生活部工作思路范文

生活部工作思路范文第1篇

当前铁路施工单位党建与思想工作仍然十分艰巨。为确保思想建设工作落到实处，铁路施工单位应重视以下工作原则：

第一，以人为本。党建与思想工作的对象是各级职工，以人为本是工作的首要原则。首先，由于铁路施工单位的职工构成具有多元化的特点，一线技术工人包括农民工和临时工，高校毕业生实践经验不足，管理和技术人员需要协调各项工作的开展。党建和思想工作必须重视不同职工的实际需求，分类指导。

其次，新时期铁路施工建设时间紧，任务重，很多职工离开自己的家乡参与建设工作，党建与思想工作应充分体现对职工的关心，重视职工的内心感受，帮助职工解决工作和生活遇到的困难。最后，党建与思想工作要注意发挥不同职工的优势，党员的先锋模范作用，支部小组的组织和领导才能，一线职工的工作热情与实践经验，高校毕业生的专业知识，管理者的前沿思想等都是丰富思想建设工作的源泉。

第二，密切联系生产实际。党建与思想工作的目的是服务生产建设实际，为新时期铁路施工项目保驾护航。但长期以来项目团队对党建与思想工作的重视程度有限，这主要是因为铁路施工单位是以具体的建设项目为目标，具有明确的硬指标要求，而党建与思想工作则体现为无形的软指标，各级职工从中得到的收获有限，缺乏主动参与的热情。所以思想工作应密切联系铁路施工建设的实际，将新时期倡导的时代精神，铁路施工工程面临的新形势、新环境，生产建设的新技术、新方法等融入到党建与思想工作中来。

第三，关注文化引导。当前铁路施工单位职工对文化的需求日益高涨，党建与思想工作应重视文化的领航作用，时刻保持对先进文化的吸收和应用，使职工能够不断接受文化的熏陶，提升自身文化素养，并在本职工作中加以应用，同时还要借助文化的力量丰富职工生活，构建和谐的文化氛围。

二、铁路施工单位党建与思想工作发展的举措

按照以上原则的指导，铁路施工单位党建与思想工作应着力推进以下举措：

第一，深化党支部建设。支部是党建与思想工作的领导部门，要充分发挥党员的先锋模范作用就必须从支部建设开始，构建坚强的战斗堡垒。铁路施工单位应打造一支优秀的政工队伍，选拔工作认真负责、吃苦耐劳，专业技术突出、知识丰富，乐于助人、勇于创新的职工加入党组织，并注重调动一线工人的积极性，树立先锋模范。在打造政工队伍的同时，支部应加强制度建设，建立例会制度、沟通制度、权益制度，定期开展党建与思想活动，确保各级职工与领导的沟通顺畅，保障职工合法权益，从而将铁路施工建设与职工思想建设紧密结合，增强团队凝聚力。

第二，设计贴近生产管理实际的党建与思想活动。铁路施工单位党支部应认真分析生产管理的实际，设计与之密切关联的活动，以提高职工参与的积极性。为此，广大政工人员应结合生产安全管理、质量管理、成本管理等实际问题，定期组织职工召开讨论会议，树立共同奋斗的目标，如“安全生产无事故”、“成本控制创记录”等富有激励效应的目标履行；选拔来自不同岗位的安全监督、工作创新、节约成本的标兵模范，分享工作经验和心得体会，并由支部颁发奖励，以带动职工充分融入思想建设的熔炉，焕发工作热情。

第三，关心职工的生活。职工生活保障与铁路施工建设息息相关，解除职工生活的后顾之忧，为职工提供良好的生活条件，才能使职工全身心投入工作，在工作中成长进步。随着新时期铁路施工规模的扩大，铁路施工单位职工需要深入到更加偏远的地区，在更加艰苦的环境从事工作。党支部应努力照顾好职工生活。例如，对于长期在外地工作不能经常回家的职工，支部及工会应注意改善职工生活条件，并组织丰富多彩的业余生活，开展节假日联欢、郊游、比赛；围绕项目建设，组织为职工送温暖活动；关心职工家庭，努力为职工排忧解难等。

第四，建设学习型组织。铁路施工单位要积极开展思想政治学习，保持思想先进性。学习型组织的建设对于提高党员学习热情、提高职工队伍素质具有重要意义。支部带头人应广泛搜集国内外同行相关的实例，讲述施工前沿技术、项目管理方法、企业文化建设等相关的内容，并发挥网络、手机、媒体的作用，确保各部门职工能够不断接受先进文化的注入，在学习中有所收获、有所感悟，并将学习的成果运用到工作实际。

三、总结

生活部工作思路范文第2篇

关键词：公路部门；思想政治工作；思考

如何做好公路部门思想政治工作已经成为了人们关注的主要问题，本文分析了公路部门思想政治工作存在的问题，并提出了完善的措施。

1、公路部门思想政治工作存在的问题

（1）思想认识存在偏差

目前，由于我国党的工作重心逐渐转移到经济建设上来，这就在一定程度上加深了公路部门职工的失落感，很多职工心理无法适应，觉得思想政治工作无法起到其应有的效果了，因此，很多公路部门都会自然或不自然的放弃了思想政治工作。除此之外，公路部门觉得现在的市场都是讲经济和价格规律的，思想政治工作根本无法派上相应的用场，对思想政治工作没有引起高度的重视，觉得思想政治工作可有可无，这也在一定程度上影响着公路部门思想政治工作的顺利开展。

（2）思想政治工作手段单一

目前，随着我国大众传播日益发达，各种信息接踵而来，然而思想政治工作的手法相对单一，缺乏相应的吸引力，因此无法有效的吸引工作的对象。许多公路部门还是运用以前传统的模式，用念报纸的方式来给职工做思想政治工作，这样无法提高职工的积极性，一些支部书记一人一事面对面的思想政治工作做的不够到位，在做报告的时候不善于运用自己身边的典型案例和资料，对职工提出的问题没有过多的关注，从而使得思想政治工作做的不到位。

（3）社会负面效应的影响

随着我国市场经济的不断发展，社会上出现了很多拜金主义的消极观念，很多党员的综合素质不高，追求物质的攀比和生活的享受，一些党员干部对思想政治工作不够重视，觉得只要宣传到就可以了，职工做不做就不关他们的事，他们完全忘记了为人民服务的宗旨和理念。

（4）职工文化素质普遍偏低

由于公路行业是一个集技术性、社会性和服务性很强的部门，它在国民的经济发展中起着至关重要的作用，它对公路部门职工的文化素质要求较高。然而，现今一些公路部门职工的文化素质偏低，具备本科文凭的职工还不到整个部门的三分之一，这也在一定程度上影响着整个公路部门的整体素质，一些公路部门的职工根本不知道思想政治工作开展的主要目的，不知道为什么要开展思想政治工作，对思想政治工作不理解，觉得思想政治工作不过是一项可有可无的内容，这样在一定程度上影响了公路部门的思想政治工作的开展。除此之外，公路部门的继续教育体系相对单一，管理僵化，他们没有对职工开展相应的培训工作，认为只要公路建设工作做好就可以了，职工具备实际的操作能力就足够了，文化知识对实际的工作起不到多大的帮助，这种想法是错误的，职工的文化素质偏低，就对他们工作的开展无法起到很好的推动作用。

2、完善公路部门思想政治工作的措施

（1）大力加强行业文化建设，激发积极性和创造性

在公路部门开展思想政治工作，必须与行业的特点有效的结合在一起，这样才可以有效的发挥思想政治工作的吸引力和影响力，激发职工的积极性。把思想政治工作融入到公路建设中，不但可以让职工处于轻松愉快的氛围中，还可以提高他们的工作效率，陶冶他们的情操。对于公路部门来说，他们大多都是倡导“以路为业， 以班为家” 的职业道路，在公路部门中，可以定期或不定期的开展相应的文体活动，例如举办象棋、乒乓球和围棋等活动，使职工在具备文化氛围的环境中工作，不但可以培养他们的集体意识，还可以提高他们的工作积极性。

（2）妥善协调和解决公路部门思想政治工作的内部矛盾

正确的解决和处理公路部门思想政治工作内部的矛盾，是建设和谐公路部门的重要基础，也是实现社会稳定发展的要素。随着我国市场经济体制的不断完善，公路部门的体制也逐渐在转变，许多经济关系和利益关系都相应的进行了调整，公路部门职工的价值观、世界观和思维方式也都产生了变化，与此同时就会出现一定的内部矛盾。因此，妥善的协调和解决公路部门的内部矛盾是做好公路部门思想政治工作的关键，公路部门要引导职工树立正确的价值观和人生观，让职工自觉的投入到思想政治的工作中去，体现职工的主体地位。公路部门要把思想政治工作作为重点来抓，加强思想政治工作队伍的建设，提升思想政治工作队伍的综合素质。

（3）思想政治工作要坚持贴近员工，为职工解决实际问题

在公路部门中，思想政治工作的开展要紧密的联系职工的生产和生活，使思想政治工作贴近员工，能够为职工解决实际的问题。在思想政治工作开展中，思想政治工作者要把职工实现物质基础和精神基础有效的联系在一起，及时把握职工的思想动态，对症下药。思想政治工作者要主动关心员工的工作和生活环境，对遇到困难的职工要给予相应的帮助，为他们解决工作和生活中的各种问题，帮助他们提高对思想政治工作的认识，让职工了解思想政治工作的重要性。在公路部门中，思想政治工作者一定要把工作做好、做细，热情的对待每一位职工，只有这样才可以提高公路部门职工的凝聚力和向心力，赢得职工的信赖。

（4）做好人员的配置，任人唯贤，实现每一位职工的自我价值

公路部门在思想政治工作开展中，要尊重每一位职工，平等对待每一位职工，实行制度面前人人平等的原则，对表现好的员工要给予相应的鼓励，对他们进行相应的岗位调整，做好人员的配置，任人唯贤，实现每一位职工的自我价值，只有当职工的需求得到满足以后，才可以在一定程度上提高他们工作的积极和创造力。作为公路部门，要不断的完善自身的改革制度，不要搞终身制，在人事上能者居之，庸者下，这样才可以让每一位职工都具备工作的责任感和忧患意识。要按照岗位的高低来确定薪酬，越能干的人自然就会拿到好的待遇，让不能干的人输的心服口服，公路部门一定要用相应的岗位和待遇来留住人才，避免人才外流，这样才可以实现思想政治工作的真正目的。

3、结束语

综上所述，公路部门思想政治工作是一项既复杂又系统的工程，想要做好公路部门思想政治工作，应该大力加强行业文化的建设，使思想政治工作贴近员工的工作和生活，为员工解决实际的困难，只有这样才可以调动职工的工作积极性，提高公路部门职工的凝聚力和向心力，从而使公路建设事业稳定健康的发展下去。

参考文献

生活部工作思路范文第3篇

【关键词】加强思想政治；公路；提高服务

从思想政治工作的角度去审视公路发展，采取一系列措施，可以有效的提高公路工作的服务水平。具体来说，公路部门的思想政治工作，要从以下几个方面着手。

一、以制度为保障，为公路部门思想政治工作确定依据

制度是保障，是确保各项工作顺利进行的基础。思想政治工作是一项系统复杂的工程，公路部门的思想政治工作，也应该建立齐备的规范的各项制度，才能为公路部门提高服务水平奠定依据基础。

第一，建立一支专兼职相结合的思想政治工作人员管理制度。思想政治工作人员是公路部门做好思想政治工作的坚强堡垒和重要的中坚力量。公路具备了专兼职相结合的思想政治工作人员就可以充分发挥出思想政治的优势来。一方面，要加强对思想政治工作人员的培训，让他们掌握正确的工作方法，提高工作效率。另一方面，要建立科学的奖励机制，对于表现优秀的，在思想政治工作岗位中表现工作的人员给予一定的鼓励，对于表现不好的给予一定的惩罚，形成人人争当先进的良好风气。

第二，建立科学完善的公路职工思想政治教育制度。一是公路部门要充分发挥出专兼职思想政治工作人员的作用，让他们是教育职工方面起到良好的模范带头作用。二是对员工进行积极的思想政治教育，教育的形式比较多，可以采取活动的形式，讲座的形式，或者家访等各种形式。通过不断的对员工进行思想政治教育，让广大员工的思想政治水平提升到新的层次。思想政治觉悟提高了，就可以使得职工在工作中发挥出真正的功能，更好的体现出公路部门的服务水平。

第三，建立符合公路实际的思想政治工作运行机制。一系列的制度确定之后，最重要的是要贯彻落实，因此，公路部门还需要建立思想政治工作运行机制，确保思想政治工作起到良好的效果。一是畅通工作渠道，各个部门、上下级之间要建立良好的沟通机制。二是加强联系，及时反馈各种问题。对于出现的各种思想问题，要加强沟通与联系，确保及时的解决问题。对于比较难解决的问题，要充分发挥出思想政治工作人员的优势。

二、创新教育载体，思想政治工作要做出特色

对于职工的思想政治教育工作，不少公路部门都进行了探索，采取了一定的形式，取得了一定的效果。要提升公路部门的服务水平，要应该把思想政治工作与公路的服务工作紧密结合来，创新教育载体，做出特色。

第一，采取以人为本的教育方式。传统的思想政治教育大多数采取的是说教、甚至强制性的措施，这些措施不但不能起到良好的效果，还容易使得职工产生怨言。而采取以人为本的教育方式，就可以从职工的实际情况出发，得到职工的认可，是真正从内心对职工进行了思想政治教育，从而提高了职工的工作热情和工作效率，提高了公路部门的服务水平。

第二，开展各种文体活动。文体活动是丰富职工业余生活的重要方式，目前，大多数公路部门都采取了开展文体活动的方式对职工进行教育。这种做法是值得坚持的。不管采取何种形式的文体活动，都要保持积极向上、振人奋进的良好文化氛围。同时，要重点结合公路职工的生活实际和工作实际，特别是要把服务水平纳入到文化体育活动中去，在文体活动中不知不觉的让职工接受了思想政治教育。

三、贴近职工实际，思想政治工作要做到情感待人

作为被教育对象和公路部门的重要中坚力量，职工的生活、工作都会经常遇到各种各样的问题，如果公路部门能真正的从职工的实际去开展思想政治工作，就会得到职工的支持，因此也会增强思想政治工作的实效性。

第一，关心职工的基本生活。公路部门总有一些工作出现困难，或者家庭存有困难的职工，他们是公路部门重点帮助的对象。在做这些职工的思想政治工作时，要以解决他们的实际困难为主。同时通过对他们的帮助，他们的思想政治觉悟就会大大提高，也有利于带动身边其他职工的思想政治水平。

第二，让职工参与到公路管理等各项工作中去。职工也是公路部门的主人翁，在实际工作中，公路部门要切实重视职工主体地位的发挥，让他们积极的参与到各项管理工作中去，比如让职工参与制定各项管理制度，参与公路的决策等。通过增强职工的主人翁地位，可以使得职工产生公路部门是自己家的思想，因此，这有助于公路事业的发展。

四、与时俱进，思想政治工作要做活

随着经济的快速发展，各行各业都要仅仅抓住这快速变化的新形式，与时俱进的开展各项工作。对于公路部门来说，与时俱进也是做好各项工作的基本要求。在思想政治工作中，也必然要与时俱进，才能把握住时代脉搏，正确解决出现的各种新问题。

第一，加强学习，特别是要学习思想政治工作的新理论。随着时代的变化，人的思想也会发生着各种变化，另一方面，现在科技日新月异，思想政治工作的理论也在进行着新的发展。对于公路部门来说，必然深刻把握住这些新的理论，用最新的理论武装思想政治工作，才能取得更大的效果。

第二，善于发现新问题，利用思想政治理论解决新问题。学习到了新的思想政治工作理论之后，要把他们应用到实际工作中去。特别是要善于发现职工的思想政治状况，及时的解决他们的各种问题，才能真正做到与时俱进，才能真正体现出思想政治工作的魅力，提升全体职工的思想政治觉悟，提高公路的服务水平。

综上所述，公路部门的思想政治工作要在适应时展的要求下，不断加强制度建设，为思想政治工作提供制度保障。不断创新教育载体，做出思想政治工作的特色。从职工的实际出发，以情感打动职工的内心。与时俱进，不断学习思想政治工作的新理论，解决职工思想政治工作的新问题。做好了思想政治工作，就意味着全体职工的思想政治觉悟上升了一个新的台阶，就可以有效的提升公路部门的服务水平。

参考文献

生活部工作思路范文第4篇

随着我国经济的高速增长,商品经济的日益成熟,人们的物质、文化生活均产生了深刻变化。公路交通行业由于国家基础设施建设力度的加大而迎来了快速发展的春天,公路养护方式、建设方式以及管理方式和运行方式也产生了巨大变化,如何在新形势下创新精神文明建设的新思路、研究制定和实施切合实际的新举措,是公路交通事业今后能否健康发展、可持续发展的重大课题。本文就以上这些问题作一些肤浅的探讨。

一、公路部门的特点

公路部门的管理特点是:线长面广、点多、分散,职工工作条件差异较大,这些都是公路行业管理中政治思想工作及精神文明建设工作中必须注意和解决的问题。

(一)分布特点:目前,公路部门由于行业特点,工作对象是绵延纵横于城市与城市、城市与乡村以及省份与省份的国省道公路干支线,这一特点决定了公路养护势必分散到公路沿线,对于公路养护管理,这样做肯定有利,但对及时贯彻执行党和国家的方针、政策,对职工及时了解国内、国际时事政策是不利的,不像其他单位一样,能够迅速集中传达学习党和国家的方针、政策,及时掌握政治经济信息。

(二)职工特点:公路部门的职工属性差异较大,有国家固定工人,有合同制工人,文化层次普遍偏低,悬殊较大;因此职工思想也是参差不齐。一种是部分职工无所谓心理,认为思想政治工作是领导的事,与他们没什么关系,照样是干工作,领工资,过日子;另一种是应付心理,认为思想政治工作是上级下达的任务,不完成不行,他们主观上没有认识到思想政治是人的心理行为的准则,不学习了解党和国家的政策方针,自己的行为就有可能偏离正确的轨道。

(三)环境特点:由于公路分布到各地,养路职工的工作、生活环境也因此不相同。处于城市、集镇或繁华路段上的养路工人,工作和生活环境相对的好一些,和社会的接触面就大一些,有参观旅游的,有长途贩运的,有开店办厂的。处在这种情况下,养路工人的思想相当活跃。对政治思想教育表现出的特点,认为学不学就是那么一回事,应付过去了就了事,做一天工拿一天工钱,天跨下来与我无关。因此,在进行政治思想教育时,只有采取不同方式和手段,才能达到政治思想工作深入人心的满意效果。

二、正确认识公路部门职工的思想状况

总的来说,公路部门职工的思想状况是好的,政治思想、文化、业务素质也在不断地提高,思维活跃,富有开拓、进取、创新精神,很大一部分职工已崭露头角,脱颖而出,成为公路行业管理工作中的骨干,但是这支职工队伍也存在一些不容忽视的问题。

(一)缺乏较高的思想政治修养。公路部门职工绝大部分思想基础较好,政治参与意识强,关心时事政治,有自己的分析和见解。同时,职工在各种思潮的影响下逐步成长起来的,对其精华和糟粕分辩不太清楚,还有一部分职工疏于政治学习,缺乏政治追求。

(二)缺乏勤业敬业和钻研精神。公路部门大部分职工能充分发挥自己的聪明才智和知识水平,勤于学习,钻研业务。但也有一部分职工安于现状,缺乏刻苦学习业务的精神,认为公路业务简单,不需要很高的知识。一心二用,因而影响了正常工作。

(三)缺乏高深的精神境界。公路部门职工大部分能够一心一意奉献于公路事业,但也有一部分职工受一些不良社会风气的影响,享乐主义、拜金主义思想严重,少数职工奉献精神较差,甚至个别职工在思想上把奉献利益化、商品化了,工作中出工不出力,向往灯红酒绿的生活方式,贪图享受,不积极上进,沾染上吃、喝、赌的坏习气,沉湎于贪图享受。

(四)奉献意识淡薄,导致公路形象不佳。公路部门有的职工价值观发生偏离,注重实利。凡事都要先考虑自己利益,不顾国家利益和群众利益。只讲物质,不讲政治和精神,不甘于清贫,热衷于捞外快。个别职工上班自由散漫,迟到早退,有时甚至上班时间干别的事情,诸如打毛衣、打扑克等等。还有的职工着装不整,举止粗俗,语言粗暴。

三、加强公路部门职工政治思想建设的对策

加强和改进公路部门职工思想政治工作,关键是狠抓落实。总书记曾在中央思想政治工作会议上的讲话中反复强调:要大力弘扬求真务实精神。对于公路部门来说,应该如何将思想政治工作落实到每一位干部职工身上,增强他们的主人翁精神,我认为应当要力戒形式,狠抓落实,在创新上下功夫。

