民办学校财务工作计划范文

民办学校财务工作计划范文第1篇

一、民办高校财务管理的特征

（一）统一性。民办高校应当接受有关行政部门的领导，执行国家有关社会力量办学财产、财务管理规定和财务管理制度，依法管理，不得各行其是、各司其政。特别在社会力量办学发展的初级阶段，各校办学水平、财务管理水平、办学人员素质参差不齐、良莠难辨的情况下，更要强调统一领导的原则，这是社会力量办学得以稳步健康发展的重要经济保证。

（二）独立性。民办高校实行自筹资金，其财务既不纳入举办单位的财务管理，又不纳入审批部门的财务管理。学校必须实行独立核算，。自负盈亏。办学活动全部经济收入及风险由办学单位或个人承担，其收入也由学校按有关规定支配使用。其财务管理的权利、责任、义务统一由学校负责。

（三）非营利性。民办高校是公益性事业，不以营利为目的。因此，在收费方面必须根据教育投入成本进行核算，取之有度。所有开支也应视收入状况进行安排，以量入为出、收支相抵、略有节余为宜。这样有利于控制学校以办学为名谋取暴利，为求学者合理承担学习费用创造条件；可控制不必要或者不合理的经费开支，特别是杜绝乱开支、乱挥霍的现象发生；有利于引导学校积累资金，不断投入，改善办学条件。

二、民办高校财务管理的原则

新修订的《事业单位财务规则》第三条明确规定：事业单位财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事业的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、单位和个人三者利益的关系。为此，民办高校在财务管理中必须遵守以下原则。

（一）依法管理原则

目前，我国还没有针对民办高校财务制度方面的专门立法，民办高校在财务管理中应参照国家对公办高校的相关规定规范其财务行为，遵守有关法律、法规，特别是针对高等学校制定的规章制度。同时要依法维护自身的权益，保护学校应得的经济利益不受损失或损害。

（二）合理配置教育资源原则

由于教育投入相对不足，合理配置财力资源就显得尤为重要。高校在对财力资源的配置，要充分有效科学配置好高校的各方面资源，避免资源使用上的低效或浪费。在维持学校日常性开支、安排学校发展性支出以及制定校内政策时，要坚持勤俭办学的方针。

（三）正确处理各方面经济关系原则

首先，要正确处理需要与可能的关系。在财力不足的情况下，要实事求是、量力而行，优先保证日常维持性开支；在财力增加时，民办高校确定发展目标要明确、定位要恰当、资金要集中，为将来可能进行的后续建设奠定基础，形成可持续发展能力。其次，正确处理经济效益和社会效益的关系。学校在办学、科学研究、对外投资、经营活动以及财务管理工作中，必须讲求经济效益。但这不是惟一目标，民办高校必须将经济效益与社会效益统一，目的是为国家和社会培养合格人才；三是要集中财力优先保证发展中急需解决的问题。对于教学、科研以及其它管理工作必须以教学、科研为中心，其它管理工作必须为教学、科研保驾护航。

（四）依法多渠道筹集收入的原则

民办高校发展面临的最大困难是资金不足，满足不了事业发展的需要。学校应依照法律规定，积极组织收入来源，多渠道筹集教育资金。

三、民办高校财务管理的目标

（一）财务运行正常化

保证财务运行正常化是民办高校财务管理的基本目标。民办高校是一个自主办学的法人实体。首先，民办高校必须有稳定的经费来源，这些资金来源渠道有：个人投资、教育收费、校办产业、社会捐赠等，通过多种渠道筹措资金是为了履行教书育人的职责，完成教育必须为社会主义现代化建设服务的任务。其次，还有在财务往来过程中发生的各种资金的应收、应付及借入款项等，这些资金又运用到教学工作的各个方面：如购建教育工作需用的建筑物、图书、设备等；满足教育工作需用的专用材料、低值易耗品、教材书籍、文具办公用品等；形成在经济往来过程中发生的各种借出款、应收及暂付款项和储备为维持日常教学活动的货币资金和有价证券等。因此，民办高校财务管理工作要能够长期、稳定地发展下去，必须力求保持以收抵支和偿还到期债务的能力，要在发展中求生存，只有不断扩大收入，筹集高校发展所需资金，通过合理有效地使用资金，达到保持最佳现金流量，才能保证财务运行正常化的基本目标。

（二）管理机制最优化

民办高校财务管理机制是指民办高校根据自身办学特点和财务管理的具体内容，为了合理组织财务活动、处理各方面财务关系、规范各部门财务行为和合理划分财权为目的，所建立的经济管理的内部制度。民办高校财务管理机制是保证民办高校内部财务管理的权威性和统一性，保证各项财务管理流程和制度自上而下能够顺利贯彻执行的根本制度。民办高校财务管理体制的建立要受到民办高校的组织机构设置和管理体制的约束，与民办高校的组织结构模式和管理机制相适应，我国民办高校目前普遍实行的财务管理机制有“统一领导、分级管理”和“统一领导、集中管理”两种形式。这两种财务管理体制的区别主要在于分权程度不同，是分权多一点还是集权多一点，两种体制各有所长，适用于不同办学规模和不同管理水平的民办高等学校，规模较大且管理规范程度较高的学校可以采用“统一领导，分级管理”体制，规模较小的和管理水平不高的学校则适于采用“统一领导、集中管理”体制。

（三）经费预算精细化

一是确立“以战略为基础实施预算管理”的新理念，使日常的预算管理成为学校实现长期发展战略的基石。预算管理是对计划的数字化反映，是落实学校发展战略的有效手段。因此，学校在实施预算管理之前，应该认真地进行外部市场调研和内部资源分析，明确自己的长期发展目标，以此为基础编制各期的预算，使各期的预算前后衔接起来，避免预算工作的盲目性。二是确立“面向市场搞预算”的新理念，使预算指针经得起市场的检验。民办高校面对的市场充满竞争和变幻，生源市场、毕业生就业市场、产学研市场等等，市场风险难以避免，为了应对市场的变化，制定的预算指针值应该具有一定的弹性，为预算工作的顺利开展留有余地，减少过大的预算刚性给预算管理工作带来的风险。三是确立“以人为本，关注预算道德”的新理念，全面提高预算工作的效率和效果。人是预算的制定者、预算信息的利用者、预算的执行者，也是预算制度的被考核者。人是预算工作的主体，是预算工作效果好坏的决定性因素。因此，预算工作应该以人为本，离开了对人的关注，预算工作无法搞好。由于预算影响到很多人的经济利益，预算管理不可避免地涉及到道德问题。比如，不少部门为了小团体的利益，在制定预算时经常表现出本位主义的思想，作出较为宽松的预算，即有意低估收入、高估成本。这违背了预算指针应该尽量客观、公正、可靠的要求，缺乏道德意识的预算管理必然影响预算工作的质量。“以人为本，关注预算道德”的理念还要求在执行预算工作过程中应该尊重人性，注意发挥教职员工的主观能动性，鼓励教职员工参与预算工作，在教职员工中塑造“这是我们的预算”的氛围，不给被考核者造成“这是你强加给我的预算”的感觉。

（四）管理手段信息化

影响民办高校财务管理工作质量的因素很多，主要有会计信息质量、财务人员的业务素质、财务管理工作的规范管理等等。民办高校财务管理信息化，加强了会计核算，减轻了会计人员的劳动强度，提高了财务管理工作效率的同时，也提高了财务管理的上作质量。财务管理信息化有助于准确、及时地提供财务管理信息资料，有利于提高财务人员的业务素质，有利于规范财务管理工作。信息技术的应用，特别会计电算化系统的应用，民办高校财务管理信息化使高校财务核算的基础工作变得更加规范，客观上能促进财务管理工作的规范化。

民办学校财务工作计划范文第2篇

随着改革开放的不断深入，我国民办高等教育已经取得了长足的进步，与此同时，我国民办高等教育发展过程中隐含的一些矛盾也日益显现出来。随着招生人数、师资设备、基建规模等不断扩大，民办教学资源的拮据性也越来越突出，尤其是在基建规模、试验设备、优质师资配置等硬件领域，办学经费不足的矛盾也日益突出。因此，财务管理改革势在必行。

一、高校财务管理存在的问题

随着改革开放的不断深入，我国民办高等教育已经取得了长足的进步，民办教育水平的提升和社会对民办学历教育的认，大大改变了人们对民办高等教育的简单认识，这也从生源的数量上和广泛性得到印证。随着招生人数不断扩大，民办教学资源的拮据性也越来越突出，尤其是在基建规模、试验设备、优质师资配置等硬件领域，办学经费不足的矛盾也日益突出，民办高校财务管理工作中存在的某些弊端日渐成为制约学校进一步发展的突出问题。民办高校财务管理工作的突出问题主要表现在以下几个方面。

（一）预算意识差、执行力不严

预算包括收入预算和支出预算。预算是财务工作的基础工作也是财务管理的方向盘，学校各项经费收支应按部门预算来严格执行，但在实际工作中，由于预算意识差或者预算编制时间过短，预算不及时，预算编制过程透明度不高等原因造成了部门预算不准确、不全面，编制的部门预算没有客观反映学校财务收支全貌和体现学校的工作重点和发展方向。在资金使用上，有些校领导预算意识不强，甚至根本未按预算安排使用资金，而是随意拍脑袋、批条子，造成预算的随意性、投机性，预算变更频繁，预算执行刚性不强的现象；还有些业务主管领导缺乏全校一盘棋观念，从自己分管部门或事务出发，不按部门预算使用经费，随意批经费，或者对于补助标准、提成方案等完全从本部门的情况考虑，很少顾及校内其他部门，这样就容易造成互相攀比，挫伤了一些部门和职工的积极性，同时也使部门预算丧失了约束力。部分学院甚至不经协商批准随意增加和调整预算项目，擅自扩大预算经费支出范围和提高开支标准，混淆开支渠道。由于没有建立预算考评及预算激励机制，节约的预算经费没有奖励，超支又要求追加，预算执行存在随意性，削弱了预算的权威性、严肃性，使高校财务预算丧失了约束力。

（二）成本效益观念不强

由于体制原因，民办高校基本没有财政拨款，不能像公办院校那样依赖国家“等、靠、要”，只能靠教育市场自己造血，所实现的教育收入项目单一，主要是靠学费收入；在开拓市场、开辟财源以及积极进取等方面危机感较强。同样，由于体制原因，民办高校重大的投资决策没有科学、真实、可靠的可行性研究报告，盲目性较大，缺乏投资约束机制，造成了部分高校一方面办学经费不足，另一方面有限的资金产生的效益却又低下。

财务管理缺乏科学的理财意识；少数民办高校没有建立成本核算制度，还是采用收付实现制为会计核算基础，不按权责发生制核算教育成本。比如，个别学院对外联合办学，缺乏财务核算和规范透明的合作协议，存在严重的财务漏洞；固定资产不计提折旧，而是在购入资产时在教育支出中进行一次性列支等。种种现象表明民办高校财务管理不能真实、可靠、准确、完整地反映民办高校活动的资源耗费情况。所提供的会计信息不能满足决策层的需要，一定程度上影响了学校的发展。

（三）财务信息前瞻性不强、分析能力不高，指导性不强

民办高校财务管理工作不应仅仅停留在财务数据的核算上，应该对学校重大决策从财务管理的角度提出建议，为学校领导进行各项决策提供科学依据。目前的高校财务工作范畴仍然局限于记账、算账、报账，对内、对外只能提供有关的历史数据和基本信息的解释。工作流程侧重事后监督，相对忽视了事前预测、事中控制、事后分析。财务管理只停留在财务数据的核算，而没有深入地进行财务分析、效益考核、奖惩兑现。高校财务管理工作不但应该重视记账、算账、审 核、报销等各项日常工作，同时也要拿出必要的人力和精力，研究会计报表和日常核算资料，开展经济效益的分析。通过财务分析工作，降低学校重大决策的财务成本，为学校的健康发展提供优质的财务顾问服务；加快会计信息电算化建设，促进会计工作规范化。目前财务部门提供的财务信息存在前瞻性不强、分析力不高、指导性不强的弊病。像学校融资筹资能力、负债能力测算、经济效益分析、办学成本测算以及如何根据国家对教育发展的要求和学校发展规划进行经济预测等财务信息向学校领导提供反映的不多，不利于学校领导运用财务信息进行工作决策。

（四）财务管理体制有待进一步完善

民办高校要尽快监督建立内部制约机制。根据《民办教育促进法》的有关规定，民办学校应设学校董事会、理事会或其他形式的决策机构；其成员由举办者或其代表、校长、教职工代表等人员组成，董事长受董事会制约；实行所有权与经营管理权分离，校长由董事会聘任，负责学校的教育教学和行政管理工作，校长对董事会负责，受董事会制约。 这种组织管理体制可防止家族式管理带来的弊端。现在大部分高校以财务处为学校的一级财务管理机构，作为上有校级领导、下有各个二级实体财务部门，很难从中协调上下的关系；其次，由于小团体思想作怪，个别基层二级单位亏损了向学校伸手要钱，盈利了向学校少交钱甚至于不交钱，更有甚者其会计资料严重失实，无法真实地反映本单位的财务状况和经营情况，这都造成了财务管理上的漏洞和资金的流失，影响高校的可持续发展。

（五）内控制度不健全，会计监督难实现

许多学校发生的违纪违法案件，无不与单位内部控制内容、范围不全面、内部控制执行弱化、监督制约机制不健全，没有达到《会计法》规定的内部控制的要求有关，《会计法》强调单位内部监督、社会监督和国家监督三位一体的会计监督体系，而单位内部监督是基础。基础内控制度不健全，会计监督就难以实现。民办高校内部控制制度不健全主要表现在：

（1）内部控制范围不全面。忽视对预算外资金的内部控制；有些高校未将二级单位财务和校内结算中心纳入内部控制的范围，或控制不严，监督不力，致使校内结算中心出现违规资金运作现象。（2）内部控制的内容不全面。如有些高校未建立重大建设和投资项目论证、决策机制等内部控制制度，仅凭校长拍脑袋决策，导致对外投资决策失误，造成投资损失。（3）内部控制执行不严。有些学校虽建立有内部控制制度，但没有严格执行，制度形同摆设。（4）监督主体错位。在实际工作中，少数民办高校实施会计监督的主体往往是会计机构和会计人员，会计人员承担着会计核算和会计监督双重任务。而会计人员的自身利益是与其所属部门结合在一起的，当学校利益与所属部门利益发生矛盾时，会计人员出于自身利益的考虑，很可能只维护部门利益，靠各部门的会计监督显然是十分有限的。

二、民办高校财务管理的优化改革方案

民办高校财务管理上产生上述问题的原因是多方面的，有体制层面的原因，也有运行机制层面的原因；有主观方面的原因，也有客观方面的原因。首先高校领导要提高对财务管理工作重要性的认识，民办高校财务管理实行董事长或校长负责制。现行民办高校的校长大都是专家、教授、学者等，他们不仅有繁重的教学、科研任务，还有行政任务、社会活动等，要做到事必躬亲来负起会计责任显然是不可能的。随着高校招生规模的不断扩大，学校财务、基建、后勤等部门以及各院、系所掌握的经费或者管辖的经济活动越来越多，财务部门所承担的工作量和核算难度随之加大。各院系除了财务部门统管的部分预算资金外，大都拥有相当数量自收自支的资金，这部分资金主要用于奖励、福利、招待等开支，往往隐蔽性很大，难以控制。那么，优化改革的方案在哪里？在管理体制和运行机制方面，必须按照市场经济的规范要求重建高校的财务管理体制和运行机制，促使高校向理性的经济人转变，为高校发展提供制度保障。财务管理在高校的管理工作中处于相当重要的位置，要切实采取以下几方面措施，提高财务管理水平。

（一） 建立内部制约机制，规范的财务管理机构

根据《民办教育促进法》的有关规定，民办学校应设学校董事会、理事会或其他形式的决策机构，其成员由举办者或其代表、校长、教职工代表 等人员组成，董事长受董事会制约。实行所有权与经营管理权分离，校长由董事会聘任，负责学校的教育教学和行政管理工作；校长对董事会负责，受董事会制约。 这种组织管理体制可防止家族式管理带来的弊端。建立规范的财务管理机构，各民办学校要高度重视财务管理工作，按照《会计法》、《民办教育促进法》等法律法规的规定，建立专门的财务机构，配备专业的财会人员，所有财会人员应持证上岗，以保证财务管理工作的正常运行，提高民办学校的财务管理水平。

（二）强化预算管理，提高执行力

按照民办高校发展计划、民办高校规模和定员定额的有关决策准确地编制年度预算，按照董事会批准的预算严格执行和有效控制，按照规范的程序进行预算调整。高校财务制度应当按照部门预算管理的要求，对高校预算编制、预算执行、预算调整以及收支核算管理及财务报表编报等进行重新规范，确保部门预算改革措施在高校的贯彻实施，有效防止部门预算与单位预算“两张皮”现象的再发生。每年12月上旬各个部门编制下年度预算并讨论通过后财务部门12月底编制全校财务预算，加强立财务预算管理意识，避免预算滞后，徒走形式。预算通过后原则上不再随意变更。做好预算跟踪、预算评估，在流程上避免预算失控。

（三）强化民办高校成本效益观

民办高校财务制度改革必须强制要求民办高校加强成本费用核算，编制和报送成本报表，为民办高校发展预测、决策提供真实可靠的成本费用信息资料。为更好地建立民办高校成本核算制度，采用权责发生制会计基础，合理规定高校活动成本范围、成本项目、成本计算方法和费用支出分配办法，以便真实、可靠、准确、完整地核算民办高校活动的资源耗费情况。民办高校成本核算不仅是完善民办高校会计核算的客观需要，也是民办高校开展绩效管理、考核评价民办高校财务运行绩效的重要标准和依据。

