美章网 精品范文 环保个人工作计划范文

环保个人工作计划范文

环保个人工作计划

环保个人工作计划范文第1篇

2019年来,在局领导和所长的带领下,本人紧紧围绕工作重点,开展各项业务工作,圆满的完成了本职工作。现将今年工作成果和明年工作计划简要汇报如下:

一、自觉增强理论学习,提升个人素质

首先,自觉增强政治理论学习,提升党性修养。作为监察大队党小组联络员,我积极参加党内组织的各项学习活动,并重视自学,认真学习重要思想,进一步提升了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,加强了清廉自律的自觉性。

其次,加强业务学习,参加潍坊市局法制培训班和省厅监察执法培训班,深入领会监察执法本领,认真学习相关法律法规,增强业务能力,提高执法监察水平。

二、踏实肯干,努力完成好各项业务工作

1、污染源现场监察

年初,我所制定了年度监察计划,以国控、省控企业为重点,并结合实际对重点地区、流域、企业、污染源环保法规执行等状况开展了环境现场监察工作。

对辖区范围内的重点企业和项目环保设施运行、达标排放、在线监测系统安装使用等状况开展了现场监察。督促存在问题企业落实有关环保整改要求。

2、开展危险废物专项执法检查

重点对涉及危险废物的企业开展了全面执法检查,现场主要排查企业危险废物管理制度是否完善,危险废物暂存库标识是否齐全,危险废物出入库台账记录是否完善,以及危险废物产生量与转移量是否一致,针对存在的问题责令企业进行限期整改。在开展全面检查的同时,督促涉危险废物单位自查自纠,做到内部管理规范化、标准化,危废处置管理实现网络化、信息化。要建立健全危废管理制度,制定管理计划、应急预案,明确管理人员、落实岗位职责,规范台账、标识,严格转移、收集、利用、处置程序。

3、实施深化玻璃钢企业集中整治行动

为加强玻璃钢行业企业规范化管理,解决玻璃钢行业存在的企业产业布局零散、工艺落后等问题,有效管控玻璃钢行业企业造成的环境污染,积极引导推进我市玻璃钢产业健康、绿色发展,对全市玻璃钢生产、加工企业开展了专项集中检查整治行动。

三、2020年工作计划

1、加强现场监察工作

(1)加强重点污染源的现场检查,确保稳定达标排放。按照上级要求部署,根据企业所属行业、生产工艺、污染物种类和设施类型等特点,突出对重点行业、重点企业、重点工艺和重点设施的监管,做到明查与暗访相结合,加大巡查和突击检查频次,同时完善污染源监管档案建设,重点是加强“一企一档”的建设。

(2)加强污染防治设施的现场检查,查处环境违法行为。加大环保设施检查力度,提高重点污染源稳定达标率,监督企业实现稳定达标排放。严肃查处擅自停运、拆除和不正常使用污染防治设施,超标排污、超总量排污等违法行为,确保污染防治设施正常运行,污染源稳定达标。

2、继续加大涉危险废物污染监察

以涉危险废物企业为重点,继续开展全市涉危险废物企业专项整治,在2019年专项检查的基础上,对辖区内涉及危险废物产生和排放的企业进行全面的排查检查。我所将毫不放松地重点盯住、抓牢涉危险废物单位,严厉打击非法排污、非法转移等违法现象,防止引发环境污染、生态破坏事件。

3、高度重视环境信访工作,切实维护群众的合法权益

牢固树立群众利益无小事的观念,做到环境信访“件件有着落,事事有回音”。进一步提高信访处理效率,在加大执法力度的同时,调整信访处理结构,缩短信访处理时限,确保让群众满意,有效地保障社会的稳定。

环保个人工作计划范文第2篇

一、狠抓业务工作不放松

1、落实环保责任制。认真履行职责,扎实做好工作: (1)环境空气质量按功能区标准要求稳定达标,县城环境空气质量达到一级空气质量标准; (2)地表水环境质量按功能区划标准稳定达标,博阳河流域水质继续保持地表水ⅱ类标准; (3)饮用水源水质达标率100%; (4)县城区域环境噪声达到标准; (5)工业污染源排放稳定; (6)加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作,完成1-2个市级“绿色学校”申报工作;

2、继续做好违法排污企业整治,重点工业污染源整治和博阳河流域的整治工作。

3、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标,加强污染控制,严格污染物排放总量,是环保工作的重点。

4、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心,围绕经济抓环保,抓好环保促发展,积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想,改进工作作风,改善投资环境,努力实现让群众喝上干净的水,呼吸上清洁的空气,在良好的环境中生产生活。

5、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作,是环保工作的生命线,是环境管理的重要手段。收费工作不能放松,监察工作必须提高和加强。在收费上,认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》,做到全面开征、足额收费、及时交纳,确保完成收费任务。在监察工作上,做好污染控制,投诉处理,环境质量管理。让环境污染得到有效控制,污染投诉得到有效解决,环境质量得到明显提高。

二、强化环保队伍自身建设,推进事业全面发展

1、加强领导,提高认识,强化责任意识。20xx年是“xx”计划的第二年。在这关键的一年中,提高认识,明确责任,是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想,把握全局、身体力行、扎实工作,要形成上下互动,抓紧抓实,抓好环境保护的各项任务,开创环保工作新局面。

2、依法行政,文明执法,强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力,已逐步建立了独具特色的法律法规体系,因此,在工作中必须坚持有法必依,文明执法,增强依法行政意识,提高依法办事能力,按照“立下方圆规矩,规范从政行为”的法治思路,全面推进工作。在实际工作中,要进一步疏通信访渠道,加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、办结制,否定报备制,查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度,设立政策咨询、投诉和有奖举报电话,并在环保网站、有关媒体公示通报,发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。

3、亲民爱民,优质服务,强化人本意识。坚持以人为本,全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心,以优质服务为目标,以关注群众利益为责任,以落实科学发展观为宗旨,在保护环境的同时,着力创造条件促进人与自然和谐发展,把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点,不断满足群众多方面要求。在思想观念上,要切实尊重群众作为环境保护主人的地位,做到以利益导向帮民,以环境安全富民,以优质服务惠民。在实际工作中,要以群众的需要为出发点,急为民所急,想为民所想,扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。

4、立足全局,着眼长远,强化发展意识。新时期环保工作,肩负重任,牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略,推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变,推行循环经济,倡导清洁生产,开展减量化、资源化工作,控制好污染总量,保护好环境容量,把环境保护工作融入人与自然和谐发展中,融入经济发展大潮中,在保护生态环境中加快发展,在加快发展中保护生态环境。

5、求真务实,有诺必践,强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策,是一项社会系统工程,它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此,20xx年坚持打造诚信环保建设,让每一项环保工作都要与诚信结合,取信与民,达到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。只有这样,我们的政策才能真正贯彻落实,我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此,凡是对社会已经承诺的必须兑现,有诺必践,形成国策与民心的良性互动,加速环境保护事业的提升和发展。

新的一年,我局要扎实工作,奋力拼搏,开拓进取。努力开创德安环保工作新局面,为德安县经济发展做出积极贡献。

20xx年环保工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实环保优先方针,从根本上转变经济增长方式,以创模、生态城市建设为载体,以改善环境质量为根本,以体制机制创新为动力,通过积极的环境建设优化产业结构、优化建设布局、优化人居环境,实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”转变,做到经济建设和生态建设一起抓,产业竞争力与环境竞争力一起提升,经济效益与环境效益一起考核,物质文明与生态文明一起发展。

(一)、深入开展“减排、降耗”工作

深入开展九江市人民政府(九江市环境保护局)下达关于主要污染物(so2、cod)总量控制、节能降耗工作计划,开展清洁生产审核,对不符合产业导向、资源消耗大、污染重的企业实行关、停,为经济发展腾出容量和空间,实现单位gdp能耗达到0.45吨标煤/万元(现价);全县主要污染物(化学需氧量、二氧化硫)排放总量削减10-15%的年度目标。

(二)、开展省级生态城市建设

根据省、市环境保护局和县委县政府的工作目标,在我县创建省级文明园林卫生城市和省级环境优美乡镇活动,这是实现党的xx大提出的全面建设小康社会目标的重要手段,也是落实xx提出的“环境保护工作要着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活”要求的重要举措。对地保护和改善农村生态环境,实现农村社会、经济和环境的协调发展具有非常重要的作用。环境优美乡镇的创建活动要确保质量,起以点带面的作用。

(三)强化环境保护“三监”管理。(即监管、监测、监察)

(1)建全完善环保工作网络,加强与工业园区和乡镇环保工作人员的沟通与交流,加强对工业园区企业及博阳河沿岸排污企业的环境保护监管力度,着重对工业三废(废水、废气、废渣)的管理力度,继续推进水环境治理工作,消除博阳河道水污染现象,坚持严格的环保准入制,促进我县的建设审批项目的落实;

(2)充分发挥监测工作的效能,实现监测能力向现代技术转变,监测数据向管理实绩转变的目标,为环境管理服务。①做好对大气(工业废气、餐饮油烟、扬尘)、废水、噪声的环境监测;②协助上级监测系统做好建设项目的验收监测;③建立环境监测预警体系和快速应对环境污染事故监测系统。④实现年检工作机制全面启动,对全县城区大气的监测每季一次,对重点污染源的监测工作每年不少于2次;

(3)随着执法体系重心下移,加强工业园区和乡镇执法体系的建设。加大对违法排污企业的打击力度,继续推进“基本无燃煤区”、“烟控区”创建工作,完成清洁能源替代工作,开展工业炉、窑、灶和机动车车辆尾气的整治工作

(4)加强对污染源的调查组织工作,促进清洁生产工作的落实。

(四)加大公众参与力度,开展形式多样的环保宣传活动。

拓展宣传渠道,打造宣传品牌,提高公众对环保工作的满意率和知晓率。

(1)实施对党政领导干部的环境教育和培训;

(2)普及社区环境意识,通过建立环境教育基地、开展市民环境论坛、绿色创建等形式,扩大环境宣传和公众参与面;

(3)在企业中,开展企业环保诚信体系宣传和实施。

(五)加强信访纠纷的调处力度,促进社会综合治理安全稳定。

重点突出一个载体,加强两上建设,抓住三个重点,强化四个活动。真正把处理群众来信来访的过程,变成为群众排忧解难的过程,变成党和政府密切联系群众的过程。

(1)突出一个载体。即开展“创文明接待室”活动,提倡人性化接待,设置政策宣传栏,提供政策咨询,不断改进工作作风,树立良好形象。

(2)加强两个建设。即干部队伍和信息档案,强化工作人员政治学习和业务培训以及与规范信访档案工作。

(3)抓住三个重点。即集体访、越级访和重复访,要进一步健全和落实信访工作责任制,将矛盾真正化解到最小,遏制“三访”的上升势头。

(4)强化四个活动。即领导学法、领导接待、领导挂牌、领导下访。要制定领导学法、领导接待、领导挂牌、领导下访工作制度,将维护群众环境安全工作落到实处。

XX年,我县环境保护工作指导思想:以党的xx大、xx届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,确立由“环境换取增长,向环境优化增长”的转变的工作思想,以经济发展为中心,以优质服务为重点,以创新机制为突破口,以环境安全、群众满意为落脚点的新思路;狠抓“三项工作”,实施“四个监督”,强化“五种意识”,实现环境保护工作的新飞跃。

环保个人工作计划范文第3篇

为能结合中心目前面临的实际情况,很好的配合中心领导启动进新业务,建立健全中心管理制度、全疆固体废物监管工作的制度、程序和规范;快速推进危险废物处置建设项目的进程,特制定20xx年监管科科室工作计划,以确保科室各项工作的开展能快速度、高效率、有条不紊地展开,成功完成中心领导交办的所有任务。

一、工作指导思想

监督管理科各项业务的开展必须坚持马克思主义的哲学思想,遵循“抓主要矛盾”、“动态的看待和解决问题”、辩证地处理工作中遇到地困难和障碍。在新业务的开展上,既要借鉴和学习同行业(如内地固体废物管理业务的开展情况)的经验,又要结合我中心的实际情况,在此基础上实现发展和创新,大事小事追求最好,实现人无我有、人有我新,极力打造实力派业务科室,为树立固废中心良好形象做贡献。

二、工作实施原则

确立《新疆危险废物处置设施建设项目》的前期工作为下半年工作重点,同时开展制度建立、业务学习、固废调研、工作程序等业务。坚持每项工作没有不重要,只有最重要的原则;在重点工作上投入更大精力的同时,不轻视其他工作的重要性。

三、工作内容和进度

(一)建立工作制度

1.制定新疆固体废物监管工作制度、办事程序和技术规范,主要包括固体废物申报登记制度、全疆固体调查方案、固体废物监督管理办法、固体废物违法排放查处和出发条例、疆内外危险废物转移的管理程序、固体废物污染纠纷处理办法等。

主要负责人:

主要起草人:

完成时间:20xx年6月30日前

2.协助办公室建立中心内部主要管理制度,主要包括:中心职能、科室职责、职工考核管理办法、职工考勤制度、中心会议制度、车辆制度、固定资产制度、档案管理制度、学习和培训制度、印章使用制度等。

主要负责人:

制度起草人:

完成时间:20xx年4月26日(草拟稿)

(二)制定办事程序

1.制定危险废物经营许可证办理程序、制定危险废物转移联单办理程序、制定进口废物申报初审办理程序。

主要负责人:

主要起草人:林

完成时间:20xx年7月15日前

2.制定进口废物环境风险评价报告表的技术初审程序、制定重大危险化学品污染事故处置工作程序。

主要负责人:

主要起草人:

完成时间:20xx年10月30日前

(三)开展业务学习

1.法律法规学习,主要包括《中华人民共和国固体废物污染防治法》(20xx版)。

学习方式:自学+交流

相关人员:全部

截止时间:20xx年5月1日前

2.固体废物基本知识,主要包括固体废物的法律概念和范畴、固体废物的分类、固体废物的来源、固体废物的危害、固体废物的处理技术(国内、国外)重点掌握焚烧技术工艺;电子垃圾、工业固废的概念。

学习方式:阅读书籍、结合工作

相关人员:全部

截止时间:20xx年5月15日前

3.固体废物处置技术、政策,主要包括废电池污染防治技术政策、固体废物鉴别导则、微生物和生物医学实验室生物安全通用准则、城市生活垃圾卫生填埋场人工水平防渗建设、医疗废物转运车技术要求等。

学习方式:阅读书籍、网络查询

相关人员:全部

截止时间:20xx年6月1日前

4.固体废物排放和处置标准,主要包括,《含多氯联苯废物污染控制标准》、《含氰废物污染控制标准》、《关于执行医疗机构污染物排放标准问题的通知》、《危险废物焚烧污染控制标准》、《危险废物填埋污染控制标准》、《危险废物贮存污染控制标准》、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》、《有色金属工业固体废物污染控制标准》、《危险废物贮存污染控制标准》等。(时间自定)

(三)推进项目建设

经20xx年4月25日中心工作会议确定,《新疆危险废物处置设施建设项目》的各项工作是本科室工作的重中之重。科室要配合中心领导积极推进该项目的进展,协调各相关部门(土地、工商、设计等)做好每项工作,充分估计日后工作可能遇到的困难,并制定应对方案。

危废项目建设工作进程计划如下:

四、预期工作成果

(一)理顺全疆各地、州、市环保系统固体废物管理网络,建立完善的垂直管理体系。

(二)建立中心及科室各项制度建设和程序制定工作,并在20xx年底能使各项制度优化和完善。

环保个人工作计划范文第4篇

1 目前电网工程规划设计中存在的问题 

我国电网基础设施需求越来越多,对于环境的影响也越来越大,但是现阶段的电网工程很少进行环境影响评价,这种情况下导致了项目实施中存在着很高的环境安全隐患,这种现象主要是电网规划过程中缺少环评环节所引起的,在项目建设过程中,往往会出新较多的环保问题,引发不必要的环境纠纷。在电网工程的设计过程中还存在着缺少环境保护和水土保持专项设计,工程在整体设计与环境评价方面与水土保持方案不一致,这种情况不符合国家对于国民经济可持续发展的要求,在电网工程的建设过程中,必须做好环境保护工作,把对环环保护的理念贯穿于电网规划设计的全过程,减缓或避免对环境产生的不利影响,不但对环境形成了保护,还减少了后期出现环境问题需要支出的环保资金。在电网设计施工中,环境保护和水土保持工作没有落实到位,会影响到工程竣工验收工作,会耽误环境保护与水土保持的验收,影响电网项目正常的投入运行,增加电力企业的经济损失。 

2 强化电网工程环保规划设计的措施 

要想在电网建设过程中的不对环境造成破坏,必须强化电网工程建设过程中的环保规划设计,具体工作方法可以从以下几个方面来进行。 

2.1 在电网工程规划阶段引入环境保护评价机制 

在电网工程规划阶段引入环境保护评价机制能够加强对电网工程的环境保护规划,让环保工作在科学、合理的状态下持续运行,使电网的整体发展规划与区域资源协调、环境容量以及生态功能相一致,在进行经济建设的过程中,实现与自然环境的和谐相处,促进我国经济结构和发展方式的优化升级,加速我国的经济转型,实现经济、社会、环境的可持续发展。 

在电网工程规划阶段引入环境保护评价机制,要根据国家相关法律法规,对我国的电网规划整体进行战略性的环评工作,分析电网宏观布局是否符合相关政策法规,为未来电网的统筹规划提供必要的参考依据。对于省级的电网规划,也要积极进行环保评价工作,避免输电线路的无序架设,防止线路穿越自然保护区、人群密集的村庄、风景名胜区等价值较高的区域。在电网建设过程中,要关注区域整体规划,防止电网建设与其他设施发生冲突,对地方基础设施建设进行统一管理,为电网的建设提供便利。 

在电网工程规划阶段引入环境保护评价机制,能够使电网建设工程在开工之前就能消除对环境产生的不利影响,减轻环保压力,从源头对环境进行保护与污染防治工作,让整个电网建设的布局与资源得到优化,推进电网建设进程,为我国电力的持续供应提供可靠保障。 

2.2 在电网建设方案中进行环境保护与水土保持的设计 

在对电网进行设计的过程中,要设置专门的条文进行环境保护与水土保持,根据相关要求制定出具体的环境保护与水土保持措施,结合施工地区自然地理环境与电网工程建设,落实与强化环保措施,避免出现施工中的临时改道状况,给工程的建设与验收带来不必要的麻烦。在电网施工建设过程中,要对施工单位进行监督与指导,确保落实环境保护与水土保持措施,保证建设单位完成相关要求。 

2.3 环保专业人员要参与电网工程设计全程 

电网工程设计中要对各项环境影响评价和水土保持方案进行严格控制,防止在电网工程施工中造成环境污染及生态破坏。对于电网工程的可行性研究,要安排专业的人员进行研究与探讨,结合当地实际情况合理进行输电线路架设路径和变电电站的选址工作,在这个过程中要避免输电线路和变电电站经过人口密集区、城镇重点规划区域,自然保护区以及风景名胜区等,然后根据相关法律法规,对环境保护与水土保持的可行性进行论证,设计出科学、合理的环境影响评价与水土保持方案。 

对电网工程进行设计的过程中,专业设计人员要把环境保护方案和预防水土流失的措施转移到工程设计文件中去,并对工程中较为重要的文件、图纸进行会签,对于涉及环境保护和水土保持的总体规划、拆迁安置方案、绿化设计等,要进行详细的安排,确保涉及符合国家相关规定,使电网工程中的环境保护与水土保持工作能够获得足够的预算投资。 

2.4 完善电网建设工程中的环境保护与水土保持审查监督机制 

完善电网建设工程中的环境保护与水土保持审查监督机制,能够确保电网工程施工建设中的环境保护与水土保持项目资金投资切实落到实处,它是对环境保护与水土保持质量进行监督的重要措施,也是提高环境保护和水土保持的重要途徑。通过对电网建设工程中的环境保护与水土保持的监督与审查可以发现中间存在的问题,并针对这些问题提出具体的改进要求,对下一阶段的环境保护与水土保持提供一些建设性的意见,各建筑工程单位之间可以加强信息交流与沟通,互相探讨,交流经验,有利于设计单位提高设计水平。 

2.5 制定和完善电网环保设计准则 

目前的电网设计规程中,有的单位明确提出了比较具体的环保要求,但有些对于环保要求的规定却不甚明确,随着我国经济的发展,环境污染越来越严重,民众对于环境保护的意识也越来越强,所以,电网工程设计施工中,加强对环境的保护很有必要。电网工程施工建设要以设计为先导,建设环境友好型的电网工程,实现电网工程的可持续发展,制定与完善电网环保设计准则,做到与时俱进,以准则来对电网工程的环保设计进行指导。 

3 结语 

强化电网工程的环保设计是电网工程顺利建设并投入运行的重要保障,目前的电网设计施工中还存在着不少的问题,需要引起相关工作人员的重视,只有电网设计施工中做好环境保护与水土保持的设计与完善,才能够保证电网工程的顺利建设,实现可持续发展的战略目标,推动我国的经济建设实现又好又快发展。 

参考文献 

[1] 江胜南,贺晓兰.我国电网工程规划与设计的关键步骤研究[J].电子制作,2016(16):49. 

环保个人工作计划范文第5篇

县委、县政府决定召开这次全县计划生育工作督查汇报会,主要是贯彻全市7月23日计划生育工作电视电话会议精神,全面分析前九个月我县人口与计划生育工作运行情况,准确判断和把握当前我县人口与计划生育工作形势,进一步动员全县上下提高思想认识,狠抓措施落实,确保全面完成全年人口与计划生育各项任务。前面,各乡镇汇报了各自工作进展情况;鱼县长分析通报了全县计划生育工作进展情况,实事求是地指出了当前工作中存在的突出问题,请各乡镇和计生部门认真研究解决。下面,我就当前和今年后两个月的计划生育工作讲三个方面的意见。

一、充分认识当前全县计划生育工作面临的严峻形势,切实增强抓好计划生育工作的紧迫感和责任感

今年以来,全县各级党政组织和计生部门按照年初县委、县政府的总体部署和要求,继续保持去年以来的工作势头,靠实责任,强化措施,狠抓落实,使全县计划生育工作取得了新的进展。但是,从7月23日全市人口与计划生育工作电视电话会议通报的情况和全县前九个月工作运行看,目前我县人口与计划生育工作仍存在着一些突出问题和薄弱环节,有多项责任指标在全市排名靠后,并被市上通报批评,面临的形势十分严峻。问题主要有:

一是人口底子不实。县上测算,全县前九个月漏报出生730人,漏报率为15.01%,是省、市通报漏报问题比较突出的几个县区之一。漏报率高的乡镇有:朱店镇为29.41%,乡为26.84%,乡为25.94%,杨河乡为25.19%,郑河乡为25%。6月底全县报表统计无孩妇女比例只有4.15%,测算漏管无孩妇女1535人,其中当年新婚漏统1047人,漏统比例30.76%。新婚漏统比例高于40%的乡镇有:大庄乡为42.36%,乡为41.78%。出生漏报、新婚漏管直接导致各项统计数据偏离规律值,导致人口与计划生育底子不清不实。出现这些问题,根本的原因是基层管理和服务不到位,对出生和新婚情况不掌握,也有少数乡镇为提高孕情检出率和节育及时率而人为地迟报了出生,这只能说明我们乡镇领导、计生干部对计划生育规律性的东西研究不够,把抓好计划生育工作片面理解为抓节育措施的落实。连底子都搞不清楚,对该管理的对象都没有纳入正常管理,按计划生育就成了无稽之谈!这个问题值得大家反思。在今后工作中,我们一定要下大决心、花大气力把人口底子夯实,把数字搞清楚,这是抓好计划生育工作的前提和基础。

二是节育措施落实欠帐大,进展不平衡。从第三季度报表分析,全县四项手术欠帐高达1600多例,其中二女户结扎欠帐570例,皮埋欠帐721例,且乡镇与乡镇之间进展很不平衡。欠帐大的乡镇有朱店镇、万泉镇、水洛镇等乡镇。

三是环孕情服务质量不高,工作水平仍然较低。环孕情服务是衡量计划生育工作水平的重要指标。反映环孕情服务质量的重要指标检出率全县只有70.57%,低于60%的乡镇有:岳堡乡为54.55%,韩店镇为54.76%。全县环孕情服务率为74.57%,普遍存在计划外怀孕对象没有掌握、环孕情服务虚假、走了过场的问题;全县流出育龄妇女中,有相当一部分流入地址不确定,导致环孕情服务无法落实。环孕情服务率低于60%的乡镇有:岳堡乡为58.50%,韩店镇为57.59%。全县环孕情检出率和服务率这两项指标与责任目标分别相差19.43和20.43个百分点,是全市最低的,多次被市上通报。全县计划外处理占计外怀孕的10.98%,一孩妇女放环巩固率仅为50.4%,也是全市较低的。这些数字足以说明全县的环孕情服务质量不高,工作没有上路。

四是基层基础工作薄弱,经常性工作不到位。出生漏报严重,节育措施欠帐大,环孕情服务不到位,业务管理混乱,省市入户督查问题多,自管小组长、村社干部作用发挥不够,工作重心没有真正下移到村一级,这些问题充分说明我县计划生育工作管理水平较低,仍然没有摆脱孕后管理的模式,与“三为主”的工作要求差距较大。

以上问题究其原因:一是思想认识不到位。部分乡镇主要领导对抓好人口与计划生育工作的长期性、复杂性、艰巨性缺乏足够的、清楚的认识,对今年省市求实进步的工作导向理解不深,一直存在盲目乐观、麻痹松懈和侥幸过关心理,没有树立常抓不懈的思想,导致在工作部署上存在时紧时松,抓经常性工作不够;在工作落实上,不敢动真碰硬,报虚假进展,搞数字游戏,做表面文章,工作不深入不具体;一些乡镇专项治理活动没有收到实际效果。二是责任落实不到位。当前计划生育工作之所以被动落后,关键是一些乡镇党政一把手对计划生育第一责任人的责任落得还不够实,工作仍停留在一般性的号召上,亲自深入村社解决问题不够。一些同志对本乡镇计划生育工作底子不清,心中无数。已制定的乡镇领导包村、一般干部包对象的责任制没有很好落实,督而不查、包而不抓、抓而不实的问题比较突出。

对于当前全县的人口与计划生育工作的形势,我们大家必须明确的一点就是:尽管前一阶段县上多次研究和安排部署计划生育工作,尽管各乡镇和计生部门做了大量的工作,但我们工作中存在的问题仍然很多,我县的计划生育工作水平目前仍然处在全市后进位次,我们要完成全年计划生育工作任务的压力很大,我们面临的形势依然十分严峻。对此,全县各级组织要有清醒和足够的认识。

二、继续加大计划生育措施落实力度,在重点难点工作方面求突破

按照计生考核年度计算,今年的有效工作时间仅剩两个月。时间紧、任务重,计划生育工作已经到了冲刺阶段,各乡镇必须认真对照工作中存在的问题,把着力点放在影响当年责任指标完成的薄弱环节上,放在重点任务的落实上,进一步细化目标任务,加大工作力度,确保全年任务的完成,具体要抓好以下五个方面的工作:

(一)扎扎实实开展计划生育专项治理活动。县委、县政府决定,大战两个月,做到四项节育手术基本平茬,报表出生数接近测算值,计生率有较大幅度的提高。

1、抓好各项节育措施的落实。一要突出二女户结扎。对今年以来在二女户结扎上没有破零的村要集中进行整治,尽快立茬,打开二女户结扎的口子。今后不论是专项治理活动还是开展经常性工作,对二女户要发现一例结扎一例,确保二女户累计结扎率达到95%以上。二要最大限度地落实计划外怀孕补救措施。各乡镇要把计划外怀孕处理作为保当年、降当前、促达标的重要手段,结合第四次环孕情服务,切实做好入户访视工作,真正掌握育龄妇女的怀孕生育节育情况。对检出的计划外怀孕对象要坚决落实补救措施,该人流的人流,该引产的引产,确保出生率和计生率两项纲性责任指标全面达标。三要高度重视一孩妇女放环工作。落实放环是拉开生育间隔的主要措施,如果在放环工作上打了折扣,出现虚假,就会造成计划外出生失控,增加工作量,增大工作难度等许多连锁问题。科学测算,正常脱环率一般在2%到3%之间,而我们的有些乡镇竟高达50%。市上通报我县一孩妇女放环巩固率只有50.4%,居全市倒数第二,这不能不引起我们的重视。各乡镇要对脱环率高的问题进行调查,是虚假放环还是违法摘取节育环,要有一个交待。各乡镇要把皮埋作为一孩妇女节育的首选措施,力争使皮埋落实量占到放环量的50%以上。工商、卫生、公安、计生等部门要与乡镇联合行动,对实施假手术、出具假证明的医疗保健机构、医务人员及私自摘取节育环的个体行医者,要依法查处,严厉打击,决不姑息。

2、夯实计划生育工作底子。工作底子不清,报表数据不实,不仅直接影响着人口计划的完成,而且会给各级组织的决策造成失误。实践证明,如果哪个乡镇的数据不实,就意味着这个乡镇的工作开始滑坡。各乡镇一定要充分认识今年省上继续组织开展打假求实、清理清查活动的重要性,采取有效措施,真正把人口与计划生育各项基础数据搞清、搞准、搞实在,再不能陷入年年搞清理、年年有漏报的恶性循环,从根本上解决计划生育工作带病运转的问题。清理的重点应放在结婚未登记人员、出生漏报、虚假节育手术和虚假征费等方面。清理结束后,要确保各项报表数据符合规律,确保乡村各种统计台帐、手术档案、户里资料与实际相一致,确保人口底子经得起各级检查考核。

3、加大社会抚养费征收力度。各乡镇要严格执行《省人口与计划生育条例》规定,计生征费原则上一次性缴清,对确有困难、暂时缴不清的,要签订分期缴纳合同,但当年征收率必须达到50%以上。对历年欠缴的社会抚养费要按照三年缴清的要求,做好清欠工作。对拒不缴纳的征费对象,要申请法院依法强制执行。

(二)进一步强化政策落实。省上确定今年为计划生育“政策落实年”,并把政策落实程度指标列入年度目标管理责任书考核。省、市在年终“三线”式考核时,将分别加大对计生政策落实的评分权重,建立“政策落实奖”,考核评估到户,兑现到乡。考核的重点是2012年省上出台的11个政策性文件和《省人口与计划生育条例》规定的各项奖励优惠政策的落实情况。这次会后,县上将划拨农村免费节育手术费,农村“两户”养老储蓄等经费,各乡镇对“四个纳入一个保证”的经费,必须专款专用,不得挪作他用。对农村“两户”统一办理1000元的五年定期养老储蓄,存单必须发放到户,不准截留。农村税费改革转移支付中计划生育经费要优先保证村及村以下计生干部报酬,确保村计生专干报酬每年不低于1200元,社计生宣传员补贴每年不低于120元,育龄妇女自管小组长报酬每年不低于360元。教育部门要尽快摸清农村独生子女和二女结扎户子女参加中考及考入大中专院校的底子,落实奖励及加分的规定。同时要严格按照国家和省上制定的标准和要求,摸清底子,严格把关,确保农村部分实行计划生育家庭奖励扶助制度的顺利实施。要通过各项政策的落实,维护群众切身利益,促进计划生育工作健康发展。

(三)认真搞好第四次环孕情服务工作。各乡镇要充分利用这次环孕情服务的机会,对所有环孕检对象进行一次认真核查,严把服务质量,真正掌握所有重点对象的实际情况。同时要把环孕情服务与落实节育措施、清理核查工作结合起来,对发现脱环的要全部采取皮埋术,发现计划外怀孕的立即落实补救措施。对漏检对象要进行上门入户检查,做到应检尽检。通过扎实开展环孕情服务,切实提高出生孕情检出“三率”,真正掌握当年出生人口底数,为搞好计划生育工作打好基础。

(四)加强流动人口计划生育管理。我县是劳务大县,流动人口计划生育管理一直是我县计划生育工作的一个薄弱环节。各乡镇一定要抓住当前夏收外出务工人员返乡的有利时机,对没有落实节育措施的抓紧采取措施。对拟重新外出的务工人员要督促办理《婚育证明》,摸清流出准确地址,跟踪管理和服务,要把外出流动人口计划生育管理与劳务输出组织结合起来。对没有办理《婚育证明》和没有落实节育措施的育龄流动人口,要登录国家流动人口计划生育信息平台,及时信息,由流入地纳入管理,实现协查协管。公安、工商、计生部门根据各自职责,加强协作,及时查验新流入育龄人口的《婚育证明》,督促落实计划生育措施。

(五)切实抓好党员干部职工计划生育管理工作。一是县直及省市驻庄各单位所有环孕检对象都要及时定期参检。城区计生站要做好登记清理工作,对没有参检的,以催办件通知给单位主要领导,限期督促参检。对拒不落实环孕情检查或一孩放环、二孩结扎措施的,要严格按庄政发〔2012〕101号文件追究单位领导和本人的责任。二是计生局要督促县直各单位建立健全计划生育基础台帐,按时报送各项计生表册,抓好经常性管理,切实解决“灯下黑”的问题。四是要坚决查处党员干部职工违纪超生问题,对查出有违纪超生行为的干部职工,除对本人按照省纪委[2011]7号文件的规定“”外,还要从严追究单位领导的责任。

三、进一步加强对计划生育工作的组织领导,确保全面完成今年人口与计划生育各项任务

一要进一步加强组织领导。各乡镇党政主要领导作为计划生育工作的第一责任人,要深入实际调查研究,摸实情,出实招,抓落实。要把各种计生数据掌握在手上,亲自主持分析本乡镇全年和阶段计划生育形势,亲自研究、制订计划生育工作的具体方案,亲自安排部署和督查落实,亲自出面解决计划生育工作中出现的重点、难点问题。对所管理范围内计划生育工作,党政一把手必须做到一口清,真正做到负总责、不甩手,既挂帅、又出征。会后,各乡镇党政一把手要立即返回工作岗位安排部署工作,请事假的同志要立即返回岗位,尽快在全县掀起抓计划生育工作的新高潮。

二要进一步靠实工作责任。市委市政府决定,对连续两年工作后进的县(区),党政主要负责同志要向市委、市政府写出书面检查,给予谈话诫勉;连续两年处于末位的乡镇党政一把手要就地免职;工作后进的乡镇,党政领导不能提拔使用;没有完成包村包对象任务的干部,不能评先选优,不能提拔晋升。今年县上除全面贯彻市委、市政府的决定外,还要继续执行县委发[2012]01号文件,实行重奖重罚,对工作后进、任务欠账大、出现弄虚作假的乡镇,坚决落实“一票否决”和实施责任追究。

三要进一步转变工作作风。年终省市人口与计划生育工作考核评估,也将进一步突出求实进步的工作导向,坚持分线分类考核评估的原则,采取平时与年终相结合、随机与定点相结合、自查与核实相结合、当年与历年相结合的方法。市上要考核50%的乡镇,考核评估到乡、兑现奖罚到乡。今后,凡在督查或考核中发现弄虚作假、虚报数据的,乡镇直接列入后进,实行“一票否决”。各乡镇要下决心解决数字不实、底子不清的问题,坚决杜绝虚报瞒报、伪造和篡改统计数据、提供虚假证明等问题的发生。

环保个人工作计划范文第6篇

【关键词】建筑工程;施工计划管理;PDCA循环法

1引言

建筑工程项目自身的特性决定了,在对其进行施工的过程中,通常具有交叉作业、工序繁复等特点,管理难度加到。在施工过程中合理应用PDCA循环管理法,能够在最大限度上保证将施工问题进行及时的发现和解决,提升项目质量,因此,对PDCA循环管理方法进行详细探究至关重要。

2PDCA循环法概述

PDCA管理体系循环控制模式主要是由以下四个部分所组成的:①计划与建立(P);②实施与行动(D);③检查与评价(C);④优化与改进(A)。PDCA管理体系的特点主要包括以下几点:①周而复始。PDCA并非运行一次便结束,它具有螺旋式循环上升的特征。每轮检查都会有新问题出现,这些问题会进入下一循环中得到解决。所以,这种控制模式是由多个PDCA首尾衔接进行的。②大环带小环。PDCA对“大循环中设中循环、中循环中设小循环”的方式予以采用,生成的循环体系可以环环相扣、互为因果,而且各单项循环均包括计划、执行、检查与总结四项工作。③循环上升。该循环控制模式是呈螺旋式上升的,工作的循环开展能够提升团队的能力与水平,通过对各个循环进行总结,可以扬长避短,制定改进策略,以实施于下一轮的循环工作中。

3PDCA循环管理的应用意义

PDCA循环管理与其他管理方法最大的不同之处在于,它是通过循环往复开展项目检查以及管理工作的方式,保证对建筑工程项目施工过程中存在的问题进行高效解决,最终实现对项目质量的稳步提升。在施工质量管理中,工作人员可以结合不同项目的实际情况,对管理工作的流程进行划分,也就是计划、实施、检查和处理。由此可以看出,在建筑工程管理中对PDCA循环管理加以应用,能够对传统管理工作所具有的不足进行完善,对项目潜在的风险加以规避,保证施工过程的顺利进行,提高建筑工程项目的整体质量。

4PDCA循环法在建筑工程施工计划管理中的应用

4.1施工计划的编制阶段(Plan)

PDCA项目管理全过程中,P是第一个阶段,意为计划。制定计划工作内容主要包含编制建筑工程项目质量管理工作目标、拟定项目活动计划、拟定项目具体实施计划等多种形式。首先,在拟定项目施工质量计划时,工作人员要按照项目目标任务以及项目责任范围。项目工程施工管理组织要构建相对完善的施工质量控制度,其主要内容包含施工物资配置、施工记录质量检查以及检验试验等多种形式。根据不同环节的要求来给出相应的规定,完善建筑工程项目施工质量管理工作文件。对项目分包单位进行严格管理,针对项目分包单位所提出的各种要求,要严格按照招标文件条款以及项目管理建设活动内容来落实。项目施工过程中,所有工作人员都必须要做到爱岗敬业,同时还要完善考勤制度。除此之外,项目分包负责人还要针对工程项目施工中存在的问题,对问题进行总结,并及时向项目管理部门上报。通过专项协调会议等方式来协调部门间关系、明确不同部门职责,让不同部门的职责更加明确、更加清晰。在最短的时间内融入到已经入场的分包单位中,签订总分包工作协议。

4.2施工计划的执行和控制阶段(Do)

实施阶段作为保证建筑工程项目高效完成最关键的部分,其主要内容为根据计划阶段制定的方案,高效开展相关作业。①应根据投标文件中的具体要求对施工人员进行考查,最大限度保证施工人员素质和能力水平与项目要求相符,另外还应通过考勤的方式保证项目管理者能始终按照项目要求在施工现场开展管理工作,提高施工效率;②项目负责人应当和相应的分包单位签订协议,并通过对分包单位加以管理的方式,保证分包单位管理制度的完善:a.在对执行项目计划前,需对计划内容进行审核,确保其科学性;b.保证施工过程中所用材料的质量和行业及项目要求相符;c.定期对施工人员进行教育活动,使其能够在施工过程中始终保持科学、严谨的态度;③根据项目实际情况对各分包单位所制定的管理制度加以完善,并且构建起相应的质量保证体系,保证项目负责人能够对项目进行高效管理。

4.3施工计划的检查和分析阶段(Check)

PDCA中第三个管理阶段为:Check核查时期。建筑工程建设管理过程中需要制定一定的目标,围绕特定目标来编制计划与方案,并围绕方案来执行任务,实际的任务执行过程中必然可能存在一些问题,对此就要加大对问题的重视力度,积极发现计划实施中的问题,同时,随着建筑工程建设的进行与发展,难免存在多种意外的情况和问题,工程动态建设中可能出现多种新的问题,以及随着工程建设的进展,会发现初始的计划与方案中存在不足,需要结合工程建设实际来修改与完善,只有不断地分析、总结、发现问题并解决问题,才能真正意义上提高工程建设管理水平,实际的核查项目应该涵盖:工程项目进度、工程施工质量、成本管控等,具体的核查阶段一方面要确保所核查的内容符合相关的标准与规定,另一方面也应该结合实际的工程建设进度与进展,以及一些新的问题、新的进展等来深入核查,从而提高工程管理水平。

4.4施工计划的调整和反馈阶段(Action)

处理阶段虽然是PDCA循环管理的完结阶段,但同时它也作为下一个工作循环的开端而存在。如果工作人员没有对这一阶段工作的内容引起充分重视,也就是说没有针对项目施工过程和结果进行总结、分析和反思,那么他们很难实现对自身能力进行提升的目标,甚至还会由于施工人员无法对施工过程中存在的不足、以及原因加以掌握,而导致他们在对其他项目进行施工时,出现相似问题的情况发生,因此,处理阶段是PDCA循环管理中非常重要的一个环节。在开展处理工作时,一方面,工作人员需要对项目检查结果进行科学、全面的分析,并且利用自身所具有的工作经验,对存在偏差的施工工序进行及时的调整,结合实际情况对下一阶段工作的开展制定相应方案;另一方面,工作人员应当对管理工作的全过程进行落实,通过对质量验收工作的高效开展,保证各分包单位针对自身实际情况所制定的管理制度能够得到最高效的执行。

5结语

综上所述,PDCA循环法作为一种有效的管理模式,其在建筑工程管理中受到了越来越广泛的应用,不仅能够有效提升建筑工程管理质量,而且还能够提升项目管理的规范化水平。在PDCA循环管理的实际应用中,需要注意从计划制定、组织实施、效果检验以及处理等各个阶段,加强工程管理和监督,提升工程收益,推动建筑企业的长效发展。

参考文献

[1]胡捷,金怡.建筑工程的安全管理与进度控制[J].建筑技术,2013,44(7):646~648.