(一)要找准切入点,公路部门思想政治工作要适应先进生产力和先进文化的发展,适应新形势下公路建、养、管等工作,适应广大干部职工的需要,就必须找准切入点和着力点,抓住“新实际”、“新问题”、“新发展”,克服思想工作与业务工作脱节的现象。要坚持思想政治工作与工作实际相结合,与公路管养体制改革工作制度相结合,把改革发展中的难点作为思想政治工作的重点;把解决职工思想问题同解决实际问题结合起来,寓服务于教育,真正使广大干部职工感受到单位组织的关心和大家庭的温暖,更加积极地投入到当前公路管养体制改革与公路建设发展中去;把职工思想政治工作同双文明建设和争先创优等活动相结合,通过健康的文明创建活动来凝聚职工的人心,以提高职工的素质,焕发职工的士气,切实增强思想政治工作的针对性和实效性。

(二)要坚持经常化,防止“一阵风”。当前,公路部门思想政治工作最大的薄弱环节是思想政治意识淡薄。许多地方往往是"说起来重要,做起来次要,忙起来不要。"特别是在公路管养体制改革的新形势下,公路部门职工中出现了多种新思想、新问题、新动向,使我们的思想政治工作跟不上形势,变成了“消防队”、“马后炮”;对广大干部职工关心的热点说不清,道不明,绕着走。因此,我们必须防止“一阵风”做法,把思想政治工作作为一项经常性的工作来抓落实。首先要认清思想政治工作的重要性、长期性和艰巨性、增强责任感、紧迫感和使命感。要克服“无所作为”、“可有可无”、“可紧可松”等思想倾向,把思想政治工作作为一项长期的战略任务深入持久地开展下去,要建立经常性的政治学习制度,把思想政治工作纳入领导的日常工作中去,并把是否善于做思想工作作为选拔,考核领导干部的一项重要内容。

(三)要拓展新载体,防止“空对空”。要充分运用多种载体及现代化手段,让广大干部职工娱在其中,学在其中,乐在其中。因此,做好公路部门思想政治工作不能光靠发几个文件,开几个会,做几个报告,念几篇文章。方法、载体应该多样化,要因地制宜,因人制宜,因事制宜,因时制宜,不要空对空。如在单位开展双文明创建活动,在党员队伍中开展“争先创优”活动,在青年职工中开展创建青年文明号、青年岗位能手活动,在妇女中开展“巾帼建功”活动以及各种劳动竞赛、读书、读报活动、文体活动等,这都是思想政治工作的重要载体。建设和运用好这些载体,有利于开辟公路部门思想政治工作新形式和新途径。

(四)要抓住重点,把握症结,进行有效的政治思想教育,政治思想教育工作是一项深入细致的工作,必须根据公路部门的特点,不同职工表现出来的不同思想情绪进行有重点、有针对性的了解和解决并使其统一。对受商品经济影响较深的职工就要教育他们全面了解和掌握国家的经济政策。正确地从事经济活动,同时,教育他们增强对公路工作重要性的认识,热心本职工作,重视思想政治理论学习,不要只重“物质”不要“精神”。对那些不关心政治思想教育,信息闭塞的职工,要及时传达国家方针、政策,引导他们关心政治,了解政治,消除那种消极、被动的思想情绪,使他们理解,政治思想学习是生活中的需要,是自己行为的方向,培养他们参政议政的主人翁责任感。

生活部工作思路范文第5篇

[关键词]公路部门；思想政治工作；创新

[作者简介]黄宝传，广西灵山公路管理局政工股长，政工师，广西灵山535400

[中图分类号]F540.3：D64

[文献标识码]A

[文章编号]1672―2728(2009)08―0120―03

面对国际金融风波，我国提出了“扩大内需，保增长，保稳定”的战略决策，大量资金投入公路建设，公路养、建、管任务日益繁重。在新形势下，公路部门思想政治工作应以科学发展观为指导，紧密围绕公路养、建、管这个中心，坚持以人为本的原则，服务社会稳定大局，不断推动观念创新和实践创新，加强和改进公路部门职工思想政治工作，促进公路交通事业又好又快地发展。

一、围绕公路养、建、管这个中心工作，创新思想政治工作

公路职工的天职是养好、建好、管好公路，让公路更好地为社会公众服务。公路部门只有不断创新和改进思想政治工作的内容、形式和手段，才能适应新时代公路职工的现实需要，更好地围绕公路养、建、管这个中心，做好工作，服务社会。这也是思想政治工作创新的动力和活力所在。

(一)坚持把握重点，为促进公路发展振兴服务

公路部门思想政治工作要紧密结合本行业的实际，紧紧围绕养好公路服务社会这个重点任务，将局部利益与社会全局利益紧密结合起来，有机地融为一体，以求得最大的整体利益发展，为公路发展振兴服务，为社会公众服务。

要在养好公路服务社会这个重点工作中，着力培育有知识有创新能力的养路员工，以加快公路建设发展步伐，推动社会主义各项事业又好又快发展。目前养路职工有“三盼”：盼经济收入增加、盼工作生活环境改善、盼管理民主。要按照“公路事业发展、职工生活宽裕、言行举止文明、站房站容整洁、站务管理民主”的要求，从解决养路职工“三盼”人手，着力培养有文化、懂技术、会创收的养路职工。要对养路职工抓好业务素质培训和市场经济信息的知识培训，解决养路职工对新技能掌握不多，年轻职工业务不熟悉的问题；解决好职工各种思想问题。要围绕改善工作生活环境、推动站房站容文明建设、美化绿化公路及站房站貌等活动，努力实现“绿随路走，景随车移”的绿化美化目标。积极倡导健康文明的养路员工生活方式，丰富养路职工精神文化生活。要围绕管理民主，自觉实行并完善站务公开和民主议事制度，教育和引导养路职工增强责任意识和法制观念，提高养路职工依法行使权利和履行义务的自觉性。通过解决职工“三盼”，增强职工自身发展动力，把精力集中到公路养、建、管中心工作上来，促进公路事业健康发展。

(二)针对难点，为推动公路部门改革创新服务

创新是一个关系到企业生存发展的灵魂，要创新必然有难点。随着社会主义现代化建设进程的加快，公路部门的各项改革创新也势必加快，难点也随之暴露，我们不能回避，只能正视。要积极做好思想政治工作，应对在创新中出现的难点，为推动公路部门改革创新服务。

要针对在改革创新中出现的难点，做好养路员工改革宣传教育工作。深入开展形势政策教育，宣传讲解各项改革的内容、意义，引导干部职工明确改革方向，消除心理疑惑，坚定改革信心。通过教育宣传引导，推动公路部门各项改革沿着正确方向发展。在实施路政管理工作中，要坚持依法行政，依法治路，建立和完善路政许可行政审批制度，保护好路产路权，切实维护公路部门合法权益。通过宣传教育引导，使干部职工充分了解公路部门改革的政策和成绩，化解公路部门在改革中的不稳定因素，巩固改革成果；通过宣传教育，推动公路部门机构深化改革、改进服务，加大职工对公路事业创新的支持力度和认同感。

要弘扬自主创新精神。随着公路事业在社会上作用越来越大，公路养护、建设的科技含量越来越高，我们要大力宣传科技自主创新的重要性和紧迫性，强化创新意识，营造创新氛围，让一切有利于公路事业、有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到鼓励，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。我们要紧密围绕公路部门干部职工在自主创新取得的成果，大力弘扬自主创新精神，肯定干部职工在自主创新所作出的努力。引导职工把自主创新精神融入到公路部门文化建设中。通过加强职工思想政治工作，鼓励职工自学成才。培养更多的公路“土专家”、“土秀才”。大力宣传和弘扬各类创新人才，形成以人为本、尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的浓厚氛围，走出一条具有广西公路特色的自主创新之路。

(三)关注热点，为维护稳定建设和谐公路服务

随着公路部门改革不断深化，职工内部矛盾也呈现出多发的趋势，职工热点问题明显增多。公路管理部门要充分发挥思想政治工作教育的优势作用，准确把握职工热点问题，做好调研分析、正面引导、解疑释惑和说服教育工作。

要把握职工热点，做好职工舆情调控工作。随着改革不断深入，要善于了解并掌握一定时期职工围绕某个问题形成的议论、情绪、意见、建议、反响等社会舆论，健全舆情信息分析机制，加强对热点问题的深入分析，把不稳定因素解决在养护站基层、工地，消除在萌芽状态。积极挖掘、扩大和强化主流舆论，形成强势正面宣传态势。把消极因素转化为积极因素，做好职工疏导教育工作。

要化解热点，把思想政治工作做到公路养护、工作生活的具体实践中去。思想政治工作要紧密结合职工养护生产、工作生活来做，不仅要解决思想问题，而且要解决实际问题。不可否认，当前社会处于转型期，公路部门相当一部分人心态浮躁，一些年轻职工身在养路岗位上，却不珍惜本职工作，嫌工作辛苦，嫌劳动待遇低，工作不认真、不努力。我们要通过深入细致地开展思想政治工作教育好年轻职工安心工作。思想政治工作者要想方设法维护职工合法权益，稳定职工情绪，让职工安心工作。与此同时，针对当前养路职工子女就业难问题，应积极拓宽就业渠道，尽可能安排职工子女就业，同时还应该帮助职工子女树立正确的择业观，鼓励大学毕业的职工子女到基层和艰苦的地方锻炼成才。要关心和了解家庭经济困难职工的生活状况和思想动态，当职工家庭出现经济困难时，要伸出援助之手，倡导并动员单位职工乃至社会开展多种形式的救济活动，为职工排忧解难，帮助职工度过难关，让职工感受到社会主义祖国大家庭的温暖。

二、改进思想政治工作有效途径

思想政治工作是做人的工作。实践经验表明，要做好思想政治工作，必须坚持以人为本，努力做到关心人、理解人、尊重人、影响人、打动人、感召人，使思想政治工作贴近到位、可亲可信、深入人

心。具体来说，应从以下途径入手：

(一)从养路职工最关心最直接最现实的问题出发确定宣传教育内容

思想政治工作要拉近与职工的距离，最根本的是要从他们最关心、最直接、最现实的问题出发确定宣传教育内容。

从关心和解决职工利益人手，加强劳动就业、劳动分配、职工教育、医疗保障等方面的宣传教育。工作是职工谋生手段，收入分配是职工利益所系。公路管理部门要紧紧围绕这些涉及职工切身利益问题，加大宣传力度，有效引导职工。大力宣传党和政府目前正在关注调整收入分配关系的政策措施。养路职工在实行养护经济承包责任制中，所得收入应接近档案工资，使他们的辛勤劳动付出得到应有报酬，逐步提高职工生活水平。通过搭建职工情感和利益表达平台，倾听职工的呼声，维护职工的利益，从而使他们恪守职责，爱岗敬业，做好本职工作。

从维护职工权益人手，加强法律法规宣传。现在已进入法治社会，依法治国、依法治路已逐步深入人心。要结合普法宣传教育，大力宣传与劳动生产、生活密切相关的法律法规。一方面，引导广大干部职工增强法制意识，自觉遵守法律法规，在法律法规范围许可下进行社会个人活动；另一方面，教育干部职工依法维护自己的合法权益，当遇到个人合法权益受到损害或侵害时，要懂得通过运用法律的正确有效途径去处理、解决好问题。这些年来，随着公路养护经济承包责任制的普遍推行，一些养护站的承包者往往过分强调职工的劳动付出，职工应有的休息权利及劳动报酬得不到应有的尊重。在社会主义法治的今天，这种现象应得到及时纠正。此外，要切实加强公路部门文化建设，提高公路部门的管理水平，在注重生产安全、关心员工健康、搞好环境保护等方面上下功夫，确保职工身心健康，不断改善养路员工的居住环境，努力构建和谐社会。

(二)从反映养路员工的意愿出发改进思想政治工作

反映养路员工意愿是做好新时期思想政治工作的基本要求，是坚持党的群众路线的具体体现。思想政治工作是党的群众工作的重要组成部分，必须从养路员工的真实意愿出发，努力改进思想政治工作。

要坚持体现公路部门各项规章制度的落实和反映职工意愿的统一。近年来，广西区交通厅、公路部门根据形势的发展，制订了一系列规章制度，体现了党的路线、方针、政策，也体现了职工的根本利益，必须宣传好。职工的意愿和心声是我们制订各项规章制度的主要依据，必须反映落实好。思想政治工作要做好“上情下达”与“下情上达”工作，并且把两者有机地结合起来，坚持对党负责和对单位对职工负责的一致性。对党的路线、方针、政策的宣传，对单位各项规章制度的宣传要讲针对性、务实性、长期性，使之内化到干部职工的生产生活实践中去。对职工最期盼、最需要解决的事情要及时反映，从而推动我们不断改进工作。要采取个性化、互动式的服务方式。思想政治工作要关心人，就要把握个性化特点，尊重个体差异，关注个性发展，团结和引领干部职工共同前进；就要把感情因素融入思想政治工作中，做到亲情化服务，通过说实话、办实事，使广大养路员工减轻思想压力，珍惜工作，关爱生命，热爱生活。

在对职工进行思想政治教育时，要采取互动交流方式，让职工由被动变为主动，在平等交流中接受教育，防止和克服过去那种“你说我听”、“填鸭子式”的灌输方式。思想政治工作者，能否充分尊重职工的主体地位，能否调动广大干部职工的积极性和创造性，是思想政治工作能否深入人心的关键。思想政治工作必须尊重职工的主体地位，既注重普遍性，又注意特殊性，努力激发广大养路员工自身发展的强烈愿望和内在追求。切忌违背职工意愿，搞瞎指挥，把好事办成坏事，把“民心工程”办成“伤心工程”。

(三)从满足养路员工的需求出发设计活动载体

生活部工作思路范文第6篇

关键词：公路养护；思想问题；思想政治工作

一、我国公路养护部门思想方面的问题

1.思想素质较低

在市场经济中，我国公路养护形式产生了较大的转变，由于计划经济时代的一些陈旧观念影响，大多数人仍然具有“大锅饭”概念，导致公路养护领域出现未及时养护公路路面、工作效率低等问题。养护部门的人员趋向老龄化，养护工在专业能力方面较为不足，无法符合时展要求，能从事开发技术方面的人员较少，体力劳动人员较多，人才比例失调[1]。

2.负担较重

公路养护部门无法将部门临时工的养老保险、社会保险进一步落实，职工退休后在安置及管理方面较为困难。由于市场的长期变动，竞争加剧，公路养护部门因为内部有计划经济问题，较难在市场中赢得一席之地，所以，先进的公路养护部门在生存中较为艰难。

二、公路养护部门思想政治工作的对策

1.创新内容，赋予思想政治工作新的内涵

当前公路体制经营形式要改变，需先转变理念。公路养护部门不仅是公路维护管理部门，还是具备社会性质的服务部门。公路养护员工的敬业精神，服务理念对公路养护质量以及形象具有直接的影响。在市场经济下，应当改变传统思想理念，将公路养护与管理作为核心，将服务公路、提升公路养护质量、展现经济效益作为思想政治工作重要的职责。为了使良好的思想政治教育更好地为养护工作服务，应当在工作内容上进一步拓展，通过文明创建，提高窗口形象，把思想政治工作融入文明创建当中。

2.创新方式，开辟思想政治工作的新领域

充分使用不同载体和现代化方式解决实际问题。比如，在单位进行文明建设活动，在党员团队中进行争先创优活动，在青年员工中举办青年文明号活动等，这些都属于思想政治工作内容。建设及使用好这些载体，对开展公路交通行业思想政治工作十分有利。在当前工作和生活当中，基层党组织需通过职工喜爱的方式开展教育活动，应当时常举办文明、健康的职工活动。这些活动，不但可以提高职工服务水平，还可以让其在繁忙的工作中调试心情，提高职工之间的团队合作意识，增强职工的爱岗敬业精神，增强职工凝聚力，提高职工思想政治素养。

3.创新管理，为思想政治工作规范运转提供有效保障

公路交通行业在思想政治工作方面应当积极顺应公路体制，创建科学管理理念，加强思想政治工作人员的服务以及责任意识，确立管理定位，制定管理工作目标。政治工作需纳入公路行业管理的总体运行当中，在做好定岗定责后，创建完善的思想政治工作程序以及标准，构建政治工作管理专业化的基本框架，加强思想政治工作的考核，通过调研和论证，制定工作目标，做到政治工作与经济工作相结合。通过实施政治工作目标责任制，将工作目标量化、审核制度，经济工作的奖惩、部署以及审核工作结合起来，从而加快思想政治工作建设步伐。

4.创新机制，真正提升思想整治工作的实效性

创新公路行业的思想政治工作，应当完善思想政治工作的保障体系，工作机制的创新成为思想政治工作的有效保障。需将以党为主、党政工团相融合的思想政治工作机制进一步完善，不断提高思想政治工作的团队建设。在公路持续发展当中，职工在价值理念以及思想意识方面产生良好转变，需确保公路养护工作的顺利进行，从而维护和确保职工的权益。只有实施并完善相关机制，让员工没有后顾之忧，才可以将思想政治工作的作用真正发挥出来[2]。

总而言之，在公路养护过程当中，认真完善和实现思想政治工作教育制度，促使公路行业健康发展。

参考文献：

生活部工作思路范文第7篇

深入学习贯彻党的十六大精神

为开创铁路改革发展新局面提供坚强的政治保证

同志们：

受部党组的委托，我就全路政治工作深入学习贯彻党的十六大精神，落实志寰部长和志军书记在这次会议上的讲话要求，讲几点意见。

一、2002年政治工作围绕中心、求实重效，发挥了重要作用 2002年，全路各级党组织以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以迎接十六大召开、学习贯彻十六大精神为动力，紧密围绕全路中心任务，开拓创新，发挥作用，狠抓落实，在以下几个方面取得了明显效果：

1．学习实践“三个代表”重要思想成效显著。一年来，各级党委把基层党组织“三个代表”重要思想学习教育活动紧紧抓在手上，加强领导，精心组织，坚持标准，扎实推进。部党组和各级领导班子成员深入党支部联系点，开展调查研究，实行面对面指导，确保了“学教”活动的质量，得到了中央领导的充分肯定，中央各大新闻媒体进行了集中宣传报道，极大地激发了广大干部职工的政治热情，营造了学习实践“三个代表”重要思想的浓厚氛围。为了巩固扩大“学教”活动成果，选择一线干部典型组成了“三个代表”在基层巡回报告团，请他们讲体会、谈收获，发挥了学习实践“三个代表”重要思想宣传队、播种机的作用。在集中教育基本结束后，各单位开展回访复查，针对问题强化整改，建立长效机制。傅部长对学习教育活动给予高度评价，他在批示中指出：“铁路系统‘三个代表''重要思想学习教育活动取得巨大成功。广大基层干部受到深刻教育，干群关系得到改善，增强了党委和支部的战斗力，群众关心的问题大部分得以解决，有力地促进了企业的经营、安全生产和队伍的稳定。”这次“学教”活动，是多年来基层单位受教育面最广、效果最好的一次思想教育。各级领导班子坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，加强理论武装，深入学习jzm同志“5·31”重要讲话。党的十六大以后，从部党组到各基层党组织，都把学习十六大精神作为首要的政治任务，围绕主题，把握灵魂，深入学习理解精神实质，全路层层举办骨干培训班，开展宣讲报告活动，使“三个代表”重要思想和十六大精神深入人心。实践证明，开创铁路各项工作的新局面，必须认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持用“三个代表”重要思想指导全路干部职工的行动。部党组从铁路的实际出发，作出开展“三个代表”学习教育活动的决策完全正确，不仅解决了基层党组织存在的突出问题，而且对铁路基础工作也是一次全面的加强，它的重要作用将越来越显现出来。当前，全路兴起的学习贯彻十六大精神的热潮，必将进一步增强干部职工实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，为推进铁路改革发展奠定坚实的思想理论基础。