（四）提高财务分析能力，做高层优质财政顾问

以往的高校财务管理工作，重点是财务数据的核算，忽视了对学校重大决策从财务管理的角度提供积极建议。因此，高校财务管理工作不但应该重视记账、算账、审核、报销等各项日常工作，同时也要拿出必要的人力和精力，研究会计报表和日常核算资料，开展成本效益的分析。财会人员运用专门的财务分析方法（定性的或定量的分析方法），定期或不定期地对学校的财务状况进行分析研究，找出存在的问题，提出解决方案，为学校领导提供决策依据，为下一步的财务管理工作打下基础。如分析学生人均教育成本，可通过与本校历年的人均教育成本、与其他学校的人均教育成本比较，以及人均教育成本的专业结构变化，国家的相关政策等等因素来进行分析，以求降低教育成本？提高教育投资效益？通过分析节约或浪费的具体程度等，为以后的财务管理提供依据。通过财务分析工作，降低学校重大决策的财务成本，为学校的健康发展提供优质的财务顾问服务。

（五）理顺高校财务管理的体制

《高等学校财务制度》规定：高等学校应实行“统一领导，集中管理”的财务管理体制；各个高校要结合本校的实际情况，在不违反国家和主管部门有关规定的前提下，经校领导集体研究确定并明文颁布，一经确立，不得随意变更。其次明确高校财务处作为学校一级财务机构，在校长或主管副校长的直接领导下，统一管理学校的各项财务工作，其主要职能是负责全校范围内的财务管理和确定范围内的会计核算，任何单位和部门的财务活动都不能游离于学校财务处的管理监督之外，财务处要参与学校经济活动方面的决策，凡学校的重大开支、校内有关部门代表学校签署涉及学校经济活动方面的协议、合同和其他文件，均应征求财务处的意见，学校所有涉及收费的业务均应由财务处负责组织实施，任何单位或个人没有财务处的委托或同意均不能向学生收费。财务处成立服务小组，分片包干到各个院校科室，在提供对接服务的同时，加强对各个部门的财务监管。

（六）完善内部控制制度，加强会计监督

强化内部控制，完善单位内部会计控制制度，真正做到不相容职务相互分离、相互制约、相互监督，是提高高校财务管理的有效措施。

财务内部控制就是在财务管理过程中运用有关信息和一定的控制手段，对民办学校的财务活动进行有效的监督检查和调节，使之按照既定的财务目标运行，最终完成或超 额完成财务计划的过程，即：事中财务监控；是财务管理的主要环节，财务人员日常大量的工作就是进行财务控制。财务控制主要有以下两方面：一方面是监督检查学校财务管理制度的执行情况，通过日常的监督检查，发现管理中存在的漏洞，以及教职工的营私舞弊行为，及时提请学校领导处理。另一方面就是控制财务计划的实施情况，财务人员根据学校下达给各部门、各责任人的财务计划，运用管理会计中责任会计的方法，即划分责任单位，明确责任目标，进行责任核算，实施责任奖惩，将学校的各处（科）室或各责任人划分为责任单位，分别建账核算，定期编制财务计划完成情况表，反映各责任部门、责任人的工作业绩，供学校领导实施考核、奖惩，全年决算，年底兑现。在财务控制过程中如发现实际偏离计划过大等特殊情况，还应及时查明原因，提请学校领导及时采取补救等措施加以调整，确保财务目标的顺利完成。

（七）加强审计监督，提高财务管理人员素质

民办学校财务工作计划范文第3篇

民办高等院校的财务管理，主要包括筹集经费、组织财务活动、财务核算和财务监督三大部分工作。民办高校的财务管理是民办高校管理工作的一个重要组成部分，是组织高校财务活动、处理财务关系的一项专业性很强的基础工作。财务管理机制不健全，工作混乱，势必影响学校教学工作的正常运转，影响学校的大局。搞好财务管理工作，维护学校经济秩序，搞好财务经济活动分析，是保证推进教学工作、维护学校发展的前提。所以，认真研究财务管理工作，探索民办高校财务活动的最佳方式，是民办高校财务部门的责任。结合我校财务工作，特做如下分析。一、民办高校经费来源的状况

经费来源指民办高等院校取得的收入，即高等学校开展教学、科研及其他活动，依法取得的非偿还性资金。

1民办高校经费来源的渠道

民办高等院校的经费来源主要有学生的学杂费收人、住宿费收入、捐赠收入和其他收入以及国家少量教育事业费补贴和项目经费。捐赠收人是指社会、企业和公民向学校捐赠的现金和设备。其他收入即上述范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入。另外在我国由于经济发展对教育的需求，无论在群众中，在社会中，在市场中都蕴藏着十分丰富的教育经费资源，民办高等教育可以开发和利用。因为市场经济的发展，技术的竞争，需要提高教育的水平和档次，这就会产生教育的市场，就会有一些人投资教育；新生在入学时向学校一次纳社会赞助费或教育基金，弥补了民办高校经费的不足。我国民办高校的经费自筹资金，占全部总收入的80％以上，国家财政补助只占很少的一部分。

民办高等院校的学费(学历教育)一般高于国立高校。民办高校的收费标准一般在每学年7000-20__0元左右(含艺术专业)，南方沿海城市会更高一些。学费收入是民办高校最主要的经费来源，收费要受到社会的制约，价格要受到市场的制约，学校必须自己进入市场，自我调节，自我发展，自我完善。因此，民办高校希望国家给予更宽松的学费收费政策和标准。

2民办高校应建立经费筹措体系

经费来源是学校财务运行的前提，是维护教学秩序的根本保证。在民办高校中应建立健全经费筹措体系。例如在美国的私立大学中，从董事会成员、校长、院长、系主任、教师到学生、校友都在为大学筹措经费。大学校长的主要职责之一就是筹集经费，校内的日常工作由执行副校长或常务副校长主持，各学院院长的职责也应包括筹集经费。在我国的民办高校中也应建立专门的筹资机构，民办大学应得到政府有关政策的支持，才能走向资金的良性循环。例如美国和韩国政府制定了财税鼓励政策，像韩国中央财政每年都通过一些竞争性质项目给予私立高等学校一定的拨款补助。虽然我国政府不可能像美国、日本或其他一些国家那样，拿出比较多的钱来支持民办教育，但像上海把校舍拿出来把固定资产拿出来投入民办教育，像北京把土地拿出来支持民办高校建设都是对民办高校的支持。应鼓励社会上企业和居民进行高等教育的投入，以迅速提高我国民办高校的发展水平。

二、民办高校的经费支出分析

经费支出是指民办高校开展教学、科研及辅助活动发生的各项资金耗费和损失。

民办高等学校经费支出主要有两大去向。首先是事业支出：包括基础工资、补助工资、其他工资、职工福利费、助学金、公务费、社会保障费，业务费、设备购置费、修缮费及其他费用的支出。事业支出按其用途划分为教学支出、科研支出；业务辅助支出、行政管理支出、后勤支出、学生事务支出和福利支出。教学支出是指各学院各教学单位为培养各类学生发生在教学过程中的支出；科研支出是指民办高校为完成所承担的科研任务，以及所属科研机构发生在科学研究过程中的支出；业务辅助支[文秘站:]出是指民办高校图书馆、计算中心、电教中心等教学、科研辅助部门为支持教学、科研活动所发生的支出；行政管理支出是指民办高校行政管理部门为完成学校的行政管理任务所发生的支出。后勤支出是指民办高校的后勤部门为完成所承担的后勤保障任务所发生的支出；学生事务支出是指学校在教学业务以外，直接用于学生事务性的各类费用开支，包括学生的奖学金、助学金 、勤工俭学金、学生活动费等；福利保障支出是指民办高校用于教职工社会保障和福利待遇以及退休人员社会保障和福利待遇方面的各类费用支出，其次是民办高校用自筹资金安排基本建设支出。目前在我国民办高校中大部分没有自己的校舍，硬件上不去必然影响学校的发展，也达不到国家教委的要求，所以民办高校尽可能争取得到政策的用地支持，发展基本建设。民办高校在保证事业支出的需要、保持预算收支平衡的基础上积极筹集基本建设经费。自筹基本建设支出应报主管部门核批，并按审批权限，报经有关部门列入基本建设计划，核定的自筹基本建设资金纳入基本建设财务管理。与公立高校相比民办高校事业支出有以下几个特点。

民办高校财务管理的运行机制第一、在民办高校中人员经费支出和公用经费支出各占50％，在人员经费中兼课教师又占了较大比重。海淀走读大学最多时兼课教师人数可达800多人(包括聘任的各专业的专家顾问)。学校要遵守国家税法，对个人所得税做好代扣代缴工作，避免国家税收流失。学校要根据有关财务制度提取职工福利基金，为职工办理养老保险和大病统筹，解决职工的后顾之忧。

第二、实验设备亟待建设，业务辅助支出将需要大量资金投入。目前在民办高校中尚未建立完善的实验教学设备，这样学校就有了较大的选择自，可以选择市内各大学最好的实验室和图书馆，即可以达到资源共享，也可以减少这方面的投入，而且可以始终选择一流的实验室和图书馆。但你所处的周边环境是非常重要的，这是前提条件。而且这毕竟受地理条件的限制，也限制了学校的发展规模，学校要壮大要发展就要加大这方面的资金投入。

第三、科研经费缺口较大。在民办高校中科研费用支出几乎为零，这是很值得深思的。这势必影响学校的发展，不利于教师队伍水平的提高。既然是大学，教学水平就要有一定的高度和层次，就必须有教学有科研有学术交流，鼓励教师进修、、承担科研项目，提高民办大学整体的水平。所以要在这方面加大投入，要舍得花钱，只有这样民办高校才有可能有大的发展，才能向一流的大学迈进。

三、结余及分配方式

结余是指民办高校年度总收入与总支出相抵后的余额。民办高校的结余(除国家拨的专项款以外)可以结转下一年度继续使用，还可以按照国家的有关规定提取职工福利基金，剩余的部分为事业基金用于弥补以后年度的收支差额，形成滚动发展的态势。民办高校的收人大部分为自筹资金，来自于学生，来自于社会。学校要做好预算，要统筹安排，不能吃光喝尽，在保证收支平衡的基础上，做到有结余，使学校的财务运行有一定的自我调节能力，以维护学校工作稳定和发展的需要。学校越要发展越应考虑到这一点，民办大学这一点尤为重要，在没有国家经费支持的情况下，在财政上保持发展后劲，对于学校立于不败之地有特别重要的意义。

四、民办高校预算管理的特点

民办高校编制预算必须坚持量入为出、收支平衡的原则，根据学校的发展计划和任务编制学年度财务收支计划，预算的内容包括收入预算和支出预算。有的民办高校不重视预算管理工作，从来不作预算，想怎么花就怎么花，大手大脚，浪费严重，这极不利于民办高校的发展。预算管理是学校进行各项财务活动的前提和依据，民办高校加强预算管理，具有十分重要的意义。民办高校的预算管理分为三个部分。

1编制预算

民办高校的预算在每学期初编制，各学院各基层单位的预算按制度规定每学期初参照上学期的预算执行情况及本学期的计划，分析各项增减因素对本单位收支的影响，提出本单位收入、支出预算数，编制本学期的预算草案。编制预算，采取一上一下的方式。“一上”是各个学院预算的收入。如学杂费的收入按学院的学生人数，结合物价部门制定的收费标准计算；住宿费收入按住宿生人数，结合物价部门规定的收费标准计算；另外非学历教育的学杂费收入不好预计，招生人数不列入国家计划，像高教自考、短期培训班等，则要根据上学期的执行情况，结合本学期的相关因素编列。预算的支出包括人员支出和公用支出两大部分，属于人员支出的，应按有关标准和编制人数等计算编制，属于公用支出有支出定额的，要按定额计算编列，没有支出定额的，要根据实际情况测算；另外，公用经费中的设备购置费要逐笔列出清单，包括用途、单价等，经校务会讨论报校长批准才能生效。因为有些设备各学院可调济使用，防止重复购置，造成浪费。所以各学院的预算草案，要汇集到校财务处，由校财务处上报校长。

“一下”是指各学院的预算和固定资产设备购置计划，经校务会和校长审核批准以后，由校财务处下达到各学院执行。

2预算的监督执行

各学院的收入支出预算下达后，由校财务处监督实施。具体作法是首先把全部记帐凭单上写清核算单位的名称，然后，按具体核算单位所发生的每一笔经济业务记入各学院各单位的二级帐上，各学院间的转帐往来，须经付款单位负责人签字后，由校财务处做转帐凭单，分别记入收款及付款单位的帐中。在预算的执行过程中，发现问题及时解决。每月月底由校财务处将各学院的收支执行情况及时通报给各学院各单位，以使各学院及时掌握收支情况，调节收支。

3预算的结算

每学期结束后，由校财务处与各个学院会计核对执行情况，确定无误后，编制决算表，计算各单位的盈亏情况，根据盈余的比例，核定各学院各单位的福利基金和发展基金。

五、财务报告和财务分析

财务报告是反映民办高校一定时期财务状况和事业发展成果的总结性书面文件。民办高校应定期向主管部门和校领导以及其他报表的使用者提供财务报告。民办高校的年度财务报告包括资产负债表、收支情况表、支出汇总表、收入汇总表，事业基金和专用基金增减变动情况表和有关附表及财务情况说明书。财务情况说明书主要说明民办高校收入、支出、结余及 其分配、债权、债务、事业及专用基金的增减变动情况，以及对本期或下一期财务状况发生重大影响的事项和需要说明的事项。财务分析是民办高校财务管理工作重要的一部分，应根据学校财务管理的需要，定期编制财务分析报告。财务分析的主要内容包括资金使用管理、收入和支出管理、预算执行情况以及财务管理情况、存在的主要问题和改进意见等。财务分析指标包括资产负债率、事业收入增长率、支出增长率、事业收入占总收入的比率、人员支出占事业支出的比率、公用支出占事业支出的比率等，民办高校可以根据自己的特点增加财务分析指标。

财务分析的方法有三种：1比较分析法(这是在民办高校财务管理工作中常用的一种)，2因素分析法，3差额分析法。

财务分析是会计工作的发展和继续，也是经济活动分析的一个重要组成部分。通过财务分析，可以客观地总结学校财务管理的经验，揭示存在的问题，逐步认识和掌握财务运动的规律。通过财务分析，可以具体地说明财产和资金的管理和使用，研究是否合理合法、有无浪费现象、造成浪费的原因和预算的执行情况等。

在民办高校中做好财务报告和财务分析是非常重要的，它为学校的领导决策提供可靠的依据。

六、民办高校的内部成本核算

民办高校的内部成本核算也就是人才成本的核算。民办高校实行内部成本核算的目的有两个：一是为提高民办高校经济业务管理水平，提高资金的使用效益。这种成本核算对考核业务成果、筹划资金来源、进行经济决策，提供真实的会计信息，对校二级核算单位实行内部成本核算，有利于提高各单位的办学积极性，勤俭办学，广开财源；另一个是确定收费标准。学校要培养一名大学生，大学几年共需要花多少费用，甚至可以更具体地算出各个专业在大学几年所需的费用，例如培养一名烹饪专业的大学生，大学专科三年所花费的直接费用包括课酬、材料费、实操费用等，加上进行分摊的间接费用，就可以算出一共所花的费用，以此来确定收费标准，为领导决策提供依据。民办高校的内部成本核算还不具备完全意义上的成本核算，各种成本费用的界限无法划分，计算分配方法也难以严格。但其成本项目的确定和计算分配成本的方法，必须做到在一定时期内的统一性和完整性，其成本费用开支项目必须与事业支出科目相衔接。

七、财务管理体制的实践探索

高校中财务管理主要有两种类型，—种是“统一领导，集中管理”的体制；另一种是“统一领导，分级管理”的体制。在民办高校中更适合于后一种体制，实行统一领导，分级管理，即学校内部实行二级核算管理。学校只有一个基本存款帐户，给每个学院单搞个二级帐，学院的收入、支出、结存均单独记帐。校部手中没有经费，全部经费都在各个学院，每个学院的收入都按一定的比例上交校部。例如海淀走读大学，各个学院每个学期收入的33％，非学历教育收入的20％上交校部，收入来的经费用于校部工资、校舍维修、设备购置、广告宣传和公关事务等学校的公共费用支出。

实行统一领导、分级管理的二级经济核算，主要起到三方面作用：第一、可以调动各学院增收节支的积极性；第二、学校手中有了钱，可以集中财力办全校性的、有战略性的大项目；第三、增强了全校的凝集力。

民办学校财务工作计划范文第4篇

关键词：财务预算；管理现状；编制预算；管理体系

我国近年来民办高校发展较为迅速，与公办学校的差距越来越小，但却因一味地只顾发展导致相应存在的问题也越来越多，这在一定程度上严重阻碍了我国民办高校的发展。

一、我国民办高校财务预算概述

财务预算的基本含义是指在做好预测以及具体方案的基础之上，为了能够对企业所拥有的活动进行一个有效的整合从而形成一个完整的整体来保证工作效率，将企业的销售、成本等方面用具体的图表来进行表现的一种方式。因此我们可以说财务预算是整个企业绩效管理的重中之重。一个企业要想能够稳定发展必需要做好企业的战略发展目标与企业开支预算及绩效管理的配合工作。

在我国现有的民办高校中财务预算管理工作是改进学校财务管理的重要措施，财务预算主要是通过记录民办高校日常的资金流动以及业务安排，来对民办高校的未来应该如何进行资金流动以及如何安排业务，才能够实现在保证教学目的的情况下效率最高、利益最大化的一种方式，而这一般需要通过较为合理的规划以及测算过程，才能够形成一套拿得出手，较为完善的计划方案来为民办高校今后的各项活动和资金流动进行监督管理工作。众所周知民办高校是为数不多的一类非盈利企业，因此对于民办高校的财务预算与一些市场上的企业相比具有较大的差异，具体来讲，民办高校在进行财务预算工作时应该着重注意以下几个方面：第一就是坚持节俭原则，因为大部分民办高校的资金相对公办学校来讲毕竟是有限的，因此要学会将钱花在刀刃上，也就是相关财务部门的主管部门应该将资金预算放在学校的重点项目上面，即优先满足那些教育科研工作。另外就是进行预算的工作人员要注意即使是这些项目也应该秉承节俭，从而保证资金安排的合理性。第二点就是民办高校的财务管理人员应该具有较为敏锐的眼光能够及时的发现执行过程中所可能出现的风险问题，从而将问题遏制在萌芽状态，这点对财务管理人员的要求较高，但往往它也是辨别一个财务管理人员优劣的一个重要的判定条件。

