较大发生概率的风险时，建设工程建设项目投资商就可以采取风险回避的方法使自己免遭风险损失。在回避风险时，应注意下列几方面问题：

1、当风险发生概率比较高、后果比较严重，并对风险的认识比较充分时，采用回避风险方法会获得良好效果。

2、不是所有的风险都能采取回避方法，例如自然灾害、自然死亡等是不可回避的。

3、回避了一种风险还有可能会产生新的风险。例如采用优质原材料代替劣质材料可避免质量风险，但同时有可能产生成本风险。

二、工程建设项目风险转移（分担风险）

建设工程建设项目投资风险转移在投资风险应对中占有重要地位，通过投资风险转移，投资风险并没有减少，但是风险承担者发生了变化。实行转移风险的策略要遵循两个原则：必须让承担风险者得到相应的报答，如保险费；对于各个具体风险，谁最有能力管理就让谁分担。

采用这种应对策略所付出的代价大小取决于项目风险大小。当项目的资源有限不能实行减轻风险和预防风险策略，或风险发生频率不高，而潜在的损失或损害很大时，就可采用此应对措施。转移风险只是将管理风险的责任转移给另一方，它不能消除风险。在财务风险应对中，转移风险责任是最为有效的方法。

三、工程建设项目风险减轻

相对于风险回避而言，风险减轻措施是一种积极的风险处理手段，它是指投资主体对不愿放弃也不愿转移的风险，通过降低其损失发生的可能性，设法将某一负面风险事件的概率或其后果降低到一种可以承受的限度[1]。在减轻风险过程中，可以根据不同的风险采取不同的策略：

1、对于已知风险，项目团队可以在很大程度上加以控制，可以减少动用项目现有资源使风险减少。如通过压缩关键活动的时间来减轻项目的进度滞后的风险。

2、对于可预测风险，可以采取迂回策略，将每个风险都减少到项目利益相关者可以接受的水平上。例如政府投资的公共工程，在项目实施过程中削减项目预算的风险。

3、对于不可预测风险，要尽量使之转化为可预侧风险或已知风险，.然后加以控制和处理。在对项目实施减轻策略时，最好将项目多种风险中的每一个风险都减轻到可接受水平。具体风险都减轻了，则投资项目整体失败的概率就会减少，而成功的概率就会增加。实施减轻策略时，应设法将已识别的那些可预测或不可预测的风险变成已知风险。这样，项目管理班子就可以对风险进行控制，动用项目的资源来减轻风险。

四、工程建设项目风险自留（自留风险）

建设工程建设项目投资风险自留也是建设工程建设项目投资风险应对的一种常用措施。接受风险是指项目班子可以把风险事件的不利后果自愿接受下来自己承担风险导致的所有后果。接受风险有主动和被动之分：

1、主动接受是指当风险实际发生时，马上启动执行在项目风险管理规划已经准备好的相应的风险应急计划；

2、被动接受风险是指在风险事件造成的损失数额不大，不影响项目大局时，项目班子将损失接受下来，列为项目的一种费用，当采取其他风险规避方法的费用超过风险事件造成的损失数额时，可采取自留接受风险方法[3]。

五、工程建设项目风险分散

在建设工程建设项目投资风险应对中，有时还会用到投资风险分散策略。风险分散介于风险自留和风险转移之间，属于风险转移的策略范围[2]。风险分散指风险承受主体的多元化，将本来由一个主体承担的风险分成几个主体同时承担，达到降低风险损失的目的。当然，风险利润也随之分散。例如，一个投资项目需要资金，可以由某个投资商投资。风险分散则要求由若干个投资商联合投资，组成合资企业。一方面。一旦合资企业遭到损失，由大家共同承担，所受损失也能承受得起；另一方面，由于实行董事会决策，集合了大家的智慧，企业决策失误降低，经营风险也随之下降，起到了分散风险的目的。

在建设工程建设项目实践中，风险应对的各种策略都是组合使用的，一部分风险较大的项目，可能一开始就被回避；另一些被业主、承包商所接受的项目中，分散、自留、保险、合同转移、风险减轻等策略，都应随时间、环境、条件的不同，分别采取不同的策略。

参考文献

[1]杨建平，杜端甫.投资项目风险管理动态模型研究[M].海洋出版社出版，1996 年 -1-29（4）

建设项目风险范文第2篇

本文针对目前商品住宅建设项目的风险评价现状，探索建立一个评价住宅建设项目风险的指标体系，并使用该指标体系进行某一地区的风险评价。项目建设方能够使用该指标体系评价方法，快速地获取获取投资项目的风险信息，选择自身所能够承受的风险水平项目。该结论还能够为化解风险提供一些建议措施，指导项目建设方的项目建设行为，服务住宅项目建设行业的发展。目前国内对住宅项目建设风险的指标还未形成系统的理论和认识，建立科学合理的风险评价指标体系，并通过该体系有效评估项目建设风险具有重大现实意义。BP神经网络是神经网络模型中最经典成熟的一种模型，它能通过良好的自学习能力完成网络参数的训练，并通过训练好的网络参数反馈评估指标，是一种优异的非线性映射。本文主要采用BP神经网络模型确定项目风险水平，再通过专家打分法计算出项目具体风险值，给出各个风险指标的风险贡献。

2商品住宅建设项目风险指标体系的建立

建立商品住宅建设项目风险指标体系是进行风险评价的第一步。风险评价指标体系可以反映出项目建设的风险受哪些因素的影响，通过对这些因素的评估来反映出项目整个的风险值，是对项目风险进行定性分析和定量测算的基础。商品住宅项目有着不同于其它项目的独特风险，有国内城镇化进程刚性住房需求的支撑，同时又受城市规划和区域发展目标和交通、环境等因素的制约。完备性和致密性是对建立风险指标体系的基本要求。住宅建设项目风险指标体系应该涵盖此类项目全寿命周期的全过程，在从前期可行性研究到项目策划，再到获取土地使用权，直至项目建设、预售、交房、物业服务的整个过程中考虑其可能发生的风险因素，将其提取出来。做到了以上这一点，我们就实现了风险指标体系的完备性。但在保证风险指标体系的完备性的同时，还要保证风险指标体系的致密性。致密性是指风险指标体系各个指标之间的互不包含性，各指标之间无交集，避免风险因素的重复。在保证完备性和致密性的同时，根据构件模型和数据处理的需要，我们还要坚持一下原则。指标要真实可靠，否则就不能反映出实际情况且无法完成BP网络模型预知的训练。指标要能够灵敏反映出各因素对风险值得影响。指标建立还要考虑数据获取的可行性，一些指标是定性的指标，很难把它转化成定量数据，这样的指标也失去了评价的意义。同时还要保证指标的系统性、前瞻性、始源性、可比性。在以上原则指导下，在目前我国政治稳定，国民经济持续保持稳定较快发展的大背景下，结合住宅项目建设自身特点，去除不会发生的风险因素，构建商品住宅建设项目的风险指标体系。商品住宅建设项目的风险由大到小可以分为:宏观环境风险、房地产行业风险、住宅项目施工建设风险。宏观环境风险包括:住房制度变化风险、金融市场风险、能源环保政策变化风险、城市规划风险。房地产行业风险包括:市场供求风险、投资变现风险、同行竞争风险、建材价格风险。住宅开发项目自身风险包括:开发项目策划风险、项目合同风险、项目财务风险、项目管理风险。

3BP神经网络模型的构建

在以上商品住宅建设项目风险指标体系的基础上，建立十二个输入指标的BP神经网络模型，通过网络的自学习能力，训练成熟的网络参数。完成BP神经网络阈值训练之后，就可以运用该网络模型对特定区域的风险进行评估。BP神经网络模型输出的是一个定性的风险值，在BP神经网络输出风险值的基础上，运用专家打分法加权处理各个风险指标的数据，可以得到具体的风险值和各个指标的风险贡献。BP神经网络是一种按误差逆向传播算法训练的多层前馈网络，是目前应用最广泛的神经网络模型之一。BP网络能学习和存贮大量的输入－输出模式映射关系，而无需事前揭示描述这种映射关系的数学方程。它的学习规则是使用最速下降法，通过反向传播来不断调整网络的权值和阈值，使网络的误差平方和最小。BP神经网络模型拓扑结构包括输入层、隐含层和输出层。根据确定的商品住宅建设项目风险指标体系的风险指标数，把BP神经网络的输入层单元数设计为12层，对应12个风险指标，采用专家打分法把12个指标定量化。根据BP神经网络隐含层的特性，随着层数增多，误差向后传播的过程计算会越来越复杂，导致网络训练时间急剧增加，且隐含层的增加，还会导致局部最小误差增加。所以把BP神经网络隐含层的单元数设计为3个。评价风险大小只需一个风险值即可，输出层单元数设计为1个。综上所述，本文建立的BP神经网络为12－3－1型的神经网络。

4实证研究

根据建立的BP神经网络，设计输入输出值。输入值设计区间0～1，输出值区间也为0～1，值越大代表风险越大。规定输出值落在0～0.2区间的代表风险等级为低，输出值落在0.2～0.4区间的代表风险等级为较低，输出值落0.4～0.6区间的代表风险等级为一般，输出值落0.6～0.8区间的代表风险等级为较高、输出值落0.8～1区间的代表风险等级为高。十二个风险指标作为输入值，建立8个训练样本，在MAT-LAB7.0对BP神经网络进行训练。建立的8各训练样本要求有很高的准确性和代表性。不准确、没有代表性的样本会导致网络的失真。本文样本来源于哈尔滨市不同区域、不同住宅层次、不同住宅类型的8个住宅项目，要求被调查者是哈尔滨市有代表性的住宅项目相关企业及事业单位的工作人员，对本市的住宅项目有着全面的了解，可以保证数据的准确性。为了保证了数据的真实性和时效性，本文选择的哈尔滨市8个楼盘截止到2012年底都已全部售完。将8个训练样本输入MATLAB7.0中进行阈值训练，然后对训练输出值与专家打分值进行比较，模型的输出值已经很接近打分值。在BP神经网络阈值的训练逼近图中，训练后误差达到2.14096e－007，远远超出目标要求值1e－005，表明阈值训练成功，本BP神经网络已经成熟，可以使用该网络进行风险预测了。利用训练成功的BP神经网络，输入2013年初哈尔滨市整体商品住宅项目建设项目的资料，进行评价。根据模型在MATLAB7.0进行运算，该市2012年初的住宅建设项目风险值为0.4696，落在0.4～0.6区间，风险等级为一般。运用专家调查法对各风险因素及输出风险值进行评估，经过数据加权处理后的风险值为0.0674，各个风险指标的风险贡献分别为0.1084、0.0429、0.0613、0.1640、0.0877、0.0440、0.1642、0.0039、0.1373、0.0130、0.1044、0.0689。

5结语

建设项目风险范文第3篇

关键词：工程项目，风险管理，风险控制

1前言

工程建设管理就是运用各种知识、技能、手段和方法去满足或超出工程项目利害关系各方的要求和期望。而在工程项目实施过程中出现的各种风险。会造成工程项目实施的失控现象，如工期拉长、成本增加、计划修改、设计变更等，最终导致工程经济效益降低，甚至项目失败，因此在现代工程建设管理中，已将风险管理的概念建立了起来。风险管理包括风险分析、风险辨别、风险文档管理、风险评价、风险控制等过程，这里主要对工程项目施工过程中的风险控制进行分析。

2建筑工程项目的特点和风险管理

2．1建筑工程项目的特点

建筑工程项目是一个复杂的系统工程，具有以下几个特点：

(1)有特定的对象，可以是桥、房子、飞机场等实物，也包括建设可行性报告、设计图纸，实物模型、建筑规范等。

(2)要受经济与法律约束。任何建筑工程项目要在一定投资资金，质量要求，作业空间下完成目标任务，使项目参与各方满意，并且项目进展过程中要遵守相关性建设法规和安全规范。

(3)具有一次性和不可逆性。建筑工程项目的前期策划项目批准、设计规划、施工监理、投入使用都具有单一性，一旦实施难以改变。

(4)具有复杂性与系统性。建筑工程项目需要设计方、监理人员、施工单位，业主、项目管理公司、政府等共同协助完成，他们之间的沟通协调过程很复杂。

(5)存在风险。项目实施的整个过程充满风险，风险指项目系统中不确定因素，对建筑工程项目的实施运行产生坏的影响使其达不到预定目标的内外干扰困素，它包括政治、法律、市场、自然、建造、设计技术运营等风险。

2．2风险管理

按照建设工程要实现的目标将风险进行分解，主要分解为投资风险、进度风险、质量风险、环境风险和安全风险。设立直线制风险管理组织模式，提高意识，形成项目全过程、全部、全方位风险管理的观念。注重风险管理经验的积累，在各目标范围内进行风险识别、分析，从而进行风险控制。在整个项目的风险管理中，各风险管理小组都要制定相应的风险管理目标、任务，并且应明确划分职责，权利范围，做到责任和权利相一致，只有这样才能使组织机构正常运行，使项目风险得到有效的预测和控制。

3 建筑工程项目风险的控制

3．1风险的合理分配

建筑工程项目风险是时刻存在的，这些风险必须在项目参加者(包括投资者、业主、项目管理者、承包商、供应商等)之间进行合理的分配，只有每个参加者都有一定的风险责任，他才有对项目管理和控制的积极性和创造性，只有合理的风险分配才能调动各方面的积极性，才能有项目的高效益。合理分配风险要遵循以下几个原则进行：

