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政府汇报材料范文

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政府汇报材料

第1篇

各位领导:

我镇自从九六年顺利通过省级“两基”验收达标以来,为了促进我镇教育事业更好更快和谐发展,我们始终以办人民满意的教育为宗旨,坚持“教育优先发展的战略”地位不动摇,把教育工作“两基”工作当作一把手工程,当作社会性事业之首,整体规划,常抓不懈,尤其是近几年来以“教育骨干体系”创建工作为抓手,全面推动我镇“两基”工作及教育事业的大发展。2005年创建成“市级教育强镇”,2006年被省政府命名为“省级教育强乡镇”,全镇办学条件明显改善,“两基”水平显著提高。现就我镇“两基”工作情况汇报如下:

一、基本情况:

龙高镇毗邻旬邑、淳化、永寿三县,共16个行政村,4042户、17300口人,其中农业人口15575人,总面积96平方公里,耕地面积4.8万亩。全镇共有中小学10所,其中初级中学1所,中心学1所,完小3所,初小5所。目前全镇九年义务教育阶段在校学生2887人,其中,小学生1745人,初中生1142人,中小学女童1356人。中小学教职工139名,其中,小学76名,初中63名。专任教师123人,小学69人,初中54人。农技校10所,专职教员3人,兼职教员45人。

二、“两基”指标实现及巩固提高情况:

1、普及程度:

06—07学年度

①入学率:6—12周岁人口1745人,入学1745人,入学率100%;13—15周岁人口1155人,入学1155人,入学率100%;其中,残疾少年1人,入学1人,入学率100%;女童1362人,入学1362人,入学率100%;小学女童797人,入学797人,入学率100%,中学女童565人,入学565人,入学率100%。

②辍学率:小学辍学人数0,辍学率0;初中辍学19人,辍学率1.70%。

③完成率:15周岁人口350人,完成初等教育350人,完成率100%;17周岁人口390人,完成初级中等教育377人,完成率96.7%。

2、教育质量:

2005—2006学年度

①小学应毕业407人,实毕业407人,毕业率100%,初中应毕业374人,实际毕业360人,毕业率96.3%。

②小学近视率0.05‰;初中学生近视率12.8%。

③中小学犯罪率为0。

3、师资水平:

①我镇共有中小学正副校长9人,其中,小学6人,中学3人。参加校长培训9人,校长岗位培训合格率100%。

②中小学专任教师123人,其中,小学69人,初中54人。小学专任教师中,中师以上69人,学历合格率100%,大专以上25人,占专任教师36.23%;中学专任教师中,大专以上53人,学历合格率98.1%,本科学历12人,占专任教师21.4%。

③中小学教师均已参加各种培训,且持有《陕西省中小学教师继续教育证书》,继续教育完成率100%;并全部取得了相应的《教师资格证书》,教师合格率为100%。

4、办学条件

①小学校园占地面积54214㎡,生均31㎡;中学校园占地面积24462㎡,生均21.4㎡。小学校舍面积8639.92㎡,生均4.9㎡;中学校舍面积5284㎡,生均4.63㎡。

②全镇已消除危漏校舍,多数学校已楼房化。桌凳完好率均为100%。

③全镇共有图书67732册,其中,小学38954册,生均21册,师均30册;初中28778册,生均25.2册,师均35.2册。

④初中新建实验楼一栋,内设物理电学、力学和化学、生物实验室各一个,理化生三科实验准备室及仪器室各1个,三科实验仪器基本达到省颁ⅰ类标准,现有仪器、药品等均能满足正常的三科实验教学所需。

⑤中小学配有电脑96台,其中,小学25台;中学71台,学生机70台,教师机1台。另有多媒体教室2个,小学1个,中学1个。光盘播放室15个,中学1个,小学14个。中小学都连接了宽带网,配置了远程教育系统,信息化设备种类齐全,全镇覆盖。

5、扫盲工作:

全镇共有村级农民文化技术学校10所,镇农民文化技术学校1所,各农技校均有教室、有桌凳、有教员、有课表、有教学任务、有教学内容、有作业、有检查、有考核、有专人管理,同时利用远程教育资源广泛开展扫盲和为农服务以及农村实用技术培训等活动,为扫除我镇青壮年文盲,为我镇地域经济的发展,为新农村的建设繁荣了广大农民的文化知识基础。

三、深化、巩固“两基”工作的主要做法:

1、加强领导、周密部署、狠抓落实。

镇上成立了以镇长马社强为组长,主管教育的副镇长王秀娟为副组长,包括中学校长、学区校长,以及镇财政、司法人员为成员的“两基”工作领导小组。明确责任,强化措施,狠抓落实,群策群力,实事求是,开拓创新,全力落实“两基”工作。

2、多渠道筹措教育经费,努力改善办学条件。

①发扬自力更生,艰苦奋斗的创业精神,开拓进取,负重自强。广泛动员社会组织、领导群众捐资助学先后筹集资金50万余元,保证了中学综合实验楼和各小学校建工程如期完成;②“跑”项目,筹措资金134万元、使高村、龙马、土陵、南武村、顷家5个学校校建工程如期竣工;③实行“资产置换”,工队垫、村干部借等措施,筹集资金66万元,全部用于学校基本建设。④县级包抓部门扶持,通过捐款和捐赠等形式,购买和增添图书等教学用品;⑤学校内部最大限度投入资金用于校园环境的治理和内部设施等的添置、更新。目前,我镇中小学办学条件基本达标。

3、取消留级制度,严格控制学生辍学。①学校成立了控辍保学工作小组,每学期初,学校根据人口册同在校学生对照,摸清底子,列出未入学学生花名,师生进村入户动员劝返;②积极、及时落实兑现“两免一补”特困学生补助政策;③对未入学的学生同时上报镇政府,镇政府成立的“控辍保学”领导小组下发限(缓)期和处罚通知书,千方百计搞好控流工作,力争确保适龄儿童少年全部入学。

4、深化学校内部管理与改革,创新管理机制。

①中学实行年级组管理机制,学区实行分片管理机制。分工负责,各尽其能,使中小学各项工作抓的紧、落的实、管的硬;②中学对教职工实行“五评一考一操作”制度,学区改革评价体系,中小学校根据新的教育理念,充分发挥评价的导向效能,使管理日趋规范;③实行全员目标化管理,使人人都能围绕素质教育,突出教育质量和学生素质这一核心,按照课程设置标准及中小学生在校时间标准组织教学工作,减负增效,因材施教,全面深化素质教育,促学生健康和谐发展。

5、坚持以人为本、努力抓好教师队伍建设。

①利用多种形式,鼓励教师进行业务学习,努力提高师德修养;②开展校内结对帮扶和远程教育师资校本培训工作,努力提高教师业务能力和应用现代教育设施的水平;③鼓励教师积极参加学历培训,提高专任教师的学历水平,中学目前已取得本科学历12人,14人正在参加本科学习;学区取得大专学历25人,21人正在参加大专学习。

6、坚持德育为首,狠抓学生德育与安全管理工作。①中学坚持每周开展“一会一课一活动”全方位落实学生思想教育工作;②中学设立校园“卫生监督岗”、“学生行为监督岗”、“安全监督岗”实现学生行为习惯的自制自管,并利用校园广播系统,对学生进行政治思想教育;③中小学坚持始终高扬爱国主义旗帜,坚持执行升国旗制度,对学生进行爱国教育;④中小学普遍设立“家长接待日”,成立家长管理委员会,实行家校联手,拓展学生管理空间,增强管理实效。

7、教育质量稳步提升。近年来,中学、学区学校管理、素质教育质量等各项工作都位居前列。中学年被市教育局评为“创佳单位”,0年被市委、市政府命名为“文明校园”和“市级示范初中”,0年被评为“市级素质教育优秀学校”,0年被评为“省级德育工作先进集体”,0年已接受了省级“平安校园”检查评选,目前,正在创建省级素质教育优秀学校和省级示范初中。中心小学0年被市教委命名为“市级示范小学”、县级“行为规范达标学校”和市级“文明校园”。目前,龙马完小正在创建市级“示范小学”,中心校正在创建市级“平安校园”,顷家完小正在创建市级“文明校园”。0年我镇被省政府命名为“省级教育强乡镇”,各种骨干体系建设丰富,教育事业蓬勃发展。

四、存在问题及今后打算

回顾以往工作,我们在巩固“两基”工作中做了大量细致工作,各项指标基本达到上级要求,也取得了显著的成绩,但通过自查我们仍有许多的问题和不足:

1、受整体财力的制约,教育投入空间还不够充分,教育经费还不太宽裕,学校高品位的育人环境建设还不能指日可待。

2、学校多功能育人的配套设施、信息化普及水平还标准较低,适应素质教育的整体师资队伍素质有待提高。

3、教育环境有待进一步优化。学校、家庭、社会三位一体为青少年健康、生动、和谐成长发展的作用还不均衡,还没有完全形成强有力的综合教育网络和体系。

第2篇

一、服务窗口前移,实现“三民”服务

为实现“亲民、爱民、便民”服务,提高全局干部职工服务意识和依法行政意识,我局组织全体干部职工认真学习了省、市、县有关规范化服务型政府建设的文件精神,邀请法律专家和规划专家到单位进行集中授课,对《行政许可法》、《公务员法》、《规划法》等法律法规和规划专业知识进行了培训,制订了《__县规划局规范化服务型政府实施方案》。根据方案,将服务窗口前移,选派了2名业务精通,综合素质高,协调能力强的同志入驻县政务服务中心规划局服务窗口,将所有整合后的规划行政审批事项全部集中到县政务服务中心进行统一受理,并选派年青干部到市规划局学习,同时市规划局也选派了优秀年青干部到我局挂职锻炼,通过“请进来,走出去”的方式,将市级部门的先进管理理念和科学管理方式引入我局,进一步优化和完善了我局管理制度和办事流程,提高了办事效率,通过认真梳理,并经局班子研究将部分项目的审批权限授权窗口直接办理。同时还配合县政务服务中心开通了政务服务“绿色通道”,进一步提高了服务水平。

二、简化办事程序,实施“五个一”服务

为规范行政行为,方便社会公众,提高办事效率,我局按照“精简、统一、效能”的原则,大力倡导“四讲四不”(即讲规范不僵化,讲程序不误事,讲服务不随意,讲效率不违规)和“五个一”服务(即:一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一次告知、一次办结)。对规划审批事项进行了认真的梳理整合,由原来32个审批事项减少到16个;办理一书两证(规划选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)的法定时限由45个工作日,缩减到16个工作日;进入绿色通道服务的项目,在所需资料齐备的情况下,其办事时限缩减到10个工作日。并建立了《职位职责说明书》、

《重大行政决策调研工作制度》、《重大行政决策专家咨询制度》等10余项制度,将审批事项的名称、法定依据、办理时限、申请材料和办理程序等通过图表的方式进行了详细、直观的对外公告,并汇编成《__县规划局规范化服务型政府建设资料汇编》。

在进行重大规划编制和重大项目建设时,始终坚持按照“科学规划、民主决策、优选方案”的原则进行。在县城总体规划修编、__县概念规划与城市设计、中心城区控制性详细规划、工业园区控制性详细规划编制过程中,以会议形式向各级领导、相关单位、专家、人大代表、政协委员、社会知名人士征求意见和建议,对收集到的意见和建议进行分类整理,提交专家论证,并及时反馈给规划设计单位。同时还将县城总规、概念规划与城市设计等重大规划设计方案通过电视、广播、传单、展板、报栏等老百姓喜闻乐见的方式对外进行宣传报道,广泛征求群众意见,切实保证了规划编制的科学性。

三、强化监督管理,实现“三快一高”服务

按照“履职尽责、令行禁止、奖勤罚懒、开拓创新”的原则,认真落实“三快一高”服务(即:快审批、快落实、快办理、高质量服务[:请记住我站域名/]),坚决杜绝和有效防止“门难进、脸难看、事难办”的情况发生。建立了目标绩效考核制度,制定了《目标绩效考核奖惩办法》,将服务效率和服务质量与年终评优、评先挂钩,实行一票否决制。结合我局实际,对全局干部职工工作情况进行了上墙公示,聘请了8名行风监督员,成立了行风评议领导小组,制定了《行风评议责任追究制度》和《行风评议督查制度》,健全了行风评议监督网络,完善了外部监督机制,加强了监督网络的建设,一年多来共接待群众来信来访来电93起,调查处理93起,书面回复38起,实现了来信来访调查结案率达95以上。

同时,我们还通过发放问卷调查表的方式,广泛收集意见和建议。去年共发放问卷调查表80份,反馈80份。在全局开展“我为__新发展做什么”为主题的大讨论,班子成员和每个职工结合自身实际,写出了心得体会。同时还变被动服务为主动服务、上门服务,局班子分头带领各科室的同志,以现场办公会等形式,主动到乡镇和企业进行服务,一年多来,深入乡镇90余次,为企业服务80余次,为乡镇和企业的发展给予了极大支持,切 实树立了良好的对外形象。

第3篇

2019年残疾人工作汇报

县残联

(2019年5月  日)

根据会议安排,现就我县残疾人相关工作汇报如下:

一、过来工作开展情况

近年来,在县委、县政府的正确领导下,残联全体工作人员团结务实,开拓创新,积极开展残疾人服务管理工作,先后被评为怀化市文明卫生单位、无烟单位,连续五年荣获XX市残疾人工作红旗单位。我县先后荣获了全国残疾人工作先进单位、全国残疾人体育先进单位、全省为民办实事先进单位。

二、上级文件精神

1. 2018年6月,国务院下发《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》(国发〔2018〕20号)。2018年9月,省人民政府出台《关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(湘政发〔2018〕23号),对建立残疾儿童康复救助制度作出了具体要求。2018年11月,省残联、省发改委等10个部门联合下发了《关于印发〈湖南省残疾儿童康复救助制度操作办法〉的通知》,进一步部署了残疾儿童康复救助工作,并明确要求:地方各级人民政府要建立残疾儿童康复救助制度,并统筹安排残疾儿童康复救助资金及相应工作经费,所需资金纳入财政预算。

为维护残疾儿童的切身利益,切实有效落实我县残疾儿童康复救助制度。当前,我会已起草了《XX县残疾儿童康复救助制度实施方案》(草案),并对全县残疾儿童进行了摸底、筛查,有康复需求的残疾儿童为   名(其中0-4岁未办证残疾儿童    名,0-6岁持证残疾儿童   名)。

2.2019年1月16日,省残联下发《湖南省残疾人联合会关于第三代(智能化)残疾人证换发工作有关事项的通知》,通知要求:今年起将正式组织全省换发工作;三代证(智能卡)及制卡机、读卡器等辅助设备将由省残联统一通过政府采购方式确定厂商,县级残联直接向中标厂商订制(购);三代证工本费(具体以中标价为准)将采取分级负担方式解决,省财政给予一定补贴。当前,我会已起草了《XX县第三代(智能化)残疾人证换发工作实施方案》(草案)。

三、请求解决的事项

1.请求审议通过《XX县残疾儿童康复救助制度实施方案》(草案)。

第4篇

各位领导:

我镇自从九六年顺利通过省级“两基”验收达标以来,为了促进我镇教育事业更好更快和谐发展,我们始终以办人民满意的教育为宗旨,坚持“教育优先发展的战略”地位不动摇,把教育工作“两基”工作当作一把手工程,当作社会性事业之首,整体规划,常抓不懈,尤其是近几年来以“教育骨干体系”创建工作为抓手,全面推动我镇“两基”工作及教育事业的大发展。2005年创建成“市级教育强镇”,2006年被省政府命名为“省级教育强乡镇”,全镇办学条件明显改善,“两基”水平显著提高。现就我镇“两基”工作情况汇报如下:

一、基本情况:

龙高镇毗邻旬邑、淳化、永寿三县,共16个行政村,4042户、17300口人,其中农业人口15575人,总面积96平方公里,耕地面积4.8万亩。全镇共有中小学10所,其中初级中学1所,中心学1所,完小3所,初小5所。目前全镇九年义务教育阶段在校学生2887人,其中,小学生1745人,初中生1142人,中小学女童1356人。中小学教职工139名,其中,小学76名,初中63名。专任教师123人,小学69人,初中54人。农技校10所,专职教员3人,兼职教员45人。

二、“两基”指标实现及巩固提高情况:

1、普及程度:

06—07学年度

①入学率:6—12周岁人口1745人,入学1745人,入学率100%;13—15周岁人口1155人,入学1155人,入学率100%;其中,残疾少年1人,入学1人,入学率100%;女童1362人,入学1362人,入学率100%;小学女童797人,入学797人,入学率100%,中学女童565人,入学565人,入学率100%。

