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环保局执法工作计划范文

环保局执法工作计划

环保局执法工作计划范文第1篇

一、总体思路

全面贯彻党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话精神,认真落实省、市环保工作会议精神和县委、县政府决策部署,紧紧围绕全县中心工作,落实工作责任,全面加强环境监管执法工作,严肃查处环境违法行为,推进环境监察执法系统化、科学化、法治化、精细化和信息化,为实现生态环境质量总体改善和环境安全提供坚实的执法保障。

二、工作内容

(一)认真做好中央环保督察交办环境问题的整改工作

按照中央第七督察组对我省开展巡视“回头看”反馈意见有关问题整改的要求,对我县的10个案件对照整改措施,逐一落实,于2017年12月底前完成整改。

(二)落实重点环境监管执法工作

1.推进实施《工业污染源全面达标排放计划》。按照环境保护部《关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知》(环环监〔2016〕172号)要求,抓好工作落实。组织开展县境内钢铁、煤炭、污水集中处理等重点行业企业污染物排放情况排查评估工作,实现对县境内上述行业企业全面排查。

从4月起开展排查;从7月1日起,对重点企业无证排污行为集中开展执法检查,对于无证排污的企业依法查处,责令停止排污,对拒不执行的,移送公安机关。将重点行业中未安装在线监控的企业列入重点监控范围,加大随机抽查频次。

2.推进建立全国统一的重点污染源在线监控系统。落实重点排污单位污染源自动监控管理的主体责任,充分发挥重点污染源自动监控系统“全面设点、全国联网、自动预警、依法追责”的环境监管执法哨兵作用。列出清单,督促具备安装条件的涉气、污水集中处理等企业依法依规安装和运行污染源在线监控设备并与环保部门联网,自动监控数据传输有效率达到90%以上。组织对自动监控设备安装、运行、联网、数据质量等进行监督检查,继续严厉打击监控数据弄虚作假行为。依据省环保厅公布的在线数据涉嫌超标企业名单,及时核实并依法处理,结果向社会公开。

(三)深入开展《环境保护法》实施年活动

用足、用好《环境保护法》赋予的执法手段,敢于碰硬、勇于执法,严厉打击违法行为,切实担负起执法监管主体责任。

1.持续保持环境执法高压态势。继续严厉打击环境违法违规行为,重点打击偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、故意不正常使用防治污染设施,超标排污、伪造或篡改环境监测数据等恶意违法行为,以及污染源在线监控、污染防治设施运营维护等领域弄虚作假行为。对违法违规建设项目,一律按照修订的《环境影响评价法》从严查处,并追究项目业主单位违法建设的主体责任。

2.贯彻执行新“两高”司法解释。做好最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》宣传工作,采取面授、研讨等多种方式,对全县重点排污单位,进行专题解读培训,并在实际执法工作中全面加以应用。

3.强化环境行政执法与刑事司法的衔接配合。认真落实环境保护部、公安部、最高人民检察院联合印发的《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》(环环监〔2017〕17号),积极协调公安、检察机关进一步健全行政执法与刑事司法衔接机制,努力形成打击环境违法犯罪行为合力。

4.持续推进《环境保护法》及四个配套办法的执行。加大督查力度,对于符合适用按日计罚、停产限产、查封扣押、行政拘留等四个配套办法规定,加大处罚力度,力争有适用四个配套办法的案件,行政处罚和适用配套办法案件数量较2016年大幅提升。

5.建立案件信息上报制度。按照省、市环保部门安排部署,开展信息上报工作,每月3日前上报上月违法案件查处情况、四个配套办法执行情况、查办典型案件情况、以及上级督办重点环境问题整改进展情况等。

6.加大环境监管信息公开力度。在县政府网站设立“环境违法曝光台”等信息公开专栏,按照“公开是常态,不公开是例外”的原则,及时公开行政处罚、超标企业名单及处理、挂牌督办等各类监管执法信息。

7、做好环境稽查的准备工作。一是按照年度环境监察工作计划,做好执行工作;二是做好工业污染源现场环境监察工作;三是做好生态和农村环境监察工作;四是做好环境违法行为查处工作;五是做好环境污染和生态破坏纠纷调解处理工作;六是做好排污费征收工作;七是做好环境信息公开工作;八是做好环保法及配套办法应用工作。并准备以上工作的相关资料,迎接市环保局的稽查。

(四)开展专项执法检查

1.开展自然保护区专项执法检查。对连古城自然保护区内破坏资源和环境的活动进行检查,重点检查连古城自然保护区的核心区和缓冲区是否存在违规建设项目、生产设施及旅游和生产经营活动。连古城自然保护区实验区内开展的建设活动,是否进行环境影响评价并依法履行报批手续。

2.开展重点涉水企业污染专项执法检查。加大对重点涉水排污企业的环境监管力度,严厉查处各类偷排偷放、超标排放等环境违法行为,推动水环境质量改善。针对涉重金属、危险废物等环境风险隐患突出的重点行业进行全面排查,督促企业落实防范环境风险主体责任,切实消除环境污染隐患。

3.开展地下水环境保护专项执法检查。按照《关于印发<落实国务院关于地下水污染防治有关问题会议纪要的工作方案>的通知》要求,组织开展地下水环境保护执法专项行动。在日常双随机检查中,将集中式地下水饮用水水源地、危险废物堆存场、垃圾填埋场、矿山开采区、化工生产及工业园区作为重点排污单位或特殊监管对象加强监管,严肃查处利用渗井(旱井)、渗坑等排放、倾倒含有毒有害污染物的废水等违法行为。

4.开展建设项目执法检查。加强工业园区环境监管,开展建设项目专项执法检查,组织对区域内各类建设项目环境问题进行排查整改,重点排查建设项目执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度情况,依法查处未批先建、违反环保“三同时”制度等环境违法行为。

5.开展核与辐射专项执法检查。对全县核与辐射进行全面检查,检查核技术应用单位及输变电、光电通信类企业遵守环境保护相关法律法规的情况。重点对县医院、中医院、协和医院、城关卫生院、18家乡镇卫生院射线装置和运输公司行李包安全监测射线装置以及广电局、电力局、移动公司分公司、联通公司、电信公司的电磁辐射设施装置进行检查。

6.开展医疗废物专项执法检查。进一步加强医疗废物的环境监管,组织对全县的医疗废物产生单位进行检查,重点检查医疗废物产生单位执行环评和“三同时”情况,医疗废物贮存、利用、处置情况以及关于危险废物规范化管理的八项制度的执行情况。

(五)提升环境监察执法基础性工作

1.全面落实“双随机”制度。按照《县环保局污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度实施方案》(民环发〔2016〕103号)要求,合理确定随机抽查比例和频次,将严格规范公开执法、严惩违法行为作为落实“双随机”制度的核心,依法严肃查处违法行为,并及时向社会公开随机抽查情况和查处结果。对重点监控企业的现场抽查实现“全覆盖”。

2.推进重点排污单位信息公开。督促列入重点排污单位名录的企业在6月底前按照《企事业单位环境信息公开办法》的要求公开其主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况等环境信息,对拒不公开或者不如实公开的依法处罚并予以公告。

3.做好环境投诉的受理查处。结合工作实际,建立健全分类处理环境投诉请求法定途径清单,明确各类问题的处理途径、受理部门、法律法规依据,引导群众依法有效维护自身权益。对首次受理的事项(包括上级转来事项)及时告知、答复,引导群众依法有序。按照环保部环境信息管理系统建设要求,进一步规范网上受理和办信工作程序,落实信、访、网、电等全部事项“网上受理、网下办理、网上回复”新要求,实现信息全录入、业务全流转、数据全生成、办理全公开。积极做好环境矛盾纠纷排查及化解工作,建立工作台账,落实销号制度。定期研究分析环境工作形势,加强科学决策和源头预防,提高环境工作的预见性和针对性。

4.继续做好排污费日收管理工作。规范排污费征收,加大欠缴排污费的清缴工作,配合财政、发改、税务等部门做好费改税前期工作。

(六)推进环境监察执法能力建设

1.规范环境监察执法行为。按照法定程序规范行使环境监察执法职权,切实履行执法职责,并依照法定职权开展执法工作。对在检查中发现的问题,严格按照环境保护法律法规进行处理。每次执法检查必须制作现场检查文书,所有文书必须建档保存;按照国务院办公厅《关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》(〔2017〕14号)要求,推进执法全过程记录;逐步建立健全辖区内环境监管“一企一档”数据信息库;完善更新企业档案信息管理系统。加强“环境行政处罚裁量辅助决策系统”的应用,按时将处罚情况录入环保部“12369网站环境行政处罚案件办理信息系统”,及时向社会公开处罚信息和整改落实情况,将查处的违法问题和处理情况作为企业环境行为信用评价的重要依据。

2.开展环境执法大练兵。根据省、市环保部门安排部署,认真开展环境执法大练兵,要将大练兵活动和监管执法的实践结合起来,善于发现和培养优秀执法人员,推荐参与市、省环保部门组织的预赛和决赛。

3.配合做好垂改相关工作。积极配合做好省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革相关工作。加强执法机构标准化建设和队伍规范化管理,强化人员培训和能力建设,确保队伍稳定、能力不降、平稳过渡。

4.实现环境监察执法队伍统一着装。按照环保部、财政部制定印发的环境监察执法人员着装相关规范要求,推进环境执法人员统一着装。2017年7月起,积极争取财政支持,稳步推进执法人员统一着装工作,力争12月底完成环境执法人员统一着装工作。

三、工作要求

(一)强化组织领导。进一步提高对当前形势和环境执法工作的认识,确保县委县政府环境保护重大决策部署落地见效,确保完成全县环境监察执法工作任务。

(二)强化协调联动。建立执法监管信息协调机制,对上级环保部门已实施检查的企业及抽查对象,在同一月内原则上不再对同一执法对象、同一事项实施检查,避免重复检查,多头执法。对重点企业检查存在阻力或困难时,要及时向县政府或市环保局报告。

环保局执法工作计划范文第2篇

一、推进环保工作

环境保护工作是今年城市管理年工作的重头戏,创建国家生态区更是对我区的环境保护工作提出了更高要求。经过大家的努力工作,我区环境保护取得了一定成效。

(一)积极动员企业参与“鹏城减废行动”

我局已动员海滨制药厂、先进微电子有限公司、超美科技有限公司、汉邦生物有限公司、兴隆源科技发展公司、恒阳通光电科技公司等技术能力比较强,能源消耗水平比较低的企业参与此项工作。计划在下半年对各企业进行初查,推荐2-3家企业向市环保局申报。

(二)国家生态区创建进入最后冲刺阶段

25项考核指标全面达到考核标准,重点项目全面完成,通过省环保局考核小组的检查验收。国家环保总局专家组已到我区检查创建工作,各部门已全力以赴做好各项迎检准备,力争今年通过国家考核验收。

(三)环境优美街道创建工作已全面启动

3月份,我局与各街道办召开了创建工作会议,会后,各街道办制定创建工作计划,提出了申报申请,我局向市环保局进行了推荐。4月份,市环保局将我区4个街道列入全市首批环境优美街道创建试点单位。目前,各街道正按照计划开展创建工作,我局将根据需要给予各街道办大力支持,力争10月通过市级考核验收。

(四)绿色学校创建工作顺利完成

6月初,盐田外国语学校和梅沙小学通过市级考核,被命名为市级绿色学校。至此,我区14所中小学全部建成市级绿色学校。

二、提升“三大工程”

(一)巩固城中村和社区环境综合整治成果

我区已于200*年底全面完成城中村和社区达标创建任务。今年主要任务是进一步巩固创建成果,完善相关的检查、巡查、后续管理制度。目前,城中村架空管线后续管理、检查、巡查制度初稿已经完成,正在进行修改、完善。

(二)进一步完善数字化城管系统

数字化城管评价系统正式起用,市监督指挥中心从5月1起开始对各责任单位进行评价,实行每周通报制度。从试行情况看,我区的系统平台、区属部门评分等均位居全市前列。对监督员和操作员实行严格的考评制度,坚持每天不定时查岗、每月考评,提高他们的工作责任心。配合市监督指挥中心开展监督员和操作员业务培训。目前,培训教材已经编辑好,正在送印,将于近期举办培训班。

(三)巩固和发展国家生态园林城市创建工程成果

一、社区公园建设进展顺利。200*年,我区需要完成5座社区公园的建设任务,我局结合实际,细心安排、精心设计,精益求精,积极主动工作,计划建设6座。目前,明珠社区公园已经开工,预计8月份完成;桥东社区公园已完成设计及前期立项;其它4座公园(分别位于沙头角和梅沙)已经完成设计,正在进行深化。此外,积极协助市局做好后山公园的一期建设任务,目前设计方案已经完成。

二、景观改造工程稳步推进。在深盐路、协和路、海景二路、盐田路等主要路段广种勒杜鹃,工程已全面完成,进入养护期。5个大树种植工程已全部完成设计和标底审核,1个已经完工,其余4个即将进入招标程序。海滨栈道绿化改造工程已于5月1日完成。对盐田双拥公园景观雕塑进行了修缮,对园内绿化景观进行了升级改造,完善了公园功能。对盐排高速路口、盐田路的绿化进行改造,改善了盐排高速出入口的环境。海山公园升级改造工程正进行标底审核。

三、积极促进和实施中水回用工程。结合盐田污水处理厂中水处理成果,在全市率先建设、安装一个中水回用取水点,中水日产量达1000吨左右,能基本满足我区市政环卫、绿化用水。

三、开展“三大整治”

(一)深入推进街景整治工作

在全面完成街景改造穿衣戴帽工程的基础上,加大工作力度,深入推进街景整治工作。目前,重点路段的门店招牌整治和全区公共导向系统正在深化设计方案。投资超过1000万的深盐路、沙盐路及口岸、文化中心广场城市灯光夜景工程正在深化设计方案,计划今年完成。

(二)大力开展市政设施综合整治

一、全面完成有路无灯工程整治任务。今年2月,我区有路无灯整治工程5个标段全面完成,我区有路无灯的历史随之结束。

二、协助市城管局完成小区道路的移交接管工作。目前我区96条小区道路全部完成移交协议签订工作。

三、环卫设施综合整治顺利推进。规范环卫工具房的使用和管理,对部分摆放位置不合理的环卫工具房进行了迁移,对现有果皮箱、垃圾桶和沿街设置的未密闭的垃圾收集容器进行了清理。从5月1日起,分别在沙头角、海山片区和盐田、梅沙片区设立大件垃圾收集处理站,委托垃圾清运公司对片区内废弃家具、电器等大件垃圾进行集中收运处理,有效解决了大件垃圾收运处理难问题。

四、全力推进垃圾站和公厕的改造建设工作。完成了大梅沙月光花园公厕和垃圾站改造项目的工程报建手续,本月可动工兴建;通过协调,落实了中英街压缩垃圾站的临时用地;促成盐田国际码头兴建配套垃圾站,预计7月份动工,8月份完工。此外,还积极向规划部门申请规划盐田港后方陆域垃圾站建设用地。

(三)稳步实施街道综合执法整治工作

一、落实市政府决定,街道综合执法开局良好。通过充实街道执法队伍,及时移交执法财物,完善相关规章制度和开展执法业务培训等措施,有力推进了街道综合执法工作的顺利实施。

二、加大执法力度,街道综合执法取得实效。街道综合执法开展以来,各街道执法队针对辖区内存在的突出问题,不断加大行政执法力度,坚持集中整治与日常执法相结合,综合执法工作取得了初步成效。上半年共清理乱张贴、乱涂写116124张(次);清理其他乱摆卖7613宗;查处车压人行道39宗;教育处罚超线摆卖106宗;查处余泥渣土案件28宗;查处违法养犬36宗;查处无证、照经营门店118家;查处无《卫生许可证》擅自经营47宗;查处无《食品卫生许可证》擅自从事食品生产加工单位18家;查处无《食品生产许可证》擅自生产、经营388宗;查处街头门店、摊档经营无厂名厂址、无生产日期、无保质期、无使用期限的食品或者过期食品206宗;查处成年流动人口不按照规定办理或者交验计划生育证明的行为137宗;查处辖区内黑网吧4家;查缴非法书刊3556本(册),非法音像制品、电子出版物5385张(盒);没收非法安装的电视天线15个,拆除2处废弃的接收设施;查处违章销售、燃放烟花爆竹行为124宗、流动贩卖烟花爆竹商贩9宗、违章销售烟花爆竹门店3家。

三、加强监督检查,街道综合执法督察工作稳步开展。街道综合执法工作开展后,区城管执法局的一项重要任务就是加强对执法队的监督检查,实现“以监督促执行,以监督出效能”的目标。为此,区城管执法局监察大队着力做了加强日常巡查,加强投诉件的督办,开展执法责任制考评等工作。截至目前,区城管执法局共办理市监察支队通过业务处理综合平台发送给各执法队的各类督察文书96份,督办投诉案件15宗。组织开展随机检查90余次,督办整改问题353个,发出检查登记表23份、监察情况通报2份、督办函7份。

四、加强沟通协调,街道综合执法联动机制初步建立。

为确保街道综合执法运行机制良好,我区建立了街道综合执法联席会议制度,研究并协调处理综合执法中的重大问题和争议,解决街道综合执法中碰到的热点、难点问题。综合执法全面铺开之前,小琼同志主持召开了第一次联席会议,认真学习了市政府[2006]268号文件精神,通过学习,统一了思想,提高了认识。5月份,针对综合执法中出现的情况和问题,小琼同志又主持召开了第二次联席会议制度。会议进一步统一了思想、布置了任务、明确了责任,取得了预期效果。在日常工作中,区城管执法局、街道执法队加强与各职能部门的沟通、协调,掌握各部门执法业务的重点、难点、热点,有针对性地开展执法工作,保持了执法工作的连贯性。

虽然我局城市管理年各项工作取得了一定成效,但对照城管年工作方案要求,还存在较大差距,工作任务还很繁重,特别是完成社区公园和垃圾中转站建设等还有不小难度。下一步,我局将加大工作力度,加快工程建设进度,力争全面完成城管年各项工作任务。

200*年工作计划

今年下半年,我局将按照07年工作计划,继续积极完成各项工作任务。

一、继续加大建设力度,推进各项工程建设

建设6座社区公园和3座垃圾站的工作是今年市政府确定的十件民生实事之一,也是今年建设工作的重点。下半年,我局将继续加大建设力度,争取年内完成垃圾站、小梅沙生态公园、内湖湖底放渗处理、东和市政绿化广场、大树种植工程、盐三公路5号箱变维修、灯光夜景、道向系统等工程。

二、以竞赛活动为载体,推进市容环卫工作

下半年继续以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体,完善规章制度,规范日常管理,推动市容环卫工作再上新台阶。加强检查指导,统一标准,从严要求,使我区各街道、各行业、各单位都能围绕这一活动开展环境综合治理工作,共同维护良好的辖区市容卫生水平。