(1)从工程整体效益的角度出发，最大限度地发挥各方面的积极性。因为项目参加者如果不承担任何风险，则他也就没有任何责任，当然也就没有控制的积极性，就不可能搞好工作。若简单采取完成工程量加酬金合同，承包商虽没有任何风险责任，但承包商会千方百计的增加工程量以争取工程利潜，最终将损害构成的整体效益；若采用承包商要承担全部的风险，为防备风险，承包商必然会提高要价，加大预算，而业主也因不承担风险将决策随便，盲目干预，最终同样会损害整体效益。因此只有让各方面承担相应的风险责任，通过风险的分解以

加强责任心和积极性，达到能更好地计划与控制，实现双盈。

(2)公平合理，责、权、利平衡。一是风险的责任和权利应是平衡的：有承担风险的责任，也要给承担者以控制和处理的权力，如果已掌有某些权利，同样也要承担相应的风险责任；二是风险与机会尽可能对等：对于风险的承担者应该同时享受风险控制获得的收益和机会收益，也只有这样才能使参与者勇于承担风险；三是承担风险的可能性和合理性：风险承担者应该拥有措施的时间、计划、控制的条件和可能性，有迅速采取控制风险措施的时间、信息等条件，只有这样，参与者才能理性地承担风险。

(3)符合工程项目的惯例，符合通常的处理方法l0若采用国际惯例FIDIC合同条款，就明确的规定了承包商和业主之间的风险责任，比较公平合理。

3．2常用的风险对策

(1)权衡利弊后，回避风险大的项目，选择风险小或适中的项目。这在项目决策中就应该提高警惕，对于那些可能明确导致亏损的项目就应该放弃，而对于某些风险超过自己承担能力，并且成功把握不大的项目也应该尽量回避，这是相对保守的风险对策。

(2)采取先进的技术措施和完善的组织措施，以减少风险产生的可能性和可能产生的影响。如选择有弹性的、抗风险能力强的技术方案，进行预先的技术模拟试验，采用可靠的保护和安全措施。对管理的项目选派得力的技术和管理人员，采取有效的管理组织形式，并在实施过程中实行严密的控制，加强计划工作，抓紧阶段控制和中间决策等。

(3)购买保险或要求对方担保，以转移风险。对于一些无法排除的风险，可以通过购买保险的办法解决；如果由于合作伙伴可能产生的资信风险，可要求对方出具担保，如银行出具的投标保函，合资项目政府出具的担保，履约保函以及预付款保函等。

(4)提出合理的风险保证金。这是从财务的角度为风险做准备，在报价中增加一笔不可预见的风险费，以抵消或减少风险发生时的损失。

(5)采取合作方式共同承担风险。因为大部分项目都是多个企业或部门共同合作，则必然有风险的分担，但必须考虑寻找可靠的即抗风险能力强、信誉好的合作伙伴，以及合理明确的分解风险的方案，必须通过合同明确。

3．3在工程实施中进行全面的风险控制

(1)加强风险的预控和预警工作。在工程的实施过程中，要不断收集和分析各种信息和动态，捕捉风险的前奏信号，以便更好底准备和采取有效的风险对策，以对抗可能发生的风险。

(2)在风险发生阶段，及时采取措施以控制风险的影响，这是降低损失，防范风险的有效办法。

(3)在风险状态下，依然必须保证工程的顺利实施，如迅速恢复生产，按原计划保证完成预期的目标，以防止工程中断和成本超支，唯有如此才能有机会对已发生和还有可能发生的风险进行良好的控制，并争取获得风险赔偿，如向保险单位、风险责任者提出索赔，以尽可能地减少风险的损失。

建设项目风险范文第4篇

【关键词】大型风电工程；风险因素；合同风险管理

随着经济发展，地球资源减少，风能作为可再生能源受到人们的关注，大型风电工程建设项目也逐渐增多。由于其在实际施工中受到各种风险因素影响，具有很大风险。我国对风险管理的意识比较薄弱，而大型风电工程建设项目刚刚兴起，人们对风险管理不甚了解。因此对大型风电工程建设项目进行有效的风险管理和风险控制，为大型风电工程建设项目正常开发和使用提供保障具有重要意义。

1风险管理概述

（1）风险识别。风险识别根据项目风险的类别，寻找影响项目正常安全施工及工程质量的风险因素，并依据这些风险因素对工程项目进行初步评估。（2）风险评估。风险评估是通过对工程项目的风险因素以及风险因素影响后果分析和评估[1]。（3）风险应对。风险应对指根据风险识别和风险评估的结果制定相应的风险应对防范控制措施，最大程度降低因不确定风险因素对工程项目造成的危害和损失。（4）风险监控。风险监控指对项目工程采取风险防范和控制措施后，对该风险方案措施进行及时监控，保障该风险能够控制和管理，保障项目安全实施。

2我国大型风电工程建设项目现状

（1）对大型风电工程建设项目进行风险管理的意识较差。虽然我国在其他大型工程项目中已具备一套完善的工程项目风险管理系统，但很多大型风电工程建设项目缺乏对风险管理的重视，不能及时进行风险识别，导致后期不能进行有效的风险管理和控制，严重影响施工进度和施工质量[2]。（2）对大型风电工程建设项目缺乏统一风险管理标准，一般大型风电工程建设项目由建设单位设计单位、施工单位、监理单位等诸多单位参与，这些单位具有不同的职能和工作模式，对项目的风险识别和管理标准也不尽相同，导致不能明确对该风电项目进行风险管理，严重影响施工质量。（3）对大型风电工程建设项目不具备有效管理模式。自2006年来，我国对大型风电工程建设项目进行大规模建设。因风险管理经验不足，不同施工环境下的风电工程项目，风险因素也不相同，因此传统风险模式已不能满足对风险进行有效管理和控制。

3风险管理与控制举措

3.1决策阶段

该阶段主要针对项目定位进行项目可行性研究和项目投资进行风险管理，需注意以下几点：①建设单位要考察该大型风电场项目的施工现场的地理位置、周围环境，组织专业人员进行可行性研究并出具文字报告，详细编制工程项目的确定、对资金进行融资和投入、项目的审批程序流程等内容；②要根据实际情况制定相应建设方案、建设规模及施工目标，并对项目进行初步设计和概算，完善可行性研究报告，为后续项目实施提供良好依据；③可行性研究报告编制完成后，需组织专业人员对该报告进行全方位分析和研究，并审查该可研报告的经济、技术和建设方面的可行性，对存在的问题提供建设性意见，最后相关人员根据审查后的建设性意见进行修改，并上交给上级领导进行决策。

3.2施工前准备阶段

该阶段的主要风险因素包括施工图的设计变更、招投标管理及施工合同管理。其风险管理和控制应注意以下两点：（1）对大型风电工程建设项目设计单位进行招标，应选择合适的设计单位设计图纸，保证设计规范、科学、合理。同时根据实际施工情况进行跟踪检查，防止设计出现变更，提前做好防范措施。（2）对大型风电工程建设项目进行施工单位进行招标时，要科学合理划分标段，避免后期施工阶段各分包单位的扯皮和相互干扰，选择符合招标条件和有经验的施工单位，并组织专家进行评审，设置投标控制价，避免出现投标最低价的单位中标。同时采用科学合理方法进行评标，选择合适的施工单位。确定施工单位后与施工单位签订施工合同，按照国家建筑范文规定拟定合同内容，明确双方施工责任和义务，保证合同的规范性、准确性和严谨性，确保合同的正确实施。此外要加强合同管理，在施工过程中严格按照合同履行双方的责任和义务，促进合同实施，保证合同的正确与及时履行，降低合同管理风险，确保施工进度和施工质量。能源管理

3.3施工阶段

大型风电工程建设项目施工阶段是工程项目的主要阶段，该阶段风险因素包括施工进度风险、施工质量管理风险及周围环境影响的风险，在进行风险管理时应注意以下几点：制定施工风险管理和控制机构（如图1所示），加强施工阶段的风险管理，控制施工进度和施工质量。还要注意施工安全，做好安全防范措施，积极响应“安全第一、质量第一、追求卓越”方针，在确保工程安全零事故的同时提高工程施工质量。加强施工过程中的沟通和协调。由于大型风电工程规模大，占地面积较广，因此会选择在空旷远离居民的地区修建，这就导致需要占用人民的耕地或林地。在与人民协商占地补偿时，许多人未根据实际市场情况，漫天要价，组织工程开工，严重影响工程进度。因此此过程中须及时与当地人民和政府等有关部门进行沟通和协调，制定合理补偿条款，让政府有关部门对征地补偿工作进行管理和控制，确保工程顺利施工。同时要注意各施工部门之间的沟通和协调，提高施工人员的团结和责任心，为工程施工提供人力保障。加强对施工进度的管理，严格按照施工进度报告进行施工，把施工进度的总目标作为施工目标。在不影响总目标的前提下控制好各施工阶段进度，并对可能发生的风险做好防范措施，保证施工顺利进行。加强对施工合同的管理，建立完善的合同管理体系，保证合同的可操作性和执行的严肃性。通过合同管理实现工程建设总目标，在施工过程中严格按照施工合同履行各自的责任和义务，保证合同台账的全面、清晰、详细，将合同索赔事项控制在最低水平。提高监理单位的监督力度，充分发挥其监理作用。对进入施工现场进行监督的监理单位人员进行资格审查，检查其是否符合上岗资质要求及合同要求，进而提高监理单位的专业性和监督力度，充分发挥其监理作用。对施工现场的风险进行全面控制，对现场的每一道施工程序进行监督，做好防范措施，遇到问题及时解决。

4结束语

综上所述，随着我国电力事业的飞速发展，大型风电工程建设项目规模的不断扩大。加强对大型风电工程建设项目的风险管理和控制，不仅保障我国风电工程项目的安全正常实施，还降低了施工成本，保证施工质量，加快施工进度，促进经济进步和发展。

参考文献

[1]孔昭东，周宏胜，刘锦国，等.大型风电工程建设项目风险管理模式探讨[J].内蒙古电力技术，2008（4）：30~32.

建设项目风险范文第5篇

Abstract:In many of the programs in our country,the losses are great due to the lack of risk awareness. Both the benefits and challenge exist. Risky projects often have higher earnings,lower risk is the objective of reducing unnecessary costs to achieve target profit,to create a good economic benefits. In this way,risk management has become one of the key project management.

关键词:工程项目风险管理;经济效益;应对方法;工程保险

Key words:the risk management of construction;economic benefits;measures;project insurance

中图分类号:TU723文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)04-0163-01

当今经济竞争是如此的激烈,不确定因素在不断的增加,给工程项目带来了各种风险,因此,风险管理和保险在项目管理中受到普遍的重视。

1 风险管理

随着我国经济的快速发展,工程项目必然向规模大、难度高、材料新颖、施工工艺要求高等方面发展,工程项目管理的重要性越来越明显。而我国的项目管理经验不足,与发达国家的管理水平有一定的差距。本文结合国际项目管理中的风险管理做一简单的论述。

1.1 工程项目风险的概念。(1)什么是风险?事先不能确定的内部和外部的干扰因素,就是风险。(2)什么是风险管理?风险管理就是人们对潜在的意外损失进行识别、评估,并根据具体情况采取相应的措施进行处理,即尽可能有备无患或在无法避免时亦能寻求切实可行的补救措施,从而减少意外损失或进而使风险为我所用。(3)为什么要风险管理?一项工程的工期长、参与方多、易受外界影响,这样就会导致成本增加,利润减低,甚至有可能使项目失败。这样的案例在我国是很多的,结果造成大量的资源浪费。

1.2 工程项目风险的特点。(1)风险的客观性与必然性。在整个工程项目中,风险的存在与发生,总体而言是一种必然现象。(2)风险的多样性。在一个工程项目中有许多种类的风险,如自然风险、政治风险、合同风险、经济风险等,这些风险之间又有复杂的内在联系。(3)风险在整个项目生命期中存在,而不仅仅是在实施阶段。如:在设计阶段,可能存在专业不协调、地质不确定、图纸错误等;在施工阶段,可能存在物价上涨、资金缺乏等。(4)风险影响全局性。如:气候异常导致工程停滞,带来了工期的延长,同时也增加了费用。一个活动受到风险干扰,可能影响到与它相关的许多活动,因此,在工程项目中的风险影响,随着时间推移有扩大的趋势。(5)风险有一定的规律性。工程项目的环境变化、项目的实施有一定的规律性,所以,风险的发生和影响也有一定的规律性,是可以预见的。需要管理人员要有风险意识,重视风险,对风险进行全面的控制。

1.3 风险管理中常有的应对方法。(1)风险回避。风险回避是一种消极的风险处置方法,再大的风险也只是可能发生,也有可能不发生。采取回避,当然是能彻底消除风险,但同时也失去了可能的收益。应该根据自身特点,回避风险大的,选择风险小或者适中的。(2)风险减轻。对损失小、概率大的风险,可采取控制措施来降低风险发生的概率,对于风险已经发生的,要采取措施尽可能的减少损失。风险控制与风险回避不同,风险控制是一种积极、有效的处理方式,它能有效地减少项目因风险事件而造成的损失。(3)风险保留。对损失小、概率小的风险留给自己承担,要主动承担风险,而不是被动承担,被动承担往往造成严重后果,使项目遭受重大的损失。(4)风险预防。风险预防有汇率风险的预防、技术风险的预防、合同风险的预防。通常风险预防采用技术措施或管理措施来防止不确定因素的出现或者减少已经出现的因素,降低风险发生的概率,做到防范于未然。(5)风险转移。风险转移又分为保险风险转移和非保险风险转移。保险风险转移在国外是很常见是事,但在国内的案例不多,主要是由于管理人员对风险的意识淡薄。