②辍学率:小学辍学人数0,辍学率0;初中辍学19人,辍学率1.70%。

③完成率:15周岁人口350人,完成初等教育350人,完成率100%;17周岁人口390人,完成初级中等教育377人,完成率96.7%。

2、教育质量:

2005—2006学年度

①小学应毕业407人,实毕业407人,毕业率100%,初中应毕业374人,实际毕业360人,毕业率96.3%。

②小学近视率0.05‰;初中学生近视率12.8%。

③中小学犯罪率为0。

3、师资水平:

①我镇共有中小学正副校长9人,其中,小学6人,中学3人。参加校长培训9人,校长岗位培训合格率100%。

②中小学专任教师123人,其中,小学69人,初中54人。小学专任教师中,中师以上69人,学历合格率100%,大专以上25人,占专任教师36.23%;中学专任教师中,大专以上53人,学历合格率98.1%,本科学历12人,占专任教师21.4%。

③中小学教师均已参加各种培训,且持有《陕西省中小学教师继续教育证书》,继续教育完成率100%;并全部取得了相应的《教师资格证书》,教师合格率为100%。

4、办学条件

①小学校园占地面积54214㎡,生均31㎡;中学校园占地面积24462㎡,生均21.4㎡。小学校舍面积8639.92㎡,生均4.9㎡;中学校舍面积5284㎡,生均4.63㎡。

②全镇已消除危漏校舍,多数学校已楼房化。桌凳完好率均为100%。

③全镇共有图书67732册,其中,小学38954册,生均21册,师均30册;初中28778册,生均25.2册,师均35.2册。

④初中新建实验楼一栋,内设物理电学、力学和化学、生物实验室各一个,理化生三科实验准备室及仪器室各1个,三科实验仪器基本达到省颁ⅰ类标准,现有仪器、药品等均能满足正常的三科实验教学所需。

⑤中小学配有电脑96台,其中,小学25台;中学71台,学生机70台,教师机1台。另有多媒体教室2个,小学1个,中学1个。光盘播放室15个,中学1个,小学14个。中小学都连接了宽带网,配置了远程教育系统,信息化设备种类齐全,全镇覆盖。

5、扫盲工作:

全镇共有村级农民文化技术学校10所,镇农民文化技术学校1所,各农技校均有教室、有桌凳、有教员、有课表、有教学任务、有教学内容、有作业、有检查、有考核、有专人管理,同时利用远程教育资源广泛开展扫盲和为农服务以及农村实用技术培训等活动,为扫除我镇青壮年文盲,为我镇地域经济的发展,为新农村的建设繁荣了广大农民的文化知识基础。

三、深化、巩固“两基”工作的主要做法:

1、加强领导、周密部署、狠抓落实。

镇上成立了以镇长马社强为组长,主管教育的副镇长王秀娟为副组长,包括中学校长、学区校长,以及镇财政、司法人员为成员的“两基”工作领导小组。明确责任,强化措施,狠抓落实,群策群力,实事求是,开拓创新,全力落实“两基”工作。

2、多渠道筹措教育经费,努力改善办学条件。

①发扬自力更生,艰苦奋斗的创业精神,开拓进取,负重自强。广泛动员社会组织、领导群众捐资助学先后筹集资金50万余元,保证了中学综合实验楼和各小学校建工程如期完成;②“跑”项目,筹措资金134万元、使高村、龙马、土陵、南武村、顷家5个学校校建工程如期竣工;③实行“资产置换”,工队垫、村干部借等措施,筹集资金66万元,全部用于学校基本建设。④县级包抓部门扶持,通过捐款和捐赠等形式,购买和增添图书等教学用品;⑤学校内部最大限度投入资金用于校园环境的治理和内部设施等的添置、更新。目前,我镇中小学办学条件基本达标。

3、取消留级制度,严格控制学生辍学。①学校成立了控辍保学工作小组,每学期初,学校根据人口册同在校学生对照,摸清底子,列出未入学学生花名,师生进村入户动员劝返;②积极、及时落实兑现“两免一补”特困学生补助政策;③对未入学的学生同时上报镇政府,镇政府成立的“控辍保学”领导小组下发限(缓)期和处罚通知书,千方百计搞好控流工作,力争确保适龄儿童少年全部入学。

4、深化学校内部管理与改革,创新管理机制。

①中学实行年级组管理机制,学区实行分片管理机制。分工负责,各尽其能,使中小学各项工作抓的紧、落的实、管的硬;②中学对教职工实行“五评一考一操作”制度,学区改革评价体系,中小学校根据新的教育理念,充分发挥评价的导向效能,使管理日趋规范;③实行全员目标化管理,使人人都能围绕素质教育,突出教育质量和学生素质这一核心,按照课程设置标准及中小学生在校时间标准组织教学工作,减负增效,因材施教,全面深化素质教育,促学生健康和谐发展。

5、坚持以人为本、努力抓好教师队伍建设。

①利用多种形式,鼓励教师进行业务学习,努力提高师德修养;②开展校内结对帮扶和远程教育师资校本培训工作,努力提高教师业务能力和应用现代教育设施的水平;③鼓励教师积极参加学历培训,提高专任教师的学历水平,中学目前已取得本科学历12人,14人正在参加本科学习;学区取得大专学历25人,21人正在参加大专学习。

6、坚持德育为首,狠抓学生德育与安全管理工作。①中学坚持每周开展“一会一课一活动”全方位落实学生思想教育工作;②中学设立校园“卫生监督岗”、“学生行为监督岗”、“安全监督岗”实现学生行为习惯的自制自管,并利用校园广播系统,对学生进行政治思想教育;③中小学坚持始终高扬爱国主义旗帜,坚持执行升国旗制度,对学生进行爱国教育;④中小学普遍设立“家长接待日”,成立家长管理委员会,实行家校联手,拓展学生管理空间,增强管理实效。

7、教育质量稳步提升。近年来,中学、学区学校管理、素质教育质量等各项工作都位居前列。中学年被市教育局评为“创佳单位”,0年被市委、市政府命名为“文明校园”和“市级示范初中”,0年被评为“市级素质教育优秀学校”,0年被评为“省级德育工作先进集体”,0年已接受了省级“平安校园”检查评选,目前,正在创建省级素质教育优秀学校和省级示范初中。中心小学0年被市教委命名为“市级示范小学”、县级“行为规范达标学校”和市级“文明校园”。目前,龙马完小正在创建市级“示范小学”,中心校正在创建市级“平安校园”,顷家完小正在创建市级“文明校园”。0年我镇被省政府命名为“省级教育强乡镇”,各种骨干体系建设丰富,教育事业蓬勃发展。

四、存在问题及今后打算

回顾以往工作,我们在巩固“两基”工作中做了大量细致工作,各项指标基本达到上级要求,也取得了显著的成绩,但通过自查我们仍有许多的问题和不足:

1、受整体财力的制约,教育投入空间还不够充分,教育经费还不太宽裕,学校高品位的育人环境建设还不能指日可待。

2、学校多功能育人的配套设施、信息化普及水平还标准较低,适应素质教育的整体师资队伍素质有待提高。

3、教育环境有待进一步优化。学校、家庭、社会三位一体为青少年健康、生动、和谐成长发展的作用还不均衡,还没有完全形成强有力的综合教育网络和体系。

第5篇

各位领导、同志们:

国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施,标志着我们国家依法行政进入了一个新的历史阶段。《纲要》是各级行政机关贯彻“依法治国,建设社会主义法治国家”的施政治国基本方略的重大举措,是推进依法行政,建设法治政府的具体要求和统一行动纲领。依法治国,必然要求依法行政;建设法治国家,必然要求建设法治政府。**县党委、政府从坚持立党为公、执政为民的政治高度,充分认识依法行政的重要性和必要性,增强紧迫意识和责任意识,为加快实现建设法治政府目标,做了一些基本工作,有了一些初步体会。概括起来讲就是:推进依法行政,建设法治政府,县级政府是基础、是基层,与人民群众的接触、联系最广泛、最紧密,行政管理行为最直接、最普遍;依法行政的关键点在县级,难点和薄弱点也在县级。增强县级政府法制工作效能,是保障各级行政机关步调一致地实现建设法治政府目标的关键所在。

按照这次会议的要求,现将我们的一些基本做法和体会汇报如下。

一、加强政府法制机构建设,培育一支政治强、作风硬、业务精的依法行政方面的参谋、助手和法律顾问队伍

国务院《全面推进依法行政实施纲要》强调指出:“全面推进依法行政、建设法治政府,涉及面广、难度大、要求高,需要一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍,协助各级人民政府和政府各部门领导做好全面推进依法行政的各项工作。各级人民政府和政府各部门要切实加强政府法制机构和队伍建设,充分发挥政府法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用,并为他们开展工作创造必要的条件”。依据《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等法律、法规、规章以及国务院和自治区人民政府有关规定,政府法制机构在提高制度建设质量、强化行政执法监督、清理行政处罚和行政许可事项、办理行政复议和应诉案件、规范性文件起草和备案审查、开展法制宣传教育培训,以及协助领导办理经济与社会管理工作的涉法事务等方面,承担着十分繁重、十分复杂、十分艰巨的工作责任。**县党委、政府领导从依法办事、依法行政的实践中逐步认识到,确实十分需要增强县级政府法制工作效能,为全面推进依法行政提供强有力的组织保障。

2003年11月,县委、县政府领导为适应新形势、新任务,不断提高依法办事、依法行政的水平和能力,决定设立县政府法制办公室。在人员配备上,坚持选调政治素质高、法律基础好、综合能力强的干部,法制办5个行政编制和1个工人编制一步到位,同时解决了办公场所和电脑、打印机等办公设施,并调配了一辆小车,保障了办公经费。政府法制办公室成立以来,建立健全工作规则,注重调查研究,采取有效措施,针对我县制度建设质量不高、行政行为不规范、执法人员素质参差不齐、行政执法监督不力、行政审批制度改革滞后的现状,开展了大量艰苦细致的工作,取得了一定的成绩。同时我们十分重视这支队伍的素质建设,强化学习制度,注重夯实法律业务知识,丰富管理和其他知识体系,提高政治理论水平。近三年来,县法制办先后有8人次参加了国务院、自治区、地区法制机构举办的各类培训班。通过实践、学习培训、再实践,较好地掌握了协助领导办理各类涉法事务的本领,基本圆满地担当了依法行政的参谋、助手和法律顾问的职责。

二、以贯彻实施行政许可法为切入点,深化行政体制改革,推进管理机制创新

我县共有35个部门或法律法规授权的组织实施着350多项行政审批事项。《行政许可法》颁布后,根据国发〔2003〕23号、新政发〔2003〕76号文件的统一部署,县人民政府以贯彻实施《行政许可法》为切入点,着力推进体制改革和机制创新。一是切实加强组织领导。成立了以县长为组长、常务副县长和主管政法工作的副县长为副组长,有关部门为成员单位的“双清”工作领导小组,为行政许可“双清”工作的开展提供了有力的组织保障。二是制定并落实了行政许可“双清”工作的实施方案,召开“双清”工作动员大会,安排部署“双清”工作。下发了《关于认真做好行政许可“双清”工作的紧急通知》,明确了此项工作的组织领导及工作任务。各部门根据“谁制定,谁清理,谁实施,谁清理”的原则,将本部门实施的行政许可事项和依据报送县政府,由法制办根据行政许可法规定的标准和原则,对35个部门报送的350多项审批事项认真审查、清理,分三批确认了29个部门实施的210项许可事项,并按权限和程序取消了45项不符合行政许可法规定的行政许可收费。对已确认实施的行政许可事项,通过政府网站、广播电视等媒体予以公布,接受社会监督。三是加大了行政许可事项的事后监督,由政府法制办会同监察局等部门,联合检查各部门实施行政许可事项的公示情况,规范行政审批行为。

三、加强“两证”管理,做好换证工作

>亮证执法、持证上岗,是《行政处罚法》确定的重要制度。根据《自治区行政执法证件管理办法》,我县在行政执法领域全面落实了行政执法证、执法监督证制度,把“两证”管理工作做为规范执法行为、推进依法行政工作的重要措施来抓,由政府法制办对全县30多个部门的行政执法人员情况进行摸底、统计,协助行署法制办组织全县行政执法人员参加行政执法培训,参训率达95以上,根据统一考试成绩,有387名执法人员取得了行政执法证件,同时对驻**县各垂管部门的166名行政执法人员持证情况进行登记、备案。

四、加强规范性文件的制定和备案审查工作

加强行政机关规范性文件的起草、制定和备案审查工作,是从源头上保障依法行政的重要措施。我县认真落实自治区人民政府《行政机关规范性文件备案规定》和《行政机关规范性文件制定程序规定》,并结合实际,制定了《**县行政机关规范性文件备案审查规定》和《**县人民政府规范性文件制定程序》,印发了《关于进一步做好规范性文件制定和审查备案工作的通知》。政府法制办对历年来县政府和政府办公室下发的360多个文件进行了清理,对内容与法律、法规抵触的,或超过适用时效的,或不符合市场经济规律的143份文件,政府作出了予以废止的决定。我县行政机关规范性文件的监督管理工作,已纳入法制化、规范化轨道。

五、加大行政执法监督力度,规范行政执法行为

强化行政执法监督,规范行政执法行为,是《纲要》确定的重要措施。2005年,县政府决定由法制办牵头,对全县行政执法单位进行一次全面执法检查。对行政处罚程序不合法、制作执法案卷不规范、案卷资料不齐备的6个行政执法单位,下发了法制监督通知书,督促其规范行政执法活动。

加强了对重大具体行政行为的监督。根据《行政处罚法》和《自治区行政执法监督办法》等有关规定,结合我县实际,制定了《**县人民政府重大具体行政行为备案制度》,为规范行政执法行为,坚持有错必纠,预防和制止违法、不当的行政行为打下了坚实的基础。2005年有10件重大具体行政行为按规定备案。

六、完善相关配套制度,全面推进“两制”工作

第6篇

【县区政府办公室保密工作自查报告一】

根据XXX县委保密委员会《关于集中开展全县保密工作检查的通知》精神,我局针对文件中通报的一些问题和薄弱环节,认真开展了保密工作自查,保密工作自查报告。现将有关情况总结如下:

一、加强组织领导

20xx年以来,在县委保密委员会的指导下,我局认真贯彻落实《关于进一步明确和加强保密工作责任制的通知》文件精神,以涉密人员,涉密载体,涉密计算机保密管理为重点,进一步加强保密工作领导,强化保密管理,加强督促检查,狠抓各项保密措施和保密责任制的落实,杜绝重大失泄密事件的发生。

一是局党组始终将保密工作纳入重要议事日程,狠抓责任制的落实,年初专门召开会议,制定保密措施,形成了由一把手负总责,分管领导各负其责,办公室组织协调的管理体系。

二是为了适应新形势下保密工作的新情况、新问题,进一步健全和完善了以局长为组长,各科、所、中心负责人为成员的保密工作领导小组,下设办公室,负责处理保密工作的日常事务,为保密工作的全面落实提供了强有力的组织保障。

三是坚持谁主管谁负责的原则,实行目标责任制,纳入总体目标考核的内容之一,并将目标任务层层分解,落实到局属各单位,做到年初有布置,平时有检查,年终有考核。

二、强化宣传教育

加强保密教育,增强保密观念,是做好保密工作的前提和基础。对此,我局高度重视保密工作的宣传教育,领导干部和涉密人员坚持带头认真学习各项保密工作的有关规定,不断提高依法管理保密工作的水平。同时,利用各种会议等多种形式加强对职众的保密宣传教育,促使广大职工群众自觉履行保密义务和责任,改变了“无密可保”、“有密难保”等错误认识。

三、健全完善制度

一是进一步完善保密规章制度,确保重点涉密要害部位的安全;

二是对我局秘密载体的管理、使用情况坚持每季度检查的制度,针对检查中发现的不足和隐患,严格按照《规定》的要求整改;三是制定了计算机管理制度,实行计算机网络安全防护情况的检查,采取局域网络杀毒软件每星期定期升级杀毒等措施。坚持

“谁上网谁负责”和“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的原则,防止了失泄密问题的发生。

四、严格保密管理

一是加强秘密载体管理。

为了确保秘密载体的安全,本着严格管理、严密防范、确保安全、方便工作的原则,我局严格按照要求,加强秘密载体的制作、收发、传送、使用、保存、销毁八大环节的管理,使秘密载体的管理工作步入了规范化轨道。(在制作环节上,无论是纸介质载体,还是磁介质载体均统一在机关内制作,对不需归档的材料及时销毁。在收发和传递环节上,严格履行清点、登记、编号、签发手续,传递时,指派机要人员负责并采取相应安全保密措施。在使用环节上,严格知悉人员范围,对擅自扩大知悉范围,凡不准记录、录音、录像的,传达者均事先申明,复制秘密必须经主管领导批准,并履行登记手续。在保存上,严格按照国家档案法律法规归档,并指派专人负责,配备必要的保密设备。在销毁上,认真履行审核、清点、登记手续,采取相应不泄密的方法销毁,杜绝将秘密载体当作废品出售。