环保局执法工作计划范文第3篇

一、抓住一条主线

200*年是市委、市政府确定的“基层基础年”和“城市管理年”,区政府城市管理年活动方案已涵盖了我局大部分主要工作,因此,做好“城市管理年”的各项工作对圆满完成全年工作任务就显得尤为重要。为此,我局牢牢抓住“城市管理年”这条主线,多次动员部署,层层分解工作任务、确保任务落实到岗位、细化到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,我局大力实施“责任风暴”、“治庸计划”,强化月度量化考核制度,实行“买单制”和责任倒查机制,为工作人员戴上了“紧箍咒”,进一步提高了他们的责任心。

二、实施“四大工程”

在城市管理年工作中,我局以“科学、严格、精细、长效”八字方针为指导,以改善和优化人居环境为目标,深入开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程、以提高城市管理现代化水平为目的的数字化城市管理工程、以全面优化城市生态环境、增强城市可持续发展能力为目标的全国“生态园林城市”创建工程和以全面提升环境质量水平为目的的“国家生态区”创建工程等“四项工程”建设活动,各项工作进展顺利,部分工作已取得明显成效。

(一)城中村和社区环境综合整治成效明显

开展以整治架空管线为主的“城中村”和社区环境综合整治工程是城市管理年重点工作之一。20*我区的目标是完成全区“城中村”和80%社区的达标创建任务,即在200*年11个“城中村”创建达标的基础上,再完成16个“城中村”和15个社区的创建达标任务。

为确保创建工作的顺利完成,各街道办按照市主管部门的要求和区政府的部署,积极主动地开展架空管线专项整治,并取得明显成效。在4月7日召开的深圳市“基层基础年”及“城市管理年”动员大会上,海山街道办事处成为全市唯一受表彰的达标街道办事处。目前,我区已有3个达标办事处,完成率为75%,12个达标社区,完成率为70%,24个达标村,完成率为89%。

(二)数字化城管建设任务基本完成

经过半年多紧张有序的工作,我区数字化城管建设已基本完成,于6月28日顺利实现与市数字化城管系统连通上线试运行,五个多月来,整个系统运行良好,截至12月31日,我区数字化城管立案总数24922宗,结案24501宗,结案率98.31%,城管监督员人均案件上报数和结案率均居特区内四区前列。

为加强对数字化城管监督员的管理,提高工作效率,我局出台了《盐田区数字化城市管理监督员管理暂行规定》、《盐田区数字化城市管理监督员装备管理暂行规定》、《盐田区数字化城管监督员量化考核暂行规定》等规章制度,坚持以制度管人。制定了城管监督员工作岗位职责、操作规范、用语规范等相关规定,并创新考核机制,以街道办为单位将全区划分为4个片区,每个片区设立专职负责人1名,全区划分为17个工作网格,每个网格内配备2-4名城管监督员,以两个工作网格为单位设立工作小组,实行中心负责人—片区负责人—小组长—组员逐级考核制度,实践证明,这种考核方式是科学合理的。

(三)生态园林城市创建工作顺利推进

全国生态园林城市基本指标包括城市生态环境、城市生活环境、城市基础设施三大类共19项,标准非常高。我局有针对性地开展了如下几项工作:一是制定了《盐田区创建国家生态园林城市工作方案》,组织学习了国家生态园林城市标准,对基本指标的19项标准值进行了认真对照核查;二是认真学习市、区工作方案,分解细化工作,将任务分解到各职能部门,并抓好责任目标的落实;三是积极配合市创建办做好各项基础资料统计工作,各项指标已经达到创建要求。

(四)国家生态区建设取得阶段性成果

生态区规划已通过区政府常务会议和区人大审定,并颁布实施。积极协调各单位根据规划目标制定计划,倒排工期,对主要问题开展专项整治,推进30项重点项目建设,并编制了一套共9本的“生态区宣传小册子”,做好宣传发动和组织实施工作,完成了生态区建设阶段性总结报告。目前,各项指标已达到了验收标准,重点项目完成投资3.0044亿元,达到计划投资的91%,基本具备了考核验收条件。

三、重点做好四方面工作

(一)加快建设,强化管理,城区形象和品位大幅度提升

1、绿化建设工作进展顺利。已完成第一批3个项目、第二批2个项目大树种植工程的施工,完成投资400万。第三批5个项目正准备招标前期工作,2007年上半年完成共1000万的投资计划;完成了盐田街道片区第一批5个街头绿地(社区公园)的施工,并投入使用;沙头角云深处路口街头绿地已进场施工,预计明年春节前完成;完成了广场南鹏湾工业区拆建地67000平方米的绿化工程;已完成市城管局投资的2个社区公园建设施工图纸编制,正准备招投标,预计年内动工,2007年春节前完工;完成了东海道绿化改造Ⅱ标、海山公园升级改造工程立项,正在办理标底审核,计划年内动工;正在进行小梅沙生态公园建设的方案设计;正在办理双拥公园景观改造发包手续。

2、市政工程建设扎实推进。有路无灯、有灯不亮工程进展顺利,已完成沙头角镇外、沙头角镇内、海山、梅沙4个片区37条小区道路的整治任务,盐田街道辖区13条小区道路路灯整治工程已完成招标工作,预计12月底动工,2007年春节前完成;三洲田公路照明工程主路部分全面竣工,并初步通过市路灯部门的移交验收,正加紧办理移交有关手续。三坪段照明工程已完工并亮灯,正进行验收并办理移交等工作;东和公园地下停车库通过消防验收,并投入使用;内湖湖底防渗工程正加紧标底审核,即将进入招标程序;协助市工务署、区工务局、深水集团以及施工单位完成了盐梅共同沟项目的验收、总调试等工作,共同沟已正式投入使用;进一步做好全区导向系统规划设计方案的修改及东海岸路灯箱变的迁移工作。

3、高质量完成环境营造任务。完成了2006年度迎春花市、元旦、五一、国庆摆花工作;完成了节日摆花的公开招标工作;及时更换了7个花坛的花草;完成了凤凰广场、东和公园、古塔公园、官路吓街头绿地以及天浩商住楼等地的环境整治。

4、绿化养护工作进一步加强。首次将全区的市政公共绿化分成6个标段进行全面公开招标,确定养护单位。从养护情况看,公共绿化的养护管理得到了进一步加强,标段之间的良性竞争机制基本形成,管理水平有了提高。完善、健全了绿化养护管理制度,修订了公共绿化检查考核验收办法,加大了扣罚力度,实行末位淘汰制度。解决了非市政道路绿化的养护经费问题。

5、积极完成其他工作。完成了对公益广告牌的加固工作。完成了盐田特检站文化长廊建设及采购任务。完成了大梅沙海滨公园管理红线以及土地托管相关工作。协调水务集团对深盐路、梅沙、井头、消防队、内湖等11处冒污水进行了治理。协调道桥部门对官路吓、沙深路、盐田路、北山等19处道路及人行道进行了整治。协调区工务局对海涛花园、北山道、海景路等8处被破坏的绿化进行了恢复。协调农林水、渠道管理所对所有河道、排洪沟、边沟进行了清理。

(二)深化改革,完善设施,环卫工作开创新局面

1、“双赛”活动深入开展。一是加强组织领导。按照区“双赛”领导小组的部署,我局、各街道办和环卫所均成立了“双赛”领导小组办公室,加强对“双赛”活动的组织、协调,调动各责任单位的工作主动性,形成时时有人管,事事有落实的良好工作氛围,推动“双赛”活动的顺利开展。二是强化监督检查。严格执行市容环境卫生层级检评、巡查、街道每周环卫工作例会、每月检查情况通报等制度。同时,为进一步加大监督管理力度,从5月1日起,“双赛”办实行夜间巡查、节假日值班巡查和月末城管系统集中巡查制度,将巡查发现的问题纳入当月“双赛”检评扣分事项,落实责任单位,指定专人跟踪督办,确保整治效果。三是完善考核办法。修改和完善了盐田市容环卫杯竞赛活动方案和检查评分办法、市政道路及城中村清扫保洁考核标准,制定了垃圾收运和公厕管理检查考核办法,有效解决了辖区暴露垃圾多、夜间环境卫生差、垃圾在小区或垃圾站内堆放过夜等问题。

2、环卫设施建设和环卫体制改革步伐加快。我局新建压缩式垃圾站7座。其中小梅沙、工业东街、东和、园林、盐田四村、盐田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花园垃圾站改造项目已进入方案报批阶段,年内可动工兴建。完成了全区39座环卫工具房的更新建设(其中20个为移动式、19个为土建式)。通过招标方式购置了18个垃圾压缩箱,采购了12个垃圾站除臭设施,预计元旦前完成全部安装任务。

继市政道路清扫保洁实行市场化运作后,又通过公开招标将全区垃圾清运服务及公厕管理工作推向市场。自5月1日起,全区垃圾清运和公厕管理全部由专业服务公司接管。至此,我区基本实现环卫作业市场化和干管分离的目标。环卫作业市场化改革后,我区的环境卫生保持在较高水平,再次以全市第一名的成绩获得“鹏城市容环卫杯”竞赛优胜杯。

3、国家卫生城市创建成果得到巩固。一是加强对迎检工作的组织协调。成立了迎检工作领导小组和办公室,指导各单位、居民群众开展自查、自评、自纠。成立了区、街道迎检工作督办小组,督促各单位落实迎检任务,共发出督办通知书300多份,整治卫生问题600多个。二是积极开展灭蚊达标创建活动。根据《盐田区灭蚊达标工作方案》要求,开展蚊类孳生地的普查登记和整治,投入150万元完成政府投资部分“四害”防治基础设施建设。积极开展全民灭蚊活动,投入60万元用于除四害日常消杀工作。通过广泛宣传,加强管理,我区顺利通过国家卫生城市复查和灭蚊达标考核验收。三是积极开展卫生单位、卫生村创建工作。共建成省级卫生村2个、深圳市行业最佳卫生单位4个、行业卫生标兵单位2个、区级卫生单位4个。并推荐大梅沙海滨公园参加国家卫生先进单位评选,目前,申报工作已完成,并进入迎检阶段。

(三)加大投入,加强治理,辖区生态环境进一步改善

1、大力推进水环境治理工程建设。积极推进“水环境综合治理示范区”创建工作,已经完成了水环境治理工作自查报告。沙头角湾清淤工程已于11月开始施工,计划07年2月完工。三洲田10个污水处理站项目中,5个已建成,正在申请有关部门验收,另外4个正在紧张施工,计划春节前投入使用。

2、通过了环保模范城市复查。根据全市统一部署,结合我区实际,制定了迎检工作方案,明确了各部门的工作职责,顺利完成各项迎检任务,得到市有关部门的充分肯定。特别是盐田河的治理成效受到国家环保总局领导的表扬,为我市顺利通过环保模范城复查作出了贡献。

3、环保宣传工作迈上新台阶。全区全部申报单位通过市创绿办考评,获得市级“绿色单位”称号,90%以上中小学建成市级绿色学校。东海岸社区和海涛社区已申报省级生态社区,并通过了市专家考评组的考核。还开展了形式多样的环保宣传月活动,开通了环保博客,及时反映我区动态,提高了市民环保意识,环境文明风尚蔚然成风,李马奇被评为我市第二届“环保市民”。

4、积极构建生态预警体系。组织专家制订了《盐田区突发环境污染事件应急预案》和《盐田区环保局突发环境污染事件应急预案》,有针对性地编制了港口、道路和黄金珠宝行业突发环境污染事件应急预案,明确了各单位和部门的职责,形成协调、快速、有效的应急处理机制。组织处置了盐田港后方陆域废弃化学染料,协调处理了盐田港漏油污染应急事件,协助区安监会开展黄金珠宝行业评估。

5、加大环境污染整治力度。组织、协助区有关部门开展大梅沙内湖污染整治调查、盐田污水处理厂环境监察、水源保护区环境监察等多项环境整治活动,解决了一批难度大、困扰久的环境污染问题。

6、圆满完成环境监测任务。开展了降尘、硫酸盐化速率、总悬浮颗粒物、区内主要饮用水源水质、近海水质、医院废水、自来水尾水、重点污染源监督等常规监测工作;顺利完成区域环境噪声和交通干线噪声监测及烟尘控制区复测等城考任务;以提高环境监测能力为目标,以质量体系建设为内在动力,对原有的质量体系进行了补充、修订和完善,提高了质量体系的运行水平,促进了环境监测工作的规范化、标准化。

7、排污费征收工作进展顺利。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定,依法征收辖区内排污单位的超标排污费,并对2005年度未缴纳排污费的经营单位进行了追缴。共发出缴费通知书264份,征收户数88家,征收排污费49.2万元。同时,全面推行污染物排放许可证制度,全年共组织检查45次,责令78家未及时办理排污许可证和年审的经营单位补办了环保手续,核发排污许可证137份。

8、环境监理工作迈上新台阶。把事前监督作为环境监理工作的重头戏,加强污染隐患的排查,围绕废水、废气、环境噪声等污染源开展专项执法检查:一是开展危险废物和废物产生源普查,检查了3家医院、17家汽修厂和27家黄金珠宝首饰厂,初步掌握了我区危险废物和严控废物产生、收集、贮存、处置及综合利用现状。二是开展工业污染源综合整治。3月初,盐田污水处理厂连续出现进水水质异常,为查清原因,我局联合区水务局、深圳市水务(集团)有限公司盐田分公司和盐田污水处理厂开展了辖区工业污染源综合整治专项行动,重点检查了40多家企业,责令污染物排放不达标的20家进行整改,纠正了8家企业违规排污行为,整个行动取得初步成效。盐田污水处理厂进水油类物质明显减少,水质未出现异常。三是严查环境违法行为。开展了为期半年的环境噪声综合整治行动,重点查处深盐路两旁音响噪声扰民问题。已监测了17家商铺的音响噪声,对超标较严重的8家商铺进行了处罚。

9、环境监督管理全覆盖责任体系初步建立。根据《深圳市环境监督管理全覆盖建立和实施方案》的要求,有计划、分步骤地开展体系建立和实施工作,并完成了监理所内设职责界定及个人职位和岗位绩效考核说明,环境监督管理区域及网格划分,环境管理部件普查及数据录入,绘制了全覆盖责任体系示意图及管理责任一览表,编制了包含工作规定、工作流程及作业指导书在内的工作手册。结合区“数字化城管”全力推动我区环境监督管理全覆盖责任体系建设,得到了市局验收小组的一致好评,以总成绩92分率先通过了验收。

10、环保投诉得到妥善处理。出动900多人次,处理群众投诉425宗。市民的有效投诉全部得到妥善解决,处理率达100%。特别是中、高考期间,通过加大宣传力度、建立环保联络员制度、增加巡查小组等措施,为我区考生创造了良好的环境,得到了辖区群众和市监察支队的肯定和表扬。

(四)突出重点,强力整治,城管执法工作成效显著

执法局不断完善管理机制,强化队伍管理,坚持依法行政、文明执法,积极开展各项专项整治行动,执法工作成效显著:共清理泳衣、泳具891000件;清理乱张贴、乱涂写1016500张(次),报停电信号码399个;查处擅自设置广告招牌、乱挂横幅、标语、彩旗等宣传品2772宗;清理其他乱摆卖23531宗;查处车压人行道115宗;教育处罚超线摆卖316宗;查处占道经营145宗;查处无证医疗机构22间次;查处余泥渣土案件49宗;查处违反文化市场管理案件73宗;查处各类违法饲养的动物(犬只、鸡、鸭、鹅)281只,当事人自行清理750只;查处、教育乱丢乱吐390宗;处理群众投诉600宗;处理市执法局督办件13宗;查处其它违法行为2906宗。

1、市容执法有条不紊。结合城管年工作方案,有针对性地开展了查处工业区周边餐饮小排档无证经营、乱摆卖专项整治行动,大型超市、商场以及市场周边卫生死角、超门店经营和乱搭建专项整治行动,大型露天场所乱摆卖专项整治行动;清理东和公园、工人生活劳动一所、明珠影剧院、海景酒店周边等夜间烧烤专项整治行动、拆除违法户外广告招牌专项整治行动,解决了部分城市管理顽疾,如大型超市、商场以及市场周边的临时建筑物基本清除完毕,盐梅公路兜售泳衣、泳具问题基本得到解决。

2、文化市场初步建立长效管理机制。坚持日间巡查与夜间突击检查相结合、常规检查与专项行动相结合、明查与暗访相结合,基本实现文化市场常态化管理。检查“网吧”482家次,查处“网吧”未按规定核对、登记上网消费者有效身份证件案件9宗及接纳未成年人案件3宗;检查音像及出版物经营店(档)289家(次)、摊(点)195家(次),查缴非法书刊9178本(册),非法音像制品、电子出版物7608张(盒);拆除非法安装地面卫星接收天线39套,解码器3个。

3、始终保持查处违法建筑工作高压态势。共组织行动33次,出动人次800余次,拆除违法建筑33宗,面积5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根据《盐田区私房信息采集工作实施方案》的要求,有步骤、分阶段开展私房信息采集工作,建立了盐田私房管理系统,印制了私房信息资料,圆满完成任务。二是积极办理临时建筑审批手续。为实现对临时建筑严格控制、严格管理、严格监督的目标,根据《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》,结合我区实际,制定并实施《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》,已发许可2宗,方案审核4宗。三是坚决查处违法建筑。制定并实施《盐田区查处违法用地和违法建筑责任落实办法》,明确各部门责任。加强对重点地段的监管,同时充分发挥街道办、社区工作站、居委会的监管作用,建立查违报告制度,发动群众举报投诉,加大对违法建筑和违法用地行为的打击力度,扩大查违影响力,全区未出现新的违法建筑。

4、非法行医得到有效遏制。根据市政府《深圳市医疗广告专项整治工作方案》文件精神,对无牌医疗诊所、坐堂行医和张贴医疗广告的违法行为进行专项整治。共检查诊所、药店等医疗单位101家(次),查处药店坐堂行医违法行为7宗、取缔无牌诊所22家(次),没收药品、医疗器械一批。有效净化了我区医疗市场,保障了市民群众健康和生命安全。

5、养犬集中登记工作提前完成。在广泛宣传发动、深入调查摸底的基础上,9月1日至30日,我局联合区动物防疫监督所、嘉胜公司开展集中登记,根据每个社区的具体情况合理安排时间,做好注射疫苗、植入芯片、办理登记证等工作,共为552只犬办理了登记手续。同时,为巩固宣传效果,增强居民依法养犬意识,我局采取专项整治行动,严厉查处违法养犬行为。

6、余泥渣土乱倒现象有所缓解。在加大宣传力度、坚持道路巡查、重点时段专人看守的同时,我局联合盐田港地政室、市渣土办综合执法队等单位开展了为期三个月的专项整治行动,查处各类违章车辆68台、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方,查处施工工地污染路面85个次,责令施工单位冲洗路面48车次,处理道路污染13万平方米。

此外,我局协助相关部门做好城市管理年的其他工作:一是配合农林水务局开展对区内饮用水源及沙头角河、盐田河周边环境的专项检查。重点检查了三洲田水库、上坪水库、正坑水库等辖区饮用水源和沙头角河、盐田河。检查未发现水源保护区内有养殖业、其他经营类项目及违章建筑。二是配合市环保局加强对盐田污水处理厂的监管,督促盐田污水处理厂尽快完善消毒处理设施。盐田污水处理厂消毒处理设施已安装调试完毕,投入运转,检测指标粪大肠菌群超标的问题得到了解决。三是配合区工商分局开展“清无”专项行动,巩固“清无”成果,防止回潮。