2．思想政治工作的作用更加突出。围绕中心，服务大局，紧密结合生产经营任务来展开，积极为铁路改革发展和安全稳定提供保证，是全年思想政治工作的突出特点。为实现生产经营目标，各级党组织大力开展保安全、保稳定、确保实现经营目标等活动，做到精心部署，紧密围绕，渗透其中，体现作为，把党的政治优势和党员的先锋模范作用体现到中心工作之中，有效地调动了广大党员和干部职工的积极性。在迎国庆、确保十六大胜利召开的时刻，各级党组织把保安全保稳定作为政治工作的突出任务，摆在重要日程，重心下移，加强一线，盯住关键，深入调研，形成强大声势，收到明显效果。结合宣传贯彻《安全生产法》、安全专项整治和安全大检查，开展了形式多样的宣传教育活动，把广大干部职工的热情和积极性凝聚到确保运输安全上来。面对一度出现集体越级上访增多的问题，采取措施，积极应对，层层排查不稳定因素，明确领导责任，加强思想教育，妥善处理矛盾，确保了全路职工队伍稳定。各级党组织态度坚定，措施有力，与“法轮功”邪教组织进行了坚决的斗争，维护了稳定。为配合十六大的宣传，通过举办铁路改革发展成就和青藏铁路建设新闻会，新闻媒体刊发了铁路运输、改革、建设、科技等方面的大量报道，从多个侧面展示了铁路“九五”以来取得的辉煌成就，营造了良好的社会舆论环境。实践证明，思想政治工作只有把握大局，围绕中心，融入企业改革发展、经营管理、铁路建设和安全稳定等各项工作之中，才能发挥作用，展示作为，体现出强大的生命力和战斗力。

3．基层党组织和干部队伍建设进一步加强。深入贯彻党的十五届六中全会《决定》和部党组的《实施意见》，以落实“八个坚持、八个反对”为主要内容，开展“作风建设年”活动。以解决安全管理中“严不起来、落不下去”问题为突破口，狠抓作风建设，针对作风漂浮、报喜不报忧、弄虚作假、隐瞒事故等问题，召开专题民主生活会，认真检查剖析和解决作风不实的问题。各级干部深入基层一线，对安全的重点环节、重点部位和重点人员实行重点包保，落实责任，强化考核。部属单位的党政4．“三新”教育推动铁路精神文明建设取得新成果。以落实jzm同志对铁路工作的重要指示和题词为动力，按照中央文明委的部署，积极开展创建文明行业活动，推进铁路精神文明建设。坚持把“三新”教育与客运服务质量年活动紧密结合，促进了客货服务质量的提高。全路客货窗口单位以树立新理念为先导，以提供新服务为内容，以塑造新形象为目标，强化系统培训，注重岗位实践，开展服务创新，选树先进典型，规范基本服务，探索特色服务，促进了客运服务质量年活动的深化。以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，坚持依法治国和以德治国相统一的指导思想，对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，树立崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚，扩大了先进层面。完善铁路职工职业道德规范，增强了干部职工服务人民、奉献社会的意识，进一步发扬了新时期火车头精神。大力开展精神文明创建活动，对铁路的“全国创建文明行业先进单位”实行动态管理，不断提高创建工作水平。组织青藏铁路建设事迹报告团，与中央文明委等单位联合举办科普列车“老区行”、“西部行”活动。各单位开展文明窗口、文明站车、文明单位、军警民共建文明线等形式多样的创建活动，为创建文明行业打下了基础，积累了经验。实践证明，以开展“三新”教育为载体的铁路精神文明建设，既是发展先进文化、弘扬民族精神在铁路的具体实践，也是发展先进生产力、提高企业经济效益、实施品牌战略的内在需求。铁路行业必须坚持人民铁路为人民的宗旨，根据社会经济生活和人民群众需求的变化，不断更新理念，改进服务，树立新形象，增强竞争力。

5．政治工作改进创新有了新的进展。为更好地适应新形势新任务的需要，各级党组织在政治工作自身改进和加强方面做了许多有益探索。按照部党组关于政治工作“两个纳入”的要求，各级组织从健全机制、规范运作、深化落实入手，出台管理办法，完善考核措施，进行了富有成效的实践，使“两个纳入”机制基本建立，并取得了明显效果。针对工作对象、形势任务的变化和互联网技术的迅猛发展，积极运用计算机网络技术，创建了铁路政治工作主页，推广了党群系统网络建设先进经验，有效地扩大了信息渠道，加强了工作交流，提高了创新能力。采取办班培训、脱产深造、送出去学习、岗位锻炼等形式，加强了政工干部队伍建设。广大政工干部带头学习实践“三个代表”重要思想，开拓进取，改进作风，勤奋工作，在实践中锻炼提高。各级老干部部门和关工委、政研会、文联等组织积极进行工作创新，在铁路改革发展中发挥了应有的作用。实践证明，在新形势下政治工作只有创新，才能有特色、出成果、上水平。政治工作必须敏锐地把握时代脉搏，善于根据客观环境的变化，与时俱进，在继承中创新，在改进中加强，使铁路政治工作不断开拓新境界，展示新作为。

充分认识一年来政治工作的成绩和收获，有利于进一步振奋精神，鼓舞士气；正视存在的困难和问题，能够增强危机感和忧患意识。回顾2002年铁路政治工作，还存在着一些不容忽视的问题：理论学习有待于进一步深化，干部教育培训工作需要进一步加大力度；有的党组织对改革发展过程中出现的新情况新问题在职工思想上产生的影响认识不足，思想政治工作的针对性需要进一步增强；一些单位领导班子平均年龄偏大，结构不尽合理，人才流失问题比较突出，亟待研究解决。

二、铁路政治工作面临的新形势和新要求

党的十六大对我国改革开放和社会主义现代化建设作了全面部署，确立了全面建设小康社会的奋斗目标，必将对我国社会经济、政治、文化各个方面和人们的思想观念、价值取向、精神面貌带来深刻的影响。政治工作将面临着一系列前所未有的新情况、新变化和新要求。

1．引导干部职工解放思想、实事求是、与时俱进，推动铁路各项工作创新，是政治工作的重要职责。学习贯彻十六大精神，必然促进全党、全国人民进一步解放思想，转变观念，自觉地摆脱那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚，冲破一切妨碍发展的思想观念，不断开创现代化建设的新局面。铁路政治工作要在引导干部职工进一步解放思想、转变观念中，更好地发挥前瞻作用和导向作用。我们在解放思想、转变观念方面做了大量富有成效的工作，广大干部职工的思想观念发生了深刻变化，但实践没有止境，解放思想、更新观念也没有止境，还有大量的工作要做。在解放思想中统一思想，根据时代的变化、实践的变化、基层的变化，扩展理论视野，拓宽工作思路，增强应变能力，抓住机遇，用好机遇，推进铁路的改革与发展，仍然是我们的一项重要工作。

2．适应全面建设小康社会要求，充分调动一切积极因素，加快铁路发展，是政治工作的重要任务。十六大确立的全面建设小康社会奋斗目标，体现了人们对于幸福美好生活的愿望。铁路政治工作要正确引导干部职工追求美好未来的心理需求，全面理解中国特色社会主义经济、政治、文化发展的目标，正确认识全面建设小康社会目标只有通过艰苦奋斗才能实现。在未来一个时期，铁路发展将面临更大的机遇和挑战：运输市场格局的变化、旅客货主消费需求的提高，拓展市场的难度将进一步加大；全路连续多年保持运输收入高增长态势，盈利空间有限，运输成本逐年攀升，挖掘新的增收潜力更需加倍努力；经济结构调整和社会保障制度改革所带来的诸多深层次矛盾将更加突出，铁路与发达地域和一些快速发展的行业之间，铁路内部不同地域、不同单位之间的差别将凸现出来，留住人才、稳定队伍、调动各方面积极性的工作将更加艰巨。面对繁重艰巨的任务，能否带领全路干部职工，实现铁路更大的发展，将是时代赋予铁路党组织的历史使命。政治工作要紧紧围绕经济建设中心，充分发挥“生命线”作用，既引导干部职工增强忧患意识，艰苦奋斗，又满怀信心迎接挑战，把一切积极因素充分调动和凝聚起来，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，努力实现铁路改革发展的新飞跃。

3．按照建设社会主义精神文明要求，建设具有铁路特色的先进文化，成为政治工作的重要内容。十六大报告在规划全面建设小康社会宏伟蓝图的同时，突出强调了文化建设的极端重要性，确立了文化建设的战略地位。对于一个国家来说，文化是综合国力的重要组成部分。对于一个行业、一个企业来说，文化是素质和核心竞争力的重要方面。铁路一方面具有优良的文化传统，另一方面由于长期实行“大一统”的封闭的管理体制，使铁路企业传统文化中不可避免地带有较浓厚的计划经济色彩。一些滞后的文化观念，成为进一步解放思想、加快改革与发展的障碍。在新形势下，铁路迫切需要加强文化建设，重塑铁路企业文化的新形象。文化是思想的载体，人所接受的文化不同，思想政治素质也不同，各种思想文化的相互交织，不可避免地对干部职工的思想带来这样或那样的影响。面对这些新情况，铁路政治工作必须把加强文化建设作为一项突出内容，按照“三个代表”要求，运用先进文化去教育人和影响人，帮助干部职工在文化认可之中接受正确的价值观念、坚定的理想信念和与时俱进的创新意识。要始终保持清醒头脑，坚持正确方向，唱响主旋律，不断提高干部职工的价值判断能力和道德选择能力，规范铁路在市场中的企业行为和职工的职业行为，增强企业凝聚力和竞争力。同时，政治工作要努力增加自身的文化含量，更多地采用文化的手段，充分发挥文化的功能，把人文关怀体现在实际工作中，努力建设社会主义精神文明。

4．全面推进党的建设新的伟大工程，对铁路政治工作提出了新课题。十六大确立“三个代表”重要思想在全党的指导地位，对加强党的建设作了全面部署，为政治工作提出了一系列新课题、新任务。铁路政治工作一定要适应改革和完善党的领导方式、执政方式和发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的需要，适时调整自身工作任务。要坚持用“三个代表”重要思想统领党的建设，把“三个代表”重要思想贯穿于党的建设全过程，坚持党的先进性，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。准确把握当代社会前进的脉搏，不断改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力。要深化干部人事制度改革，不断探索扩大职工群众在干部任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。要充分发挥党内民主的重要示范和带动作用，推动企业进一步拓宽民主途径，完善民主制度，健全民主监督，推进厂务公开，推进决策的科学化民主化。要探索铁路思想政治工作自身体现民主精神、运用民主方式的途径，使铁路思想政治工作成为反馈党员、干部和职工群众民主意愿的重要渠道，成为党组织联系群众、了解民情、集中民智的重要形式。

根据新形势和任务的要求，2003年铁路政治工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，紧密围绕铁路中心工作，进一步加强党的建设和思想政治工作，增强创造力、凝聚力和战斗力，调动一切积极因素，为确保全年各项任务的完成，开创铁路改革开放和现代化建设新局面，提供强有力的政治保证。

三、切实加强科学理论武装工作，把思想和行动统一到党的十六大精神上来

深入学习贯彻党的十六大精神，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务，也是2003年干部职工理论武装的主要内容。全路各级党组织要按照中央《通知》要求和部党组的学习部署，进一步精心组织，狠抓落实，不断把学习贯彻党的十六大精神引向深入。

1．深刻领会十六大精神实质，把功夫下在统一干部职工的思想上。深入学习领会十六大精神，是统一思想的前提，是凝聚人心、凝聚力量、调动一切积极因素、实现铁路大发展的重要保证。要组织干部职工认真研读十六大报告原文，既要从总体上把握精神实质和思想内涵，又要系统地理解和领会一系列新思想、新观点、新论断。特别要紧紧抓住十六大的主题，“三个代表”重要思想这个灵魂，解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，全面建设小康社会这个目标，把十六大精神学深学透，全面掌握精神实质，真正入脑入心。在学习中，各级领导干部要着眼于把握“三个代表”重要思想这个中心环节，全面深入地领会其科学内涵和精神实质，进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；党员和职工群众的学习，要着眼于领会和掌握十六大基本精神，进一步认清形势，明确任务，振奋精神，艰苦奋斗，为实现党和国家在新世纪、新阶段的宏伟目标贡献自己的智慧和力量。通过深入学习，切实把广大干部职工的思想统一到“三个代表”重要思想的指导地位、重大意义和根本要求上来；统一到党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验和坚持党的思想路线，是我们党保持先进性、增强创造力的决定性因素等重要论断上来；统一到我们党在新世纪实现三大历史任务的庄严使命和全面建设小康社会的奋斗目标，以及在经济、政治、文化、党的建设的战略部署上来。切实把学习贯彻十六大精神的过程，变成统一思想、开拓创新、谋求发展的过程，变成用党的创新理论武装头脑、提高素质、改进作风，以奋发有为的精神状态做好工作的过程，真正把十六大精神转化为干部职工的自觉实践，转化为推进铁路改革发展的强大动力。

2．紧密联系工作实际，把功夫下在推动铁路改革与发展上。深入学习贯彻好党的十六大精神，最重要的是理论联系实际，着眼于实践，落实于行动，解决问题，推动工作。各单位要把学习贯彻十六大精神与落实明年和今后一个时期各项工作部署紧密结合起来，与本单位、本部门的实际结合起来，解决改革发展稳定面临的实际问题，促进铁路的更大发展。要着眼于加快铁路的发展。为适应十六大全面建设小康社会的战略部署，实现20年国民生产总值翻两番的目标，铁路必须加快路网建设，全面提高综合运输能力；进一步加强铁路科技进步与创新，促进行业技术改造与升级，全面提高客货服务质量，满足多层次、多样化、高质量的社会需求；不断扩大铁路对外开放，充分利用各种资源加快铁路发展，更好地适应国民经济发展和社会进步的要求。要着眼于推进铁路的改革。努力把十六大精神变为促进干部职工思想观念转变的巨大动力，破除妨碍和束缚铁路发展的思想观念、规定做法，推动改革。逐步建立规范的现代企业制度，构建市场竞争主体；积极打破行业垄断，引入竞争机制；实行客货网分账核算，客货分业经营；进一步优化所有制结构，形成以公有制为主体，各种所有制企业相互促进、共同发展的新格局；进一步加大铁路对外开放力度，分步骤、分阶段地开放铁路市场；全面加强铁路法制建设，实现依法管理企业，全面提高企业管理水平。要着眼于加强党的建设和思想政治工作。在全面推进新的伟大工程中，切实加强制度建设，不断改进创新，使制度建设贯穿于党的思想、组织和作风建设之中，使党内监督、民主监督更加制度化、规范化，发挥党组织的政治核心作用；党的工作要围绕中心，服从服务大局，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，始终保持党的先进性；全面建设小康社会，职工教育、队伍素质、企业文化建设如何与其相适应，思想政治工作要不断探索规律、总结新经验，增强针对性和实效性。总之，要以十六大精神为指导，抓住那些事关铁路改革发展的重大问题，深入进行研究、思考，形成新认识，拓展新思路，提出新举措，走出铁路发展的新路子。

3．切实加强组织领导，把功夫下在促进学习不断深入上。各级党委和领导干部要切实把学习贯彻十六大精神摆在首位，以高度的政治责任感，加强对学习活动的组织领导，运用多种形式，分层次抓好干部、党员和职工群众的学习，不断把学习贯彻十六大精神引向深入。要继续办好理论骨干培训班，分期分批对各级领导干部和宣传理论骨干进行集中培训。各级党校举办的各类班次，都要把学习十六大精神作为一项主要内容。要重点抓好站段以上领导干部学习，以十六大报告辅导读本为主要参阅资料，以党委中心组学习为主要形式，把自学和集中学、通读文件与专题研讨结合起来，不断改进创新学习方法，力求使领导干部学得更深些、领悟得更透些，全面提高思想理论素质和领导水平，努力成为学习实践的模范。要进一步加大干部理论学习考核的力度，不断完善考评的制度和办法，从机制上保证学习质量的提高。部将对所属各单位党委中心组的学习情况进行检查并通报。各级领导干部、宣传理论工作者要围绕十六大报告提出的重大理论和实践问题，联系思想和工作实际，加强理论研究，力求拿出有分量、有深度的研究成果，指导工作实践。部政治部将在二季度召开学习十六大精神研讨会。要充分发挥基层党校、政校和各类宣传文化阵地的作用，采取举办报告会等形式，组织党员和职工群众的学习。党员要重点学习十六大报告和新党章；职工群众的学习，要以部政治部编写的《学习贯彻十六大精神铁路职工读本》为主要教材，针对思想实际搞好学习宣讲，回答他们关心的难点和热点问题，真正把十六大精神播撒到广大党员和职工群众的心坎里。各级党委宣传、新闻部门要大力宣传十六大精神，组织有声势、有深度的宣传报道，突出反映全路干部职工学习贯彻十六大精神，解放思想、与时俱进，身体力行“三个代表”的生动实践和良好的精神风貌，推动十六大精神深入贯彻落实。

四、紧密围绕中心任务，充分发挥思想政治工作的服务保证作用

巩固和发展铁路工作的良好势头，实现2003年各项奋斗目标，对于贯彻落实十六大精神有着十分重要的意义。全路思想政治工作要紧紧围绕中心任务来展开，并贯穿其中，确保各项任务的完成。

1．进一步发挥思想政治工作的鼓劲激励作用，确保实现经营目标。发展是解决铁路面临的一切问题和困难的关键。完成运输收入1500亿元、盈利5亿元的经营目标，是明年的重要任务。要围绕经营目标，多做鼓舞士气、激励斗志的工作，把广大干部职工的积极性充分调动起来，把各方面的力量凝聚起来，奋力实现部党组提出的运输经营目标。要紧密结合路情、局情，广泛深入开展铁路经营形势和任务教育，抓住经营中的突出问题，确立教育的主题，选准载体，增强针对性，扩大覆盖面。通过形势任务教育，引导干部职工认清铁路面临的新机遇、新挑战，运输市场出现的新变化、新特点，联系运输市场实际，认真分析研究影响增收节支的深层原因，切实把经营的责任和压力传递到每个干部职工。客运营销要进一步增强质量就是效益的观念，在提高服务质量、适应不同层次的服务需求上下功夫，确保收入指标完成；货运营销要进一步增强面向市场、挖潜提效的观念，在大宗、高运价率、口岸运输以及春运、暑运、黄金周等增收重点上下功夫；机、车、工、电、辆和后勤服务部门都要围绕实现经营目标开展活动、做出贡献，在全路形成千方百计增运增收、全员奋力创效益的局面。要充分利用宣传阵地和手段，发挥各种宣传媒体的作用，以铁路运输优质服务项目和运输“精品”、“名牌”为主要内容，加大营销宣传工作的力度，扩大铁路在社会的影响力，为拓展市场营销创造良好的舆论环境。《人民铁道》报和各局的报纸要开辟市场营销专栏，广泛宣传挖潜提效、开拓营销市场等方面的典型经验，刊发增运增收的合理化建议，引导干部职工为实现经营目标献计献策。预测明年的经营形势，既要看到增支因素较多，盈利空间有限，又要看到全路增收节支还有很大的潜力。要充分调动职工群众增收节支的积极性，认真总结和推广加强经营管理、节约开支的经验作法和先进典型，激发干部职工关心经营、节支降耗的主动性和创造性。要加强铁路运输纪律教育，决不能因小团体的利益和个人的行为，损害国家和铁路的整体利益，败坏铁路的形象。要认真做好青藏铁路等重点工程建设的宣传思想工作，弘扬青藏线精神，推动铁路重点工程建设步伐。

2．进一步发挥思想政治工作的教育引导作用，确保运输安全。安全是人民群众根本利益的体现，是做好铁路各项工作的重要基础，没有安全稳定，必然影响和干扰工作大局。在安全生产管理中，干部作风不实，是影响安全稳定的关键环节。要紧盯干部作风，严格落实安全逐级负责制。目前，在少数领导干部中仍然存在作风飘浮，忙于应酬，不把心思放在夯实安全基础、防范事故上，出了事故推、拖、瞒。一些干部中还存在虚假上岗、虚假值班、虚假巡视、虚假台账、虚假分析等弄虚作假的现象，甚至存在着长期下不去的官僚主义、下去不解决问题的形式主义、好话官话一大套的好人主义。这不仅带坏了队伍，也埋下了发生事故的隐患。要从落实安全逐级负责制入手，强化干部作风的考核。要把干部在抓安全中的表现，作为民主生活会和领导班子考核的一项重要内容，特别是要加强对各级党政正职安全工作业绩的考核，把考核结果与干部的收入、奖惩紧密挂钩，与干部任用相结合，促使各级干部进一步增强抓安全的主动性和责任感，切实改进作风，把精力放在解决影响安全生产的重点问题上，放在安全生产过程的控制上，放在事故的预防上。当前，铁路安全工作面临许多新情况、新变化，随着新技术、新设备的应用，一些职工的作业技能还不适应，给运输安全带来了隐患。要把树立安全意识，提高职工技能，增强责任心作为安全思想教育的重要内容。要研究安全生产规律和职工思想活动规律，掌握了规律就掌握了安全工作的主动权。我们既要重视先进技术设备的应用和职工作业技能的提高，又要重视人的思想教育，加强安全责任心的教育，充分发挥职工在安全生产中的主体作用。要深入搞好职工安全自我教育，运用典型事故案例分析、安全警示教育等多种形式，切实解决干部职工中存在的依赖、麻痹和侥幸思想，进一步增强安全责任心。要把思想工作融入现场作业的全过程，切实做到上一线、进班组、到人头，增强职工的安全责任意识，激发保安全的自觉行动。在抓安全生产中既要强化法治、行政和经济手段，又要强化思想教育，做到法规、行政、经济和思想教育并举并用，切实克服以罚代教、以罚代管的倾向。坚持在长期的安全生产实践中形成的好传统和经验作法，又要根据安全生产的新变化、新特点，探索总结安全生产中思想工作的新鲜经验。要认真总结好这方面的经验，指导全路。要通过采取集中培训、专题讲座等多种形式，组织干部职工认真学习宣传贯彻《安全生产法》，增强遵纪守法的自觉性。让干部职工明确自身在安全生产中依法应担负的责任、义务和应享有的权利，使职工进一步增强遵纪守法的观念，自觉地用法律法规、作业标准规范自己的行为；使各级干部进一步强化法制观念和责任意识，依法行政、依法管理，自觉担负起安全生产的领导责任，为实现铁路运输安全长治久安做出贡献。