非保险风险转移有:担保合同、租赁合同等。通过合同转移风险在国内外都很普遍,通过合同可以降低个体的风险。但要选择信誉好、能力强合作伙伴。

2 工程保险

在国际中,投保是应对风险的一种重要手段和普遍做法。随着我国经济的快速发展和工程建设的需要,以及我国管理人员对风险意识的不断增强,参与保险的项目会越来越多,工程保险市场前景广阔,在此介绍一下国际工程中使用的保险。

工程保险是以承保建筑为主体的工程,在整个建设期间,由于保险责任范围内的风险给工程项目造成损失而提供经济赔偿保障的保险。

2.1 工程保险的特征有:(1)承保风险的特殊性。工程保险承保的项目绝大多数是在风险中,同时,工程施工工程中始终处于动态的,各种风险相互联系,使得风险程度增加。(2)风险保障的综合性。工程保险既承担财产损失的风险,又承担责任风险,还可以根据工程项目情况承担其他风险。(3)投保人具有广泛性。可以是业主,也可以是承包人,任何一方都可以投保。

2.2 工程保险的分类:(1)综合工程险。主要针对因自然灾害和意外事故造成的财产损失和依法应对第三人人身伤害所承担的经济赔偿责任提供保障的一种综合性保险。(2)雇主责任险。主要是保护业主和承包商的雇员遭受工伤时雇主应承担的责任而设立的保险。(3)工程延误及预期损失险。是针对因自然灾害和意外事故导致工程不能按期交付,并由此造成预期收益损失提供的保险。(4)工程质量保险。是针对承包商为保证工程完工后出现的质量缺陷进行修理、弥补、赔偿提供可靠的资金保障的保险。(5)货物运输险。此保险包括海洋运输保险、路上运输保险等。(6)施工机具险。是对施工机具在使用或停放过程中,因自然灾害或意外事故造成的损失提供的保险。(7)雇员忠诚险。主要是弥补因雇员的欺骗或不忠行为而给项目造成损失设立的保险。(8)职业责任险。与工程项目关系最大的是设计责任险,主要的承担设计人员在设计过程中的疏忽、过失而引发的工程事故,造成工程本身的经济损失和产生的诉讼费用。在国际中,设计公司常常为设计师投保,有些国家的行业协会,强制要求为技术人员投保职业责任险。(9)履约保障险。针对因承包商自身的错误导致合同不能履行时,为保障业主及时聘请其他承包商继续施工所提供的保险。

总之,风险管理与保险是现代工程项目管理中必不可少的一项工作,通过剔除风险以减少成本,从而给业主带来更多的经济效益,最大限度地实现业主的建设目标。

参考文献:

[1]李慧民.工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社.

[2]李慧民.建筑工程经济与项目管理[M].北京:冶金工业出版社.

建设项目风险范文第6篇

关键词：地铁；土建施工；风险；措施

1地铁建设项目土建施工案例概况

以某市城市地铁轨道交通2号线二期土建施工项目为例，该地铁建设项目设立15座车站，地下12座，地上3座，首站到末站，全长达35KM，地下段32.6KM，过渡段0.9KM，地上高架段为15KM。地铁车站整体结构以现浇钢筋砼箱型框架为主类型，附属结构施工方法以明挖顺作法为主，选用钻孔灌注桩技术支撑基坑围护结构，将钢管敷设于明挖基坑内部，结构外部设置有防水层。车站出入口的截面尺寸大小为6M×3.5M，设埋深深度为5.5M。该地铁2号线贯穿城市老城区及新城区，属城市骨干中轴线，需要穿越城市及周边的桥梁、河流及主干道，土建条件复杂，施工区域地形地貌及水文地质状况多样化，施工建设广泛涉及到建筑物规避、工业园区穿越、地下河床环绕等内容，土建施工要求高，施工难度大。

2地铁建设项目土建施工风险管理的必要性

地铁建设项目因为线路段长，施工周期相应也被拉长，考虑到地铁的公共服务属性，一般在修建选址上需要覆盖城市的多个功能区，兼具地上地下施工内容[2]。地铁多位于地下作业的特点，放大了土建施工的难度。开展地铁建设项目土建施工风险管理，必要性主要体现在以下几点：首先，地铁建设项目具备较大的施工深度。例如，地铁土建施工中需要设置盾构井、竖井及车站基坑等，其深度数值大，最高深度可达30M以上，施工安全等级要求极高。其次，地铁施工多位于城市建筑物下部，管线密集，土建施工规划有较高难度。第三，地铁施工及配套施工项目多，面积广。随着城市地铁车站面积的增大及空调系统精度的提高，地铁工程土建施工伴随着大量的施工工程量，施工隐患多，安全风险分布广泛。最后，基于地铁土建施工，在采用新型施工工艺技术及可靠的施工流程监控系统的同时，也需要考虑到系统自身在数据上的滞后性问题，通过风险的跟踪，查找施工作业中的遗漏风险项。因此，地铁建设土建施工风险管理极有必要。

3当前地铁建设项目土建施工的风险点分析

3.1地铁项目土建施工环节的风险

地铁建设项目带有极强的专业性及系统性，相比传统建筑工程施工，需要顾及并控制的质量要点更多。在地铁土建施工的前期阶段，主要围绕规划设计进行立项研究，这一点上存在设计人员单纯凭借经验，未深入施工现场详细勘察的风险，由此形成的设计方案盲目性大，对地铁配套工程的衔接造成阻碍。例如，在地铁土建设计图纸得出后，比对地铁现场施工环境及条件时，可行性差，彼此有所矛盾等现象，时有发生。此外，土建规划设计还存在越级设计或无证设计的问题，可能会导致地铁土建设计中在关键的支护方案及荷载计算上数据失准，给施工造成极大的返工风险[3]。而在地铁项目土建施工作业过程看，一方面，从事地铁土建施工作业的人员专业技能参差不齐，设计及施工欠缺经验，质量意识不强等现实问题较为突出，另一方面，地铁施工未考虑到站点的中转换乘属性，采用统一的施工工艺，在施工工序的协调上不够科学全面，可能存在设计及施工缺陷，影响站点的分流功能。此外，土建施工现场安全防护管理措施的缺失也会引发土建施工安全风险。

3.2地铁项目土建结构环节的风险

地铁建设项目在结构设计及施工中内容多，广泛涉及到混凝土工程、基坑开挖支护工程、模板工程、钢筋工程等众多分项施工项目，各项目的质量管控点较为繁多。实际在开展地铁土建结构施工时，受制于土建结构施工设计及施工等因素，极易导致土建施工设备机具损坏及施工安全事故，对土建结构的稳固程度带来不利影响。具体而言，地铁项目土建结构风险主要体现在如下几点：首先，结构施工方法选择欠缺精准，可能出现施工流程步骤执行不严格、加荷时间过早、超载堆重等风险隐患；其次，土建结构需要前期做好精准的放样作业及测量工作，在放样测量上如数据误差过大，测量方法选用不对等，在带来数据失真隐患的同时，对结构的强度及安全也造成过大风险；第三，地铁土建结构的稳定性表现直接取决于施工材料，而施工材料在选择及入场时，因把关不严而出现质量瑕疵或规格不符等问题，会损害地铁运行使用寿命。例如，有的轨道段可能有一定长度的弯道，此时路基需要设置一定的倾斜坡度，如何保证弯道结构的施工材料质量，就成为是否存在地铁运行安全风险的关键所在[4]。最后，土建结构施工一般无法第一时间完成，在施工周期延长的情况下，一些自然灾害现象，如暴雨渗漏、冰冻、地壳剧烈运动等，都会增加地铁土建结构危险几率。

4提高地铁建设项目土建风险管理水平的相关措施

4.1建立完善契合地铁项目施工实际的土建风险识别及处理系统

地铁建设项目惠及面广，作为带有极强技术性的大型综合体工程，针对地铁规划设计、施工及养护中存在的风险点，需要首先建立完善符合地铁项目实际的土建风险识别及处理系统，通过将风险点进行归集，达到第一时间发现并解决的目的。如此一来，地铁建设项目在施工中一旦出现隐患点，借助系统中罗列的应急解决方案来对症施药，最大限度保障地铁项目施工材料及施工人员的完整安全。需要注意的是，地铁土建施工作业多为地下作业，施工环境特殊，如出现不可逆的施工风险，往往因环境限制而出现自救不及的现象，为此，应本着施工安全第一位的原则，对土建基坑开挖、混凝土浇筑等环节进行严格的流程步骤控制。针对地铁土建施工人员，强化其安全施工意识，通过必要的自救逃生演练，提高全员防控土建风险的基本能力。此外，针对地铁建设，当前各项施工技术逐渐成熟化，如土建施工复杂，可预见的风险点较多，此时应积极与掌握先进设计及施工经验的单位或企业进行沟通，做好土建施工前期的勘察，采用先进有效的技术手段，对土建施工环境进行地质文化方面的动态监控，发现隐患及时提醒及排查，将隐患点录入风险识别及处理系统中，为后续施工提供技术参考。

4.2针对重点环节设置土建风险隐患预防应急处理机制

地铁项目土建施工因为分项施工作业内容多，需要及早预防及处理的风险隐患点也呈现出多而散的特点[5]。为此，应围绕施工中的重点环节进行专项风险防控。一般而言，可从以下两方面问题着手：

4.2.1地铁建设项目土建基坑围护管涌

地铁需要穿越复杂的地形地貌时，或地铁土建施工区域地下水丰富，此时存在极大的基坑围护管涌概率，为避免此现象发生，要从细节入手，做好以下几个小要点：①地铁土建基坑围护施工要对地下连续墙垂直度这一数据进行精准控制，对土建基坑围护刷壁施工加以专人监督。②地铁土建基坑围护混凝土浇筑施工采用连续浇筑施工方法，确保导管紧密连接，无堵管现象出现，如有扰流混凝土，及时进行清理，如地下连续墙施工出现质量问题及风险问题，将现象及解决方案详细记录在施工日志内。③考虑地铁土建需要穿越及规避城市地下管线，应对管线分布情况进行查明，然后选择注浆加固方法及水泥土搅拌桩施工方式，将此影响降至最低。④土建施工中要设置专人专岗对地下连续墙施工质量进行监督，查看地下连续墙是否存在渗漏风险，如有管涌发生可能，联合技术人员进行解决。⑤土建基坑施工考虑后续的地铁线路维护保养，设置必要的临时支撑措施，控制基坑变形概率，如土体出现流失，借助双液注浆方法弥补。

4.2.2地铁建设项目土建基坑支撑失稳

针对这一施工风险，要以提高基坑支撑稳定性为目标，记录关注支撑变化情况，如出现钢支撑荷载大而出现上拱、侧弯及下沉趋势，及时采取加固补撑措施。对地铁土建基坑施工的支撑材料做好质量查验，各证齐全后再予进场。在施工过程中做好材料的二次抽检。在地铁土建立柱桩的沉降观测上，根据实际情况对基坑支撑方案进行调整，确保立柱桩不会由于沉降而引起基坑支护离心失稳。如施工中出现了基坑局部坍塌，及时通过钢支撑加撑的方法进行补强，使基坑支撑具备更好的预应力表现。针对坍塌部位，开展土方回填作业，将砂砼等及时填充到土体流失部位。

4.2.3地铁建设项目的优化设计

地铁建设项目在规划设计中可能主要考虑了一方面内容，如土建环境变化的应对或地下空间的利用，对其他方面的内容，如工程土建稳定性及土建结构抗变形程度等少有或没有考量，这样得出的设计方案必然有失合理性，因而在地铁建设项目设计上应尽量设计多个方案，优中选优，综合考虑施工难度、施工规模及城市客观情况，对基坑支护方案及结构设计方案进行多次协商，确保支护方案及结构方案兼具经济性、安全性及质量性，因地制宜地做好地铁建设项目规划，最大限度规避土建施工风险。

5结语

地铁建设项目事关城市经济发展及城市民生，是一个综合性强的专业施工行为。在规划及建设地铁项目时，需要围绕土建施工作业做好施工风险隐患点的归纳及预防，提高全员风险防范意识及风险处理能力，积极引用新的设计技术及施工技术，让地铁土建项目施工作业能够始终处于平稳可控的施工监管架构内。

参考文献：

[1]李智.地铁附属改造项目常见问题分析与建议———以广佛线季华园站为例[J].隧道建设（中英文），2018（11）：1846-1852.

[2]李学刚.关于地铁建设项目土建施工风险管理分析[J].建筑工程技术与设计，2018（6）：3075.