二是加强档案保密管理。

为了加强文件档案的借阅、传阅中的安全保密工作,进一步完善了《档案保管制度》、《档案人员岗位职责》、《文件、材料、资料的收集制度》、《档案的交接制度》、《档案的销毁制度》、《文件的传阅制度》等制度。通过这些制度的建立,加强了文件收发、传阅、清退以及档案的借阅等工作,使我局的文件做到清退齐全,传阅及时,档案的立卷、归档、移交、销毁等各个环节的安全。三是实行涉密计算机专人管理。对涉密计算机实行专人管理,并加强了对操作人员的教育培训,落实了岗位责任。四是加强信息上报审批。加强网上报送信息审批制度,凡对外向各类政府网站报送信息,必须经办公室审批后方能报送。

今后,我们决心以这次自查为契机,坚持不懈地抓好对全体人员特别是涉密人员的教育管理,加强业务培训和岗位训练,不断完善规章制度,强化保密意识,坚决杜绝失泄密问题发生,为XX县经济建设发展创造良好的条件。

【县区政府办公室保密工作自查报告二】

根据保委发2号关于转发中共市委保密委员会《关于转发中央保密委员会〈关于开展地方党政机关保密检查的通知〉的通知》要求,我局紧紧围绕中心工作认真开展保密工作,不断加大了保密宣传教育和技术防范工作力度,狠抓保密制度建设,全局干部职工保密意识和保密法制观念不断增强。同时,对我局的保密工作进行了认真自检自查,现将检查情况汇报如下:

一、加强领导,健全保密工作队伍,落实制度

我局高度重视保密工作,为进一步加强领导,切实把我局保密工作落到实处,成立了由局党组书记、局长任组长,几位副局长任副组长和局各股室负责人为成员的交通局保密工作领导小组。并结合本单位实际,建立健全了各项保密规章制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,制定落实相关保密工作制度,切实加强对新形势下保密工作的领导,把保密工作列入管理工作日程,做到保密工作与业务工作、部门工作同布置、同检查。

二、加强日常保密工作管理,加强涉密人员、要害部门(部位)管理,严防失(泄)密事件的发生

今年以来,我局结合工作实际,认真做好日常局机关收(发)文登记管理、文件传阅(借阅)管理、计算机使用管理等制度,严格把好文件的入口关和出入关。对文印打字室、档案室、办公室等重要场所及存储文件资料的箱柜实行了定人、定岗、定责、定制度,加强管理,严防文件丢失、被盗和计算机上网泄密等责任事故的发生。对计算机上网管理,严禁在上互联网的计算机中制作、存储、传递和使用涉密文件、信息以及机关内部资料。上互联网的计算机实行“谁上网谁负责”的原则。任何个人不得将带有保密信息内容资料的软盘带回家中用于计算机进行处理。

三、加强保密教育活动,增强干部职工的保密意识和责任意识

保密工作是我们党的一项重要工作,做好保密工作,直接关系到国家机关安全、经济发展和社会稳定。结合“四、五”保密普法学习活动,我局及时组织全体干部职工认真学习了《保密法》及相关的保密法律法规,尤其对重点涉密人员更是加强教育和严格监管,把工作职责明确到个人,实行责任追究制。加强对涉密人员的组织培训、自身学习,不断提高其自身政治素质和增强保密意识,增强了保密工作的责任心。

四、结合实际,切实加强涉密载体管理

认真贯彻落实国家和盛市有关保密管理规定,不断完善我局保密工作制度,落实保密人员,并按时完成了密级文件统一清缴工作。对涉密载体的管理上,在加强纸介质管理的同时,加大了对磁介质(各种软盘、u盘、光盘等)的管理力度,进一步规范涉密文件、资料及其物品销毁制度,实行全方位监管,用制度管人管事。做到严格保密纪律,落实防范措施,我局未出现过一例失、泄密事件。

五、加强对废旧文件集中清理销毁制度

局领导非常重视文件销毁工作,对文件销毁过程中的各个环节加强了管理。首先对拟销毁的文件材料登记造册,报局领导批准同意后,由办公室与县保密局联系,指定专人集中销毁,任何个人不得将文件材料或其它涉密资料当废纸变卖或自行处理。

六、加强安全防范措施,扎扎实实做好保密工作

我局将保密管理工作列入了领导议事日程,按照“统一领导、归口管理、分级负责”的管理体制,一是认真抓好纸制文件、计算机和网络的管理;二是抓好重点涉密人员的教育和管理,做到保密工作有人抓,具体业务工作有人管。三是及时研究解决在计算机和网络管理保密工作中遇到的困难和问题。按照“积极防范,突出重点”的保密工作方针,加大了人力、物力、财力的投入,为我局保密工作更好地开展创造了良好的条件。

七、营造氛围,进一步加大宣传教育力度

今年是《保密法》颁布19周年,为不断深化保密法制宣传教育,我局在全系统开展了形式多样的保密法制宣传教育。召开了系统保密工作会议,重点学习了国家、盛市、县关于保密工作的重要文件,在全系统营造了一种浓厚的保密氛围,进一步增强了广大干部职工的保密意识和保密法制观念。

半年多来,在全系统干部职工的共同努力下,我局的保密工作取得了一定的成绩,没有出现失、泄密事件和不稳定因素,为维护全县的安全、稳定和构建和谐交通起到了积极的促进作用。我们将在今后的工作中,认真总结经验,克服不足,努力推动我局保密工作再上一个新台阶。

【县区政府办公室保密工作自查报告三】

根据《中共xx县委办公室关于分解下达2015年度市对县党委目标的通知》(x委办〔2015〕

64号)文件精神,xx乡党委、政府领导高度重视,依据xx县国家保密局2015年度保密工作考核细则,认真对照检查内容,结合xx乡实际,对我乡的保密工作进行了全面的自查自检,现将自查情况报告如下:

一、保密工作组织领导与制度建设情况

1、严格实行保密工作领导责任制。乡党委、政府领导干部认真执行《领导干部保密工作责任制》,成立了专门的保密领导小组,配备专兼职保密人员,明确分工与职责,将保密工作与实际工作相结合,确保实际工作管到哪一级,保密工作就管到哪一级。班子成员以身作则,自觉学习,掌握保密制度,做到懂法、知法、执法,在广大干部职工中,真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。并对涉密科室、岗位及人员贯彻执行保密法律法规、执行保密纪律、履行保密义务和完成保密工作任务的情况进行监督检查,督促各项保密措施的落实。

2、保密制度建设情况。制订了xx乡保密工作制度,对保密范围、保密组织、保密事项都做出了具体规定,从制度上保证保密工作务实、高效。要求所有机关工作人员自觉遵守《中华人民共和国保密法》等保密工作规章制度,严守党和国家秘密、工作中的秘密。严格做到不把机密、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容,不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项,严格制度、严密措施、严明纪律、确保保密工作万无一失。此外,还制定了保密工作管理、要害部位保密安全管理、送阅传阅文件保密管理、档案保密管理、计算机使用、会议保密管理、领导干部保密工作责任、保密岗位工作职责、公章等制度,对计算机信息系统进行保密防范和管理,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则,既保证办公系统的正常运行,又不发生失泄密事件。同时,将履行保密工作领导责任情况纳入领导干部履职考核内容。

二、保密工作开展情况

1、对干部职工开展保密法制宣传教育情况。乡党委、政府高度重视保密教育工作,采取多种形式,利用各种机会对广大干部职工进行经常性的保密教育。组织专门的保密工作会议学习贯彻《保密法》及实施条例等法律法规,开展“六五”保密法制宣传教育实践活动,建立健全2015年《党政机关保密工作台帐》。经常组织全体人员观看有关《保密法》的电视录像节目,订购并学习《保密工作》杂志内容,通过组织活动开展,进一步增强干部职工的保密意识,克服麻痹大意思想,避免泄密事件的发生。

2、保密重点科室、要害岗位的保密工作情况。经保密工作领导小组研究,确定乡党政办公室、综治委为保密重点科室。保密领导小组对这些科室的保密工作进行不定期的检查督促,防止失密、泄密。健全保密重点科室的规章制度,严格执行电子政务网、互联网上网信息保密审查制度,做到“上网信息不涉密,涉密信息不上网”;严格公章使用管理,报主要领导审批方可加盖印章;文件或信息处理完成后及时进行清退和归档,过期无效或处理完毕的文件要进行粉碎处理,严密防止泄密、失密。

3、保密书刊订阅及保密设施情况。积极订阅《保密工作》等保密业务刊物,加强对自身保密工作的指导和管理。同时加强保密设施装备,采用专用卷柜存放文件,并设立档案室,专人管理档案资料,从硬件上加强了保密工作。

4、计算机信息系统的保密工作情况。为加强计算机系统的保密工作,采取了以下措施:一是每台电脑上都安装360安全卫士和杀毒软件,防止黑客、病毒入侵。二是指定专人负责网络安全工作,及时检测、按期修复。三是制定电脑安全操作规范,严格操作,发现病毒及时上报、处理。四是上网资料须经保密领导小组批准方可上传,严防泄密。五是落实值班制度,对政府网站信息进行监控,发现问题及时上报。

三、下一步工作计划

我乡所收到的涉密内容及县内产生的相关秘密,基本上都能按《保密法》和《xx乡保密工作制度》的相关规定进行妥善处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,从未出现过失、泄密问题。结合xx乡实际,接下来将从以下几个方面进一步完善:

1、不断加强宣传力度。增强全体干部职工的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性。

2、继续完善规章制度。使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,确保安全。

3、牢固树立新理念。进一步强化大局意识,自觉把保密工作放在实际工作的大局中谋划、安排,在深度和广度上下功夫、上水平。

4、加大保密工作投入力度。提高保密工作的现代化水平,进一步加强对计算机信息系统保密防范和管理工作。

第7篇

没有文化作为根基的城市是一座飘浮的城市,同样没有丰富文化内涵的县域经济是缺乏精神支撑和精神动力的经济。作为一个相对独立的产业形态,永兴县的文化产业发展情况怎么样?存在的主要问题?下一段应如何办?

一、文化事业欣欣向荣

(一)面向群众,全面组织丰富多彩的文化活动

为进一步丰富全县人民精神文化生活,永兴县举办了多种多样丰富多彩的几个大型的文艺节目。一是举办了首界“十佳道德标兵”颁奖暨和谐永兴迎新春文艺晚会;二是在7月24日又首次邀请中央电视台《星光大道》艺术团来永兴县举办“魅力银都,星光永兴”大型综艺晚会;三是9月15日举办了中国郴州(山水银都)生态旅游节,以《银之都·河之恋——浪漫永兴银河会》为主题,气氛热烈、高潮迭起,让全县人民品尝到了一份丰厚的视觉盛宴和文化大餐,是永兴县少有的高品位、高档次的文化活动。

同时各类文艺创作硕果累累,全年共发表文学作品600余篇,创作书法作品300余篇,美术作品120篇。又积极开展公益性文化活动,积极组织广场文化、社区文化活动,共开展大型群众文化活动10余次,举办文艺培训班4期,培训人数200多人;县花鼓戏剧团全年开展下乡巡回演出220场,观众人数达20万人次;县电影公司积极抓好农村电影放映“2131”工程,在全县开展场优秀国产影片下乡展影活动,共完成电影放映3037场(其中农村电影放映2986场)。

(二)重在建设,努力构建公共文化服务体系

一是积极抓好银都文化娱乐城建设项目;二是积极抓好乡镇综合文化站和农家书屋建设。通过积极争取永兴县鲤鱼塘镇文化站被列入全市4个试点站之一,农家书屋建设是国家加强村级文化活动设施建设的重要举措。三是积极抓好信息资源共享工程建设,永兴县已初步建成了文化信息资源共享工程县级分中心,争取实现乡建基层中心、50%以上行政村建基层服务网点的目标。

(三)依法稽查,大力加强文化市场监管

永兴县紧紧围绕如何管理文化市场,积极开展群防群治,合理调控,逐步提高文化经营场所的规模和水平,强化管理,进一步规范文化市场经营行为,让更多的群众了解文化市场的相关知识,定期开展文化市场集中整治行动。全年共收缴淫秽影碟185块、非法盗版影碟6598块、非法盗版书籍7854本,扣押电脑主机12台、游艺赌博电板10块,销毁近联年收缴的赌博机40台,查处违法违规经营户105家,取缔黑网吧3家,取缔学校周边的书店、桌球室7家,搬迁距离学校200米以内的网吧2家。净化了文化娱乐场所,文化市场秩序得到了根本性好转。

(四)深化改革,增加收入,大力发展文化产业

文化系统各单位在繁荣文化事业的同时,坚持体彩改革创新,强力推进文化产业发展。全年城区新增有线电视用户达1778户,农村发展平移有线和无线数字电视用户1930户,全县有线电视用户已突破6万余户,比上年增长6.4%;县体育局共销售体育彩票350万元;新华书店实际完成商品销售净收入1443.15万元;县剧团通过各种演出创收入20万元;电影公司实现多种产业收入50余万元。

(五)文物保护工作扎实推进

永兴县的“永兴花鼓戏”、“永兴金银传统冶炼技艺”、“汉三侯祠庙会”被列入了郴州市第一批非物资文化遗产保护名录。二是积极做好侍郎坦申报国家重点文物保护单位的前期准备工作,筹资20万元加强了侍郎坦的基础设施建设。三是做好文物挖掘保护工作,从荣裕大酒店施工现场发现两座东汉时期古墓出土的陶器中有一面典型的“汉式镜”为东汉中后期流行的兽首“汉式镜”,保存较为完整,从品相上看可以认定为国家一、二级文物。

(六)富有创造地打造了中国爱情旅游品牌

永兴县特邀了全国知名旅游策划专家叶文志和湖南卫视、金鹰955、《今日女报》等强势媒体的专家到永兴县实地考察论证,确定了永兴县的爱情旅游品牌,明确了永兴县旅游产业的发展方向,从而推动永兴县旅游产业大发展,社会经济大发展的格局。

二、文化产业问题尤在

(一)文艺创作人才缺乏,文艺精品创作力度不大。

文化人才严重紧缺,一定程度上影响了文化产业的发展。受经济利益的驱使,越来越多的人不愿意从事经济效益低的文化文艺工作,全市文化专业人才出现断层,文化人才队伍总量与质量亟待加强。培养一批精、深、优、博的文化继承人,塑造一支善经营、懂科技、会管理的人才队伍,是发展文化产业的关键环节。文化人才严重紧缺,一定程度上影响了文化产业的发展。

(二)居民消费需求结构中文教娱乐的比重不高

随着永兴县经济持续稳步发展,居民收入消费水平不断提高,社会需求结构和消费结构发生了深刻的变化。居民消费已从以物质消费为主向以非物质消费为主转变,吃 、穿等生存资料消费比重进一步降低,享受资料和发展资料消费比重逐步上升,但居民对文教娱乐的消费需求比重不高。永兴县城镇居民人均消费性支出中,文教娱乐消费人均支出991.71元,在总的消费结构中所占比例为10.5%。

(三)文化体制改革滞后,文化基础设施亟待改善

永兴县现行的文化产业体制还存在政企不分、职能重复,文化产业与文化事业概念模糊,当前文化市场管理体制又不完善,文化产品市场运营和引进又很薄弱,加之,文化基础设施处于落后、老化的现状,文化产业发展硬件建设落后,市民休闲娱乐的场所有限,公共文化服务提供能力不强,在一定程度上束缚了文化产业的发展。

三、发展文化产业的几点建议

(一)强化文化队伍建设,充分调动工作人员的积极性

以造就一支高素质、结构合理的文化人才队伍为目的,建立永兴县文化人才档案和信息库,配齐、配强、配优文化专干,培养农村专业和业余文艺队伍。深化人事制度改革,加快建立文化艺术人才社会化服务体系,促进人才资源合理配置和有序流动,充分调动文化系统工作人员的积极性。

(二)加强基础设施建设,进一步突破县域文化建设

紧紧围绕机制和体制创新,着力抓好银都文化娱乐城和体育运动中心等标志性文化项目建设,以项目带动文化建设招商引资的大发展,同时,狠抓文化精品工程,不断推进文化事业和文化产业的协调发展,力争实现经济和社会两个效益的新突破。