一年来,我局各项工作稳步推进,取得了较好成绩,但也存在一定的不足,如部分工程建设项目进展缓慢,监管不够到位;非市政范围的道路、灯光、排水等公共设施的管理尚未理顺关系,仍然存在管理盲点;除“四害”消杀服务质量良莠不齐;队伍管理还需进一步加强,这些都要在今后的工作中认真加以解决。

200*年工作计划

200*年我局工作思路是:围绕建设现代化旅游海港城区的总目标,精心打造“山海盐田”品牌,继续深入开展“城市管理年”活动,不断完善环卫行业的长效管理机制,全面推动我区城市管理再上新水平,争取早日实现区委、区政府提出的在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。

一、在严格上下功夫

继续贯彻落实“责任风暴”和“治庸计划”,强化月度量化考核制度,认真实施“问题管理”模式,强化队伍管理,努力做好以下几项工作:

(一)加强培训,提高队伍素质和执法成效。一是抓好队伍的学习培训。初步建立行之有效的学习、培训机制,强化队伍管理,提高执法人员的业务素质和执法水平;二是加强执法队伍的检查督促指导。在加大督促检查的同时,将进一步规范执法程序,把好案件审核关,确保案件程序合法,文书规范,处罚适当;三是实现执法范围全覆盖。把执法重心从主要道路向内街小巷转移,从城区向城中村延伸。利用数字化城管平台,力争实现执法范围全覆盖管理,进一步提升我区市容环境管理水平。

(二)加强执法,净化市容环境和文化市场

1、加大市容执法力度,整治城市“六乱”,为辖区居民创造良好的市容环境。

2、加强土地管理和查违工作。一是加大对非法房地产开发行为的查处力度;二是根据《盐田区已出让土地临时建筑审批暂行规定》,做好我区已出让土地临时建筑审批、管理工作;三是在市查违办的指导下,积极完成市查违办安排的工作任务。

3、进一步净化文化市场环境。包括:继续配合相关部门开展清理整治歌舞娱乐场所,加强平安深圳建设专项行动;贯彻落实新的《娱乐场所管理条例》,强化对娱乐场所的管理;对“持证网吧”进行十二项常规执法检查,严厉查处接纳未成年人上网违法行为,配合相关部门取缔“黑网吧”;加大对持证音像店、书屋、书店、书报亭和爱心助残亭的执法检查力度,严厉打击销售非法音像制品、出版物的违法行为,坚决打击各种非法政治性出版物;加强对卫星广播电视的监管,依法查处违法安装和设置卫星广播电视地面接受设施,违法接收传递境外卫星电视节目、视频点播行为;对全区印刷行业进行全面调查,依法查处印刷非法出版物等违法违规行为。

二、在精细上用心思

我区城市管理水平总体上来说是比较高的,但在细节上还存在一定不足,如内街小巷卫生保洁水平不高、绿化养护管理不够到位、偏僻地段余泥渣土乱倒现象突出等。城市管理水平的高低往往就体现在细节上,细节决定管理成败,为此,我局将切实做好精细化文章,把工作做得细而又细、实而又实:

(一)加快建设步伐,打造精品工程。一是继续推进各项市政、绿化工程。包括:加快小梅沙生态公园、桥东市政绿化广场建设步伐,继续抓好种大树各项工作,雨季之前完成内湖防渗工程,推进海山公园太阳能改造工程建设,完成东海道Ⅱ标、海山公园升级改造、云深处路口绿地改造,完成盐田街道片区3块街头绿地建设任务;二是加快环卫设施建设步伐。包括:完成大梅沙月光花园垃圾站改造项目建设,督促盐田港集团尽快完善港口配套卫生设施,指导各行业单位逐步完善社会公厕、垃圾站点的更新和改造。

(二)加大监管力度,实施精细化管理。一是抓好公共绿地的精细化管理。在不断完善管理、考核、检查、验收制度的同时,加大考核范围和检查密度,促进各养护单位之间的良性竞争,提高养护质量和管理水平;二是加大市容管理、景观管理等方面的调研力度,制定相关的行业管理标准,实行精细化管理;三是不断完善区环境监督管理全覆盖责任体系,实现环境监督管理工作的新跨越,真正实现空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖和手段全覆盖。

三、在科学上寻突破

城市管理是一项艰巨的系统工程,哪一方面的工作都不是一气呵成或能一蹴而就的,需要下苦功夫、细功夫、长功夫。特别是面对“四个难以为继”的实际,需要以更为科学的手段、采取更为科学的措施、依靠更为科学的方法来管理城市。城市管理要实现跨越,必须在“科学”二字上寻求突破:

(一)完善数字化城管系统,创新管理手段。一是配合市局继续完善系统功能。包括:及时反馈现行系统运行中存在的问题,配合市局技术部门予以解决,配合市局做好智能移动办公系统、视频共享系统、车载GPS办公系统的测试、完善等工作;二是细化管理措施,提高管理效率。通过建立巡查通报制度,落实奖惩办法、细化考核方式等措施,不断强化各街道办、职能部门的责任意识。督促有关单位及时采取有效措施解决存在问题,实现快速发现问题、快速解决问题的目标。

(二)开展科学研究,实现新的跨越。一是开展城管体制研究,建立起权责分明、运转协调、政令畅通的城管体制;二是开展管理对象研究。针对不同管理对象采取不同管理方式,即要敢于执法又要善于执法;三是开展执法形象研究。重视沟通艺术,摸索提升自身形象的方式、方法;四是开展执法成本研究。强化行政成本意识,探索提高执法效率,节约执法成本的新路子;五是开展现代城市管理技术研究。以数字化城管建设为契机,增加城管技术含量,实现总成本下降、管理水平提高;六是开展城市管理标准化研究。力争在公园路灯标准、网吧设置标准、绿化技术标准等进行尝试并实现突破。

(三)合理科学定位,打造生态盐田。我区拥有得天独厚的自然资源,生态环境保持良好。围绕区委、区政府提出在全市范围内率先成为“资源节约型社会”、“水环境治理达标示范区”、“国家生态区”的目标。重点做好几项工作:一是推进“国家生态区”创建。包括:完成申报验收和工作汇报材料,开展污染治理和环境建设,广泛宣传创建工作,形成良好的创建氛围;二是开展“鹏城减废行动”。包括:动员企业参加“鹏城减废行动”,力争至少2家通过市级考核验收,完成治污保洁工程和珠江流域水环境综合治理工程工作任务,协助盐田国际集装箱码头有限公司开展环保港口建设;三是推进循环经济建设。包括:协助实施盐田河生态景观排水工程,提倡中水利用、雨水回用,创建模范积水型社区和学校。

四、在长效上出成果

城市管理工作点多面广,大量工作都是经常性的,靠突击式、运动式不可能取得长久成效,必须扎扎实实一点一滴去干,一项一项去推进。只有把经常性工作做扎实,才能任何时候都经得起看,经得起检查,使环境质量始终保持在较高水平。长效管理机制的建立,主体在人、关键在制度,强化制度建设,坚持靠制度把人管住,把事管好。

1、市容环境整治方面。以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体,完善规章制度,规范日常管理,健全辖区管理责任制量化考核,进一步强化激励机制,实现市容环卫工作再上新台阶。

2、行政执法方面。严格执行红黄牌警示制度和巡查督办

制度,实现管理的规范化、制度化。推行案件质量评比制度,提高执法质量和依法行政水平。

环保局执法工作计划范文第4篇

一、根据“建管并举,重在管理”的要求,认真做好建设系统中近期立法规划的修订工作,增强建设系统立法工作的科学性、前瞻性近年来,随着城市建设和管理的不断推进,一大批城市基础设施重大项目相继建成,城市面貌实现了两个“一年一个样,三年大变样”。与此同时,城市管理和环境建设被提到了十分重要的位置,市委、市府明确提出“建管并举,重在管理”的要求。为了进一步加快立法进程,提高立法质量,保持建设系统立法工作与城市现代化建设和管理协调发展,适应城市建设和管理的需求,市建委将建设系统中近期立法规划修订工作列为**年法制工作的重要内容,通过各方面的努力,立法规划修订工作于年底基本完成

修订后的建设系统中近期立法规划,进一步突出城市管理和环境建设的重点,充分体现了立法决策与改革决策和发展决策的紧密结合,更具有系统性、完整性、前瞻性和务实性。整个立法规划由城市规划、建筑业管理、建材业管理、房地产管理、市政公用管理、环境管理、住宅建设管理、海洋综合管理、矿产资源管理等9个部分组成,同时本着“立足当前,远近结合,突出重点,急需先立”的原则,整个立法规划准备分远近两期实施。

在建设系统中近期立法规划的修订工作中,一是领导重视,组织保障。市建委领导亲自挂帅,成立立法规划修订协调领导小组,部署立法规划修订的各项工作。各局根据委立法规划修订工作的计划,成立了由局长或副局长任组长的立法规划修订小组,为修订工作的圆满完成提供了组织保障。二是步骤有序,层层推进。整个修订工作分为组织落实、调研修改和完善论证三个阶段,领导小组定期召开会议,了解进度,协调关系,层层推进立法规划修订工作落到实处。三是集思广益,群策群力。由于立法规划修订工作涉及到今后几年建设系统立法工作的质量,因此,整个修订工作实行内外结合。一方面,对各局上报的立法规划草案,市建委立足于全局,与各局反复平衡,共同商议,对重复或交叉的项目予以删除或合并;另一方面,采取“请进来”的方式,请有关专家学者对立法规划草案进行研讨论证,通过内外结合,上下沟通,保障了建设系统中近期立法规划的修订质量。

二、贯彻“量质并重,重在求质”的要求,认真作好法规、规章起草的前期工作,为适时出台法规、规章创造条件

与前几年相比,**年建设系统出台的法规、规章虽然有所减少,出台了两部政府规章,《**市房地产登记资料查阅暂行规定》和《**市苏州河环境综合整治管理办法》,但质量有所提高。与此同时,委有关局根据市人大和市府法制办的立法计划安排,围绕燃气改革、公有住房差价交换、建设工程监理等改革热点问题,配合市人大常委会和市府法制办做好有关法规、规章出台前的调研、修改工作,为**年年初《**市燃气管理条例》、《**市公有住房差价交换试行办法》和《**市建设工程监理管理办法》3部法规、规章的顺利出台作好了充分的准备。

去年建设系统的立法起草工作,有以下两个鲜明的特点:

(一)基础工作明显加强,立法储备工作向纵深拓展。近年来,随着本市社会经济法制化程度逐步提高,行政立法环境日趋偏紧,立法质量要求日趋偏高。建设系统顺应政府法制工作发展的要求,在努力推进当年立法项目顺利出台的同时,实施立法重心前移,积极开展立法前期调研,做好立法项目的储备工作,注重储备项目的深度和广度,为**年建设系统立法驶上快车道打下了扎实的基础。为实现本市建材行业的依法管理,确保本市建设工程材料的质量,市建材业管理办公室积极针对行业管理中的难点问题,进行了大量的调查研究,并在此基础上完成数篇调研报告,使《**市建设工程材料管理条例(草案)》的调整思路、调整对象和手段逐渐清晰。市房地局在**年中针对本市房地产市场“土地一级市场超常量供应,商品房二级市场上市过分集中,存量房三级市场交易量相对不足”的现状,围绕“市场难点,管理重点,老百姓热点”问题,提出了一系列加快改革、搞活市场、促进发展的工作目标,确立了“调控一级市场,消化二级市场,盘活三级市场”的立法项目储备重点,使**年立法项目的储备工作有了明显的增强,并对房屋租赁市场出现的大量问题拟定了《**市房屋租赁条例(草案)》,得到了市府法制办领导的好评。

(二)借用“外脑”,集中广大人民群众、专家学者的智慧。市公用局积极配合市人大常委会,做好《**市燃气管理条例(草案)》公开登报、向社会各界征询意见的工作,开创了本市立法程序民主化的先例,使《**市燃气管理条例》规定的内容更为科学、完善、合理。此外,委和各局在起草法规、规章中也坚持广泛征求方方面面的意见,通过内外脑的有机结合,使行政立法更体现科学性、公正性,克服部门利益,从而使立法起草的质量不断提高。

三、以改革为动力研究新情况,解决新问题,努力探索行政执法与执法监督的新手段、新机制

**年建设系统各法制机构始终坚持“以改革总揽全局,以改革统一一切”的方针,在加强立法工作的同时,适应新形势,继续加大行政执法力度。市建筑业管理办公室在**年以提高勘察设计质量为重点,通过年度执法检查,对862项勘察设计项目中的23项进行了处罚。市政局路政大队**年以创建国家卫生城市为契机,加强执法力度。共拆除违章建筑2000余间、违章堆物2700余处,清除违章占路面积达16余万平方米;共处罚各类违法行为3139起,罚款金额45万元。其中对较大违法行为立案103起,发出违章整改通知书1532份,改正1341起,改正率为87.5%,为城市管理“一年一个样,三年大变样”作出了贡献。与此同时,全市执法监督检查力度不断加强,监督方法不断创新,监督实效不断提高,依法行政和公正执法得到进一步推进。

(一)规范行政处罚程序,促进行政执法水平提高。执法程序合法是依法行政的重要内容。**年建设系统各局进一步在规范专业执法队伍的行政处罚程序上下功夫,促使行政执法工作有了新面貌。为规范行政执法程序和执法用语,市环卫局制定了《**市环境卫生行政处罚程序规定》和《**市环境卫生行政执法用语规范》,使本市环卫系统行政执法实现了办案程序统一、文书格式统一、规范用语统一的“三个统一”。市公用局出租汽车管理处,根据出租汽车行业处罚较多,当事人要求听证也较多的现象,结合出租汽车行业行政执法的实际,严格按照《行政处罚法》和本市有关听证程序的规定开展听证工作,确保了当事人的合法权益,并维护了政府行政执法的权威性。市环保局在**年中编辑出版了《**市环境保护执法技能培训》、《环境保护行政执法手册》、《简明环境标准手册》等,并完成了《**市环境保护行政处罚听证程序实施办法》,对环保局的依法行政起到了有力的推动作用。

(二)把对法规、规章实施情况的监督放在与立法同等重要的位置,加大执法监督的力度。

建设系统委和各局法制机构都具有执法监督检查的职能。一年来,各法制机构在探索切实有效的监督检查方式、方法上不断创新,着力提高执法监督的实效。市公用局在市府法制办的具体指导下,对《**市公共汽车和电车客运管理办法》实施一周年进行执法评估,在执法监督方式上采取召开座谈会,开展社会问卷调查,组织专家评审组进行综合评审,并召开执法评估会。通过市民与专家相结合,建设系统内外相结合的办法,使《办法》的执行情况有了一个较客观的评价,为该《办法》的进一步贯彻执行和修订完善创造了条件。市环保局结合全国人大组织的**中华环保世纪行“建设万里文明海疆”大型记者团采访,从防治陆源污染物排放、防止船舶污染等8个方面进行海洋环境保护执法检查,并根据全国人大和市人大常委会的要求,组织对关闭“十五小”、饮用水源水质情况等进行水污染防治法执法检查。为全市实施城市管理和环境建设三年计划实现了良好的开端。市住宅局在**年检查了各区、县住宅建设管理部门行政许可和行政处罚的全市档案材料,发现问题及时要求改正。

四、继续推进“**”普法的各项进程,着力提高建设系统法制干部的依法行政水平

**年的“**”普法工作在市建委法制宣传领导小组的领导下,经过各局、委直属单位的密切配合下,紧紧围绕深化企业改革、加强城市建设和管理这个中心环节,以领导干部的法制宣传教育为重点,坚持法制宣传教育与法制实践相结合,法规教育与行业法规教育相结合,不断增强广大干部职工的法律素质和法制观念,有力地推进了建设系统依法行政、依法治市的各项工作。

(一)探索新型教学方法,提高“**”普法效果。在几年的普法工作实践中,各局和委直属单位已积累了不少教学经验,部分单位还逐步摸索出一套切实可行的教学方法,为此,建设系统召开了法制宣传工作会议,大力推广案例演讲法、案例培训法、案例图象法等案例教学方法,也收到了一定的效果。

(二)抓住两类重点对象,实施重点普法教育。一是把法律素质作为领导干部应具备的基本素质,形成领导干部带头学法、广大干部职工积极参与的良好氛围。建设党委去年第一次中心组学习报告会请有关专家作依法治国辅导。市政局举办了10人次局级干部学法日,举办了232人次处级干部培训班,举办了1302人次科级干部培训班,取得了很好的效果。二是加强对行政执法人员的培训。公用局认真抓好执法人员的岗位培训,通过电视讲座、录象等形式,组织执法人员学习《宪法》、《行政法学》,377人通过了考核。市政局694个行政执法人员参加培训,全部取得了执法资格;市园林局加强对绿化行政执法人员的培训,分别组织了3期有139人参加的基本法培训和3期有220人参加的专业法培训;市地矿局有22人参加了市府法制办组织的基本法培训,经考核全部合格;市住宅局以行政执法人员和处级以上干部为重点,举办了共有150人参加的市府21号令行政处罚模拟培训班和专业法培训班。

(三)结合全市法制宣传,带动系统普法工作。组织全系统26个局、委直属单位参加本市百万市民法律知识竞赛,17位优秀者组成的建设系统代表队参加复赛和决赛,获得二等奖。

党的十五大提出的依法治国基本方略和**“依法治市”的一系列目标任务,对建设系统法制建设产生了巨大的推动作用,也为各级法制机构和执法部门开展工作提供了有利的环境和条件。委和各局的法制干部紧紧抓住机遇,解放思想,真抓实干,出色地完成了年度各项法制工作任务。但是,建设系统法制工作中还存在一些不足之处,主要是:部分立法起草在集思广益和与改革发展的有效结合方面还有待于进一步完善;立法选项中的需要和可能的关系有待进一步协调;建设系统专业执法与街道综合执法有待进一步加强;城市管理执法体制有待进一步完善;有法不依、执法不严的现象还时有发生;执法队伍的素质有待进一步提高;对执法检查囿于执法程序上的监督检查,而对法规、规章实体实施情况的检查有所忽视;执法工作需要投入的意识尚未普遍形成等。这些都应在今后的工作中不断加以改进。

**年法制工作安排

今年是**城市管理和环境建设实现“一年一个样,三年大变样”的关键一年。在推进城市管理和环境建设三年目标的过程中,要以法制化、社会化、市场化为目标,积极探索长效管理机制,初步形成依法管理机制、市民社会参与机制和市场化运作机制。其中依法管理机制是基础。做好今年建设系统法制工作,对于顺利完成城市管理和环境建设三年目标,实现城市管理“一年一个样,三年大变样”,至关重要。今年建设系统法制工作的总体要求是:高举邓小平理论的伟大旗帜,贯彻落实党的十五大和市第七次党代会的精神,根据“依法治国”的方略,紧紧围绕**城市建设和管理水平稳步提高的大局,进一步加快立法工作,提高立法质量;探索和完善行政执法体制、机制,严格执法监督;深入开展“**”普法教育,提高领导干部和执法人员的法制水平,更好地为建立城市管理长效机制服务,保障城市建设和管理的新发展迎接新世纪。