建设项目风险范文第7篇

关键词:地铁建设项目;土建施工;风险管理

近年来，我国各个地区的地铁建设项目快速发展，对于人们的日常交通出行发挥了重要作用。由于现代化城市空间有限，地铁建设项目土建施工过程中很容易遇到各种管道线路，并且土建施工多是地下作业，存在很多的风险因素，再加上土建施工管理不到位，缺乏经验等，使得地铁建设项目土建施工中事故频发，严重威胁施工人员的生命安全，造成较大的经济损失，因此必须高度重视地铁建设项目土建施工的风险管理，采取科学有效的管理措施和手段，确保地铁建设项目土建施工的顺利进行。

1地铁建设项目概况

某城市的地铁轨道交通6号线三期进行施工建设，该地铁工程从第一站到最后一站全长约37km，中间过渡路段约1km，地下段36.7km，高架段长18km，整条地铁线路一共有12个站点［1］。该地铁轨道交通线是该城市交通系统的骨干中轴线，贯穿了这个城市主要的干道、河流和桥梁，穿越的路段周围地形地貌和水文环境非常复杂，有地下河床、工业园区、建筑物等，并且地质条件也比较复杂，这对于土建施工提出了非常高的要求。

2地铁建设项目土建施工风险分析

2．1土建施工风险

地铁建设项目土建施工规划设计阶段，相关设计人员没有对土建施工现场进行实地勘察，不了解施工场地具体情况盲目地进行规划设计，设计的施工图纸和现场施工条件存在很多矛盾，缺乏切实可行性，甚至土建施工设计存在无证设计、越级设计、私人设计、盲目设计等问题，没有严格按照土建施工设计要求，使得土建工程项目荷载和支护不合理。同时，某些土建施工设计人员的综合素质偏低，专业水平有限，并且设计经验不足，责任意识和质量意识淡薄，工作态度不严谨，粗心大意，使得地铁建设项目土建施工设计水平较低。另外，土建施工单位综合实力较差，施工资质不足，存在着越级承包的问题，施工工艺落后，各道工序之间的施工组织不协调，施工现场的安全防护设施不齐全［2］，严重影响了地铁建设项目土建施工安全和施工质量。

2．2土建结构风险

地铁建设项目土建结构包括钢筋工程、模板工程、混凝土工程等，而土建结构施工时，往往由于各种原因，使得土建结构施工设计不符合相关要求，造成设备损坏、人员伤亡等，导致出现严重的质量事故，其风险因素主要包括以下几种:其一，施工方法不合理，如堆重超载、过早加荷、施工流程错误等［3］;其二，由于测量方法不正确、放样测量不准确，使得基础数据失真;其三，土建结构施工中使用的材料规格、类型和质量不符合相关要求，甚至某些工程材料出现严重破损或者超出使用期限;其四，土建结构施工过程中受到一些恶劣天气因素的影响，如洪水、地震、火灾、冰冻、大风、大雨等。

3地铁建设项目土建施工风险管理策略

3．1构建风险自救系统

为了加强地铁建设项目土建施工风险管理，应积极构建风险自救系统，土建施工过程中一旦出现风险，应立即启动应急预案，确保施工人员可以利用安全逃生工具或者物资及时进行自救、快速逃离风险现场，最大程度地减少人员伤亡。地铁建设项目土建施工单位应加强日常的安全风险教育，提高施工作业人员的自我保护意识和安全意识，定期组织自救逃生演习，使施工作业人员了解基本的逃生自救方法，熟练使用各种逃生工具，掌握正确的逃生路线和途径［4］。同时，应加强对地铁建设项目土建施工的监测，利用先进的科学技术，开发设计自动化监测系统，实时监测土建施工状态，一旦发现周围的水文、地质等发生变化或者危险的施工操作，及时发出报警信息，加强土建施工安全管理，确保地铁建设项目的顺利施工。

3．2风险事故预防和应急处理

(1)基坑围护管涌。为了避免发生基坑围护管涌事故，基坑围护施工过程中，应严格控制地下连续墙的垂直度，加强刷壁质量管理，保障良好的刷壁效果，并且混凝土浇筑施工应保持连续性，防止出现导管拔空、堵管等问题，将扰流混凝土清理干净，详细记录地下连续墙施工过程中出现的各种质量问题，有针对性地采取有效处理措施。同时，结合周围地面和管线情况，采用注浆加固、水泥土搅拌桩等形式降低建筑物和管线对于基坑施工的影响［5］，做好土建施工监测，安排专门管理人员负责现场管理，实时监测地下连续墙渗漏情况和施工质量，一旦发现问题，及时进行处理解决。当发生基坑围护管涌事故后，立即将周围建筑物和施工现场的人员撤离到安全距离以后，配合地下管线维护管理单位，结合管线对于基坑围护施工的影响程度做好处置和监护，仔细检查漏点以后，在周围设置临时支撑，并且结合实际情况增加轴力，当基坑围护出现较大变形时，采用双液注浆施工方法，及时填充流失的土体。(2)基坑支撑失稳。为了提高地铁建设项目基坑支撑的稳定性，在开挖基坑施工过程中，应密切注意支撑变化，当发现钢支撑拱起下沉或者侧弯时，应立即采取有效的补撑或者加固措施。严格把关基坑支撑材料质量，仔细检查其质量合格证明，对支撑材料进行质量抽检，严禁使用质量不达标或者损坏的支撑材料。同时，结合立柱桩实际的沉降情况，科学调整基坑支撑，避免由于立柱桩上抬或者沉降导致支撑偏心。一旦发生基坑支撑失稳情况，应立即组织现场施工作业人员疏散，对于基坑没有坍塌的部位，在钢支撑旁边再加合适的钢支撑，增加基坑支撑的预应力，仔细查找基坑支撑失稳原因，采取科学有效的措施和方法;对于已经塌陷的基坑，在塌陷位置进行土方回填施工，将周围的超载物进行清理，若土体发生流失，要及时填充砼或者砂，复查基坑周围的支撑结构，严格控制失稳范围。

3．3优化工程设计

结合地铁建设项目的实际情况，科学预测周围环境变化，优化土建施工设计，充分考虑到地铁建设项目的结构变形、工程强度、土建施工稳定性等问题，在设计土建结构时，对比多个设计方案，论证施工设计方案的科学性、合理性、经济性和可行性，整合施工设计方法，选择最优的土建施工设计方案。同时，选择最佳的基坑支护结构，基坑支护结构必须符合地铁建设项目的实际情况，结合不同支护结构的施工造价、适用范围和技术特点，还要考虑到基坑开挖施工中的排水和降水处理，符合当地的环境条件，保障地铁建设项目土建施工质量。

4结束语

地铁建设项目对于推动现代化城市经济发展、改善人们交通出行状况等有着非常重要的现实意义，结合地铁建设项目的实际情况，深入分析地铁建设项目土建施工过程中的各种风险因素，加强风险预控，积极引进新设备、新材料和新技术，加强各种事故处理控制，提高地铁建设项目土建施工水平，消除风险隐患，保障人们的生命安全。

作者:张睿 单位:西安市地下铁道有限责任公司工程二处

参考文献

［1］赵雅洁．地铁建设项目土建施工风险管理研究［D］．兰州交通大学，2013．

［2］田军．S地铁建设工程土建施工的监理管理研究［D］．大连理工大学，2013．

［3］伍泽洪．地铁建设项目土建施工风险管理研究［J］．中国高新技术企业，2014，13∶105－106．

建设项目风险范文第8篇

随着信息时代的到来，为了顺应时代的发展潮流，推进党建工作科学化水平，必须加快开放式党建信息平台系统的建设。但是，当前多地党建信息平台系统建设仍处于初级阶段。这不仅是由于技术自身的问题，更关键的是管理方面的因素。本文重点以南宁市党建信息平台系统建设为例，就其建设中的项目风险管理策略加以探讨，以期为更好地发挥党建信息平台系统作用提供有益借鉴。

【关键词】

党建信息平台系统；南宁；项目风险管理

随着新形势的发展，如何加强党建工作与网络信息技术的融合，全面推动基层党建工作信息化，已经成为一个重大课题，其中，加快开放式的党建信息平台系统建设已经成为促进党建工作发展的必由之路，也是创新党建管理与服务的发展方向。

1党建信息平台系统与结构

2010年初，为了适应新时期党建工作的要求，逐步加快基层党建信息化建设步伐，南宁市党建信息平台系统建设工作正式开启并成功构建了“绿城党旗红”党建信息平台、手机短信平台、先锋示范展示基地等一系列党建信息化建设成果。系统以网络信息技术、数据库技术等作为支持，以B/S结构作为基础，确保用户能够顺利借助于IE浏览器对系统进行使用。系统总体所采用的为多层式架构，因而具有良好的可扩展性，能够满足日后功能扩展的需求，采用J2EE技术架构及JAVA、XML等主流信息技术进行系统开发，采用负载均衡等技术满足了系统的扩容需求。党建信息平台系统的建设促进了南宁市党建工作信息化的实现。（1）党建网络平台。该平台以南宁市电子政务外网等为基础，同全市机关、县（区）、企事业单位及基层党建信息平台相连。各级党组织可借助于电子政务外网对党建信息平台系统进行访问。（2）党建信息数据库。包括覆盖全市党员、入党积极分子等信息的信息库。各单位通过在线更新，就党员、党组织等信息加以审核，可结合应用要求进行扩展。（3）党员管理及应用系统。为满足南宁市各级党组织党建信息化要求，构建满足应用需求的三大应用子系统：党员信息子系统、服务信息子系统、教育管理子系统。（4）党建门户网。构建统一的党建信息平台与互动交流平台，以门户网作为党建信息平台系统的服务窗口。（5）手机信息系统。为便于党组织、党员等相互间的沟通，还建立了党建手机信息系统，实现了全市党员间良好的信息互动，极大地推进了党建信息化进程。

2党建信息平台系统建设中的项目风险管理

在党建信息平台系统建设中，从管理方面看，项目风险主要包括需求风险、相关性风险、管理风险、技术风险与财务风险五大类。针对五大类风险加以识别和分类，构建相应的风险清单，有助于制定完善的风险应对计划，即风险的减轻、转移、预防、接受、回避、储备等计划，并结合所制定的风险应对计划，制定完善的风险管理策略。具体而言，包括如下方面：

2.1启动阶段

该阶段项目风险包括作息时间严格、沟通不顺畅、需求不详尽或不切实际等。要求项目组对作息时间进行商榷，制定弹性作息时间表。同时，定期、不定期召开会议，保障沟通顺利及信息的有效流动，并安排需求分析员制定准确、详细的需求，找出可能存在的技术难点，安排有关人员研究替代方案。

2.2计划阶段

该阶段由于文化背景差异、开发标准更新、数据框架更新、员工变动等而引发风险。要求加强员工培训，对开发标准、数据框架进行重新审查，并安排技术员进行应用，制定完备的结果分析报告，员工工作变动时应做好交接工作，确保团队工作衔接良好，同时，应指定专人对项目管理工作进行负责。

2.3执行阶段

该阶段由于对需求分析、设计文档理解不当，测试不科学、产品偏离目标、方案设计不可信等引发风险。要求在该阶段开会议，使全体员工明确需求分析报告及设计文档的内容，测试中应严格依据测试案例进行功能测试，开发时应对需求进行细化，并构建科学地项目监督、考核机制，对项目反馈进行跟踪，并及时对方案加以完善。

2.4控制阶段

由于需求变更、经费超支而引发的风险，就需求变更而言，只允许小变更，大变更应向上级反映，待领导集体研究后作出决策。同时，应加强经费预算及跟踪反馈，及时向上级报告。

2.5收尾阶段

包括升级失败、系统适应性差、兼容性差等所引发的风险。应做好系统测试工作，同时加强培训，并制定系统切换及备用方案。

3结语

通过项目风险管理，该平台系统顺利建成。开通之后，日均访问量不断增加并超过了11000人。随着近几年的建设和进一步推广，“绿城党旗红”党建信息平台系统已经发展成为一个“面向社会”、“服务党员”、“功能完善”、“统一开放”的新载体。

作者：韦晓宁 冯志鹏 李欣 单位：广西大学

参考文献

建设项目风险范文第9篇

[关键词]电网建设工程项目；风险管理；风险因素；解决措施

[DOI]1013939/jcnkizgsc201537098

1当前电网建设过程中常常出现的风险因素

11自然风险因素

电网建设工程项目由于历时时间久、地区跨度大，不可避免地会受到自然条件因素的影响，电网工程项目建设过程中主要的风险因素有狂风、暴雨洪涝、泥石流等。在电网工程项目建设过程中出现狂风风险时，由于狂风具有很大破坏力，对于在建电网工程，其本身强度相对较低，在面对狂风风险来袭时，很大可能会对机械设备、基础电网结构造成毁灭性的破坏。在电网工程项目建设过程中出现暴雨洪涝风险时，由于电网工程属于在建项目，很多地方的建设不是很完善，例如边坡支护在没有完全形成时，在受到暴雨洪涝影响后，将会出现边坡结构面承受力下降，造成边坡坍塌；在暴雨洪涝无法及时排出时，由于被淹地方长时间受到雨水的侵蚀，很容易造成电网工程项目地基偏移、下降，在建项目坍塌，机械设备损坏；由于暴雨的出现往往伴随着雷电的发生，电网工程是一项安全性要求极高的项目，对于防雷击要求较高，然而在建电网工程中对于防雷措施并不完善，这样就很容易遭受雷电的风险。在电网工程项目建设过程中出现泥石流风险时，由于电网工程往往建设在偏僻山区，在雨水作用下山区很容易出现泥石流风险，这对电网工程项目的建设有着摧毁性的影响，造成的损失无法估计。

12施工技术上的风险因素

电网建设工程项目由于涉及多学科、多专业知识，因此施工技术风险对于电网工程项目的建设有着重要的影响。其主要施工技术中的风险因素有：电网施工设计图纸不标准风险、电网施工工艺不合理风险等。对于电网建设工程项目设计图纸不标准风险而言，未按照实际施工现场情况设计图纸，常常会出现设计图纸存在缺项、错误的风险、设计图纸变动率增大的风险、施工现场设备安装不易的风险、对电网建设过程中材料选用苛刻的风险等。电网建设工程项目施工工艺不合理风险，不但会影响电网最终质量，还会使工程项目造价上升，其普遍的风险因素有，在对电网地基进行施工时，施工工艺的错误会引发地基坍塌，引发周围在建建筑的倾斜或下陷；在对电气设备进行安装时，由于安装工艺的错误，导致电气设备损坏；在工程项目设计过程中缺乏对特殊工艺的明确规定，导致项目施工中无法切实保障工程项目质量等。