(三)加大融资投入力度,优化文化产业

为进一步提高永兴县区域经济发展的外向度和竞争力,积极引进资金和器材,进行乡联网建设和基础设施建设,充分完善文化信息资源共享工程所需的设备配置,建设好县级共享分中心,开展数字文化服务,打造银都文化品牌,构建公共文化服务体系,大力发展永兴“五彩”经济。

(四)做好非物质文化遗产和文物保护工作

第8篇

国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施,标志着我们国家依法行政进入了一个新的历史阶段。《纲要》是各级行政机关贯彻“依法治国,建设社会主义法治国家”的施政治国基本方略的重大举措,是推进依法行政,建设法治政府的具体要求和统一行动纲领。依法治国,必然要求依法行政;建设法治国家,必然要求建设法治政府。__县党委、政府从坚持立党为公、执政为民的政治高度,充分认识依法行政的重要性和必要性,增强紧迫意识和责任意识,为加快实现建设法治政府目标,做了一些基本工作,有了一些初步体会。概括起来讲就是:推进依法行政,建设法治政府,县级政府是基础、是基层,与人民群众的接触、联系最广泛、最紧密,行政管理行为最直接、最普遍;依法行政的关键点在县级,难点和薄弱点也在县级。增强县级政府法制工作效能,是保障各级行政机关步调一致地实现建设法治政府目标的关键所在。

按照这次会议的要求,现将我们的一些基本做法和体会汇报如下。

一、加强政府法制机构建设,培育一支政治强、作风硬、业务精的依法行政方面的参谋、助手和法律顾问队伍

国务院《全面推进依法行政实施纲要》强调指出:“全面推进依法行政、建设法治政府,涉及面广、难度大、要求高,需要一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍,协助各级人民政府和政府各部门领导做好全面推进依法行政的各项工作。各级人民政府和政府各部门要切实加强政府法制机构和队伍建设,充分发挥政府法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用,并为他们开展工作创造必要的条件”。依据《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等法律、法规、规章以及国务院和自治区人民政府有关规定,政府法制机构在提高制度建设质量、强化行政执法监督、清理行政处罚和行政许可事项、办理行政复议和应诉案件、规范性文件起草和备案审查、开展法制宣传教育培训,以及协助领导办理经济与社会管理工作的涉法事务等方面,承担着十分繁重、十分复杂、十分艰巨的工作责任。__县党委、政府领导从依法办事、依法行政的实践中逐步认识到,确实十分需要增强县级政府法制工作效能,为全面推进依法行政提供强有力的组织保障。

20__年11月,县委、县政府领导为适应新形势、新任务,不断提高依法办事、依法行政的水平和能力,决定设立县政府法制办公室。在人员配备上,坚持选调政治素质高、法律基础好、综合能力强的干部,法制办5个行政编制和1个工人编制一步到位,同时解决了办公场所和电脑、打印机等办公设施,并调配了一辆小车,保障了办公经费。政府法制办公室成立以来,建立健全工作规则,注重调查研究,采取有效措施,针对我县制度建设质量不高、行政行为不规范、执法人员素质参差不齐、行政执法监督不力、行政审批制度改革滞后的现状,开展了大量艰苦细致的工作,取得了一定的成绩。同时我们十分重视这支队伍的素质建设,强化学习制度,注重夯实法律业务知识,丰富管理和其他知识体系,提高政治理论水平。近三年来,县法制办先后有8人次参加了国务院、自治区、地区法制机构举办的各类培训班。通过实践、学习培训、再实践,较好地掌握了协助领导办理各类涉法事务的本领,基本圆满地担当了依法行政的参谋、助手和法律顾问的职责。

二、以贯彻实施行政许可法为切入点,深化行政体制改革,推进管理机制创新

我县共有35个部门或法律法规授权的组织实施着350多项行政审批事项。《行政许可法》颁布后,根据国发〔20__〕23号、新政发〔20__〕76号文件的统一部署,县人民政府以贯彻实施《行政许可法》为切入点,着力推进体制改革和机制创新。一是切实加强组织领导。成立了以县长为组长、常务副县长和主管政法工作的副县长为副组长,有关部门为成员单位的“双清”工作领导小组,为行政许可“双清”工作的开展提供了有力的组织保障。二是制定并落实了行政许可“双清”工作的实施方案,召开“双清”工作动员大会,安排部署“双清”工作。下发了《关于认真做好行政许可“双清”工作的

紧急通知》,明确了此项工作的组织领导及工作任务。各部门根据“谁制定,谁清理,谁实施,谁清理”的原则,将本部门实施的行政许可事项和依据报送县政府,由法制办根据行政许可法规定的标准和原则,对35个部门报送的350多项审批事项认真审查、清理,分三批确认了29个部门实施的210项许可事项,并按权限和程序取消了45项不符合行政许可法规定的行政许可收费。对已确认实施的行政许可事项,通过政府网站、广播电视等媒体予以公布,接受社会监督。三是加大了行政许可事项的事后监督,由政府法制办会同监察局等部门,联合检查各部门实施行政许可事项的公示情况,规范行政审批行为。三、加强“两证”管理,做好换证工作

亮证执法、持证上岗,是《行政处罚法》确定的重要制度。根据《自治区行政执法证件管理办法》,我县在行政执法领域全面落实了行政执法证、执法监督证制度,把“两证”管理工作做为规范执法行为、推进依法行政工作的重要措施来抓,由政府法制办对全县30多个部门的行政执法人员情况进行摸底、统计,协助行署法制办组织全县行政执法人员参加行政执法培训,参训率达95以上,根据统一考试成绩,有387名执法人员取得了行政执法证件,同时对驻__县各垂管部门的166名行政执法人员持证情况进行登记、备案。

四、加强规范性文件的制定和备案审查工作

加强行政机关规范性文件的起草、制定和备案审查工作,是从源头上保障依法行政的重要措施。我县认真落实自治区人民政府《行政机关规范性文件备案规定》和《行政机关规范性文件制定程序规定》,并结合实际,制定了《__县行政机关规范性文件备案审查规定》和《__县人民政府规范性文件制定程序》,印发了《关于进一步做好规范性文件制定和审查备案工作的通知》。政府法制办对历年来县政府和政府办公室下发的360多个文件进行了清理,对内容与法律、法规抵触的,或超过适用时效的,或不符合市场经济规律的143份文件,政府作出了予以废止的决定。我县行政机关规范性文件的监督管理工作,已纳入法制化、规范化轨道。

五、加大行政执法监督力度,规范行政执法行为

强化行政执法监督,规范行政执法行为,是《纲要》确定的重要措施。20__年,县政府决定由法制办牵头,对全县行政执法单位进行一次全面执法检查。对行政处罚程序不合法、制作执法案卷不规范、案卷资料不齐备的6个行政执法单位,下发了法制监督通知书,督促其规范行政执法活动。

加强了对重大具体行政行为的监督。根据《行政处罚法》和《自治区行政执法监督办法》等有关规定,结合我县实际,制定了《__县人民政府重大具体行政行为备案制度》,为规范行政执法行为,坚持有错必纠,预防和制止违法、不当的行政行为打下了坚实的基础。20__年有10件重大具体行政行为按规定备案。

六、完善相关配套制度,全面推进“两制”工作

“实行执法责任制和评议考核制,切实保障公民权利”,是党的十五大对加强依法行政工作提出的一项具体要求。根据国务院和自治区人民政府关于深入推进“两制”工作的安排部署,我县不断加强“两制”工作。一是成立了以县长为组长,常务副县长、主管政法工作的副县长为副组长,有关部门领导为成员的推进“两制”工作领导小组,明确了领导小组成员和领导小组办公室的职责。县政府每年召开专题会议,研究部署当年“两制”工作。二是结合实际,制定了《__县实施行政执法责任制和执法过错追究制评议考核工作方案》和《__县行政执法责任制办法》、《__县行政执法过错追究办法》、《__县行政执法责任制和执法过错追究制评议考核办法》、《__县行政执法公示办法》、《__县行政执法文书档案管理办法》等一系列配套措施,明确了考核的指导思想、目的、方式、方法、考核范围,基本完善了我县行政执法监督管理制度,为推进“两制”工作提供了制度保障。三是认真开展行政执法责任制评议考核工作。20__年11月,由政府两位副县长带队,法制办牵头,领导小组成员单位抽调人员,组成两个小组,对全县30多个行政执法部门开展“两制”工作的情况进行评议考核。考核的主要内容是组织领导、队伍建设、制度措施、行政执法监督、法制宣传等,采取听取“两制”工作情况汇报、现场查看或调阅有关文件材料、对行政执法人员进行法律素质测试、调阅查看行政执法案卷的方式进行。对评议考核中发现的问题当场反馈,发出反馈意见书,要求其提出整改意见。考核工作结束后,领导小组办公室认真总结了考核工作,并向全县公开通报考核结果。

七、加强行政法律、法规的学习、宣传、培训工作

一是做好行政许可法的学习、培训工作。组织部、人事局、法制办等部门紧密配合,共举办乡科级领导行政许可法培训班4期,全县乡科级400多名领导干部都参加了培训;举办了8期单位骨干和行政执法人员行政许可法培训班,共培训670多人。通过培训,进一步提高了各级领导及行政执法人员依法行政的意识,为行政许可法的顺利实施打下良好的基础。

二是以行政复议法颁布实施五周年纪念活动为契机,大力开展法制宣传活动。宣传活动与《全面推进依法行政实施纲要》紧密结合,以行政复议法为主,同时还宣传了相关的法律、法规。主管法制工作的副县长在作了行政复议法实施五周年纪念活动的电视讲话。由法制办牵头,组织9个部门设立了9个行政复议法宣传点进行宣传咨询活动。发放宣传资料5000份,播放录音资料6个小时,收听人数达一万多人次,取得了较好的宣传效果。

三是组织培训学习《条例》。20__年5月,法制办、县委组织部、局联合举办了5期《条例》学习培训班,共培训副科级以上干部422人次。通过培训使学员基本掌握了条例的修改背景、修改的指导思想、确立的主要原则、制度及重要意义,提高了学员对工作的认识和理解,为《条例》的宣传和普及工作打下了良好的基础。

通过几年来的工作,我们深深体会到:

(一)领导重视是增强政府法制工作效能的前提

一个地方政府法制工作的好坏,与政府领导的重视和支持分不开。基层政府法制工作机构担负着繁

重的执法监督、行政复议、法制宣传等工作,离不开政府领导对法制工作的重视和支持,这是加强依法行政、改进政府工作的重要前提和保证。政府主要领导经常过问法制工作,积极协调解决法制工作中的问题和困难。法制工作中关系到全局性的重大、难点问题,由政府常务会议集体研究决定。政府领导还十分重视发挥法制办的职能作用,在涉及法律、法规方面的问题,积极听取法制办的意见和建议,让法制办领导参加政府常务会议,充分发挥法制办在政府决策中的参谋、助手和法律顾问作用。(二)各有关部门协调配合,行政执法部门自觉接受监督,是形成工作合力的基础

我县的政府法制工作能够取得较好的成绩,与各有关部门的协调配合,行政执法部门自觉接受监督是分不开的。几年来,各有关部门积极参与政府法制工作中的重大事项,无论是在行政许可双清工作中,还是在行政执法责任制评议考核工作中,或是在法制宣传培训工作中,各有关部门都积极参与、大力支持政府法制工作。各行政执法部门对法制办在行政执法监督检查过程中发现的问题,虚心接受,及时纠正,规范了执法行为,形成了共同推进依法行政工作的合力。

(三)建立健全制度措施是推进依法行政的保障

政府法制工作从本质上讲是规范政府行政行为的工作。要搞好这一工作,必须建立健全制度措施。法制办公室在深入实际调研的基础上,结合我县实际,学习和借鉴外地的先进经验和做法,不断完善制度措施,为法律、法规、规章的正确实施,进一步推进依法行政,规范行政执法行为,提供了有力保障。

(四)领导干部崇尚法律,带头学习法律,自觉遵守法律,是加快建设法治政府步伐的关键

第9篇

去年8月份以来,我院认真贯彻省卫生厅《关于在全省卫生系统开展民主评议行风工作的通知》要求:在徐州市卫生局的领导下,坚持以病人为中心,让病人满意在我院为宗旨,紧紧围绕发扬“抗非”精神,当好“健康卫士”这一主题,扎扎实实地开展民主评议行风工作,通过民主评议行风工作,推进医院进一步更新服务理念,转变服务模式,改进服务流程,改善服务态度,优化服务环境,提高服务质量。使医院的行风建设,有了新的进展,取得了较为明显的成效。现将我院开展民主评议行风工作做如下汇报:

一、医院基本情况

徐州市第一人民医院(徐州医学院附属徐州市立医院、徐州市红十字医院、徐州市眼科医院、徐州医学院眼科教学医院)。创建于1935年。目前医院占地面积2.9万平方米,建筑面积4.6万平方米,编制床位700张;拥有1个省级重点专科,四个市级重点学科和五个院级重点专科。在职职工1*7人,其中高级技术职务196名,享受国家政府津贴的专家3名,研究生83名,江苏省“333”工程培养对象5名,徐州市优秀专家4名,徐州市拔尖人才5名。医院被命名为国家级爱婴医院,江苏省医师进修基地,国际白内障复明基地,国际“微笑列车”定点唇腭裂手术医院;徐州市眼病防治研究所、徐州市脑血管病研究所和徐州市不孕症研究所皆设于本院。本院是一所集医疗、教学、科研为一体的三级综合医院,设置20个病区,24个临床科室,8个医技科室,3个研究室,10个科研室,承担着本市和苏鲁豫皖的主要医疗及抢救任务。20*年医院门诊总量36万人次,出院1.6万人次,总收入1.47亿元。

二、开展民主评议行风工作情况

去年8月份以来,我院根据省厅(20*)37号文件和徐州市卫生局(20*)41号文件精神,按照省市纠风办和卫生部门的统一部署,以“三个代表”重要思想为指导,以人民满意为标准,以塑造高素质职工队伍,创建文明单位为根本,紧紧围绕徐州市委、市政府实现富民强市,保持苏北领先,保持淮海经济区领先,争做江北“两个”率先领头羊的目标,积极开展民主评议行风工作,坚持“谁主管、谁负责”,“管医院必须管行风”的原则,坚持“评”、“纠”、“建”共举,标本兼治,综合治理。全面促进医院行风建设。

1、切实加强组织领导,院领导班子高度重视医院行风工作。20*年8月7日,市卫生局召开民主评议行风工作动员之后,我院多次召开党委和行政会议,研究落实开展民评工作的总体思路和工作计划,成立了由院长、党委书记蒋明伟同志为组长,院职能科室各基层总支书记和工会、团委参加的民主评议行风工作领导小组,利用职工大会、办公会、院周会、政治学习等各种方式广泛动员,大力宣传开展民主评议行风的重大意义、目标和举措。全院共印发学习材料1000余份,组织民主评议专题学习四次,在落实组织机构的基础上,院评议领导小组明确责任,落实分工,实行职能科室包片定点的方法,深入基层,组织学习,查找差距,积极整改。在宣传发动阶段,我们坚持强化思想教育,在内强素质上下功夫,筑强思想道德的防线。通过大力开展宣传教育活动,提高了全院职工在民主评议行风中的责任意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉实行全心全意为人民服务的宗旨。在全院形成了大力宏扬救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热情、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医的行业新风貌。

在大力宣传卫生民主评议行风重要意义的同时,我院先后召开了两次院外监督员会议,召开了48家乡镇指导医院院长座谈会和新闻单位座谈会,向社会公布民主评议行风的热线电话,公开承诺接受社会各界的监督,让人民群众了解我院卫生行业建设要着重解决哪些问题,准备采取哪些措施,以及工作目标等。通过兑现承诺,提升我们的服务水平,使广大群众切实感受到医院的行风新变化,提高社会满意度。

2、从严要求,抓好自查自纠。从去年8月下旬到9月,我院着重在民主评议行风的关键阶段--自查自纠方面下功夫。对照评议标准,一是做好自我排查,先后召开领导班子民主生活会,印发住院、出院病人问卷调查表,召开座谈会,组织明查暗访等有效形式,逐级对医院行风建设的重点环节和突出问题进行排查。按照省市卫生系统民主评议行风工作考核方案的要求,从组织领导、服务承诺、自查整改、方便就医、规范服务、提高质量、合理收费、改善条件、药品招标和廉洁行医十个方面查找出需要改进的问题20余项,在查找问题的基础上,进行认真的梳理和分析,能改的立即整改,不能改的限期整改,暂时有困难做好宣传、解释工作。设立了一站式服务中心,结合门诊大厅改造,进一步方便就医,实行划价收费一次以及药房窗口柜台式服务,建立中心采血室,对各种检验、化验报告集中管理并提供药价查询,进一步完善医疗服务信息公示,针对病人看病等候时间较长的问题,实行分散挂号,分层收费,方便病人就诊,在规范服务提高质量方面,进一步推行病人选医生制度,实行医患沟通尊重病人知情同意权,同时严格执行各项诊疗技术规范和标准,医院考核委员会多次研究,印发了《徐州市第一人民医院医疗综合考核体系》逐月进行考核,奖惩兑现。