一、明确重点,加强调研,保证既定立法起草工作按时按质按量完成

搞好立法工作是加强建设系统法制建设的基础。**要建成为国际性大都市,城市建设和管理的任务依然相当繁重。城市管理体制、机制的改革和市场化运作机制的建立、完善也有一个逐步到位的过程。随着新型城市管理体制、机制和市场化运作机制的建立,城市建设和管理中新的行政法律关系和民事法律关系正在不断出现,需要通过立法来调整和规范。为此,**年建设系统立法工作必须围绕建立具有时代特征、中国特色、**特点的城市建设和管理法规框架体系的目标,按照市府法制工作会议的要求,在前几年立法项目储备的基础上,根据建设系统中近期立法规划,进一步加快法规、规章的起草力度,提高立法起草质量。

(一)要明确重点,加大投入。根据**年地方性法规和规章制定计划(草案),今年建设系统有8个项目列入市人大立法计划,其中正式项目4个;有22个项目列入市府法制办立法计划,其中正式项目11个。委和各局要以此为重点,坚持定项目、定人员、定进度、定经费的“四定”原则,增加立法投入,实行立法经费专款专用,为完成**年的各项立法任务提供物质保障。委政策法规研究处对一些重要立法项目要提前介入,做到上下沟通,内外协调,确保完成。

(二)要建立完善社会参与机制,保证立法质量。市民社会参与机制是**探索长效管理机制的重要内容。建设系统的法制工作要在总结以往经验的基础上,进一步提高立法的民主化、社会化程度,“善于在立法过程中集中全市人民的智慧”,使法规、规章的规定充分反映民意,广泛集中民智,将可能出现的部门痕迹减少到最低程度,防止通过立法不适当地强化部门权力、谋求部门利益,只有这样,法规、规章才能更具有操作性、客观性、稳定性。要充分认识质量是法规、规章的生命,要提高法规、规章的科学性,使之适应社会经济发展的水平。

(三)要加强调研,搞好立法项目储备工作。起草法规、规章草案的调查研究过程,既是摸清情况的过程,也是统一思想的过程。达成共识,然后才可能进入实质性立法阶段。立法的质量与调查研究的广度和深度直接有关。委和各局对已列入市人大和市府法制办立法计划的调研项目,要深入细致地开展调查研究,做到对调整的对象、手段相对清晰,法律关系主体相互间的权利义务比较明确,为立法质量的提高奠定基础。

二、以提高行政执法的公正性、有效性为核心,建立、健全行政执法和执法监督的体制、机制

建立以“依法管理”为基础的城市管理和环境建设的长效管理机制,一方面要加强立法,做到有法可依;另一方面要严格执法,做到执法必严,违法必究,这是邓小平法制理论在建设系统法制工作中的必然反映。加强行政执法和执法监督,提高行政执法的公正性、有效性是今年法制工作的重点。为总结城市建设和管理中的执法经验,要积极开展建设系统执法工作交流,进一步推动建设系统执法工作。

(一)开展行政执法责任制试点工作。党的十五大提出:“一切政府机关都必须依法行政,切实保障公民权利,实行执法责任制和评议考核制”。执法责任制其内容包括哪些方面,实施的手段、方式方法如何等一系列问题都需要在实践中不断探索和完善。建设系统承担着大量的城市建设和管理任务,执法队伍多,执法任务重,如何将贯彻执法责任制与日常的城市管理工作有机地结合起来,切实提高依法行政的水平,是建设系统法制工作的重要课题之一。今年建设系统房地局、市政局、公用局、环保局和环卫局等5局被市府法制办列为全市执法责任制试点单位,建设系统要以此为契机,积极开展行政执法责任制试点工作,及时加强交流、沟通,取得经验后再由点到面,逐步推广。

(二)贯彻实施《行政处罚法》,做好罚缴分离工作。罚缴分离是法律规定的一项基本制度,是保障政府机关依法行政,树立良好政府形象的基本要求。委和各局法制机构要认真按照市府法制办的要求,充分重视这项工作。一是要精心组织,加强领导,着力于解决实施中出现的新情况、新问题,确保这项制度落到实处;二是要加强与同级财政部门和代收银行分支机构的沟通、协调,与它们密切合作,共同做好行政执法人员、财务人员、代收银行营业网点操作人员的法律知识和代收业务培训。三是要做好罚缴分离制度配套性政策的制定工作,以及各项对策性措施的研究工作,确保罚缴分离工作稳步有序地推进。

(三)要以降低行政诉讼败诉率为目标,进一步完善听证制度,狠抓行政执法程序合法化。为保护当事人合法权益,提高行政执法水平,委和各局法制机构要严格执行《行政处罚法》和本市有关实施听证程序的规定,制定本部门的听证程序实施细则,配备专职听证人员,并加强培训,提高听证人员素质。同时要加强执法统计和定期、定量化动态分析,为改进和提高委系统行政管理和行政执法质量提供决策参考。

(四)理顺行政执法体制,提高行政执法效率。一是要在理顺市、区和街道三级执法体系方面要有新作为。理顺市级专业执法队伍、区级执法队伍和街道综合执法队伍的关系,实行专业执法和综合执法的有机结合,明确各级执法队伍的职能,发挥优势互补、协同管理的效应;二是要针对城建系统执法队伍较多,执法的力量较分散,不能形成合力的状况,在委内联合执法上进行一定的探索。

(五)完善执法监督机制,强化执法监督。按照突出重点、讲究实效的原则,开展对法规规章实施情况的监督检查。委和各局要根据实际需要,选择领导关心、群众反映较大的一至两项法规、规章进行执法检查,对去年执法检查中要求有关部门整改的项目,要继续跟踪检查。要采取多种有效的监督检查方法,包括程序检查与实体检查,定期检查与随机抽查相结合的办法,使执法监督检查规范化、制度化、经常化。

三、努力提高执法人员的素质和优化执法队伍的结构,创造条件实行执法人员竞争上岗

委和各局法制机构要加强对执法部门的指导,特别是规范法律文书的制作,以提高文书质量。今年建设系统要结合干部制度改革,在执法队伍建设上采取一些举措。在继续实行执法人员培训上岗的同时,要创造条件实现执法人员竞争上岗,将执法人员的考核与执法业绩挂钩,对于无法胜任执法岗位的人员要进行换岗,甚至下岗。同时,面向全社会公开招聘录用执法人员,对执法队伍进行适当的充实调整。通过分流、交流和引进等多种途径,优化结构、改善素质、提高效率,努力使执法管理队伍与全面加强城市现代化管理的要求相适应。

四、要继续深入开展“**”普法工作。**年是“**”普法实施的第四年,也是在前三年的基础上巩固、提高的一年。根据市委宣传部、市司法局“**”普法计划的安排,今年普法的重点对象将在以往领导干部和执法人员的基础上,向企业经营管理人员拓展。对企业经营管理人员的普法内容是包括《公司法》、《劳动法》等与社会主义市场经济密切相关的法律、法规,以及相关的行业法律、法规。

根据全国人大立法计划,今年将有数部大法审议出台。其中与行政管理部门关系较为密切的有《行政复议法》和《证据法》等。九届人大二次会议通过了宪法修正案,修改后的新宪法是我国面向新世纪的根本大法。建设系统各法制机构要联系本单位实际,以形式多样、丰富多彩活动为载体,大力进行教学方式、方法的创新,结合“**”普法工作,认真学习和宣传宪法修正案和其他新出台的法律,作好宪法修正案和新法律的培训工作,依法治市,努力建设社会主义法制城市。

环保局执法工作计划范文第5篇

一、加强领导

我局根据全民科学素质工作的要求成立了以局长为组长,副局长和俩同志为副组长,各股、室负责人为成员的全民科学素质工作领导小组。认真贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》和《县全民科学素质行动计划实施意见》的各种要求和规定,严格完成规定动作和任务。

二、扎实开展环境科学宣传教育

组织开展环保进社区与进学校活动和“6.5”世界环境日宣传活动,我局紧紧抓住“六.五”世界环境日宣传活动这一契机,认真开展全民科学素质工作。在“六.五”活动期间,充分利用电视、报纸等媒体,通过多种形式向广大群众大力宣传环境保护法律法规;县政府分管环境保护的副县长每年都在六月五日发表热情洋溢的电视讲话,号召广大群众积极参与到环境保护活动中来;我局还根据每年“六.五”世界环境日不同的宣传主题和国家出台的新环境保护法律法规,通过在电视上播放环保专题片、在学校开展环保知识讲座和环保知识抢答赛、出动宣传车、发放环保法律法规资料及宣传手册(累计1000余份)、悬挂宣传横幅(累计30余幅)等各种形式,大力宣传环保法律法规,形成了良好的环保舆论氛围,进一步提高了广大群众的环境保护意识。另外,还利用“3.15”、“地球日”、“科普宣传周”等宣传活动,设立环境保护宣传咨询点,广泛开展环保进基层活动,现场解答120多名群众提出的环保问题。

三、在环保行政审批中落实全民科学素质工作,促进经济发展

一是贯彻“预防为主”的方针,坚持“五不批”,即对不符合国家产业政策、不符合城市发展总体规划、不符合环境功能区划、污染物不能稳定达标、达不到总量控制要求的项目,一律拒批。二是认真执行环境影响评价制度,按照《建设项目环境保护分类管理名录》的规定,不降低环境影响评价等级。三是实行重点项目、敏感项目集体审批,对污染物排放量较大的,对生态环境影响较大的,或项目所处位置敏感的,召开局长办公会,集体研究决策。加强建设项目“三同时”管理工作,对省、地、县审批的的项目进行检查;积极开展环境影响评价工作,全县合法的煤炭企业已全面进行了环境影响评价,开启了全县环保有史以来没有过的环评工作,环评率达到90%以上;规范管理秩序,严格控制污染物排放,强化持证排污;加强排污费征收工作,严格执行排污费征收标准,加强了征收力度;加强对水泥、煤炭等污染企业限期治理工作,关闭了污染严重的企业;积极开展对附廓水库饮用水源保护区的环境执法检查。四是按照省、地环保局要求,及时恢复排污许可证发放工作。通过底前的各种筹备工作,规范了发放程序和条件,按照符合一个发放一个的原则,为排污者持证排污奠定了坚实基础。

四、在全民科学素质工作的指领下,不断加强业务学习

全局各股室在工作中不断加强业务学习,不断提升自身科学文化素质和工作能力。一是坚持全局干部职工每周一学习例会制度,组织全局干部职工认真当前的时事和有关的法律法规与方针政策,尤其是—认真开展了深入学习实践科学发展观活动,对全局干部职工用科学发展观统领自己的思想和行动奠定了坚实基础。二是环境监察执法大队坚持每周二环境监察例会制度,定期研究、协调环境执法问题,安排布置环境监察工作;同时强化了环境监察制度建设、业务学习与培训。清理环境监察执法法律法规,修订了《环境监察人员“六不准”》、《环境监察大队廉政建设和文明执法工作制度》、《环境监察大队排污收费票据使用管理制度》等规章制度。

五、今后工作打算

(一)加强宣传教育。做好环保法律法规宣传,使环保法律深入人心。采取多种形式,开展环境保护重点单位对环境保护法律、法规、规章的法制宣传教育。利用各种节日开展形式多样的系列宣传活动,提高全局环境保护意识。

环保局执法工作计划范文第6篇

主要工作情况

一、规划编制

根据省厅要求,现已做好总规和详规两会评审的前期准备工作,总体规划已进入第二轮汇报阶段。根据新乡市城乡规划局《关于切实加强城乡规划管理的通知》要求,正着手启动村镇规划编制工作。

二、规划审批

(一)坚决执行城市建设规划行政首长负责制,确保规划审批执行率,城市规划区内所有建设项目一律经市规划委员会统一审定,截至目前,共召开规委会4次,审批项目38项,通过21项。

(二)“一书两证”审批,据统计,截至6月底,全局共接受报建项目48项,核发选址意见书2份,核发建设用地规划许可证11份,用地面积1129.75亩,核发建设工程规划许可证35份,建筑面积1117680.8㎡,办理率100%。

三、批后管理

(一)为使规划公示制度进一步规范化、程序化,我局建设工程管理科专门起草了《*县市规划局关于在城市规划区内实行城市规划公示制度的实施办法》,并上会审议,为统一收费标准,使管理更加规范,我局还对基础配套设施费征收办法进行适度调整,拟订了《关于调整建筑工程城市基础设施配套费收取标准的通知》,一经通过将在网上公示。

(二)加大违法建设查处力度,维护规划的严肃性、权威性,据统计,今年上半年共下发停工通知书320份,违章建筑71处,4299㎡,有效地遏制了违法违章建筑的产生。

重点项目

一、打通改造12条市区道路

截至目前,我局已完成东西大街两端延伸、小屯转盘北延、西延、南环路东延、西外环路南延、东环路南延、中心路南延、西环路南延、稻香路南延、清源路至文昌路工程部分路段的段面图测绘工作,市区打通改造12条道路的前期规划工作基本完成。

二、重点小区的开发建设

目前文昌小区一期已封顶,兆丰二期已经开工建设;共字东小区土地已挂牌出让,方案正在设计;樊寨小区设计已完成,效果图已通过正在做施工前的准备工作;百泉春酒业小区、西王庄小区、八盘磨小区方案已报批,正在规划设计中;一中东小区(2个)拟出让土地;百泉复兴工程安置小区(3个)规划手续已办理;文昌阁、银河水泥厂、滨河小区正在进行土地报批程序,*县大酒店西北角高层商住楼规划设计已完成。

三、12个精品工程进展情况

二中新校规划设计方案已通过,看守所、信用联社大厦、文化苑、公路局办公楼正在进行效果图设计;六中新校、城东小学、国土大厦、行政服务中心办公楼、房管局办公楼、牌坊街商贸城进入土地协调阶段;佳联大厦已通过规委会定点。

四、建成投用4个专业化市场,新增3处绿地广场

目前,冯庄汽车货运贸易中心已经开工;三小营建材汽配市场正在拆迁;百泉小屯汽车修理市场正在测绘,办理土地手续;文昌广场占地27亩,前期拆迁工作已完成;灶君庙广场占地7亩,已经投入使用;南环路绿地广场占地30亩,规划设计方案正在进行中。

五、打造一个亮点区域

(一)风景名胜区和历史文物保护规划方案已完成;

(二)规划手续已办理。

六、强力推进“城中村”改造工作

目前,樊寨村试点项目选址、效果图已经定点通过,前期3栋安置楼已经开工;西关村试点、东关东石河试点正在进行规划设计。

存在的问题

一是规划编制工作滞后,尤其是村镇规划编制工作,人员、经费、编制均未到位,缺乏有经验、有专业管理技能的人才,村镇规划体制尚未理顺,职能未能得到充分发挥。

二是虽然做了大量的工作,但今年上半年违法违章建设发生率较去年同期呈现上升趋势,建设环境不容乐观,市民城市意识、规划意识淡薄,执法监管力度不够。

三是规划宣传和培训工作不到位。尤其是各乡镇主要负责人对城市规划的重视度和认知度不够,缺乏规范化的教育和培训。

下半年工作重点

一、加强领导,落实责任,抓实抓好下半年工作任务。

针对目前尚未完成的重点工作、重点项目制定翔实的工作计划,完善落实方案,细化量化任务,责任落实到人。抓实抓好后半年的工作。

各科室在认真履行好本科室工作职责的同时,进一步增强主动配合和统筹协调意识,积极加强科室间的协作和沟通,形成合力,采取切实有效的措施顺利完成下半年工作目标任务。

二、突出重点,继续强化规划监管和执法落实力度。

(一)认真总结梳理上半年工作,对现存问题进行汇总、剖析,制定简易可操作性强的整改方案,建立落实奖惩激励机制。

(二)全力打造一支执法能力强、业务素质精、政治立场坚、工作作风硬的执法队伍。

1、继续以规范化管理为切入点,大力加强队伍建设,把规范化管理考核工作作为贯穿城乡规划工作的主线。

2、以保稳定促发展为出发点。一是坚持从严从早的方针,对违法违章建筑做到早发现、早制止、早处理,把违法建设行为遏制在萌芽状态。二是强化依法行政意识,进一步培养执法人员的文明执法理念,坚持以人为本,积极化解矛盾纠纷。三是多措并举,努力实现执法工作的良性循环,积极探索新的更有效的执法途径和措施,力争在最短的时间内扭转执法管理的被动局面。

(三)创新政务公开形式,大力实施“阳光规划”工程。

1、深入开展《城乡规划法》的宣传、学习和培训工作,使城乡规划这一公共政策能够得到普及,培养市民知规划、懂规划、参与规划、服从规划的法律意识。

2、继续抓好行政权力公开透明运行工作,加强规划网站的维护,实行专人专管,对群众来信来访及时给予答复,增强工作的透明度,提高规划局的公信度。

3、通过新闻媒体、规划网站、现场咨询等方式,广泛征求和吸纳社会各界意见和建议,提高城市规划的科学性和民主性。

三、认真调研,精心组织,做好新一轮规划编制工作的修编和调整工作,重点侧重于村镇规划编制工作。

(一)按城乡一体化的要求,逐步完善城乡一体的新农村空间布局规划和具有现代文明的村庄住宅社区规划。

(二)为实现城乡规划全覆盖战略,第一步预计到年底达到控制性详细规划覆盖率60%的标准。

(三)加快组织编制村镇体系规划,积极稳妥的推动有条件的村庄,逐步整合为农村社区,促进土地的节约、集约利用。

四、围绕城市建设,充分发挥龙头作用。

(一)完成打通改造12条市区道路的规划设计工作。

(二)做好除文昌、兆丰二期、樊寨小区、百泉复兴工程三个安置小区外其余10个住宅小区的规划设计工作,确保在规定时限内开工建设。

(三)在稳定的前提下,建立联合执法新机制,创新执法监察方式,狠狠打击私建乱建行为,营造良好的建设环境。

环保局执法工作计划范文第7篇

代表意见建议聚焦四个方面

人大代表高度关注环境保护工作,所提建议内容丰富,针对性和可操作性较强。主要有以下几个特点:

一是紧密围绕国家重大战略。代表就推动京津冀生态环保协同发展,加强长江水资源环境保护,推动长江经济带绿色发展,加快构筑对外绿色投资体系,助推一带一路等,积极建言献策,体现了对推进国家重大战略中保护生态环境、实现绿色发展的关切。

二是关注环境质量改善。代表就落实大气、水污染防治行动计划,重拳治理雾霾,加强饮用水源地保护,加快出台土壤污染防治行动计划,加强农村环境综合整治等建言献策,体现了对各环境要素的全面关注,对改善环境质量的迫切要求。