二、财务预算管理的功能与重要性

在民办高校当中财务管理工作是整个学校的中心所在，而在财务管理工作当中最为重要的便是财务预算工作。财务预算管理工作是通过对财和物这两个方面的运行方式进行事先的规划，并将其分别安排到不同的具体工作人员当中，从而努力使得学校内部的财、物、人这三个方面能够结合为一个整体，进而实现对整个学校的规划以及控制。就我国目前的民办学校来讲，因为其所有的费用都是由创建者自筹经费，因此民办学校的发展方向是由财务预算来进行引导的，引导其能够运用最科学合理的办法来达到各种促进学校发展的目的，并且财务预算工作人员还需要对随时可能出现的特殊问题做好应对的把握，最终达到民办高校的资金和政府相关制度以及实行计划目的的完美结合这一最终目的，所以做好民办学校的财务预算管理工作对学校的长期发展是非常重要的。

三、民k高校财务预算管理现状及原因分析

（一）预算目标不够明确，缺乏全局把控力度

要完成一个大目标，不可避免的需要在它下面设立一系列的小目标来对每一个工作者进行约束以及指明发展方向，民办高校也如此。要想做好民办高校的财务预算管理工作，就一定要对学校发展的整体战略、经营目标和年度预算进行整合，而在我国有相当一部分的民办高校都达不到这三项的完美整合，因此这就会经常性的导致一些小目标与指定的愿望有些偏差，长久以往就很有可能会整体偏离学校的发展计划。我国民办高校在创建初期很不容易，曾经出现过许多的问题，如民办高校的资金来源较为单一，都是由创办者想办法弄来，这就导致企业要想做大做强后劲多少会有些跟不上，再比如我国许多的民办高校都为了能够招纳更多的学员而大费苦心，想方设法的扩大投资来进行对学校的宣传以及美化工作从而导致学校的师资力量跟不上社会发展的步伐。还有因为是私营企业，一定会有政府对一部分学校的支持态度要比对公办学校的态度差一大截，而这也就导致了一个非常严重的情况出现，社会对其认可度不高。另外那些刚开始从事教育工作的人们，以及初次接受民办学校管理工作的人员在工作开始时一般都不会有现成的师傅去进行相关的工作教学指导，一切的工作只能靠自己的想法去做，而这也就导致了我国现在的民办高校管理水平相比公办学校来讲较为低下。因此在对预算管理目标进行考量的时候一定要将目光放长远一些，绝不可以只考虑一时的利益而失去了对全局的把控力度。

（二）预算编制缺乏科学性，管理者对财务预算的编制缺乏必要的重视

要想令财务预算管理在整个民办高校的发展当中起到重要作用，非常重要的一点就是一定要科学的编制我国的民办高校财务预算管理制度，这对于学校今后的发展以及各项工作任务的完成都可以起到较为重要的作用。就我国目前的民办高校来讲，大部分的学校在进行预算编制的过程中都会使用增量预算这一方法，这一方法虽然能够在一定程度上满足企业对于发展的需求，并且确保资金的正常流转，但其弊端也是相当明显的，比如这种算法较为粗略，因此对于一些对精细度要求较高的项目就难以做到细致化分析，即在对使用资金的量化分析方面还较为欠缺，举例来讲，假如今年某家民办高校购买了一些学习设备，设备购置费的本年预算支出与去年的发生额之间并不存在对应的增减关系，应该根据今年的发展计划编制。民办高校受自身办学条件的限制生源很不稳定，收入无法可靠估计，这就是估算的消费指标过于简单，细致计算下来总是会与实际的需求产生较大的差异。

我国的民办高校领导者往往对其获得的财富重视度较高，他们总是想费尽心思来得到更多的财富以及利益，总是对学校的财务预算管理缺乏足够的重视度，为减少开支，领导者总是会将预算管理当中的编制、执行以及一系列的监督任务全部交给财务部门来进行管理，这就导致了学校当中的权利分配严重不均匀，财务部门的权利过于集中，而这也就非常容易导致预算管理工作不能够做到人们需要的公开公正，从而进一步导致整个民办学校的各个部门经费分配的不合理从而给学校的长久发展带来巨大的阻力。更有甚者我国一些民办高校的管理者目光较短浅，对财务部门的预算管理根本没有设定相应的制度，这样的民办学校是很难长久发展下去的。

（三）预算流于形式，目标责任难以落实

上文对财务预算工作在民办学校发展过程中所起到的重要作用进行了简要概述，有些民办学校当中虽然领导者对财务预算工作有着足够的重视度，也为其制定了严格的规章制度，但由于时间等原因，原本的流程本该是提出项目，进行预算，然后对预算进行审核工作，最后就是对项目的监督过程，即各项经费的收支必须按照预算来进行，过程本是这样，但有些民办高校由于监督体制的不到位，监督不够严格的时候就会发生对预算的各种调整，然后在对执行过程中的追踪评价也并没有建立行之有效的监督体制。另外就是在对资金的使用过程中，有些领导者经常自以为是，一意孤行，不按照相关的财务预算来安排使用资金。综上问题主要有以下两点：一是预算工作要求不到位导致的预算不够准确的现象。二是财务预算设计完成之后，各实施人员对预算的执行力度不够，不能够严格按照要求来进行工程项目。

四、民办高校财务预算管理的相关对策

（一）成立财务预算的组织机构，确立民办高校的长期发展

保证财务预算管理过程的正常进行是非常重要的，做到这一点才能增强民办高校在市场的生存能力，学校的相关管理者应在校内建立一个组织来对财务预算过程做全面的监督，保证财务预算的执行，执行预算的人员还应对民办学校内部以及外部的资源进行深入的调研工作，保证全面公开公正的进行财务预算工作的编制。

（二）科学编制财务预算，明确编制要求

在进行财务预算的过程中，财务预算的具体编制工作应引起广大领导者注意。因为在这个过程当中最能够体现出一所民办高校的创建思维以及领导者的全局意识，因此各相关人员一定要难校的角度出发去强化对需要执行项目的论证观点，另外在进行项目预算上报工作之前，一定要做好充分的市场调查工作，即要根据当地的预测投入与回收比率，预测学校的投入成本与办学效益，这对于资金节省以及提高民办高校的发展都有着非常重要的意义。

在进行财务预算编制的过程中首先需要注意的是预算的编制时间和上报给领导者的时间务必要及时，即保证编制效率，另外财务部门一定要及时与学校内部各部门之间做好沟通交流工作，要及时将对各个部门的财务预算方案进行公开以及送达相关管理部门进行审核工作，因为财务工作只是单纯的通过一系列的计算和估计是不能够准确计算好自己学校各部门的花销情况的，因为不同部门有着不同的消费需求，因此与其他部门增进关系，了解各部门的需求也是准确做好财务管理工作必要前提工作。

（三）建立和加强预算激励约束机制，强化预算执行

我国民办高校的管理层要为学校的财务预算制定一个长期行之有效的目标，使其有方向供其去努力发展，在当今我国对教育重视程度越来越高的时代，正是民办高校的飞速发展时期，当然在这之中不仅要做好对学生生源的吸引，还要做好财务预算工作，做好长期发展的准备工作。因此绩效考核就成为了民办高校发展过程当中非常重要的一个发展方面。首先绩效考核能够给民办高校人力资源管理的工作流程提供具体的管理信息安排，实行的绩效考核要服从民办高校财务预算管理工作的调度，促进信息收集的规范合理化。其次要想做好民办学校的绩效考核工作，就一定要令学校内部各个单位的负责人认真分析在任员工的工作职能，了解其能力限度进行具体岗位的调配安排，以公平合理的绩效考核制度进行整体性评价，带动人力资源管理制度的发展安排，进行人才的优化。定期进行工作总结，在人力资源的管理方面做出努力，认真评定员工的工作状况，在定期的例会中进行汇报，反馈给各部门的负责人，并要求其对员工的工作流程进行调整，在合理的范围内将员工安排在合适的岗位，优化管理办法，提升人才素质。学校可以根据实际要求进行定期培训，了解员工的实际素质，进行针对性培训。此后，还要根据实际的培训工作对员工进行考察，要满足一定的培训要求。对符合要求的员工进行奖励，没有达到要求的员工进行处罚，以此来激发员工的工作积极性，努力提升自身素质，这对于我国民办高校的长期发展来讲无疑是十分有利的。

五、结束语

在我国当今这个市场经济蓬勃发展的时代，民办高校要想在众多学校当中令自身的旗号被广大人民所了解，就一定要将工作做细做实，即要在日常的教学工作中就做好对财务预算工作。当然要想实现长期发展计划，相关高校的财务管理部门应该着重在普通员工心中建立预算管理理念，细致安排好各项建设工程的预算管理以及资金的使用，充分做好对学校内部财务预算编制以及相关监管力度的提升，为更好的提高我国民办学校的管理工作做贡献。

参考文献：

[1]罗小兰.基于控制论的民办高校财务预算研究[J].价值工程，2016（22）：258-259.

[2]刘万琼.新高校会计制度下民办高校财务预算管理探讨[J].企业导报，2016（10）：39+41.

[3]张晓敏.全面预算管理体制在民办高校财务管理中的应用[J].科技经济市场，2015（07）：48.

[4]罗小兰.民办高校财务预算管理现状、问题及对策[J].中国乡镇企业会计，2014（11）：76-77.

[5]张军.民办高校财务管理存在问题与对策探讨[J].价值工程，2013（08）：181-182.

[6]蒋方瑾.民办高校财务管理的问题与对策分析[J].现代经济信息，2011（22）：79.

民办学校财务工作计划范文第5篇

关键词：民办高校；财务管理；全面预算管理

1 当前高校财务管理主要存在的问题

（1）融资渠道单一

资金问题是我国民办高校发展面临的最大困难。我国民办高校融资渠道单一，融资方式上主要以学费为主，通过收取学费筹集办学经费，学费收入是其经济收入的最主要组成部分，占其全部收入的80%左右，这就导致民办高校经费随招生情况而波动，生源及学费收入的多少直接制约高校的运转与发展。

（2）预算管理滞后

民办高校推行预算管理有利于促进学校规划工作的开展和完善，很多民办高校的财务活动仅限于会计的核算与监督工作，只有在事后发挥作用。未建立起预算资金使用的计划、跟踪、分析和评价机制，无法衡量资金的使用效率，造成资金安排的不合理和资金的使用效率不高等问题。

（3）内部控制不健全

内控制度是一项有效的内部监督管理制度，能够确保资产的安全完整，有效防范风险。目前我国民办高校内控制度仍不完善，存在民办高校内部控制形同虚设的现象，在实际管理中董事长或校长直接管理财务，财务负责人承担日常业务执行职责，财务部门的职能弱化等。

2 全面预算管理体制构建

全面预算是由一系列预算组成的有机整体，包括营业预算、资本支出预算和财务预算等内容，全面预算运行体制包括预算编制、预算执行、预算控制、预算调整和预算监督。

预算编制机构主要包括各职能部门和业务部门；预算组织机构实际上是学校财务处会同各学院财务人员共同负责实施；预算监控机构主要包括财务处、审计处和人事处；学校最高预算决策机构是学校董事会，主要负责将年度预算与学校战略规划相结合，提出预算方向，并最终确定和完善年度预算。

全面预算运行体制主要包括：（1）预算编制。预算的编制是整个全面预算运行的开始，预算目标的确定必须体现学校的战略导向，以学校总体年度目标为预算目标，以学校年度目标利润为预算目标利润，以目标利润为导向确定预算指标，构建预算指标体系并分解。预算编制方法最主要的是零基预算和滚动预算，通过滚动预算编制方法确定年度预算，通过零基预算编制方法确定费用预算。最后确定预算编制程序，首先下达预算目标，由各部门具体编制上报，进而审查平衡，由董事会审议批准。（2）预算执行。预算的执行是全面预算管理的重要环节，为更好的执行和落实全面预算各预算单位必须全面落实职责任务，将预算指标细化分解，将预算指标充分分解到各单位内部、各个环节、各个工作岗位，形成全面、全方位的预算执行体系和责任体系，确保预算目标的完成，同时还应将年度预算分期，细分为月预算和季度预算，以此作为所有业务活动的依据。（3）预算调整和监督。预算调整和监督是全面预算执行的有效保证和重要措施，当市场、政策、经营方针等因素出现变化导致结果与预期相差较大时，通过预算目标与实际执行结果的对比，评价执行情况对预算方案加以调整，以此保证预算的效率和效果。

3 全面预算管理体制的作用

（1）优化资源配置。全面预算可以优化资源配置。学校通过编制总体预算和部门预算实现各类资源在全校的二次配置；其次学校制定和执行预算的过程，就是学校不断使用量化工具配置资源、整合资源的过程，使自身多所拥有的资源发挥最大效益。

（2）全面预算可以提高民办高校经营的计划性减少财务风险。各部门负责人提前制定计划，充分考虑年度经营收支情况、年度资金使用情况、筹资投资情况等，将经营事项提前规划、将资金重新整合，可以避免盲目发展，规避经营风险和财务风险，最大程度的发挥财务管理的作用。

（3）强化内部控制。一项科学的预算项目实际上不仅是对资源的提前计划和配置，它更能为民办高校提供绩效的评价标准，便于考核，强化了内部控制。为业绩评价提供了标准，便于对各部门实施量化的业绩考核和奖惩制度，也方便了对员工的激励与控制；对学校各部门及其员工的日常活动进行了规范，开展预算管理是加强和完善内部控制的重要工作。

参考文献：

[1]高天彪.浅议职业学校财务管理存在的问题及对策[J].现代商业，2014（08）.

民办学校财务工作计划范文第6篇

一、民办高校信息化建设与财务信息化建设的必要性

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中明确要求：构建国家教育管理信息系统，按照学校基础信息管理要求，加快学校管理信息化进程，促进学校管理标准化、规范化。据2012年教育事业统计，全国共有民办高校706所，占普通高校总数的29%。民办高校的信息化水平将影响普通高校的信息化建设。

在国家高等教育改革的背景下，民办高校的办学规模迅速扩大，办学形式日趋多元化，经费来源呈现复杂化。为了学校安全，财务管理需透明化和公开化，财务管理的难度增大，传统管理模式已无法满足需求。民办高校必须通过现代信息技术降低财务人员的工作量，提高工作效率，增加财务的透明度。

二、财务信息化与民办高校信息化未整合的原因

民办高校各部门信息化建设均有所投入和实践，但普遍存在“哪里需要哪里建”、各自为阵的现象。而财务作为核心部门，更是将财务系统隔离开来，独立于其它部门开展信息化建设，甚至有的学校财务网络也没开通，资源共享程度低，工作效率低。

（一） 观念陈旧，信息化内涵认识不足

民办高校的部分领导及员工，仍以为“买几台电脑、通通网络”就是信息化。普遍没有认识到信息化的内涵，更谈不上利用信息化加强全方位管理，进而提高工作效率。民办高校往往“重硬件投入，轻软件投资”。软件投资大、见效慢、直观性差，全校的信息化管理，对管理者及教职工要求高。因此，民办高校并未积极投身信息化建设，通常是各部门应行政机关的管理要求而建立相关信息系统。

（二）各部门缺乏协调，学校缺乏整体规划

事实上，民办高校的教育教学、招生就业、人力资源、学生管理、后勤服务等非财务部门均已不同程度实施信息化管理。民办高校的财务核算基本实现会计信息化，主要限于用财务软件记账、处理凭证和出报表等会计核算功能，管理会计及决策会计等功能很少用到。而现状是民办高校各部门间的信息化建设缺乏统一规划，各部门根据自身需要自行开发或采购软件，相互缺乏沟通。如财务核算中一些基本数据重复输入，资源浪费严重，多数部门未把相关信息与财务信息系统联接，形成“信息孤岛”。例如：校园一卡通已在高校普遍推广使用，但学生的消费情况、交退费等信息仍未与财务结算系统共享；教务管理系统中学籍异动、教材领用等情况亦未在财务系统中反映；采购、固定资产管理等都未与财务信息系统相互支持与共享。

（三）财务数据安全防范要求高，各系统整合难度大

随着网络技术的引入，高校财务管理内部控制的重点和范围发生明显变化。内部控制的传统对象是财务人员，通过建立完善的制度和岗位责任制来保证财务信息的准确性和安全性。财务管理信息化以后，内部控制的重点转移到对财务信息数字化控制、人机交互处理授权控制以及信息传输控制等方面，增加了内控难度，制约了财务管理信息化的发展。有些民办高校财务软件功能尚不完善，信息网络存在安全隐患，财务系统面临网络故障或病毒侵扰。以致财务系统往往不敢与其它部门联接、共享数据，阻碍了信息化建设的进程。

三、财务信息化与民办高校信息化整合的对策

（一）提高认识，加强信息化内涵建设

一个高校的信息化建设完善程度、合理利用及提高管理效率等，高校领导和决策者对学校的认知和支持是非常重要，是做好此项工作的前提条件。高校财务信息化建设是一项复杂的工程，是高校信息化建设的重要组成部分，要真正提高财务工作效率，不能只停留在财务信息化建设这一方面，要求不仅是系统开发人员而且要求领导者要有全局观，以财务系统为核心，其它财务系统形成数据共享，分层分级，授权可控制的读取、输出数据。真正减少人为错误、重复劳动，保证学校管理数据的真实性、完整性和及时性，切实提高办事效率。