13电网建设工程项目管理上的风险因素

电网建设工程项目是一个庞大的系统，其施工工艺复杂、多学科知识并存，如果管理上存在漏洞，那么将会给项目带来不可估量的经济损失。其中电网建设工程项目管理上的风险因素主要有：工程项目管理者的风险因素、承包转让的风险、合约的风险、项目安全质量管理的风险等。工程项目管理者的风险因素，在电网工程项目建设过程中，如果项目管理者自身素质不过硬，那么会给整个工程项目带来巨大风险，例如，管理者缺乏相关经验，片面追求项目工期从而会忽略项目的整体质量，为日后工程项目埋下安全隐患；管理者没有系统的领导能力，在工程项目施工过程中，不能合理、有效的安排组织施工单位，从而会严重影响到项目进度。承包转让的风险，有些项目承包商为了最大限度地追求经济效益，将已有的承包权转让给其他单位，承包商们依次转让，层层扒皮，可想而知，工程项目最终的质量令人担忧。工程项目合约的风险，由于在项目招标过程中就或多或少的存在不公平地方，承包商为了最后得到项目建设权，就会迫不得已的接受一些不合理要求，例如，承包商在电网建设过程中的各种资金投入、电网最终验收时间等不合理要求，在电网施工中遇到困难时，需要解决时，双方矛盾便会激化，严重影响到电网的顺利进行。项目安全质量管理的风险，由于电网工程项目建设过程极其复杂，其各个工序众多，建设过程中稍有疏忽，便会为眼前乃至日后工程项目埋下安全质量问题。

14社会大环境中的风险因素

电网工程项目建设存在的社会风险因素主要有：施工建设材料丢失的风险、地区居民摩擦的风险、环境保护与经济发展矛盾的风险等。其中，施工建设材料丢失的风险，电网的建设缺不了电线等材料，电线也是相对容易变卖的物资，在电网建设过程中，物资原料丢失的风险是电网工程项目建设的主要风险。地区居民摩擦的风险，由于电网建设占地广阔，这就涉及占用当地居民土地问题及补助问题，如果在交涉过程中出现了摩擦，那么将会影响整个工程的进行。环境保护与经济发展矛盾的风险，电网的建设避免不了破坏原有的自然景貌，这就出现了经济发展和环境保护矛盾的风险。

2当前项目风险管理问题的解决措施

21构建合理的风险管理系统，健全当前预防、应对风险的体制

若想提高电网建设工程项目中的风险管理能力，就必须建立高效的风险管理部门，培养专业的风险管理人才，制定科学合理的风险管理体制。

22加强对电网建设承包方的风险管理培训

在电网工程项目建设中，需要对各承包方强化风险管理培训，使项目各承包方时刻防范风险，对项目实施中的各个环节展开风险管理。只有在项目各承包方共同努力下，才能保障电网建设项目风险管理达到预期目标。

23总结和分析电网建设工程项目中的风险因素

随着社会科学技术的不断发展，积极运用新技术、新科学丰富风险信息，对各个环节中易发生的风险问题进行及时的总结，运用科学技术对风险因素进行定量分析，如此方能在风险来临时及时化解、处理。

24提高对项目风险的监控力度，及时解决风险问题要加强对风险的监控力度，如此可以实时掌握项目建设的风险因素，明白当前风险管理带来的效果。对于项目监管中出现的风险问题，及时进行处理，如此才能切实做到项目风险管理的要求。

3结论

加强电网建设工程项目风险管理力度，是电网建设的根本保证，也是我国提高国际竞争地位的有效措施。当今电网工程建设的日新月异，必须要建立系统的风险管理模式，培养风险管理的意识。只有如此，才能将电网建设过程中出现的风险影响降到最低。

参考文献：

[1]田雨电网建设项目风险评价及防控对策研究[D].北京：华北电力大学，2013

建设项目风险范文第10篇

[关键词]项目；建设；风险；管理；问题；建议

风险是指未来发生不利事件和影响的可能性，对建设项目而言，风险就是指导致项目发生损失的可能性。1921年，美国经济学家弗兰克・奈特在《风险、不确定性和利润》中将风险与不确定性区分为，风险是介于确定性和不确定性之间的一种状态，其出现的可能性是可以知道的，不确定性的概率是未知的。因此，风险分析是可知概率的分析，不确定分析是未知概率的分析。风险是可以量化的，发生的概率是可知的，其影响是可以防范降低：不确定性是不可能量化的，发生概率是未知，代表的是不可知事件，其影响大、不易防范。一般在建设项目工程决策时，经常是基于客观事实上做出的主观判断，有时也依据大量的定量分析进行决策。除个别不确定性以外，通过主观判断，一般不确定性可以转化为风险。建设项目的风险具有客观性、可变性、阶段性、多样性、相对性和层次性，主要由不可控制、不易控制和缺乏信息或资源短缺这样三种要素而产生。

一、建设项目进行全面风险管理的必要性

“不是要预言未来，而是要为未来作好准备”，公元前500年古希腊政治家伯利克利最早提出了有关风险的概念。比尔?盖茨常挂在嘴边一句话：“微软离破产永远只有180天”，对企业界是个强烈的惊醒，表达了现代成熟企业家对危机风险管理的高度重视。2006年6月国资委正式下发了《中央企业全面风险管理指引》，从此，我国国有企业正式进入全面风险管理时代。李荣融主任特别强调：“企业最大的本事就是化解风险”。建设项目管理与企业管理紧密相关，属于企业投资管理范畴的一部分。随着国家投资体制的改革，市场经济竞争日益激烈，建设项目的投资规模不断扩大，所涉及的不确定因素日益增多，面临的风险复杂多样。由于风险管理不善，造成的工期延长、成本增加、计划改变等失控现象时有发生，风险损失的费用越增越高。全面风险管理成为企业应对经济危机的核心，建设项目的全面风险管理，也成为实现风险科学管理、合理分散与转化，保证建设项目目标顺利实现，提高建设项目成功率的关键之一。

二、目前全面风险管理在建设项目建设过程中存在的问题

1.建设项目风险管理研究起步晚。西方工业发达国家建设项目风险管理的应用范围很广，已经从最初的国防、航天等部门广泛应用到矿山、石油等部门。许多部门制定建设项目风险管理手册，保证了建设项目风险管理的科学化、规范化和制度化。我国对于风险管理问题的研究是从风险决策开始，起步较晚，长期高度集中统一的中央计划经济体制，使我国很多管理层没有风险管理意识。八十年代随着我国改革开放的深入才开始提出“风险”一词，二十多年来，我国在建设项目风险管理方面与西方发达国家差距甚远，目前仍然处于引进、吸收和观念消化阶段。

2.风险理念淡薄，重防范轻管理。现阶段建设项目普遍存在着投资资金短缺的现象，这种情况下，建设项目的投资决策者对风险管理的认识不到位，希望以较少的资金、较快的速度将建设项目完成，不愿拿出更多的资金管理风险。有些投资者虽认识到风险对建设项目目标实现的影响，通过与承揽建设工程的承包方在合同签订时的附加条款或工程款的支付条件，把一些不合理的风险转移给承包方，强调了承包方的义务，实现了短期表面化的风险防范转移，却没有从管理角度管理风险，最终投资者还是成为风险损失的承担者。

3.缺乏系统性风险管理手段。由于我国建设项目的项目管理起步较晚，目前主要着重于进度、质量和投资控制管理，这种管理方式是从引进国外的网络计划技术开始。20世纪60年代初由著名的数学家华罗庚倡导，开始了对网络技术的研究应用，并将网络计划技术概括为统筹法。科学家钱学森从系统工程的角度倡导了科学管理，将计划协调技术应用于我国国防建设项目的重要工程中，以后推广到整个建设项目管理中。网络计划技术软件的开发和应用，使得项目进度、投资管理更科学和便捷，但是目前风险管理却缺乏风险系统分析度量手段，缺少专门化的风险管理工具，风险的管理被切分到财务、投资、进度、质量控制等多个层面，缺乏全局性的整合框架，在建设项目管理技术中的应用还没有开展起来。

三、对建设项目全面风险管理的建议

风险管理是一个确定和度量项目风险以及制定、选择和管理风险处理方案的过程，其目的是通过风险分析减少建设项目决策的不确定性，它强调对项目风险的主动控制，是前瞻性的预防行为以及对问题根本原因的调查。随着和国际市场的接轨，要想在竞争中站稳脚跟就必须建立健全全面风险管理体系。

1.树立正确的风险理念，培育风险管理文化。风险理念是指对风险的态度和认识，对待风险既不能刻意回避，也不能视而不见或过分强调。风险理念应该与建设项目建设的内外部环境、资源状况以及投资建设项目的战略目标相适应。风险管理是一个基于风险与科学的方法论，在我国建设领域管理中是薄弱环节，目前当务之急是树立正确的风险理念，增强员工风险管理意识，将风险管理意识转化为员工的自觉行动，促进企业建立系统、规范、高效的风险管理机制，保证建设项目总体目标的实现。

2.明确风险责任，完善内部控制制度，构架全面风险管理体系。大量风险管理实践告诉我们，建设项目不同环节、不同阶段的风险有时相互叠加放大、有时相互抵消减少。不能从某个环节、某个阶段、某个部门角度考略风险，必须用风险组合的观点，从贯穿整个建设项目建设角度出发，实行全面风险管理。围绕建设项目的总体目标和战略要求，分析项目各阶段、各环节的风险因素，针对重大风险、重大事件和关键环节结合企业自身的风险偏好、风险容忍度及管理流程，明确部门风险责任、管理权限和制衡办法，确定风险对策，完善内部控制制度，制定全流程措施，形成风险管理的长效机制。在对风险全面分析度量的基础上，围绕建设项目总体目标，统一发展战略和风险偏好，化解项目建设的不确定因素，联系风险与项目回报，构架包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统的全面风险管理体系，以确定建设项目的风险管理目标和战略方向，保证建设项目的总体目标实现。

3.加强风险管理信息系统建设，实行风险信息动态管理。由于建设项目工程风险具有隐蔽性和不确定性，应建立贯穿于整个风险管理基本流程，连接各上下级、各部门和业务单位的风险管理信息沟通渠道，确保信息沟通的及时、准确、完整，为风险管理监督与改进奠定基础。加强重视风险信息管理系统建设，在业务流程分析整合的基础上，加强风险基础信息收集和数据的分析整理，进行量化、分析和评估，选择风险管理策略。对风险信息实行动态控制，以便对新的风险和原有风险的变化进行重新评估，发挥信息技术在风险决策中的作用，使风险决策更具客观性、科学性。

4.加强风险管理技术研究及软件开发的力度，提高风险管理技术。遵循科学管理的原则，目前应加速培养高素质的风险管理软件开发人才和应用管理人才，加强风险管理技术的研究与软件开发力度，整合建设项目各流程、各环节风险因素，形成建设项目风险管理流程图，突出重大风险、重大事件和关键环节，从技术手段上提高风险管理水平，系统分析风险，确定建设项目风险管理目标和战略计划设定，保证建设项目决策的客观性、科学性，保证建设项目目标的顺利实现。

总之，随着经济全球化和社会的进步，人类社会生产活动将面临着越来越多的不确定性。风险无处不在，性质迥异却又互相关联，20世纪末出现的很多重大社会经济事件已经表明风险管理正在面临挑战。因此，建立健全建设项目的全面风险管理体系，有利于建设项目总体目标的实现和可持续发展。

参考文献

建设项目风险范文第11篇

关键词：工程；建设；项目管理；风险决策

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

建设工程项目风险是指所有影响建设工程项目目标实现的不确定因素的集合。建设工程项目的风险具有客观性和普遍性，而且风险对工程项目的影响是全局的、很大的，其变化是很复杂的。所以，建筑工程项目如果出现风险就会造成巨大的损失。

一、 风险管理的涵义

所谓风险管理，是指对风险从认识、分析乃至采取防范和处理措施等一系列过程。具体地说，就是指风险管理的主体通过风险识别、风险分析和风险评估，并以此为基础，采取主动行动，合理地使用回避、减少、分散或转移等方法和技术对活动或事件所涉及的风险实行有效的控制，妥善地处理风险事件造成的不利后果，以合理的成本保证安全、可靠地实现预定的目标。风险管理是一个系统的、完整的过程，履行的是一种管理的功能。风险管理不是项目管理的附加内容，而是健全的项目管理过程中不可分割的组成部分，是对基本项目计划过程的完善。

二、 建设项目风险管理的特点

建设项目风险管理，是指建设项目的当事人对可能遇到的风险进行风险识别、风险估测、风险评价和风险控制，以求减少风险的负面影响，以最低的成本获得最大安全保障的决策及行动过程。良好的风险管理能获得巨大的经济效果，同时它有助于企业竞争能力、素质和管理水平的提高。建设项目风险管理具有以下特征：