[2]潘巍.建筑工程质量事故影响因素的ISM建模与分析[J].工程管理学报,2012,26(1):79~83.

环保个人工作计划范文第7篇

【关键词】市政;给排水规划;设计

在当前的城市建设中,市政给排水工程在基础设施建设中具有非常重要的地位,如果具备一个优秀的市政给排水规划设计,则有利于提高居民生活质量,改善居住环境;优秀的市政给排水规划设计还与建设城市物质文明与精神文明紧密联系在一起。再有,如果具备一个科学的市政给排水规划设计则能达到大部分居民的满意,更能实现城市的可持续发展。

一、城市市政排水设计规划的要求

1.有效满足城市生活生产用水需求

做好城市市政给排水设计,首先应该解决的问题是满足城市生活用水和生产用水,这是设计的最低要求。在市政给排水规划设计中,要考虑到城市的各种资源和各种空间的作用,同时在进行规划时还需兼顾城市以后的发展,做到这些才能既达到了目标要求,还有利于城市今后的发展,保护了各种资源和环境,有利于节约治理资金。再有,在市政给排水规划设计还需做到耐久性与稳定性,才能在满足人们生活生产需求的前提下,维护社会稳定。

2.与城市发展规划相协调

在城市市政给排水设计中应该始终坚持做到科学高效,要认识到一个城市的存在与排水是紧密联系在一起的,但其在城市建设规划中并没有引起足够重视,所以一定要考虑其与城市整体规划设计的关系,而且还需同时兼顾到城市市政给排水系统。把城市市政给排水规划设计融入到城市整体规划设计当中,有利于实现:可以保证城市实现可持续性发展,帮助城市经济实现良性循环;城市给排水系统才能稳定安全的运行。

3.重视环境保护

在当前的城市建设中,人们越来越认识到环保、绿色和节能的重要性,由此可以看出,人们已经意识到可持续发展,也就是不但要重视发展城市经济,而且还需在提高人们生活水平的同时做到保护自然环境,才能做到可持续性发展。如果要想城市经济得到快速发展,而且做到保护环境,政府部门就需加大宣传力度,让每一个人都做到保护环境。当前,很多城市在城市市政给排水规划设计中,只重视建设效果,没有认识到保护环境的重要性,只关心经

济效益的提高,没有贯彻落实城市市给排水规划设计的初衷,居民的生活质量虽然有所提高,但环境却遭到了极大破坏。

二、城市市政给排水规划设计中的主要注意事项

市政给排水工程施工质量与城市发展息息相关,只有具备一个科学的、合理的城市市政给排水规划设计才能使水资源发挥最大的作用,在保护城市环境的前提下,促进城市经济发展,在实际进行给排水规划设计时,要求做到下面这些:

1.循序渐进,做好阶段施工管理

城市市政给排水系统的主要内容涉及给水和排水系统等很多方面,这些方面不但各有各的功能而且相互也发生联系,如果在一个设计环节出现问题就有可能会影响到整个系统的运行,所以只有建设一个经久耐用的市政给排水系统,重视提高施工质量,才有利于实现规划设计目标。

2.做好给排水管道设计,避免堵塞

在给排水工程质量中,管道堵塞是一个值得关注的重要问题,出现这一问题的主要原因就是施工质量低下,所以在实际施工过程中,一定要精确计算管道的大小,控制好施工中的每一个步骤,防止由于施工不当而出现质量问题。

3.做好管道周围墙面的渗漏防护

对给排水工程进行监控的主要目的就是检查板楼与墙面的施工质量,如果这些方面施工质量不合格,就极有可能会影响到管道质量,在实际使用过程中会出现渗漏等问题。

三、城市市政给排水规划设计提升对策

当前,我国城市化进程越来越快,要求城市必须具备高质量的给排水工程项目,为了进一步提高市政给排水设计质量,与当前快速发展的时代要求相一致,则一定要利用有力手段,认真对待当前给排水工程设计规划中出现的各种问题,上级部门也需加大监管力度,才能不断提高工程质量。

1.规划设计要和城市发展吻合

一个科学的市政给排水设计规划有利于使水资源发挥最大的作用,有利于保证城市实现可持续性发展,市政给排水规划设计在市政排水系统建设中占有重要地位,不但要做到科学规划而且还需做到准确落实,不应出现设计的雷同现象也不能出现任意设计现象,而应该在充分研究当地城市实际情况的前提下制订一个科学的规划设计方案。

2.加强培训,提高工作人员的素质

要想提高给排水工程规划设计质量,工作人员在其中发挥着重要作用,如果不具备高素质的设计人员则不可能设计出高标准的规划方案。因此要求市政给排水设计人员应不断参加培训,提高自身素质,才有利于不断提高设计质量,在城市现代化建设中发挥应有的作用。所以,应该要求工程设计人员做到终身学习,才能在学习中不断提高专业技能与综合素质,设计工作自然会取得较好的效果。

3.注重市政给排水系统与其他设施的协调衔接

城市市政建设不但涉及给排水系统的建设,还涉及管道建设、电缆架设与线路设计,这些工程相互结合在一起,存在严重的交叉现象,因此做好市政给排水系统的规划设计工作,还需兼顾到城市当中的其他设施,这也是规划设计中一个较大的困难,不但要兼顾城市中的交通道路、防水、地下电缆等设施,而且还需使市政给排水设计满足大多人的要求,才能不断提高居民生活质量保护自然环境。

四、结语

总之,我国当前的市政给排水规划设计中存在很多问题,这些问题影响着市政给排水规划设计的正确进行,所以,随着时代的进步与社会发展,需要更加重视城市市政给排水规划设计工作,要求设计人员具备责任意识与较高的专业技能。在设计给排水规划过程中,要兼顾到整个城市的规划问题,要保证城市今后的稳定发展,才能设计出科学合理的城市市政给排水系统,在城市经济得到发展的同时提高居民的生活质量。

环保个人工作计划范文第8篇

第二条本办法适用于县以上人民政府计划、环境保护行政主管部门和其他有关部门的环境保护计划管理。

第三条环境保护计划是各级政府和各有关部门在计划期内要实现的环境目标和所要采取的防治措施的具体体现。制定和实施环境保护计划的目的,是为了保证环境保护作为国民经济和社会发展计划的重要组成部分参与综合平衡,发挥计划的指导和宏观调控作用,强化环境管理,推动污染防治和自然保护,改善环境质量,促进环境与国民经济和社会的协调发展。

第四条环境保护计划实行国家、省(自治区、直辖市)、市(地)、县四级管理。各级计划行政主管部门负责组织环境保护计划的编制、参与国民经济综合平衡、下达和检查等工作;各级环境保护行政主管部门负责编制环境保护计划建议,并监督、检查环境保护计划的落实和具体执行;各有关部门根据计划和环境保护行政主管部门的要求,编制并组织实施环境保护计划。

第五条环境保护计划内容包括:城市环境质量控制计划;污染排放控制和污染治理计划;自然生态保护计划以及其他有关的计划。环境保护计划的计划期与国民经济和社会发展计划期相同,分五年计划和年度计划。

第六条国家环境保护计划以宏观指导为主,计划的内容、指标体系和编报的格式由国家计划委员会会同国家环境保护局统一制定;地方环境保护计划除应包括国家环境保护计划的内容外,还应包括相关的环境治理和建设项目,并根据具体情况适当增加必要的内容和指标。

各级有关部门的环境保护计划可根据同级计划行政主管部门确定的环境保护计划的内容,结合本部门的具体情况适当增加必要的内容和指标。

第七条制和实施环境保护计划应符合以下政策和原则:

1.坚持环境保护与国民经济和社会协调发展,坚持经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展。

2.贯彻执行国家的法规、环境经济政策、技术政策和产业政策。

3.与城市、区域、流域环境规划相衔接,并做好五年环境保护计划与年度环境保护计划的衔接。

4.与各项环境保护管理制度和措施紧密结合,并以各项环境保护制度和措施作为实施环境保护计划的重要手段。

第八条国家环境保护计划编制依照以下程序:

1.国家环境保护计划按照国家计划委员会统一部署,各省、自治区、直辖市和计划单列市的计划行政主管部门会同环境保护行政主管部门,根据国家的环境保护要求,结合本地区的实际情况编制本地区环境保护计划草案,报送国家计划委员会,并抄报国家环境保护局。计划单列市的环境保护计划同时抄报省计划部门和省环境保护主管部门。

2.国家环境保护局在对各省、自治区、直辖市和计划单列市环境保护计划草案进行审核的基础上,编制国家环境保护计划建议,报送国家计划委员会,国家计划委员会根据环境保护计划建议编制环境保护计划草案。

3.地方环境保护计划编制可参照国家环境保护计划编制程序进行。

第九条各级环境保护计划作为国民经济和社会发展计划的组成部分,按相应程序分解下达。

第十条地方各级人民政府要根据上级下达的环境保护计划认真组织实施。要层层建立环境目标责任制;把环境保护投资纳入政府或企业的预算,把环境保护项目列入基本建设、技术改造计划之中;加强对重大污染源的管理和治理,严格执行“三同时”制度和“污染限期治理”制度,保证环境保护计划目标和任务的完成。

第十一条环境保护计划的编制必须严肃、认真、科学。五年环境保护计划要根据环境保护年度计划实施情况及时加以调整;环境保护年度计划在一般情况下不予调整。环境保护计划的调整要按程序逐级报批。

第十二条环境保护年度计划的检查应与环境保护任期目标责任制、城市环境综合整治定量考核和环境执法检查等相结合;地环境保护计划检查应包括相关污染项目的实施和运行情况等内容。

国家环境保护计划实行半年报制度,国务院有关部门和各地应在每年八月底和第二年三月底以前将半年和全年环境保护计划的检查结果报送国家计划委员会,并同时抄报国家环境保护局。

第十三条环境监测和环境统计是环境保护计划工作的基础,各级环境监测和环境统计机构要为环境保护计划的编制、检查和考核提供所需的信息。

第十四条各级计划和环境保护行政主管部门要加强对环境保护计划工作人员的培训,提高环境保护计划人员的素质,以保证计划工作的各项任务的完成。

第十五条各级计划和环境保护行政主管部门对在环境保护计划的编制、实施和检查考核过程中,取得显著成绩和突出贡献的单位和个人,应予表彰和奖励。对在编报、执行、调整环境保护计划中弄虚作假、不按规定报送有关计划数据、资料和有关情况,或因工作不力而未完成计划的,可根据情节轻重对直接责任人员和主管领导给予批评或处罚。

第十六条各省、自治区、直辖市和计划单列市可根据本办法,结合本地区实际情况,制定环境保护计划管理工作实施办法。

环保个人工作计划范文第9篇

关键词:环保垃圾发电工程;工程量清单;项目划分;必要性;工程造价

文献标识码:A

2008年7月,我国正式颁布了《建设工程工程量清单计价规范》,这一规范的出台进一步推动了我国工程量清单计价改革,同时也为全面推行工程量清单计价提供了可靠依据,对建立公平、公开、公正的市场竞争秩序有着十分重要的作用。但是,该规范仅依据专业工程(房建、通用安装、市政、园林、构筑物等)进行基本的划分分类,无法达到常规火力发电工程按专业及系统归类及划分的深度。由于常规火电发电工程在长期积累基础上为加强电力工程建设管理,统一电力工程建设预算的编制和计算规则,已形成有《火力发电工程建设预算编制与计算规定》《火电工程限额设计参考造价指标》等有效合理确定工程造价的指导性规定。然而环保垃圾发电工程根据国家相关文件规定已划归至市政专业,环保垃圾发电工程具有与常规火力发电工程相似的系统设置,但由于其归属问题却没有像常规火力发电工程有相关编制指导规则对项目划分进行规定,而且在项目列项上仍有较多的不足之处。面对新计价模式以及日益发展蓬勃的环保垃圾发电行业,环保垃圾发电工程应当积极寻求应对方法,实现统一环保电力工程建设预算的编制和计算规则,合理确定工程造价,提高投资效益,维护工程建设各方的合法权益,促进环保电力建设事业健康发展。

1环保垃圾发电工程项目划分发展现状

从当前来看,我国环保垃圾发电工程工程量清单项目划分并没有统一的预算编制原则,不论是我国改革开放的窗口——深圳,还是经济十分发达的北京、上海等城市,均不同程度存在这一问题,造成这一现象的原因是受体制、社会环境、传统观念等多方面的影响,改革深度远远不够,而且改革得并不彻底。虽然我国已经实行市场经济体制,但是计划经济体制的影响仍然根深蒂固,因而传统电力建设工程工程量清单项目划分模式已经深深扎根在电力造价人员的脑海中。而在发展迅速的环保垃圾发电工程,在《建设工程的工程量清单计价规范(GB50500-2013)》指导作用的影响下,却无法根据环保垃圾发电工程自有的系统特征进行合理的系统项目划分,实现统一环保电力工程建设预算的编制和计算规则,合理确定工程造价,提高投资效益。这样一来,规范及统一环保垃圾发电工程项目划分是当务之急,只有统一对环保垃圾电力工程进行系统划分,才能统一环保垃圾电力工程技术经济指标的比较分析系统,也才能科学测算出各类“日垃圾处理量”环保垃圾电力工程的可行性研究投资估算、初步设计概算的合理造价水平。