高校信息化建设不仅需要技术人员、各部门工作人员的努力工作，还需要各部门相互协调、沟通，在设计本部门工作时，同时需考虑与其它部门间的协作和共享。全校上下要对信息化有充分的认知和了解，打破传统思想的束缚，建设信息化的目的不是增加麻烦，而是利用先进的网络技术及计算机技术理顺关系，优化办事流程，提高办事效率。只有全校上下都充分认识和利用好信息化技术，各部门间才会相互照应，实现信息资源的共享。那么财务的信息化建设才不是为记账而记账，流于形式的运用财务软件实现“信息化”，而是一个水到渠成，自然而然的事，管理会计、决策会计等功能才能充分体现出来，真正实现财务由事后管理，过渡到了事前、事中管理，达到服务教育、服务学生的目的。

（二）统筹规划，整合信息资源系统

要真正提高财务工作效率，就要求决策者或管理者有全局观，综合考虑学校信息化建设的现状，结合学校自身的实际情况，做出具有前瞻性、科学性切合实际的信息一体化建设规划。建立以财务系统为核心，将学生管理、师资管理、教务管理、后勤管理等与财务系统分层分级、共享数据，授权可控制的读取、输出数据，减少人工误差和重复劳动，保障数据的真实性、完整性和及时性。为合理利用学校资源，克服“信息孤岛”现象，民办高校应统筹规划学校各部门的信息化建设。各部门结合自身实践经验，根据工作运行情况及与其他部门的协作关系，拟写系统功能需求。在此基础上，软件开发部门以财务系统为核心，一体化设计各部门的信息系统，如图1所示，实现高效的信息化管理。

（三）合理利用校内外信息资源，提高办事效率

随着全球经济一体化，成功的民办高校信息化建设，除整合好校内资源外，还需合理利用校外资源，结合财务实际，以学生费用结算为例，民办高校应充分利用信息技术在学生、银行及Internet网络之间搭建结算平台，破解学生结算的时空限制。具体包括：

1. 对需与学生当面结算的费用，共享招生、教务信息系统，结合实际情况开发相关费用结算系统，使财务结算系统、学生一卡通、Internet网相结合，将学生费用数据导入（输入）财务结算系统，产生学生费用结算明细，学生可用一卡通自助交费结算，并可查询费用明细。

2. 与银行合作开发圈存业务（即通过校内自助圈存机将已建立委托关系银行的学生银行卡中的资金转入校园卡中）。这可使学校、学生与银行之间建立关系，解决学生结算的时空受限问题，告别到财务部门当面结算之苦。

3. 民办高校、学生开通网上银行业务，使日常业务通过网络自助完成。对学生的各项收支，学校提供24小时或网上查询服务。

上述措施既可以减轻财务人员的工作负担，也能落实自愿和阳光原则，还可以保证资金安全，减少学生与学校的争议。

（四）加强学校网络安全及系统管理

为了保障财务信息安全，构建一整套校园网络安全管理体系势在必行。民办高校必须采用先进的网络管理技术和设备，构建多层次、全方位的校园网安全体系。从管理优先的角度，构建由校园内网安全防御体系结构、隔离外网的屏障及相关安全管理策略平台组成的安全防范体系。结合学校自身情况，制定出适应高校数字化校园总体建设规模的校园网安全与防范规划蓝图，逐步完善网络安全与防范技术。

加强全校教职工的网络安全教育，正确运用信息系统。必须对财务人员进行针对性培训，把握好财务软件的安全防护，做好财务系统与其它部门系统的安全防护。建立保障计算机网络安全的防火墙，对平台间的数据共享建立流动方向和权限控制，维护网络平台、财务操作平台及学校整体信息安全，保障系统有效运行。

民办学校财务工作计划范文第7篇

关键词：新制度 民办高校 财务管理

知识经济时代下，民办高校财务管理的方式逐渐变得愈加重要，财务管理已经逐渐成为了直接影响民办高校财务管理质量的重要影响因素。然而在民办高校财务管理的过程中，仍然普遍存在着管理方式较为单一、管理制度不够全面的问题，不利于民办高校财务管理活动的有序价值。新经济制度下，民办高校需要结合实际需要创新财务管理模式，促进民办高校的不断发展。文章将结合新制度下的民办高校财务管理情况进行深入分析，提出一些相关观点与建议，希望能够对民办高校财务管理质量的提升产生一定的积极影响。

一、新制度下民办高校财务管理的特点分析

新制度下，民办高校财务管理活动主要具有财务管理综合性较强，财务管理灵敏性较高以及财务信息化要求较高等特点。

（一）财务管理综合性较强

财务管理是一项复杂的活动，作为一种价值管理方式，民办高校财务管理中所涉及的内容较多，比如学生的缴费管理、经济管理中的各项预算管理、学校基础设施建设管理以及高校教务人员的工资管以及专项资金管理等，另民办学校改革创新项目较多，每项改革都离不开财务数据，每一项财务管理活动都需要涉及到大量的信息与数据，对财务管理的要求较高。同时，民办高校相关领导还需要结合财务管理的实际情况，制定进一步的学校管理规划，制定民办高校长远发展战略，财务管理作为民办高校管理的重要工作内容，对民办高校的发作能够产生重要的影响。

（二）财务管理灵敏性较高

民办高校财务管理活动需要结合时展的特点以及市场变化的条件，进行教学模式、人才培养方案的不断深化改革，教学设施的及时更新。民办高校加大投入既需要聘请优秀教师建设一支素质优良、结构合理、业务精深、相对稳定教师队伍以及打造一支高水平的管理人员队伍。又需要向银行贷款、筹集资金，对校园中的基础建设及各项教学设备、教室投入等进行管理。这其中每一项活动都需要财务管理的加入，所以高校财务管理的价值较为突出。高校财务管理人员需要具备较高的职业敏感度，结合民办高校的实际需求进行财务管理模式的创新。

（三）财务信息化要求较高

知识经济时代下，信息技术逐渐在我们的生活中得以广泛应用，提升了社会生产力，对各项管理活动的有序开展奠定了良好的基础。民办高校财务管理活动中，也需要借助现代信息技术实现有效管理，基于当前的电子商务变化环境，将各项教学管理活动、财务管理活动以及科学研究活动等，均通过现代信息技术实现有效融合。

例如在民办高校财务管理的过程中，可以采用虚拟银行、网银等方式进行资金管理，通过电子采购、电子订单等获取学校所需要的各项教学资源，使民办高校各项财务管理活动能够更加便利，避免不必要的工作与损失。财务信息化管理能够促进民办高校各项教学管理活动的有序开展，发挥信息技术应用的优势，整合各类信息资源，为民办高校财务管理质量的提升创建良好的条件。

二、新制度下民办高校财务管理的方式分析

新制度下民办高校可以通过创新高校财务管理的方式，提升财务管理人员的综合能力以及细致规划财务管理的内容等方式开展财务管理。

（一）创新高校财务管理的方式

在当前激烈的市场竞争环境，资源的优化配置对民办高校的发展能够产生重要的影响，但是传统的民办高校人力财务管理方式下，难免会出现各类纰漏，工作效率较低、工作质量较差，不利于民办高校的发展。民办高校财务管理方式的创新，目的在于不断增加民办高校各项资源的利用率，为民办高校获取更多的经济效益，当前的时代背景下，创新民办高校财务管理模式势在必行。

民办高校可以基于其实际财务管理需求加以针对性分析，创新民办高校财务管理方式。首先，民办高校需要由财务管理部门责成财会人员认真进行事前预算，编制若干预算方案，在相关校务委员会人员检查与审核之后，进行各项活动的评选，并选择出适宜学校发展的各类项目。层层管理、层层监督的方式下，能够最大降低不良问题的发生几率，减少民办高校所面临的各类风险。其次，民办高校财务管理活动中，需要加强对各项活动的财务控制力度，成本能够直接影响民办高校最终所获得的利润，这也是检验民办高校反应能力、拓展能力的中药方式。民办高校财务管理部门中的每一位财务管理工作人员，都需要以成本为核心，注重内部责任管理，采用财务管理的方式，将高校财务管理的整体目标分解到各个学校中，并可以通过建立责任成本网络系统，提升财务管理的质量。

（二）提升财务管理人员的综合能力

人才对企业的发展能够产生重要的影响，逐渐成为了知识经济时代下企业发展的关键性因素，学校也是如此。民办高校财务管理人员的综合素质能够直接影响民办高校财务管理的实际质量，所以在新制度下，必须提升民办高校财务管理人员的综合素质，增强财务管理人员的财务敏感度，基于当前时代的特点不断完善与创新民办高校财务管理活动，通过自身扎实的财务管理技术以及丰富的财务管理知识，真正彰显民办高校财务管理的实际价值。民办高校领导需要加强对财务管理人员综合能力提升的重视程度，具体可以通过以下方式开展。

1、坚持“以人为本”的管理理念

民办高校领导需要秉持着“以人为本”的理念，多关心财务管理人员，通过适当的鼓励、激励等话语，调动财务管理人员工作的积极性与主动性，比如可以将激励制度融入到民办高校财务管理活动中，给予表现优秀的员工奖励，给予表现较差的员工惩罚，营造公平的财务管理氛围。

2、鼓励财务管理人员积极学习

随着时代的不断发展，对民办高校财务管理人员的技能水平也提出了更高的要求。在当前的时代背景下，民办高校需要鼓励财务管理人员积极学习，学会电算化软件，并能够熟练借助电算化软件实现民办高校的财务管理。同时，财务管理人员还需要不断掌握新的财务管理制度及新税法政策财务管理要求，结合新制度、新条例实现财务科学管理。

3、培养财务管理人员的法律意识

财务人员的法律意识对民办高校财务管理活动能够产生重要的影响，需要加强对财务人员的法律意识指导，使财务管理人员能够掌握财经方面的法律、教育方面的法律等等内容，并能够自觉遵法、守法，不做违法乱纪的事情。

（三）细致规划财务管理的内容

细致规划民办高校财务管理的内容，有助于维护民办高校的经济秩序，推动民办高校各项工作的有序开展，对民办高校的发展能够产生重要的影响。

比如民办高校可以根据《高等院校财务管理规定》实施统一领导、集中管理的管理体系。“统一领导”就是以学校董事会授权为前提，校长以法人代表的名义，对学校财务管理工作中承担全部经济责任，实现财政支出、资源配置的统一化管理，通过宏观调控的方式实现综合性财务管理。

再如民办高校也可以采用“零基预算加项用预算”的预算方法，这也是当前很多民办高校也采用的财务管理方式，在做好预算管理的前提下，开展各项经济活动，保证学校办学规模与总体财政情况的协调发展，保证学校中各项教学管理活动的有序开展。高校可以明年开展一定财务报表总结大会，总结一年财务管理中存在的问题，并制定下一年度的工作目标与工作规划等等。通过这种方式，实现民办高校资金的良性循环。

三、结束语

新制度下民办高校财务管理的方式能够直接影响民办高校的长远发展，结合当前时展背景来看，民办高校财务管理活动主要具有财务管理综合性较强，财务管理灵敏性较高以及财务信息化要求较高等特点，民办高校可以基于这些特点，通过创新高校财务管理的方式，提升财务管理人员的综合能力以及细致规划财务管理的内容等方式，完善民办高校财务管理的模式，真正发挥民办高校财务管理的价值，促进民办高校的可持续发展。

参考文献：

[1]刘雅琴.校企联合共建民办高校财务管理专业实践教学新模式――以武昌工学院为例[J]. 现代经济信息，2015，07（21）：460-461

[2]四川省教育会计学会课题组.新常态下加强和改进高校财务管理的思考――以四川省高校财务管理专题调研为基础[J].会计之友，2015，19（12）：87-92

[3]冷若雁.浅析新制度下高校财务管理的困境与出路――以A地区为例[J].会计师，2013，14（24）：18-20

[4]陶艳芬.新形势下高校财务管理探析――基于财务部门的功能定位[N].云南开放大学学报，2014，01（17）：85-89

民办学校财务工作计划范文第8篇

关键词：民办高校 财务制度建设 财务管理水平 经费保障

中图分类号：F233；G64

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）12-176-02

近年来，我国民办高校呈现出快速发展的态势，据不完全统计，截至2015年5月，全国30个省市中，民办高校已达722所；其中，江苏与广东两省各有50余所民办高校。

民办高校、独立学院是指社会团体、企事业单位抑或是社会组织、公民个人在国家相关政策的支持下，利用非国家财政性教育经费所举办的教育机构，分为本科、专科两个层次。民办高校无论是从数量上来讲，抑或是从在校生人数上来看，都已成为目前我国高等教育的重要组成部分。每年的“两会”上所做的《政府工作报告》，大都有涉及到支持民办教育发展的相关内容。民办教育已经纳入我国各个层面的教育发展战略布局之中。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010--2020年）中对民办教育发展也做了总体部署。2016年11月7日，十二届人大常委会第二十四次会议审议并通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改的决定》，进一步完善了对民办教育的扶持政策，明确了鼓励的方向，民办高等教育已经取得了令人满意的成绩。以某大学城市科技学院为例，该院自成立以来，始终坚持“厚德、博学、求是、创新”的办学理念，按照“基础实、技能强、素质高”为人才培养目标，沿袭母校长期以来所积淀的浓厚的文化、学术校风，在办学质量、办学特色方面下功夫，努力培养学生的创新能力、动手能力、实践能力、创业能力，积极探索就业与创新紧密结合的新型育人模式，受到社会各界的广泛好评。

民办高校为我国经济社会的发展、为培养和造就全心全意为人民服务、为实现中国梦做出贡献的人才所取得的成绩是显而易见的。但是，在民办高校成长过程中，也存在着一些问题。笔者拟在本文中对民办高校如何提高财务管理水平、加强财务制度建设进行分析，旨在引起相关人士的重视，从而为进一步保障大学生走向成功创造更加优良的学习环境。

一、目前民办高校财务管理方面存在的问题

由于我国民办高校起步时间比较晚，缺乏相应的管理经验，一些高校的管理者对财务内部控制重视不够，往往是将内部控制制度束之高阁，导致内部财务控制流于形式，给财务管理带来一定的风险，主要表现在以下方面：

1.缺乏严格的财务风险内部控制制度。从民办高校管理层来看，由于管理层面大都将学校的教学科研管理、师资队伍建设、学生管理以及招生、就业作为工作的中心环节，无论从精力、时间、关注点，抑或是人员配置、机构设置等方面都没有给予财务内部控制足够的重视，一些高校连起码的财务风险内部控制制度都没有；有的高校仅仅是在资金短缺时，才将注意力放在能否从银行贷到更多的钱，并没有在降低资金使用成本、项目立项、贷款规模、资金安全等方面予以关注；在取得银行贷款后没有按照相关规定专款专用，建立专项资金管理制度，从而保证款项严格进入相关项目，也没有设立专门的资金监督管理机构和人员对资金的事前、事中、事后全过程进行风险评估。因此导致资金使用混乱，甚至出现了挪用资金现象，给财务管理带来很大的隐患。

2.财务人员队伍知识结构偏低，素质不高。有的高校由于资金有限，捉襟见肘，因此很少有机会对财务人员进行继续教育，导致本来就“先天不足”的财务人员队伍知识短缺，素质不高，缺乏先进的财务知识和大数据理念，难以与时俱进，无法面对“互联网+”时代对高校财务管理的新要求，也不能够有效地完成财务预算、决策、计划、控制、反馈等财务管理流程。同时，由于民办高校的特殊性质，财务人员队伍的稳定性不够，新招聘的大多是刚刚走出校门的大学生，很难在较短的时间内“上手”，常常出现“青黄不接”的问题。

3.家族式管理导致财务管理粗放，“跑冒滴漏”现象严重。在少数民办高校，举办者以“老板”自居，认为这是自己家的“一亩三分地”，将老婆、儿子、媳妇等亲戚都安插在关键岗位上，分管校长、财务科长、主管会计以及出纳都是“自家人”，没有将学校的收入放在提高教学质量，扩大学校规模，提升师资人员素质，改善学校教学、科研、后勤、学生住宿条件等方面，而是用作与学校毫不相关的事情上，例如，炒股、开发房地产、开办贸易公司，甚至用来还债等；还有的把开办学校当成发财、赚钱的工具，不是考虑如何进一步加强管理来控制财务风险，提高办学质量，而是琢磨旁门左道，总想着怎样才能变相地提高收费标准、降低生均支出，进行关联交易，结果导致问题频发，“跑冒滴漏”问题严重。

4.没有长远的战略发展眼光，存在着短期行为。有的高校存在着产权关系不清，资金“体外循环”等问题，一些学校的举办者，缺乏战略发展眼光，不做L远的财务规划，运营不透明，校务不公开，乱招生，乱做广告，乱收费，乱上项目，盲目扩张；但是却无视教职员工的基本权益，拖欠工资、奖金，不按规定购买“五险一金”等，发生在民办高校中50岁保安与青年英语教师患癌症被开除的事件就充分说明了问题的严重性。

二、加强民办高校财务管理的相关对策

1.要加强政府部门对民办高校的财务管理，监督其建立与完善财务内部控制制度。民办高校是“自筹资金、自收自支”性质的单位，在具体管理中，首先，教育行政主管部门要严格按照《民办教育促进法》与相关法律法规，对民办高校财务管理作进一步的管理与监督，建立严格、完善的财务管理规章制度，并按照物价部门的要求建立规范科学、透明的收费制度。其次，民办高校要建立审计制度。定期向教育主管部门提供具有资格的会计师事务所出具的审计报告，发现问题，及时提出整改方案。对于违规违纪行为，要采取有效的整改措施。第三，建立健全各项内部控制制度。民办高校举办者与管理层要以身作则，带头做执行财务纪律的模范。董事会要与学校管理层分离，校长由董事会聘任，具有独立的“责权利”，全面负责学校的行政管理、教学科研工作。董事会与学校管理人员要从我做起，从自身做起，严格执行财务纪律，坚守底线思维，“不越雷池一步”，做到有章可循，有据可依。