1、建设项目风险管理的主体是建设项目的当事人。

2、建设项目风险管理是由建设项目风险的识别、估测、评价、控制和效果评价等环节构成，其核心是优化组合各种建设项目风险管理技术。

3、建设项目风险管理的目标，是以最低的成本获得最大安全保障。为此，在建设项目风险管理决策时要处理好成本与效益的关系，搞好经济决策。

4、建设项目风险管理是一个过程，是一个动态化的过程。在建设项目风险管理方案的实施过程中，必须根据风险状态的变化及时调整工程风险管理的方案，以获得好的建设项目风险管理效果。

三、建设项目目前存在的主要风险

1、决策风险。项目决策者在投资决策、总体方案确定、设计施工队伍选择等方面由于指导方针、战略思想错误则会造成项目目标设计错误，将会对工程产生决定性的影响，给自身造成损失。例如，项目管理过程中由于施工承包商选择不当，造成工程质量出现严重问题，会给建设单位造成巨大经济损失。

2、预测风险。在项目的前期策划阶段，建设单位都会对项目进行经济效益预测，选定不同的指标体系将会有不同的指标结果，如动态指标的净现值、内部收益率、静态指标的投资收益率等等，而指标的确定又是通过预测的财务报表确定的。应该说指标的正确与否取决于财务报表内各项数据如投资成本、销售能力、经营成本、销售周期等的准确预测，所以预测的风险是客观存在的。

3、技术风险。项目设计前期，由于建设单位提供的设计资料过于简单使得工程设计人员在初步设计阶段出现技术标准的选择，计算模型的选择，安全系数的确定等方面的偏差而形成风险。也可能由于设计时间紧迫，设计单位与建设单位就设计任务未进行细致反复沟通，设计人员业务不熟练，致使施工图的设计深度不够，造成施工过程中的设计变更，不但会影响到工程进度同时也将影响工程成本，造成经济损失。

4、责任风险。在建设项目管理过程中，所有项目参与者的行为都是基于合同当事人的责任、权利和义务的法律行为，任何一方都需要向对方承担相应的责任。同时，建设项目涉及到社会大众的利益，因此，项目的参与方还对社会负有责任。项目实施过程中，由于项目参与人员的过失、疏忽、侥幸等不当行为也会造成财产损失、人员伤亡等风险。

四、 建设工程项目风险管理

风险管理是指通过风险识别、风险评估、风险分析以及风险控制对某个风险进行管理，尽可能减少风险对目标造成损失。建设工程项目风险管理则是指项目管理人员运用风险管理系统的方法以及结合专业管理、技术方法与手段对建设工程各个阶段涉及的风险进行行之有效的控制，最大可能地减少风险造成的损失， 促使风险往好的方向转化，以最小的成本实现项目的目标。建设工程项目风险管理包括以下几个方面（见图1）。

图1项目风险管理图

1 、工程项目风险识别

项目风险识别是指确定项目在运行过程中存在哪些风险，并分析这些风险将会对项目目标造成哪些影响，这一过程可以从项目实施阶段逐步进行，可以采取类比法、专家调查法等方法确定影响项目风险，确定之后必须按风险特征进行记录并归档。在项目管理中，风险识别一般包括收集相关资料、分析不确定性、编制风险识别报告。

2、建设工程项目风险的评估

建设工程项目风险评估是指在风险识别的基础上，衡量风险对项目实现既定目标的影响及其程度。风险评估包含两个层面的含义: 首先是对项目风险的评估，运用数理统计和概率的理论和方法对项目风险进行定量分析和描述，主要是对损失概率和损失程度的评估，是制定管理决策和实施的基础; 然后是在此基础上的风险评价，按照项目既定的目标衡量风险的程度以确认风险是否需要处理以及处理的程度，分析某一风险对项目的影响并与项目目标指标进行比较分析以确定系统风险等级的过程。因此，风险评估过程是一个先评价( 定性) 、后估值( 定量) 的两个过程。

3、项目风险分析

项目风险分析是通过分析风险量作为评价风险大小的特征量，而项目风险量则是通过风险事件可能发生概率和风险发生后造成的损失值来确定。风险分析方法主要有故障树分析法、外推法。通过项目风险分析可以系统地了解各个风险因素之间的因果关系，为制定风险管理计划提供依据，并能进一步量化风险发生的概率和造成的损失，进一步减少风险估计的不确定性。

五、建设工程项目风险的控制对策

风险对策决策是确定建设工程项目风险事件最佳对策组合的过程。建设工程项目风险管理中运用的对策有风险回避、损失控制、风险自留、风险转移四种，应根据具体情况将各种策略结合起来运用。

1、风险回避是以一定的方式中断风险源从而避免可能发生的潜在损失。例如面对一项技术不太成熟的投资项目，如果通过风险评价发现项目的实施将面临巨大的威胁，项目管理组织又没有其他可用的措施控制风险，这时就应当考虑放弃项目的实施，避免更大的风险事故和财产损失。

2、损失控制可以分为预防损失和减少损失两方面工作。例如签订完善的施工合同。应当综合分析、慎重决策，不能签订不利的、多风险的合同。项目实施过程中存在的很多风险，必须搞清楚由谁来承担。减少或避免风险是谈判合同的重点。通过合同谈判，对合同条款拾遗补缺、尽量完善，防止或减少合同条款缺陷带来的风险; 使合同能体现双方责权利关系的平衡和公平，对不可避免的风险，应有相应的策划和对策。通过使用施工合同示范文本，从而签订合同是使施工合同趋于完善的有效途径。

3、风险自留就是将风险留给自己承担，是从企业内部财务的角度应对风险。风险自留可分为非计划性风险自留和计划性风险自留两种类型。例如采取设立风险基金的办法，在损失发生后用基金弥补; 在建筑工程固定价格合同中考虑一定比例的风险金，以前通常称为不可预见费，就是对合同中明确的潜在风险的处理基金。风险基金的比例取决于合同风险范围和对风险分析的结果，一旦出现风险，发生经济损失，由风险基金支付。

4、风险转移分为非保险转移和保险转移两种形式。非保险转移又称为合同转移。根据风险管理的基本理论，建设工程风险应由有关各方分担，而风险分配的原则是: 任何一种风险都应由最适宜承担该风险或最有能力进行损失控制的一方承担。例如推行索赔制度。由于不可预测的某些风险总是存在，风险事件的发生是造成经济损失或时间损失的根源，合同双方都期望转嫁风险。所以在合同履行中，推行索赔制度是向对方转移风险。因此必须建立并不断完善索赔制度，学会索赔方法，认识并发挥其作用，使转移项目风险合法、合理。又如向第三方转移风险，包括推行担保制度和进行工程保险等。

总之，风险管理在建设工程项目管理体系中的地位很重要，通过风险管理可以定量分析和评价风险因素和风险事件对建设工程的计划和预期目标造成的影响，从而结合实际制定出更合理的计划。只有建立和完善风险管理体系，增强风险管理意识，积极开展工程担保与工程保险工作，才能提高我国建设工程项目的风险管理水平，确保建设工程项目的顺利开展与实施。

参考文献：

[1] 李峰. 建筑工程中工程项目风险管理研究[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊), 2010,(02) .

[2] 贺瑞,庄卫天. 建筑工程中工程项目风险管理分析[J]. 陕西建筑, 2010,(07) .

[3] 温佳,王娟,贾澎波,李文涛. 关于工程项目风险管理的研究[J]. 企业家天地(理论版), 2010,(04) .

建设项目风险范文第12篇

关键词：铁路；建设项目；风险导向审计

1概述

随着大规模铁路建设的开展，投资持续增长，铁路建设管理更加精细，管理要求越来越高，铁路建设项目管理过程中面临的风险也越来越多。传统审计模式为推进铁路建设规范管理发挥了重要作用，但在风险管理方面发挥的作用有限。风险导向审计是在传统审计模式基础上发展起来的一种新型审计模式[1]，在注重审计效益的基础上，强调风险防范。它是根据风险量化结果分析审计项目的次序，确定审计的范围与重点项目，通过采取系统化和规范化的方法，对组织的内部控制、治理程序、风险管理等进行全面评价，提出合理有效的建议，从而帮助组织实现其目标的独立、客观的确证和咨询活动[2]。如何发挥风险导向审计在铁路建设项目风险管理中的作用，从而促进建设项目管理目标的实现，是当前铁路内部审计面临的重要课题。风险导向审计特征如下。（1）凸显组织风险。风险导向审计要求将风险贯穿于审计的全过程，审计项目实施前应根据风险的大小次序确定审计范围和审计重点，审计实施过程中应高度关注组织在治理过程中面临的各种风险，并对这些风险进行评估，如财务风险、市场风险、信贷风险、技术风险等，分析风险对组织目标的影响程度，提出控制风险的合理化建议[3]。（2）实现审计目标与组织目标的高度融合。根据国际内部审计师协会(IIA)的定义，内部审计通过应用系统的、规范的方法，评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果，帮助组织实现其目标[4]；中国内部审计协会2013年的《中国内部审计准则》指出，内部审计通过运用系统、规范的方法，审查和评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性，以促进组织完善治理、增加价值和实现目标。可以看出，国际内部审计师协会和中国内部审计协会均将帮助组织实现其目标作为内部审计的目标，体现了审计目标与组织目标高度融合。（3）体现效率与价值。一方面，风险导向审计强调通过对风险的识别和评估，确定审计重点，将有限的审计资源分配在高风险审计领域，以提高审计效率，降低审计成本；另一方面，风险导向审计通过评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果，帮助组织实现其目标，促进组织增加价值。

2影响铁路建设项目风险导向审计开展的因素分析

在铁路建设项目管理过程中，承担铁路大中型项目建设任务的建设单位应围绕建设项目的工程质量、施工安全、工期进度、投资控制、环境保护和维护稳定等方面管理目标开展相关工作。近年来，随着铁路建设项目投资金额越来越大，技术标准更加精细，项目管理要求越来越高，政策越来越严格，特别是高速铁路项目大规模投资建设，一个建设单位往往管理几个在建项目，有的建设单位还同时管理已开通运营的项目，无论是管理难度还是管理的复杂性，都变得比以往更高，建设单位在作出管理决策时，面临着越来越难以预测的风险，这已成为影响建设项目管理目标能否顺利实现的重要因素，因而控制风险对实现建设管理目标起着至关重要的作用。传统审计模式下对铁路建设项目的审计内容主要是针对建设资金管理与使用情况，重点关注收入、支出、成本费用及验工计价等方面，以纠错防弊为主，审计对象主要是会计凭证、账簿、报表及合同招投标等资料，审计内容比较单一，对风险管理领域的内容很少涉及，在一定程度上限制了铁路内部审计作用的发挥。风险导向审计作为一种新的审计理念，要求审计人员根据风险的大小次序确定审计范围和重点项目，将有限的审计资源分配在高风险审计领域，在审计过程中自始至终关注风险，并利用技术手段评估建设项目管理中关键环节、关键控制点存在的风险，提出控制风险的建议，管控好风险，促进建设项目管理目标的实现。相比传统审计模式，风险导向审计更有利于提高审计效率和自身价值，充分体现审计的增值作用。目前，影响铁路建设项目风险导向审计开展的因素如下。

2.1风险管理意识不足

建设项目的建设单位及其管理者为完成上级部门下达的建设项目管理考核目标，在建设项目管理过程中作出相关决策时，往往忽视了对风险的关注，对风险可能带来的影响缺乏足够的认识，有关风险管理活动往往是按照上级单位或有关政策要求被动执行，而不是出于自身管理的需要主动开展风险管理活动。风险导向审计作为一种新理念、新模式，铁路内部审计机构和人员目前对风险导向审计大多还停留在概念上，对风险导向审计如何实施及实施效果还缺乏足够的认识。此外，风险导向审计要求审计人员更全面地了解风险管理知识，并掌握风险评估等专业技术。在没有强力推动的情况下，内部审计机构和人员缺乏主动参与风险导向审计的积极性。

2.2审计信息和数据有限

在风险导向审计过程中，审计人员需要大量的信息进行风险量化分析。目前，铁路内部审计机构对建设项目有关信息和数据的了解主要依赖自身以往开展建设项目审计信息资料的积累，掌握的审计信息和数据资料有限，而且大部分比较滞后，不能适时反映当前铁路建设项目管理现状。在信息获取方面，中国铁路总公司和铁路局2级审计机构之间的纵向信息沟通，以及2级审计机构与其他部门之间的横向信息交流比较有限。2级审计机构之间主要是通过“下达和上传”的形式，上级审计机构下达需要提报的信息内容和要求，下级审计机构按照报告工作制度的要求向上级审计机构提报有关资料，沟通渠道单一，缺乏时效性。财务、计统、建设、工程及安全监督等业务主管部门在日常管理中与建设单位在业务方面有着更多的信息沟通。因此，各业务主管部门在对口业务方面掌握着建设项目更多的信息和数据资料，但由于审计机构与各部门信息不互通，使得信息资料比较分散，不能发挥信息整合的优势，限制了审计机构从其他部门获得更多信息。由于对建设项目风险信息掌握不够，审计机构在确定年度审计项目计划时，主要是按照“全覆盖，无遗漏”的要求，考虑项目是否在建设期内已审计，以及对各项目已审计的次数选择审计项目，从风险的角度考虑得较少。

2.3风险评估体系尚未形成

风险评估是风险管理的核心，科学有效的风险评估方法是对风险进行合理评价的基础，否则就难以得出有效的审计结论。受传统审计指导思想的影响，铁路内部审计目前在建设项目审计过程中对风险领域关注还比较少，内部尚未建立对风险的量化标准，没有形成适合铁路建设项目风险导向审计特点的风险评估体系。审计过程中即使涉及对有关风险的分析判断，审计人员也只能依靠有限的信息资料和个人经验作出主观判断，所得出结论的准确性和有效性都将难以保证，反而增加了审计风险。