2环保垃圾发电工程项目划分的作用

第一,作为动态管理的依据,可根据需求者的需要,按不同吨位等级的“日垃圾处理量”提供合理的造价水平。例如:行业管理部门在根据市场调研后收录了各类同等级600吨/日垃圾处理量的环保垃圾发电厂的建设费用,依据既定的项目划分进行测算,得出这一段期间内的热力系统多少万元/吨的技术经济指标,为需求者投资提供较好的动态管理依据。第二,作为设计部门编制可行性研究报告投资估算、初步设计概算及进行对比分析的参考。投资估算及初步设计概算均需要由编制部门根据整个建设项目规模、工程技术条件、基本方案、主要厂址条件等,按各专业系统设置的项目划分,并根据各专业系统项目的各个阶段限额设计造价水平进行测算及对比,因此合理的项目划分对设计部门编制投资估算、初步设计概算及对比分析起到至关重要的作用。第三,作为政府主管部门核准项目投资的参考。在无专业行业管理部门对环保垃圾发电项目实行科学项目划分前,按各项目划分的造价水平参差不一,政府在执行核准项目投资时仍无法统一标杆造价水平。若有行业管理部门根据市场经济自行调节规律再根据既定项目划分进行数据收集、测算等一系列工作后,每年出各类等级规模项目参考造价指标。这样一来,政府不再扮演干预角色,而是依法监督工程造价,政府就能够从宏观层面对工程造价进行调控。第四,作为各环保发电企业编制宏观规划的参考资料。随着我国改革开放的不断深入,垃圾焚烧电厂项目越建越多,环境管理政策越来越严格,科学、统一的项目划分能较好地为各环保发电企业提供合理的造价水平编制宏观的发展规划,避免因技术不一、环境管理要求不一致、项目设置不统一等因素,造成企业发展规划不具科学性、客观性、有效性。第五,在工程量清单计价规范全面实行的条件下,科学、合理的工程量清单项目划分使项目投资人能够更加全面、科学地对各专业系统的项目进行合理估算,从而选择适合自身的投资方案,对提高项目投资人管理水平有着重要作用。例如将环保垃圾发电项目的安装工程划分为如下系统:热力系统、燃料供应系统、除灰渣系统、水处理系统、供水系统、电气系统、热工系统、附属生产系统等。

3环保垃圾电厂项目划分存在的问题

第一,环保垃圾发电工程自身性质导致项目划分没有权威性及科学性的项目划分导则。从严格意义上来说,垃圾电厂不完全属于电力项目,但根据定额又被划归市政项目,在这样一种两难的情况下,环保垃圾发电工程在执行工程量清单计价时就会存在较大两难问题,是参照火力发电工程的项目划分,还是根据市政项目自成一套项目划分体系。第二,定额选用问题。例如在清单规范中,电力设备安装专业下一共包含13个分项,在说明中指出,该项仅适用于10kV以下变配电力设备和线路安装工程,而对于10kV以上的变配电力设备和线路安装工程并没有明确说明,这样一来,在实际执行过程中,往往会让执行人员觉得清单规范中仍有众多需要完善的地方。当然,如果电力企业拥有一定的经验,就可以调整综合单价,从而解决这一问题,这种做法虽然合情合理,但是却没有文件予以支持。第三,规范中关于电气设备安装这一分项的解释说明较为全面,但是在电气调试这一分项却存在许多漏洞,在项目划分上仍然只提及10kV以上变配电力设备,而规范中并没有涉及到直流系统、微机五防等设备,在项目划分上出现缺项。并且保护装置电压等级不同,调试项目也是不同的,不能一概而论。

4环保垃圾发电工程工程量清单项目划分的必要性

4.1项目划分的必要性

近年来,绿色、环保理念不断深入人心,环保垃圾发电工程建设工程越来越多,对缓解我国环境污染问题有着十分重要的意义。但是由于垃圾发电工程与常规发电工程的装机容量不一样,且没完全适用及统一的垃圾发电工程项目划分,因此到目前为止还没有较为完善及系统化的项目划分,对我国环保垃圾发电工程发展和提升竞争力极其不利。规范的出台进一步推动了我国工程量清单计价改革,同时也为全面推行工程量清单计价提供了可靠依据,对建立公平、公开、公正的市场竞争秩序有着十分重要的作用。因此,当务之急必须解决环保垃圾发电工程工程量清单项目划分问题,尽早使其走上规范化道路。北京高安屯焚烧中心为了解决这一矛盾,深入了解常规火力发电的项目划分,并结合环保垃圾发电工程特殊性,创建了属于环保垃圾电厂自有的项目划分基本框架,并在此基础上逐步收录企业各类投产项目的结算数据,逐步将各种不同吨位级的项目进行对比、分析,根据企业发展规划逐步编制出各类技术经济指标,便于企业规划立项提供决策的依据。

4.2项目划分必要性的建议

首先,作为国家来说,相关部门应重新定位环保垃圾发电工程,明确其归属问题,由住建部和能源部统一归口,方便以后项目归口管理;其次,建立健全相应法律法规,工程量清单项目划分的计价标准是市场,所以必须要有法律法规进行支撑和约束,对当前环保垃圾发电工程造价和计价行为进行规范;最后,作为环保垃圾发电工程自身来说,不能因为工程量清单项目划分不明确而不加以探索解决。自身在遵守法律法规前提下,可进行工程量清单项目划分探索,帮助企业尽快明确项目划分方向,同时一些大型环保垃圾发电企业可以联合向国家相关部门提出工程量清单项目划分意见,促进环保垃圾发电工程工程量清单项目划分体系的早日实现和完善,为相关造价分析、初步设计概算提供指导性依据。作为环保垃圾发电工程的相关工作人员,务必要熟知规范,在规范下进行操作,全面掌握项目划分的重要性与科学性,为行业发展提供科学有效的限额设计指标,为政府审核、企业规划发展提供决策的依据。

5结语

综上所述,文章就环保垃圾发电工程工程量清单项目划分相关问题进行了探讨,环保垃圾发电工程作为一项环保、绿色事业已经得到社会支持,并获得重大发展,但在工程量清单项目划分上仍有许多问题尚未得到解决,国家相关部门应当尽快解决这些问题,促进环保垃圾发电工程更好更快的发展。

参考文献

[1]严玲,李建苹,胡杰.招标工程量清单中措施项目缺项的风险责任及价款调整条件研究[J].建筑经济,2013,(11).

[2]裴文杰,焦刚.探讨初步设计阶段编制工程量清单[J].城市建设理论研究(电子版),2015,(23).

[3]孙胜楠.浅析工程量清单编制中遇到的问题[J].中国新技术新产品,2014,(7).

[4]张小敏,铉令鹏,王悦.工程量清单计价中存在的问题与解决对策研究[J].商品质量,2013,(12).

[5]田琳琳.基于工程量清单计价模式的建设项目造价管理[J].环球市场信息导报,2013,(24).

环保个人工作计划范文第10篇

关键词 美国环保署:战略计划;述评

中图分类号X32 文献标识码A 文章编号1002-2104(2010)06-0147-04

美国是当今世界上经济最发达的国家之一,然而在其创造巨大物质财富的过程中,也曾付出过沉重的环境代价。发生在20世纪40年代的洛杉矶光化学烟雾事件和多诺拉事件曾震惊世界,被列入世界环境公害事件。1970年4月22日,美国2000多万人走上街头,强烈要求政府采取措施保护环境,将反污染活动推向高潮,后来这一天被定为“世界地球日”。在此后的几十年里,美国政府通过采取严厉的环境保护措施、建设完善的环境基础设施、加快调整产业结构等途径,有效地控制了环境污染,实现了环境质量的持续改善。

2006年9月,美国国家环保署了“环保署战略计划(2006~2011)”(2006~2011 EPA Strategic Plan),结合美国环境现状和前期工作基础,提出了未来五年发展目标和实现这些目标的途径,用于指导美国环保署未来五年的工作。我国正处在快速工业化和城市化进程中,目前很多地区的环境已经受到严重污染,今后较长一段时间内我国环境保护工作将面临巨大挑战。虽然我国与美国面临的环境问题和挑战有较大差异,但研究分析美国环保署战略计划,吸收其环境管理方面的成功经验,对我国环境管理无疑具有重要的借鉴作用。本文将对美国环保署职能及其战略计划进行简要介绍和初步分析,希望能对相关研究和管理者起到一定的参考作用。

1 美国环保署的基本职能

1970年7月,基于美国公众对清洁的水、空气和土地日益高涨的需求,美国白宫和国会联合成立了美国环保署,赋予其修复环境损害和建立环境保护新标准的任务。其职能简单的说,是保护人类健康和环境,目前主要工作包括以下几个方面:

(1)建立和强化环境法规。对于国会编写的环境相关法律(Law),环保署负责编写法律细则(Regulation)推动其实施。环保署通常负责制定环境的国家标准,各州和部落再据此形成其各自的环境标准,对达不到国家标准的州或部落环保署将提供帮助。环保署还会不断强化已有的法规,并帮助企业理解法规的要求。

(2)提供经费资助。环保署近一半的经费用于资助有关州的环境计划、非盈利机构、教育机构等,推动其实施从支持决策的科学研究到内容广泛的大量环保项目;其余经费也是用来实现其保护人类健康和环境的任务。

(3)研究环境问题。通过全国各地实验室的工作,环保署识别和努力解决环境问题。为了掌握更多内容,环保署还与其他国家、私营团体、科研机构等分享有关信息。

(4)组织合作伙伴。环保署不是单独开展环境保护工作,而是通过建立数十种合作关系,与企业、非营利机构、州和地方政府一起开展工作,包括节水节能、减少温室气体、固体废物资源化、处置农药风险等。环保署利用奖励的方式来回报自愿合作伙伴,例如一些重要的公众表扬项目以及能够获取最新的资料等。

(5)公众环境教育。保护环境人人有责,而理解环境问题是自觉保护环境行动的开始。美国环保署将公众环境教育作为其重要工作内容,包括在其网站上设置测定环保智商(EnviroQ)试题、推出节能减排计算器等。

(6)出版信息。通过纸质资料和网站,环保署向公众及时公开有关活动。

有些工作与环保虽然有密切的关系,但不是环保署的主要职责,如濒危物种保护主要是美国渔业和野生生物保护部门负责,核废料主要由能源部负责。

2 美国环保署战略计划的由来

1993年美国国会通过了《政府绩效和结果法》,对政府拨款项目的预算审核、运行监督和事后评估程序进行了详细规定。根据该法案要求,各行政部门均要编制其至少涵盖未来5年的战略计划,但至多在3年后必须更新。

美国环保署作为美国政府的行政部门之一,也需要根据该法案编写其战略计划。美国环保署的战略计划提出其未来五年的工作目标,并描述其如何使得美国的环境更清洁和健康。这个计划既是就其职责向公众的说明,也是如何实现既定环境目标的路线图。

美国环保署已制定的战略计划包括1997~2002、2000~2005、2003~2008三份,目前正在实施的是2006年9月的“2006~2011战略计划”。

3 美国环保署战略计划(2006~2011)

美国环保署战略计划(2006~2011)描述了美国环保署在2006~2011年间计划开展的工作和希望达到的指标,分析了可能遇到的新的重要挑战和机遇。这一战略计划继续围绕上一个战略计划提出的5项目标进行部署(见表1),它们是清洁空气和全球气候变化、清洁和安全的水、土地保护和恢复、健康的社会和生态系统、依从和环境管理。

3.1 清洁空气和全球环境变化

其总体目标是,保护和改善大气环境,使呼吸更为健康,降低大气对人类健康和环境的风险;同时通过与企业和其他方面的合作,减少温室气体的排放。

在室外空气方面,重点提出了臭氧与PM2.5、气态有毒物质和酸沉降三项控制目标,要求相关污染物浓度要有较大承担的降低,如到2015年,所有监测地区的人均室外臭氧、PM2.5浓度分别要比2003年降低14%和6%。在臭氧与PM2.5控制目标之下,还提出了与这两项污染物浓度关系密切的移动源NOx排放、移动源VOCs排放和能见度的控制目标。在酸沉降控制目标下,则提出了二氧化硫排放总量、硫沉降及氮沉降的控制目标。

在室内空气方面,重点提出了减少氡暴露、减少室内环境哮喘致病源暴露以及学校室内空气质量管理3项目标,如提出到2012年采取必要措施减少室内环境哮喘致病源暴露的人数将由2003年的300万人增加到650万人。

在保护臭氧层方面,提出到2015年,美国消耗的Ⅱ类破坏臭氧层物质由2003年的9900t/年降低到1520t/年。在防辐射方面,提出到2011年,室外空气辐射网监测系统国土覆盖率由2001年的35%提高到77%。