三是关注生态环保领域改革。代表就建立区域、流域联防联控机制,建立和完善生态补偿机制,加快实施排污许可证制度,完善环境信息公开制度,将环境保护和生态文明建设情况纳入地方党政领导干部考核指标体系,强化责任追究,提出许多建设性的意见建议。

四是关注环保法治建设。代表对加快《水污染防治法》修改,尽快制定《土壤污染防治法》,以司法手段推进环境治理,支持环境公益诉讼,加强环保执法能力建设等方面也有较高呼声。

高度重视确保高质量推进建议办理

一是加强领导,夯实责任。陈吉宁部长高度重视,要求把建议办理作为一项政治任务,务必按期高质完成。分管副部长主持召开建议交办会,全面部署办理任务,每个月中、月底对办理情况进行书面调度。各司局明确1名司局级领导负责此项工作,同时明确1名干部作为联络员,建立办理工作台账,将每件建议落到具体处室、具体承办人。

二是精心组织,统筹协调。结合人大要求,制定我部《2016年建议办理工作实施意见》,对办理任务进行细分、交办。对各司局联络员和主要承办人员进行业务培训,讲解办理工作要求和注意事项,印发工作手册。完善建议办理信息系统,以信息化手段提高工作效率。

三是结合业务,突出重点。我部把建议办理同抓规划、抓治理、抓预防、抓改革、抓执法等年度重点工作相结合,以办理建议促进环保业务工作,以环保业务工作推动答复意见落实。我部对建议进行认真梳理,将代表关注度较高的12个问题纳入年度重点工作,明确责任司局、责任人和完成时限。办公厅及时汇总通报各司局工作进展,督促落实。赵英民副部长就“重拳治理大气雾霾”重点建议带队赴浙江、山东开展调研。

四是明确节点,及时督办。为避免前松后紧和突击办理,对不同类型建议明确不同的办理时限。要求各司局在规定节点10天之前将复文报办公厅,为核稿、修改、部领导签发等环节留出时问。各司局联络员及时调度本司局办理进度,提醒、督促承办人。办公厅定期将各司局办理情况报告部领导,并通过通报、电话等方式提醒督办。

五是严格审核,确保质量。严格执行建议办理工作规则,对我部主办建议的答复,坚持七级审核机制。各承办司局起草审核复文注重把好内容关、政策关、体例关、文字关、信息公开关,提出有针对性、可操作性的对策和措施;对工作中存在的困难和问题,实话实说。办公厅严格审核,对达不到要求的复文,指出不足,退承办人修改。

六是规范程序,推进公开。我部明确建议复文的公开主体、审核机制、公开内容、公开方式。各承办司局按照公开是常态,不公开是特例的原则,在起草答复意见、会办意见的同时确定公开方式,对不公开的需说明理由。参照机关公文信息公开程序,公开159件主办件复文,公开率达84.1%。推动环保重点难点工作见成效

我部将促进工作、增强实效作为建议办理工作的出发点,将办理建议与推进生态文明体制改革相结合、与强化污染防治改善环境质量相结合、与解决群众关心社会关切的热点难点问题相结合,认真研究采纳代表所提建议,推进环保工作见成效有突破。

一是积极推动生态文明体制改革。结合深化环保领域改革相关建议,向国务院报送《污染物排放许可制实施方案(送审稿)》,起草排污许可证管理暂行办法,编制造纸、火电行业和京津冀试点地区高架源排污许可管理工作方案。拟订《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》,已由中共中央办公厅、国务院办公厅印发。印发《生态环境监测网络建设方案实施计划(2016-2020年)》,开展水、大气、土壤环境质量监测事权上收社会化委托试点。起草《环境保护部贯彻落实实施办法》。

二是大力推动水、大气、土壤污染防治工作。结合水污染防治相关建议,持续推进《水污染防治行动计划》。制定《2016-2017年长江经济带生态环境保护行动计划》,开展长江经济带饮用水水源地环保执法专项行动,指导督促地方加强长江流域水环境治理。指导京津冀、长三角、珠三角等重点区域建立水污染防治协作小组,落实京津冀协同发展生态环境保护规划要求。印发《关于下达“十三五”农村环境综合整治目标任务的通知》,分解落实13万个建制村环境综合整治任务。

结合“重拳治理大气雾霾”重点建议,深入实施《大气污染防治行动计划》。联合京津冀三省(市)出台《京津冀大气污染防治强化措施(2016-2017年)》。印发《京津冀大气污染防治强化措施任务进展调度方案》,按月调度重点工作进展。指导督促各地及电力集团公司编制燃煤电厂超低排放改造计划方案,将逐台机组改造任务落实到年度。采取内部通报、向社会公开等措施,加快推进黄标车及老旧车淘汰工作。

结合土壤污染防治相关建议,加紧推进《土壤污染防治行动计划》。牵头编制《土壤污染防治行动计划》,2016年5月由国务院印发。正在研究《土壤污染防治行动计划》配套政策措施。《污染地块土壤环境管理办法(试行)》。拟订国务院各有关部门和省级政府《土壤污染防治行蛹苹》目标责任书。启动土壤环境质量标准修订工作。会同财政部、国土资源部、农业部、卫生计生委等部门编制《全国土壤污染状况详查总体方案》。

环保局执法工作计划范文第8篇

一、上半年工作总结

(一)积极协调推进新一轮环境保护和建设“三年行动计划”。

1、积极参与《行动计划》中重点项目的贯彻实施。

建设城桥污水处理厂和生活垃圾卫生填埋场是上半年全面启动的重点项目。环保局作为协调推进部门,发挥行业优势,积极为项目实施单位提供咨询服务,对建设项目前期报批工作进行了具体指导,并向建设单位推荐有资质的环境影响评价单位,积极与市环保局沟通,争取在最短的时间里予以审批。

2、认真做好直接操办的大气环境治理工作。一是按照市环保局要求,上半年我局对“基本燃煤区”进行了跟踪督查,巩固城桥地区和森林公园地区“基本无燃煤区”的创建成果。二是认真贯彻执行《上海市饮食服务业环境污染防治管理办法》。《办法》自*年1月1日起施行,按照市环保局统一部署,我局根据本县饮食服务业实际状况,对规模较大的7家餐饮业单位实行了事先告知,并发出了限期治理通知书,分期分批开展整治,逐步解决群众意见大、矛盾突出的油烟气扰民问题,还群众一个安静清新的居住环境。三是有效遏制扬尘污染。上半年以来,根据防治扬尘污染职责分工,我们加强了对码头、堆场、建筑工地的扬尘监控,有效地降低了大气中的悬浮颗粒物。同时,“三年行动计划”建设项目之一的南门地区大气自动监测系统已完成项目立项。目前,可行性研究报告也已基本完成,正在报批阶段。

3、切实加强环保新“三年行动计划”面上沟通协调工作。作为环保“三年行动计划”贯彻实施的牵头职能部门,我们积极和各专项工作组长单位保持经常性的协调沟通,收集汇总相关建设项目的工作进展、难点问题等情况,以专报和简报的形式报上级部门和领导小组成员单位,做到上通下达。这样既有利于相关部门之间的沟通协调,又有利于重点建设项目跟上时间节点要求,使各部门相互了解,增强责任心和紧迫感,也使上级领导掌握动态,便于督查,有效地促进了各项工作的顺利推进。

4、努力完成县委、县政府在大环保格局下交办的各项重点工作。上半年以来,主要完成了以下几方面的工作:一是完成了由县委办牵头的生态岛建设大讨论调研课题《以科学发展观为指导,全面推进生态环境建设和保护》调研报告的撰稿任务。二是积极参与工业向园区集中的政府文件的贯彻制订工作。三是积极参与《*县“科教兴县”战略实施行动计划》,结合*生态环境建设的实际,编制《关于科教兴县环境工程实施意见》。四是按照环保职能积极参与县政府《关于建设健康县三年行动计划》实施方案的制订工作。为切实推进全县环保各项工作发挥了应有的职能作用。

(二)高标准严要求,加强环境治理工程的督查。

今年以来,我们在对中小型污染企业进行重点整治取得较好成果的基础上,启动了对重点企业的污染整治。从建设生态岛角度,要求企业高起点、高水平实施整治,通过提供咨询、业务指导,邀请市内高校和科研院所专家进行科学论证,优选方案,敦促相关单位高标准上治理设施,扭转了低标准、低水平和不稳定达标排放的现状。目前几个骨干企业的整治工作如期推进:

1、瀛春毛纺织品有限公司:污染设施治理工程土建和设施安装任务已完成。现已进入调试阶段,计划6月中旬组织考核验收。

2、信兴厨房用品有限公司:位于王家桥的生产车间废水治理设施已经开始改造,整体工程将于7月中旬完成。原位于*工业园区的申美不锈钢厂现正着手搬迁至王家桥工业区,废水治理设施与主体工程同步设计和施工。

3、森钢钢铁有限公司:自发出限期治理通知书以来,三台中频炉改造已经完成,并通过了考核验收。此外对较难治理的电炉,我局结合调处要求,为缓解厂群矛盾,现已责令停产治理。

4、森林公园生态型湿地式生活污水处理厂:土建工程和设备安装将于7月上旬全部完成,同步开展调试工作。计划9月底开始正常运行。该项目土建和设备投资总计达400万元。

5、瀛东村湿地式生活污水治理工程:岸转河引水工程已完成,污水处理系统项目正在进行可行性审批。共投资110万元,预计于年底竣工。

此外,我们在抓重点企业和较大环保工程项目整治的同时,继续对一些中小型污染企业提高污染治理标准,加大排污收费力度,以收促治,促使其稳定达标排放。目前共有5家中小型企业已经按照新标准进行设施改造,确保污染治理有效可靠,全面遏制工业废水不稳定达标排放而影响*地表水质量的现象。

(三)坚持严格执法,强化源头控制

今年以来,全局上下加强协调、密切配合,紧紧围绕建设生态岛战略目标,从贯彻落实科学发展观,从保障人民群众身体健康的角度出发,坚持严格执法,强化源头控制,主要抓了以下几项工作:

1、加大执法力度

(1)坚持以严格执法确保调处效果。环境污染纠纷已经成为影响*社会稳定的重要因素之一。我们在调处中转变观念,不做和事佬,不当消防队,以环保法律法规为依据,坚持依法行政,严格执法,提高了调处效果,维护了社会弱势群体的利益,为确保一方平安作出了努力。1—6月,共受理来信、来电、来访174件,处理166件,处理率95%,答复率92%,调处态度满意率100%,调处结果满意率96%。其中有8件通过执法,实现了调处。

(2)严查偷排、直排污染物的违法行为。为切实维护*的生态环境,我局环境监察支队加强现场执法检查。1-6月,现场执法检查165人·次,监察单位284户·次。在日常监察的基础上,利用节假日、双休日、下雨天、大排大引期间以及早晚对27户企业实施了突击检查。上半年还对2户企业的违法行为发出了行政处罚决定书,共处罚款4.8万元。

(3)切实加强污染源监督管理。对重污染企业,疑似偷排、直排对象,治理设施运转不正常,来信来访不断的个别企业,全局部门联手,增加监查频次。上半年以来,结合建设生态岛大讨论,对不符合环保要求的污染企业共发出了4份限期治理通知书,并进行跟踪督查,确保整治如期完成。

2、加强生态监控力度

(1)严密监控水环境质量。环境监测站加强了对全县各自来水厂取水口水质的采样化验监测,对县属骨干河道33个断面地表水质量进行了重点监测,根据数据分析,汇编成水环境质量简报,报县主要领导参阅。

(2)加强了大气环境质量监测。环境监测站上半年对全县废气、烟尘、粉尘、噪声产生单位进行了监测,向上级部门及时通报本县空气环境质量情况。

(3)开展对菜篮子工程基地的土壤质量、灌溉水质量、农药和化肥施用量进行了调查摸底、采样化验,并形成调研报告报送上级有关部门。

(4)为上级领导决策和管理部门执法管理提供技术依据。1-6月,环境监测站共上报各类监测数据2974个,编写环境质量简报2期,上报县、局两级领导,为领导了解掌握环境质量现状,实行决策提供了技术依据,同时也为管理部门的执法管理提供了技术支持

3、加强了污染防治的源头控制

(1)贯彻执行《中华人民共和国环境影响评价法》。在简化建设项目审批手续,实行政务公开和告知承诺制的同时,坚决贯彻执行《评价法》,对所有新建项目坚持环境影响评价制度,对未办环境影响评价手续的建设项目敦促他们补办环评手续。

(2)严格执行“三同时”制度。凡属新、改、扩建项目,根据环保法律法规,严格执行“三同时”制度,即环保治理设施和主体工程必须同时设计、同时施工,同时投产使用,建成后由建设单位向环保部门申请试运营,获批准后进行试生产,经考核验收通过后,才能正式生产。

(3)把牢项目审批关。为了保护好*生态环境,凡是有悖于*生态岛建设、产业发展方向和开发总体规划的建设项目,一律不引进,坚决不审批。今年上半年共劝阻3个污染项目落户*,为保护*生态环境守住门,从污染源头上实行有效控制。

4、通过发现和整治违法企业

(1)严格监控重污染企业。一些重污染企业往往是重复和群众意见大的热点。我们根据投诉,抓住重点,举一反三,加大对重污染企业的监督力度,凡举报属实,依法加倍征收排污费。运用行政的、法律的、经济的手段敦促重污染企业实现稳定达标排放。

(2)依靠群众扩大环保监察辐射区域。*地域广袤,有的地方成了环保监察的死角,通过群众来信来电举报,弥补了人员少、力量不足的现状。根据举报的线索,迅速及时予以查处,使破坏生态环境的违法行为及时得到遏制。

四、树立和落实科学发展观,切实加强队伍建设

1、认真学习理论和党的*精神。

(1)坚持中心组学习制度。局班子成员积极参加中心组学习活动,并利用业余时间自学邓小平理论、马列著作和“*”重要思想,联系环保工作实际,做到学以致用,通过交流、撰写学习心得、听辅导报告、观看录像等形式,增强了理论素养,提高了领导艺术,为全面完成县委、县政府下达的各项任务提供了有力保障。

(2)坚持周五学习日制度。局党组为争创学习型机关,为迎接*大开发培养一支高素质的职工队伍,制定了周五全局学习日制度,坚持雷打不动,学习“*”重要思想,学习法律法规、业务知识、时事政治和县委办、县府办编撰的《一周要闻》和《要情通报》,使全体职工做到熟悉法律法规和业务知识,知晓岛内外大事,增强了爱岗敬业的责任心和事业心,牢固树立科学发展观,求真务实,与时俱进,为保护好*生态环境而不断努力。

2、积极投入建设生态岛大讨论

上半年以来,县委部署开展*建设生态岛大讨论,我局积极投入,精心组织,做到了“一个带头,四个结合”。即:领导带头。局领导班子成员带头学习,带头交流,带头撰写学习心得和调研报告,为新闻媒体撰写专稿和接受采访,为干部研修班上辅导课,推出学习专栏,使大讨论活动形式灵活多样,内容丰富实在。四个结合:即把大讨论活动与协调推进新一轮环保三年行动计划相结合,与日常环保监督管理相结合,与完成县委牵头抓的科教兴县和县府关于建设健康县三年行动计划交办任务相结合,与开展“六·五”世界环境日宣传教育活动相结合,做到了抓住重点工作与做好当前工作的有机结合。

3、加强队伍建设

(1)加强内部管理,严明工作纪律

一是坚决贯彻执行国家环保总局颁发的关于环境监察的六项禁令,认真组织学习讨论,人人对照自纠,做到令行禁止,开展“内强素质,外塑形象”,“让党放心,让人民高兴”的教育活动。二是每年年初修改完善内部制定的《关于精神文明建设若干规定》,简称《文明公约》,层层签约,成立内部监督执法考核小组,与年终考核挂钩,奖惩兑现。目前,《文明公约》,已成为全局干部职工自觉执行的行为准则。

(2)加强精神文明建设

今年以来,继续争创*——*年度县级文明单位,调整、充实了创建工作领导小组,制订了工作计划,扎实有效地开展创建活动,迎接年终考核验收。我局与人民群众关系密切的监督、监察、监测和四个窗口部门,在04年3月再次被县府命名为“文明窗口”。在全市环保系统推荐评选十个十佳文明窗动中,我局室被评为“十佳文明窗口”。

(3)依法行政,政务公开

为了把知情权、评判权交给人民群众,我局在政务公开推进方面又有了新的突破。除了继续利用《*报》、广播电视等新闻媒体向社会公开承诺以外,根据县信息委要求,我局正花大量精力编制政务信息,把近几年来的环保法律法规、环保职能、项目审批、排污费收缴、行政处罚、队伍建设、制度建设等人民群众关注的热点问题,编制政府信息指南和目录向社会公开。

(4)全面推进廉政建设

认真学习同志在中纪委第三次全会上的讲话精神,深入开展反腐倡廉教育,采取加强内部管理,聘请政风行风监督员,向社会公开承诺等形式推进廉政建设。上半年以来,局领导班子团结协调,服务和服从大局,思路清晰,目标明确,工作扎实,清正廉洁,带领全局干部职工较好地完成了县委、县政府下达的各项任务。

(五)主要不足

1、思想认识方面:全社会对环保的自觉程度还不够。部门自身在建设*生态岛大形势下,存在着办法不多,底气不足,协调推进力度不够的现象。

环保局执法工作计划范文第9篇

一、环保目标完成情况[文秘站-www,,找范文请到文秘站网]

(一)建设项目环境管理

按照市环保局下发的[20__]34号文件关于进一步加强建设项目日常监管工作的通知和市环保局下发的[20__]90号文件关于进一步排查建设项目环境风险的安排部署,我局成立了专项工作领导小组,组织有关部门和人员组成联合检查组,对全区的重点建设项目进行了全面检查,检查省环保局审批项目9个,市级环保局审批项目21个,检查情况报告已报到市局,上半年共审批建设项目28个,其中报告表2家,登记表26家,依法组织验收3家,(电厂煤灰利用,哈尔滨成文助剂有限公司,哈尔滨金天食品有限公司)。其它正待组织按时验收,建立了建设项目审批及验收台帐。

(二)污染治理

1、降尘年均值控制在14吨/月平方公里以下,此项需年底得均值。

2、我局20__年对62个排放烟尘超标的污染源下达了限期治理决定,延长治理期限的25个,20__年上半年没有对烟尘超标单位下达限期治理决定,推进了25个延期单位的治理进度。上半年推广使用洁净煤技术单位5家。

3、按照新的《医疗机构水污染物排放标准》规定,对5家医疗机构下达了限期治理决定。

4、加强对餐饮业单位含油废水的监督管理,在全面调查摸底的基础上,对6家餐饮服务企业和2家事业单位食堂下达了限期安装隔油烟水分离装置的治理通知。

5、加大了油烟污染治理力度,在全面调查摸底的基础上,对6家餐饮服务企业和2家事业单位食堂下达了限期安装隔油烟净化装置的治理通知。

6、开展了扰民噪声专项整治工作,上半年完成噪声治理项目2个。

7、按着市污染物总量控制要求,年初我们对重点工业企业下达了污染物削减计划,待到年末完成。

8、对辖区内医疗、屠宰等重点污染行业开展了专项检查,上半年对5家医疗机构、3家屠宰加工企业下达了限期治理决定。

9、在双达粉煤灰公司、金星乳业、明达油脂等3个区管企业开展了工业循环经济试点工作,制定了__区工业循环经济试点实施方案,深入到3个试点单位进行了调查,实地进行指导。