2.要加强民办高校的日常财务管理，确保总体目标的实现。首先，要与时俱进，根据“互联网+”时代的要求，积极推行会计电算化，利用大数据平台，一方面及时准确地实时提供财务管理所需要的各种信息、数据，进一步提高会计核算的效率，为管理层进行经济决策提供可靠的财务报表、资金动态，避免由于信息不畅而造成学校资金风险；另一方面，采用现代化的会计电算化管理，能够提高工作效率，降低人工成本，让财务人员腾出时间来做好顶层设计，进一步强化财务管理。其次，要做好财务预算与计划管理。“凡事预则立，不预则废。”严格的财务预算和财务计划，是做好高校一切财务工作的基础，只有夯实了基础，才能实现财务的总目标。因此，要将财务管理目标进行细化和量化，对生源、经费、教学、科研、图书、仪器、基建、教师工资以及其他各项经济活动做好预算，同时细分到各处室、各学院（各系），落实到每一个环节、每一个责任人身上，做好、做细，做小，从而确保财务总体目标的实现。

3.要加强财务控制，避免可能发生的一切风险。财务控制是在经济活动的事前、事中、事后所采取的有效的财务管理方法与手段。发生在我们身边的各种各样的风险充分说明，只有不达标的财务风险防范，没有防范“过度”的财务管理措施。风险往往是在我们无意之间、在我们的眼皮下发生的。但是“后悔晚矣”！因此，财务人员的第一要务就是做好财务风险防控。首先，要定期检查学校财务制度的执行情况，资金流向、经济活动的全程动态，看运行是否正常，一旦发现漏洞，要在第一时间向学校管理层做出汇报，及时采取行动，将损失降到最低点。其次，要利用大数据平台，监督财务计划是否出现偏离，尤其要控制现金流向，将不相容的关键岗位进行分离，加大牵制、监管力度，避免由于用人不当，造成重大损失。第三，要建立有效的奖惩制度，对在年度考核中评为优秀者的财务管理人员进行奖励，拉开奖励档次，对由于失职造成重大损失的财务管理人员，同样也要予以重罚抑或是辞退。

4.要加强财务分析，举一反三，避免日后再犯类似的错误。从经费的分配、划拨、使用，到调控、报销、做账等各个环节，都要做到监控不留死角，决不留下任何风险隐患。将风险关口前移是非常必要的，即要对学校的各项经济活动做到实时控制与严格监督，定期做出分析并提供给学校领导与相关部门，从而使他们在决策时，能够避免失误。同时，定期或不定期开展经济分析，对每一项重大经济活动都要进行详细的分析、判断。例如，国家相关政策对本校招生的影响，每年学生人均成本的变化、历年学生人均教育水平、教师“五险一金”上调比例以及教学仪器的添置、教学设施的新建，等等，开展准确、认真的分析，科学的论证，对是否增加了财务成本？是浪费了还是节约了？具体数字是多少？都要胸有成竹，从而给管理层在新的学年做出重大决策提供科学依据。

5.要采取多种措施，提升财务人员的整体水平。“学习者胜，学习者强”是一个永恒的真理。只有知道自己的短板，才能将“木桶理论”发挥到极致。《会计人员工作规则》指出：“会计人员必须努力钻研业务，不断丰富会计理论知识，提高业务能力，正确处理会计账务，熟练应用计算机技术和分析方法，做好本职工作”。同时，对会计机构负责人和会计主管人员的职责也做出了相关规定。所有这一切，都是要求会计人员要不断地去“充电”，不断地进行知识更新，与时俱进，提高自身水平。具体来说主要有以下途径：一是通过内训和外训，更新知识储备。要求每位财务人员都要养成自学的习惯，经常看一些与专业有关的图书杂志。抓好后续教育，努力获取专业知识。二是对新招聘的大学生要以老带新，让有经验的财务人员做好“传帮带”，多学多干，真抓实练，以便能够尽快转化角色，提高业务技能，适应会计岗位对自己的全新要求。三是特事特办，不惜花费重金和高待遇从社会抑或是其他企事业单位引进具有相当理论水平与实践能力的高素质会计人才，让他们在适合自己的工作岗位上发挥更大的作用。

三、民办高校财务管理任重而道远

《论语》：“曾子曰：士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎？死而后已，不亦远乎？”

民办高校财务管理任重而道远，不是一蹴而就之事，需要我们民办高等教育管理者和全体教职员工深刻领会的系列重要讲话精神，团结一心，奋力拼搏，攻坚克难，坚持“以人为本”，紧紧依靠广大财务管理人员，以“创新、严谨、拼搏、进取”的工作态度，逐步建立起科学、规范的民办高校财务管理体系。

笔者作为一名民办高校的管理者，深知自己肩上的责任重大，任务越重挑战越多，越需要广集民智，广聚民心，越是要更好地发挥法律、制度的规范和保障作用。我们要在教育主管部门的领导下，建立与完善民办高校的各项财务管理制度，提升财务管理水平，同时要健全教职工监督机制，坚决抵制一切违纪违规行为，让财务管理在阳光下运行。

建设科学、规范的财务管理体系，不是一朝一夕之事，需要学校的每个部门、每个环节以及全体民办教育工作者的努力，才能共同营造一个可持续发展的良好的办学环境。笔者相信，只要我们凝心聚力，勇于当，以上率下，从影响全局发展的高度来认识提高民办高校财务管理水平的重要性，以更多的精力，更大的决心，把建立与完善民办高校财务管理制度落细落实，真抓实干，精准发力，就一定能够为民办高校的健康发展提供坚强保障。

参考文献：

[1] 宋杰.我国民办高校财务管理现状及对策研究.金融理论与教学，2015（12）

[2] 刘湘云.探讨高校财务管理的问题及对策.现代经济信息，2010（12）

民办学校财务工作计划范文第9篇

一、人才及人才竞争力概述

（一）人才及人才竞争力 根据中共中央、国务院2010年6月印发的《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》定义，人才是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质较高的劳动者。总书记在清华大学百年校庆讲话中指出，要注重更新教育观念，把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量人才培养水平的根本标准，树立多样化人才观念和人人成才观念，树立终身学习和系统培养观念，造就信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质人才。要注重培养拔尖创新人才，积极营造鼓励独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境，使学生创新智慧竞相迸发，造就更多新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者。

（二）财会人才及其竞争力分析 会计人员不能只局限于记账，算账和报账，而要参与企业各项经济活动的预测和决策，应具备多方面的知识和强烈的敬业精神，真正成为企业领导的参谋和助手，成为复合型的财会人才。财会人才专业知识结构如图1所示。增强竞争力需要是财会专业学生牢牢掌握专业基础知识，在此基础上，分析企事业单位需要的人才规格与技能，并以此为核心，充分调动个人的积极性、主动性和创造性，并再次对所学的专业知识进行“精耕细作”，整理出对自身发展有用的知识，理论联系实践，在实际工作中检验学习成果。企业需要人才技能及财会专业人才培养如图2。

二、民办本科院校财会专业实践教学体系构建

（一）人才培养目标定位 民办普通高校财会专业本科人才培养目标应定位于：培养适应21世纪地方经济建设和社会发展需要，有强烈的社会责任感，财务基础理论扎实，熟悉中小企业财会实务，综合运用财会信息参与企业财务管理决策，具有创新精神的高素质商务应用型财会人才。

（二）实训课程体系建立 根据现代财会人才应具备的知识结构，民办高校财会专业实训课程体系应设置三个层次的实训课程体系：主干课程通过单项实训加强基础性训练；专业能力的培养通过综合实训课程进行锻炼，业务素质验证及提高通过毕业实习及毕业论文检验。

（1）主干课程――单项实训。民办本科院校财会专业主干课程包括《基础会计》、《中级财务会计》、《成本会计》、《高级财务会计》、《审计学》、《管理会计》、《财务通论》、《公司财务》、《高级财务管理》、《财务报表编制与分析》十门课程，每门课程除必要的理论教学学时外，还要根据校内实训环节的设置，配有相应的实训学时。主干课程的实训主要解决财会人才知识结构中会计核算程序和企业财务管理两个方面的基本知识储备，同时也满足企业人才技能需要的第二层次――知识水平和第三层次――实践经验储备这两大方面的问题。从实训方式上，可将单项实训划分为以下三个层次（如图3）。

（2）专业能力――综合实训。财务管理专业的综合能力培养通过《ERP沙盘模拟对抗实训》、《Excel在财务管理中的应用》、《财务案例分析》、《内部控制案例》、《纳税实训》、《上市公司财务报表综合分析实训》六门综合实训课程，以及大四学年的毕业实习及毕业论文这两个教学环节进行。这些课程的设置都需要有一系列的学科基础课、专业基础课及专业核心课作为支撑，这些综合能力实训课程，打破了单项实训的课程界限，将各门课程有机整合，使学生所学的每门独立课程变的相互连接，做到学以致用。例如：《ERP沙盘模拟对抗实训》需要用到《管理学》、《市场营销》、《会计学》、《财务通论》、《公司财务》等课程知识；《Excel在财务管理中的应用》需掌握《Excel办公软件》、《管理会计》、《财务通论》、《公司财务》课程的知识；《纳税实训》需以《税法》、《税务筹划》、《财务管理软件》等课程为基础，重点解决企业报税的问题。

（3）业务素质――职业资格证培训。民办本科院校是介于二类本科和高职高专的应用型人才培养院校，所以除掌握必要的基本理论知识体系外，还必须掌握相应专业技能，因而，应鼓励学生在校期间考取各类职业资格证书，激发学生的自主学习动力。将职业资格培养写入教学计划，可设置ERP应用资格证培训、理财规划师培训、会计上岗证培训、初级会计师培训。争取使学生在毕业前，全部获得会计上岗证，有条件的同学考取初级会计师证，并鼓励同学参加注册会计师考试。

（三）实践教学环节设置 实践教学环节以企业需要人才的五个方面技能为核心，进行财会人才专业培养，实行“宽口径、全方位、多循环、强技能”的实践教学仿真模拟培养模式。

（1）宽口径的实践教学――提高知识水平。民办本科高校财会专业培养的商务应用型人才，应打破传统的会计学、财务管理、金融学、工商管理等专业的专业细分，倡导“大会计”观念，尽量淡化专业界限，使有志于从事会计专业的学生都有机会进入到会计及财务管理工作岗位，同时，也使学习会计学、财务管理专业的同学更多的了解金融学、市场营销、工商管理等专业，毕业后可以按照各自的兴趣从事相关工作。所以，在实践教学环节设置上，可以采取“宽口径的实践教学”模式，增加学科基础课程的实践教学课时。例如：财会专业的教学计划中，对《管理学》、《市场营销》、《货币银行学》、《国际金融》、《统计学》等课程都增加了实践教学学时，任课教师可以按照教学大纲完成设置的实验项目。财务管理专业增加会计学专业的核心课程教学时数，实训课程增加会计核算程序，增强财务管理专业学生会计基础知识的积累，更方便的获取会计信息；会计学专业同样也增加财务管理专业的课程，使会计工作由核算型向管理型过渡、由信息流管理向资金流控制转移。通过以上课程实践教学课时的增加，为企业需要的人才技能提供了必要的通识教育和专业教育。

（2）全方位的实践活动――增强实践经验。增强民办本科院校财会专业学生的竞争力，必须使学生尽早接触社会实际工作，通过校内实训和校外实践两个方面相结合的实践教学培养模式，来锻炼学生的动手操作能力。从大学第一学期开始就设置《基础会计》课程，并在学期末安排实训课程，让学生填制原始凭证、记账凭证；第二学期开设《财务会计》课程，学期末进行相关业务处理并登记账簿，填制资产负债表及利润表。在学习《成本会计》、《管理会计》、《财务通论》等基础课程后，从大二下学期暑假开始，采取集中和分散两种实习形式，有目的、有重点、有批次的将学生输送到实习单位进行实务操作。返校后，学生上交实习报告和用人单位的实习鉴定。通过校外实习，鼓励学生到实际工作去锻炼自己，使学生能带着实践中的问题回到课堂，激发学生求知的积极性、主动性和参与性。表现优秀的同学，还可能被用人单位选中，签订就业协议，提高学院的就业率。通过全方位的实践活动，增强学生实践经验，提高其综合竞争力。

（3）多循环的实践内容――提高业务能力。学习知识并掌握技能，不是一蹴而就、一劳永逸的事情。提高学生的专业技能，增强其竞争力，这需要在大学学习阶段不间断地、反复地对所学习的知识进行实践操作。因此，必须实行“多学科、多循环的实训教学”。从大一至大三每学期都开设实训课程，贯彻“实践教学不断线”的人才培养思想，如图4所示：

（4）强技能的实践目标――升华工作业绩。随着我国经济的发展，国家每年都会对财会专业知识进行更新，往往学生在大一、大二学习的知识，在大四就发生了变化，因此，为增强民办院校学生的就业竞争力，就必须在大四上学期继续对学生进行相应的实践教学。开设“会计岗位综合实训”、“Excel在财务管理中的应用”、 “财务案例综合分析”、“纳税实训”、“就业指导”等课程。从大四下学期开始的毕业实习工作，强调指导教师负责制，要求实习教师跟踪学生的实习全过程，并对其实习工作进行必要的理论指导，引导学生发现问题，并及时帮助其解决问题，同时，为撰写毕业论文收集实践素材。通过强技能的实践教学内容，提高学生综合业务能力，增强专业技能竞争力，升华其工作业绩。

（四）实践教学体系创新 创新性实验环节可以是各种创新实验计划项目、创业大赛、专业社会调查和学术研讨等。通过组织学生参加各种专业性竞赛、社会调查或学术研讨，借助于实践教学的形式和理论知识的内容，增加学生对社会专业实务知识的了解，培养其创新意识和动手能力。市场商务模拟实验环节可以是在教师的指导下经营网站创办虚拟公司和投资证券等。通过这些形式的实践，让学生模拟实务操作，亲自参与经营、会计核算和投资决策，结合实际理解理论知识，培养扎实的专业基础。实践教学内容可以增加模拟报税、纳税筹划、财务诊断与咨询、注册会计师模拟审计等。当然，以上这些实践教学环节和内容需要具体体现在教学计划中。实践教学计划的制定应结合理论教学进度，考虑不同实践环节的内在规律及企业与社会的实际情况，改革完善现有的教学计划，包括实践教学的课程设置、学时和学分分配、学期进度安排、实践环节的协调等。突出体现在增加实践教学的学时数和学分比重。

三、基于人才竞争力的财会专业实践教学质量保障体系

（一）完善校内组织管理体制 完善岗位责任制，明确担任实践教学工作的各部门、各类人员的职责分工和管理规定，使决策层、管理层、执行层都有明确的分工和责任，并能够上下协调。实践教学应由学院主管教学的副院长主管，教务处设立专门的实践教学科负责监督和协调，系里设置专业的实习实训教研室具体操作财会专业学生的实习实训教学工作。这样就可形成“三位一体”的实践教学组织管理体制，三个层次相互协调，信息互通，积极提升民办本科院校财会专业培养人才的竞争力。

（二）建立和丰富实践教学资料 一是教材的选择和编写。民办院校现阶段所采用的教材普遍为重点大学出版的教材，教材内容丰富且知识点偏难，侧重理论研究且轻视实践内容。因此，有必要编写一套适用于民办本科院校的财会教材。要重点突出实践教学的实用性，重新整合每门课程的内容，如财务会计课程，应按照企业的生产经营及作业环节安排教学内容和顺序，再如成本会计与财务会计、管理会计课程要进行科学的分工和协调，尽可能依据企业的管理循环展开论述，最好能使用较为真实的企业案例。二是各种案例、实验项目、综合实训资料的收集、整理、改写或编纂。（1）案例的收集和整理。案例教学对于财会专业的实践教学有着非常重要的意义。学生可以通过案例了解企业的财务运作，增强其今后遇到类似财务问题的处理能力。案例教学，需要任课教师经常追踪在经济领域发生的最新财务事件，结合理论教学，并制作PPT，图、表结合进行阐述，教学准备工作较为繁重。（2）编写相应课程的实验项目，形成实验模块，列出实验要求，由学生自主去完成。（3）民办本科院校，综合实训可以将多门知识相互渗透的课程合并为一门实训课程，如由会计、财务分析和审计相结合的实训；财务会计和管理会计相结合的实训；财务案例实训可以包含财务通论、公司财务、高级财务管理及国际财务管理的案例等。

（三）发挥校内、外实习基地作用 一方面，应建立和健全校内实验室。民办本科院校财会专业至少应具备四个校内实验室：手工做账实验室、沙盘模拟实验室、会计信息化实验室、股票交易模拟实验室，这些实验室的建设，有利于帮助学生加强理论知识的学习和应用。（1）手工实验室。由于财会本科专业知识要以会计学知识作为基础，而且绝大部分财会专业的毕业生第一份工作往往是在企业做出纳，因此，在学习完基础会计及财务会计课程之后，必须要使学生掌握会计核算和熟知会计处理的流程，手工做账是财会专业学生必须掌握的第一门实践技能课程。（2）沙盘模拟实验室。 财会专业本科生应了解企业生产过程，了解产品生产工艺构造；了解人力资源在企业财会中的重要性；熟悉资本市场，能利用资本市场为企业寻找融资渠道、投资方向。在校内实训时，解决这些问题的最好途径就是引进“沙盘模拟对抗实训”，使学生在分组对抗的过程中，了解企业的生产经营过程，更好的体会财会的四大模块：筹资管理、投资管理、营运资金管理、分配管理。而且，由于每个小组的同学需要扮演企业内不同职能部门的决策者，这样就增强了学生的责任心和使命感，也激发了学生对相关学科的求知欲望。（3）会计信息化实验室。科学技术的飞速发展，要求财务的信息化。财会专业的核心课“财务管理软件”、“Excel在财务管理中的应用”以及配合“手工做账”实训的信息化处理课程都需要在会计信息化实验室完成。会计信息化实验室的建立，增强了学生的实际动手操作能力，为尽快适应工作岗位的需要打下了坚实的基础。（4）股票交易模拟实验室。企业的融、投资活动需要在资本市场上完成，财会专业的教学计划中“货币银行学”、“国际金融”、“证券投资学”等金融类课程，需要建设模拟股票交易大厅，进行相应的实习实训，增强学生操作股票的能力。