3．进一步发挥思想政治工作的促进保证作用，维护稳定、确保改革顺利推进。深化改革，保持稳定，是推动铁路发展的动力和重要保证。要始终注意处理好改革、发展和稳定的关系，把维护稳定作为大事来抓。各单位要超前做好改革的宣传导向工作，把宣传教育延伸到党员干部、职工群众、离退休人员等各层面中去，使他们明白十六大提出的经济发展的总体要求及方针政策，认清本单位的实际情况与社会经济生活的关系，了解铁路改革的方向、推进的步骤、实施的办法，达到理解改革政策，支持改革举措，增强改革信心的目的，营造一个有利于改革和稳定的舆论环境。在制定改革方案时，就要充分考虑由于利益关系的调整，将会引发的矛盾和思想波动。对涉及职工切身利益的改革，不仅要纵向思考，把历史和现实结合起来，而且又要横向比较，兼顾左邻右舍的情况，使改革的力度与职工的承受能力相统一。改革的方案要广泛征求各方面的意见，充分吸纳集体的智慧，真正使改革方案的制定过程，成为走群众路线、推进民主政治建设的过程。在改革措施的实施中，要深入调查研究，及时了解掌握职工群众的心态和动向，对可能发生的问题要及早做好工作。特别是对那些职工群众关注的敏感问题、政策性较强的问题，一定要在认真执行政策的同时，做好入情入理的说服解释工作。各级领导干部要强化政策观念，提高政策水平，把企业的自主权与执行国家政策统一起来，决不能因对政策把握或执行不力，产生新的矛盾，影响稳定。要坚持把思想教育和解决实际问题结合起来，深入开展多种形式的送温暖和帮贫解困活动，千方百计地帮助特困职工和离退休老同志解决生活实际困难。广开就业渠道，积极解决好下岗职工的再就业问题，确保职工队伍的稳定。要严格落实维护稳定工作的领导责任制。各单位党政正职要增强大局意识、忧患意识，切实担负起本单位稳定工作的责任。要严格实行“谁主管、谁负责”的责任制度，形成保稳定的责任体系。要重视并做好职工群众来信来访工作，主要领导要亲自处理重要信访问题。要同“法轮功”邪教组织作坚决斗争，进一步抓好“法轮功”人员的教育转化工作，加强监控和管理，对那些屡教不改，继续串联、煽动、组织策划闹事的顽固分子，依法予以坚决打击。

五、适应铁路改革发展的要求，进一步加强和改进领导班子建设

和基层党组织建设

按照十六大的精神和全国组织工作会议的部署，要大力加强和改进领导班子建设和基层党组织建设，为铁路改革发展各项任务的完成提供强有力的组织保证。

1．切实提高领导干部素质，改善班子结构。要以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，进一步加强领导班子思想作风建设和组织建设，把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。班子建设要突出思想政治建设和作风建设，特别是要抓好牢记宗旨和艰苦奋斗精神的教育。艰苦奋斗精神既是工作作风，又是思想作风，也是共产党人的政治品质。在教育中，要坚决反对铺张浪费、大手大脚、摆谱比阔的不良风气，坚决克服理论不认真学、开会不认真记、职工的意见不愿意听、管理上的问题视而不见的心浮气躁现象。要抓住职工群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题，加强教育，认真整改，解决好世界观、人生观、价值观的问题。要坚持深入基层、深入一线，密切联系群众，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，树立开拓进取、真抓实干、清正廉洁的良好形象。目前，全路领导干部队伍正处在整体新老交替的重要时期，领导班子平均年龄偏大、专业结构不够合理的问题比较突出。从二季度开始，依据中央《干部任用条例》和有关规定，对部属单位领导班子、后备干部队伍进行全面考察，为加强班子建设，实现干部新老交替打好基础。要抓住理论培训、实践锻炼和管理监督三个环节，大力培养选拔优秀年轻干部。党委换届、班子调整要注重选拔年轻干部，本单位、本部门没有合适人选的，要通过交流解决。对特殊需要的，经上级组织同意，可采取先进后出的办法进行调整。

2．加大干部教育培训和干部人事制度改革的力度。面对新形势新任务的要求，强化培训，提高干部队伍素质已成为一项紧迫任务。各级领导干部要从人才战略高度出发，放开视野、集中力量抓培训，认真落实“十五”干部培训规划，并根据全国组织工作会议精神，对规划进行适当调整和充实。培训工作要以领导干部和中青年干部为重点，在抓思想政治教育和党性教育的同时，抓好知识更新和业务培训。抓好路局、分局级高级经营管理人才的培养，以部党校和国内外一流大学为依托，在推荐考察的基础上，每年选送一批优秀年轻干部强化培训，提高政治理论和现代管理水平。要选拔有发展潜力的优秀人才进行计算机、外语等方面专业知识的强化培训，以尽快适应铁路对外开放与交流的要求。各单位要继续坚持以党校和高等院校为依托，分层抓好领导干部培训，特别要突出抓好基层站段长、车间干部和优秀年轻干部的培训。积极探索干部远程教育培训形式，发挥多种渠道培训干部的作用。要认真贯彻落实中央《干部任用条例》和部党组即将下发的实施意见，以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点，着眼于形成择优进入、严格监督、有效激励、正常退出的良好环境。要按照公开、平等、竞争、择优的原则，进一步加大干部公开选拔、公开招聘、竞争上岗的力度，提高公开选拔和竞争上岗的比例。要把民主推荐、任前公示作为干部选拔任用的必经程序，没有经过民主推荐、任前公示的，一律不能提拔任用。干部任职试用期满，要在述职、考评基础上，决定是否继续任职。积极推行干部考察预告制、试行差额考察制，完善干部考核的方法和手段，进一步扩大党员和职工群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。部属事业单位要在试点取得经验基础上，有序推进全员聘用制度。要认真落实部党组加强铁路专业技术队伍建设的要求，加强人才工作，大力培养选拔优秀科技带头人和青年科技拔尖人才，为改革发展提供强大的人才保证。

3．充分发挥好党委会作用。要依据新党章的要求，进一步健全和完善党委会议事和决策机制，细化参与企业重大问题决策的具体内容，规范程序和方法，增强参与的有效性，提高党委会的议事水平和工作水平，发挥好把关作用。要紧密围绕企业经营目标和中心工作，积极协调党政工团组织，发挥各自的作用，调动方方面面的积极性，形成强大合力，确保中心工作的完成，发挥好协调作用。要围绕改革发展稳定，先学一步，想深一点，看远一些，谋全局，抓大事，提高党委会工作的质量，发挥好导向作用。要完善党代表大会制度。党代表大会换届选举“两委”候选人，要在党内民主推荐、上级组织部门考察的基础上产生。要根据十六大精神，在适当时机，经上级批准，选择少数站段进行党代会常任制试点。基层党组织既要强化党员义务，又要保障党员权利，既要加强管理，又要搞好服务，探索建立党员权利义务的保障服务体系。要坚持和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。党内和企业重大事项应力求先在党员中讨论，充分听取各方面意见。各级党委要定期研究工会、共青团等群众组织的工作，继续抓好党建带团建，开好铁路第七次团代会；坚持全心全意依靠工人阶级的方针，进一步推进厂务公开、政务公开，推进企业民主政治建设。

4．大力加强党支部建设和党员队伍建设。要充分运用“三个代表”学教活动的成功经验，坚持以回访复查、整改提高、完善机制为重点，以夯实基础、增强活力、发挥作用为目标，以争创“五好党支部”活动为载体，不断巩固深化“学教”活动成果，促进党支部建设水平的提高。要切实抓好党支部书记的配备和培训，进一步改善结构，提高素质。在全路广大党员中广泛开展的“创岗建区”活动，是党员立足岗位发挥先锋模范作用一个很好的载体。但在一些单位并没有得到很好的落实，使这项活动流于形式。有的岗区标准大而空，缺乏针对性；有的建区范围不合理，党员责任区过大，徒有虚名；有的考核不认真，走过场，没有起到激励先进、鞭策后进的作用，弱化了“创岗建区”活动的效果。各级党组织要对“创岗建区”活动进行一次认真检查和分析研究，针对问题，加强整改。要按照党员所在岗位的工作性质、作业特点和工作职责，合理设置岗区，制定岗区标准，完善考核办法，做到按岗定标，一岗一标，按岗按标严格考核，坚决克服形式主义，进一步增强“创岗建区”的实际效果。要引导广大党员努力做到工作创优质、营销当能手、安全稳定做模范，把党员先锋模范作用体现在改革、安全、生产经营、铁路建设和稳定工作的全过程。路局、分局党委主要领导，要深入调查研究，每年认真剖析几个基层党支部，指导面上工作。部将召开全路党支部建设工作会议，树立典型，交流经验，进一步推进党支部建设。加强党员教育管理是党章赋予各级党组织的重要职责。随着企业深化改革和结构调整、就业方式多样化和离退休人员养老金属地化管理，一些党员的工作单位或岗位发生变动，有的由过去的“单位人”变为“社会人”，一些党员工作流动性大，组织活动分散，对传统的党员教育管理方式形成很大冲击，固定单位、固定岗位的教育方式方法显然不适应，这给党员教育管理提出了新课题。要教育所有党员无论是在岗的、转岗分流的，还是离退休的，都应该严格履行党员的权利、义务和责任，发挥先锋模范作用。要针对出现的新变化、新特点，认真研究探索教育的内容和管理的方式方法，加大教育的力度，严格党内组织生活，加强组织监督，坚决防止有党员没组织或有组织没管理的现象发生，切实解决好对党员疏于教育、疏于管理的问题，使每一名党员都置于党组织的管理监督之下。要认真抓好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育试点工作，这是党的十六大作出的一项重大决策，对保持党的先进性和党员队伍的先进性具有重大意义。全路党员先进性教育试点工作，将按照中央的统一部署进行。

六、以创建文明行业为目标，加强铁路精神文明建设

大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，是十六大提出的重要任务。按照中央文明委《关于深入开展创建文明行业工作的若干意见》的要求，各地、各行业纷纷开展创建文明城市、文明行业活动，并对窗口行业进行社会测评。铁路接受所在地的测评和监督，是一个必然趋势。各行各业争相创品牌、树形象，铁路作为精神文明建设的重要窗口，必须按照十六大精神，修订完善精神文明建设规划，融入创建文明城市、文明行业活动之中，不断提升铁路精神文明建设水平，在社会上树立良好的形象。

1．要进一步加强职工思想道德建设。以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，建设社会主义思想道德体系，是十六大提出的重要战略任务。针对铁路企业面向社会、服务群众的特点，要结合“三新”教育，把职业道德建设作为职工道德建设的重点，纳入精神文明建设全过程，制定规划，细化标准，推进职业道德建设。要把职业道德建设作为企业管理的有机组成部分，融入岗位标准，纳入岗位考核。坚持区别对象、分层施教的原则，把先进性要求与广泛性要求结合起来，着力培养与市场经济相适应、与岗位标准相一致的职业道德观念。要加强共同理想、基本行为规范和诚实守信教育，引导干部职工做到信誉至上，诚实待客，热情服务，严格遵守基本道德规范。要把法律法规、规章制度的约束与思想教育、道德养成结合起来，做到约束有力，教育有效。各级共青团组织要大力加强青少年的思想道德建设，深入开展青年志愿者活动和青年文明号信用建设示范行动。要发挥好离退休党组织和离退休老同志在思想道德建设中的作用。

2．要采取有力措施深化“三新”教育活动。“三新”教育是铁路精神文明建设的有效载体，是创建文明行业的重要抓手。要认真总结近两年来的成功经验，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以实践公民基本道德规范、加强诚信建设为重点，深化认识，加大力度，深入推进“三新”教育活动。在实施步骤上，要按照整体部署、重点突破、分步推进的原则，抓好较大车站和进京、进沪、进穗列车，使这些站车率先做到规范服务、文明服务，分别建成高标准的文明车站和文明列车，形成铁路优质服务的品牌，然后逐步扩大覆盖面，推及全路。为增强教育效果，要借鉴“学教”活动的经验，下一步“三新”教育将分三个阶段进行，即：学习提高、树立新理念，查摆问题、提供新服务，创建达标、树立新形象。在教育中，要对客货运输单位的干部职工分期分批进行集中教育培训，重点学习十六大精神，学习有关法律法规和提高客运服务质量的有关要求；对照所学内容，结合岗位标准，查“旅客货主至上”的观念树得牢不牢，查服务水平距离旅客货主的需求有多远，增强紧迫感和危机感；针对所查摆的问题搞好整改，真正更新服务理念，提高服务水平，树立良好形象，使铁路行业整体上达到文明行业标准。要逐步扩大“三新”教育的覆盖面，有条件的非客货窗口单位，也要深入开展“三新”教育活动。要坚持党委领导，党政正职共同负责，党政工团齐抓共干，切实加强对“三新”教育活动的领导。部政治部将召开“三新”教育经验交流会，进一步推进“三新”教育的深入开展。

3．要推进企业文化建设。企业文化是社会主义文化的重要组成部分。各级党委要站在建设社会主义先进文化和加强精神文明建设的高度，切实加强对企业文化建设的领导，协调各方，制定规划，抓好落实；企业行政领导和业务部门在企业文化建设中担负着重要责任，要把加强企业文化建设作为增强职工凝聚力、创造力的有效载体，作为提升企业经营管理水平、提高铁路服务质量、树立行业良好形象、增强市场竞争能力的重要手段，纳入长远规划和年度奋斗目标；工会、共青团等群众组织都要发挥各自的优势，承担起建设企业文化的职责。要大力弘扬新时期火车头精神，把建设企业文化与实施品牌战略、建立现代企业制度结合起来，努力形成具有铁路特色、与市场经济相适应的经营理念，打造铁路服务品牌，形成企业的竞争优势，培育“四有”职工队伍。要按照大力发展先进文化、支持健康有益文化、努力改造落后文化、坚决抵制腐朽文化的要求，整合铁路宣传舆论力量，加强管理，严肃纪律，唱响主旋律，打好主动仗，使铁路各类宣传媒体在企业文化建设中充分发挥作用。要切实加强站车文化市场管理，净化站车文化场所，把铁路站车建成传播社会主义先进文化的重要阵地。

七、保持奋发有为的精神状态，大力推进铁路政治工作创新

我们正处在一个变革的时代，创新的时代。政治工作的对象和环境发生了很大的变化，迫切要求我们在创新中改进，在创新中加强，在创新中抓好落实。

1．改进政治工作方式方法，增强针对性。改进政治工作方式方法，要着重体现时代性，把握规律性，增强针对性，扩大覆盖面，提高说服力。社会存在决定人们的意识。时代在前进，人们的思想也必然出现新的变化和特点。当前，世界多极化、经济全球化和各种思想文化相互激荡，我国社会经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式的多样化，给人们的思想观念和价值取向带来了深刻影响；信息技术、生物技术等现代科技的飞速发展，正在改变着人们的思维方式、生产方式和生活方式，人们思想活动呈现出独立性、多样性、多变性、选择性。思想政治工作必须研究和把握人们思想活动产生、变化的特点、趋势和规律，坚持继承与创新、先进性和广泛性、普遍要求与分类指导、一般号召与典型宣传相结合，坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一。要针对人的思想实际，区别不同情况、不同层次开展工作，特别要适应人们文化素质的提高、民主法制意识的增强和个性心理特征多元性的特点，善于运用说服教育、示范引导和提供服务的方法，开辟教育的新渠道，拓展新领域。现代科技的发展，为政治工作方法手段的创新开辟了广阔的空间，提供了强大的技术支撑。要提高政治工作的科技含量，重视现代科技特别是计算机、网络技术，努力把现代科技成果和相关学科知识，运用到今天政治工作的实践中去。要改进和完善党组织的工作方式和活动方式。随着运输企业结构调整及新的经济组织的建立，基层党组织建设面临许多新情况新问题。如企业减员分流、客运公司组建、多经改制重组、提速区段中间站和沿线工区减少，党支部和党员出现了“少”、“散”、“流”、“变”、“退”等新特点，即：基层党支部党员人数少、党员分散、从事流动性工作的党员增多、党支部组成多变、退休和内退党员增多。要针对这一新特点，积极探索党员管理的新机制，党员组织关系要及时转递，做到“有进有出”；党组织活动方法灵活多样，做到“有分有合”，使基层党组织功能得到有效发挥，确保党员教育、管理和监督工作的落实。

2．加强对政治工作的研究，增强说服力。推进铁路政治工作创新，要大力加强政治工作理论和实践的研究，在研究新情况、解决新问题、增强说服力上下功夫。搞好政治工作研究，首要的是把握十六大精神和“三个代表”重要思想的科学内涵，紧紧围绕经济建设这个中心，把这些精神、思想、原则运用到具体研究工作中去。当前有许多现实问题需要政治工作去认真研究解决。比如，制定工作规划和部署要求，往往对不同单位情况研究得不够，对不同方面的利益考虑得不够，使教育的内容、工作的方法、考核的标准，缺乏层次性和针对性，习惯于整齐划一、“一刀切”；处理思想问题，习惯于单一地用说教或简单地运用行政手段，对政治工作本身的民主精神和疏导功能重视不够；在理论学习上，满足于学习内容的考核，对学习质量和运用理论指导实践重视不够。这些问题都削弱了政治工作的效果，迫切需要我们很好地去研究和解决。政治工作研究要有超前性。理论工作不仅要对已出台的改革措施进行宣传，而且要对产生的思想疑虑作出解释和说服，同时要在改革措施出台前对可能发生的情况搞好超前研究，为实践提供理论支持，为解决可能出现的问题提出对策性意见。要注意研究政治工作环境的变化，研究不同地域、不同单位在经济发展、适用政策和文化传承方面的差异，研究人们心理特征的多元性，为因时制宜、因地制宜确定政治工作任务和目标提供依据。各级领导干部一定要养成研究的习惯、理论思维的习惯，避免经验主义和教条主义。各级宣传理论工作部门、党校、政研会每年要推出几项新的研究成果，不断促进政治工作的创新。要支持和鼓励政工干部始终保持与时俱进的精神状态，以强烈的事业心和责任感对待工作，勤勉敬业，勇于进取，切实解决工作不到位甚至缺位的现象，努力在自己岗位上开创新局面。

生活部工作思路范文第8篇

深入学习贯彻党的十六大精神

为开创铁路改革发展新局面提供坚强的政治保证

同志们：

受部党组的委托，我就全路政治工作深入学习贯彻党的十六大精神，落实志寰部长和志军书记在这次会议上的讲话要求，讲几点意见。

一、2002年政治工作围绕中心、求实重效，发挥了重要作用 2002年，全路各级党组织以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以迎接十六大召开、学习贯彻十六大精神为动力，紧密围绕全路中心任务，开拓创新，发挥作用，狠抓落实，在以下几个方面取得了明显效果：