10、在济仁药业开展了清洁生产规范化审计工作,制定了__区清洁生产审计工作实施方案,深入到企业了解基本情况,确定了企业清洁审计生产项目为中成药生产,并将项目情况进行了调查了解。

11、选取5个区管企业开展节煤减污试点工作,此项工作刚刚启动,上半年在区域内推广使用洁净煤技术产品5家。

(三)环境建设

1、噪声达标区覆盖率达到85,区域环境噪声平均值控制在56分贝以下。__区环境监测站于5月16日开始利用一周时间,对新、老城区的区域环境噪声进行了监测,均值51分贝,达到目标56分贝以下的要求。所测各功能区均已达标,只有个别测点超标,噪声达标区覆盖率达到87,达到目标中噪声达标区覆盖率为85的要求。

2、开展安静小区创建工作。上半年在宏信广场小区开展了省级安静居住小区的创建工作,在志华商城小区开展了市级安静居住小区创建工作。制定了__区创建安静小区工作实施方案,并深入到小区内了解环境状况,实地进行检查指导,此项工作正在推进当中。

3、开展绿色社区创建工作,此项工作以已建成的市级安静小区为基础,在推进建设中。

4、进一步完善大气污染源电子档案,对大气污染源电子档案进行了补充完善。

5、对辖区内13个乡镇集中式饮用水源地保护区进行划定,报市局,经审定后统一报省政府批准,在保护区设立明显的界限标志,此项工作推进当中。

6、选取了天宏药业、乐泰药业、儿童制药、龙丹乳业等5个区管企业准备年底前对企业的环境行为进行综合评价定级,成立了由政府领导及有关部门参加的领导小组、组织有关专家负责技术指导,环保局将根据企业环境行为按一定的程序和指标进行评价定级,并向社会公布。

7、对纳入全区环境统计范围的23家工业企业全面实施排污申报登记管理,各个企业填报了排污申报登记表,并积极推行许可证制度。

8、制定企业

应急预案,我区按着市局的要求,在化工行业制定了环境应急预案,其它行业正在制定中,争取通过专家论证后报市局备案。9、培育各类循环经济示范点。在双井镇现代农业科技园区、长岭镇启业生物科技有限公司、方台镇公家村马铃薯种、加、销产业生产各培育农业循环经济试点1个。制定了__区培育循环经济试点工作实施方案,并深入到3个试点基地进行实地指导,同时我们开展了有机食品基地建设,在沈家镇建立了英霞公司建立了杂粮生产基地,制定了工作方案,到基地进行基本情况调查,此基地建设正在推进当中。

10、生态文明村建设工作,按着生态文明村创建标准结合社会主义新农村建设,我们创建了双井镇护路村、沈家镇罗斌村等2个省级生态文明村,制定了规划和实施方案,并深入到2个生态文明村进行实地指导,填报了指标情况说明和申报表,省级文明村创建工作总结已经完成,6月30日前上报到市环保局。

11、环境优美乡镇建设,按照环境优美乡镇创建标准,我们新创建了市级环境优美乡镇沈家镇,制定了创建规划,下发了批准实施文件,成立了创建工作领导小组,并到环境优美乡镇进行实地指导,同时我们又充分做好把二八镇升为省级环境优美乡镇,继续完善了康金镇环境优美乡镇创建工作,做好了验收前的准备工作。

12、完成了水土保持、水源涵养地、湿地、草原等生态功能区划界立标工作。全面开展生态恢复治理工作,在杨林乡、方台镇开展了小流域生态恢复性工程建设,在腰堡街道办事处、方台镇开展了湿地、草原生态恢复性工程,在孟家乡,开展了团山子风景旅游区开发建设、矿产资源控制区恢复性工程建设,在二八镇黄土山角下开展了生态林建设工作,制定了生态恢复性工程建设方案,对重点生态功能保护区执法检查工作待下半年进行。

13、加强畜禽养殖污染管理,上半年没有对畜禽养殖企业下达限期治理决定,待到下半年完成此项工作。

14、启动“农村小康环保行动计划”,结合社会主义新农村建设,按照农村小康行动计划,在全区农村开展了环境综合整治工作,确定了大用镇立业村、康金镇兰阳村为建设农村环境综合整治示范工程,制定了农村环境综合整治工作方案,并深入到2个综合整治工程试点检查指导工作,此项工作将深入开展下去。

15、开展土壤污染防治工作,完成土壤污染调查。此项工作等待市站统一安排。

(四)环境监督管理

1、建立了本区扬尘污染防治联席会议和联合检查机制。联合城管行政执行局、建设局对利民大道施工现场4个建筑工地、2个生产企业的物料堆放场和9家煤炭经销单位开展了联合检查,对未采取覆盖措施的企业责令其限期采取措施进行了覆盖。

2、健全完善社区环保制度,在原来的基础上继续完善社区环保制度,加强了社区环境管理工作。

3、进一步提高社区三元机制和绿色业户的规范化创建水平,我局进一步落实了三元机制,50以上的社区和50以上的绿色业户达到了三元环境管理示范社区和环保自律诚信绿色业户标准。

4、继续完善网上业户环保诚信管理档案,我局按照要求,完善了网上业户环保诚信管理档案,区所有污染源单位全部进入业户环保诚信管理档案,并实行动态管理。

5、按要求组织好“安静日”活动,在学生中、高考期间开展了“安静日”活动,为中高考生创造了一个安静的学习、休息考试环境。

6、专项行动查处和环境违法单位跟踪检查督促整治工作。根据国家、省、市环保专项整治行动要求,我们启动了20__年环保专项治理行动,对上半年挂牌督办环境企业未完成查处任务的加大了推进力度,此项工作正在推进中。

7、对重点污染源、内河、水源地保护区现场检查,对我区重点污染源每月开展了一次现场检查,对__河的现场检查马上进行。

8、落实执法责任制。我们认真落实执行责任制,制发了规范性文件完成了备案工作,上半年未发现执法不规范问题,按月填报了行政处罚报表,2名新上岗人员参加了市法制局组织的法制培训,对执法人员开展了法律素质测试。

9、落实行政执法过错责任追究制度。我局制定并完善了行政执法过错责任追究制度,对在执法工作中的不作行,乱作为和不到位的行为开展了监督检查,上半年未发现执法违法行为。

10、对局系统单位在项目审批、检测、污染源治理等项工作中严格执行有关法律法规的规定,没有发生执法违法行为,上半年未发现执法违法行为。

11、配合市监测站完成区管水、气污染源监测。按照市站要求完成上半年水、气污染源监测工作,并及时上报监测数据。

12、完善突发性环境污染事故危险源档案及应急监测预案。上半年对全区有污染源的企事业单位进行了全面调查,继续完善突发性环境污染事故危险源档案及应急性监测预案。

13、做好环境统计工作,按要求上报环境报表及软盘,并附说明。此项工作年底完成。

14、我局做到了及时补充、更新统一设置的网上栏目内容,做到了每周更新周工作安排及上周完成情况,每月更新月工作总结、每月建设项目审批情况、每月办理事项监督评价回访制度、每月执法责任制执行情况等栏目内容。上半年共在网上报送局工作动态25条,及时完成了全局工作动态的网上报送。

15、按照属地化管理原则,负责本辖区内的危险废物、废弃危险化学品的日常监督管理及污染事故的调查处理。按着要求,我们加强了对危险废物、废弃危险化学品的日常监督管理。对区属所有医疗机构开展了一次性医疗器械为重点的现场检查工作。每月开展了一次现场检查。加强了废矿物油、含铅废物、感光材料废物、实验室废液的规范处置,每季度开展了一次现场检查。

16、开展固体废物日常监督管理。我局对固体废物加强了日常监督管理工业废物处置利用率超过了95以上,对餐饮企业废物开展了现场检查工作。

17、按照属地化管理原则,负责本辖区内的辐射环境日常监督管理及污染事故的调查处理。我局负责

宣传贯彻《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》。对放射性同位素、射线使用单位每月开展现场检查工作。同时开展了危险废物、放射性同位素和射线装置警戒标识和中文警示说明专项检查工作。18、继续开展__河综合整治工作,根据__河三年综合整治规划,我们制定了年度治理计划,对__河沿岸2公里内重点污染源进行了限期治理,并对__河周边的重点污染源进行了现场检查,以确保20__年度水质达到创模要求,__区委、区政府非常重视老城区污水处理厂建设工作,多方筹措资金,想方设法,调动全社会的力量,老城区污水处理厂现在正在筹建中,20__年争取建成并投付使用。

(五)环境

1、认真处理案信,上半年共接待来信来访61件,所有的案件,全部保证了在24小时内出现场调查取证,48小时内向上访人反馈处理意见,案件处理率达到了100,跟踪回访率达到了100,办结率达到了98。

2、违法问题立案查处率达到50以上。我局对案件的违法行为采取了限期整改、立案给予行政处罚的方式进行了查处,查处率达到了80以上。

3、集体、重复和越级上访控制在2以下,我局严格控制集体、重复和越级上访,上半年三访控制率为零。

4、建立社区接待窗口,及时解决问题,上半年推进了社区接待窗口的建立工作,由于没有解决协管员工资问题,社区接待窗口没有建立。

(六)排污收费

1、认真贯彻国务院《排污费征收使用管理条例》,在局大厅触摸屏、电子显示屏上公示了收费依据、标准、核定结果、排污费入账等内容,实现了“阳光收费”。

2、严格执行收费征收程序,我局严格使用《排污费征收管理系统软件》进行排污申报、审核、核定和征收。

3、收费工作中严格执行了《排污申报核定工作报告制度》、《排污费征收工作报告》制度。

4、上报区管单位年缴费5万元以上的排污核定的审定。

5、完成全年计划指标。20__年排污收费计划指标320万元,上半年完成收费额164万元,完成年计划指标的51。

6、环保经费严格按照本级财政预算规定开支范围和标准使用,没有截留、挤占、挪用排污费现象的发生。

(七)环境宣传教育

1、认真贯彻落实省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》,制定了培训计划,对从业人员、农民进行了培训,对24个机关单位,13个乡镇,发放了环境教育教材10000册。

2、绿色创建工作,上半年申报绿色机关、学校等15家。

3、组织开展了“4.22地球日”和“6.5”世界环境日宣传活动,“4.22地球日”我局同宏信环保监测站联合1000余棵,并在环保新时空播出。“6.5”世界环境日我局爱心传递卡活动开始,并给贫困山区捐献衣物500余件,在街心广场举办了《建设环境友好型社会、促进人与自然和谐相处》图片巡展。

4、建立社区环保监督站,我们在宏信小区、志华小区、电力小区、税务局楼小区、电力小区建立了5个环保监督站。

5、以创建环保模范城为主题,在利民开发区设置《携手共建国家环保模范城市,保护环境创建美好家园》永久性宣传版一块,同时环保局同教委对20__年在《爱生活、爱环保》活动中获奖老师学生进行表彰,在__电视台新闻中播出。

6、组织一次公众对环保满意程序的调查,此项工作等到下半年完成。

(八)行风建设和精神文明建设

1、全面实行政务公开,认真推行“六项制度”,严格执行国家环保总局和市政府颁布的禁令。

2、落实办理事项监督评价制度,做到每月及时向来我局办事人员进行回访,上半年1-5月份共回访事项128件,其中建设项目审批19件,41件,排污收费68件,来办事人员均对我局工作人员的工作态度和办事效率给予了高度评价,回访率达到了100,满意率达到了100。

3、树立环保系统先进典型的推荐工作将在年底完成。

环保局执法工作计划范文第10篇

在市环保局党组和机关党委的正确领导下,##分局始终与局党组保持高度一致的政治方向,牢固树立大局意识,不折不扣的落实和完成市环保局、区委、区政府和管委会的决议、要求,没有出现延误、不作为现象。分局一班人紧紧围绕芳烃基地建设、新开河综合治理和污水处理厂建设及农村环境综合整治工作,加强环境监管,切实削减主要污染物排放总量,深入开展区域流域环境整治,缜密落实市局年度工作计划和《20__年度##区环境保护工作计划》,扎实推进##区政府批准实施的地表水、大气、减排、农村环境综合整治四大实施方案,自觉履行市环保局党组年初对##分局提出的“务实、开拓、创新、前瞻”八字要求,进一步提升环境管理水平,为##区经济跨越式发展做出了积极的贡献。下面我代表##分局领导班子做述职述廉报告。

一、坚持科学决策,促进依法行政

一是认真贯彻落实区政府批准实施的《##市##区农村环境保护工作实施方案》等4个整治计划要求,做到环境管理有依据、有组织、有目标、有完成时限。要求22家规模以上企业及8家燃煤大户淘汰落后燃烧工艺,使用低硫煤和清洁能源,耗煤情况实施月报制度,确保20__年燃煤使用量不高于20__年耗煤量,取缔11家1吨以下燃煤锅炉,强制推广使用清洁能源。对新开河、前进河、石场峪河实行“河长”制。新开河实施污水干管截流,截至目前已完成5720延长米,占计划的53.3%。切实开展农村环保工作,积极争取外资,实施农村环境综合整治,认真组织实施《##市##区农村环境保护工作实施方案》,环保“民生工程”取得实效。

二是积极争取政策资金支持,改善辖区环境质量。1、省环保厅投资3200万元建设污水处理厂,6月30日试水调试,使工程减排落到实处,对完成减排任务起着重要作用。2、20__年中央农村环保专项资金90万元和省环保专项资金200万元用于前进村环境综合整治,重点支持河道清淤护砌绿化工程、生活污水、生活垃圾转运站工程、畜禽养殖粪便堆肥三大治理工程。前进村已被列为第二批“环保攻坚惠民”试点村,将继续开展下一步治理工作。3、市环保局投入350万元对新开河污染进行清淤等彻底整治。4、积极协调可口可乐公司、联合国开发计划署(undp)等部门出资为村民建设深井并提供技术支持解决村民吃难水问题,计划一期投入25万元,目前资金已经到位20万元,深井已经开工建设,新井建成后将改变以往的用水机制。此项目预计7月末竣工并接受项目相关方的验收。5、组织南八里村申报市级环保资金,启动生态村建设。对生活垃圾、生活污水、畜禽养殖粪便污染进行环境综合整。在项目实施的过程中,充分发挥技术监督、工程指导作用,会同区财政局按工程进度拨付资金,确保资金全部用于环境整治。

三是加大对建设项目环境违法行为和企业违法排污行为等查处力度。对龙石风景旅游区内的生活污染源、工业污染源依法进行整治,确保景区环境质量。辖区内实施排污口规范化整治,目前已经完成全区40家企业排污口整治。加大城区噪声控制力度,加强建筑施工行业噪声监控,避免夜间扰民,对居民住宅区内产生噪声污染的企业,及时查处整改,圆满完成“两考”禁噪任务。在执法过程中,文明执法,严格执法程序,树立良好执法形象,今年我局认真开展法律“六进”活动,并将作为全市法制试点区。截至目前分局立案处罚违法排污企业20家,累计处罚额度12.5万元,案卷卷宗已经市局法规科检查验收。

二、严格执行民主集中制,定期召开支部和班子会议

一是定期召开支部会议研究解决重大事项,认真落实机关党委各项要求,不走过场,事事落到实处;二是定期召开党员大会,组织学习市局统一安排的政治学习计划和分局业务培训计划,提高全局整体素质,做到又红又专;三是每周充分征求各科长(

主任)、主管局长意见制定下周工作计划,每月月末班子成员专题研究制定下月工作计划。各负其责,各司其职,自觉履行各自职责,落实分局各项工作任务。三、统筹协调、务实创新,充分体现“9个并重”原则

分局网页做到每日更新,得到市局党组、区委区政府的好评;两次修订分局政务职责手册,使分局内每个同志做到职、责清晰;编制报送##区环保工作手册、普查文件汇总、高新区33家污染企业基本情况汇编等,全面了解辖区环境质量状况和污染源分布;及时报送##区工作动态,充分利用工作动态,加大环境宣传力度。

一是党政工作并重。坚持半年聘请社会知名人士做1次政治或学术报告,每月最后一周周末进行业务学习,由分局每个同志进行轮流业务演讲,有计划的提高全员素质,带好队伍。上半年分局6名同志就自己分担的具体业务进行了系统演讲,同时,聘请市人大沈建清副秘书长为全局干部职工做《学习实践科学发展观,打好节能减排攻坚战》的专题报告。

二是城区和农村环保工作并重。自加压力,编制辖区农村饮用水环境保护规划。我局从20__年初着手编制辖区农村饮用水水源地保护规划,正式启动农村饮用水源保护工程。历时三个月完成饮用水水源地社会经济基础情况、环境质量状况、污染源分布状况、生态及管理状况调查等工作,编制完成农村饮用水源地基础情况调查评价报告。目前保护区已经划分和规划已经编制完毕,正在进一步加工提高。此项目由##区政府责成曙光镇财政列支2.5万元。

三是预防与治理并重。加强日常监管,将问题解决在萌芽之中,结合老城区改造和区委、区政府的整体发展思路,积极推进搬迁、关停老城区内和城区西部所有工业企业。

四是实干与宣传并重。以政务公开为契机,组织全局深入企业现场办公,充分利用《工作动态》、分局网页、6.5环境日等宣传环境保护工作,提高市民环保意识。

五是主管与协管上级并重。除圆满完成市局的各项任务外,同等对待区委、区政府、管委会交办的各项工作,及时上报各类通知要求,得到了各级领导的认可和好评。同时,加强同区政府各部门的联系,如对重污染企业和环境隐患企业协商工商局不予年检,安监、消防等不予核发生产许可。

六是企业老板与上访群众并重。热情接待上访百姓,保护弱势群体利益不受侵害。分局接待、投诉受理实行责任制,做到接待、投诉受理不缺位、不空岗,畅通渠道。“12369”或4150140投诉电话工作时间内有人接听,分局门户网设“公众留言”栏目并专人定期回复群众反映的环境问题,做到渠道畅通,有访必接、接访必办,人不出门坐在家里就可以和环保部门反映沟通环境问题。

七是计划与总结并重。我局认真执行周工作计划制和月工作计划制,月底由班子成员研究制定下月重点工作,每周五各部门汇报周计划落实情况,各主管局长部署下周工作。分局办公室每日更新网页,每天9时前将当天每个部门和每个人的任务、要求、完成时限等到分局网页政务栏目,相关执法人员按照要求开展工作。对重大活动利用工作动态、工作简报、门户网站进行报道。

八是督办与落实并重。开展政务登记督办制度,对上级来文来电进行登记督办,对没有按时限要求完成的政务,由局办公室提醒主管局长进行督办,并按月将落实情况在网站的分局政务栏上,分局内实现无纸化办公。