另一方面，应建立校外实践基地。（1）充分发挥校外实习基地的作用。学校应加强与企业的联系，建立固定的学生实习基地，定期组织学生参观、了解、调研企业生产经营、财务管理、人事管理等问题，组织学生学年与毕业实习工作，参与企业财务管理工作的全过程，要求学生分析企业财务管理现状，并就其主要问题提出自己的观点与看法，或就企业财务问题编写出财务案例。（2）合理利用校友资源。校友是学校的宝贵财富，高校可以把校友请进来座谈讨论，对学生进行指导培训，既节约资源，培养学生，又能沟通感情。同时，也可以请校友联系在校生的实习，到校友的单位进行具体实践工作。

［本文系2009年“黑龙江省新世纪高等教育教学改革工程项目”（课题编号：6453）阶段性研究成果］

参考文献：

民办学校财务工作计划范文第10篇

关键词：财务预算；二级管理；工作优化；高职院校

中图分类号：G642 文献标识码：A

预算管理是学校财务管理工作的重要组成部分，它既是学校年度事业计划和工作任务的货币表现，也是学校组织各项财务活动的前提和依据，是确保完成教学、科研等各项业务目标实现的重要手段。民办高职院校的主要资金来源为学费，没有国家财政支持，更加需要提高财务预算管理水平，把钱用在刀刃上，提高资金的使用效率，学校各部门需要充分意识到强化预算管理的必要性和重要性，从科学化、精细化入手加强民办高职院校预算管理，完善管理制度，是提高民办高职院校财务管理水平，促进内涵发展，提高教育经费使用效益的有效途径。

随着包括预算管理在内的组织流程优化方案的确认和实施，学校的预算管理水平得到了较大提升，在预算管理方面具备了一定的管理经验和取得了较好成绩，但仍然处在较低层次的发展阶段。

1.民办高职院校财务预算存在问题

1.1 预算的编制方面

部分民办高职院校预算编制和执行结果还停留在使用Excel表格编制的状态，项目及流程的非固化状态，容易因为人为因素导致数据的逻辑和准确性难以保障。作量大、效率低。

1.2 预算执行情况分析方面

随着民办高职院校规模的扩大和预算编制精细化要求的提高，工作量将大幅度增加；以Excel手工进行预算编制和分析，预算管理人员整日忙于预算编制和数据加工、摘录，很少有精力进行管理和分析；预算不仅是目标，更重要的是管理的手段，以预算指导管理业务活动，需要及时地搜集实际经营数据进行对比分析。

1.3 考核指标方面

缺乏科学的考核机制，预算管理的有效实施必须以考评作为引导和控制手段。预算的考评带有客观量化的特点，需要借助一个工具将经营结果与预算目标比较，获取客观的评价结果。

1.4 财务预算管理制度方面

目前多数高职院校采用校院二级管理模式，各个院系之间在一定范围内有自己的财务自主管理权，可以依照自己的具体情况来安排自己院系的A算开支。在这样的情况下，各个院系所属的级别之间相互独立，给民办高职院校财务预算的管理带来不便，同时也留下许多隐患和漏洞。

1.5 财务预算管理及监督机制方面

预算按上级批准的计划编制，停留于传统的“报账型”会计层次，习惯于记账、算账、报账，提供的基本信息仅限于历史数据，没有深入对全校账务活动进行预测和分析，使预算管理流于形式。同时，其他部门也孤立的认为预算管理只是财务部门一家的事，造成预算项目、编制和控制预算只由财务部门完成，各职能部门只是提供一些简单的部门经费支出计划。没有建立相应的监控、分析和评价制度，难以准确、具体地分析评价各部门的各项预算经费，也难以正确、完整地评价资金的使用效益。

2、民办高职院校财务预算管理的研究

2.1 建设预算管理平台

为进一步推进预算管理体系的改革，通过信息技术手段规范全面预算管理方案的落实、提高预算管理效率，建设预算管理信息系统是当务之急。将预算管理系统建设成为学校战略目标合理制定和分解的平台、预算编制沟通和汇总合并的平台，成为学校经营情况进行监控和分析的有力手段，从预算目标下达到预算编制、到预算执行分析与考核、到预算改善的动态循环。

2.2 精细化管理

实行财务预算精细化，对上一年度财务预算执行度进行研讨，分析上一年度预算执行情况，学校和二级学院以及各行政职能部门参与年度预算的制定，结合上年预算执行结果和年度工作计划，编制年度预算，同时具体项目的负责人参与到整个预算制定过程，预算从下到上，再由上至下，通过“三上三下”的信息传递、沟通、归集，最后形成总体的预算。

2.3 预算校院负责制

按照校院两级管理的目标，各学院是承担责任、享有一定权利和义务的学院就成了一个个责任中心，根据学校基本支出的性质和学院两级管理后所形成的责任中心的管理权限及控制范围与可控程度，将支出划分为校级支出（基本建设支出、财务费用等等）和包干经费到二级学院、职能部门支出（指办公费、电话费、基本工资、交通费等等）两大类。凡是二级学院不可控成本都是校级支出，包干经费都是二级学院、职能部门可控成本。

2.4 财务预算的执行

预算指标一经确定，一般不再进行调整，以保证预算管理的权威性和严肃性；但在具体实践中，由于不可预见的因素很多，完全不进行指标调整是不现实的，一是因外界因素变化，如燃油价格上涨，对相应项目开支在充分论证后按权限责任范围给予适当追加调整；二是对个别不可预见的较大项目开支需要突破原来预算的，在广泛征求各方意见、充分论证并严格控制下，按程序进行预算调整。

2.5 严格监管

建立经费支出预警机制和执行预算定期报告制。财务部门对预算执行情况经常进行定性分析、定量分析、绩效分析等，定期向学校和二级学院总结、报告预算执行情况。规范和加强财务审核与学校审计监督。对于包干经费的开支，财务上不但要审核其是否有预算指标，是否符合支出范围，程序是否合法，还要严格审核报销票据的真实性、合法性、准确性、完整性。同时，学校审计监督与财务审核相辅相成，审计监督贯穿事前、事中和事后。

校院二级管理模式是将二级学院从教学单位变成办学单位，提升了二级学院的义务和权利，提高了二级学院的财务处置能力，同时也需要二级学院和全校统筹协调共同参与学校的财务预算的制定和执行，提高资金的有效利用，让民办高职院校实现可持续健康发展。

参考文献

[1] 高校二级财务预算问题研究[J].吴秀明.中国市场.2015（44）.

[2] 以预算为核心的财务管理一体化信息建设[J].彭玲英.现代商贸工业. 2016（24）.

[3] 深化高校二级财务预算管理改革的几点建议[J].何小红.财务与会计. 2013（04）.

[4] 民办高校财务预算管理创新研究[J].石本立.太原城市职业技术学院学报. 2016（04）.

民办学校财务工作计划范文第11篇

在日常的工作中，我们经常需要制定工作计划，这样比较具有统筹、合理地安排工作，会计工作计划如何写呢?下面就是小编给大家带来的2022年度会计工作计划范例5篇，希望能帮助到大家!

2022年度会计工作计划1一、加强管理，进一步做好日常工作

会计工作是一项政策性、业务性强，而且比较繁杂的工作，我们将进一步加强管理，严格按会计制度要求办理一切会计业务。

1、做好出纳核算工作。

按制度规定审核每一张原始凭证，对不合理、不合法、手续不全的凭证不予办理或退回补办。按规定办理现金收付和银行结算业务，严格支票领用手续，不签发空头支票。

2、做好预决算工作。

根据财政要求和本校实际情况编制年度预算收支计划，并严格执行，全面做好财务年终决算工作。合理安排和节约使用资金，严格按制度办事，使有限的资金得到合理的运用，保证党校事业经费的正常运行。

3、做好办班收费工作。

有条不紊地做好函授大专、本科、电大班和研究生班，各类内外联班的收费、结报、核算工作。并按规定管理、使用非税票据。

4、做好各类账户的收支登激作。

对行政、工会、基建、行政备查账等账户的日常收、支业务进行凭证编制、审核、并及时登记入账。正确、无误报出各类账户报表，为领导决策提供真实、可靠的依据。

5、做好各类缴费的结报工作。

根据上级要求做好在职、离退休人员医药费结报、发放，和在编人员公积金、社会保险金基数调整、汇缴工作。认真做好统计报表编制、上报等工作。

6、做好固定资产的登记核查工作。

配合校产办建立健全学校固定资产管理制度,对新购、报废固定资产及时登记与核查，做到帐帐相符，帐实相符。

7、做好领导临时交办的其他工作。

二、加强成本核算，进一步强化财务监督

根据校部要求，从党校事业发展的需要出发，配合中心财务做好餐饮、客房、会务等部门会计成本核算工作，同时加强对培训中心财务工作的监督与检查，真正实现会计核算规范化，费用合理化，成本化。

三、加强学习，进一步提高业务素质

全体财会人员积极参加会计继续教育和各种财会业务培训，根据要求认真做好会计年审、换证工作。在日常工作中加强学习会计制度和法规，学习业务知识和政府平台新财会软件运用操作，不断提高自身素质和业务水平。熟练运用新软件进行帐务处理、相关业务操作和报表的编制。

在新的一年里，我们财务科在上级财政部门和校领导的正确领导下，充分发挥财务部门的职能作用，努力做好工作，确保各项工作计划的顺利完成，为党校发展作出更大的贡献。

2022年度会计工作计划220__年，规划财务工作要按照“保障为主题、管理为主线，服务为抓手”这一总体工作思路的要求，进一步更新观念、创新思路，突出重点谋大局，加强配合求发展，围绕中心争资金，科学理财出效益。继续围绕“三保一增”，即：保重点、保运转、保待遇，财政投入增长15%的工作目标，充分发挥服务、保障、协调和监督的职能作用，做好以下几项工作

一、突出重点，做好预算管理和统计工作

1、加大力度争取财政投入，提升预算管理水平

一是加大民政事业经费争取力度。科学编制部门预算，挖掘政策依据，争取资金超额到位，确保传统项目经费的递增和新增项目经费的落实，重点争取解决民政工作经费，确保单位人员经费和正常运转。同时，用心配合相关科室和二级单位，做好各项专项资金和项目资金的争取、分配和拨付工作。二是提升预算管理水平。要加强预算实施管理，确保预算执行进度。按部门预算执行进度严格资金划拨、发放程序，增强预算执行的时效性和均衡性。预算执行中要进一步加强会计核算和财务管理基础工作，强化预算执行分析，用心开展支出绩效评价工作，促进支出结构优化，提高预算管理和决策水平，透过加大治理“三公”经费支出力度等措施，努力降低行政成本，提高预算执行率和资金使用效益。

2、高标准起步，全面提升民政统计质量

加强对基层民政统计人员的培训。进一步修订完善《黄冈市民政统计工作评价办法》，将财务统计工作纳入全市民政工作先进单位的重要考核指标。创新统计日常工作管理机制，加强民政统计分析，不断提高统计数据质量。

二、把握要点，做好民政经费管理工作

1、抓建章立制，规范各项民政资金管理。

从制度上、程序上规范各项民政资金的管理、使用和发放。进一步健全完善机关财务管理制度，加大对各项制度的执行力度，以制度管人管事。

2、抓指导培训，提高基层财务管理水平。

采取以会代训，现场培训的方式加强对二级单位财务人员以及县市和基层财务人员的业务培训和指导。

3、抓监督检查，确保专项资金合法使用。

加强民政专项资金在分配、使用和发放环节的管理与监督，加强对二级单位财务管理的指导、监督和年度审计。结合省厅明年的审计检查的要求和安排，加大对基层民政专项资金监督检查力度。主要是对明年省厅安排的民政专项工作经费使用状况进行检查;对优抚资金及大病医疗救助资金审计整改状况进行“回头看”;做好低保资金专项审计前的自查自纠工作，发现问题及时整改。

三、突破难点，做好规划及项目的管理和服务工作

规划工作是计财的一项新的工作任务，随着国家对项目的投入日益加大，规划财务部门的建设项目管理任务也越来越重，从编制规划到项目的上报和具体实施，财务部门都要全程参与，做好管理和服务工作。所以，这项工作是我们需要突破和加强的一项工作。要以落实和启动民政事业发展规划项目为契机，以项目建设为抓手，以吸纳资金为保障，上下联动，密切配合，充分发挥规划财务部门的主导作用。

1、推动规划项目落实。

规划关于民政基本公共服务设施确定的建设任务和目标、进度，稳步推进项目建设。加强与发改委在项目立项、审批方面的联系与沟通，加强项目资金的管理，指导做好项目前期工作。

2、加强在建项目监督管理。

加强项目管理的政策和业务知识的学习，组织开展组织项目实施、进行项目监管及项目评估等方面的培训。建立切合实际的项目管理模式，推进项目管理规范化、制度化。

3、健全完善项目储备库。

项目数据库的建设和项目集中储备，是项目申报和项目实施的一项重要基础工作。要做好民政公共服务设施建设项目储备库数据的录入工作，及时申报民政公共服务设施建设储备项目，并于省厅规划项目储备库实现了有效对接，为有效争取民政项目打下了较好的基础。

2022年度会计工作计划320__年我们财务室人员应一如既往地做好日常财务核算工作，加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育。做到财务工作长计划，短安排。使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。因此特拟订20__年的工作计划如下：

一、参加财务人员继续教育每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育。

参加财务人员继续教育，了解新准则体系框架，掌握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。

二、新年度，财务室将从：财务会计工作、惠民专项资金方面、信息与统计方面和固定资产医疗设备管理方面入手做好各项工作。

1、做好财务基础及核算工作，同时加强财务室与各科室之间的沟通联系工作，积极参与到医院的经营活动中去，做到事前了解、事后分析，加强财务数据预测和分析工作，发现问题及差异时及时与各科室沟通并查明原因予以纠正。

2、创新思路，加强财务管理和监督工作，查疏堵漏，把工作做深做细，加强财务收支监管力度，确保医院收入不外流，医院资金能够合理有效的运转使用，使医院效益化。

3、不断加强自身学习，提高自身业务水平，虚心向有经验的同志学习，认真探索，总结方法，增强业务知识，掌握业务技能，提高自身业务管理水平，力求为领导管理决策提供切实可靠的财务依据，能够真正发挥财务人员应有的作用。

4、加强基本公共卫生补助资金、基本药物补助资金和村医补助等惠民专项资金的管理和合理使用，按照现行财政管理体制，各项经费收支均依照《事业单位财务制度及其会计制度》及院内财务管理制度进行管理，20__年政府收支分类科目依照《事业单位财务制度及其会计制度》进行明细分类核算。

5、对各个部门需要采集单位和个人的信息，要及时配合和完善好工作;

劳动工资统计工作也要认真、仔细，做好台账和季度、年度的统计工作，确保上报统计数据真实、准确。

6、加强固定资产、医疗设备的管理：加强配合医院领导的决策，对固定资产的结构进行有效的分类、整理，建立新增新建购置资产的审批制度,,建立报废及转移资产的交接手续，对资产建卡建档的管理体制，确保资产的合理配量，高效运作。

每年进行一到两次固定资产的盘点清查。医用物资及药品：积极与药房和物资管理部门进行对账，确保账目与实际库存物资一直，每年进行库存物资的盘点清查。

三、加强医院财务管理制度：

严格执行医院财务管理制度，落实固定资产购置处理、开支审批等制度，确保医院财务管理工作严格规范。做好财务分析：为领导决策提供真实的财务信息，各期的财务分析是一种帮助领导了解医院当前财力状况比较理想的上报方式。在财务分析中，财务人员不能只报喜不报忧，应实事求是地反应当期财务状况，并根据自己的经验向领导提出合理的建议和看法，供领导决策和参考。

四、加强对出纳工作的指导和监督。

1、指导出纳做好银行存款和现金日记账，加强现金的收付和银行结算的管理。

2、督促出纳做好各种费用开支的核算，及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表;

严格支票领用手续，按规定签发现金支票和转帐支票。

五、在业务知识和管理经验上与自已的本职工作要求还存有一定的差距。

开展工作的思路还不够宽广，缺乏创新精神。日常工作中有些做的不够细致、深化，管理只停留在表面，没有起到真正的作用，针对这种情况以后如何将工作做细做深，加强财务监督管理职能，应是我今后工作中的重点。所以在20__年及以后的工作中财务人员应该加强学习，才能更好的完成自身的业务工作。

总之在新的一年里，我将会坚持做到身体力行，以更加饱满的工作热情，以更加积极的精神面貌投入到工作中去，立足自身岗位，履行自身工作职责，继续加大财务管理力度，提高自身业务操作能力，充分发挥财务的职能作用，积极完成全年的各项工作计划，为医院的发展贡献我的微薄之力!