在合理收费方面,严格执行省市物价收费标准,实行收费项目和服务价格公示,药品价格查询制度,进一步细化门诊住院费用清单制,并在门诊大厅药房实行门诊药品清单制(超市化服务),使老百姓明白就医,放心消费。

为了创造良好的就医环境,我院投资140余万元,改建扩建门诊大厅,装修了门诊输液室,调整了门诊用房,使病人就诊流程更加合理方便,为了给病人提供更优质的服务,我院为住院病人提供24小时就餐服务,在病区公布订餐电话,同时投入资金使住院病房的生活设施保持完好,基本解决了住院病人洗澡难、上厕所难的问题。

在廉洁行医、采购招标方面,我院坚持院务公开,对药品、器械和大中型医疗器械实行集中招标采购。同时大力加强职业道德教育和廉洁行医教育。去年一年来,医务人员共退红包价值1万余元,未发现收受红包等违规行为。

3、重视用民主评议的结果来推动医院行风建设。在民主评议阶段,我院先后接受了市纠风办和卫生局行风办组织的行风监督和测评工作,主动为评议人员提供热情、快捷、周到的服务,随时随地接受评议人员的检查和咨询。高度重视在评议过程中对我院提出的问题,认真查找原因及时进行整改,并将整改结果及时进行反馈。

4、抓好总结整改,巩固民评成果。在宣传发动自查自纠和民主评议阶段后,我院切实抓好总结阶段工作之后,针对卫生行风监督员及广大群众提出的问题、意见和建议,认真进行调查、核实和处理,针对卫生行风建设中存在的薄弱环节,进一步健全和完善了管理制度,制定了“员工手册”,修订了廉洁行医的有关规定并公示。加大监督制约和查处力度,使行风建设进一步制度化、规范化。我们在整改、总结过程中,还结合医院的实际情况,分级分阶段总结民评工作取得的成果,分析存在的差距,继续抓好各项承诺的落实。

三、开展民评工作的几点体会。

民主评议工作,是省市卫生行政主管部门为深入贯彻党的十六大精神,切实加强卫生行风建设,加快卫生事业改革与发展,更好地为人民健康服务所采取的一项重要举措。我们在半年的工作实践中深刻体会到:

1、组织健全、领导重视是搞好民主评议工作的基础。这次民主评议行风工作与以往工作相比,要求更高,操作更加规范,评议的范围更加广泛。搞好民主评议的关键前提是加强领导,纠正部门和行业不正之风,事关改革和发展、稳定的大局。医疗卫生行业关系广大人民群众的生命与健康,是社会主义精神文明建设的窗口。“民评”工作的开展,充分体现了党和人民政府对人民群众的关怀,对医疗卫生事业的重视。通过这次民主评议活动,能够进一步加强广大干部职工的教育,明确指出我们提倡什么,禁止什么,反对什么。对医疗工作中存在的突出问题,认真整改。切实树立卫生工作者服务人民、服务社会的崭新形象。

2、坚持依靠群众,开门整风,是民评取得良好成果的关键。我们在民主评议过程当中,清醒的认识到:民主评议行风实际就是开门整风,开门树新风。院党委、院各级职能部门,坚定地相信群众、依靠群众,虚心听取群众意见,自觉接受社会各界的监督。通过承诺公示、行风热线、院外监督员、问卷调查、座谈会等多种形式,广泛征集意见和建议,及时改进工作,对于群众反映的意见和建议,做到件件有着落,事事有回音。闻过则喜,虚心接受,认真改正,以评促纠,边评边改,使民评工作收到扎实的成果。

3、自查自纠,是保证民主评议成果的重要阶段。自查自纠工作的好与坏,直接关系到民主评议工作的实际效果。我们在民评过程中,按照省市卫生主管部门的要求,结合本院实际情况,切实做到“四查四找”:一查思想,在党性观念,群众观念,文明服务的意识上找差距;二查作风,在为群众服务措施效率上找问题;三查纪律,在执行纪律,规范服务,廉洁行医等情况上找不足;四查制度,在自身建设、制度建设和管理监督制约机制上找漏洞。通过“四查四找”,确保了整改阶段工作的深入扎实,使民评工作高标准,严要求,高质量。

第10篇

今天,我们在这里召开“武汉市武昌区语言文字工作评估汇报会”,首先,我代表中共武昌区委

、区人大、区政府、区政协向教育部、国家语委、省语委领导和兄弟省、市语委领导表示热烈的欢迎

武昌是省会之地,首义之区,滨江滨湖,科技集聚。全区总面积81.22平方公里,人口97万,区

辖14个行政街道、195个社区。历年来,区委、区政府坚持以科学的发展观为指导,注重经济和社会

的整体同步发展,致力把武昌建设成为服务产业发达、科教文化先进、经济繁荣、环境优美、文明富

裕的现代化中心城区。

区委、区政府十分重视语言文字工作,把语言文字工作纳入城市发展和精神文明建设总体规划,

列入重要工作日程。以贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》为重点,以全面达到一类城市语

言文字工作评估标准为抓手,按照“打好基础、扩大影响、逐步发展”的工作思路,坚持统筹协调,

解放思想、实事求是、依法管理,使得我区语言文字工作一年一个新台阶,年年都有新进步。

下面我代表武昌区委、区政府,就武昌区城市语言文字工作情况作如下汇报:

一、强化政府行为,健全语言文字工作管理体制

近年来,城市建设和发展不断注入新的动力,经济及各项事业的蓬勃发展,对语言文字工作提出了新

的要求,也为语言文字工作开辟了更为广阔的空间。武昌区委、区政府对语言文字工作非常重视,成

立了以分管副区长为主任,各委办局分管领导为成员的语言文字工作委员会。各街道办事处、职能部

门充分履行职责,切实抓好语言文字工作。区委宣传部、区文明办将语言文字工作纳入精神文明创建

考核评比内容,要求争创文明单位的各企事业单位做规范语言文字工作的表率;区教育局将语言文字

工作纳入督导评估指标体系,与办学管理目标挂钩。在区语委的统一领导下,各部门、单位、街道办

事处统筹协调,互补互动,齐抓共管,建立、健全了较为有效的工作机制。

二、拓展重点工作,提升社会语言文字应用水平

为实现语言文字工作跨世纪目标,做好新世纪语言文字工作,我区以拓展重点领域的工作为突破口,

充分发挥教育的基础作用,发挥党政机关的龙头作用,发挥社会公共服务行业的窗口作用,发挥新闻

媒体的示范作用,切实提升了全社会语言文字规范的应用水平。

㈠充分发挥教育的基础作用

教育部门在语言文字工作中具有基础性地位,学校是语言文字工作的主阵地。区教育局积极贯彻

落实《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和教育部、国家语委《关于进一

步加强学校普及普通话和用字规范化工作的通知》精神,狠抓中小学、幼儿园、职业中学语言文字工

作的管理,坚持为素质教育服务。各级各类学校均能做到将语言文字规范化的要求纳入培养目标、管

理常规和基本功训练之中,渗透到德、智、体、美及社会实践等各项活动中,注重在加快课程改革和

推进素质教育的过程中提高受教育者的语言文字应用能力。我们以学科为主渠道,通过语文教学,发

挥语文教师的骨干作用,规范学校的用语用字,使语言文字工作贯穿到教育、教学的全方位、全过程

中。目前,学校语言文字工作已经走上了经常化、制度化、规范化轨道,各校用语用字规范化程度较

高,学校在全社会语言文字工作中发挥了基础作用和积极影响。

我区还把语言文字规范作为教师业务考核的重要指标,将考核结果作为聘用、晋级和评优的条件之一

。自1999年启动教师普通话水平测试以来,全区共培训、测试教师7000余人次,教师培训率达到

99.5%,合格率达95%以上。

㈡充分发挥党政机关的龙头作用

党政机关在语言文字工作中能起表率带头作用。我区机关纷纷结合实际制定语言文字工作应用制

度。区人大、政协明确要求在人大、政协会上使用规范字,讲普通话,区领导带头执行;区人事局将

普通话水平纳入招考公务员条件之一;区公安分局印发《关于规范语言文字工作的实施意见》,提出

具体的工作措施,将相关制度,张贴在分局各服务窗口;区司法局制定了“‘148’专线文明用语制

度”;区检察院要求公诉必须使用普通话,并将其作为评选优秀公诉人的必备条件;区法院对公务用

语有明确规定,并制定相关制度。区机关工委认真开展学习《国家通用语言文字法》活动,做到人手

一本《宣传手册》。在区机关工委组织下,全区党政机关开展了丰富多彩、富有特色的语言文字规范

化活动。如诗文朗诵、演讲比赛、双语(普通话、英语)比赛等等,进一步提高了公务员规范语言文

字工作的意识和能力,推进了高素质公务员队伍的建设。

今年,我区将在党政机关公务员中开展普通话水平测试工作,并已列入区人事局公务员培训计划中,

定期、定额下达各单位测试人数,保证公务员普通话测试工作有序、有效进行。

㈢充分发挥社会公共服务行业的窗口作用

社会公共服务行业是精神文明的窗口,也是语言文字工作的重要载体。在创建现代化中心城区的

大背景下,我们注意拓展深化文化、体育、卫生、经贸、旅游、交通等系统的语言文字工作,以点带

面,发挥典型的先导作用和示范作用,指导和推动全区面上工作。如新建的明日广场在招收员工时明

确规定要坚持使用普通话;武煤石化集团送气部对外咨询电话的接话员一律坚持使用普通话。金融、

电信、邮电、餐饮、燃气、医疗等服务行业还开展行业服务规范活动,倡导规范用语用字,将普通话

作为工作用语,发挥其窗口示范作用。

三、利用评估契机,全方位推进语言文字工作

我区十分重视迎评工作,把城市语言文字工作评估与实施素质教育、党政目标管理、城市环境创

新、常规管理相结合,坚持使我区的语言文字工作更好地为社会政治稳定、经济建设和精神文明建设

服务,为全面建设小康社会营造良好的语言文字环境。

㈠高度重视,达成一致认识。

《国家通用语言文字法》的颁布实施,标志着语言文字工作已走上了法制化的轨道,依法行政,

依法管理,使语言文字工作有了根本的保障。城市语言文字工作评估标准是《国家通用语言文字法》

的延伸和细化,是贯彻实施《国家通用语言文字法》的重要抓手。我区及时成立了领导小组,召开了

迎评动员会,要求全区上下提高认识,从实践“三个代表”重要思想的高度,认真贯彻落实党和国家

语言文字政策,按照实事求是、与时俱进的要求,以这次城市语言文字工作评估为动力,创新思路、

创新方法。在有利于维护国家、民族尊严、国家统一、民族团结的高度上达成共识,在语言文字

工作中强化国家意识、法制意识、现代意识。

㈡完善机制,立足长效管理。

根据语言文字工作的跨世纪目标和评估标准,我们进行目标分解,建立各部门的达标责任,细化

了各部门应达到的指标要素。通过自查、自评、整改、互评、复评,不断使各部门、各单位做到认识

到位,工作到位,责任到位。同时,区语委在成员单位、重点系统和部门建立了一支熟悉政策法规,

有较高业务水平和精干高效的联络员及兼职推普队伍,并逐步建立网络管理电子档案,做到了分管领

导亲自抓,具体工作专(兼)职人员落实,区语委办督促、检查、协调的长效管理机制,使全区深入

开展语言文字工作有了组织保证。

㈢大力宣传,营造良好氛围。

区政府、区语委针对本地区人口流动量大、外来人口多等特点,每年在全国推普宣传周期间,都

不断推出有创意、讲实效、有影响的宣传活动。如组织志愿者教师小分队在区机关大楼各办公室宣传

;在武昌火车南站设立路线咨询处;在首义广场开展师生现场书写规范粉笔字、毛笔字的宣传活动;

在全区各单位开展推普征文评选活动等等。为了提高社会的规范意识,我们在交通要道大东门立交桥

旁制作了大型语言文字公益宣传广告。区语委、教育局还共同印发《致武昌区从事刻字、印刷、广告

宣传等行业人员的一封信》,实行了学校包片责任制,组织各校推普宣传员按责任区上门向各店铺发

放宣传单,对文字从业人员宣传《国家通用语言文字法》,宣传社会用字整治的范围和政策,呼吁全

社会推广普通话,用规范汉字。同时,区语委每年召开一次语言文字工作先进集体和积极分子表彰会

,鼓励先进,宣传典型,促进精神文明建设。

㈣狠抓载体,增强规范意识

语言文字的面貌是反映城市综合生活品质、市民的文化水准和国际竞争力的重要标志。我们以活

动为载体,培养市民对语言文字规范应用的认同感、归属感和责任感。近年来,我们先后组织了“塑

教师形象,做文明表率”普通话演讲比赛;“迎新世纪、迎澳门回归”诵读比赛;“中华之声”诗文

经典诵读工程;建党八十周年“党在我心中”主题演讲比赛;“讲身边事,学身边人”师德演讲比赛

;全区“吴天祥小组”先进事迹演讲比赛;“颂歌献给党诗歌朗诵会”;“纪念辛亥革命九十周年爱

国诗诵诗抄会;“武昌区读书节”等一系列形式多样的大型宣传咨询、竞赛、公益活动,丰富了社会

语文生活,增强了广大群众的用语用字规范意识。

㈤联手互动,严把商铺用字。

在语言文字工作中我们注重政府部门联手互动。如对不规范字的整治,区城管、工商等部门通力协作

,组织联络员调查主要街道及繁华地段商铺用字及刻字印刷广告商用字情况,及时掌握用字信息,并

联合把好门面招牌登记入口关,主动提前介入。对存在的不规范用字现象限期整改。如武昌“首义园

”地处繁华、窗口地带,属民营企业投资新建的大型文化园区,是武昌区形象工程之一,其大型标志

牌及商业门面存在使用繁体字及不规范字的情况。基于其造价昂贵、固定,工商、城管提出了符合要

求又不过多增加企业负担的整改建议,在大标牌旁比较醒目的位置都配放规范字副牌,既醒目又美观

规范,基本消除园内不规范用字现象。

四、依法行政,争创语言文字工作的新成绩

今天,我区接受国家一类城市语言文字工作评估,我们将以此为动力,进一步抓巩固、抓深化、

抓提高、抓创新。

一是要继续认真学习、宣传、贯彻实施《国家通用语言文字法》。不断加大宣传力度,继续以推

普宣传周为载体,开展丰富多彩、富有创意、讲究实效的宣传教育活动和培训工作,提高市民素质,

提高全区文明程度。进一步明确执法主体和执法程序,组建执法队伍,认真学习相关的政策法规,从

而提高我们执法的能力和水平。

二是要积极、稳妥、有序地进行社会用字整治。建立社会用字规范化管理机制,特别是落实各街

道办事处、社区居委会以及工商、城管等部门的责任,建立奖惩制度,强化依法治理。我区是老城区

,历史积淀丰厚,社会用字整治不可能一蹴而就,加之市场经济的发展,各种行业形态和经济成份纷

繁复杂,我们要通过这次国家和省对武汉市语言文字工作评估,积极探索稳妥、有序、有效的社会用

字管理整治办法,务求取得明显成效。

三是要继续抓好重点领域的语言文字培训测试工作。力争教师参与测试率达到100%,全面推进公

务员普通话培训,探索公共服务行业的普通话水平测试,并着手对广告制作、印刷、刻字社等从业人

员进行汉字规范知识的培训和测试,强化堵源措施,提高社会语言文字应用水平,逐步形成由从业人

员自律、政府职能部门监管、社会舆论监督的社会用字管理的新格局。

今天,武昌区代表武汉市中心城区接受城市语言文字工作评估,既是对我们过去工作的肯定,也

是对我们做好今后工作的鼓励和鞭策。这次评估,必将引领我们的思想跨上新高度,更加坚定、自觉

地以“三个代表”重要思想统领武昌区的语言文字工作;必将促进《国家通用语言文字法》在我区的

深入贯彻实施,不断加大依法管理监督语言文字工作的力度;必将提高全区干部群众的语言文字规范

意识和应用能力,推动武昌区语言文字工作持续、健康发展。

开放的武昌在发展,发展的武昌更开放。展望未来,我们深感肩上责任之重,事业之辉煌。筚路

第11篇

一、上半年经济运行情况

预计,1—6月份完成地区生产总值6.67亿元,同比增长39.7%,其中,第一产业完成增加值3800万元,同比增长5.2%;第二产业完成增加值5.1亿元,同比增长51.3%;第三产业完成增加值1.15亿元,同比增长13%。完成固定资产投资5亿元,引进区外资金2.9亿元。全部工业完成增加值4.45亿元,同比增长110%;完成现价产值7.9亿元,同比增长110%。完成财政总收入1.52亿元,完成年度预算的43%,比上年同期增加7895万元,增长108.72%,其中,第二产业实现税收4927万元,第三产业实现税收6118万元。城镇居民人均可支配收入6041元,增长32.2%;牧民人均现金收入2316元,增长66.3%。