九是工作质量与效能并重。不断提高工作质量和工作效能,强调全员素质的改进。

四、目标任务完成情况

一是围绕芳烃基地项目建设,积极做好项目服务工作,做到项目建设前期介入、建设期现场监管、建成后督促验收的全程环境管理。对已经入驻基地的顺泰公司、奥克集团、科隆公司、兴家公司、托盘厂、华兴公司积极进行跟踪服务。

二是加强项目验收工作,对历年审批的建设项目限期验收。我局利用半年时间对辖区20__-20__年由原##区环保局审批的建设项目和20__- 20__年第一季度市局审批的建设项目建设情况及“三同时”落实情况进行现场检查。本着“抓服务、促管理”的原则,在企业办理环保审批手续中,加强引导,热情服务,使企业少走弯路,赢得项目建设时间。对需要报上级环保部门审批的建设项目,尽力做好汇报和沟通工作,协助办理环保审批手续,争取缩短审批时间。

三是继续加强对危险

化学品经营企业和危险废物处置企业的监管。组织辖区6家危险废物处置企业开展年检,协助企业完善各项环境管理制度,并督察认真落实执行。对20__年需要重新办理变更危险废物经营许可证的4家企业重新进行申报。并按照省固体废物管理中心要求,对辖区所有年生产、处置、利用、贮存危险废物在10公斤以上的企业、事业单位进行危险废物申报登记。四是加大医疗废物管理的巡查力度。为防止h1n1甲型流感疫情疾病的传播,组织开展了医疗废物和医疗机构废水专项检查,收集和处置制度作为重点检查内容,在执法检查过程中发现的问题,执法人员当场提出整改要求。

五是加强环境安全监管,防范和降低环境风险。督促重点企业完善自身《应急预案》,提高可操作性;确保污染事故能得到及时处理,将损害降到最低。对涉源单位进行了调查摸底,指导企业做好换发《辐射安全许可证》工作,按时、保质完成电磁辐射设备(设施)申报登记工作。

六是进一步拓宽排污费的征缴面,做到应收尽收。一季度共核定费额159402元,实际征收排污费159402元,完成率达到100%。二季度核定排污费136195万元,目前下发完成排污费核定书和缴纳通知书。

七是加强工作,切实解决群众关注的环境热点难点问题,及时化解矛盾,切实做好群众稳控工作和环境稳定工作。切实维护人民群众的合法环境权益,为“保增长、保民生、保稳定”大局服务。

八是加强环境宣教工作,积极开展各项活动。截至目前,##区已有6所学校(部级1所、省级2所、市级3所)、1所幼儿园(市级)、5个社区(部级1个、省级3个、市级1个)分别被授予绿色学校、绿色幼儿园、绿色社区称号。上半年,将##市十七中学、辽化高级中学和仙鹤湖东社区分别申报省级绿色学校和省级绿色社区。

九是做好第一次污染源普查验收工作。对普查工作的各个环节实施质量控制,于6月9日接受并通过市局检查组的验收。

五、提高整体素质,加强党风廉政建设,树立环保新形象

认真落实市局党组和机关党委要求,一是践行科学发展观,开创环保新局面。紧紧围绕市局确定全系统深入学习实践科学发展观活动的方案和总体要求,进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和能力水平,推动节能减排、大气和地表水整治、污水厂建设、社会主义新农村建设、农村环境整治等各项环保工作实现新的跨越。二是落实党风廉政建设责任制。严格按照石贵禹局长在全市环保系统党风廉政建设大会上的讲话和党风廉政责任状上的要求开展辖区环保工作。要求分局全体党员干部一要带头“学廉”,带头参加廉政教育,把反腐倡廉纳入日常工作学习内容;二要带头“讲廉”,把反腐倡廉作为一项重要政治任务来抓;三要带头“做廉”,确保按照责任书的要求管好自己的人和事。三是细化百分考核 ,确保落到实处。实行周考核制,在每周的局长办公会上各科长(主任)按照所辖各科员对周计划完成情况给予打分,工作计划没有完成的,每项扣一分。同时,以科为单位将每一个科员扣分累计后的1/10作为本周科长工作目标完成情况的扣分,相应的主管局长扣科长分数的1/2。每周进行一考核,每月每季进行汇总,便于操作。形成科员对科长负责,科长对主管局长负责,主管局长对分局一把手负责的工作秩序,做到每周局务会上安排的工作要及时召开科务会进行认真落实,重要的工作主管局长亲自主持,注重平时,从大处着手,高处着眼,不断提高环保管理水平、工作能力和自身素养。考核不是目的,切实起到督促干部职工积极上进的作用,形成良好的工作局面,使工作井然有序的开展下去,建章立制,有章可循,不断增强综合素质,不断提高工作的积极性、主动性,创造性地做好各项环保工作。

六、存在问题和不足

一是部分同志存在纪律懒散,缺乏积极上进气势,存在工作时间干私事和早退现象;二是工作作风漂浮,深入实际不够,存在纸上论道或观望等待现象;三是尽职尽责、忠于职守不到位,完成上级安排的任务不够坚决,服务意识和相互配合意识差;四是对难点热点问题绕着走或相互推诿现象。

七、今后努力方向

今后,在实际工作中时时以科学发展观的理念统领工作全局,并从以下5个方面加强分局员工的养成教育。

1、不断增强有为意识。在各项工作中牢固树立有为意识,做到自尊、自重、自强。通过实际工作表现取得各级领导的信任,得到各企业负责人的理解,做到严格执法、热情服务。

2、不断增强履职意识。时刻牢记自己履行的职责是否按照有关要求完成了,群众是否满意了,是否让领导放心了,做到一日三省吾身。

3、不断增强监管意识。辖区环境保护机构垂直后,主动向区委区政府领导请示汇报工作,切实增强环境监管意识,并主动配合辖区政府部门之间的各项工作,做到勤沟通、常协调、相互支持,共同完成好工作任务。

环保局执法工作计划范文第11篇

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想为科学指引,深入贯彻落实党的和四中、五中全会精神及上级重大决策部署,紧跟中省市全面深化改革步伐。紧紧围绕全市生态环境重点工作,坚持污染防治攻坚战方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,扎实组织生态环境综合执法工作,为推动生态环境根本好转,进一步提升生态环境执法工作水平,为全力打造一支业务精湛、反应迅速、行为规范的环境执法铁军建设美丽中国提供有力执法保障。

二、主要工作目标

(一)以“三项制度”为抓手,着力构建生态环境执法制度规范体系。全面实施生态环境系统行政执法“三项制度”实施方案,按照国家、自治区和本市对于执法规范性的要求,梳理、修订完善执法相关制度、规范,推动形成全市统一、责任明晰、制度完善、程序规范、透明公正的生态环境执法体系。

(二)健全生态环境执法工作机制,严格执法,严厉查处生态环境违法行为。进一步理顺工作关系,健全执法工作机制,完善执法队伍建设,围绕自治区、市生态环境中心工作,主动跨前、服务大局,紧密结合管理需求、管理目标组织实施执法监管,在蓝天碧水净土保卫战中发挥生态环境执法的支撑保障作用。

(三)创新优化执法监管方式,提升执法效能。完善执法事项清单和执法检查对象数据库,按照突出重点、兼顾一般的原则开展分类分级“双随机”执法监管;充分利用在线监控、视频等创新方式开展非现场执法,提升执法效率;加强执法和监测的协同,探索大数据等新技术在环境执法中的应用,提高执法科学性精准性。

三、工作任务

(一)重点工作

1.做好各类环保督察回头看

根据督察工作的安排,配合做好省级生态环境督察回头看中前期问题线索的排摸和复核工作,对群众反映突出的环境信访件处理情况开展复核和抽查;配合做好对中央生态环境督察整改事项整改复核检查工作。

2.实施污染防治攻坚战

围绕生态环境部、市委市政府关于加强大气、水和土壤环境等污染防治攻坚战的各项决策和工作指示,加大环境执法力度,巩固蓝天、碧水保卫战成果,着重做好净土保卫战相关工作,助推区域环境质量持续改善。

3.开展环境执法大练兵活动

根据生态环境部、市生态环境局的统一部署并结合本支队工作实际,组织开展环境执法大练兵活动,锻炼环境执法队伍,提升现场执法和案件办理水平。

4.严厉查处环境违法行为

严格按照环保相关法律法规和《环境行政执法后督察办法》的规定,强化对《环境保护法》及其配套办法的实施,增强企业环保主体责任意识和自觉守法意识。强化行政案件执法后督察,保障行政处罚和行政命令的依法履行。

5.全面落实环境执法“三项制度”

全面实施生态环境系统行政执法“三项制度”,强化执法稽查,规范执法行为,严格落实市局制定的行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。日常执法中严格落实“双随机一公开”制度,进一步规范行政执法自由裁量权。迎接中央督查办2021年度对我市的生态环境执法专项稽查。

(二)、日常执法工作

日常执法,采取现场检查的方式进行,以“双随机、一公开”为基础手段。制定执法检查工作计划并严格执行。

1、检查对象。检查对象分为一般排污单位、重点排污单位和特殊监管对象。把上年度国家、省级和市级交办的、本级环境执法中发现的尚未结案的、群众举报投诉经处理仍未整改到位的环境违法问题纳入特殊监管对象,防止出现执法监管空白。

2、检查方式。严格按“双随机、一公开”方式进行,检查频次和抽查比例原则上不低于原环境保护部环办[2015]88号文对检查频次和抽查比例要求。落实国家和省级监督执法正面清单,将列入正面清单的排污单位纳入免于抽查范围,做到无事不扰。

3、检查内容。对污染防治设施建设运行、污染物排放及自主监测(含自动监测)、环评审批、建设项目环保“三同时”、排污许可、危废管理、环境应急等环境法律责任落实情况进行全面检查。

4、检查事项。现场检查事项为《生态环境保护综合行政执法事项指导目录》规定的所有相关事项,特别要注意将原国土、农业、水利、林业部门划入生态环境综合执法领域的事项纳入检查范围,做到应查检查。对同一监管对象的对个检查事项事项,原则上一次完成。

5、监管平台。加强对市本级生态环境保护移动执法系统的管理,制定专人负责系统的维护,根据检查对象变化和执法人员变动情况,及时动态更新数据库,为生态环境保护移动执法踢动精准数据支撑。

6、信息公开。每季度抽查结束后,及时将随机结果,特别是环境违法行为查处情况在市生态环境局官网站上向社会公布。

四、工作要求

(一)明确责任,提高执法水平

严格落实执法人员持证上岗、资格管理和教育培训制度,安排在行政执法岗位的人员至少参加一次集中脱产岗位培训,培训成绩作为取得执法证件的必要条件,利用环保大讲堂、案件讨论、现场执法等多种方式,提高执法水平。坚持改善生态环境质量核心,根据年度环境执法计划,细化各项执法工作,明确责任、时限、措施,确保环境执法工作得到进一步加强,确保执法实效。做到及时准确公示执法信息、执法全过程记录、重大执法决定法制审核,落实行政执法“三项制度”。

环保局执法工作计划范文第12篇

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,依法依规管理建筑行业各项事务,保障我县建筑市场健康发展。

二、组织机构

成立“县进一步规范建筑市场行为领导小组”,由县政府分管领导任组长,发改委、经贸委、外经委、国土、规划、建设、房管、城管、环保、消防、气象(防雷)、人防、国投、工业园等部门负责人为成员,抽调有关人员组成检查督查组。

三、工作目标

涉及到行政审批和行政处罚的部门要各负其责,协调配合,确保建筑行业法津法规得到贯彻实施。

四、适用范围

本县县域范围内的所有建筑行为都必须遵守本实施意见。

五、管理措施

(一)行政审批。加强环节控制,严格执行法定基本建设程序,上一个环节审批部门必须明确告知建设单位到下一环节办理手续,下一个环节审批部门必须以上一环节所办手续作为前置条件,切实做到一证管多证,后证管前证,实行完整的闭合管理。

规划选址,立项环评。在项目工程实施前,要认真做可行性研究分析,从经济、技术、未来发展和环保等方面分析,在符合土地性质的前提下,提出最佳选址意见,并办理好立项、环评等相关手续。

规划审批。用地规划要符合控制性详细规划的要求,工程规划要保证在标高、平面布置、层高、总高度以及外形均要符合要求。项目开工前,建设单位(业主)必须取得《建设工程规划许可证》和相关审批手续,并报城管局备案;在建设过程中,城管应加强监管,发现问题及时处理。

土地审批。国土资源局要严格把关,确实提高土地的价值和土地的利用效率,发放土地权属证明前,建设方一定要先取得规划用地红线图、规划设计条件书和《建设用地规划许可证》。

房屋拆迁许可。城市房屋拆迁必须符合城市规划,有利于城市旧区改造和生态环境改善,保护文物古迹。房屋拆迁必须由有资质的拆迁公司负责,拆迁公司取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。拆迁没有到位的不准开工建设。

方案设计和施工图设计审批。规划方案或初步设计要通过规划局组织的专家小组评审;施工图设计要经有资质的审查机构的技术审查和建设局的行政审查通过,做到高标准设计。同时必须满足节能、消防、绿化、排水、防雷、水文、地质、抗震等的要求。

项目的招投标实施。根据招投标法的有关规定,县工程建设招投标办要加强监督管理。外来施工(监理)企业必须办理进赣进饶备案手续,并加强项目经理(建造师)、五大员持证上岗监管。

合同管理。加强合同的备案管理工作,勘察、设计合同应规范备案。施工单位必须严格按图施工,保证原材料的质量,根据规范操作,监理单位必须为建设单位(业主)提供技术上的服务,实施旁站管理,并做好记录。

施工许可。投资总额在30万元人民币以上或者建筑面积在300平方米以上的各类房屋建筑工程,要先申请办理《施工许可证》,方可开工建设。建设局负责审查各方责任主体的资质资格,建设程序是否符合要求,设计图纸是否通过专家审查。在取得施工许可证后,规划部门负责定位放线。

建筑工程质量监督和安全文明施工。建设工程质量(安全)监督机构加强行政监管职能,从原材料的质量,施工技术,样品的抽样检测,隐蔽工程的验收等方面入手,保证项目工程质量和施工过程中的安全。

验收备案。竣工验收备案制度是保证工程质量和房屋结构安全的重要手段,建设局要加强验收备案的管理力度,严禁对不具备备案条件的项目工程备案。

房产预售,产权证办理。房管局要加强对房地产管理,维护人民群众的切身利益。

建设单位必须认真贯彻执行建筑方面的法规法律,并自觉地遵守。建设(业主)、设计、施工、监理、勘察单位必须严格执行国家的有关法律法规和标准,确保项目建设经济、美观、节能、实用。项目开工前,实行严格的开工审查;在建设过程中,自觉接受有关部门的监督管理;项目竣工后,建设单位应向建设行政主管部门申请整体综合验收,验收时要邀请规划、建设、发改委、经贸委、国土、房管、消防、人防、环保、绿化、通讯、防雷等部门参加,严格验收备案制度。以达到土地利用合理,规划指标落实,建筑市场有序,保证工程质量和文明施工安全的综合效果。各有关部门要依法行政,既要认真做好本职工作,又要互相支持,相互配合。国土局在发放土地使用权证时,要查验规划选址意见书、规划设计条件书、建设用地规划许可证;规划局在发放工程规划证时,要查验土地使用权证、绿化审批表;放线定位时,要查验施工许可证。建设局在发放施工许可证时,要查验土地证、拆迁许可证和建设用地、工程规划许可证。房管局在发放房产证时,要查验土地证、规划证、施工许可证、工程竣工验收报告、竣工验收备案表。

(二)项目监管。“三分建设,七分管理”,在规范建筑市场各方主体行为、提高工程规划设计水平和强化工程质量安全的同时,进一步加强对建筑行业审批后的管理工作,项目开工前,建设单位(业主)应当将办理完毕的相关审批手续报执法部门备案;执法部门要切实履行受委托的职责,应当遵照自身职权范围加强巡查,做到及时发现、及时制止、及时处理,将问题控制在萌芽状态。对应当进行行政处罚的违法违规行为,执法部门要及时将有关情况报相关委托机关审批,在取得相关委托机关同意后,可对当事人或单位进行相关处罚。建工委、县政府法制办和相关委托机关负责对建筑市场行政执法行为进行监督管理。

(三)行政处罚。为了进一步规范建筑市场办理行政案件程序,保障执法部门在办理案件中正确履行职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益。我县县城规划区内建筑市场行政执法实行联动执法,由县城市管理联合执法大队按万府发[2008]9号文件执行。

1、简易程序。对违法事实确凿并有法定依据,对个人处以五十元以下、对单位处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚,可以由办案人员当场作出行政处罚决定。当场处罚,应当按照下列程序实施:

(1)二名以上执法人员向违法行为人表明执法身份,口头告知其拟作出行政处罚的事实、理由、依据及其依法享有的权利;

(2)对违法行为人的陈述和申辩,应当充分听取。违法行为人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳;

(3)填写处罚决定书并交付被处罚人;

(4)当场收缴罚款的,同时填写罚款收据,交付被处罚人;不当场收缴罚款的,应当告知被处罚人在规定期限内到指定银行缴纳罚款。

适用简易程序处罚的,可由办案人员直接作出行政处罚决定,办案人员当场作出的行政处罚决定,应当于二日内报所属委托机关备案。

2、一般程序。除简易程序规定的可以当场作出行政处罚的,其他行政处罚案件按一般程序处理。具体程序如下:

(1)立案。执法部门应及时发现建筑市场违法违规行为,并进行初步调查取证,填写立案申请单,提交所属委托机关审批。相关委托机关对应当立案的,应同意立案,立案时应填写立案审批表。

(2)调查取证。立案后,执法部门应及时进行调查,收集证据,必要时所在地乡(镇)政府应派相关工作人员作为见证人全力配合调查取证。调查,收集证据,应遵循合法、客观、全面、及时的原则,即收集对相对人不利的证据,也收集对相对人有利的证据。调查取证应当有当事人在场,对所提取的物证要开具物品清单,由执法人员和当事人签名或盖章。调取原始凭证有困难的,可以复制,但应当标明“经核对与原件无误”,并由出具书证人签名或盖章。各执一份。

询问。询问当事人及证明人,应当个别进行。询问应当制作笔录,笔录经被询问人核对无误后,由被询问人逐页在笔录上签名或盖章。如有差错、遗漏,应当允许补正。

勘查。进行实地勘查时,应当制作勘查笔录,并有当事人在场,由执法人员、当事人及见证人签名或盖章。

鉴定。涉及专门性问题的,由相关法定部门鉴定。

先行登记保存证据。在证据可能灭失或者难以取得的情况下,可以对证据先行登记保存。先行登记保存证据,必须当场清点,开具清单,清单由执法人员和当事人签名或盖章,各执一份。

案件调查终结,案件承办人员应当书写案情调查报告。案情调查报告的内容包括:当事人的基本情况、违法事实等。

(3)审核审定。对可进行行政处罚的,执法部门应将案情调查报告连同案件材料,及时提交所属委托机关审核,相关委托机关对案件审核通过后,报建工委领导审定。审核审定的主要内容和重点包括:①对案件是否有管辖权。②事实是否清楚,证据是否充分。③定性是否准确。④适用法律、法规、规章是否正确,处罚是否适当。⑤程序是否合法。⑥有关执法文书是否符合规范;文字是否简明扼要、通俗易懂;文句是否遵守语法、合乎逻辑;是否正确使用标点符号、文中有无错漏等。对建工委和相关委托机关提出的意见,执法部门应予采纳。