在温室气体减排方面,从建筑、工业和交通三个方面设定了目标,到2012年三方面的碳排放与2002年相比,要分别减少4 600千t、9900千t和15千t碳当量。

3.2 清洁和安全的水

其总体目标是:确保饮用水安全;恢复和维护海洋、流域水体及其水生生态系统,以保护人体健康、支持经济和休闲活动,为鱼类、植物和野生生物提供健康的栖息地。

在通过改善水质保护人类健康方面,提出了安全饮用水、安全水产食品和安全游泳3项具体目标。如在安全饮用水方面,到2011年集中供水系统要为其所服务人口的91%提供满足全部可用的基于健康的水质标准的饮用水(2005年这个比例是89%);在安全水产食品方面,到2011年要将育龄期妇女血铅含量超过关注水平的人口比例减少到4.6%(2002年这个比例是5.7%);在安全游泳方面,提出了到2011年因在水体游泳或其他休闲活动而导致水传播疾病发生率控制指标。实际上,后两项指标是以疾病控制指标间接地表征水质保护目标。

在保护水体质量方面,提出了流域、海滨与海洋水体保护目标。如在流域水体保护方面,通过污染控制和修复措施,到2012年要使2250条未达标河流(2002年确认)实现全部污染物和损失满足水体质量标准;在海滨与海洋水体保护方面,通过污染控制和保护措施,使得沿海水体生态系统健康度提高0.2个点(基于国家沿海状况报告划定的“好/一般/差”的尺度)。

3.3 土地保护和恢复

其总体目标是:通过最有效的废物管理实践和可行的清除方法,来保护和恢复土地,以降低有害物质释放所带来的风险。美国环保署制定了一套完整的策略,包括从源头减少废物、循环利用、防止泄漏与释放以及清除污染因子,尤其关注其对儿童、老人、慢性病患者等敏感人群的威胁。由此可见,其土地保护和恢复的核心内容是固体废物的管理,实际上为“土地保护和恢复”这一节写序言的正是环保署固体废物和应急响应办公室的官员。

在保护土地方面,重点关注减少废物产生与增加循环利用,以及正确管理有害废物与石油产品。如,对于建筑和拆迁废物的再利用和循环率,到2011年要在2003年基础上(59%)再增加6%;到2011年对500个《美国资源保护和回收法》(RCRA,The Resource Conservation and RecoveryAct)批准的有害废物管理点,实施原有或更新的控制措施,以防止其泄漏。

在恢复土地方面,重点关注意外和人为排放废物的准备与响应、污染土地的清洁和再利用、超级基金场地各相关方的最大参与等。如,到2011年要再完成975个超级基金所选污染场地的恢复工作;超级基金选定了1 381个地下水污染点,到2011年要对其中74%的点采取工程修复、自然过程或其他措施,防止污染地下水的迁移;2011年前的各年中,超级基金所选污染场地中95%的场地要找到除了联邦政府之外的有活力、有责任心的伙伴。值得一提的是,美国环保署将继续实施执行优先(Enforcement first)和成本补偿(C0st Recovery)两大策略,以保护超级基金。

3.4 健康的社会和生态

美国环保署认为,甄别、评价和削减社会和经济发展所依赖的成千上万的化学品带来的风险,是保护人类、社会和生态系统健康的关键所在。因此,需确保进入市场的化学品和农药满足健康和安全标准,并对其使用进行登记,对其商业过程的风险进行评价。从类型上说,关注的化学品既包括大宗化学品(HPV,High Production Volume),也包括新型化学品,还包括铅、农药等有毒化学品。如报告提出,对美国环保署已确认存在不合理风险的大宗化学品,到2011年要100%进行风险削减或有效管理;在2011年之前,要确保进入市场的新型化学品不会对工人、消费者或环境带来不合理的风险;到2011年,要将在普通人群检出的杀虫剂浓度降低50%。

在社会可持续发展和恢复方面,美国环保署强调通过有效策略提高水环境、土壤环境等的质量,以推动地区环境和人类健康的不断改善。如报告提出,到2011年,通过采用有效的策略,要在30个地区削减增长和发展对大气、水体和土壤带来的不利影响,实现环境和(或)人类健康显著而可测量的改善。

在恢复和保护濒危生态方面,提出了增加湿地、促进国家重要河口生态系统恢复、改善五大湖区的健康等9项具体目标,全部与水体(包括湿地、河口、湖泊、海岸等)生态系统有关。如报告提出,通过与合作伙伴共同努力,使纳入湿地状况评价和生物与功能测量特别关注的湿地面积,到2011年每年净增加10万英亩。

3.5 依从和环境管理

确保政府、企业和公众遵守保护环境与人类健康的法律法规,是美国环保署的重要工作。通过与合作伙伴的配合,美国环保署利用帮助理解环境法规,激励主动承认和规定违法行为,通过审计、评估和调查监控法规执行,追究违法者的民事和刑事责任阻止将来违法等4项工具,来提高环保相关法规的依从度。报告还提出了一些总量控制目标,如到2011年要累计削减有害物质204万t(2000年时的削减基数为2万t),累计减少用水7 190万m3(2000年时的减少用水量基数为83万m3)。

4 分析与结论

4.1 战略计划十分重视科学研究

在战略计划的五项目标中,均将强化科学和研究作为其重要的分目标之一,分别从强化科学研究的方法和策略、人力资本、绩效测量、评估反馈、新问题分析等方面进行具体部署。实际上,美国环保署将基于科学、忠于法律和力求透明作为其工作的三项原则,这其中基于科学是排在第一位的。科学研究内容广泛,基准研究、数据库建设、模型开发、预测预警等都是其中的重要工作。在我国,近年来对环境科技也给予高度重视,在973计划、863计划、科技支撑计划等国家主体计划中都将环境科技作为重要支持内容,《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006~2020)》更是将环境列为重要领域。

4.2 战略计划十分重视标准研究

颁布环境标准是美国环保署的重要职能和工具。每一项环境标准的出台都有其扎实的科学研究,并经过了系统的技术可行性和经济可行性分析。因此,美国的很多环境标准成了包括中国在内的其他很多国家制定环境标准的重要参考。

4.3 战略计划十分重视系统管理和全方位控制

以水环境管理为例,将最大日负荷总量(TotaIMaximum Daily Loads,TMDLs)计划作为保护流域水质的重要措施,从流域水质和生态系统保护目标出发,基于科学系统的分析,确定排污控制要求,而不是对所有河流都简单的实施同一污染控制标准。自2000年开始,美国各州和环保署已经在美国全国完成了2万多项TMDL项目。再如在大气污染控制方面,不仅对燃煤烟气和机动车进行严格控制,对非路基柴油燃烧机(包括建筑、农用和工业柴油发电等)也进行严格控制。

4.4 战略计划十分重视新型污染物控制

这里所说的新型污染物是相对于传统污染物而言。如,在水环境保护方面,将消毒副产物、医药、纳米材料等均纳入控制或研究范围;在大气环境保护方面,除了二氧化硫等传统污染物外,将O3、PM2.5、NOx、VOCs等污染物也纳入控制范围,努力削减由此带来的环境和健康风险。

环保个人工作计划范文第11篇

关键词:环保垃圾发电工程;工程量清单;项目划分;必要性;工程造价 文献标识码:A

中图分类号:X705 文章编号:1009-2374(2016)13-0088-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.13.042

2008年7月,我国正式颁布了《建设工程工程量清单计价规范》,这一规范的出台进一步推动了我国工程量清单计价改革,同时也为全面推行工程量清单计价提供了可靠依据,对建立公平、公开、公正的市场竞争秩序有着十分重要的作用。但是,该规范仅依据专业工程(房建、通用安装、市政、园林、构筑物等)进行基本的划分分类,无法达到常规火力发电工程按专业及系统归类及划分的深度。由于常规火电发电工程在长期积累基础上为加强电力工程建设管理,统一电力工程建设预算的编制和计算规则,已形成有《火力发电工程建设预算编制与计算规定》《火电工程限额设计参考造价指标》等有效合理确定工程造价的指导性规定。然而环保垃圾发电工程根据国家相关文件规定已划归至市政专业,环保垃圾发电工程具有与常规火力发电工程相似的系统设置,但由于其归属问题却没有像常规火力发电工程有相关编制指导规则对项目划分进行规定,而且在项目列项上仍有较多的不足之处。面对新计价模式以及日益发展蓬勃的环保垃圾发电行业,环保垃圾发电工程应当积极寻求应对方法,实现统一环保电力工程建设预算的编制和计算规则,合理确定工程造价,提高投资效益,维护工程建设各方的合法权益,促进环保电力建设事业健康发展。

1 环保垃圾发电工程项目划分发展现状

从当前来看,我国环保垃圾发电工程工程量清单项目划分并没有统一的预算编制原则,不论是我国改革开放的窗口――深圳,还是经济十分发达的北京、上海等城市,均不同程度存在这一问题,造成这一现象的原因是受体制、社会环境、传统观念等多方面的影响,改革深度远远不够,而且改革得并不彻底。

虽然我国已经实行市场经济体制,但是计划经济体制的影响仍然根深蒂固,因而传统电力建设工程工程量清单项目划分模式已经深深扎根在电力造价人员的脑海中。而在发展迅速的环保垃圾发电工程,在《建设工程的工程量清单计价规范(GB 50500-2013)》指导作用的影响下,却无法根据环保垃圾发电工程自有的系统特征进行合理的系统项目划分,实现统一环保电力工程建设预算的编制和计算规则,合理确定工程造价,提高投资效益。这样一来,规范及统一环保垃圾发电工程项目划分是当务之急,只有统一对环保垃圾电力工程进行系统划分,才能统一环保垃圾电力工程技术经济指标的比较分析系统,也才能科学测算出各类“日垃圾处理量”环保垃圾电力工程的可行性研究投资估算、初步设计概算的合理造价水平。

2 环保垃圾发电工程项目划分的作用

第一,作为动态管理的依据,可根据需求者的需要,按不同吨位等级的“日垃圾处理量”提供合理的造价水平。例如:行业管理部门在根据市场调研后收录了各类同等级600吨/日垃圾处理量的环保垃圾发电厂的建设费用,依据既定的项目划分进行测算,得出这一段期间内的热力系统多少万元/吨的技术经济指标,为需求者投资提供较好的动态管理依据。

第二,作为设计部门编制可行性研究报告投资估算、初步设计概算及进行对比分析的参考。投资估算及初步设计概算均需要由编制部门根据整个建设项目规模、工程技术条件、基本方案、主要厂址条件等,按各专业系统设置的项目划分,并根据各专业系统项目的各个阶段限额设计造价水平进行测算及对比,因此合理的项目划分对设计部门编制投资估算、初步设计概算及对比分析起到至关重要的作用。

第三,作为政府主管部门核准项目投资的参考。在无专业行业管理部门对环保垃圾发电项目实行科学项目划分前,按各项目划分的造价水平参差不一,政府在执行核准项目投资时仍无法统一标杆造价水平。若有行业管理部门根据市场经济自行调节规律再根据既定项目划分进行数据收集、测算等一系列工作后,每年出各类等级规模项目参考造价指标。这样一来,政府不再扮演干预角色,而是依法监督工程造价,政府就能够从宏观层面对工程造价进行调控。

第四,作为各环保发电企业编制宏观规划的参考资料。随着我国改革开放的不断深入,垃圾焚烧电厂项目越建越多,环境管理政策越来越严格,科学、统一的项目划分能较好地为各环保发电企业提供合理的造价水平编制宏观的发展规划,避免因技术不一、环境管理要求不一致、项目设置不统一等因素,造成企业发展规划不具科学性、客观性、有效性。

第五,在工程量清单计价规范全面实行的条件下,科学、合理的工程量清单项目划分使项目投资人能够更加全面、科学地对各专业系统的项目进行合理估算,从而选择适合自身的投资方案,对提高项目投资人管理水平有着重要作用。例如将环保垃圾发电项目的安装工程划分为如下系统:热力系统、燃料供应系统、除灰渣系统、水处理系统、供水系统、电气系统、热工系统、附属生产系统等。

3 环保垃圾电厂项目划分存在的问题

第一,环保垃圾发电工程自身性质导致项目划分没有权威性及科学性的项目划分导则。从严格意义上来说,垃圾电厂不完全属于电力项目,但根据定额又被划归市政项目,在这样一种两难的情况下,环保垃圾发电工程在执行工程量清单计价时就会存在较大两难问题,是参照火力发电工程的项目划分,还是根据市政项目自成一套项目划分体系。

第二,定额选用问题。例如在清单规范中,电力设备安装专业下一共包含13个分项,在说明中指出,该项仅适用于10kV以下变配电力设备和线路安装工程,而对于10kV以上的变配电力设备和线路安装工程并没有明确说明,这样一来,在实际执行过程中,往往会让执行人员觉得清单规范中仍有众多需要完善的地方。当然,如果电力企业拥有一定的经验,就可以调整综合单价,从而解决这一问题,这种做法虽然合情合理,但是却没有文件予以支持。

第三,规范中关于电气设备安装这一分项的解释说明较为全面,但是在电气调试这一分项却存在许多漏洞,在项目划分上仍然只提及10kV以上变配电力设备,而规范中并没有涉及到直流系统、微机五防等设备,在项目划分上出现缺项。并且保护装置电压等级不同,调试项目也是不同的,不能一概而论。

4 环保垃圾发电工程工程量清单项目划分的必要性

4.1 项目划分的必要性

近年来,绿色、环保理念不断深入人心,环保垃圾发电工程建设工程越来越多,对缓解我国环境污染问题有着十分重要的意义。但是由于垃圾发电工程与常规发电工程的装机容量不一样,且没完全适用及统一的垃圾发电工程项目划分,因此到目前为止还没有较为完善及系统化的项目划分,对我国环保垃圾发电工程发展和提升竞争力极其不利。规范的出台进一步推动了我国工程量清单计价改革,同时也为全面推行工程量清单计价提供了可靠依据,对建立公平、公开、公正的市场竞争秩序有着十分重要的作用。因此,当务之急必须解决环保垃圾发电工程工程量清单项目划分问题,尽早使其走上规范化道路。北京高安屯焚烧中心为了解决这一矛盾,深入了解常规火力发电的项目划分,并结合环保垃圾发电工程特殊性,创建了属于环保垃圾电厂自有的项目划分基本框架,并在此基础上逐步收录企业各类投产项目的结算数据,逐步将各种不同吨位级的项目进行对比、分析,根据企业发展规划逐步编制出各类技术经济指标,便于企业规划立项提供决策的依据。

4.2 项目划分必要性的建议

首先,作为国家来说,相关部门应重新定位环保垃圾发电工程,明确其归属问题,由住建部和能源部统一归口,方便以后项目归口管理;其次,建立健全相应法律法规,工程量清单项目划分的计价标准是市场,所以必须要有法律法规进行支撑和约束,对当前环保垃圾发电工程造价和计价行为进行规范;最后,作为环保垃圾发电工程自身来说,不能因为工程量清单项目划分不明确而不加以探索解决。自身在遵守法律法规前提下,可进行工程量清单项目划分探索,帮助企业尽快明确项目划分方向,同时一些大型环保垃圾发电企业可以联合向国家相关部门提出工程量清单项目划分意见,促进环保垃圾发电工程工程量清单项目划分体系的早日实现和完善,为相关造价分析、初步设计概算提供指导性依据。作为环保垃圾发电工程的相关工作人员,务必要熟知规范,在规范下进行操作,全面掌握项目划分的重要性与科学性,为行业发展提供科学有效的限额设计指标,为政府审核、企业规划发展提供决策的依据。

5 结语

综上所述,文章就环保垃圾发电工程工程量清单项目划分相关问题进行了探讨,环保垃圾发电工程作为一项环保、绿色事业已经得到社会支持,并获得重大发展,但在工程量清单项目划分上仍有许多问题尚未得到解决,国家相关部门应当尽快解决这些问题,促进环保垃圾发电工程更好更快的发展。

参考文献

[1] 严玲,李建苹,胡杰.招标工程量清单中措施项目

缺项的风险责任及价款调整条件研究[J].建筑经济,

2013,(11).