1．学习实践“三个代表”重要思想成效显著。一年来，各级党委把基层党组织“三个代表”重要思想学习教育活动紧紧抓在手上，加强领导，精心组织，坚持标准，扎实推进。部党组和各级领导班子成员深入党支部联系点，开展调查研究，实行面对面指导，确保了“学教”活动的质量，得到了中央领导的充分肯定，中央各大新闻媒体进行了集中宣传报道，极大地激发了广大干部职工的政治热情，营造了学习实践“三个代表”重要思想的浓厚氛围。为了巩固扩大“学教”活动成果，选择一线干部典型组成了“三个代表”在基层巡回报告团，请他们讲体会、谈收获，发挥了学习实践“三个代表”重要思想宣传队、播种机的作用。在集中教育基本结束后，各单位开展回访复查，针对问题强化整改，建立长效机制。傅部长对学习教育活动给予高度评价，他在批示中指出：“铁路系统‘三个代表''重要思想学习教育活动取得巨大成功。广大基层干部受到深刻教育，干群关系得到改善，增强了党委和支部的战斗力，群众关心的问题大部分得以解决，有力地促进了企业的经营、安全生产和队伍的稳定。”这次“学教”活动，是多年来基层单位受教育面最广、效果最好的一次思想教育。各级领导班子坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，加强理论武装，深入学习jzm同志“5·31”重要讲话。党的十六大以后，从部党组到各基层党组织，都把学习十六大精神作为首要的政治任务，围绕主题，把握灵魂，深入学习理解精神实质，全路层层举办骨干培训班，开展宣讲报告活动，使“三个代表”重要思想和十六大精神深入人心。实践证明，开创铁路各项工作的新局面，必须认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持用“三个代表”重要思想指导全路干部职工的行动。部党组从铁路的实际出发，作出开展“三个代表”学习教育活动的决策完全正确，不仅解决了基层党组织存在的突出问题，而且对铁路基础工作也是一次全面的加强，它的重要作用将越来越显现出来。当前，全路兴起的学习贯彻十六大精神的热潮，必将进一步增强干部职工实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，为推进铁路改革发展奠定坚实的思想理论基础。

2．思想政治工作的作用更加突出。围绕中心，服务大局，紧密结合生产经营任务来展开，积极为铁路改革发展和安全稳定提供保证，是全年思想政治工作的突出特点。为实现生产经营目标，各级党组织大力开展保安全、保稳定、确保实现经营目标等活动，做到精心部署，紧密围绕，渗透其中，体现作为，把党的政治优势和党员的先锋模范作用体现到中心工作之中，有效地调动了广大党员和干部职工的积极性。在迎国庆、确保十六大胜利召开的时刻，各级党组织把保安全保稳定作为政治工作的突出任务，摆在重要日程，重心下移，加强一线，盯住关键，深入调研，形成强大声势，收到明显效果。结合宣传贯彻《安全生产法》、安全专项整治和安全大检查，开展了形式多样的宣传教育活动，把广大干部职工的热情和积极性凝聚到确保运输安全上来。面对一度出现集体越级上访增多的问题，采取措施，积极应对，层层排查不稳定因素，明确领导责任，加强思想教育，妥善处理矛盾，确保了全路职工队伍稳定。各级党组织态度坚定，措施有力，与“”组织进行了坚决的斗争，维护了稳定。为配合十六大的宣传，通过举办铁路改革发展成就和青藏铁路建设新闻会，新闻媒体刊发了铁路运输、改革、建设、科技等方面的大量报道，从多个侧面展示了铁路“九五”以来取得的辉煌成就，营造了良好的社会舆论环境。实践证明，思想政治工作只有把握大局，围绕中心，融入企业改革发展、经营管理、铁路建设和安全稳定等各项工作之中，才能发挥作用，展示作为，体现出强大的生命力和战斗力。

3．基层党组织和干部队伍建设进一步加强。深入贯彻党的十五届六中全会《决定》和部党组的《实施意见》，以落实“八个坚持、八个反对”为主要内容，开展“作风建设年”活动。以解决安全管理中“严不起来、落不下去”问题为突破口，狠抓作风建设，针对作风漂浮、报喜不报忧、弄虚作假、隐瞒事故等问题，召开专题民主生活会，认真检查剖析和解决作风不实的问题。各级干部深入基层一线，对安全的重点环节、重点部位和重点人员实行重点包保，落实责任，强化考核。部属单位的党政

4．“三新”教育推动铁路精神文明建设取得新成果。以落实jzm同志对铁路工作的重要指示和题词为动力，按照中央文明委的部署，积极开展创建文明行业活动，推进铁路精神文明建设。坚持把“三新”教育与客运服务质量年活动紧密结合，促进了客货服务质量的提高。全路客货窗口单位以树立新理念为先导，以提供新服务为内容，以塑造新形象为目标，强化系统培训，注重岗位实践，开展服务创新，选树先进典型，规范基本服务，探索特色服务，促进了客运服务质量年活动的深化。以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，坚持依法治国和以德治国相统一的指导思想，对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，树立崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚，扩大了先进层面。完善铁路职工职业道德规范，增强了干部职工服务人民、奉献社会的意识，进一步发扬了新时期火车头精神。大力开展精神文明创建活动，对铁路的“全国创建文明行业先进单位”实行动态管理，不断提高创建工作水平。组织青藏铁路建设事迹报告团，与中央文明委等单位联合举办科普列车“老区行”、“西部行”活动。各单位开展文明窗口、文明站车、文明单位、军警民共建文明线等形式多样的创建活动，为创建文明行业打下了基础，积累了经验。实践证明，以开展“三新”教育为载体的铁路精神文明建设，既是发展先进文化、弘扬民族精神在铁路的具体实践，也是发展先进生产力、提高企业经济效益、实施品牌战略的内在需求。铁路行业必须坚持人民铁路为人民的宗旨，根据社会经济生活和人民群众需求的变化，不断更新理念，改进服务，树立新形象，增强竞争力。

5．政治工作改进创新有了新的进展。为更好地适应新形势新任务的需要，各级党组织在政治工作自身改进和加强方面做了许多有益探索。按照部党组关于政治工作“两个纳入”的要求，各级组织从健全机制、规范运作、深化落实入手，出台管理办法，完善考核措施，进行了富有成效的实践，使“两个纳入”机制基本建立，并取得了明显效果。针对工作对象、形势任务的变化和互联网技术的迅猛发展，积极运用计算机网络技术，创建了铁路政治工作主页，推广了党群系统网络建设先进经验，有效地扩大了信息渠道，加强了工作交流，提高了创新能力。采取办班培训、脱产深造、送出去学习、岗位锻炼等形式，加强了政工干部队伍建设。广大政工干部带头学习实践“三个代表”重要思想，开拓进取，改进作风，勤奋工作，在实践中锻炼提高。各级老干部部门和关工委、政研会、文联等组织积极进行工作创新，在铁路改革发展中发挥了应有的作用。实践证明，在新形势下政治工作只有创新，才能有特色、出成果、上水平。政治工作必须敏锐地把握时代脉搏，善于根据客观环境的变化，与时俱进，在继承中创新，在改进中加强，使铁路政治工作不断开拓新境界，展示新作为。

充分认识一年来政治工作的成绩和收获，有利于进一步振奋精神，鼓舞士气；正视存在的困难和问题，能够增强危机感和忧患意识。回顾2002年铁路政治工作，还存在着一些不容忽视的问题：理论学习有待于进一步深化，干部教育培训工作需要进一步加大力度；有的党组织对改革发展过程中出现的新情况新问题在职工思想上产生的影响认识不足，思想政治工作的针对性需要进一步增强；一些单位领导班子平均年龄偏大，结构不尽合理，人才流失问题比较突出，亟待研究解决。

二、铁路政治工作面临的新形势和新要求

党的十六大对我国改革开放和社会主义现代化建设作了全面部署，确立了全面建设小康社会的奋斗目标，必将对我国社会经济、政治、文化各个方面和人们的思想观念、价值取向、精神面貌带来深刻的影响。政治工作将面临着一系列前所未有的新情况、新变化和新要求。

1．引导干部职工解放思想、实事求是、与时俱进，推动铁路各项工作创新，是政治工作的重要职责。学习贯彻十六大精神，必然促进全党、全国人民进一步解放思想，转变观念，自觉地摆脱那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚，冲破一切妨碍发展的思想观念，不断开创现代化建设的新局面。铁路政治工作要在引导干部职工进一步解放思想、转变观念中，更好地发挥前瞻作用和导向作用。我们在解放思想、转变观念方面做了大量富有成效的工作，广大干部职工的思想观念发生了深刻变化，但实践没有止境，解放思想、更新观念也没有止境，还有大量的工作要做。在解放思想中统一思想，根据时代的变化、实践的变化、基层的变化，扩展理论视野，拓宽工作思路，增强应变能力，抓住机遇，用好机遇，推进铁路的改革与发展，仍然是我们的一项重要工作。

2．适应全面建设小康社会要求，充分调动一切积极因素，加快铁路发展，是政治工作的重要任务。十六大确立的全面建设小康社会奋斗目标，体现了人们对于幸福美好生活的愿望。铁路政治工作要正确引导干部职工追求美好未来的心理需求，全面理解中国特色社会主义经济、政治、文化发展的目标，正确认识全面建设小康社会目标只有通过艰苦奋斗才能实现。在未来一个时期，铁路发展将面临更大的机遇和挑战：运输市场格局的变化、旅客货主消费需求的提高，拓展市场的难度将进一步加大；全路连续多年保持运输收入高增长态势，盈利空间有限，运输成本逐年攀升，挖掘新的增收潜力更需加倍努力；经济结构调整和社会保障制度改革所带来的诸多深层次矛盾将更加突出，铁路与发达地域和一些快速发展的行业之间，铁路内部不同地域、不同单位之间的差别将凸现出来，留住人才、稳定队伍、调动各方面积极性的工作将更加艰巨。面对繁重艰巨的任务，能否带领全路干部职工，实现铁路更大的发展，将是时代赋予铁路党组织的历史使命。政治工作要紧紧围绕经济建设中心，充分发挥“生命线”作用，既引导干部职工增强忧患意识，艰苦奋斗，又满怀信心迎接挑战，把一切积极因素充分调动和凝聚起来，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，努力实现铁路改革发展的新飞跃。

3．按照建设社会主义精神文明要求，建设具有铁路特色的先进文化，成为政治工作的重要内容。十六大报告在规划全面建设小康社会宏伟蓝图的同时，突出强调了文化建设的极端重要性，确立了文化建设的战略地位。对于一个国家来说，文化是综合国力的重要组成部分。对于一个行业、一个企业来说，文化是素质和核心竞争力的重要方面。铁路一方面具有优良的文化传统，另一方面由于长期实行“大一统”的封闭的管理体制，使铁路企业传统文化中不可避免地带有较浓厚的计划经济色彩。一些滞后的文化观念，成为进一步解放思想、加快改革与发展的障碍。在新形势下，铁路迫切需要加强文化建设，重塑铁路企业文化的新形象。文化是思想的载体，人所接受的文化不同，思想政治素质也不同，各种思想文化的相互交织，不可避免地对干部职工的思想带来这样或那样的影响。面对这些新情况，铁路政治工作必须把加强文化建设作为一项突出内容，按照“三个代表”要求，运用先进文化去教育人和影响人，帮助干部职工在文化认可之中接受正确的价值观念、坚定的理想信念和与时俱进的创新意识。要始终保持清醒头脑，坚持正确方向，唱响主旋律，不断提高干部职工的价值判断能力和道德选择能力，规范铁路在市场中的企业行为和职工的职业行为，增强企业凝聚力和竞争力。同时，政治工作要努力增加自身的文化含量，更多地采用文化的手段，充分发挥文化的功能，把人文关怀体现在实际工作中，努力建设社会主义精神文明。

4．全面推进党的建设新的伟大工程，对铁路政治工作提出了新课题。十六大确立“三个代表”重要思想在全党的指导地位，对加强党的建设作了全面部署，为政治工作提出了一系列新课题、新任务。铁路政治工作一定要适应改革和完善党的领导方式、执政方式和发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的需要，适时调整自身工作任务。要坚持用“三个代表”重要思想统领党的建设，把“三个代表”重要思想贯穿于党的建设全过程，坚持党的先进性，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。准确把握当代社会前进的脉搏，不断改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，使党的工作充满活力。要深化干部人事制度改革，不断探索扩大职工群众在干部任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。要充分发挥党内民主的重要示范和带动作用，推动企业进一步拓宽民主途径，完善民主制度，健全民主监督，推进厂务公开，推进决策的科学化民主化。要探索铁路思想政治工作自身体现民主精神、运用民主方式的途径，使铁路思想政治工作成为反馈党员、干部和职工群众民主意愿的重要渠道，成为党组织联系群众、了解民情、集中民智的重要形式。

根据新形势和任务的要求，2003年铁路政治工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，紧密围绕铁路中心工作，进一步加强党的建设和思想政治工作，增强创造力、凝聚力和战斗力，调动一切积极因素，为确保全年各项任务的完成，开创铁路改革开放和现代化建设新局面，提供强有力的政治保证。

三、切实加强科学理论武装工作，把思想和行动统一到党的十六大精神上来

深入学习贯彻党的十六大精神，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务，也是2003年干部职工理论武装的主要内容。全路各级党组织要按照中央《通知》要求和部党组的学习部署，进一步精心组织，狠抓落实，不断把学习贯彻党的十六大精神引向深入。

1．深刻领会十六大精神实质，把功夫下在统一干部职工的思想上。深入学习领会十六大精神，是统一思想的前提，是凝聚人心、凝聚力量、调动一切积极因素、实现铁路大发展的重要保证。要组织干部职工认真研读十六大报告原文，既要从总体上把握精神实质和思想内涵，又要系统地理解和领会一系列新思想、新观点、新论断。特别要紧紧抓住十六大的主题，“三个代表”重要思想这个灵魂，解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，全面建设小康社会这个目标，把十六大精神学深学透，全面掌握精神实质，真正入脑入心。在学习中，各级领导干部要着眼于把握“三个代表”重要思想这个中心环节，全面深入地领会其科学内涵和精神实质，进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；党员和职工群众的学习，要着眼于领会和掌握十六大基本精神，进一步认清形势，明确任务，振奋精神，艰苦奋斗，为实现党和国家在新世纪、新阶段的宏伟目标贡献自己的智慧和力量。通过深入学习，切实把广大干部职工的思想统一到“三个代表”重要思想的指导地位、重大意义和根本要求上来；统一到党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验和坚持党的思想路线，是我们党保持先进性、增强创造力的决定性因素等重要论断上来；统一到我们党在新世纪实现三大历史任务的庄严使命和全面建设小康社会的奋斗目标，以及在经济、政治、文化、党的建设的战略部署上来。切实把学习贯彻十六大精神的过程，变成统一思想、开拓创新、谋求发展的过程，变成用党的创新理论武装头脑、提高素质、改进作风，以奋发有为的精神状态做好工作的过程，真正把十六大精神转化为干部职工的自觉实践，转化为推进铁路改革发展的强大动力。

2．紧密联系工作实际，把功夫下在推动铁路改革与发展上。深入学习贯彻好党的十六大精神，最重要的是理论联系实际，着眼于实践，落实于行动，解决问题，推动工作。各单位要把学习贯彻十六大精神与落实明年和今后一个时期各项工作部署紧密结合起来，与本单位、本部门的实际结合起来，解决改革发展稳定面临的实际问题，促进铁路的更大发展。要着眼于加快铁路的发展。为适应十六大全面建设小康社会的战略部署，实现20年国民生产总值翻两番的目标，铁路必须加快路网建设，全面提高综合运输能力；进一步加强铁路科技进步与创新，促进行业技术改造与升级，全面提高客货服务质量，满足多层次、多样化、高质量的社会需求；不断扩大铁路对外开放，充分利用各种资源加快铁路发展，更好地适应国民经济发展和社会进步的要求。要着眼于推进铁路的改革。努力把十六大精神变为促进干部职工思想观念转变的巨大动力，破除妨碍和束缚铁路发展的思想观念、规定做法，推动改革。逐步建立规范的现代企业制度，构建市场竞争主体；积极打破行业垄断，引入竞争机制；实行客货网分账核算，客货分业经营；进一步优化所有制结构，形成以公有制为主体，各种所有制企业相互促进、共同发展的新格局；进一步加大铁路对外开放力度，分步骤、分阶段地开放铁路市场；全面加强铁路法制建设，实现依法管理企业，全面提高企业管理水平。要着眼于加强党的建设和思想政治工作。在全面推进新的伟大工程中，切实加强制度建设，不断改进创新，使制度建设贯穿于党的思想、组织和作风建设之中，使党内监督、民主监督更加制度化、规范化，发挥党组织的政治核心作用；党的工作要围绕中心，服从服务大局，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，始终保持党的先进性；全面建设小康社会，职工教育、队伍素质、企业文化建设如何与其相适应，思想政治工作要不断探索规律、总结新经验，增强针对性和实效性。总之，要以十六大精神为指导，抓住那些事关铁路改革发展的重大问题，深入进行研究、思考，形成新认识，拓展新思路，提出新举措，走出铁路发展的新路子。

3．切实加强组织领导，把功夫下在促进学习不断深入上。各级党委和领导干部要切实把学习贯彻十六大精神摆在首位，以高度的政治责任感，加强对学习活动的组织领导，运用多种形式，分层次抓好干部、党员和职工群众的学习，不断把学习贯彻十六大精神引向深入。要继续办好理论骨干培训班，分期分批对各级领导干部和宣传理论骨干进行集中培训。各级党校举办的各类班次，都要把学习十六大精神作为一项主要内容。要重点抓好站段以上领导干部学习，以十六大报告辅导读本为主要参阅资料，以党委中心组学习为主要形式，把自学和集中学、通读文件与专题研讨结合起来，不断改进创新学习方法，力求使领导干部学得更深些、领悟得更透些，全面提高思想理论素质和领导水平，努力成为学习实践的模范。要进一步加大干部理论学习考核的力度，不断完善考评的制度和办法，从机制上保证学习质量的提高。部将对所属各单位党委中心组的学习情况进行检查并通报。各级领导干部、宣传理论工作者要围绕十六大报告提出的重大理论和实践问题，联系思想和工作实际，加强理论研究，力求拿出有分量、有深度的研究成果，指导工作实践。部政治部将在二季度召开学习十六大精神研讨会。要充分发挥基层党校、政校和各类宣传文化阵地的作用，采取举办报告会等形式，组织党员和职工群众的学习。党员要重点学习十六大报告和新；职工群众的学习，要以部政治部编写的《学习贯彻十六大精神铁路职工读本》为主要教材，针对思想实际搞好学习宣讲，回答他们关心的难点和热点问题，真正把十六大精神播撒到广大党员和职工群众的心坎里。各级党委宣传、新闻部门要大力宣传十六大精神，组织有声势、有深度的宣传报道，突出反映全路干部职工学习贯彻十六大精神，解放思想、与时俱进，身体力行“三个代表”的生动实践和良好的精神风貌，推动十六大精神深入贯彻落实。

四、紧密围绕中心任务，充分发挥思想政治工作的服务保证作用

巩固和发展铁路工作的良好势头，实现2003年各项奋斗目标，对于贯彻落实十六大精神有着十分重要的意义。全路思想政治工作要紧紧围绕中心任务来展开，并贯穿其中，确保各项任务的完成。

1．进一步发挥思想政治工作的鼓劲激励作用，确保实现经营目标。发展是解决铁路面临的一切问题和困难的关键。完成运输收入1500亿元、盈利5亿元的经营目标，是明年的重要任务。要围绕经营目标，多做鼓舞士气、激励斗志的工作，把广大干部职工的积极性充分调动起来，把各方面的力量凝聚起来，奋力实现部党组提出的运输经营目标。要紧密结合路情、局情，广泛深入开展铁路经营形势和任务教育，抓住经营中的突出问题，确立教育的主题，选准载体，增强针对性，扩大覆盖面。通过形势任务教育，引导干部职工认清铁路面临的新机遇、新挑战，运输市场出现的新变化、新特点，联系运输市场实际，认真分析研究影响增收节支的深层原因，切实把经营的责任和压力传递到每个干部职工。客运营销要进一步增强质量就是效益的观念，在提高服务质量、适应不同层次的服务需求上下功夫，确保收入指标完成；货运营销要进一步增强面向市场、挖潜提效的观念，在大宗、高运价率、口岸运输以及春运、暑运、黄金周等增收重点上下功夫；机、车、工、电、辆和后勤服务部门都要围绕实现经营目标开展活动、做出贡献，在全路形成千方百计增运增收、全员奋力创效益的局面。要充分利用宣传阵地和手段，发挥各种宣传媒体的作用，以铁路运输优质服务项目和运输“精品”、“名牌”为主要内容，加大营销宣传工作的力度，扩大铁路在社会的影响力，为拓展市场营销创造良好的舆论环境。《人民铁道》报和各局的报纸要开辟市场营销专栏，广泛宣传挖潜提效、开拓营销市场等方面的典型经验，刊发增运增收的合理化建议，引导干部职工为实现经营目标献计献策。预测明年的经营形势，既要看到增支因素较多，盈利空间有限，又要看到全路增收节支还有很大的潜力。要充分调动职工群众增收节支的积极性，认真总结和推广加强经营管理、节约开支的经验作法和先进典型，激发干部职工关心经营、节支降耗的主动性和创造性。要加强铁路运输纪律教育，决不能因小团体的利益和个人的行为，损害国家和铁路的整体利益，败坏铁路的形象。要认真做好青藏铁路等重点工程建设的宣传思想工作，弘扬青藏线精神，推动铁路重点工程建设步伐。