20*年主要预期目标是:地区生产总值达到26.4亿元,同比增长32%,其中,第一产业增加值5.5亿元,增长5.77%;第二产业增加值16.1亿元,增长45%,其中,工业增加值13.4亿元,增长42.6%;第三产业增加值4.8亿元,增长29.7%。全社会固定资产投资22亿元,增长30.3%;财政总收入达到3.6亿元,增长43.4%;城镇居民人均可支配收入和牧民人均纯收入分别达到10500元和7600元,增长15.5%和7.3%。

二、重点项目建设情况

20*年,我旗计划安排重点建设项目57项,项目总投资为40.8亿元,计划年内完成投资20亿元。截至目前,项目开工率达75%,1—6月份累计完成投资2.8亿元。其中:续建项目37项,项目总投资38亿元,计划年内完成投资12.4亿元。目前已开工30项,1—6月累计完成投资2.03亿元;计划新开工项目19项,计划年内完成投资5.7亿元,目前已开工8项,1—6月累计完成投资6805万元。

(一)农牧林水项目10项,总投资为2.24亿元,计划年内投资7522万元。其中:续建项目8项,计划年内投资7122万元,新建项目2项,计划年内投资400万元;已开工建设项目7项,即:京津风沙源治理工程(包括禁牧舍饲、生态移民工程)、乌镇后敖包山生态公园建设项目、工业区及城镇防护林建设项目、牧区安全饮水工程、节水灌溉示范项目、嘎达布其防洪工程、农牧业综合开发项目。

(二)交通项目3项,项目总投资1.81亿元,计划年内投资1.38亿元。其中:续建项目1项,计划年内投资9000万元,新建项目2项,计划年内投资4830万元;已开工建设项目2项,即:乌镇至珠恩嘎达布其口岸公路建设项目、原额和宝力格苏木至阿拉坦合力苏木通乡油路工程。

(三)工业项目12项,项目总投资25亿元,计划年内投资9.25亿元。其中:续建项目6项,计划年内投资7.12亿元,新建项目6项,计划年内投资2.13亿元。已开工建设项目9项,即:锌冶炼厂建设项目、氯碱化工综合利用项目、铅冶炼厂建设项目、矿产资源堪探项目、20万吨粉磨站和5000万块免烧砖项目、元盛60万吨冰鲜羊出口加工基地项目、阿拉坦合力煤矿技改项目、嘎达布其镇30万吨进口褐煤脱水提质项目、2000吨/日处理进口钨项目、2000吨/日处理进口钼项目。

(四)电力项目3项,项目总投资4.4亿元,计划年内投资2.18亿元。其中:续建项目1项,计划年内投资1000万元,新建项目2项,计划年内投资2.1亿元;已开工建设项目2项,即:热电联产建设项目、东乌旗至锡林浩特市220千伏输变电工程。

(五)城镇建设项目13项,项目总投资6亿元,计划年内投资3.1亿元。其中:续建项目9项,计划年内投资2.48亿元,新建项目4项,计划年内投资6154万元;已开工建设项目10项,即:工业区给水项目、乌里雅斯太镇基础设施建设项目、嘎达布其镇基础设施建设项目、乌里雅斯太镇环城东路建设项目、乌里雅斯太镇新区供排水建设项目、工业区道路建设项目、工业区排水建设项目、房地产开发及住宅建设项目1项、国家机关建设项目2项。

(六)社会发展建设项目12项,项目总投资1.46亿元,计划年内投资6952万元。其中:续建项目7项,计划年内投资2052万元,新建项目5项,计划年内投资4900万元;已开工建设项目10项,即:农牧民科技培训中心建设项目、牧区信息化建设项目、民俗文化展演中心建设项目、民族综合高中办公楼、公寓楼建设项目、第二中学教学楼、蒙古族中学学生宿舍楼、蒙古实验小学迁建项目、蒙医院楼建设项目、苏木卫生院改扩建项目、牧区“送电到户”工程。

(七)商贸项目4项,项目总投资4230万元,计划年内投资2300万元。已开工建设项目3项,即:口岸物流园区建设项目、粮食储备库整体搬迁项目、乌镇蔬菜批发市场建设项目。

三、口岸建设情况

今年5月24日,国家口岸管理办公室同意珠恩嘎达布其口岸—毕其格图口岸在20*年5月27日至10月30日期间临时集中开放。目前,口岸联检大楼、边检生活楼和海关查验场地等工程已建成投入使用;总投资300万元的联检生活楼,正在进行装修,8月底竣工投入使用;总投资1200万元的海关和检验检疫两座办公大楼及其附属工程于4月开工建设,已完成投资500万元,今年10月底建成投入使用;常年开放所需的信息网络全部接通,已基本具备常年开放所需的查验办公和生活条件,我旗已向自治区口岸办提出对常年开放进行初验的申请。由中国建筑规划设计院编制的2平方公里镇区控制性详规现已完成,镇区各项基础设施工程已全面开工建设,已在积极向自治区开行贷款5000万元。为推进欧亚新通道建设,春城集团有意牵头开展蒙古国境内毕其格图口岸—乔巴山铁路项目前期工作,并委托中国铁道勘察设计单位进行预可研编制,我旗与春城集团已在苏赫巴特省西乌尔特市设立毕—乔铁路推进工作联络处。为确保口岸今年能够正式实现常年开放,我旗投资450万元援建蒙方毕其格图口岸800平方米的联检大楼、400平方米的联检单位宿舍、额尔敦查干县至毕其格图口岸20公里砂石路、额尔敦查干县3公里砂石路、毕其格图口岸联检区3000平方米硬化等基础设施工程,施工队已于7月1日进驻蒙古国施工,预计10月1日竣工。

1—6月,口岸进出口货物5.96万吨,同比增长7倍,其中,进口5.46万吨、出口0.5万吨,同比分别增长7.96倍、3倍;进出口贸易额2.23亿元,同比增长8.91倍,其中进口2.11亿元,同比增长8.51倍。今年计划进口货物达到30万吨,其中进口石油、矿产、煤炭25万吨以上。

四、生态保护建设及牧区工作

草原生态保护与建设得到加强,草畜平衡责任制和草场“三牧”制度有效落实,“四带四区”建设取得巩固和扩大。认真组织实施春季休牧,休牧面积达5152.6万亩,占草场总面积的86.3%。在休牧期间,进一步加大休牧工作的指导落实力度,并全面推广5%休牧草库伦措施,牧民群众自觉休牧的积极性明显增强,休牧质量得到进一步提高;结合新牧区建设,积极推进草场整合,大力推行标准化划区轮牧,实施划区轮牧面积达到1060万亩,占草场总面积的17.76%;以“四带四区”建设为重点,进一步扩大草场禁牧面积,截至目前累计禁牧达663.27万亩,占草场总面积的11.06%;严格落实草畜平衡制度,及时组织力量全面完成夏季畜牧业普查工作任务,逐户清点牲畜头数,使牧业年度全旗牲畜存栏头数控制在312万头只以内,比上年减少11万头只。

把今年确定为“就业推进年”,全面落实《锡林郭勒盟关于引导扶持牧区人口向城镇转移措施的指导意见》,制定出台《东乌旗引导扶持牧区人口向城镇转移实施意见》、《东乌旗鼓励干部职工创业带动牧区人口转移实施意见》等优惠政策,设立了转移牧区人口服务大厅和牧区人口转移数据平台。目前,共征集到各类用工岗位2010个,培训牧区剩余劳动力789人,牧民进城就业328人,并纳入工伤保险,实行税务部门代扣代缴制度。

以发展现代畜牧业为主攻方向,以增加牧民收入为核心任务,加快转变畜牧业生产经营方式。全面落实提高繁成率和保畜率、黄牛改良、西门塔尔牛引进、乌珠穆沁羊提纯复壮、冬羔育肥出栏、转移牧民等各项增收措施。畜牧业产业化经营迈出新步伐,龙头企业+协会+牧户的利益连接机制有效形成,全旗牧区合作经济组织共有51个,产业化对牧民增收的贡献率达48%。在能繁殖母畜存栏同比下降2.1万头只的情况下,今年共接活仔畜136.83万头(只),成活率达98.5%,其中接冬羔、早春羔90.2万只。已引进西门塔尔牛856头,完成冷配黄牛4362头。积极推进社会主义新牧区建设,专门成立了社会主义新牧区建设办公室和转移牧区人口办公室,年初安排新牧区建设资金2000万元,重点抓好以下工作:一是加强新牧区试点嘎查建设。对国家试点巴音图嘎嘎查,年内整合50万亩草场,30%的牧户实行划区轮牧,年内使牧户安全饮水率达到80%,风光互补设备安装率达到30%,电脑入户率达到30%,全嘎查引进西门塔尔牛300头以上,牛和小畜良改比重分别达到84.5%和97%。此外,重点抓好满都宝力格和恩和吉日嘎朗嘎查试点建设工作,参照国家、自治区试点建设的标准,在每个苏木镇要抓好一个试点嘎查。二是加快草场整合。把草场整合工作作为新牧区建设的切入点,制定出台《东乌旗20*年度草牧场整合试点实施方案》,重点把无畜户、少畜户草场向牧业大户集中整合,积极培育适度规模经营的家庭牧场。年初安排草场整合专项资金250万元,计划完成500万亩草场整合工作,目前已整合草场近200万亩。

抗旱工作方面,截至目前全旗降雨量仅为52毫米左右,3月初至6月中旬共出现6级以上大风天气超过15天,草场返青迟缓,牲畜体质严重下降,形成全面旱灾。全旗7个苏木镇、57个嘎查中,有48个嘎查、5435个牧户、26861人、213.72万头(只)牲畜受到了旱灾影响,涉及草场4166.4万亩。其中,受灾严重地区有13个嘎查,涉及牧户1512户、人口6207人、1002万亩、牲畜52.72万头(只)。虽然7月初下了几场小到中雨,局部缓解了严重的旱灾形势,但青贮饲料种植、过冬度春所需饲草料储备仍面临着严峻的挑战。

旱灾发生以来,我旗几大班子领导分头组织农牧、气象、民政、林水、扶贫等部门,深入牧区进行深入细致的摸底调查,全面掌握了受灾情况,及时成立了以旗党政主要领导为组长的全旗抗旱防汛工作领导小组,领导小组下设以一名常委任组长、分管领导为副组长的牲畜出栏、打贮草、青贮饲料及水源开发、疫病防控、宣传报道、督促检查等6个专项工作组,把抗旱防汛工作作为当前的一项重要政治任务,举全旗之力全力抓好水源开发、牲畜出栏、青贮饲料保灌、打草场管理、宣传动员等抗旱减灾工作。各苏木镇、嘎查也成立了相应的组织领导机构,形成了三级联动、分级负责的抗旱工作长效机制。截至目前,已发放抗旱专项资金570万元,专门用于受灾严重地区和重度受灾地区牧户的水源开发、牲畜出栏、青贮种植以及生活补贴上,大大缓解了受灾群众的抗旱压力。同时,通过入户动员和广播、乌珠穆沁报等新闻媒体进行广泛宣传,引导牧民进行生产自救和互助,动员有水利条件的牧户,积极种植青贮玉米,推广节水灌溉和覆膜种植技术,千方百计提高产量。

五、关于“***”奋斗目标调整完善及措施

在全面总结6月份考察学习鄂尔多斯、巴彦淖尔市经验,认真查找项目运作的质量和落实程度上存在的差距,以推进重点项目为主攻方向,进一步拓展发展思路,明确发展重点,调整完善了“***”期间的奋斗目标。

总的思路是:立足资源和区位优势,突出生态环境保护与建设,全力推进经济转型,夯实基础产业根基,提升主导产业层次,延伸支柱产业链条,做大特色产业规模,使国民经济保持一个较长时期的快速持续稳定增长,把东乌旗建设成为自治区重要的口岸贸易集散地、边境草原生态旅游胜地、有色金属采选冶炼加工基地、钨钼采选冶炼加工基地、煤电煤化工基地、绿色畜产品生产加工出口基地。

调整完善后的奋斗目标为:

2008年,全旗地区生产总值达到44.7亿元,人均生产总值达到6.2万元,财政总收入达到5亿元,固定资产投资达到27亿元,城镇居民人均可支配收入达到1.2万元,牧民人均纯收入达到8300元。其中,地区生产总值、财政收入在2006年的基础上实现翻一番。

2010年,全旗地区生产总值达到85亿元,年均增长40%,人均生产总值达到90000元。财政总收入达到8亿元,年均增长39%,固定资产投资达到50亿元,年均增长34.6%。城镇居民人均可支配收入达到15000元,牧民人均纯收入达到10000元。其中,地区生产总值、财政收入在2008年的基础上基本实现翻一番,最终实现“三次跨越、三个翻番”的预期目标。

按照上述发展思路和奋斗目标,下一步全力抓好一下重点工作。

(一)加快优势资源开发,做大优势特色产业

立足资源优势,整合优势资源,延伸支柱产业链条,做大做强优势特色产业。重点围绕有色金属、煤炭、钨钼、盐硝、畜产品五大优势特色资源,延伸五大支柱产业链:有色金属产业链、钨钼产品加工产业链、煤电煤化工产业链、氯碱化工产业链、畜产品加工产业链;培育壮大五个重点产业基地:有色金属采选冶炼加工基地、钨钼产品采选冶炼加工基地、煤电煤化工基地、氯碱化工基地、畜产品生产加工出口基地;完善四项配套建设:基础设施配套、城镇依托配套、物流服务配套、专业市场配套的发展格局,全力推进各项重点项目建设,加快新型工业化发展进程,推动国民经济跨越式发展。

依托乌里雅斯太工业区建设,延伸有色金属产业链。在不断扩大朝不楞多金属矿、融冠多金属矿、阿尔哈达铅锌矿、天贺银矿采选规模的同时,有序开发吉林宝力格、哈布特盖、达赛托、花脑特等矿山。到2010年矿产采选业采选能力达到480万吨,实现产值24.45亿元,成为自治区最大的有色金属采选基地。通过加快园区建设,重点实施三个10万吨冶炼厂项目(10万吨锌冶炼、10万吨铅冶炼、10万吨铜冶炼)、10万吨氢氟酸项目、100吨电解银冶炼项目、100吨铋冶炼项目、铅酸蓄电池项目、锌空气电池项目等项目。同步推进铋、铟等其它有色金属冶炼项目及下游产品的开发,鼓励高精铜板、带、箔、管材和铅锌板、带、条、棒材生产,由生产初级产品向生产中下游产品中间产品延伸,直至生产面向市场和消费者的终端产品。大力发展循环经济,以冶炼厂废弃的灰渣等为原料,重点实施60万吨粉磨站、5000万块免烧砖项目。到2010年有色金属冶炼能力达到25万吨,实现产值100亿元。

依托大连远东钨制品精深加工项目,延伸钨钼产品加工产业链。积极推进大连远东钨矿选厂扩建工程,重点实施3000吨仲钨酸铵厂二期扩建项目以及下游产品开发;以口岸为依托,加强对蒙古国资源的综合开发利用,特别是加强对已开发的钨、钼资源利用,在大连远东钨矿建设2000吨/日钨选厂项目,同时建设2000吨/日钼选厂项目。到2010年形成精钨钼砂5000吨、仲钨酸铵6000吨、兰钨700吨、钼产品2000吨以上的采选冶炼加工规模,实现产值18亿元。

依托额和宝力格煤田开发建设,延伸煤电煤化工产业链。推进海神、铁法煤业开发力度,尽快完成矿区总体规划。依托额和宝力格煤田、阿拉坦合力煤田、乌尼特煤田资源,按照煤电煤化工一体化的发展思路,运用先进技术,积极推进褐煤提质工作,重点实施海神集团褐煤提质尾气发电、铁法煤业集团额和宝力格煤田开发等项目,构筑煤化工产业集群;积极推进支撑电源点和电力出口通道建设,重点建设乌里雅斯太2×60万千瓦电源支撑点,向蒙古国东部三省输出220KV电力;实施褐煤提质尾气发电、煤矸石发电等项目,进一步扩大电力生产能力,把电力工业作为发展循环经济的重点产业。到2010年,煤炭产量达到1000万吨(包括进口)以上,褐煤提质200万吨以上,尾气发电10万千瓦以上,褐煤发电装机120万千瓦以上,实现产值23亿元。