2022年度会计工作计划4一、积极参加上级组织的各种培训。

积极参加财务人员培训，提高认识，不断加强自身的业务水平。了解新准则体系框架，掌握和领会新准则内容，要点和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关账簿的登记。

二、进一步做好预算工作探索基层学校预算管理规律

按照上级财政部门的要求，总结大口径预算工作的规律，提高预算工作的预见性、民主性和科学性，做好学校部门预算的编制和落实工作。

三、加强规范资金管理。

1、根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。

2、做好本职工作的同时，处理好同其他部门的协调关系。

3、做好正常出纳核算工作。

按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为学校提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐。

4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。

5、完成领导临时交办的其他工作。

四、财务管理力求科学化，核算规范化，费用控制合理化，强化监督制度，细化工作，切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合学校发展的步伐。

五、继续做好收费工作

1、学校收费工作是高压线，上级部门三令五申，故今年学校仍要加大这方面的管理力度，不收学生的任何费用。

2、教育班主任、教师不得以任何理由收取学生的任何费用。

3、教育学生使用正版读物。

4、新华书店(基础训练)或保险学校(学生保险)上门服务，允许学校提供便利条件，但领导、教师严禁介入。

2022年度会计工作计划5为全面搞好__年全面预算管理与财务管理工作，我们计划重点抓好以下几个方面的工作

(一)根据上级公司下达的预算指导意见，进一步搞好预算管理工作。预算管理作为财务管理中的重要一环，与全面做好财务工作息息相关。在明年的工作当中，要进一步加强对科室、站所的费用预算指导与预算管理，认真做好预算的分析、分解与落实工作，使全面预算管理真正成为全员预算管理，让预算真正发挥其应有的作用。

(二)结合iso9000质量认证，当好领导的参谋，确保完成上级局(公司)下达的各项指标。今年，公司已走上了良性发展的快车道，卷烟销售与烟叶经营质量不断提高，企业资产得到进一步净化与整合。结合市局(公司)贯彻9000质量认证体系，本着“严、深、细、实”的原则，全面强化两烟责任制的制定与落实，在千辛万苦抓增收的基础上，千方百计研究节支，力争完成各项任务指标。同时，认真研究搞好多种经营工作，围绕盘活资产，对现有闲置的网点和烟站进行对外租赁;认真清理往来帐户，大力回收货款，减少资金占用，提高企业资产负债结构，降低企业资产负债率。根据上级公司物资采购的要求，进一步健全物资比价采购制度。

民办学校财务工作计划范文第12篇

关键词：民办学校；财务管理

中图分类号：F23

文献标识码：A

文章编号：16723198（2014）05012301

20世纪80年代以来，我国的民办教育进入快速发展轨道。《中华人民共和国宪法》明确提出：“我国鼓励非公社会力量依法举办各种教育事业”。随后，国务院也先后颁布了《社会力量办学条例》、《民办教育促进法》等法律法规，更为我国的民办教育高速发展创造了条件。财务管理作为民办学校管理不可或缺的组成部分，在学校的生存发展中发挥了独特的作用。因为民办学校的办学目标和管理模式等方面与公办学校有着明显的不同，所以，它的财务管理难度更高，程序更复杂，财务人员面临的各方压力也更大。下面，我结合自己的工作经历，就加强民办学校财务管理谈几点粗浅的认识：

1建立完善财务管理机制

在一些规模较小的民办学校里，董事长（投资人）一言堂的管理方式仍很突出。在现实工作中，少数投资人只考虑眼前利益，而校内又缺乏必要的权力制衡，往往造成财务人员迫于压力违反财务制度，产生大量的违规现象。为杜绝此类情况，各级教育行政主管部门必须切实担负起监管责任，责成校方按照《会计法》等相关法律法规要求设立理事会、董事会或者其他决策管理机构，依据民办学校管理章程和《中华人民共和国会计法》，建立完善财会制度，健全会计帐簿，实施会计核算，编制财务会计报告。

2制定财务管理计划和年度预决算管理制度

我们发现民办学校的规模越大，投资方的构成就越复杂。但在实现管理中，学校的财务管理很难实现所有出资人共同参与。因此，学校的实际管理层应该进行财务计划控制，健全完善预算决算制度。从学校的教学需要和财务状况出发，用最少的经费投入争取最大的社会效益。年度预算必须报请学校董事会和股东会通过。预算开始执行后，财务管理人员也应定期将经费使用情况定期小结，上报学校董事会和股东会，并根据要求及时调整；在预算执行过程中，如果遇到事先无法预测的特殊情况，还应及时向董事会、股东会汇报，并及时制订调整方案。根据学校的实际情况，财务决算要制定学期和年度决算，较大规模的民办学校还要制定季度决算。财务管理人员要对决算与预算进行比较，查找偏差，分析原因，并向学校董事会和管理层汇报。学校也应该定期召开董事会，以对学校的预算执行情况实施监督。

3严格财务审核审批制度，加强内部管理

近年来，民办学校管理层抽逃资金导致学校突然倒闭，学员失学的事件屡屡发生，造成很坏的社会影响。《民办教育促进法》中明确提出：“民办学校收取的费用应主要用于教育教学和改善办学条件”，因此，教育主管部门在每年的年审中应以法为据，对民办学校财务状况进行严格监管，杜绝抽逃或挪用办学资金。另一方面，民办学校的财管管理人员也必须坚决依法依规办事，严格遵守财务审核审批制度，所有收支单据必须由经办人员、部门负责人，财务主管人员，和学校法人代表共同签字把关。即使规模较小的民办学校也应该保证收支单据上有经办人、验收人和审批人的签字。

4严格资产管理制度，防止重财轻物

资产管理制度是指民办学校物资资产的保管、配置、使用等方面的规定。主要指：财产分类账，物品采购登记损坏报废，办公用品发放等制度。我国《民办教育促进法》第35条规定：“民办学校对举办者投入的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权。”由此可见，民办学校资产所有权归投资人，而资产使用权则属于学校的教职员工。因此，民办学校的资产管理，既是对学校全体股东负责，也是对学校的教职员工负责。学校管理层要克服管理中重财轻物的倾向，按规定建立资产账簿报表，防止因管理不善造成浪费、破损和丢失，建立固定资产定期清查和不定期抽查制度，定期组织核对检查，做到账表相符、账物（钱）相符；并定期向批准办学的行政机关报送财务报表，接受有关部门的检查、监督。对人为原因造成资产损失的要建立责任追究制度，坚决查处损公肥私，侵占学校资产的行为。

5完善内外监督，鼓励民主理财

一方面，教育主管部门要切实履责。民办学校虽然与公办学校不同，和教育主管部门之间没有经费往来，管理也相对松散，但各级教育行政主管部门仍负有不可推卸的管理责任。一是常态监督。即：通过不定期上门抽查账目，约谈学校财务人员，收集在校师生和学生家长意见等方式，确保民办学校的财务管理始终在监管视线内。二是重要时间节点监督。抓住每年对民办学校办学资质年审的时间节点，要求民办学校提供专业会计师事务所出具的审计报告，借第三方力量开展监督。另一方面，民办学校的投资方虽是学校的产权人，但学校的日常教学管理、内部建设等均离不开教职员工的参与，同时，学校的办学质量、财务管理也与教职员工的个人发展和福利待遇密切相关，因此，调动教职员工参与学校财务管理既有必要性，也具可行性。学校可以通过成立工会，召开教职员工代表民主议事会或重大事项讨论会等形式，组织职工代表对学校的财务管理进行监督，提出合理化建议。

参考文献

民办学校财务工作计划范文第13篇

20多年的快速发展，使得民办高等教育在经历过兴起、繁荣、萧条、转型后，已经成为我国高等教育体系中的一个重要组成部分，并已进入一个崭新的发展阶段。但近十年来，一方面，随着高等教育资源的快速增多和市场经济体制的发展变化，我国高等教育供求关系和竞争格局都在发生着变化，人们对接受高等教育的选择范围逐步扩大，同时出国深造也受到了很多人的追捧，使得我国民办高等教育学校都面临着巨大的竞争压力;另一方面，改革开放以来计划生育政策的实施使得高等教育适龄人口下滑，很多高校尤其是民办高校都面临着生源下降甚至倒闭的危机。因此，当下如何生存和发展已经成为民办高校的一个重大难题。由于民办高校的办学资金主要来源于民间力量，没有足够的财政拨款，没有可靠的政府援助，只能依靠自身的资金积累来完成校园建设和发展转型等，这就对民办高校的财务管理提出了更高的要求。因此，民办高校要想持续健康地发展，就必须重视财务管理中的问题，合理使用和管理资金，努力提高资金的使用效率。

二、我国民办高校财务管理与控制中存在的问题

财务管理是民办高校管理工作的重要组成部分。其自身资金来源的多样性和不确定性，决定了民办高校财务管理工作的复杂性和特殊性。目前，就我国大多数民办高校来说，其财务管理方面主要存在着以下几个方面的问题:

(一)财务管理目标不明确，预算管理不到位

民办高校虽然也会有一些政府拨款和捐赠收入、其他收入等，但是整体上来讲，他们收入的主要来源仍然是学生学费，仍然属于自收自支性质的资金体系;但是与民营企业相比，民办高校又不以盈利为目的，属于非营利组织单位。这种兼具自收自支性和非营利性的特点使得民办高校的财务管理目标很难界定。有的民办高校没有明确的财务管理目标，甚至只是局限于记账、算账、报账和审核等一些基本的会计核算功能。这就造成员工缺乏财务管理与控制的概念，缺乏创新的意识和动力，可能导致效率低下，更别提去为了实现财务管理目标努力，这显然与市场经济的发展不相适应。另外，预算管理是整个财务管理的核心。完整的财务预算，是一个单位合理使用资金、提高资金使用效率的前提和保障。但目前，还有很多民办高校没有正确认识到预算管理的重要性，缺乏科学的预算管理观念和合理的预算管理体系。从财务管理的角度来讲，预算管理体系主要包括预算的编制、执行、分析和考核等。但据有关统计，有67.56%①的民办高校都存在着预算编制不完善、执行不严格、分析不到位和考核不全面等问题。有一些民办高校没有完整的预算管理体系，不编制预算或者编制的预算不完整;还有一些民办高校虽编制预算，但不执行或者执行不力，这些往往都使得预算的管理变得无效，使得管理层缺乏成本控制的整体概念，造成资金管理的混乱。

(二)一人多岗，管理混乱，职责不清

大多数民办高校的创始人，具有冒险和创新的精神，他们对市场发展有着独特的眼光，能够在高等教育行业办出自己的特色，但是他们很多没有财务背景，对财务管理也不太熟悉，更不会去注意一些财务岗位的设置。因此，很多民办高校在人员岗位设置上，都会依照最大用人原则，设置一人多岗，一个人承担很多不同职务，这些职务可能是相容的，也可能是不相容的，这就在很大程度上增加了错误和舞弊的可能性，如出纳保管所有印章、编制银行存款余额调节表等。同时，一人多岗，职责较多时，也可能会造成工作内容粗糙，工作质量不高、效率低下。

(三)信息化程度较低，财务人员素质不高

一方面，在我国，有很多民办高校的账务处理都经历过从手工记账向电脑记账的转变，但是也有很多民办高校的账务处理特别简单，整个财务部门信息化程度较低。甚至有的学校为了节省成本而拒绝使用相应的信息系统，这使得财务人员在进行日常报销、学生收费时，还要进行大量的手工核算、手工开票等，浪费了较多时间，降低了办事效率，这既增加了对账的难度，也使得后期的查询审计工作变得更加困难。另一方面，民办高校的财务人员平均年龄较高，校内工作时间较长，容易思维定势，难以接受新鲜事物，也很难随着国家政策的改革而及时变更处理方法。

三、我国民办高校财务管理与控制现状原因分析

(一)民办高校领导层对财务管理重视不足

与公办高校相比，民办高校没有政府的资金力量作为支撑，想要在各大高校林立的教育行业生存下去，就必须办出自己的特色。因此，很多民办高校的领导层把工作的重心放在了教学和科研上，而忽视了财务管理的重要性。具体表现在:(1)不重视预算的执行。有些民办高校的预算管理观念淡薄，没有真正认识到预算管理的意义，往往编制完预算后而不去严格执行，甚至常常出现实际执行与期初预算相差甚远的情况。(2)不重视成本的控制;民办高校的资金主要来源于学费，有些民办高校只注重招生人数及学费收入，而忽视了招生成本及日常成本的控制，缺乏成本效益观念。(3)不重视课题经费的使用效率。课题经费的管理也是民办高校财务管理的一个重要方面，很多民办高校对经费资金的使用和管理缺乏统一的制度规定和明确的报销规范，在实际管理中存在这样那样的问题，经费使用和研究成果不成正比，资金的使用效率不高。

(二)民办高校的财务管理体制和制度不健全

根据国家政策，事业单位应执行事业单位会计制度，民办非营利组织应执行民办非营利组织单位会计制度，民办高校既属于事业单位，也属于非营利组织，因此有的高校对具体执行何种会计制度感到困惑。有的实行事业单位会计制度，有的实行民办非营利组织会计制度。在实际业务处理中，若遇到一些从未处理过的事项时，可借鉴经验也较少。这中间还存在的一个重要问题就是很多民办高校中的具体会计制度和岗位职责不完整，这使得很多业务在具体会计处理中缺乏可依据的制度和章程，这也是很多问题存在的根源。另一方面，民办高校的决策权大都集中于最高领导层，缺乏全民参与的平台和环境，缺乏相应的激励机制，在一些经济决策与经济研究问题上，财务人员的参与率不高，缺乏主人公感和创新的激情，他们只是做好本职工作，很少会去主动考虑如何为学校节约成本，提高资金的使用效率。

(三)缺乏有效的内部控制，监督力度不高

民办高校内部控制的缺失主要有以下几种表现形式:(1)学校领导和员工对财务管理内部控制认识不多、重视不够，风险控制意识薄弱，亦未形成一个全民参与的环境和氛围;(2)内部控制制度缺失或不健全;(3)未设置内部控制相关机构或职位，或者虽设置但形同虚设;(4)缺乏专职的内部控制人员或者专职人员业务技能不熟练。

四、改进的措施和建议

(一)思想上要重视———提高财务管理意识，明确财务管理目标

首先，要重视财务管理，明确财务管理目标。民办高校的全体财务人员，从领导层到基层工作人员都应该树立正确的财务管理意识，结合高校的实际情况，制定合理的财务管理目标，为更好地进行日常工作提供指引。其次，要重视预算管理，有效控制各项收支。预算管理是财务管理的核心，是民办高校进行各项财务活动的前提和依据。民办高校要采取走出去，引进来的政策方针，加强校外交流，多去学习和借鉴国内外其他高校、企业的成功管理经验，从本校的实际情况出发，按照规范的程序和方法，结合历史数据和发展趋势，编制一套完整的预算方案。同时，对预算进行详细分解，将各预算落实到具体项目、具体部门，同时配以合理的奖惩措施，将预算落到实处。最后，要重视财务分析，明确财务工作重点。民办高校的财务人员不仅要重视事前的财务预测，事中的会计核算，更应该重视事后的财务分析。客观准确的财务分析不仅有助于找出财务执行过程中存在的问题，找出控制点，还可以为学校领导进行正确决策提供依据，降低决策成本，促进学校健康持续发展。

(二)制度上要完善———完善财务管理体制，提高财务人员素质

1.建立科学的财务决策机制。民办高校的财务决策机制通常可以分为董事会决策、管理者决策两个层次。民办高校的董事会应该定期召开董事会会议，讨论高校的发展规划、重大投资、建设计划等，并将重大战略思想传达给管理层;管理层则对日常的筹资、运营、投资等具体问题进行决策并具体落实到各部门。民办高校应该建立起科学的财务决策机制，对各个决策层进行明确分工，各司其职，共同完成高校的重大决策。2.建立科学的财务管理体制，提高财务人员素质。社会的巨大进步和高等教育的快速发展，对现有的财务管理体制和人员素质都提出了新的、更高的要求。所以民办高校要想快速健康的发展，就必须认真理顺现有的财务管理体制，关注国家相关政策，及时更新财务制度，优化财务队伍结构，并定期组织学习，加强对财务人员的培训，不断提高财务人员的业务素质和管理水平，为学校当好家、理好财。其中，完善财务管理体制的一个重要方面，就是建立健全各项财务制度和岗位职责，形成书面规章，这是进行财务核算和监管的重要依据，是确保各项财务工作顺利进行的重要保障。另外，在这个不断变化的时代中，民办高校财务管理应当不断求变以适应社会的发展，建立一个全民参与的交流平台，鼓励全体教职工对财务工作多提意见，以更好地提高财务工作管理水平。

(三)业务上要改进———改进财务工作流程，提高财务工作效率

目前，有很多民办高校的财务工作信息化程度比较低下，业务流程比较繁琐，工作效率比较低下，这些都已经不能适应时代的发展，并阻碍着民办高校前进的脚步。因此，民办高校的财务工作者，必须从业务上加以改进，提高信息化程度，尽可能地使用现代电子技术，在保证工作质量的同时，简化不必要的工作流程。另外，民办高校也应当努力实现财务工作的流程化管理，建立各个岗位的岗位职责和办事流程制度，既可以为办事人员提供一个比较明确的指引，也可以减少财务人员岗位变动所带来的不利影响，保持财务工作的连续型和完整性。

(四)监督上要加强———强化高校内部控制，深化内部监督力度

民办学校财务工作计划范文第14篇

一、职业院校助学奖学行动计划

为解决职业院校学生生活困难和鼓励优秀学生报读职业学校，增强职业教育吸引力，实施“职业院校助学奖学行动计划”。

（一）扩大资助职业院校家庭困难学生的规模。对全省中等职业学校（含职业高中、技工学校、中专，下同），在原低保家庭子女、福利机构监护的未成年人、革命烈士子女、五保供养的未成年人以及残疾学生免收学费、代管费的基础上，将贫困助学的资助对象扩大到农村居民年人均纯收入1500元以下、城镇居民年人均可支配收入3000元以下的低收入家庭子女，使免收学费的资助面扩大1倍，全省达到中等职业学校在校生总数的10%左右。对高等职业院校学生的资助，按国家有关高等院校学生资助政策执行。

（二）设立大中专院校农业种养技术类专业助学金。该项助学金用于免除省内大中专院校农业种养技术类专业本省籍学生的学费。公办大中专院校按实际学费标准全额免除，民办大中专院校按同类公办院校学费标准予以减免。

（三）设立职业教育奖学金。中等职业教育奖学金用于奖励品学兼优的在校学生，奖学金标准为每人每年1000元，受奖学生总数控制在在校生总数的5%。高等职业教育奖学金仍按高等学校奖学金有关规定执行。

（四）经费筹措。中等职业教育助学、奖学所需经费由各级财政予以保障，省财政对一类、二类地区分别按70%、50%的比例予以补助。大专院校农业种养技术类专业助学金由省财政全额承担。