2．进一步发挥思想政治工作的教育引导作用，确保运输安全。安全是人民群众根本利益的体现，是做好铁路各项工作的重要基础，没有安全稳定，必然影响和干扰工作大局。在安全生产管理中，干部作风不实，是影响安全稳定的关键环节。要紧盯干部作风，严格落实安全逐级负责制。目前，在少数领导干部中仍然存在作风飘浮，忙于应酬，不把心思放在夯实安全基础、防范事故上，出了事故推、拖、瞒。一些干部中还存在虚假上岗、虚假值班、虚假巡视、虚假台账、虚假分析等弄虚作假的现象，甚至存在着长期下不去的、下去不解决问题的形式主义、好话官话一大套的好人主义。这不仅带坏了队伍，也埋下了发生事故的隐患。要从落实安全逐级负责制入手，强化干部作风的考核。要把干部在抓安全中的表现，作为民主生活会和领导班子考核的一项重要内容，特别是要加强对各级党政正职安全工作业绩的考核，把考核结果与干部的收入、奖惩紧密挂钩，与干部任用相结合，促使各级干部进一步增强抓安全的主动性和责任感，切实改进作风，把精力放在解决影响安全生产的重点问题上，放在安全生产过程的控制上，放在事故的预防上。当前，铁路安全工作面临许多新情况、新变化，随着新技术、新设备的应用，一些职工的作业技能还不适应，给运输安全带来了隐患。要把树立安全意识，提高职工技能，增强责任心作为安全思想教育的重要内容。要研究安全生产规律和职工思想活动规律，掌握了规律就掌握了安全工作的主动权。我们既要重视先进技术设备的应用和职工作业技能的提高，又要重视人的思想教育，加强安全责任心的教育，充分发挥职工在安全生产中的主体作用。要深入搞好职工安全自我教育，运用典型事故案例分析、安全警示教育等多种形式，切实解决干部职工中存在的依赖、麻痹和侥幸思想，进一步增强安全责任心。要把思想工作融入现场作业的全过程，切实做到上一线、进班组、到人头，增强职工的安全责任意识，激发保安全的自觉行动。在抓安全生产中既要强化法治、行政和经济手段，又要强化思想教育，做到法规、行政、经济和思想教育并举并用，切实克服以罚代教、以罚代管的倾向。坚持在长期的安全生产实践中形成的好传统和经验作法，又要根据安全生产的新变化、新特点，探索总结安全生产中思想工作的新鲜经验。要认真总结好这方面的经验，指导全路。要通过采取集中培训、专题讲座等多种形式，组织干部职工认真学习宣传贯彻《安全生产法》，增强遵纪守法的自觉性。让干部职工明确自身在安全生产中依法应担负的责任、义务和应享有的权利，使职工进一步增强遵纪守法的观念，自觉地用法律法规、作业标准规范自己的行为；使各级干部进一步强化法制观念和责任意识，依法行政、依法管理，自觉担负起安全生产的领导责任，为实现铁路运输安全长治久安做出贡献。

3．进一步发挥思想政治工作的促进保证作用，维护稳定、确保改革顺利推进。深化改革，保持稳定，是推动铁路发展的动力和重要保证。要始终注意处理好改革、发展和稳定的关系，把维护稳定作为大事来抓。各单位要超前做好改革的宣传导向工作，把宣传教育延伸到党员干部、职工群众、离退休人员等各层面中去，使他们明白十六大提出的经济发展的总体要求及方针政策，认清本单位的实际情况与社会经济生活的关系，了解铁路改革的方向、推进的步骤、实施的办法，达到理解改革政策，支持改革举措，增强改革信心的目的，营造一个有利于改革和稳定的舆论环境。在制定改革方案时，就要充分考虑由于利益关系的调整，将会引发的矛盾和思想波动。对涉及职工切身利益的改革，不仅要纵向思考，把历史和现实结合起来，而且又要横向比较，兼顾左邻右舍的情况，使改革的力度与职工的承受能力相统一。改革的方案要广泛征求各方面的意见，充分吸纳集体的智慧，真正使改革方案的制定过程，成为走群众路线、推进民主政治建设的过程。在改革措施的实施中，要深入调查研究，及时了解掌握职工群众的心态和动向，对可能发生的问题要及早做好工作。特别是对那些职工群众关注的敏感问题、政策性较强的问题，一定要在认真执行政策的同时，做好入情入理的说服解释工作。各级领导干部要强化政策观念，提高政策水平，把企业的自与执行国家政策统一起来，决不能因对政策把握或执行不力，产生新的矛盾，影响稳定。要坚持把思想教育和解决实际问题结合起来，深入开展多种形式的送温暖和帮贫解困活动，千方百计地帮助特困职工和离退休老同志解决生活实际困难。广开就业渠道，积极解决好下岗职工的再就业问题，确保职工队伍的稳定。要严格落实维护稳定工作的领导责任制。各单位党政正职要增强大局意识、忧患意识，切实担负起本单位稳定工作的责任。要严格实行“谁主管、谁负责”的责任制度，形成保稳定的责任体系。要重视并做好职工群众来信来访工作，主要领导要亲自处理重要问题。要同“”组织作坚决斗争，进一步抓好“”人员的教育转化工作，加强监控和管理，对那些屡教不改，继续串联、煽动、组织策划闹事的顽固分子，依法予以坚决打击。

五、适应铁路改革发展的要求，进一步加强和改进领导班子建设

和基层党组织建设

按照十六大的精神和全国组织工作会议的部署，要大力加强和改进领导班子建设和基层党组织建设，为铁路改革发展各项任务的完成提供强有力的组织保证。

1．切实提高领导干部素质，改善班子结构。要以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，进一步加强领导班子思想作风建设和组织建设，把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。班子建设要突出思想政治建设和作风建设，特别是要抓好牢记宗旨和艰苦奋斗精神的教育。艰苦奋斗精神既是工作作风，又是思想作风，也是共产党人的政治品质。在教育中，要坚决反对铺张浪费、大手大脚、摆谱比阔的不良风气，坚决克服理论不认真学、开会不认真记、职工的意见不愿意听、管理上的问题视而不见的心浮气躁现象。要抓住职工群众反映强烈的形式主义、问题，加强教育，认真整改，解决好世界观、人生观、价值观的问题。要坚持深入基层、深入一线，密切联系群众，务必保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，树立开拓进取、真抓实干、清正廉洁的良好形象。目前，全路领导干部队伍正处在整体新老交替的重要时期，领导班子平均年龄偏大、专业结构不够合理的问题比较突出。从二季度开始，依据中央《干部任用条例》和有关规定，对部属单位领导班子、后备干部队伍进行全面考察，为加强班子建设，实现干部新老交替打好基础。要抓住理论培训、实践锻炼和管理监督三个环节，大力培养选拔优秀年轻干部。党委换届、班子调整要注重选拔年轻干部，本单位、本部门没有合适人选的，要通过交流解决。对特殊需要的，经上级组织同意，可采取先进后出的办法进行调整。

2．加大干部教育培训和干部人事制度改革的力度。面对新形势新任务的要求，强化培训，提高干部队伍素质已成为一项紧迫任务。各级领导干部要从人才战略高度出发，放开视野、集中力量抓培训，认真落实“十五”干部培训规划，并根据全国组织工作会议精神，对规划进行适当调整和充实。培训工作要以领导干部和中青年干部为重点，在抓思想政治教育和党性教育的同时，抓好知识更新和业务培训。抓好路局、分局级高级经营管理人才的培养，以部党校和国内外一流大学为依托，在推荐考察的基础上，每年选送一批优秀年轻干部强化培训，提高政治理论和现代管理水平。要选拔有发展潜力的优秀人才进行计算机、外语等方面专业知识的强化培训，以尽快适应铁路对外开放与交流的要求。各单位要继续坚持以党校和高等院校为依托，分层抓好领导干部培训，特别要突出抓好基层站段长、车间干部和优秀年轻干部的培训。积极探索干部远程教育培训形式，发挥多种渠道培训干部的作用。要认真贯彻落实中央《干部任用条例》和部党组即将下发的实施意见，以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点，着眼于形成择优进入、严格监督、有效激励、正常退出的良好环境。要按照公开、平等、竞争、择优的原则，进一步加大干部公开选拔、公开招聘、竞争上岗的力度，提高公开选拔和竞争上岗的比例。要把民主推荐、任前公示作为干部选拔任用的必经程序，没有经过民主推荐、任前公示的，一律不能提拔任用。干部任职试用期满，要在述职、考评基础上，决定是否继续任职。积极推行干部考察预告制、试行差额考察制，完善干部考核的方法和手段，进一步扩大党员和职工群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。部属事业单位要在试点取得经验基础上，有序推进全员聘用制度。要认真落实部党组加强铁路专业技术队伍建设的要求，加强人才工作，大力培养选拔优秀科技带头人和青年科技拔尖人才，为改革发展提供强大的人才保证。

3．充分发挥好党委会作用。要依据新的要求，进一步健全和完善党委会议事和决策机制，细化参与企业重大问题决策的具体内容，规范程序和方法，增强参与的有效性，提高党委会的议事水平和工作水平，发挥好把关作用。要紧密围绕企业经营目标和中心工作，积极协调党政工团组织，发挥各自的作用，调动方方面面的积极性，形成强大合力，确保中心工作的完成，发挥好协调作用。要围绕改革发展稳定，先学一步，想深一点，看远一些，谋全局，抓大事，提高党委会工作的质量，发挥好导向作用。要完善党代表大会制度。党代表大会换届选举“两委”候选人，要在党内民主推荐、上级组织部门考察的基础上产生。要根据十六大精神，在适当时机，经上级批准，选择少数站段进行党代会常任制试点。基层党组织既要强化党员义务，又要保障党员权利，既要加强管理，又要搞好服务，探索建立党员权利义务的保障服务体系。要坚持和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。党内和企业重大事项应力求先在党员中讨论，充分听取各方面意见。各级党委要定期研究工会、共青团等群众组织的工作，继续抓好党建带团建，开好铁路第七次团代会；坚持全心全意依靠工人阶级的方针，进一步推进厂务公开、政务公开，推进企业民主政治建设。

4．大力加强党支部建设和党员队伍建设。要充分运用“三个代表”学教活动的成功经验，坚持以回访复查、整改提高、完善机制为重点，以夯实基础、增强活力、发挥作用为目标，以争创“五好党支部”活动为载体，不断巩固深化“学教”活动成果，促进党支部建设水平的提高。要切实抓好党支部书记的配备和培训，进一步改善结构，提高素质。在全路广大党员中广泛开展的“创岗建区”活动，是党员立足岗位发挥先锋模范作用一个很好的载体。但在一些单位并没有得到很好的落实，使这项活动流于形式。有的岗区标准大而空，缺乏针对性；有的建区范围不合理，党员责任区过大，徒有虚名；有的考核不认真，走过场，没有起到激励先进、鞭策后进的作用，弱化了“创岗建区”活动的效果。各级党组织要对“创岗建区”活动进行一次认真检查和分析研究，针对问题，加强整改。要按照党员所在岗位的工作性质、作业特点和工作职责，合理设置岗区，制定岗区标准，完善考核办法，做到按岗定标，一岗一标，按岗按标严格考核，坚决克服形式主义，进一步增强“创岗建区”的实际效果。要引导广大党员努力做到工作创优质、营销当能手、安全稳定做模范，把党员先锋模范作用体现在改革、安全、生产经营、铁路建设和稳定工作的全过程。路局、分局党委主要领导，要深入调查研究，每年认真剖析几个基层党支部，指导面上工作。部将召开全路党支部建设工作会议，树立典型，交流经验，进一步推进党支部建设。加强党员教育管理是赋予各级党组织的重要职责。随着企业深化改革和结构调整、就业方式多样化和离退休人员养老金属地化管理，一些党员的工作单位或岗位发生变动，有的由过去的“单位人”变为“社会人”，一些党员工作流动性大，组织活动分散，对传统的党员教育管理方式形成很大冲击，固定单位、固定岗位的教育方式方法显然不适应，这给党员教育管理提出了新课题。要教育所有党员无论是在岗的、转岗分流的，还是离退休的，都应该严格履行党员的权利、义务和责任，发挥先锋模范作用。要针对出现的新变化、新特点，认真研究探索教育的内容和管理的方式方法，加大教育的力度，严格党内组织生活，加强组织监督，坚决防止有党员没组织或有组织没管理的现象发生，切实解决好对党员疏于教育、疏于管理的问题，使每一名党员都置于党组织的管理监督之下。要认真抓好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育试点工作，这是党的十六大作出的一项重大决策，对保持党的先进性和党员队伍的先进性具有重大意义。全路党员先进性教育试点工作，将按照中央的统一部署进行。

六、以创建文明行业为目标，加强铁路精神文明建设

大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，是十六大提出的重要任务。按照中央文明委《关于深入开展创建文明行业工作的若干意见》的要求，各地、各行业纷纷开展创建文明城市、文明行业活动，并对窗口行业进行社会测评。铁路接受所在地的测评和监督，是一个必然趋势。各行各业争相创品牌、树形象，铁路作为精神文明建设的重要窗口，必须按照十六大精神，修订完善精神文明建设规划，融入创建文明城市、文明行业活动之中，不断提升铁路精神文明建设水平，在社会上树立良好的形象。

1．要进一步加强职工思想道德建设。以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，建设社会主义思想道德体系，是十六大提出的重要战略任务。针对铁路企业面向社会、服务群众的特点，要结合“三新”教育，把职业道德建设作为职工道德建设的重点，纳入精神文明建设全过程，制定规划，细化标准，推进职业道德建设。要把职业道德建设作为企业管理的有机组成部分，融入岗位标准，纳入岗位考核。坚持区别对象、分层施教的原则，把先进性要求与广泛性要求结合起来，着力培养与市场经济相适应、与岗位标准相一致的职业道德观念。要加强共同理想、基本行为规范和诚实守信教育，引导干部职工做到信誉至上，诚实待客，热情服务，严格遵守基本道德规范。要把法律法规、规章制度的约束与思想教育、道德养成结合起来，做到约束有力，教育有效。各级共青团组织要大力加强青少年的思想道德建设，深入开展青年志愿者活动和青年文明号信用建设示范行动。要发挥好离退休党组织和离退休老同志在思想道德建设中的作用。

2．要采取有力措施深化“三新”教育活动。“三新”教育是铁路精神文明建设的有效载体，是创建文明行业的重要抓手。要认真总结近两年来的成功经验，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以实践公民基本道德规范、加强诚信建设为重点，深化认识，加大力度，深入推进“三新”教育活动。在实施步骤上，要按照整体部署、重点突破、分步推进的原则，抓好较大车站和进京、进沪、进穗列车，使这些站车率先做到规范服务、文明服务，分别建成高标准的文明车站和文明列车，形成铁路优质服务的品牌，然后逐步扩大覆盖面，推及全路。为增强教育效果，要借鉴“学教”活动的经验，下一步“三新”教育将分三个阶段进行，即：学习提高、树立新理念，查摆问题、提供新服务，创建达标、树立新形象。在教育中，要对客货运输单位的干部职工分期分批进行集中教育培训，重点学习十六大精神，学习有关法律法规和提高客运服务质量的有关要求；对照所学内容，结合岗位标准，查“旅客货主至上”的观念树得牢不牢，查服务水平距离旅客货主的需求有多远，增强紧迫感和危机感；针对所查摆的问题搞好整改，真正更新服务理念，提高服务水平，树立良好形象，使铁路行业整体上达到文明行业标准。要逐步扩大“三新”教育的覆盖面，有条件的非客货窗口单位，也要深入开展“三新”教育活动。要坚持党委领导，党政正职共同负责，党政工团齐抓共干，切实加强对“三新”教育活动的领导。部政治部将召开“三新”教育经验交流会，进一步推进“三新”教育的深入开展。

3．要推进企业文化建设。企业文化是社会主义文化的重要组成部分。各级党委要站在建设社会主义先进文化和加强精神文明建设的高度，切实加强对企业文化建设的领导，协调各方，制定规划，抓好落实；企业行政领导和业务部门在企业文化建设中担负着重要责任，要把加强企业文化建设作为增强职工凝聚力、创造力的有效载体，作为提升企业经营管理水平、提高铁路服务质量、树立行业良好形象、增强市场竞争能力的重要手段，纳入长远规划和年度奋斗目标；工会、共青团等群众组织都要发挥各自的优势，承担起建设企业文化的职责。要大力弘扬新时期火车头精神，把建设企业文化与实施品牌战略、建立现代企业制度结合起来，努力形成具有铁路特色、与市场经济相适应的经营理念，打造铁路服务品牌，形成企业的竞争优势，培育“四有”职工队伍。要按照大力发展先进文化、支持健康有益文化、努力改造落后文化、坚决抵制腐朽文化的要求，整合铁路宣传舆论力量，加强管理，严肃纪律，唱响主旋律，打好主动仗，使铁路各类宣传媒体在企业文化建设中充分发挥作用。要切实加强站车文化市场管理，净化站车文化场所，把铁路站车建成传播社会主义先进文化的重要阵地。

七、保持奋发有为的精神状态，大力推进铁路政治工作创新

我们正处在一个变革的时代，创新的时代。政治工作的对象和环境发生了很大的变化，迫切要求我们在创新中改进，在创新中加强，在创新中抓好落实。

1．改进政治工作方式方法，增强针对性。改进政治工作方式方法，要着重体现时代性，把握规律性，增强针对性，扩大覆盖面，提高说服力。社会存在决定人们的意识。时代在前进，人们的思想也必然出现新的变化和特点。当前，世界多极化、经济全球化和各种思想文化相互激荡，我国社会经济成分和经济利益、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式的多样化，给人们的思想观念和价值取向带来了深刻影响；信息技术、生物技术等现代科技的飞速发展，正在改变着人们的思维方式、生产方式和生活方式，人们思想活动呈现出独立性、多样性、多变性、选择性。思想政治工作必须研究和把握人们思想活动产生、变化的特点、趋势和规律，坚持继承与创新、先进性和广泛性、普遍要求与分类指导、一般号召与典型宣传相结合，坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一。要针对人的思想实际，区别不同情况、不同层次开展工作，特别要适应人们文化素质的提高、民主法制意识的增强和个性心理特征多元性的特点，善于运用说服教育、示范引导和提供服务的方法，开辟教育的新渠道，拓展新领域。现代科技的发展，为政治工作方法手段的创新开辟了广阔的空间，提供了强大的技术支撑。要提高政治工作的科技含量，重视现代科技特别是计算机、网络技术，努力把现代科技成果和相关学科知识，运用到今天政治工作的实践中去。要改进和完善党组织的工作方式和活动方式。随着运输企业结构调整及新的经济组织的建立，基层党组织建设面临许多新情况新问题。如企业减员分流、客运公司组建、多经改制重组、提速区段中间站和沿线工区减少，党支部和党员出现了“少”、“散”、“流”、“变”、“退”等新特点，即：基层党支部党员人数少、党员分散、从事流动性工作的党员增多、党支部组成多变、退休和内退党员增多。要针对这一新特点，积极探索党员管理的新机制，党员组织关系要及时转递，做到“有进有出”；党组织活动方法灵活多样，做到“有分有合”，使基层党组织功能得到有效发挥，确保党员教育、管理和监督工作的落实。

2．加强对政治工作的研究，增强说服力。推进铁路政治工作创新，要大力加强政治工作理论和实践的研究，在研究新情况、解决新问题、增强说服力上下功夫。搞好政治工作研究，首要的是把握十六大精神和“三个代表”重要思想的科学内涵，紧紧围绕经济建设这个中心，把这些精神、思想、原则运用到具体研究工作中去。当前有许多现实问题需要政治工作去认真研究解决。比如，制定工作规划和部署要求，往往对不同单位情况研究得不够，对不同方面的利益考虑得不够，使教育的内容、工作的方法、考核的标准，缺乏层次性和针对性，习惯于整齐划一、“一刀切”；处理思想问题，习惯于单一地用说教或简单地运用行政手段，对政治工作本身的民主精神和疏导功能重视不够；在理论学习上，满足于学习内容的考核，对学习质量和运用理论指导实践重视不够。这些问题都削弱了政治工作的效果，迫切需要我们很好地去研究和解决。政治工作研究要有超前性。理论工作不仅要对已出台的改革措施进行宣传，而且要对产生的思想疑虑作出解释和说服，同时要在改革措施出台前对可能发生的情况搞好超前研究，为实践提供理论支持，为解决可能出现的问题提出对策性意见。要注意研究政治工作环境的变化，研究不同地域、不同单位在经济发展、适用政策和文化传承方面的差异，研究人们心理特征的多元性，为因时制宜、因地制宜确定政治工作任务和目标提供依据。各级领导干部一定要养成研究的习惯、理论思维的习惯，避免经验主义和教条主义。各级宣传理论工作部门、党校、政研会每年要推出几项新的研究成果，不断促进政治工作的创新。要支持和鼓励政工干部始终保持与时俱进的精神状态，以强烈的事业心和责任感对待工作，勤勉敬业，勇于进取，切实解决工作不到位甚至缺位的现象，努力在自己岗位上开创新局面。