(4)告知。对应当进行行政处罚的,相关委托机关出具行政处罚告知书,执法部门应及时将行政处罚告知书送达当事人,处罚告知书的内容包括:①当事人的名称或者姓名;②违法的事实和证据;③拟作行政处罚的种类和依据;④当事人享有的权利;⑤作出行政处罚告知书的机关和日期。对适用听证程序的,应当告知当事人有要求举行听证的权利。

(5)组织听证。符合听证条件,且当事人在告知后三日内提出申请要求听证的,执法部门应当在15日内组织听证,并应当在举行听证的七日前将举行听证通知书送达听证申请人,听证通知书的主要内空有:举行听证的时间、地点、听证主持人等有关事项。公开举行听证的,应当在举行听证3日前公告当事人姓名或者名称、案由以及举行听证的时间、地点。

(6)作出行政处罚决定。执法部门根据所属委托机关审核审定的意见,结合听证情况,拟定行政处罚决定书,报所属委托机关主要领导审批,加盖所属委托机关印章。行政处罚决定书的内容包括:①当事人的名称或者姓名、地址;②违法的事实和证据;③行政处罚的种类和依据;④行政处罚的履行方式和期限;⑤不服行政处罚决定,申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限;⑥作出处罚决定的机关和日期。行政处罚决定生效后,任何人不得擅自变更或解除。

(7)送达。执法部门送达行政处罚决定书或有关文书,应在七日内直接送交当事人。送达必须有送达回执。当事人应在送达回执上签名或盖章,并注明签收日期。签收日期为送达日期。当事人拒绝接受行政处罚决定书或有关文书的,送达人应当邀请有关基层组织的代表或其他人到场见证,在送达回执上注明拒收事由和日期,由送达人、见证人签名或盖章,把行政处罚决定书或有关文书留在当事人处,即视为送达。

环保局执法工作计划范文第13篇

近年来,随着经济社会发展和民主法制建设进程的不断加快,天津律师业呈现健康快速发展的态势。目前,全市执业律师已经达到2566人,律师事务所达到295家,南开区拥有执业律师490人,律师事务所62家,均占全市总数的20%左右。广大律师紧紧围绕中心、服务大局,为促进经济发展、维护社会稳定、保障和改善民生做出了突出贡献。特别是国际金融危机蔓延以来,广大律师积极投身安居工程、“三农”建设、公共服务基础设施、环境保护、产业提升等重大项目建设领域,为我市实现“保增长、渡难关、上水平”的总体目标做出了应有的贡献。律师队伍已经成为推进我市民主法制建设、建设社会主义和谐天津的重要力量,律师队伍的本质和主流是好的。

但是,随着改革开放的不断深入,律师队伍赖以生存和发展的经济基础、体制环境和社会条件发生了深刻变化,律师队伍存在着诸多不适应形势发展需要的矛盾和问题。主要表现在:有的律师执业思想不端正,片面追求经济利益,商业化倾向日趋严重;有的律师职业道德缺乏,诚信缺失,对当事人敷衍塞责,甚至拿钱不办事,欺骗坑害当事人;有的律师和法官在诉讼活动中的不正当关系问题严重,影响了司法公正;一些律师事务所内部管理混乱,“散、乱、差”问题突出,等等。这些问题是多年来累积的深层次矛盾的体现,严重损害了律师队伍的整体形象,必须高度重视,认真加以解决。

当前,滨海新区开发开放进入新的发展阶段,为我市律师事业的发展提供了广阔的空间,也提出了新的更高的要求。建设高素质的律师队伍,是为全面建设小康社会提供优质高效法律服务的必然要求,是推进民主法制建设,促进司法公正、防止司法腐败的重要保障。只有高度重视,认真解决律师队伍建设中存在的问题,才能切实履行历史赋予律师的神圣职责,才能保障律师业的健康发展,才能增强人民群众对律师队伍的信任和对社会主义法治的信心。

二、开展律师职业道德执业纪律教育评查活动的指导思想和工作目标

(一)指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,自觉践行社会主义法治理念,着眼于建设高素质的律师队伍,从解决当前律师队伍存在的突出问题入手,坚持教育与惩治相结合,以教育为主;司法行政机关、市律师协会督导与律师事务所、律师自查自纠相结合,以自查自纠为主;查处违法违纪问题与建章立制相结合,以建章立制为主。通过教育评查活动,不断提高律师队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质,切实增强律师行业社会公信力,为构建和谐天津提供优质高效的法律服务。

(二)工作目标:围绕“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”这一律师队伍建设的总要求,采取学习教育、自查互查、严格监督、完善制度等各项措施,认真解决目前天津律师队伍中存在的一些问题,特别是阻碍和制约律师业快速发展的突出问题。通过教育评查活动,使律师依法执业、诚信为民的观念得到增强;律师事务所的管理得到进一步加强;有关规章制度进一步健全和完善;执业环境得到进一步改善,进一步推动天津律师队伍行风建设再上新水平。

三、开展律师职业道德执业纪律教育教育评查活动的方法和步骤

这次教育评查活动分四个阶段进行:

(一)学习动员(9月11日至10月14日)。9月11日,市司法局、市律师协会召开天津市开展律师职业道德执业纪律教育评查活动动员会议,对搞好此次教育评查活动,进一步加强我市律师队伍行风建设进行动员部署,使广大律师在坚持服务为民、维护司法公正、推进依法治市的高度上统一思想、提高认识,充分认识当前我市律师队伍行风建设面临的主要形势,找准自身在职业道德执业纪律方面存在的问题,通过教育评查,有力推动我市律师队伍行风建设再上新水平。各律师事务所要组织广大律师认真学习、深刻领会市局领导在全市开展律师职业道德执业纪律教育评查活动动员会议上的讲话精神,重点学习《律师法》、《律师事务所管理办法》、《律师执业管理办法》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》、《律师事务所收费程序规则》、《律师事务所内部管理规则(试行)》、《关于规范法官和律师交往关系维护司法公正的若干规定》、《律师执业行为规范(试行)》、《律师协会会员违规行为处分规则(试行)》等法律、规章和行业规范。

(二)自查自纠(10月15日至10月23日)。要以律师事务所为单位,对律师事务所管理和律师执业方面存在的问题进行自我剖析,认真进行排查。律师事务所要重点查找在管理上是否存在“散、乱、差”的情况,各项制度是否健全,是否真正得到落实,对于有投诉、且查证属实的律师是否做出处理等。律师个人要重点查找职业道德和执业纪律方面是否存在问题,是否存在不良执业行为等。各律师事务所要在排查的基础上,写出自查报告,并于10月23日以前报至南开区司法局;对自查中发现的问题要提出整改方案,并予以落实。

(三)互查整改(10月24日至11月9日)。采取区县司法局之间互查、同一地区律师事务所之间互查的方式进行。我局将组织本辖区律师事务所做好互查工作(具体互查安排请参照附表),在此期间,市律师协会将做好互查、抽查工作,并重点检查问题多、投诉率高的律师事务所,及时掌握律师事务所管理方面和律师执业过程中存在的漏洞和问题。对于在检查、互查活动中发现问题的,要督促律师事务所进行限期整改。经过整改不达标的,要按照《律师法》的有关规定实施行政处罚。

(四)总结验收(11月10日至11月20日)。我局将对各律师事务所的教育评查活动情况进行验收。验收的主要内容是:律师职业道德和执业纪律规范是否做到律师人人皆知,律师自律意识是否增强;律师事务所的管理和律师的执业行为是否还存在未查处的问题,已查处的问题是否采取了纠正的措施;律师投诉案件是否件件有回音,已查实的律师违法违纪案件是否都依法依纪做了处理;律师事务所是否建立健全了规章制度,收费标准等主要规章制度是否公示等。各律师事务所要对每一名律师做出评定,并备案。南开区司法局将对每一个律师事务所做出验收鉴定,并备案。

四、加强领导,确保教育评查活动取得实效

(一)高度重视,加强领导。各律师事务所要把这次律师职业道德执业纪律教育评查活动列入重要议事日程,加强组织领导,抓好贯彻落实。南开区司法局将组织成立督查组,组长由局党组书记、局长于冠波担任,副组长由寇德禄副局长担任,法律服务管理科同志为督查组成员。对各律师事务所的教育评查活动进行监督检查,确保教育评查活动取得实效。

(二)改进作风,狠抓落实。司法行政机关要深入律师事务所,认真搞好调查研究,加强分类指导和具体指导。对制度规范、落实较好的律师事务所要进一步提高规范化管理的能力和水平,提升服务层次和质量;对制度不规范、管理混乱、投诉较多的律师事务所,要加大监督指导力度,帮助其找问题、查原因、定措施,促进规范化管理。

(三)加强宣传,改善环境。律师职业道德执业纪律水平的提高,离不开良好的外部环境。全市各级司法行政机关、市律师协会将在调查研究的基础上,认真分析行风建设遇到的困难和问题,加强与有关部门的协调与沟通,努力改善律师执业环境。同时,要加强律师制度、律师作用的宣传,宣传在服务构建社会主义和谐社会中涌现出的律师先进典型、先进事迹,树立律师社会公信力,使全社会进一步了解、关心和支持律师工作,为完善律师制度、发挥律师作用创造良好的社会环境。

全面提升流动人口计划生育工作水平为认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和市政府《关于认真贯彻实施<流动人口计划生育工作条例>,进一步做好我市流动人口计划生育工作的通知》(津政办发【】149号)精神,健全和完善流动人口计划生育工作机制,南开区区政府批转了区人口计生委拟定的《关于进一步加强流动人口计划生育工作意见》。《意见》结合本区实际,对贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》提出如下主要要求:

一、创新流动人口计划生育工作机制。一是创新统筹管理工作机制。统筹协调各主要职能部门的工作,将流动人口计划生育工作纳入全区流动人口综合管理范围,立足社区,整合社会资源,将服务管理工作纳入各街道、社区的工作范围,依托社区协管员队伍,有效开展日常服务和管理工作。二是创新服务均等工作机制。积极推进流动人口计划生育、优生优育和生殖健康基本公共服务均等化,完善育龄妇女定点服务制度,落实国家规定的免费服务制度,并协调解决流动人口计划生育家庭在就业、就医、子女入托入学等方面的实际困难。三是创新部门联动工作机制。区政府成立“流动人口计划生育领导小组”,建立信息通报制度和联席会议制度,开展联合执法和综合服务活动,形成长效工作机制。四是创新信息共享工作机制。区人口计生委、公安分局、劳动和社会保障局、建委、卫生局、教育局等部门要加强协调,建立信息共享机制,共同做好流动人口全员信息采集、录入、上报和统计分析,并与全员人口信息库建立结合起来。

环保局执法工作计划范文第14篇

为确实抓好推进依法行政工作,成立了2014年度推进依法行政工作领导小组:

二、行政许可工作基本情况

我局负责的行政许可主要有以下四项:“建设工程抗震设防要求核准”、“地震观测环境保护范围内的建设工程项目审批”、“技术合同认定”和“高新技术企业、项目和产品认定的初审”。

依法开展场地地震安全性评价工作。2014年共完成公房抗震设防审批项目107个,私人建房抗震设防审批项目171个。

2014年,本局没有“技术合同认定”和“高新技术企业、项目和产品认定的初审”项目。

三、配合省地震局审批办依法开展了地震安全性评价项目检查工作

2014年,我局依法做好抗震设防要求的审批工作,对重大项目严格开展地震安全性评价检查工作,对学校和医院等人员密集场所加强抗震设防要求的审核。

2014年来对鼎尚国际广场、厦日国际广场等项目开展地震安全性评价工作的项目,做到安评项目不漏项。

四、地震行政审批和抗震设防要求监管纳入常规工作

市政务中心成立后,市地震局就进入中心设立“地震行政审批窗口”办公。目前,我市的地震行政审批已常规化,完善了审批流程和审批制度,确保全市建设项目抗震设防要求审核工作的规范化。根据市政务中心的要求,我局还对地震行政审批项目进行了清理,增加了“地震监测设施和地震观测环境保护范围内的建设项目审定”地震行政许可项目。目前,建设工程抗震设防要求审批和地震监测设施和地震观测环境保护范围内的建设项目审定2个行政审批事项已纳入全市行政审批流程,规范开展依法行政审批工作。

五、进驻行政服务中心,夯实依法行政工作基础

我局领导高度重视依法行政工作,将其作为一项重要的基础性工作摆上议事日程,并纳入全局精神文明建设计划和考核目标。为了加强组织领导,我局把相关工作责任分解到岗,落实到人,相关科室人员严格遵守行政审批服务中心各项制度,切实做好项目审批事项,重点开展对建设工程抗震设防要求核准工作。这标志着我市抗震设防要求管理真正纳入建设管理程序,为我市经济社会发展保驾护航。

六、建立健全科学民主决策机制

我局在市级科技计划项目的评审过程中,聘请专家对各个行业和企业申报的各类科技计划项目进行评审。评审采取定量打分与定性推荐相结合的方式。同时,专家根据量化的分值及项目综合情况给出综合评审意见。项目评审采取专家参与评议的方式,通过在实践中不断探索和改进,力争做到决策的科学化、民主化,得到了社会相关方面的广泛认同。

七、认真做好文件规范性工作

为了更好地适应加快建设法治政府的需要,贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,优化我市经济发展软环境,我局严格按照法定程序制定规范性文件。我局认真做好市政府规范性文件的清理和归档工作。对于已出台规范性文件及时报政府法制机构或上级机构备案审查,对备案审查提出的意见和建议,及时予以整改落实并反馈情况。

八、规范行政执法行为、推行行政执法责任制

我局充分认识推行行政执法责任制的重要性,明确了行政执法责任制领导小组及其办公室,由办公室工作人员专门负责法制工作,认真制定本部门依法行政年度工作计划,并认真组织实施。积极参加全市依法行政各项活动,建立并落实行政执法评议考核机制,完善制度,严格落实行政执法责任。在行政执法过程中严格遵照依法行政、严格执法的要求,严格执行公示制度,规范行政执法行为。

为使执法过程的每个环节都处于受控状态,我局进一步梳理了行政执法职责和权限,明确界定依法行政的内容和程序,保证执法和服务质量,提高工作效能。

九、加强执法人员培训、提高行政执法水平

我局加大了行政执法人员培训力度,多次组织局执法人员参加法治培训,并充分利用周五政治学习时间开展培训工作,使我局的科技执法人员理论知识得到进一步的提高,在行政执法过程中一律持证上岗,积极履行法律法规赋予的行政执法职能,认真处理群众举报的违法行为,对发现的问题及时纠正,并严格追究相关责任。今年我局共出动执法人员20人次,检查商业场所15家,检查百余件标有专利的商品。

十、不断加大法制宣传力度

根据我局干部教育培训计划的总体安排,我局组织了局相关人员参加了相关的培训班和行政复议应诉人员培训班,建立和落实各级领导干部学法用法制度。组织局全体人员学习了《专利法》、《科技进步法》、《防震减灾法》等法律法规,提高法律意识。

根据市法制办的要求,我局认真制定并组织实施法律法规培训、宣传计划和方案,充分利用电视、报纸、网络等媒体,深入开展法律法规宣传工作。为大知识产权方面的服务和宣传力度,多次开展知识产权专题法制培训班等。

十一、积极推行依法行政的保障措施

1、我局进一步做好政务公开工作,根据省、市政务公开工作的部署和要求,为进一步开展我局政务公开监督工作,不断丰富公开内容,拓展公开形式,促进权力行使和对权力的制约监督。我局在网上设立了政务公开专栏,将近年来的信息(除内容外)全部在网上予以公开。

2、根据省科技厅在全省科技管理系统行政权力网上公开透明运行推进会上提出的相关要求,我们完成行政权力了的梳理工作,大多数科技计划项目已经实现了网上申报。

3、进一步梳理了行政执法职责和权限,明确界定依法行政的内容和程序,使执法过程的每个环节都处于受控状态,从而保证执法和服务质量,提高工作效能。

4、我局今年进一步加大了培训力度,以强化公务员依法行政观念,加强依法行政责任制,确保行政机关及其工作人员依法行政,坚决做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

环保局执法工作计划范文第15篇

一、工作有计划

今年初,为确保全县档案行政执法检查工作能够顺利开展,县档案局很早就把档案行政执法检查工作列入了全年工作计划,初步计划在全县党政机关、企事业单位和乡(镇)开展档案行政执法检查工作,目的就是以执法检查为手段,深入贯彻实施《档案法》、《档案法实施办法》和《云南省档案条例》,紧抓年度整理归档工作,推动全县档案工作“六项工程”继续实施。

二、工作有安排

为确保全县档案行政执法检查工作能够有序开展,*县档案局印发了《*县档案局关于开展20*年档案行政执法检查的通知》文件,进一步明确了执法检查的范围和方法,以及检查内容和时间安排。要求各单位要高度重视,分管领导要亲自抓,综合档案室档案员要切实履行职责,找准工作中存在的问题,并及时加以整改。同时各单位要严格按照《档案法》、《云南省档案条例》及档案管理的实际情况认真进行自查,并形成书面报告于8月底前送交县档案局。县档案局根据各单位的自查报告进行检查。

三、工作有落实

根据年初计划和具体的时间安排,县档案局会同县人大教科文卫委、政府法制办、县国家保密局、司法局组成2个执法检查组,于9月8日~9月10日进行了为期3天的执法检查。执法组采取抽查的方式进行检查,先后深入到县政协、交通局、农业局、水利局、审计局、体育局、总工会、质监局、统计局、发改委、扶贫办、社保局、就业局、广电局、电力公司和小街镇、双江镇等15个部门单位,围绕被检查单位贯彻执行《档案法》、《档案法实施办法》和《云南省档案条例》的情况,档案工作的领导、组织和人员、经费落实情况,开展年度立卷归档和落实各项规章制度的执行情况,以及档案工作星级管理和家庭建档工作的情况等六项检查内容,认真听取各单位的自查汇报,实地查看综合档案室和档案保管状况,以及立卷归档档案的归档范围、整理质量、保管期限的划定、编目完成情况。

通过检查,检查组发现上述部门和单位能够深入贯彻宣传执行档案法律法规,年度立卷归档工作基本能够正常开展,没有开展档案星级管理工作和家庭建档的部门和单位也在积极努力做准备。综合来看,各部门各单位的档案工作还存在以下一些共同问题:

1、有的单位还没有把档案工作列入本单位的发展规划和年度工作计划之中,没有制定本单位的档案工作发展规划和工作计划,缺乏相应的考核措施。

2、档案专兼职人员不稳定,档案工作时间和力量投入不足。

3、有的单位档案库房环境比较差,存在安全隐患,档案保管条件有待改善,档案保管工作必须进一步加强。

4、对开展档案星级管理工作和家庭建档的重要性认识不足,领导干部的档案工作意识有待加强。