依托额吉淖尔盐场盐硝资源,延伸氯碱化工产业链。依托额吉淖尔湖丰富非金属矿产资源,重点实施海神煤炭集团年产PVC10万吨、烧碱10万吨、10万吨兰炭焦化和18万吨电石、10万吨元明粉厂项目,以发展真空盐和各种高档保健用盐、聚氯乙烯等为方向,提高盐硝资源综合利用水平。

依托乌里雅斯太畜产品科技示范区建设,延伸畜产品加工产业链。以乌珠穆沁羊和西门塔尔牛加工为重点,延伸产品深加工产业链条,提高畜产品加工规模和水平。重点实施元盛60万只冰鲜羊出口加工项目、羊胎盘提取小分子活性肽项目、500吨骨明胶厂项目、高档牛、羊革制品开发项目,推进肉食品企业升级改造,提高精深加工水平,打造绿色品牌,实现优质优价。以中天绒毛、悦艺生物制品为龙头,促进绒毛加工上档次,向专、精、新、特方向发展,生产牛羊脏器、骨血、角、粪为原料的羊胎素、肝钠素、胃黄草、有机复合肥等制品。到2010年活畜年加工能力达到300万羊单位,冰鲜羊出口100万只,实现产值8亿元。

(二)加快欧亚新通道建设,全面繁荣口岸贸易

加快推进“新-珠-乔”铁路建设进程,全力构筑新的欧亚大陆桥,加强与锦州港、“新-珠-乔”经济带沿线区域的合作,提升区域经济合作水平。以口岸为依托,加强对蒙古国资源的开发利用,增进与蒙古国的经济技术合作,推动对外开放,特别是加强对蒙古国钨、钼、铜、铅、锌等矿产资源和天然牧草资源的合作开发。做好大庆塔木察格有限公司、辽河石油勘探局、华北石油管理局、中国有色金属建设股份有限公司等十多家在蒙方实施项目企业的交通运输、后勤保障等工作,吸引蒙古国矿产资源在我旗落地加工。加强珠恩嘎达布其口岸基础设施及配套设施建设,重点完善给排水、供电、供热、通信、道路等工程,加快推进铁路口岸建设工程,不断提高嘎达布其镇城镇功能与品位,大力发展口岸加工业和批发业,拓展城镇承载经济的能力。到2010年,镇区面积达到2平方公里,人口达到1万人,以原油、煤炭、有色金属、钨钼为主的口岸过货量突破200万吨,进出口贸易额突破60亿元。

(三)加快生态保护与建设,推进新牧区建设

进一步提高草场休牧、轮牧、禁牧和草畜平衡制度的实施质量,努力减轻草原生态压力。继续组织实施好沙源治理、生态移民等重点生态工程,全力推进“四带四区”建设,积极探索建立生态项目建设与促进牧民增收有机结合、相互促进的有效机制。在生态建设资金逐年减少的情况下,将资金重点向生态严重退化地区倾斜、向社会主义新牧区试点嘎查适当倾斜,进一步创新机制和项目资金投入方式,加大政府适当补助、牧民竞标建设和以奖代补运作方式的推行力度,努力使建设成果不断扩大。

坚持转移牧区人口与强化牧区外来雇工管理并重的原则,落实好盟、旗两级“人口转移优惠政策实施意见”,加大政策宣传和转移培训力度,力争年内转移牧区人口500户2000人以上。

以地方优良品种提纯复壮和发展西门塔尔牛为重点,进一步提高繁成率、冬羔早春羔、良种畜、母畜和出栏比重,特别是通过采取冷配、引进和“减羊增牛”等综合措施,增加全旗西门塔尔牛的存栏,到2010年形成10万头西门塔尔牛的养殖规模;着力提高畜牧业“五化”水平,继续做好协会组建工作,推进“六大基地”建设,加快畜牧业生产经营方式转变,努力实现畜牧业经济提质提效目标。加快台湾元盛60万只冰鲜羊出口项目建设,推进旗内民营企业技术改造,培育壮大畜产品加工龙头企业,努力把“乌珠穆沁羊肉”打造成国际驰名品牌。

按照我旗建设社会主义新牧区“一个不变、两个坚持、三个发挥、四个整合”的总体思路和牧户“十有十无”标准,全力推进试点建设,重点抓好国家、自治区试点白音图嘎、满都宝力格和恩和吉日嘎朗嘎查试点建设工作的同时,积极推进各苏木镇抓本级试点嘎查。

(四)加快基础设施建设,提升产业承载能力

继续加大水、电、路等基础设施建设力度,不断改善经济发展环境。在水利建设方面,重点实施嘎达布其截伏流工程、乌拉盖水库—乌里雅斯太工业区引水工程;在电力建设方面,重点实施2×600MW支撑电源点项目、5万千瓦风电项目、白音都兰至珠恩嘎达布其口岸110KV输变电工程。同时,提高以风光互补设备为重点的牧区洁净能源普及使用率;在道路建设方面,重点实施省道303宝力格至五叉沟二级公路、省道204巴拉嘎尔高勒至乌里雅斯太二级公路、省道101阿尔善—乌拉盖管理区一级公路、满都宝力格至乌拉盖二级公路、巴珠铁路建设工程。到2010年,全旗全部嘎查实现通路、通电、通电话、上网。

第12篇

一、贯彻落实区、市接待工作会议精神情况

区、市召开的接待工作会议,是在新时期新形势下,对如何做好接待工作的正确指导和具体要求,我旗根据会议精神,紧密结合翁旗实际,统一了做好接待工作的重要性、责任感的认识,创新了工作思路,丰富了接待内容,加强了队伍建设,全面提高了接待水平和接待质量,为翁旗的经济发展打造了一个新的服务平台。

(一)领导高度重视,召开会议统一思想。区、市接待工作会议召开后,分管接待工作的书记、旗长立即组织有关接待工作的人员,传达了会议精神,使接待部门和参与接待工作的人员充分认识到,接待工作不是简单的迎来送往、安排食宿、跟前跟后,而是我旗经济建设中不可缺少的重要工作。做好了接待工作,就能积累丰富的关系资源,进而带来旺盛的人气和集聚效应,招商引资、扩大合作就可以更为顺利进行,从而推动经济的发展。以接待促开放、以接待促发展的理念深入人心。

(二)围绕中心,服务大局,开创了接待工作新局面。在工作中,根据区、市接待工作会议精神,牢固树立了“四种意识”,全力助推经济发展。一是树立发展意识,助推经济发展。强化了“接待工作是生产力”的新理念,积极参与重大经济文化活动的组织和服务,利用一切机会宣传翁旗,通过宣传,扩大翁旗的影响,打造“注意力”经济。在接待中,不但做好宾客的吃、住、行等常规性接待工作,还针对每次宾客来我旗考察的目的拟订方案,有针对性地介绍与考察有关的优势资源、开发潜力和发展环境等情况,让每位宾客尽可能更多更深的了解我旗基本情况,使接待工作真正成为展示翁旗形象的平台,加强对外宣传的阵地,扩大对外开放的窗口,增进友好交往的纽带和载体,起到助推经济发展的作用。二是增强了服务意识,提高接待水平。以提高接待水平、服务质量为突破口,注重营造热情得体、方便舒适、安全卫生的环境和氛围,使客人宾至如归、乐而忘返,和我们结下了深厚的友谊,拓宽了交流协作渠道。三是增强了特色意识,提升服务品位。突出“亮点、特点、闪光点”,发挥我旗文化旅游优势,不断丰富我旗接待工作内容。在工作中,我们以龙风之乡深厚的文化底蕴为依托,以美丽的自然景观和独特的民俗风情为载体,把接待方式与我旗地方文化相结合,突出地方特色,打造接待品牌。四是增强了创新意识,完善工作机制。旗委办在外出学习考察的基础上,根据市接待办印发的赤峰市公务接待规则,结合我旗接待工作实际,制定了翁牛特旗公务接待规则,以及学习制度、接待制度、礼仪服务、财务管理等各项规章制度,做到了用制度管人、按程序办事,使我旗接待工作逐步走向制度化、程序化、规范化的轨道。为更好地开展接待工作,还组建了接待网络,初步形成了组织协调与服务保障一体化的接待工作体系。

(三)认真学习,加强培训,接待干部队伍建设不断加强。我旗接待工作人员的政治素质强、接待业务精、工作作风好、服务态度优,是一支能吃苦、能奉献、能战斗的队伍,为我旗经济社会发展做出了特殊贡献。在工作中,我们切实抓好接待干部队伍建设,在全体接待人员中开展以爱岗敬业、提升素质为核心的“十要十有”的思想教育活动,要求接待人员做到“心里想事、手里有活、眼里有人”,让客人“吃得可口、住得舒心、行得安全”。通过加强对接待理论、礼仪知识培训和翁旗旗情、人文历史、景点简介等专题学习,进一步提高了接待干部的综合素质,增强了责任感、事业心和服务意识。为了方便学习,我们购买了现代礼仪全书、接待与交际、赤峰市接待工作手册等书籍杂志,供干部随时使用学习。我们还注重向先进地区学习,借鉴他们的新经验、新方法、新理念,结合我旗实际加以运用。特别是去年11月份,霍主任带我们考察了青海、宁夏等地区接待工作,使我们开阔了视野,增长了见识,有力地促进了我旗接待工作。

二、接待网络组建及负责人落实情况

为配合市接待办工作,也为了方便上级对我旗接待工作的指导,推动我旗接待工作立体化进程,实现接待工作上下整体联动,增强接待工作的实效性和严密性,我旗组建了接待网络,落实了责任人。形成领导亲自部署、办公室具体协调、上级部门帮助、工作人员具体落实的上下联动机制。充分发挥办公室的组织协调作用,负责联系上下,沟通左右。其他的安全部门、宾馆、卫生防疫等各司其职,各尽其责,相互配合,形成了强大的合力,做到内外结合、互相呼应,有效的推动了我旗接待工作向更高的层次迈进。

三、2005年工作思路

借市里这次检查指导接待工作之机,向各位领导汇报一下我旗今年工作的思路。2005年,是实现“十五”计划的关键一年,也是我旗全面建设小康社会、树立和落实科学发展观、加快实现跨越式发展战略目标的重要一年。随着我国西部大开发战略的深入实施和我旗对外开放与合作的不断拓展,来我旗视察、考察、调研的党政领导、外省市及兄弟旗县领导以及各种大型活动、会议将进一步增多,政务接待的范围、对象也会越来越宽,我们将按照市委、市政府的要求,围绕全旗中心工作,认真做好接待工作。

我旗2005年的指导思想是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全旗中心工作,进一步完善接待机制,规范接待措施与方式,强化队伍建设和基地建设,充分发挥接待工作优势和特点为经济工作服好务。

(一)加强自身建设,擦亮“第一窗口”。培养“大接待”先进理念,实现从狭义传统接待型接待到广义现代型接待的转变,由具体服务型到协调服务一体型的转变,建立协调运转和服务保障一体化的接待工作新机制。确立“接待出环境”、“接待出形象”、“接待出效益”的观念。通过强化接待工作,为翁旗的经济社会发展和扩大对外开放营造良好的人文环境。要紧紧抓住龙凤文化特色,开发一批纪念品,做好外宣工作。同时要进一步提高接待队伍的思想理论素质、接待专业素质和科学文化素质,建立一支政治可靠、业务精湛、素质优良的工作队伍。大力倡导爱岗敬业、团结协作、奋发有为的良好作风,树立接待品牌,使接待工作成为对外开放的“第一窗口”。

(二)建立健全规章制度,使接待工作走上规范化轨道。建立健全接待工作责任制和其他必要的规章制度,明确工作职责和具体办事程序,是搞好接待工作的重要环节。我们将认真制定和执行《赤峰市公务接待工作规则》,按照以人为本、热情规范、大气得体、高效节约的原则做好重要会议、重大活动的接待工作,进一步规范和提高各项工作水平。我们还将根据形势的需要,对这些年来制定的各项接待工作制度进行一次认真的检查、总结,好的制度要继续坚持,不足的要加以完善,没有建立的制度要尽快建立起来。同时,切实加强对各项接待工作制度贯彻执行的检查和监督,在接待队伍中形成靠制度管理、按制度办事、用制度管人的良好风气,使接待工作走上制度化、规范化、程序化的健康轨道。

第13篇

下面将我镇“五五”普法工作做以下汇报,不妥之处,请指正。

一、领导重视,建立健全组织机构

一是党委政府高度重视。一直以来我镇党委政府将普法工作例入了全镇中心工作的重要议程,首先召开了普法动员大会,各行政村、社区也相继召开普法动员会,部署下一阶段全镇普法工作的开展,为“五五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。

二是加强领导,建立健全组织。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,明确职责,我镇及时成立了普法教育和依法治理领导小组,镇党委副书记为组长,各相关部门负责人为成员,具体负责“五五”普法工作。同时,各村也相应的成立了机构,配齐了人员。

三是精心制定普法工作要点。去年是“五五”普法的起始之年,而今年为了更好地开展“五五”普法工作,我镇制定了“五五”普法规划。并根据省市、县2007年普法要点精神,结合我镇实际,起草了《2007年**镇普法工作要点》,为全镇“五五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。

四是着力抓好基层普法阵地建设。进一步加大村、居民法制学校、法制宣传栏等传统普法阵地建设力度,强化对家庭法治文化活动的指导和扶持,充分发挥基层传统普法阵地的主渠道作用。注重基层人民调解、法律服务等职能,依托镇司法所建立村、社区法律服务,依托镇法律援助工作站建立村、社区法律援助工作联系点,为全镇经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。

二、结合实际,普法工作开展有序

伴随着我镇居民法制意识不断增强,普法教育工作不断深化,对我们的普法工作提出更高的要求。为此,我们注重“四个有机结合”。

一是与解决全镇人民的实际问题有机结合。我们注重把开展普法教育与解决群众最关心、最直接、最现实的问题结合起来。在农村,主要是从抓好村庄整治入手,与普法工作的有机结合,有效的推进了村庄整治工作有序开展。在城镇,多层次、全方位的进行《劳动法》、《婚姻法》等法律的宣传,有效的增强了居民自我权益保障意识,为城镇居民保障体系的完善起到了积极的作用。

三是与倡导文明新风有机结合。镇政府利用每周学习日组织机关干部学习《论语》心得等宏扬社会道德的作品,在提升法律意识的同时,增强了全体机关干部的道德素质。我们始终坚持法治与德治相结合,大力开展社会主义荣辱观教育和“平安家庭”、“和谐家庭”等创建活动,把“以和为贵”、“和气生财”、“家和万事兴”之类的古训,讲到会上、挂到嘴上、记在心上,让浅显易懂的做人处世之道,融入弘扬人间美德、倡导文明新风之中,从而大大增强基层普法的效果,形成“家庭和睦、邻里团结、敬老爱幼、遵纪守法”的社会主义新风尚。

三、加强法制宣传力度,营造“五五”普法良好氛围。

为“五五”普法营造良好氛围。做好普法工作,不仅要有规章制度和奖惩措施,更重要的是要坚持以人为本,加强宣传教育。今年我阵专门出动了2次宣

传车,进行“五五”普法宣传,村委会、居委会充分利用黑板报开辟法制宣传专栏,大力宣传法律法规,从而使群众对普法工作重要性的认识又上了一个新台阶。

为增强“五五”普法的吸引力、感染力和说服力,我们十分注重贴近群众、贴近实际、贴近生活,因应群众的实际需求,努力创新创优工作方式方法,不断增强“五五”普法的针对性和实效性。一是找准最佳时机普法。抓住节假日,结合重大政策法律出台,集中时间、集中人员,深入村、社区开展各类主题法制宣传活动。针对明年即将出台的《劳动合同答》,我镇还将在年底之前举办一次有关的法律咨询活动。同时,针对刑释解教人员等特殊群体,则通过定时、定点、定人培训和发放法律服务联系卡等形式,确保应学尽学,应训尽训,不留死角。二是利用各种纪念活动普法。以“12·4”法制宣传日为主线,利用消费者权益日、“三八”妇女节、“平安德清”宣传月、综治宣传月等活动,会同相关部门,面向广大群众,集中开展以宪法为核心、以专业法为重点的法律知识宣传普及。今年以来共举办法制宣传活动5次,就残疾人权益保障、《婚姻法》、《劳动法》、《治安处罚法》、《道路交通安全法》、《条例》等有关法律进行了宣传和现场法律咨询服务活动。三是举办法律培训班。结合当前实际,我镇就《婚姻法》、《劳动法》以及即将颁布实施的《劳动合同法》举办了3次培训班,参加人员达500余人次,有效的推进了“五五”普法的开展。