生活部工作思路范文第9篇

摘要：在科学发展观的指引下，我国各级公路部门不断加强学习，提高公路职工的工作热情和积极性，努力推进公路思想政治工作，为公路建设营造良好的环境和氛围。 如今，公路部门也适应形势的要求，进一步加强各级职工的思想政治教育工作，充分发挥公路文明和公路文化的推动作用，开创了公路建设的良好局面。然而，面对新的发展形势，公路行业广大职工的思想也呈现多元化的状态。因此，加强思想政治工作就成为公路行业能够健康发展的重要保证。

关键词：思想政治工作；公路建设

党的十七大报告指出，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，必须大力发展社会主义文化，加强社会主义精神文明。思想政治工作是社会主义精神文明的重要组成部分，对公路行业的改革和公路事业的发展具有重要的推动作用。

一、思想政治工作在公路建设中的重要作用。

（一）传承我们党的优良传统要求我们在公路建设中必须把思想政治工作摆在首位。

（二）深化改革开放、加快转变经济发展方式要求公路行业必须加强新时期思想政治工作。随着“十二五”的逐步开展，我国的社会经济体制、社会结构、文化模式、价值观念等领域都会发生深刻变化。公路系统管理体制改革也将进一步推进，从而导致公路行业从业人员的思想观念、道德观念、价值观念发生变化，各种思想矛盾和问题逐步显现出来。因此，在公路建设过程中必须加强思想政治工作，及时发现问题，加强人文关怀和心理疏导，为公路行业健康发展提供思想保证。

（三）切实提高公路行业职工自身素质，提升公路部门发展软实力要求我们必须加强思想政治工作。我们的职工中一部分人文化程度相对较低，思想认识落后。他们的劳动强度相当大，而且工作不稳定，流动性强，再加上工作环境比较差，他们的思想认识和科学文化素质很难得到切实提高。因此为了适应新时期公路行业发展要求，把公路思想政治工作与维护职工利益结合起来，努力提高职工文化素质和思想政治素质，就成为目前急需解决的问题。

（四）推进公路行业改革，完善公路系统体制要求我们进一步将强公路职工思想政治工作。进入“十二五”时期，公路行业的改革也处于关键阶段。传统的工作方式和利益分配模式，已经不能适应公路行业改革的需要。因此公路行业也在下大力气改进和完善管理体制，对各个环节进行改革和创新。然而这种调整势必会给职工带来思想上的波动，产生许多新的问题和困难。这就更要求我们必须加强新时期思想政治工作，抵御各种不良思想的侵袭，保持公路行业队伍的纯洁性。

二、现阶段公路系统思想政治工作现状

伴随着我国社会主义事业建设的蓬勃开展，思想政治工作越来越得到各级党委的重视。通过开展思想政治工作，激发了工作人员的工作热情，充分发挥他们的工作积极性和创造性，为促进建设和谐社会提供强大的精神动力和思想保证。然而，由于公路行业自身的特殊性，使得思想政治工作还存在许多不足。

（一）对于行业的思想政治工作认识不足。

（二）对行业和部门的思想政治工作研究力度不够。思想政治工作，说起来简单，做起来难。由于公路行业具有点多、线长、面广，而且相对封闭的行业特点，因此要去深入到实际中把握干部职工的思想动态难度比较大。

（三）思想政治工作的方式方法不科学、不全面。

（四）思想政治工作的沟通机制不健全。公路行业的工作任务比较繁重，因此广大干部职工遇到来自工作、生活中的困难和问题也比较多。由于职工工作的环境比较艰苦，工作岗位相对分散，好多思政工作人员不能够深入到职工中间去。一般都是采取开会或发文件学习的形式，沟通渠道缺乏，导致干部和职工之间往往缺乏互信，无法做到团结，没有凝聚力，严重影响到工作效率的提高。

三、加强思想政治工作，促进公路建设健康发展

进入“十二五”时期，我国各行各业进一步深入实践贯彻落实科学发展观，这也给公路行业思政工作人员也提出了新的要求，并给思政工作指出了新的方向。

（一）完善思政工作机制，强化党对公路思政工作的管理和领导。在新的时期，我们必须转变观念，提高对思想政治工作的认识，在工作中充分发挥领导的主动性，积极健全公路基层党组织。制定出科学合理的施政策略，完善思政工作机制，建立与公路行业相适应思想政治工作体系。加强思政工作人员的培养，通过不同的渠道提高他们的理论和实践水平，努力培养一支政治强、作风正、纪律严、业务精的思想政治工作队伍。

（二）完善公路系统沟通机制，创新沟通平台，建立科学的思想汇报和交流制度。坚持理论和实际结合的原则，摒弃旧的管理思想，把职工的思想问题作为工作的重点来研究和解决，克服“两张皮”的现象。思政人员深入到职工实际工作和生活中间去，充分了解职工的思想动态，并采取科学的方法进行启发和疏导，这样可以充分掌握职工的真实想法，用真情、真心感动他们，做到以理服人，以情感人。另外要注重调动职工本身的积极性，鼓励他们积极参加各种活动，学习身边的好人好事，切实提高他们的思想政治认识。

（三）改进和创新公路思政工作方式、方法，提高工作效率。思想政治工作者必须能够研究和熟悉掌握新形势下的思想政治工作的新规律、新特点，把握关健，提高思想政治工作的时效性和实效性。要经常深入到基层，通过面对面谈心的方式，加强交流。在工作中，要充分发挥榜样和典型的作用，使干部职工在思想和感情上产生共鸣，提升他们的凝聚力，帮助职工树立正确的价值观和人生观。在日常生活中，要多组织带有知识性和趣味性的活动，让广大职工充分展示自己的特长，互相学习和了解，营造一种良好的学习氛围，实现职工队伍素质整体提升。

（四）加强公路干部职工素质教育，为提高思想政治工作夯实良好基础。 公路系统要紧紧围绕科学发展观的要求，以人为本，加强职工队伍的文化素质教育，提高他们对行业和工作的认知度，增强他们爱岗敬业的意识。由于公路工作环境相对来说比较封闭和枯燥，广大干部职工的思想负担比较重，因此通过对他们开展多种形式的教育，可以提升他们的信念和理想，养成良好的职业道德。

（五）围绕以人为本，重视公路职工个体发展。科学发展观的核心就是“以人为本”，因此思想政治工作者要能够融入到职工中去，培养和广大职工之间的感情，真心关怀和热情帮助他们。

（六）加强公路文化建设，为思政工作创造和谐的环境。

生活部工作思路范文第10篇

[关键词] 思想政治工作；高速公路企业；

[作者简介]程 华（1972—），男，江西省高速公路投资集团有限责任公司法律事务部副部长；刘婷婷（1986—），女，江西省高速公路投资集团有限责任公司法律事务部。（江西南昌 330000）

一、高速公路企业发展的新挑战呼唤着思想政治工作的正确引导

随着社会主义市场经济体制改革的深化和现代企业制度的建立和完善，高速公路事业发展经营模式发生了根本性变化，企业文化建设逐渐兴旺起来，同时职工观念多元化，利益分配形式多样化，各种矛盾复杂化，这些新情况必将使高速企业思想政治工作面临着新任务、新问题，也使得企业改革发展和经济建设面临新挑战。要解决这些问题，必须顺应新形势，除了不断完善体制、法律以外，其根本是要加强思想政治工作。

思想是行动的先导，企业要腾飞，思想要先行。只有思想先进，企业才能勇立潮头，只有思想稳定，氛围才能和谐，才能聚精会神谋大事。做好思想政治工作在新形势下仍然是我们一切工作的生命线，是高速事业发展腾飞的翅膀，是高速企业稳固发展的保证，是高速公路企业管理的重要组成部分，在提高高速企业管理效率、提升高速企业运营水平、推进高速企业改革创新中发挥着无可替代的作用。然而由于历史原因和行业特点，高速公路企业具体点多、线长、面广，思想政治工作开展比较粗糙、落后，思政工作队伍也不能完全适应新形势发展变化，或多或少存在一些与高速公路事业发展不一致、不协调的问题，因此更需要高速企业政工人员主动适应这种变化，积极提升自身工作素质，调整自己的工作定位和工作方式，在新的社会经济条件下发挥其思想先导的作用。

二、高速公路企业发展的新需求呼唤着思想政治工作的全面推进

思想政治工作是高速企业发展的内在需求，高速公路企业为思政工作深入推进提供了肥沃的试验土壤。思想政治工作开展的“好与坏”，对扎实推进高速公路企业发展起着至关重要的作用。

（一）思想政治工作是高速企业发展的内在要求。

企业思想政治水平不仅综合反映了企业职工的文化和素质，也在培育企业职工的文化与素质上起着重要的作用。高速企业思想政治工作是企业文化范畴的重要组成部分，同时又有其独特的价值，它是高速企业生存和发展的前提与保障，是高速企业做大做强的精神依托。随着高速公路企业改革的不断推进与深入，思想政治工作对统一员工思想，增强员工发展信心，提高企业管理效率，提升企业管理水平都具有不可替代的作用。高速企业思想政治工作抓的好，必将推进企业改革和事业发展，高速企业思想政治工作抓不好，必将严重阻碍高速公路事业的发展。

首先，高速企业管理者应当充分重视思政工作。企业管理人员的思想政治水平直接影响到一个企业的生存与发展，倘若管理者对思政工作认识不足或不够重视，势必会在决策层面弱化思政工作的投入力度，降低思政部门地位，在一定程度上影响高速企业思政工作的开展。其次，高速企业思政工作者应当足够重视思政工作。倘若思政工作者心态不端正，对待工作敷衍了事，势必会从内部瓦解思政工作的效用，无法搞“活”企业的思政工作。第三，高速企业的思政工作方式有其自身特性，如在基层应更多关注以女性员工为主体的收费员身心健康，以及地处偏远、两地分居的员工的问题。总之，高速企业思想工作应当结合行业实际，有针对性地来开展，不能依葫芦画瓢采用和别的企业一样的的思政工作方式，避免工作空洞、抽象、形式化。思政工作一旦脱离实际、远离职工便失去了它原本的意义，无法适应职工的需求，不仅没有实际效果，还将遭致员工的抵触心理。

（二）思想政治工作是高速企业管理效益提升的必然选择

高速公路事业要健康持续发展，必须立足长远，顾全大局，紧紧围绕高速改革和发展的实际情况，稳抓落实思想政治工作。把思想政治工作当作一项日常工作，常抓不懈，在不断满足公众出行服务需求、产生社会效益的同时，获取国有资产保值增值及良好的经济效益，最终实现高速公路事业科学、持续发展。

高速企业管理与高速企业思政工作有效融合将进一步促进高速公路事业的发展。一是把高速企业思政工作的成效通过高速企业管理中的利润指标、员工绩效指标等反映出来，并将高速企业利润指标和员工绩效指标作为评价高速企业思政工作的标准，从形式到内容都统一起来，势必会增强高速企业管理层领导与思政工作干部的责任感与事业心。二是把思政工作作为高速企业管理基于CSCL的网络教育模式研究的一部分，与高速企业经营效益相挂钩，保证思政活动经费来源，并将领导层与员工的思想奖惩同物质利益直接挂钩，促进思政工作的落实。三是遵循企业现代化管理理念中的人本要求与特征，将思政工作贯穿到高速企业日常的生产经营活动中，从而解决长久以来企业发展中存在的种种问题和困境，进一步理顺企业发展思路，增强发展优势，提升企业影响力。

三、如何在高速企业中开展思想政治工作

为了将思想政治工作贯穿于整个高速公路事业发展全过程，有效发挥其调节作用，高速企业必须结合实际，从以下几个方面来开展思想政治工作。

（一）讲求实效，在实现企业中心任务中发挥作用

高速企业的中心任务就是“管好路，养好路”，增加经济效益，服务公众出行，提高社会效益。为企业的生产经营管理服务，提高企业的核心竞争力，是思想政治工作的重要任务，也是实现思想政治工作价值的根本途径。结合高速企业发展现状及形势，高速企业开展思想政治工作，应从以下几个方面入手：一是广泛利用网络、手机短信、展板、宣传栏等各种宣传形式，对企业干部职工进行法律、法规、制度教育、理想信念教育以及企业文化教育，增强广大员工对企业的荣耀感、认同感和归属感，增强对改革发展的信心和承受力。二是树立竞争意识，加强业务能力和技术培训，使职工掌握本领，增强自信，为社会和谐、企业发展多作贡献。三是关心职工利益，丰富职工业余生活。因条件限制，不少高速公路职工远离家人在外工作，且工作地点离市区城区较远，他们的业余生活比较单调。因此，要从维护职工的根本利益出发，建立和完善“党团活动室”、“职工书屋”、“职工业余学校”等设施，开展“收费技能大比武”、“一种三养大家学”等形式多样、职工群众喜闻乐见的活动，提高职工业务水平，丰富职工业余生活。通过将思想政治教育贯穿于企业运营管理的全过程，实现运营与思想政治工作的有机结合，有力地提升高速企业经济实力，增强经济效益。

（二）整体推进，系统地开展思想政治工作

思想政治工作是一项系统工程，包括教育内容、方式方法、领导体制、运行机制、机构队伍、阵地载体等许多方面，并与体制改革、法制建设和文化建设密切相关，这些要素相互影响、相互制约，其综合作用决定着思想政治工作的效果。抓住根本是思想政治工作之魂，加强和改进思想政治工作，最根本的要深入贯彻“三个代表”重要思想，使广大高速干部职工增强政治意识、大局意识和责任意识，进一步坚定理论信念。思想政治工作置身于全局，服务于全局，应当进行整体部署，不能单打一。既要发挥政工部门的桥头堡作用，又要依靠集团各部门的力量，形成思想政治工作的整体合力；既要更新教育内容，又要改进方式方法，增强说服力和感染力；既要健全领导体制和运行机制，又要完善载体和建设阵地。同时，要下大力抓好基层建设，心要操在基层，劲要使在基层，注意解决基层工作困难和群众切身利益的实际问题，不断改善基层工作条件，切实提高干部职工的生活质量，打牢思想政治工作的物质基础，做到党性和政治思想性的统一，科学性和真理性的统一，服务性和渗透性的统一，民主性和群众性的统一。只有这样，思想政治工作才能更好地发挥整体效能，焕发出新的生机和活力。

（三）以人为本，创新思想政治工作发展思路

人是社会一切目标的根本，也是达到目标的动力资源。同样，职工是企业发展的根本，也是企业发展的力量之源。要不断开拓视野，探索新的方式、方法，以创新精神为指导来不断提升高速企业职工的思想政治水平。高速企业思想政治工作要与高速公路事业壮大发展切实结合起来，要与时俱进，积极创新工作的方式方法，坚持党为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线和群众观点，用以人为本的思想去践行思想政治工作。要结合高速公路行业实际与特点，广泛运用和推广“三六”工作法，通过创建“十好所站”、“五好党支部”、“五型机关”等活动，全面深入了解职工工作、学习、生活、家庭等各方面的情况，实时掌握职工思想动态。党、工、团以及妇联等部门多方携手，形成合力，切实解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题，使职工能安心工作，热爱生活、享受生活，这样才能充分发挥思想政治工作调节功能和企业文化的导向作用，把激励、关心贯穿于日常管理和各项工作中，用科学理论武装人，用正确舆论引导人，用高尚精神鼓舞人，用优秀品质和优良作风培育人。

（四）固本强基，提升思想政治工作人员素质

人才是企业发展的第一资源，人才培养及素质提升对思政工作成效有着决定性影响。经济体制改革的不断深入，对思想政治工作提出了新的更高的要求，专业政工队伍也面临一些新挑战，思想政治工作水平的高低以及政工人员综合素质的优劣，事关高速公路企业发展的大局，意义重大。思想政治工作者首先要加强学习，不断提高综合素质，以适应新形势的需要。其次要起模范带头作用。政工人员的表率作用就是无声的思想政治工作。因此，从事思想政治工作的同志更要率先垂范，不讲无原则的话，不办无原则的事，与高速公路事业发展保持高度一致。最后要实事求是，务实为本，多做实事，少走过场，不断提升政工人员新形象。人员不断壮大、素质不断提升，年龄知识结构日趋合理的政工队伍，是实现企业和谐稳定的定心丸，将为企业健康可持续发展注入一股强心剂。

[参考文献]

生活部工作思路范文第11篇

关键词：加强职工思想政治工作；强化教育；与时俱进

Abstract: the ideological and political work is the guarantee of economic work, is also the highway work smoothly, orderly, high quality and effective operation of the guarantee. Only the ideological and political work, in order to fundamentally arouse the enthusiasm of worker of broad highway cadres, so that the highway construction and maintenance, pipe work very fruitful work out.

Keywords: strengthen ideological and political work; strengthening the education to keep pace with the times;

中图分类号：B-4文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）

思想政治工作是经济工作的保证，也是公路工作顺畅、有序、高质有效运行的保证。只有做好思想政治工作，才能从根本上调动广大公路干部职工的积极性，从而使公路建、养、管等各项工作卓有成效开展下去。如何做好公路部门的思想政治工作，已有很多专家和学者做过论述，但随着改革的深入，市场经济的发展，新的矛盾产生，思想政治工作也亟待新的方式方法。通过调查，本人对现阶段的思想政治工作萌生几点看法。

一、当前职工思想现状

公路部门职工，大都有较高的政治素质，为公路事业的发展，终日勤奋的工作。但是，勿庸讳言，公路部门和其他部门一样，在职工思想中还存在很多不健康的成分。其表现有“三个缺乏”：一是缺乏责任感。没有主人翁意识，事不关己，高高挂起，国家损失，与我无关。二是缺乏工作热情。干工作没劲头，推一推动一动，光当和尚不撞钟，事事以个人利益为圆心，符合个人利益就干，否则就不干或消极怠工。三是缺乏道德观念。不能自觉地遵守职业道德，对违纪现象不能秉公处理。职工思想之所以产生上述偏离，究其原因，有以下几种：

1、队伍素质退化。由于人员更迭，许多年轻职工进入公路队伍，他们缺少正规的马列主义、思想和邓小平理论的学习，没有形成正确的人生观、价值观，从而使公路队伍整体素质退化。

2、理想、信念弱化。由于市场经济的负效应影响，很多人已经不讲远大理想和共产主义信念，不讲为实现共产主义而奋斗终身，而是把现实的物质享受看作是人生第一位的追求目标。贪图安逸，享乐至上，对吃高档，穿名牌，当大款大腕，挥金如土等现象，或是跃跃欲试，或是艳羡不已。

3、法制观念淡化。由于追求目标偏离，所以学不进法律知识，虽然反复宣传学法、执法，但实际上很多人是不学法，不懂法。

二、问题分析

上述现象的存在，除社会大环境影响外，一方面是本身素质造成的，另一方面就是当前思想政治工作的疲软造成的。分析思想政治工作没做好的原因，主要有以下两点原因：

1、认识不到位。对思想政治工作认为是可有可无的事“工作上去了，一切都上去了”。思想政治工作没有明确的责任，没有制约责任执行的相应制度，没奖也没惩。因此，实抓也行，虚抓也行，真抓也行，假抓也行。

2、方法上不适应。现在的思想政治工作不能是长篇大论的“报告式”、东拉西扯的“聊天式”、闪烁其辞的“外交式”、谆谆教导的“训话式”。这些形式呆板、陈旧、针对性不强，缺乏说服力，令人生厌反感。从而使思想政治工作流于形式，成为点缀。

三、加强公路职工思想政治工作几点做法

1.坚持三个渗透。强化教育，拓宽新时期思想政治工作的内涵。

坚持将思想政治工作渗透于全过程。思想政治工作必须以经济建设为中心，才能具有强烈的生命力和旺盛的活力，离开了以经济建设这个中心，思想政治工作就成了无源之水，无根之本。

坚持将思想政治工作渗透于公路改革，是经济体制改革的重点，更多地运用市场经济的思路、方法和手段去解决改革中的深层次矛盾，建立产权明晰、责任分明、政企分开、管理科学、依法规范的现代企业制度，是公路建设改革的大方向，同时公路改革是一项浩大的系统工程，一系列改革措施的出台，必然带来上上下下、方方面面利益关系的调整，改革所带来的新情况、新问题，都需要加强思想政治工作，转变公路职工观念，化解可能出现的矛盾，为改革服务。