[2] 裴文杰,焦刚.探讨初步设计阶段编制工程量清单

[J].城市建设理论研究(电子版),2015,(23).

[3] 孙胜楠.浅析工程量清单编制中遇到的问题[J].中国

新技术新产品,2014,(7).

[4] 张小敏,铉令鹏,王悦.工程量清单计价中存在的问

题与解决对策研究[J].商品质量,2013,(12).

[5] 田琳琳.基于工程量清单计价模式的建设项目造价管

理[J].环球市场信息导报,2013,(24).

环保个人工作计划范文第12篇

关键词:环保;进度管理;成本控制

一、火电发电厂环保设备工程项目成本控制的内容和方法

通过WBS系统,以火电厂环保设备工程项目的工程特点为依据来计划项目成本时,越具体、越细的工作划分,就越容易估计项目成本。自上而下逐级展开工作分解,自下而上逐级累加各种资源的需要量,使项目对各类资源的总体需要形成,也可对成本进行更好的估计。

在整个项目计划体系中,项目进度计划的地位相当重要,要在其基础上对资金使用、成本以及质量等其它方面的计划进行编制。成本计划应与进度计划相协调,使资源对进度的促进作用更好的发挥出来。

火电厂环保设备工程项目各环节的项目成本计划都会不同,如科研、计划和设计、施工以及结算等,应根据上一级项目成本计划目标进行调整,并利用反馈机制,在实施项目成本计划的过程中适当补充和修改上一级成本计划目标,使项目成本计划体系逐渐完整起来。

火电厂环保设备工程项目的具体过程为:总成本目标的确定、逐层分解成本、估算成本、汇集成本、对比分析并处理成本计划。具体分析如下:

1.总体成本目标的确定。项目总投资目标要在设计项目总目标时提出,开展可行性研究,分析论证总投资目标。批准立项后,项目的总体成本计划目标即为该项目的总投资目标。计划总成本拥有一定的约束力,能够控制今后的每一步设计和计划。脱硫可行性报告一般必须包括项目的资金来源以及总投资计划等,这是项目审批必备的条件,而且对投资方来讲,估计总计划投资额能够更好的为融资做准备。

2.逐层分解成本。以项目结构分解图为依据分解项目总成本计划目标,向各成本对象拆分,以此为依据或限制项目单元和计划,以此为标准设计项目单元,对项目单元的功能、质量要求以及工作范围等起着决定作用。自上而下的控制体系是这一过程的本质。

3.估算成本。项目的深入不断细化着技术设计和实施方案,可以结构图为依据估算各个成本对象,将限制额与估算值进行比较,从项目的实际情况出发进一步优化项目,对项目成本计划的最优组合进行寻找。

4.调整成本计划。一般以结构图为依据自上而下逐层汇总成本估算,且比较原成本计划目标,对每一层单元计划的符合程度进行衡量,以此为依据补充和修改设

二、火电厂环保设备工程项目进度计划控制

项目结果的实施和进展情况即为进度,一般以完成项目任务的情况对进度进行表达。而在现代项目管理中,进度被人们赋予了更多综合含义。其有机结合项目任务的成本、工期指标以及完成情况,使一个综合指标得以形成,将项目的实施情况全面反映出来。进度控制是一个综合体,其包含了成本、资源和工期等,而不再是传统的工期控制。

火电厂环保设备工程项目进度控制即监控环保设备项目的进展情况,并同进度计划相比较,对工程进度对进度目标符合与否进行确定。环保设备项目进度控制的内容有项目进度控制怎样进行以及进度差异分析两个方面。

2.1环保项目进度控制的原理:

环保项目进度控制是一种动态控制,需要不断进行,其过程是循环的。在执行进度计划时,因为各种干扰因素的存在,导致实际进度会与计划进度存在不同。所以,应对产生偏差的原因进行分析,并予以纠正,使在某一时刻能够重新重合计划进度和实际进度。不过干扰因素不断出现,偏差也会随之出现。正是在这种动态平衡的环境下,项目进度控制得以实现。

制定火电厂环保设备工程项目计划需要形成一个完整的计划系统,包括总的项目计划、分项工程进度计划、单位工程进度计划、季度计划、月度计划以及周度计划等,要以计划编制的对象为依据由粗到细、由大到小的进行制定。从总体到局部都有这些层次不同的计划所覆盖,从而使总计划的落实得到保证。在实际执行计划时,其起点是周计划,展开实际控制,从而达到控制项目总体进度的目标。

2.2环保项目进度控制的过程:

确保各分项开工及时,且要将施工现场记录做好。详细比较和分析每季度、每月以及每周上报的完工资料,对项目进度情况从完成任务、消耗资源以及工期等多方面进行综合评价。估算尚未完成的项目内容所需的剩余时间,对合理的调整措施进行制定,以已完工情况为标准将新计划做出。评审新计划和调整措施,对调整措施的效果进行分析,对新工期符合目标要求与否进行分析。

2.3环保项目进度控制的具体方法:

以火电厂环保设备工程项目的特点为出发点,将监控或检查日期在甘特图进度表中标出;对实际进度进行统计,用各种颜色的粗线按比例在进度计划的下方标出;以实际进度为依据将前锋线做出;以前锋线的凹凸情况为依据对实际进度和计划进度之间的偏差进行分析。如果前锋线是直线,说明进度与计划相符;凹线说明进度滞后于计划;凸线说明进度比计划超前,不过凹凸都是不正常的表现。

措施:主要包括组织、合同、经济、技术以及信息管理措施等。具体分析如下:

组织措施:将进度控制岗位在工程施工方、监理方以及业主等各个层面设立起来,并对其权利和职责加以明确。协调会议定期举行,随时解决所出现的施工问题以及项目进度。

技术措施:环保工程中的很多设备有较大的施工难度,应由专业人员负责,采用新工艺和新技术将工作时间缩短。

合同措施:将明确的工期保证合同与承包方以及监理公司进行签订,通过处罚措施的设定避免出现拖期现象,从而尽可能按期完成施工项目。

环保个人工作计划范文第13篇

关键词:建筑规划;建筑设计;联系;协调

我国的经济在不断地发展,在这个过程中,人们对于生活、生产各方面都有了非常高的要求,对建筑来说,强调高质量和精神层面的享受,想要达到这个要求,就需要做好建筑规划和设计两方面工作,虽然这是两个环节的工作,但是却有关联性,将两者予以协调,对于建筑最终的质量和造型等方方面面,都可以予以保证,相应人员一定要仔细研究。

1 概念简述

一是建筑规划,规划就是在确认一个基本的主题或者是想要得到怎样的结果,然后对此进行方法、时间等计划,对于建筑来说,规划主要就是在确定要建造一栋或者是若干栋建筑之后,对建筑的位置予以调查,对占地、周边环境、怎样排列建筑等方面形成完备的方案,从而使建筑建造完成之后,符合当地城市规划的方案,对于当地的经济、社会、文化等各方面良好发展都予以推动;二是建筑设计,设计与规划虽然都是制定方案,但是设计针对的是规划之中的内容,对建筑进行设计主要就是将建筑整体和内部都进行细分,分别设计,但是整体上还要具有一致性,包括建筑的造型、使用哪些原料、内部房间、电梯、步行空间等占有的面积等,不仅要科学地进行设计,还要保证整体美的感觉,通过设计使规划的内容有理想结果。

2 建筑划和设计两者有关联性

根据上文对概念的叙述,我们可以发现对建筑予以规划和设计,工作内容是有区别的,但是设计的时候却要注意符合规划的内容,而且通过国外相应书籍和经验,发现针对建筑进行规划和设计这两个工作环节有一定关联性:一方面,对建筑予以仔细规划,重点需要对所在地区的城市规划方案进行思考,使规划的内容与城市规划方案相一致,或者是可以推动城市日后的各环节建筑更加平稳地进行,只有具备规划的方案,才能够进行其他环节的工作,设计也就是其中之一,在上文的概念中也提到了一部分,规划之后才能够开展设计环节,在设计的时候,无论是建筑的造型,还是建筑内部怎样布置,甚至是装修方面,都需要最大化考虑人们的要求和规划的内容,如果不这样的话,设计的最终方案就会非常“独特”,比如周边建筑都是仿古风格,在规划的内容中也包括建筑要适当体现古风的色彩,设计人员没有考虑规划内容,设计现代色彩非常突出的建筑,整体上来看,并不能对所在地区予以正面作用,而且规划之中也包括建造建筑各环节工作费用的规定,设计人员以此为前提,可以避免浪费现象;另一方面,通过对建筑予以细分设计,可以使规划内容中各部分都丰富起来,因为规划只是一个条框,只有通过设计才能够将其填充,使最终建筑的方案更加符合人们的要求,比如在规划之中只会提到建筑造型需要注意节约空间,需要体现时代特点,设计工作人员结合这两方面内容,将建筑设计成三角柱体,利用三角形牢固的特点,是建筑既节约空间,又具有现代色彩,而且建筑内部各部分构成,也会更有发挥的空间,给人们不一样的感觉。

3 关于建筑规划和设计如何协调的几点思考

既然建筑规划和设计两个环节的工作具有关联性,相关人员就要思考如何将两者予以协调,这需要国家先完备与之相应的法律法规,保证各环节工作都符合规定,而且要强调绿色建筑,在这个基础上,再从下面两点进行思考:

3.1 两环节工作人员要对工作要求和关联性予以明确,互相配合

将建筑规划和设计协调起来,需要工作人员来进行。

第一,每一个建筑公司的负责人要先明确规划和设计之间的关联,对内部规定予以扩展,要求规划和设计两个部门必须互相配合,这样便于进行管理工作,在这个基础上,建筑规划和设计两个环节的工作人员要对两者之间的关联性予以研究并深刻地理解。

第二,负责规划的工作人员要注意到规划内容是设计环节的依据,了解设计环节的所有内容,将其进行整合,形成条框,然后与规划的条框结合起来,重点对建筑内部进行计划,包括每一个空间需要具备哪些分层从而进行不同的服务,这样设计工作人员就可以有针对性地进行考虑,而且不需要再花费过多的时间。

第三,负责设计的工作人员要先对规划内容进行整合,准确地把握其条框,然后将艺术层面要求和人们使用要求予以结合,按照规划内容中具体的要求,逐一进行设计,这里需要注意一点,在设计的过程之中,一定要注意展现规划的内容,将其细化到每一条要求,而且还要考虑是否符合绿色建筑相应要求、选择哪些种类原料等。

3.2 设计环节工作人员根据规划方案使设计与规划各方面具有一致性

做好上一点内容之后,基本上就可以使建筑的规划和设计环节,基本上就可以使得两个环节协调起来,但是还要对设计环节工作人员进行严格规定,在按照规划内容之中关于建筑造型、内部构造等条框之外,还要注意与规划方案之中的其他方面进行思考,保证一致性,尤其是与建筑的用途、周围环境、建筑所在地的整体风格等。

4 结语

总之,对建筑予以规划和设计是整体工作最重要的两个环节,两者之间也有关联性,科学地加以协调的话,可以得到理想的结果,国家和相应人员要仔细研究。除了文中提到的内容外,建筑的负责人员一定要做好信息化和工作人员能力的提升工作,用三维立体软件,对规划和设计的内容进行模拟,及时发现问题并解决,对建筑的质量予以保证。

参考文献

[1] 王朝霞,冯伟,张崇.基于地域文脉分析的建筑设计――山西运城池神庙周边文化商业建筑群规划设计[J].华中建筑,2012(08):79-82.