二、中等职业学校实训基地建设行动计划

为切实改善中等职业学校实训条件，提高职业学校的办学水平和服务能力，提高学生的职业技能，重点建设好一批为学生校内技能培训服务的职业教育实训基地。

（一）建设目标。实训基地是各类中等职业学校建于校内的培养学生专业技能的重要场所。到*年，建设70个国内一流、资源共享、示范领先的省级职业教育实训基地，其中50个先进制造业实训基地，20个现代服务业和现代农业实训基地。在此基础上，对符合条件、能承担学生生产实习任务、面向社会开放的，选择10个进行重点建设，使其成为综合性公共实训基地。到2010年，部级和省级中职实训基地达到100个。

（二）建设原则。

1统筹规划。省级实训基地建设要紧密结合地方产业和全省产业带规划，突出县级骨干职业学校实训基地建设，统筹规划，合理布局，体现特色。

2资源共享。实训基地应在区域范围内，向其他学校、农村劳动力培训、企业职工培训开放；通过校际联盟、校企合作建设实训基地。对于跨区域开放、接纳其他学校学生比例高的实训基地可进一步申请建设综合性公共实训基地。

3注重效益。实训基地建设要注重社会效益和经济效益，要建立规范的管理制度，提高实训基地使用效率。在保证学生实训的基础上，开展对外加工生产和学生勤工俭学。有条件的要逐步建立独立核算、滚动发展的良性运行机制。

（三）基地申报与评审。各地要根据当地经济社会发展的总体要求和职业教育发展规划，认真制定中等职业学校实训基地建设规划和实施计划。省有关部门在此基础上择优确定申报学校和项目。

省级实训基地申报与评审坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则。各地申报的省级实训基地经省教育厅、省财政厅会同省劳动保障厅审核初选，组织专家进行实地考察和评审，由省教育厅、省财政厅批准公布。

（四）资金筹措。省级实训基地资金由学校举办者筹措，省财政给予奖励性补助。省财政原则上按建设所需经费的50%予以补助，对每个先进制造业实训基地，省级补助

不超过200万元；对每个现代服务业和现代农业实训基地，省级补助不超过150万元。对列为综合性公共实训基地的，省级补助再追加100万元。

三、中等职业学校师资队伍建设行动计划

为帮助中等职业学校教师提高教学水平和质量，对职业学校教师进行全面培训和重点培养。

（一）专业课教师全员培训。用两年时间对全省中职学校专业课教师进行轮训，每位教师参加培训96学时。培训以“新知识、新技术、新工艺、新方法”为主要内容，重点培养教师的实训指导能力。争取到2010年全省中职学校专业课教师80%以上成为“双师型”教师。

（二）专业骨干教师培训。采取专业知识和技能训练相结合、集中和分散相结合的方式开展专业骨干教师培训。两年内培养3750名达到高级工以上职业资格的“双师型”教师，使高技能“双师型”教师在专业课教师中的比例达到30%以上；每年选派100名左右的中青年骨干教师攻读相关专业在职硕士，培养一批高水平的专业骨干教师。

（三）专业负责人培养。通过理论研修、专业调研、技能培训、名校（企）挂职等途径，用两年时间培养300名中职学校专业建设和管理的领军队伍。

（四）教师专业技能比武。每年选取若干个专业或项目，举办4—5次全省中职学校专业课教师技能大赛，形成专业课教师主动提高技能的良好氛围。

（五）启动课程教材改革。“*”期间，开展中等职业教育课程改革，组织编写50种适应我省紧缺专业和新设专业急需的精品教材，同时支持学校开发一批适应地方

经济社会发展需要的校本教材。*—*年选择2个紧缺专业进行重点调研与论证，制订课程教材开发方案，并完成2个专业20余种精品教材的编写和使用。

（六）经费筹措。教师培训经费由各地财政负责筹措。省财政每年安排专项资金，对专业骨干教师培训、专业负责人培养给予补助。对省级教师技能大赛和精品教材开发给予资助。

四、县级骨干职业学校建设行动计划

为扩大优质职业教育资源，提高专业水平，强化办学特色，做大做强县级骨干职业学校，增强职业学校为县域经济服务能力，实施“县级骨干职业学校建设行动计划”。

（一）落实县级骨干职业学校建设责任。县（市、区）政府是县级骨干职业学校建设的主体，要加强统筹领导，加大经费投入，改善办学条件。确保职业学校生均公用经费不低于普通高中。到*年，每个县（市、区）都要建设好1—2所集职业教育和技能培训于一体、设施先进、师资优良、管理科学的县级骨干职业学校，使其成为当地经济和社会发展为培养培训所需技能型人才的重要平台。

（二）加强示范专业建设。县级骨干职业学校建设要以专业建设为重点，努力办出特色、办出水平。根据全省农村教育工作会议要求，到*年，全省再完成50个省级示范专业的建设，使省级示范专业达到200个左右。

（三）扶持欠发达地区县级骨干职业学校的专业建设。省财政重点扶持45个欠发达县（市、区）的骨干职业学校各建设好1—2个专业。

（四）经费筹措。对省级示范专业，省财政给予奖励性补助，地方财政按1∶1配套。对45所经济欠发达地区的县级骨干职业学校专业建设，由地方财政筹措。一类地区省财政补助50%，二类地区省财政补助30%。

五、职业教育校企合作行动计划

校企合作是激发职业教育发展活力、破解职业教育发展难题的有效举措，对发挥校企双方积极性、加快培养应用性人才、促进职业教育与地方经济结合具有重要作用。为促进职业教育校企合作的深入开展，实施“职业教育校企合作行动计划”。

（一）建立职业教育专业指导委员会。省、市建立一批由教育部门、劳动部门、行业、企业、学校共同参与的职业教育专业指导委员会。专业指导委员会负责预测劳动力需求、制订专业设置标准和培养目标、编写专业课教材、组织教学交流和技能大赛等。

（二）建立500个校外实习示范基地。实习基地主要为已掌握一定专业知识和工作技能的学生提供更加熟练掌握技能的机会，并充分利用企业的先进设备，增强学生动手能力。在全省选定500家企业建立校外实习示范基地，其中确定50家为省级校外实习示范基地，每个市确定10家为市级校外实习示范基地，每个县确定不少于5家为县级校外实习示范基地。

（三）建立100个校企合作的职工教育培训基地。依托各地重点骨干职业院校、省级示范性化技术学校和社会培训机构，建立100个校企合作的职工教育培训基地，为中小企业开展职工教育培训提供服务。

（四）支持行业、企业举办职业学校或参与合作办学。加大政策扶持力度，帮助行业、企业办好现有职业学校，鼓励企业参与办学、办专业以及共建实习车间。

（五）省级校外实习示范基地、省级校企合作职工教育培训基地由省教育厅会同有关部门审定。全省每年评选表彰20个优秀校外实习基地、10个优秀职工教育培训基地，由省财政予以奖励。

六、提升劳动力素质行动计划

（一）农村劳动力技能培训。以被征地农民、转产渔民、下山移民、农村富余劳动力、企业务工农民和专业农户为重点对象，以农业专业技能培训、农民转移就业技能培训和务工农民岗位技能培训为主要内容，到2010年，全省完成1000万名农村劳动力的培训任务。其中，以种养业专业农户、专业合作社社员为主要对象的农业专业技能培训100万人；以被征地农民、转产渔民、下山移民和农村富余劳动力为主要对象的转移就业技能培训400万人；以已在二、三产业就业的务工农民为对象的务工农民岗位技能培训500万人。

（二）农村预备劳动力培训。根据就业岗位的技能要求，对全省回乡应届初高中毕业生，按不同专业、不同等级职业资格，分别进行6个月到1年的职业技能培训。培训工作由办学条件较好的中职学校或由省示范性化技术学校与职业学校承担，受训学员参加相关职业技能鉴定并取得相应职业资格证书，由有关部门和培训基地帮助推荐就业或指导自主创业。培训经费由政府和个人共同承担，省财政按取得职业资格证书和绿色证书的受训人数，对一类地区、二类地区分别给予补助。

（三）企业职工等就业能力培训。对在岗职工、城镇下岗失业人员和新增劳动力，开展各种形式的职业培训。通过健全完善高技能人才考核评价制度，鼓励企业开展职工技能培训工作，支持和鼓励职工参加职业技能培训，表彰奖励有突出贡献的高技能人才，加快推进高技能人才培训基地和公共实训基地建设，广泛开展企业职工技能大比武活动等多种举措，加快高技能人才队伍建设，并带动中、初级技能劳动者队伍梯次发展。到2010年，全省技术工人达到700万人，初、中、高级技能劳动者比例达到40∶45∶15，初步建立一支与我省经济社会发展相适应的技术工人队伍。

民办学校财务工作计划范文第15篇

【关键词】民办高校 资金管理 问题 对策

民办高校经过最近十几年的迅速发展，一些民办高校已经逐步开始积累起一定的资金量。尤其是捐资举办、出资人不要求取得合理回报的民办学校，1999年之后通过高校扩招增加了大量的生源，带来了较充沛的学费收入，资金管理方面进行“开源节流”是民办高校发展的显著特点。因此，对于资金收入的主要来源即学费的管理、对于资金运营效率的管理、对于资金支出的监督管理提上日程。本文针对以上三个方面从目前民办高校资金管理存在的问题及解决方案两方面进行了论述。

1.民办高校目前资金管理存在的问题

1.1片面重视资金安全性，忽视资金效益型

虽然是民办高校，但其同样对社会、对学生必须承担起保证学校稳定持续发展的责任，而作为流动性、抗风险能力最强的资金就必须保证其安全、稳健。因此，很多民办高校在资金管理上只强调资金的安全性，而对于其资金效益性则没有过分考究。一方面是由于资金理财需要较多专业知识，在面对众多理财产品的时候能“火眼金睛”的选到合适的产品；另一方面，也是因为很多管理者存在“赚了钱是学校的，亏了钱就要问责甚至承担法律责任”的思想，导致理财热情不高，回避理财。

以笔者所在学校为例，学院对资金管理以银行存款为优先选择，银行存款占总资金量的一半之多；在对银行存款的布局上，又以流动性为优先选择，大部分为六个月以下的银行存款。这种理财方式虽然保证了资金的流动性及安全性，在学校资金量不大的情况下，不会显现出较大的弊端，但随着学校资金规模的日益庞大，再沿用这种理财方式，将会导致学校在资金管理上越来越缺乏效率。

首先，作为短期存款，如果每月均有资金到期，学院财务处及管理层将会疲于应付安排到期资金，耗费时间与精力，财务经办人员也要抽出一部分精力奔波于各银行办理资金存取业务；其次，如果大量采用银行存款方式，银行存款收益率是较低的，难以跑赢通胀，因此实际上银行存款处于贬值之中，学校资金连最基本的“保值”功能也无法实现。

1.2缺乏对学费收入的监督与分析

作为民办高校最主要资金来源的学费收入，由于众多原因，要确切的搞清楚这部分收入也不是一件简单的事情。如果把每个学生都理解为一个往来款个体的话，那么学院财务处面对的将是上万个“客户”，由于民办高校不同于公立高校，每年民办高校会有部分学生因出国、家庭原因、身体不适、厌学等各种情况而提出休学、退学，这些异动情况都必须反映在学费收入上。学生学籍的管理隶属教务处职责，虽然大部分民办高校对学籍管理均通过软件达到了学籍管理功能。但不可否认的是，软件操作员对工作的责任感尤为重要。而往往教务人员不了解财务工作，对学籍管理不及时、不主动，导致财务处或者空挂应收账、或者没有及时的冲减休退学学生的学费收入。由于部分高校财务记账软件与收费软件是两套独立的系统，相互之间不能进行自动稽核，因此学校财务记账与学费系统管理两套系统中的应收学费、实收学费总是有差额，每到期末就需要对这部分差额查找原因、进行处理，这就造成了资金管理的漏洞，可能“糊里糊涂”的就冲减了应收学费，造成了资金损失。

另外，因为民办高校的精简节约特点，财务人员的岗位设置都是“一个萝卜一个坑”，财务处对学费管理是否实施有效的内部控制将直接影响到学院学费收入的真实性，因为当面对上万个“客户”群体的时候，如果内部监控不严，就会导致学费收入资金被某些人转入自己的腰包。

1.3资金管理规章制度全面，但执行不力

民办高校发展到今天，基本上均形成了一整套完整规范的资金管理规章制度。应该说，有力执行这套制度基本可以保障学院资金安全。但问题的关键在于制度的落实与执行。比如有的民办高校建立了资金预算收支计划，并规定了审批权限。在实际工作中，又因为各种原因在需要临时增加预算开支的时候能较容易的获得追加。预算管理是通过“两上两下”管理模式制定的，是在广泛的征求各部门意见的基础上最终定稿的，因此，预算下达后应该具有强大的约束力，预算调整、追加的增多削弱了预算应有的强制性与严肃性。

有的民办高校领导不重视发挥财务处职能，只单纯强调财务人员的服务意识而忽视其监督职能，财务处在履行监督职能时受到很多干扰。《会计法》强调了财务内部监督的基础作用，在实际工作中实施财务监督的主体往往是财务处和财务人员，财务人员承担着会计核算和会计监督的双重任务，而只强调服务意识，则会使财务人员在履行监督职能时畏首畏脚，有的时候不得不向“权威”妥协。忽视了财务的监督职能，则会导致学院资金管理的松懈，加大开支的随意性。

对于二级财务资金管理，由于民办高校在二级学院上起步较晚，很多民办高校是最近几年才开始建立二级学院的。由于管理措施不到位，各项责任不明确，使财务部门对二级学院在进行监督时往往无规章可循，甚至有的被二级学院刁难或者采取拖延等不配合措施，后果是造成学校财务秩序混乱，报表失真，财力分散，财务工作失控，影响学校各项事业的发展。

2.完善民办高校资金管理的对策

2.1根据高校资金收支特点进行资金规划

改变资金管理人员的“不求有功但求无过”的资金理财观念，结合民办高校“收入集中，每月支出较均匀”的资金收支特点，合理规划资金。民办高校通常于每年8-9月份集中收取学费，数量庞大的资金在这一个多月的时期基本到账，而每月的支出则基本比较均匀。因此，民办高校可以结合最近几年的业务发生情况，统计出每月资金需求量。

以1月初民办高校有1200万资金，每月现金支出100万元建立模型如下图：

可以看出，在没有其他特殊事项支出时，这部分资金呈梯度递减趋势，最长的可在账面保留12个月。这部分资金在规划上最理想的状态是采取“滚筒式”资金安排方法，即保证每月底都有100万元到期作为下个月份的流动资金。对于资金量比较大的民办高校来说，民办高校可以凭借此优势与合作银行进行沟通，制定个性化的理财要求，使银行配合学校按照“滚动式”资金理财规划安排资金。对于长期不用的结余资金，可用一部分考虑中长期存款等方式，获取较高的银行利率；或者选取其他更有效的理财方式。但无论怎样，对于民办高校来说，资金安排上一定要把握是在保证本金安全的前提下获取相对高收益。以笔者所在学校为例，通过上述方式，资金收益率提高60%以上，同时由于资金安排有序，节省了资金管理人员及财务经办人员的大量精力，实现资金管理由“被动”转为“主动”。

2.2完善学费收入监控分析制度

通过学费管理岗位、审核岗位、出纳岗位、记账岗位的相互制约，达到监控目标，具体工作流程如下：

第一步，于每新学年收费开始前，财务部门与教务部门核实学生学籍情况，准确确定应收学费金额；确定好后，以此数据做“应收账款”科目期初余额；

第二步，学生缴纳学杂费时，由审核岗从学生收费管理系统里面打印单据；

第三步，出纳岗位凭收费单据收取学杂费；

第四步，学费管理岗从学生收费收费系统打印前 “收费统计表”，并签名；

第五步，记账岗核对“收费统计表”和收费原始单据进行账务处理；

第六步，由于学生休退学等原因需要对收费系统数据做出更改的，都必须由学费管理岗提供原始凭证，记账岗位进行记账；

第七步，学费管理岗每月末查询收费系统，出具“未交学费统计报表”；

第八步，记账岗核对财务软件“应收账款”科目余额与收费管理系统“未交学费统计报表”数据，两者数据不一致时，需要找出原因，提供证明。

流程图如下：

以上步骤通过保持应收学费数据的统一性，把财务软件与收费软件两个独立的系统链接起来，确保学费收入完整。

2.3强化财务监督职能

应该说所有一切经济活动最终都会反映在资金收支上，学校领导要重视财务的监督职能，支持财务工作。常言道：“没有监督的权力必然导致腐败”，其实没有监督的管理，资金管理也必然走向无序，加强对资金运动的管理监督，可以使各部门、各单位的经济行为立于法制和政策允许的轨道上，对单位和个人违反财经纪律的行为予以及时防止，为民办高校的持续健康发展提供强有力的资金保障。有人说，在机构组织中，财务和人事是最不受欢迎的两个部门。这句话从一个侧面反映出财务工作的不容易。在坚持原则的同时，势必侵犯某些个体的利益，如果财务工作得不到领导的重视与支持，财务工作就会难上加难。因此，必须在民办高校上上下下宣讲财务监督的必要性，使大家能认识到财务监督关系到学校长远发展，逐渐弱化、消除教职员工对财务监督的抵触情绪，真正发挥出财务的监督职能。在预算执行上，要保证预算的强制性与严肃性。

体现在学院管理上，财务领导要参与学院的主要决策会议。比如在一些民办高校，教学和行政被分离开来，有的领导认为教学方面不需要财务人员的介入，因此学校在教学方面推进的很多工作财务部门都是后知后觉，直到发生费用报销的时候财务部门才知道，这会导致财务部门在进行费用审核监督时无法切实考察费用发生的合理性。

民办高校财务工作人员也应不断学习各项新法规新办法，不断提高自身的整体素质，既达到财务监督的目的，也不因执行财务监督而妨碍民办学校的高效运转。

参考文献：

[1]钱加洋.论高校资金管理中的若干问题[J].山东纺织经济，2011，（5）