2.4审计人员综合素质有待提高

铁路建设项目风险导向审计除要求审计人员掌握财会专业知识外，还要求掌握工程、风险管理、计算机技术及法律等方面的知识，充分利用风险技术手段，有效识别风险信息，评估和分析风险的大小及影响程度，提出控制风险的合理建议。目前，铁路内部审计人员在知识结构方面主要是以财会专业为主，具有铁路一线财会工作经验，熟悉铁路基层财务管理流程和生产业务，但知识结构和工作经历比较单一，知识更新较慢。审计队伍缺乏具备工程、计算机、管理及法律等专业知识和工作经历的综合人才，难以满足开展风险导向内部审计的需要。

3推进铁路建设项目风险导向审计的对策

3.1加强风险导向审计意识

在铁路建设快速发展的新形势下，铁路内部审计机构应当更新审计理念，主动推动铁路建设项目风险导向审计，通过开展风险导向审计课题研究、试审等形式，探索适合铁路建设项目风险导向审计的方法体系。内部审计人员应更新观念，积极学习风险管理知识，提高风险管理意识，并在审计实践中自觉关注风险，分析风险，提出控制风险的合理化建议，为管理者实现既定目标服务，充分发挥内部审计在铁路建设项目风险管理中的推动作用。建设单位应在企业内部营造良好的管理环境，建立健全内部风险管理体系，培育管理人员和职工的风险意识，鼓励全员积极参与到企业风险管理活动中来。管理者应切实转变思想观念，将风险理念贯穿于建设项目管理的各个环节，并全力支持铁路建设项目风险导向审计的开展。

3.2建立完整有效的审计风险管理信息库

充分把握当前推进铁路审计管理信息系统建设的有利时机，在审计管理信息系统中建立铁路建设项目审计风险管理信息库。风险管理信息库应结合当前铁路建设项目的实际情况，对信息和数据按照一定层级和类别进行分类[5]，如纵向可以分为铁路建设行业风险并具体到单个建设项目的管理风险，横向可以根据业务分为财务、质量、安全、技术等类别。铁路建设项目审计风险管理信息库架构如图1所示。依据建设项目审计分级负责的原则，铁路2级审计机构对风险管理信息库的建设应有明确分工：中国铁路总公司审计机构应主要负责对铁路建设行业风险信息及本级负责审计的建设项目风险信息的识别，并指导、协调铁路局审计机构对本级负责审计的建设项目风险信息的梳理；铁路局审计机构负责对本级审计的建设项目风险信息的识别，对识别的风险进行筛选，及时录入铁路建设项目审计风险管理信息库。应积极推动铁路建设项目审计风险管理信息库与财务、计统、建设、工程及安全监督等业务主管部门信息对接，实现审计与业务主管部门之间的信息互通，共享有关信息资源，进行全面风险管理。根据内外部风险环境的动态变化，应及时更新和维护铁路建设项目审计风险管理信息库，对重要风险进行实时监测和分析预警[6]。铁路2级审计机构和人员可以随时查询相关信息，实时了解当前铁路建设项目有关风险信息，在提报年度铁路建设项目审计计划时，在遵循“全覆盖，无遗漏”的前提下，根据风险大小选择重点关注的审计项目并设定审计频次。

3.3建立科学有效的风险评估体系

结合铁路建设项目审计实际情况，应逐步建立符合铁路建设项目风险导向审计特点的风险评估体系。（1）建立风险分析技术方法体系。应用定性分析和定量分析，采用一定的技术方法，从风险发生的可能性和风险的影响程度2个维度对风险进行全面分析[7]。风险导向审计开展初期，铁路内部审计机构可以通过开展风险导向审计课题研究，积累理论成果，在此基础上开展试审。试审阶段可以借助外部智力或引进人才进行，后续通过总结经验和不足，逐步建立适合铁路内部审计的风险分析技术方法体系，并随着风险导向审计的全面开展不断改进和完善。（2）建立风险评价指标体系。应结合建设项目风险导向审计的特点，将风险分为战略风险、财务风险、质量安全风险、技术风险及政策风险5大类风险指标，每一类风险指标包含不同的具体风险指标，如财务风险应包含税务风险、抵押担保风险、流动性风险、融资风险、利率风险等，在对风险指标进行细化分类的基础上，根据每个具体风险指标的重要程度，将风险划分为不重要、低重要性、中等重要、重要及高度重要5个不同的等级标准。风险指标及风险等级标准的确定应根据形势的发展变化及时进行调整，并与建设项目各个阶段管理风险的能力相匹配，以便通过科学评价风险，揭示风险，及时采取应对措施，为风险管理提供有效依据。

3.4提高审计人员综合素质

努力打造一支全面掌握风险、战略管理、计算机及法律等方面专业知识的审计队伍，使审计人员在审计实践中运用风险理念思考问题，用风险语言描述问题。加强对审计人员的培训，通过举办以风险导向审计为主题的培训班，使审计人员通晓风险管理、计算机技术及法律等方面的知识，增强审计人员的风险意识，并掌握风险管理的技能。加强内部交流学习，如选派审计人员到建设单位锻炼，或向相关业务部门轮岗工作、学习[8]，使审计人员熟悉不同岗位的业务流程和管理特点，以扩大审计人员的视野，开阔思路，增长见识。充实内部控制、风险管理和计算机技术等方面的人才，以改善审计人员结构，增强审计力量。邀请外部风险管理专家参与现场审计，指导审计人员掌握对重要风险的识别和评估方法，在实践中培养审计人员运用风险管理的技能。

4结束语

风险导向审计为铁路建设项目审计提供了新的审计工作思路，铁路内部审计机构应结合铁路建设管理实际，深入研究，建立适合铁路建设项目风险导向审计特点的方法体系。审计人员在不断提高审计技术的同时，应不断提高自身职业道德水平，增强法律责任意识，真正做到客观、公正、有效，使风险导向审计在铁路建设领域真正发挥其应有的作用。

参考文献：

[1]严晖.风险导向内部审计整合框架研究[M].北京：中国财政经济出版社，2004.YANHui.ResearchontheIntegratedFrameworkofRisk-orientedInternalAudit[M].Beijing：ChinaFinancial&EconomicPublishingHouse，2004.

[2]菲尔•格里夫茨.风险导向内部审计[M].北京：中国金融出版社，2014.PhilGriffiths.Risk-basedAuditing[M].Beijing：ChinaFinancialPublishingHouse，2014.

[3]谢忠贵.风险导向内部审计理论与运用[D].北京：北京交通大学，2009.XIEZhong-gui.TheTheoryandPracticeofRisk-orientedInternalAudit[D].Beijing：BeijingJiaotongUniversity，2009.

[4]国际内部审计师协会.国际内部审计专业实务框架[M].北京：中国财政经济出版社，2013.TheInstituteofInternalAuditors.IIAInternationalProfessionalPracticeFramework[M].Beijing：ChinaFinancial&EconomicPublishingHouse，2013.

[5]黄文佳.铁路建设项目管理信息系统投资分析功能的开发与应用[J].铁道运输与经济，2015，37(5)：38-43.HUANGWen-jia.DevelopmentandApplicationofInvestmentAnalysisFunctionsofManagementInformationSystemofRailwayConstructionProjects[J].RailwayTransportandEconomy，2015，37(5)：38-43.

[6]冯安平.内部审计部门如何建设及运行企业风险库[J].中国内部审计，2015(12)：73-74.

[7]王长峰.现代项目风险管理[M].北京：机械工业出版社，2008.WANGChang-feng.ModenProjectRiskManagement[M].Beijing：ChinaMachinePress，2008.

建设项目风险范文第13篇

[关键词]：电力建设 投资 风险管理

电力建设项目投资是关系到国计民生的大事之一，只要涉及到资金的投入与管理，就必然会具有一定的风险。随着我国电力投资体制的改革，电力投融资体制也出现了新的特点和趋势。目前，我国电力建设项目多元化投资主体由中央和各地政府、国有和集体企业、公民和外国投资者组成。随着社会经济的进一步发展，我国电力建设项目的投资的数量和规模显著增加，呈现出大型化、规模化、现代化及技术含量高的特征。在这种情况下，电力建设项目投资的风险管理就显得尤为必要。

1电力建设项目投资特点与风险管理概念

电力建设项目作为关系国计民生的大型基础产业，通常情况下，投资持续时间长，投资数额大，影响投资效果的因素多，投资转移与替代性差，技术难度大，投资决策复杂、难度大等是电力建设项目的显著特点。

在电力建设项目投资管理全过程中涉及很多因素和环节，每一个因素和环节出现问题都有可能对整个电力建设项目经营产生风险，从而导致项目投资风险。所以，做好电力建设项目投资的风险分析与管理，对电力建设项目的顺利进行，对提高投资效益有着重要的意义。

科学有效的风险管理策略是投资者正确决策的重要依据，也是项目顺利进行的重要保障。

风险管理就是从全局出发，用系统的观点分析投资项目的各个方面和运行过程，对各种可能导致风险的因素反复比较，对各种倾向、趋势进行推测判断，将复杂的因素分解成简单明了的因子，从错综复杂的关系中找到影响目标的主要风险因素，并分析他们各自对整个项目的影响程度，逐项细分并确定解决风险的最佳方法，从而将项目风险降到最低点，确保项目的经济有效，达到利益的最大化。

通过对电力建设项目投资风险进行深入研究，采用系统的、动态的方法对工程项目风险进行全面管理，及早识别风险，把风险的不利因素最大限度分解出来，采取适当措施减轻、甚至消除风险，才能确保项目获得的成功，发挥电力建设项目最大的经济效益和社会效益。

2我国电力建设项目投资风险管理存在的问题

第一，我国电力建设投资风险管理基础理论建设不足，表现在风险管理理论的借鉴和创新缺乏，主要是投资人投资风险意识不足，对投资风险重视程度不够，专门投资理财的高级人才不足，专业培训不足等，直接制约了我国投资风险管理的水平低下，造成资源和资金的闲置和浪费。在电力投资体制改革的新形势下，多元化的投资主体，多样化的融资方式逐步进入电力建设市场，而对于大部分投资者来说，电力建设领域是一个全新的投资领域，电力建设项目的复杂性和行业投资经验的缺乏，为电力建设项目投资者决策提出了很大的挑战，也为电力建设项目投资风险管理提出了更高的要求。

第二，风险管理研究所涉及的研究内容和方向不能满足电力建设项目投资的需求。大多数电力建设项目面临缺乏类似项目经验，历史数据贫乏等问题，使得电力建设项目投资领域的多数风险管理研究仍然以定性研究为主，涉及定量研究较少。在研究方向问题上表现在由于电力建设项目涉及的风险因素众多，且各风险因素间的关系复杂，我国电力建设项目的风险管理大多都侧重于某一技术侧面，例如投标报价策略、项目决策分析、新技术应用等等，而缺乏对电力建设项目投资风险进行系统的全面的分析。

第三，我国电力建设项目投资风险管理没有贯穿到投资的全过程。风险管理大多局限于决策期，投资者将风险管理工作作为提供科学决策的依据，在投资过程中，对于资金运作的风险和经济效益的最大化没有运用风险管理的运作机制，没有发挥风险管理在项目全生命周期中的作用。

第四，电力建设项目由于其风险因素众多，风险管理工作中的分析计算难度很大。我国电力建设项目风险管理没有将计算机技术广泛应用在项目风险管理中，所以，目前的情势迫切要求将风险管理工作和计算机技术结合起来，使风险管理计算过程简化，进一步提高风险管理的效率。

3电力建设项目投资风险识别

风险识别是在信息掌握不清楚、不完全和不准确的情况下识别风险因素的过程。对于电力建设项目投资来说，风险因素识别常常是一个复杂的工程，由于缺乏推理所必须的条件，并且会受到许多因素影响，导致风险分析人员只能用一些定性的、模糊的方法来对实际情况分析、模拟、仿真和判断，不可能完全按照逻辑推理得出结论。电力建设项目常用的方法有德尔菲法、专家调查法、敏感性分析法、检查表法等。

3.1 专家调查法

专家调查法是将一些需要解决的问题制成调查问卷，将问卷发放给相关的专家，由专家填写答案并将专家的意见采用数理统计法处理得到结果的方法。其特点是以专家为索取信息的主要对象，通过专家的个人判断可以做出定量的估计；专家调查法简单容易操作，不仅可以适用于风险的定性分析识别，同样可以适用于风险的定量分析识别。

3.2 敏感性分析法

敏感性分析是一种定量识别法。一般适用于在可行性研究阶段对项目主要指标进行总体识别和评价。缺点是对独立的因素进行识别分析，没有考虑各种因素的相关性。

3.3 检查表法

对于电力建设项目，检查表法是一种常用和有效的风险识别方法，应用检查表作为风险识别的工具，使风险识别的工作变得较为简单，容易掌握，适合于大型项目的定性分析；不足的是对风险因素的来源描述不足，没有提示出风险来源之间的相互依赖关系。分析不详尽，没有列入检查表上的风险容易发生遗漏。