环保个人工作计划范文第14篇

关键词:高速公路;环保理念;规划设计;公路建设;环境保护 文献标识码:A

中图分类号:U412 文章编号:1009-2374(2016)28-0081-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.28.041

近年来,随着我国经济社会的快速发展,环境问题和资源问题日益突出,环保理念与各行各业的结合日益密切,在公路设计领域体现得尤为明显。公路建设对环境有着很大影响,若不是科学、合理地规划设计,极可能带来严重的能源消耗和环境污染问题。在高速公路建设的时候,应当把规划设计和环保理念结合起来,形成低碳的公路设计理念,打造生态公路,以适应当前社会的可持续发展需要。

1 环保理念及其在高速公路规划设计中的提出

1.1 环保理念

环境保护指的是人类为解决现实或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保护人类的生存环境、保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的总称,主要手段包括行政管理、工程技术、宣传教育等多个方面。社会生产工具的更新换代和生产力的快速发展带动了人类文明的进步,但是由于对自然资源的过度索取和严重破坏,环境问题日益突出,已经成为全球共同关注的一个话题。如何进行环境保护,防止环境污染和破坏,合理利用资源,寻求社会环境、经济环境与自然环境的协调发展,是全世界共同探讨的一个课题。近年来,我国环境问题越来越严重,为保护环境、保证社会发展,党和政府积极提倡可持续发展,提出环保理念,强调在各行各业规划建设中融入环保理念,以适应当前社会的可持续发展需要。环保理念在社会建设中的应用是可持续发展观念的切实践行,是环境保护的重大举措。

1.2 环保理念在高速公路规划设计中的提出

高速公路对社会经济发展的促进作用是有目共睹的,但是在其建设与使用中对周围环境产生的一系列影响也是不容忽视的。这就要求在高速公路规划设计工作中要充分考虑公路施工与使用对周围环境的不利影响,并采取一定措施来保护和改善周围环境,最大程度减少对周围环境的破坏。

高速公路建设与使用中对周围环境的影响是多方面的,涉及空气环境、水环境、土环境、生态环境、声音环境等领域。例如在高速公路的施工过程中,施工现场周围植物被破坏,挖运残土、废弃垃圾等随意堆放,造成一定区域内的环境质量严重下降,为周边居民生活带来困扰。此外,高速公路施工对周围土体有一定扰动,破坏了原有地形地貌,生态景观环境影响巨大。高速公路运营期间车辆尾气排放和噪声对周边环境也造成了不良影响。为了建造良好的公路景观,减少施工扬尘、车辆尾气排放等各种对环境的不利影响,一方面需要对高速公路项目进行科学合理的规划设计;另一方面需要在规划设计中融入环保理念,打造生态公路。

环保理念在高速公路规划设计中的融入是可持续发展下的一种必然选择,也是建设生态公路的重要方式,符合我国公路建设发展的主要趋势,适应当前社会发展需要,是一种明智而正确的选择。

2 环保理念下高速公路规划设计探讨

环保理念下的高速公路规划设计实际上就是保护自然环境、减少资源消耗。要降低对周围环境的影响和自然资源消耗,不是单纯地只考虑高速公路规划设计问题,而是站在国家战略高度上统筹考虑公路设计及其影响,结合公路建设活动情况设计具有可行性的公路施工与运营维护方案。为了满足环境保护和公路使用等各方面的要求,高速公路规划设计应当按照一定的设计要求,遵守相应的设计原则,采用有效的设计措施,利于生态公路目标的实现。

2.1 设计要求

环保理念下的高速公路规划设计与传统的公路设计有明显的区别,不仅要考虑公路功能、质量等方面要求,更要考虑公路景观设计和资源节约等问题,所投入的精力、物力是传统公路设计无法比拟的。在具体的规划设计中,要求设计人员本着尽职、敬业的精神,对公路工程建设当地的经济发展状况、地质情况等进行全面的实地勘察,使公路工程与周边环境相适应,协调发展。设计人员需要对高速公路项目本身特点、周边环境、生态、污染等问题进行统筹考虑,引入的外来植物种要适应当地的自然环境,不对当地原有植物生存造成威胁,不破坏当地生态系统,对可能造成的环境污染和生态破坏,在事前规划设计中要采取相应的补救措施。

2.2 设计原则

2.2.1 环保原则。用环保理念指导高速公路规划设计,遵守环保原则是必然的。在环保原则下,高速公路设计要充分考虑公路施工与使用对空气、水土、固体、生态景观等环境的不利影响,并以此为依据制定公路设计方案,达到最大节约、最小占用的效果。同时在高速公路规划设计阶段要进行环境防治方案的设计,采取切实可行的工程技术措施,如生物工程,在高速公路两侧种植绿化植物,尽最大努力保护高速公路周边环境。

2.2.2 因地制宜原则。公路施工对当地原有的地形地貌有一定的扰动,有可能带来环境污染和生态破坏问题。因此高速公路规划设计应当遵守因地制宜原则,尽可能减少对当地地形地貌的破坏性扰动。比如,进行高速公路选线设计时充分考虑当地的地貌和地质情况,既要选择最短线路,又不能过多地穿越山体,以免增加工程量,为公路施工带来困扰。

2.2.3 经济适用原则。高速公路工程是一项投资金额大、建设周期长的项目,从项目立项到运营,整个过程中都要花费大量资金,其中建设材料的花费尤其大。为减少成本支出,高速公路规划设计应当遵守经济适用原则,合理设计公路线路,科学进行组织设计,在满足公路使用寿命和质量要求基础上,避免不必要的建设资金投入。

2.3 设计措施

2.3.1 公路线路规划设计。高速公路的选线是高速公路规划设计中的一项基础性工作,它是保证高速公路工程项目符合使用要求和环保要求的前提和基础。因此,高速公路路线要综合考虑当地地形地貌、气候气温、植被等因素,确保路线选择的科学性、合理性和可行性。同时,路线应与人口密集地带保持适当距离,避让大的村庄、学校、医院及自然风景区、自然保护区、旅游度假区,合理设置通道,以保证群众正常的生产、生活交往的需要。

2.3.2 公路路基工程设计。对高速公路路基横断面进行规划设计时,在保证安全、功能的前提下尽量减少断面参数,达到节约用地的效果。高速公路应设置独立的排水系统,不与现有的农田灌溉体系发生干扰,路面径流不直接排入养殖业水体。高速公路纵断面设计时应尽可能做到填挖平横以减少取土,取土坑位置应与自然环境相协调,尽可能从荒田或低产田取土,并采取复耕措施或改造成养殖区,做到统筹规划、综合利用。

2.3.3 公路景观设计。高速公路景观是规划设计中的一项重要内容,对高速公路景观进行设计,要采用两项措施:第一,保护现有的自然资源。公路生态是一个非常重要的问题,对社会的可持续发展具有重大影响。高速公路建设经常占用很多的自然资源,对环境的影响是巨大。比如,高速公路如果占用了湿地环境,就应当就近建设相应面积的湿地,以免湿地功能受到影响。倘若高速公路建设破坏了原有的自然景观,应当通过规划设计恢复原有的自然景观,保护当地生态系统的功能;第二,充分结合周边环境进行绿化。高速公路景观设计要以沿线两侧的可视环境特点为依据,使后期营造的公路景观与原有自然景观协调一致。大力进行绿化,植树、植草等可起到防止水土流失、防尘、减噪和美化环境的作用,中央分隔带植树还起到防眩功能,对于邻近风景区、度假区、学校、医院等噪声敏感区的路段,种植隔声绿化林带还能有效地降低噪声。

2.3.4 公路安全设计。公路安全是高速公路规划设计的基本立足点,确保交通安全是高速公路规划设计的一个重要任务。为了提高高速公路的防撞能力,路基两侧可以采用新型分离式新泽西护栏。在公路两侧,道路绿化可以采用单侧护栏单侧绿植的方式,一方面考虑了公路道路绿化防眩要求,另一方面又能满足路容美观需要,很好地减少了高速公路施工对土地资源的占用。除此之外还要考虑高速公路质量问题,在规划设计中,根据施工现场地质条件选择适宜的公路路面、路基材料,确保路基结构的稳定性和路面平整度,以免出现下陷、裂缝等质量问题,创造良好的道路安全条件,保证高速公路的使用年限,减少资源消耗。

3 结语

综上所述,在高速公路建设中将公路规划设计与环保理念结合起来,有利于打造生态公路,保护我们赖以生存的生态环境,与可持续发展观相适应,符合人类社会发展的根本需要。因此,在环境污染和资源短缺问题日益突出的当下,应当基于环保理念进行高速公路规划设计,在搞好高速公路建设的同时,保护环境、降低资源消耗,实现环境效益和经济效益的双赢。

参考文献

[1] 王炳安.公路规划设计过程中如何做好环境保护[J].企业改革与管理,2014,(6).

[2] 肖莹,宋娟.浅析公路规划设计中应注意的一些问题[J].价值工程,2010,(10).

[3] 吴春来.公路规划设计的几点思考[J].中国新技术新产品,2012,(5).

[4] 汪源.关于公路规划设计中环境问题的分析[J].中国新技术新产品,2012,(5).

[5] 胡圣能.高速公路景观规划与设计技术研究[D].长安大学,2011.

环保个人工作计划范文第15篇

一、指导思想

以党的十八精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以国家支持苏区振兴发展为契机,按照“围绕主线、突出重点、优质服务、保先争优”的工作思想,进一步强化管理,综合治理,稳定低生育水平,提高群众满意度,为建设人文、开放、创业、幸福创造良好的人口环境。

二、目标任务

1、重点管理对象管理到位率达到100%。

2、环孕检率达到100%。

3、长效避孕节育措施落实率达到100%。及时率达到100%。

4、案件查处率达到100%。

5、在干部职工中集中开展“四清理六落实”专项活动。

6、加强帐卡表册管理,完善例会制度,做好宣传工作,全面完成独生子女保健费发放工作。

三、工作责任

1、加强领导。全系统实行严格的目标管理责任制,坚持计划生育“一票否决”制度。真正做好计划生育工作一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓、直接负责,局班子成员结合工作分工、联系单位分别把关共同抓,并相应落实考核奖惩制度。现重新调整人力资源和社会保障局计划生育工作领导小组。

2、确保计划生育工作人员待遇、场所及基本设施全面到位,保证开展计划生育工作所需的各项经费。

3、确保本部门干部、职工及家属无计划外生育,无大月份引产,无早婚早育现象,对违反计划生育的人和事按政策处理到位。

4、全面落实综合治理人口计划生育问题的各种职责,相关部门职责落实率达到95%以上。

5、建立严格的计划生育审查制度,在公务员录用、调配、任用、奖惩,事业干部的招聘、考试、录用,专业技术人员职称评聘、招工、招干时,严格进行计划生育情况审核,必须出具由人口计划生育部门出具的计划生育情况证明,对符合计划生育政策规定的,方可办理有关手续。

6、在评先评优、干部任用等方面认真执行人口和计划生育“一票否决”制度,对违反人口和计划生育政策的干部,依照纪律严格惩处;对在人口计生工作中作出显著成绩的单位和个人,按照县委、县政府表彰奖励有关规定,适时表彰奖励。

7、认真做好《人口与计划生育法》和《条例》的经常性宣传教育工作,认真落实流动人口计划生育管理,在开展劳务输出、就业服务中协助计划生育部门做好管理服务工作,优先介绍和扶持实行计划生育的家庭安排就业和劳务输出。

四、工作要求

1、层层落实“责任制工程”。

各单位对本部门的计划生育工作包干负责,各单位负责人为计划生育工作第一责任人。按照今年责任制的规定:谁包干的部门出了问题,谁承担责任,各包干负责人要进一步转变工作作风,认真扎实地抓好各包干责任区的人口和计划生育工作,要真正使“责任制工程”不流于形式,各项工作有条不紊落到实处。

2、坚持计生工作督查和例会制度。

对本系统计划生育工作,局领导小组对下属二级单位进行定期或不定期的督查,实行每季度督查一次,遇特殊情况随时督,二级单位对本局股室及下属企业的计划生育工作要进行经常性自查,发现问题及时解决。继续坚持计生工作每季度一次例会制度,通过召开计生例会,一是组织计生专干学习计生工作有关政策法规,了解和掌握当前计生工作的新形势和新要求;二是及时调整和核对帐表卡册,不出现漏管对象,不出现盲区;三是及时总结、分析计划生育工作中出现的新问题和有关教训;四是继续开展“四清理六落实”专项活,对于清理出来的问题,不管牵连到谁,都要全力秉公落实处理到位。

3、加强对离婚人员的管理。

干部职工离婚前必须到县计生服务站做一次环孕检,凭环孕检证明,单位出具《计划生育情况证明》,再办理离婚相关手续;同时将其离婚协议等材料复印存档。育龄妇女离婚后在一年内仍接受本单位的计划生育管理,以后单位要通过走访服务等措施,与离婚育龄妇女本人见面,实行动态监控。

4、加强对计划生育案件的查处力度。

对于群众举报的计划生育案件,要会同县计生委直属办有关人员认真进行调查落实,该征收的社会抚养费要征收到位,确保人保系统查处率达到百分之百。

5、全面完成环孕检和“四术”任务。

按照县人口和计划生育委员的工作要求:在职在岗女职工一年环孕检两次(即3月、10月各检一次),下岗、请长假、外出打工及男单职工家属一年环孕检三次(即3月、7月、10月各检一次),外出打工人员每年参加三次环孕检,并要求每间隔6个月回县计生服务站面检。要求百分之百按时到位,违者每例按10元/天累计处罚。局计生办每次提前三天通知各单位,各单位在三天内,通知各计生对象。计生对象接通知后,按时到县计划生育服务站参加环孕检或落实相应的避孕节育措施,如确因身体不适,无法落实相应的避孕节育措施的,必须经计划生育服务站出具相关证明交局计生办备案。对连续三个季度未参加环孕检或未送交有效环孕检证明的计生对象,视为计划外生育一胎,呈报县人口和计划生育委员会按规定进行行政、经济处罚。对造成计划外生育事实的干部职工一律给予开除公职,并按标准足额征收社会抚养费。