四、完善工作机制,加强普法队伍建设。

第14篇

一、年工作总体思路

以旗委十一届十次全委(扩大)会议精神为指导,紧紧抓住国家工业经济转型、地区产业转型、西部大开发等有关政策机遇,实施“优质水稻、玉米制种、烤烟、蔬菜等产业化富民,能源工业、加工业、生物化工业富镇”两大战略,以大发展、快发展、长发展为总体目标,把工业做强,把产业化做大,把旅游业做高,把基础建设做硬,把公益事业做好,把党建工作做实,推动全镇经济社会实现跨越式发展。

主要奋斗目标:财政收入实现550万元,力争达到600万元;农民人均纯收入比上年增加500元;招商引资4000万元;社会固定资产投资8000万元左右,其中工业达到3200万元。

二、年考核目标运行情况

半年多来,镇党委、政府紧紧围绕加快发展这一主题,积极推进产业化、工业化和城镇化进程,开创了全镇经济社会持续快速发展的新局面。到目前为止,全镇财政收入达到246.4万元,完成全年任务的44.8%,招商引资4632.1万元,完成全年任务的115.8%,工业固定资产投资3200万元。

(一)财政收入稳步增长

制定了镇村财务管理办法,明确了全镇财源建设的发展思路、发展目标和发展重点,加强了税收征管工作,健全了预算管理制度,积极化解乡村两级债务;严格执行“收支两条线”管理制度,保证了各项工作的正常运转。半年多来,乡级债务减少42万元,财政收入完成246.4万元,占全年任务的44.8%。

(二)招商引资势头强劲

积极筹划红山工业园区,制定了《工业园区总体规划》,确定了工业园区位置,规划园区建设用地6000亩。

以项目建设为重点、以工业发展为中心,以园区建设为平台,加大招商引资工作力度。到目前,招商引资达到4632.1万元,其中新建工业固定资产投资1000万元以上的企业一个。一是引进呼市资金240万元,扩建了蒙涵食品有限公司。二是引进红山区资金212万元,扩建了红山少龙白酒厂。三是引进北京资金110万元,在二牌子新建木炭厂1处。四是引进松山区资金121万元,完成了鑫马塑料编织厂彩印车间的续建工程。五是引进松山区资金108万元,新建华强木业公司。六是引进温州资金500万元,扩建了二节地砖厂。七是引进河北冀南种业等公司资金1092万元,新建种子繁育基地4.2万亩。八是引进吉林资金770万元,建设水稻种子基地7000亩。九是引进山西大同资金1428万元,建成了赤峰红海化工有限公司。

(三)产业化进程明显加快

继续扩大有机水稻种植面积,大力发展玉米制种、烤烟和蔬菜等经济作物。年内,有机水稻基地达到10000亩,玉米制种4.2万亩,烤烟1000亩,蔬菜1000亩,甜菜5000亩。大力发展畜牧业,重点推进肉羊改良工程,以强化改良、改善品质为重点,新建改良点6处;继续扩大肉羊饲养规模,6月末羊存栏达到12.4万只;同时大力抓好肉鸡、蛋鸡、猪、牛的养殖;加大动物防疫工作力度,防疫密度达到100%。稳步发展肉鸡产业,年出栏肉鸡80万只、蛋鸡存栏4万只;肉牛存栏3000头,貉子、狐狸等特色养殖户达到300户以上,存栏40000只左右。

(四)基础建设成效显著

加大了水利基础设施建设力度,新打配机电井6眼,地(更多精彩文章来自“秘书不求人”)埋管道11500米,新修防渗渠7500米,铺设直径55厘米的空中输水管道1100延长米,新增节水灌溉面积3000亩,新增保灌面积1500亩,新增有效灌溉面积3700亩。同时,积极与红山水库协调稻田用水事宜,保证了稻田用水。新开发政府职工集资住宅楼7000平方米,工程已开工建设;3500平方米的教学楼已于9月份投入使用;硬化新城大街12000平方米。开展了大规模的全民义务整修公路大会战,整修乡村公路100公里。依托京津风沙源、德援造林、退耕还林(草)等生态建设项目,加快了全镇林业生态建设步伐。完成京津风沙源治理围栏封育补植任务20000亩、人工造林任务200亩;德援造林1383亩(含补植任务1100亩);公益林补植任务1700亩;完成2005年退耕还林补植任务1161亩。抽调专人成立了护林护草大队,推行全年全境封育禁牧工作,实行舍饲圈养,推动种养结合。

(五)项目建设进展顺利

积极争取上级项目资金,组织实施了退耕还林、土地整理、千村扶贫、节水灌溉等项目建设任务。完成2005年退耕还林8000亩;认真组织实施了下府村土地整理项目;大力做好玉田皋村易地扶贫搬迁工程项目的验收工作;积极争取节水灌溉项目,加大水利基础设施建设。同时,借助临近红山水库的地理优势,积极争取火电项目,做好项目建设的前期准备工作;依托紫辰公司等龙头企业,重点运作好农畜产品深加工项目;充分利用现有的固定资产及人才技术等资源,争取启动红山酶制剂厂建设项目。

(六)社会事业协调发展

深入开展了“两基攻坚”达标工作,合理调整教育布局,投资180多万元启动了中学教学楼工程,改善了办学条件,现已通过了上级有关部门的验收。劳务输出工作进展顺利,共输出劳动力10800人次,有组织输出2630人次。

切实加强了疾病预防控制、医疗救助工作,完成了公共卫生服务体系和农村三级卫生服务网络建设,卫生基础设施建设得到加强,乡村医疗卫生硬件建设水平进一步提高。中心卫生院病房楼维修项目共投资60万元,工程正在进行之中。认真贯彻落实人口与计划生育工作会议精神,签订了人口和计划生育工作目标管理责任书,层层落实责任,深入开展了大宣传、大清查、大落实活动,加大了计划生育投入力度,改善了镇计生办办公条件和设施,建成了标准化计划生育服务所。聘请计生专职人员4名,招聘村级计生专职工作人员17名。

全面深入的做好全镇五保户和优抚对象的排查核实工作,按照政策足额兑现困难户的粮款。为693户农村低保户、136户城镇低保户发放最低生活保障金24.97万元。同时积极向上级部门为特困户争取救助物资,认真开展对困难户的帮扶活动,2006年,旗包扶单位干部职工捐助扶贫资金9800元,镇干部职工捐助扶贫资金2万元,为85户贫困户解决了春耕生产的难题。

圆满完成了镇党委和村委会换届选举工作。选举产生新一届村委会委员53人。

(八)党的建设、精神文明和民主法制建设取得新的成效。

大力加强精神文明建设,认真贯彻“以德治国”方针,结合《公民道德建设实施纲要》,扎实推进“诚信龙乡”道德实践活动和“生态文明八百里”创建活动,以改进生活方式,提高生活质量、创建文明社区,提高城镇品位为重点,广泛开展了文明村镇、文明社区、文明小康户活动,树立了一批诚信企业、个体户、文明村户等典型。

突出加快红山发展的主题宣传、突出经济建设为中心的宣传,为全镇三个文明建设提供强大的思想保证、智力支持和精神动力。

大力加强社会治安综合治理,深入开民严厉打击整治斗争,严厉打击“×××”、“门徒会”等组织。全力做好群众来信来访工作,妥善解决了群众反映强烈的土地纠纷、村级帐目混乱等热点难点问题;有力地维护了全镇社会政治稳定的大局。武装、青年、妇联等部门都服从服务于全镇工作的大局,充分发挥职能作用,在招商引资、劳务输出、发展民营经济等方面做出了积极贡献。

以“红山发展我发展,我为红山添光彩”主题实践活动为主要载体,巩固扩大第二批先进性教育活动成果,扎实有效地开展了第三批先进性教育活动,建立了保持党员先进性长效机制。

以“三级联创”活动为载体,全面加强农村基层组织建设和党员教育管理工作,巩固和推广服务型政府建设成果,扎实开展党员干部大下乡活动,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。

第15篇

一、全镇主要受灾情况

XX镇地处XX区西北部,地势陡峭,辖区内有D个行政村,S个自然村,F个村民小组,全镇面积G平方公里,总人口A万人。辖区内现有小(二)型水库E座,小(二)型以下水库R座。易发生地质灾害共有358处,266户7655人,处于低洼地带共有228处,2525户9877人。

(一)农业损失:全镇D个村农田受损面积达5683多亩,其中粮食作物受损2060多亩,冲毁农田235亩;XX食品有限公司在XX村种植的110多亩各类蔬菜严重受灾,直接经济损失40多万元,XX湖水产养殖损失水产品6吨多,毛竹受灾200多亩,农业经济损失达270多万元;

(二)基础设施损失:道路严重塌方、溜方,损毁400多处,达30多公里,涵洞受堵20多处,其中XX公路严重塌方,路基冲断三处,跨度近200米,坍塌下来的约1.5万立方米土方覆盖了位于该路段下方26.3公里处(距镇政府5.7公里处)的道路,并将沿路小溪截流,造成道路再次中断。全线交通中断,所有农村公路交通中断,坍塌土石方2万多立方米,交通设施损失达490多万元;电力设施遭受严重破坏,除政府所在地溪口外全镇供电中断,损毁输电线路9公里,电杆损坏12根,电力设施直接经济损失达130多万元;水利基础设施损坏堤防17处,护岸18处,水圳38处,影响灌溉面积4000多亩,人饮管道损坏1000多米,水利设施经济损失170多万元;通讯线路损坏5公里,6个村固定电话信号中断,

(三)企业与民房损失:XX电站水渠冲毁80多米,厂房进水,其它18个小水电站均受到不同程度的损坏,以及2个竹器厂和3个木材加工厂进水。房屋全部倒塌6户25间、部分倒塌35户52间、后边陂塌方123户、危房户6户、经济损失达480多万元。

我镇此次受灾主要表现为山体滑坡造成泥石流,直接冲击形成道路溜、塌方和其他各类基础设施的损坏;冲击村民住宅造成房屋倒塌;冲击农田使农作物绝收等。

二、开展抗洪抢险工作情况

(一)、沉着应对险情,迅速组织抗洪抢险。一是周密部署,落实责任。按区明传电报和上级领导的重要指示精神,我镇根据汛情实际适时召开4次防汛抗洪工作会议,研究部署防汛抗洪工作,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,全面落实防汛安全责任,实行包片包村包干责任制。二是驻村包干,加强指导。各工作队立即驻村组织干部群众防汛抗洪,加强对危险地带的安全巡查,同时指导群众做好灾后重建生产自救工作。三是强化值班,在岗在位。镇、村全体值班人员24小时坚守岗位,保

证上传下达的渠道畅通,保证整个防汛救灾网络正常运行。

(二)、明确目标任务,全力落实抢险措施。本着对人民高度负责的态度,确保人民群众的生命财产安全,主要采取以下措施:一是启动预案,及时转移。根据防洪预案,5月29日我镇进入重要防御状态,5月30日凌晨进入紧急防御状态。各村根据本村的防洪预案,及时做好住在低洼地带的群众和可能发生山体滑坡、泥石流地带群众的安全转移工作,并妥善安置群众,共转移群众3100多人次,确保无发生一例人员伤亡。将XX湖面上网箱养殖户全部撤离上岸,要求XX湖水库所有船只禁航。二是日巡夜查,防范未然。组织镇、村干部分片巡查,并对发现的险情及时处置。XX片干部在6月1日巡查时,发现中心小学学校边坡出现200多米长的新裂缝,并及时向镇主要领导汇报。镇领导得知情况后立即赶赴现场察看实际情况后,果断决策,立即组织干部把394名师生和山坡下的群众34户162人转移到林业站、采育场、镇政府、中学等安全地带,避免险情发生。三是加强协调,科学防灾。登陆XX市水利信息网和各个气象网站,密切关注雨情和XX湖水位情况,综合分析后,及时下达转移命令。密切保持与XX溪水电公司的联系,根据该公司的泄洪通知,提前通知下游群众做好泄洪准备,转移人员和财产,手摇报警人员在岗在位,及时报警。

三、组织灾后生产自救措施

(一)、农业生产方面:由镇农技站、畜牧水产站负责,民政办配合做好对全镇农田受损情况进行一次详细的调查摸底,采取不同方法进行自救,减少损失:1、对过水后,作物尚能恢复生长的地块及时组织群众清理田间垃圾和泥沙,做好洗苗、扶苗和整理工作;2、清理水沟,排水畅通,除涝保苗;3、对少苗的田块,被洪水冲走的田垄,采取补苗或补种的措施;4、及时做好防治病虫害。加强田间检查,及时防治病虫,控制病虫害暴发流行;5、对绝收田块,抓紧改种其他作物,最大限度地降低损失;6、指导网箱养殖户做好梅花湖水产养殖网箱的加固。

(二)、群众住房方面:积极做好已转移的群众的思想工作,在房屋险情未排除之前,要求一律不得回迁居住;指导各村做好房屋周边的挡土墙、边坡的观察和加固处理工作,并要求在发现异常情况时,必须立即撤离居住群众;加强对地质灾害隐患点(共7个:X、X、X、X、X、X、XX中心小学)的巡查和监测工作,特别是X村、X村和中心小学;配合区民政局和保险公司,做好对房屋倒塌和受损群众的理赔工作,共向1230户群众发放赔偿金685000元;积极做好对受灾群众的慰问工作,共慰问受灾群众130户,发放慰问金39000元。

(三)、道路交通工作方面:在区交通局工作人员冒雨作业、加紧抢通万苏公路,保障救灾物质和人民生产生活物质供应的同时,我镇及时组织40多名机关党员干部,分成4个工作片深入各村,以路管站为基础组建道路交通清障组,指导群众恢复道路通行。截止16日下午,全镇共出动机械50多台次,车辆300多车次,投入资金30多万元,清除溜坡方等路障60多处,通往16个行政村道路交通基本恢复正常。目前尚有X、X、X、X四个行政村的道路正在抢修中。尚未恢复的主要原因,一是天气不稳定,为保证安全,有时不得不暂停施工;二是受灾面广点多,而工程机械数量有限,抢修只能分批进行;三是通往这四个村的公路塌溜方土石方量大,抢修任务重。

(四)、电力设施抢修方面:强降雨造成全镇大面积断电,一度全镇断电,抢险救灾和人民生产生活受到很大影响。针对这一紧急情况,镇电管站立即启动紧急预案,组织带领各电站干部职工分成2个小组投入抢修战斗。参加抗灾抢险的广大干部职工视灾情为命令,坚守工作岗位,共出动100多人次冒雨进行巡线,查找事故原因。在巡线检查中发现,这次大面积断电大多是因树木倾倒将输电线路及电线杆压倒造成的,按工程量及施工难度,需20天才能恢复送电。为解决抢险救灾工作急需,镇里已拨出资金5万元投入电力设施抢修,镇电管站干部及电站职工昼夜抢险,冒雨作业,仅用2天时间15个行政村就恢复了正常用电,仅用一周时间18个行政村就恢复了正常用电。目前尚有X、X两个行政村未恢复送电,主要原因是道路正在抢修中,电杆、电线等电力设备无法运送到位。

此次灾情虽然非常严重,但在我镇党委政府的坚强领导下,全镇上下众志成城,抗洪救灾,没有发生一例人员伤亡,取得了抗洪工作的阶段性胜利。在经历了去年“8.14”和这次的强降雨灾害后,全镇上下对于防汛救灾工作有了深刻体会:一是要有坚强的领导,没有省市区及时根据雨情和汛情作出和下达的工作部署,防汛工作就会陷入盲目和被动中。二是要有科学的防灾措施,去年在市委书记XX同志的指示下,我镇制定了全镇和各村的防洪预案。在这次的防洪救灾工作中,预案就发挥了重要作用,使整个工作开展得科学、有序、有效,并确保无人员伤亡。三是发挥镇、村干部的作用和取得群众的理解、配合,要是没有干部们连续一个月的努力,要是没有群众的理解和配合,转移3100人次就不可能会那么及时顺利;转移人员不及时顺利,在倒塌房屋77间的严重灾情下,是不可能无一例人员伤亡的。

四、下一步的工作打算

(一)继续做好灾后的生产自救和重建家园工作。对于生产自救工作,我镇将以尽快修复路、水、电等基础设施为重点,并安排组织干部下村下企业,加强指导,提供服务,为群众和企业开展自救和恢复生产提供一切能够提供的帮助,保证不出现因灾返贫、因灾致贫的现象。对于重建家园工作,我镇将在完成对受灾户的调查落实的基础上,在有关部门的大力支持下尽快完成选址、规划、设计工作,保证在规定时间内让灾民搬进新居。