4结语

电力建设项目投资风险的识别可以依据项目自身的需要采取其中的一种方法，也可以将几种方法结合起来，相互补充。目前最常用的专家调查法、检查表法、和敏感性分析法，主要因为这几个方法易于操作且其结果比较直观易懂，但是在较为复杂的电力建设项目中，往往结合多种方法使用。如在历史数据较为丰富的大型项目的定性分析中，可先使用检查表法对其进行初步的定性判断，再通过专家调查法和敏感性分析法对项目诸多风险因素进行定量分析。

参考文献：

建设项目风险范文第14篇

关键词： 公路建设；BT；风险管理

中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）24-0133-02

0 引言

现在我国正处于一个公路大建设的中后期阶段，经历了近十年的高速发展，慢慢进入温和期，全国主要路网已经基本形成，但是中西部的公路建设还是远落后于东部的发展，由于公路建设前十年的高速发展，一些问题也应运而生，其中最为突出的便是银行借贷问题，多数省份建设单位由于高速发展而向银行进行的贷款逐渐超出了可控范围，形成了“还不完，还得贷”的局面，对银行造成了巨大的金融风险，鉴于此在银行逐步放缓甚至部分地区停止了对公路系统的贷款，造成了公路建设资金短缺尴尬状况，这个问题的存在势必会给公路建设尚未完善地区带来建设困难的局面。

BT模式优点主要表现为：第一，通过BT模式可以有效解决政府资金不足造成的基础设施建设滞后现象，同时加快基础设施建设的速度；第二，通过BT模式在一定程度上可以完善国内现有的投资分配状况，帮助企业寻找更多的利润增长点，并且进一步促使内资逐步向国内基础设施投资转移；第三，企业的综合能力通过实施BT项目可以大大提升，同时对我国基础设施建设的整体水平（技术、管理）具有提升的作用，并且提高建设质量和加快建设的速度，产生经济效益；第四，转移项目建设、经营的风险，进一步强化政府监管职能。

公路建设BT项目面临的风险比较广，并且不同的风险将会产生不同的结果，有些风险会影响公路建设BT项目的投资收益，甚至关系到公路建设BT项目的成败。因此，公路建设BT项目的风险管理的成效就成了项目能否成功的关键。

1 公路建设BT项目的风险管理

1.1 风险识别

首先解构风险因素，对风险的结构层次进行分解，通过科学的方法确定不利因素，项目进行后通过评估，积累经验，进一步加强识别风险的准确性。针对公路建设BT项目，前期对不同阶段出现的风险进行深入的分析，其风险主要涉及政治、经济、信用、自然等各个方面。

1.2 风险评价

所谓风险通常情况下就是发生不利事件的可能性，可见风险的大小与出现不利结果成反比。对此，我们需要评价分析风险存在和出现的时间、造成的影响和损失、风险发生的可能性等。有针对性地对公路建设BT项目前期的风险进行识别，同时进行研究和评价，在资金、建设等方面，需要进行客观、准确地评价，进而在一定程度上通过正确的方式对风险的大小进行认识。

1.3 风险防范和应对

对于整个项目来说，防范和应对风险非常重要，关系到风险管理的效果。针对公路建设BT项目，通常情况下需要结合风险识别、风险评价，通过科学合理的方式对风险进行处理，制定具体的方案，对项目的前期调研、融资、设计，以及中期的公路建设和后期的款项回收等进行相应的风险管理，对风险进行合理的分担，同时综合考虑项目自身的特点非常重要。

1.4 监控后评

无论公路建设BT项目，还是一般的项目，当实施具体的防控措施后，我们应当实时的监控并予以适当调整其产生的结果，进而确保其进行的通畅性，同时评价其完成后的结果，进而在一定程度上便于对后期项目的风险进行管理。我们常说的BT项目风险管理主要指的是对项目整个过程影响最大的是前三项，前三项的实施效果对整个项目的影响至关重要。对于公路建设BT项目来说，通常情况下，风险主要存在于特许、融资、建设、移交四个阶段，具体实施过程中，每个阶段都要涉及多个运转环节，并且复杂程度比较高，同时风险可能出现在任何一个环节，在这种情况下，需要对每个环节可能出现的风险进行识别，以及进行评估和分析，并制定对策加以防范。

我们在实际中常用的方法是：经验分析法（核对表法），专家调查法，图解法，情景分析法，模糊聚类分析法等方法进行识别分析，找出风险所在。

用调研分析与专家打分法、神经网络模型、层次分析法进行评价，评定风险的级别和危害程度，最后对发现的不同类型风险进行分类防控，如下（一般BT项目）：

2 不可控风险的防范和控制

①社会政治风险防控。②经济风险的防控。a.对利率风险的防控。b.汇率风险的防控。c.税率风险的防控。d.通货膨胀风险的防控。e.融资贷款风险的防控。f.回购风险的防控。③信用风险防控。④自然风险的防控。

3 可控制风险的防范和控制

①建设风险的防控。a.技术风险的防控。b.质量风险的防控。c.项目完工风险的防控。d.避免公路建设BT项目成本超支风险。②管理风险的防控。③公路建设BT项目环保风险的防控。

基于上述内容，对整个公路建设BT项目的风险我们通过识别、评价、预防应对三方面进行实际操作，便可以应对一般的公路建设BT项目中出现的风险，然而在实际施工过程中，真正的风险甚至更大的风险，通常情况下来自于实际的执行力，也就是利益主体在合理分担风险的基础上，执行合同的力度。目前，合同支付方违约、失信等情况在我国工程行业中普遍存在。在施工过程中，业主不能按照合同条款的规定，正确履行自己的义务，但是，要求乙方必须根据合同要求按时保质保量地完成工作任务，在没有支付阶段性工程款的前提下，乙方施工单位必须先期进行垫资，受某些因素的影响和制约，对原有的工程量业主需要进行变更，并对已完成的工作进行打折计算，这样的事例在我国屡见不鲜。公路建设BT项目与其他工程项目一样，类似的风险依然存在。一般情况下，通过选择合理的金融机构，在贷款方面往往不会存在太大的问题，而最大的风险往往是回购风险，面对此类风险，业主分担的效果并不理想，尤其是投资人完成公路建设BT项目后，政府的债务偿还总是不到位，在合同中即使对此有明确的规定。

4 结论

鉴于以上的情况，本文提出以下观点：第一，加强融资项目法律法规的完善性，制定预防应对风险的专项措施，将其固定下来，做到有法可依，有据可查。第二，提高司法执行力度，做到违法必究。第三，设置融资项目专项协调解决部门。第四，将信用度在全社会建立并使之真正干预到生活。

每个公路建设BT项目都有自身特点，参与项目的各方在状况方面存在一定差异，另外所处的背景、经济环境不同，对风险进行防控难以做到一概而论，因此需要对项目的特点和各种基本情况进行充分的了解，然后进行详细具体的规划。本文只是阐述了一般性公路建设BT项目的风险管理，当对待具体项目中的风险时不可生搬硬套，需要因地制宜，善于运用变化的观点看问题，以达到最好的风险管理效果，将项目的风险降到最低，让BT模式能更好的发展下去，为未来公路建设提供强有力的支持。

参考文献：

[1]王伟宏.公路工程项目风险管理初探[J].常州信息职业技术学院学报，2004（3）：2.

[2]傅鹏.公路建设BT项目风险管理研究[D].长安大学，2011（11）.

建设项目风险范文第15篇

关键词：公路；社会稳定风险；风险分析

中图分类号：U412 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）07-0111-02

1 概述

我国现行的公路建设项目社会稳定风险分析是根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）的通知》（中办发〔2012〕12号）、国家发展和改革委员会印发的《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）、《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》（发改办投资〔2013〕428号）来指导开展相关工作，其目的是为了防范项目的各种社会风险，减少各种矛盾纠纷，维护社会稳定，确保项目的顺利开展。根据公路建设项目的社会稳定风险分析程序，有风险调查，风险识别，初始风险判断，对策措施，预期风险等级的判定等措施，其公路建设项目风险有如下特点：

（1）社会风险的多样性和共同性：在公路建设过程中，项目存在的社会稳定风险因素各种各样，各种风险因素中有着复杂的必然联系，但是对于不同的项目，存在的风险因素各不相同，但是也有一定的共同性，即大多数公路建设项目，都具有共同的社会稳定风险。

（2）社会稳定风险的分散性：公路建设项目建设规模大，面广，占地面积多等特点，因此，社会稳定风险影响面广，沿线群众多，且比较分散，波及面广。特别是征地拆迁风险这一项，建设项目沿线所占比例较大，路线所经过的拆迁户多，更是具有分散性和不可控性等特点。

（3）风险点存在的周期长：公路建设项目建设持续时间长，社会稳定风险不仅在实施阶段有风险，也在运营过程中存在不同的风险隐患，风险点贯穿整个项目的始终，持续时间长。

2 社会稳定风险调查

公路建设项目的风险调查，主要是调查项目沿线群众对建设项目的态度，项目的建设对沿线环境带来的影响等问题的认知，提出相应的意见与建议。根据建设项目的特点，从合法性、合理性、可行性、可控性四个方面对项目的各种风险进行分析，调查范围包括项目沿线所涉及地区的利益相关者（覆盖本项目建设和运营可能产生影响的范围），充分听取、全面收集群众和各利益相关者的意见，包括合理和不合理、现实和潜在的诉求等。

目前，社会稳定风险调查只要有资料收集、实地察看、现场访谈及问卷调查等方法，调查方法主要以资料收集为主，访谈为辅。

3 L险识别、评估方法和等级划分

建设项目风险分析过程中，根据前期调查，对风险因素进行了初步分析，基本掌握了风险发生的概率及程度，我们对风险因素进行了分类梳理，结合当地经济社会与拟改建项目的互适性，从初步识别的各类风险因素中筛选出主要的、关键的单风险因素，评估各类风险发生的可能性大小，并判断各类风险发生后造成的影响程度。本项目可能引发的社会不稳定因素来源于准备阶段、施工阶段和运营阶段。

3.1 风险因素识别

对社会稳定风险评估相关政策文件解读的基础上，项目分析组对项目的利益相关者进行了预判，然后针对各方关注点不同，从合法性、合理性、可行性、可控性四个大的方面着手，从立项过程中公众参与、规划选线、征地征迁、工人劳务薪资、噪声、大气、生态环境、治安、交通影响等具体的方面讨论可能引起社会稳定风险的因素。

3.2 风险评估内容

社会稳定风险评估工作，主要围绕评估项目可能存在的社会稳定风险，进行合法性、合理性、可行性、可控性评估，确定不稳定因素的风险范围和可控程度。

3.3 风险评估方法

风险估计，是在对单风险因素做出风险程度估计的项目，综合分析估计项目整体风险等级的过程。

单因素风险估计，要对识别出的主要风险因素，通过采用定性与定量相结合的方法，对每个主要风险因素的风险程度作进一步分析、预测和估计，层层剖析引发风险的直接和间接原因，预测和估计可能引发的风险事件，分析其引发风险事件的可能性，估计发生的概率，分析影响程度（后果），判断风险程度。

（1）单因素风险发生的概率：根据国家对重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见，将单因素社会稳定风险事件发生概率分为5个级别，即很低（0-20%）、较低（21%-40%）、中等（41%-60%）、较高（61%-80%）、很高（81%-100%）。

（2）单因素风险的影响程度：综合分析社会稳定风险发生的概率、潜在的后果、对社会稳定造成的影响程度，一般把单因素社会稳定风险等级程度分为5个等级：微小（0-0.2）、较小（0.21-0.4）、中等（0.41-0.6）、较大（0.61-0.8）和严重（0.81-1.0）。

（3）单因素风险等级：综合分析单因素社会稳定风险发生的概率、潜在的后果、对社会稳定造成的影响程度后，可据此得出单因素风险的风险等级，一般把单因素社会稳定风险等级分为5个等级：微小、较小、一般、较大和重大。

3.4 风险等级划分

重大项目社会稳定风险等级分为三级。高风险是2个及以上重大或5个及以上较大单因素风险，中风险是1个重大或2到4个较大单因素风险，低风险是1个较大或1到4个一般单因素风险

4 社会风险防范和化解

公路建设项目建设规模大、社会稳定牵涉面广，在建设过程中，要坚持社会稳定问题全过程管理，及时发现问题，采取措施。为保护人民群众利益，规范项目建设，确保项目顺利实施及运营，需对可能出现的社会稳定风险源进行有效的防范化解，对可能存在的问题制定相关措施，维护社会稳定。同时为确保对可能发生的社会稳定问题尤其是较大群众事件能及时、高效、有序地开展工作，提高应急反应能力和处理突发事件的水平，需要制定相应的应急预案，并根据实际情况实时动态跟踪不断调整完善。

5 社会风险应急预案

社会稳定问题的产生根源在于工程建设和运营对群众造成的各种影响，但问题的发生又具有很大的不确定性，其表现形式也复杂多变。因此在全面落实防范措施化解风险的同时，还应制定相应的应急处理预案，加强维稳和处置能力，一旦发生影响社会稳定问题的苗头和事件时，要及时向相关部门报告并启动相应的应急预案。

6 结语

随着社会的发展，公路建设项目的社会稳定风险越来越得到了各级相关部门的重视。对项目建设过程中出现的各种社会风险问题，应尽早的建立完善的防范机构，在项目建设初期，应成立社会稳定风险小组，统一管理和领导，并设立维稳工作岗位，配备专、兼职维稳工作人员，加强维稳工作人员知识技能培训，不断提高维稳接待和处置能力，引导社会稳定问题通过正常途径反映和解决，把不稳定因素控制在最小范围内，确保地区社会的和谐稳定，使公路建设项目做到利国利民。

参考文献