坚持将思想政治工作渗透于职工生活。经常组织职工开展喜闻乐见的文体活动，丰富职工生活，陶冶职工情操，凝聚职工力量，这是做好公路思想政治工作的有效方法。

2.搞好三个结合，改进工作方法，为公路发展服务。

公路的改革发展，既对思想政治工作提出了新的要求，也为改进思想政治工作，化解职工矛盾，理顺职工情绪尤为必要，要完成肩负的光荣任务，更好地为公路建设和发展服务，就必须搞好三个结合，逐步实现思想政治工作的科学化。首先，要善于搞好继承与创新的结合。其次，要善于搞好务实与务虚的结合。第三，要善于搞好思想教育引导与加强制度建设的结合。

3.贯彻三个原则，营造思想政治工作的良好氛围。

思想政治工作的一项基本原则就是“尊重人、理解人、关心人”，在当前加快改革的新形势下，认真贯彻“尊重人、理解人、关心人”的原则尤为重要。 坚持“尊重人”是思想政治工作的前提，只有尊重他人，也才能顺利地开展思想政治工作。坚持“理解人”的原则，化解不良情绪。坚持“关心人”原则，营造新型的人际关系。

四、与时俱进，不断创新新时期下思想政治工作的模式

思想政治工作是一项独特的多变的复杂的工作，为了强化思想政治工作，必须在改进方式方法上下功夫，使思想政治工作真正入耳入脑入心。随风潜入夜，润物细无声，在人的心灵深入掀起涟漪。具体方法本着继承与创新相结合的原则，采取以下四种：

——民主管理法。每个职工都具有主人翁精神，只是在一定的气氛下被压抑，而没有发挥出来。为了激发职工献身公路事业的热情，需要进行民主管理，经常在职工中提合理化建设活动，让他们充分发挥自己的聪明才智。

——预防疏导法。思想政治工作是改造人灵魂的工作，不是把人管住就可以奏效，只有从人的心灵深处解决问题，才能收到真正的效果。对某些职工思想上的下滑，不可通过堵截的方法处理，但可通过疏导的方法预防，把问题解决在萌芽之中。因此，发现苗头性问题，可以采取谈心、家庭走访、座谈会等形式进行诱导，使思想工作如缕缕春风，渗入人心的心灵深处。

——寓教于乐法。通过开展使参加者感兴趣，而且有一定意义的活动，可以把思想政治工作融于各项活动之中，收到一举两得的效果。依据条件，可以开展学习竞赛活动、文艺体育活动、旅游、参观活动。让职工在活动中受到教育，受到启迪。既可丰富职工的业余文化生活，又可陶冶职工的情操。

生活部工作思路范文第12篇

群众路线高校学生工作党的群众路线是中国共产党人把马克思主义关于人民群众是历史创造者的原理同中国具体实际相结合而形成的中国化的马克思主义工作路线和工作方法，是马克思主义关于群众问题世界观和方法论的集中体现。基本内容概括为“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，群众路线是我们党的生命线和根本工作方法。高校大学生是最有创新潜力和智慧的一个群体，作为高等学校学生工作者，只有充分在学生工作中运用群众路线，坚持以学生为本，一切为了学生、一切依靠学生、从学生中来、到学生中去，才能取得学生工作改革的新突破。

一、群众路线在学生工作中缺失的表现

1.学生活动与教学关系不够协调

学生的天职是学习，在某些方面，大学学习更侧重的是课堂的理论学习和专业实习。目前很多教师都反映现在的大学生好像天天都很忙，没时间看书试验，对自己的专业不钻研，对老师的教学不感兴趣，甚至不愿意上课，似乎很热衷学校或学院组织的各种学生活动，为了活动，宁愿舍弃上课，认为活动比课程学习更重要，导致很大一部分学生为了参加或准备各种学生活动，明目张胆地请假甚至旷课，本末倒置的做法让很多任课老师不解。通过在学生群体中了解情况，学生也表现很无奈，反映说近年学生活动多而集中，有时活动的时间和上课是冲突的，有时比赛时间不冲突，但准备活动要花很多时间，花在学习上的精力就很难保证，如果学生不参加活动对学院的学生年终工作考核成绩是有较大的影响的，并且学生个人不参加活动，就不能获得相应的奖励和积分，而这些奖励积分是评判学生表现好坏，积极与否的重要依据，牵扯到学生的入党、评优、奖助等很多利益，学生不敢怠慢，所以在上课和参加活动之间选择的话，很多学生选择后者。

造成这种学生重活动轻学习的局面的深层原因，是学校学生工作主管部门存在着一些严重的行政化思维，不正确的政绩观，为了自己及部门的政绩，不惜牺牲学生的利益，缺乏群众路线，深入学生群体进行调查研究不够，政策制定的论证不够，没有统一的布局，每个部门科室都很重视自己职责范围内的工作，各自为政，为了自己负责区块的工作业绩，开展大量活动，而且很多活动是一系列的，常常在一个活动主题下又有很多活动，活动时间规划的跨度大，贯穿始终。而且上级主管部门要求每个子活动要有计划，有过程记录图片，有总结表彰，学生要花时间准备各个子活动，耗费人力、物力和财力，而且不同部分科室以及院系组织的活动叠加，学生经常要牺牲自己大部分的休息时间，加班加点写材料，组织训练等，很多学生都是蛮负荷运转，压力大、很辛苦，学生活动的积极性也受到打击，精力有限，学业很难兼顾得到，导致学生平时静不下心来学习，临考前突击复习，考试过程中，顶风作弊，屡禁不止，长期以来就会形成很差的学风考风。学生活动规划制定者、组织者劳力伤神，煞费苦心，而活动参与者倦怠，消极应对，辅导员班主任作为执行监督者很无奈，形成恶性循环，完全违背了学生活动是为学生的学习生活服务的根本理念。

2.学校对辅导员班主任的培训不够

高校辅导员是学生工作的核心力量，根据《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，辅导员的工作职责是帮助学生树立正确的世界观、人生观，确立马克思主义的坚定信念，是学生思想政治的教育者，是学生集体活动的组织者和指导者，是学生联系校领导和任课教师进行教学活动的桥梁，是学生心理健康的守护者，学生日常事务的服务员，利益的维护者、呼声的代言人。辅导员的工作与学生的日常生活、工作和学习是息息相关的，所以辅导员的工作能力是极其重要的，处理日常事务的能力强，方法得当，能及时解答同学们的困惑及危机，帮助学生成长，如果处理问题能力不够，方式方法不当的话，就有可能误人子弟，失去学生的信任，扭曲学生心灵，对学生的成长造成不良的影响，有时面对一些危机事件、矛盾事件，如果处理不好还会激化学生之间的矛盾，师生之间的矛盾，老师与家长之间的矛盾，从而事态扩大化。

说过，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。党的思想政治工作绝不是可有可无的，而是必不可少的。经济的腾飞，社会改革的强力推进，周边环境的复杂化，思想活跃化，给大学生思想情况、人生观、世界观会带来很大的影响，大学生涉世未深，鉴别力还不够，此时亟需正确的引导。辅导员除了要处理一些日常事务，为学生服务外，更核心的工作是对大学生群体进行思想政治教育，正确引导，传播正能量，树立正确的马克思主义观。这个工作的本身就对辅导员的思想政治素质，综合素质提出了很高的要求。然而辅导员队伍建设中，存在工作重要性及工作压力与岗位配备不齐全，上升空间狭窄的矛盾，导致辅导员队伍长期处于不稳定的状态，再加上辅导员要处理太多的学生事务，组织学生活动，没多少时间进行学习，长此以往会出现职业倦怠，很多积累有工作经验的辅导员纷纷离开这个岗位，造成辅导员岗位长期处于缺人的状况。鉴于这种状况，很多高校利用兼职辅导员作为有效补充，一些高年级本科生和研究生被选聘作为兼职辅导员进行使用，但由于其学业及科研负担重，能够处理好学生的日常事务工作就已经不易了，在学生工作之余，往往没有过多的精力去学习各方面的知识以及对学生工作进行研究和思考，有限的工作能力也很难适应新时代学生工作的要求，工作过程中造成学生的不满意，不信任，久而久之，认为辅导员是可有可无的，对辅导员产生抵触情绪，很难进行思想政治教育工作。

3.部分学生工作人员的群众路线意识淡薄

高校的辅导员班主任直接面对学生进行工作，在具体的工作中，存在着不顾及学生的实际情况，不愿听取学生的意见，仅凭强制性命令的方式安排工作，学生反映的问题，辅导员班主任不予理睬，对学生缺乏耐心，不愿和学生谈心，高高在上，用纯行政化的方式来工作，群众路线意识淡薄，学生有很多怨言，从而在工作中产生抵触情绪，工作效果大打折扣，也容易激起矛盾，影响后续学生工作。

高校的学生干部是学生群体的核心，是校院管理和学生自我管理的重要力量，学生工作的直接实施者，校院思想的传达者，辅导员班主任的得力助手，学生群体团结稳定的中坚力量。然而在当今复杂的社会环境影响下，很多学生为了成为学生干部，采用请吃饭、送钱送礼、打击竞争对手等不正手段，认为当上干部，可以和老师走的更近，自己更有面子，为以后的评优，入党等捞取资本，功利思想极其严重。当上干部后，觉得自己高人一等，没有正确的群众观，不断脱离群众，对其它同学指手画脚，打官腔，干事不踏实，搞形式主义，欺上瞒下，不注意自己的言行，不注意对自己的思想政治素质进行提高，从而引起其他同学的强烈不满，甚至愤恨，大大损坏学生干部队伍的威信和形象。也有很多学生干部一直忙于辅导员交办的一些日常事务，按部就班，不注意创新，也有一些因为工作耽误学习，不能保证自身的优越性，得不到群众的信任，不能起到学生干部应有的模范带头作用。

二、群众路线促进学生工作改革的启示

1.调查研究提高决策水平

同志说过，没有调查就没有发言权。这就要求我们的领导干部在制定规划的时候，要展开充分的调查。学校的学生工作主管部门，在制定活动计划时，要充分调查基层院系现有学生活动情况，结合学校、院系，学生活动的具体情况，做到学生活动和学生的学习不打架，想办法既要让学生的业余活动丰富多彩，起到锻炼学生的能力，释放他们的个性的目的，又要通过学生活动促进学风建设。做到活动为学习服务。学生主管部门要加强领导，各部室的活动要协调统一，不能各自为政，只注重自己分管的那一块工作，要统筹协调，制定活动计划，要切合各学院的实际，活动的数量要适中，质量要提高，否则会加重学生的负担，影响学习和休息。学生活动要精，力求品牌，但也不能为品牌而品牌，强调基层院系的自，主管部门减少干预，避免强行给院系加担子，定任务。学生活动成绩最好不要直接和学生的评优，奖助和入党等挂钩，或减少其参考权重，引导学生正确认识活动的意义。学生工作主管部门同时充分论证学生工作年终考核制度的科学性，减轻学生及老师的工作负担，避免为考核而考核，搞形式主义。

2.加强基层学生工作人员的培训和指导工作

基层的学生工作人员直接面对学生开展工作，所以他们的指导水平和能力对学生工作开展的好坏起直接作用。鉴于学生工作队伍的流动性，基层学生工作人员频繁变动，新手很多，工作能力良莠不齐的矛盾，就需要学校在提高基层学生工作人员待遇等，避免频繁流动的基础上，加强对学生工作人员的培训和指导，比如每周固定时间，对基层的学生工作人员进行业务指导和培训，加强沟通交流，共同探讨工作中遇到的一些难题，找寻最佳的解决方法。同时由于很多辅导员的专业并非思想政治教育，所以在政治素养，思想政治教育方面要对他们进行专业化教育，提高他们的水平，为平时做学生的思想政治工作做准备，以求达到更好的工作效果，满足学生的各种不同需求，让学生满意，帮助其发展。

3.不断加强学生工作人员的马克思主义群众路线教育

对辅导员和班主任，学校要定期组织大家进行集体学习，通过各种形式，深入调查学生工作中的一些问题，开展批评与自我批评，改进工作作风，看看自己有无利用权力而非权威，纯行政命令式地工作；有没有经常深入学生寝室、教室，切切实实地和学生谈心，了解学生的情况，化解学生之间的矛盾，解决学生的疑问；有没有解决学生面临的具体问题等。

对学生干部进行马克思主义群众路线教育，要理论和实践相结合，而非空洞说教，既要理论深入人心，又要在行动有所展现。培训内容和形式应该多样化，除了要进行岗位知识，管理能力，工作技巧、工作效率等素质培训外，更重要的是，还要加强他们思想政治素质的培训，深化群众路线意识，做任何学生工作都要深入学生群体中去，善于发现学生群体中的一些问题，善于做群众工作。比如筹办学生活动，要走群众路线，善于集思广益，征求大家的意见，将活动组织好，协调好，办出特色和创新。牵扯到学生奖助学金，评优、入党等利益时，不能首先就考虑自己，为自己谋利益，应在公正的立场上为辅导员班主任建言献策，排忧解难，弘扬正气，力求做到最大的公平公正，减少矛盾。

三、群众路线工作的制度保障

做学生工作走群众路线，不仅要求学生工作部门人员要有群众意识，更关键的还是要有制度做保障，用详尽完善的制度来约束人，规范事。只有这样贯彻和落实下去，才能促进学生工作的良性发展。

1.定期进行群众路线教育

对从事学生工作的领导、老师和学生干部要重视政治学习的重要性，只有统一认识，走群众路线，才能得到学生的认可，每周或每两周固定好时间及地点，制度化地切合不同对象，分门别类，联系工作实际地开展群众路线教育，让大家实时都有群众意识，发现工作中的问题，共同探讨解决，使群众路线成为一种内在机制，形成执行群众路线的行动自觉性。

2.民主监督制度

广大辅导员班主任，学生干部工作在第一线，对学生群体的情况了解最透彻，学生工作主管部门要建立民主参与制度，制定工作计划（包括活动计划）时，要广泛征集辅导员班主任的意见，还要请各院系专家教授进行论证，使工作计划合理，不影响学生的教学和科研工作，促进学风建设。同时拓展学生反映问题的渠道，学生群体的教学区和生活区可设置信箱，部门或领导的手机、电子邮箱、微博等，广泛收集学生们的意见和需求，并争取及时的答复和解决学生反映的问题，同时也能加强对学生工作人员的监督与管理，促进学生工作的开展。

3.改革考核制度

学生工作考核不能只重视结果，不顾及过程，在某种意义上应该更着重过程的考核，学生工作人员要树立正确的政绩观，避免年终考核的投机取巧，弄虚作假，形式主义。要实实在在地走群众路线，在可能的情况下，可安排学生群体对学生工作的各方面进行评议，并加强学生考核的权重，形成制度化，避免搞形式走过场。

学生工作只有扎扎实实走群众路线，一切为学生着想，全心全意为学生服务，才能促进学风建设，培育良好的校园文化，从而为学生的成长成才提供强大动力。

参考文献：

[1]吕芳.群众路线是中国共产党的生命线和根本工作路线[J].学理论，2013，（25）：164-165.

[2]姜家兴.用群众路线从事高校学生工作[J].现代企业教育，2013，（1）：33-34.

生活部工作思路范文第13篇

一、建章立制，用制度规范“公路人”的思想，约束“公路人”的行为

一是建立健全各项规章制度。俗话说得好：“没有规矩，不成方圆”。要使局机关能够做到人、事运行有序、安全、透明，就必须要有章可循。于是，我们结合局的实际，先后制订了《**公路局安全生产职责分解方案》等三十多项制度，并汇编成册。从上班到8小时外干部职工的延伸管理，从安全生产到目标管理，形成了一整套行之有效的机制。在全局范围形成了一个领导重视，制度健全，责任分明，各司其职，监管有力的制度体系。二是实行民主集中制。坚持局机关决策民主制度，认真落实重大问题集体讨论决定，按时召开组织生活会和民主生活会。以局机关党支部为龙头，落实“”制度，认真贯彻民主集中制原则，健全党支部民主生活会制度，局班子全体成员能自觉地参加民主生活会，认真开展批评与自我批评，接受党的监督教育，民主生活会质量较高，增强了党性，改善了党群关系，班子成员思想得到统一，增强了相互协作，做到廉洁奉公、开拓进取，乐于奉献，在全局的管理工作中表现出明显的先锋模范作用。三是抓好党支部自身制度建设。“火车跑得快、全靠车头带”。局党支部自身制度建设尤其重要。我们制定了《**公路局党员学习制度》等5项制度。从党员思想、言行中进行规范，从中树立党员正确的人生观、世界观、价值观，充分发挥局党支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

二、强化学习，抓好公路干部职工的政治思想教育

一是创新政治思想教育机制。二是进一步提高政工队伍的素质。三是结合实际，抓好和六中全会精神的学习。四是坚持理论学习与调查研究相结合的教育形式。局机关组织了全局干部职工参加**区纪委组织的《》学习系列活动。有4篇学习的理论文章在各级报刊发表。在学习《》教育活动中，局机关创新方式和载体，收到了较好的效果，做法和成效被**区纪委作为例子写进了**区2006年纪律教育学习月活动总结中，并向市纪委作了汇报，得到好评。局机关抓好十六届六中全会精神的学习与贯彻落实。结合公路系统的实际工作，部署了下一阶段如何认真做好公路养护、车辆路费的征收、监管和公路抢险保通的实际工作，来达到构建和谐社会的目的，为**区48万人民的行路问题“保驾护航”。从而把学习和六中全会精神化为动力，做好一方勤劳的“公路人”。

三、以廉为荣，全面建设廉政型公路机关新形象

一是局领导带好头。作为地方公路局的党支部书记、局长，要树立以廉为荣的观念。只有一个廉洁的局班子，才能团结一局人；只有全局干部职工心往一处想，劲往一处使，天下就没有干不了的事，我们公路事业腾飞之日也就指日可待。二是“公路人”不忘“廉”教育。所以，公路系统广大干部职工在工作之余，要不忘充电，加强“廉”教育。**公路局成立以来，十分注重这方面教育。每年都组织局班子成员和广大干部职工参加**区纪委和市公路管理局组织的纪律教育学习月活动，诸如开好纪律教育学习月活动动员会、组织人员参加“廉管家”、“廉内助”“三纪教育班”等教育活动。树立“公路人”廉政勤政的服务观念。

四、进入角色，当好公路事业的后勤兵

生活部工作思路范文第14篇

人类跨入新世纪，全球化浪潮汹涌而至，波及政治、经济、教育等各个领域。在这一时代背景下，我们传统思想政治工作无论在教育内容、教育方法方面，还是在价值导向方面都受到严峻挑战。时代在飞速发展，科技在日新月异，人们头脑在经受各种思潮的相互激荡，面临诸多新形势、新情况和新问题。“十二五”时期，公路行业面临着极好的发展前景，抓住机遇，实现公路工作的跨越发展，首先需要的是稳定干部职工队伍的思想，尤其在公路费税改革之后，公路体制面临着重大变革，新转入公路执法部门的干部职工队伍思想观念中的不稳定因素增多，其中表现在，面对改革中的困难，部分干部职工对公路行业的发展失去信心，部分干部职工缺乏创业精神，工作不主动，部分干部职工持观望态度，工作不积极等，这些问题的出现，是新形势下公路发展的必经阶段，同样也是干部职工队伍思想认识上的常见病，旧的思想工作方法己不能完全解决好这些新情况。公路行业思想政治工作只有做到与时俱进，深入学习贯彻科学发展观，紧密结合党的十精神，才能更好地促进公路事业的发展。

一 、做好思想政治工作的重要性

思想政治工作的理论与实践无论在中外古已有之，源远流长。在我国，几千年的历史中，涌现出大量的思想政治教育理论和流派，其中以儒家思想教育理论流传最广、影响最大，特别是孔子的思想教育理论和实践给后世以极大影响和深刻启迪。在国外，从古希腊的斯巴达教育到今天的美国精神教育，只要有人生存，只要有国家存在，都会有思想政治工作，它贯穿于中外人类阶级社会的全部历史，并必将延续至今后社会发展的每一个阶段、每一个阶层、每一个局部。

思想政治工作是对人的工作，它是以人为对象、帮助人们确立正确的立场、观点、方法，提高人们认识世界和改造世界的能力，动员人们自觉地为实现当前和长远的目标而努力奋斗。其对人的促进作用主要表现为：1 完善人的道德。道德是人的精神基石，是维系社会关系的基础，是法律的底线。公路行政执法部门的道德建设要着眼于实际，从点滴入手，要把职业道德建设放在突出地位，如果我们公路人员都遵守职业道德，那么公路整个社会形象就有了最基本的保证。2 升华人的理想。理想是人生的航标，是奋进的动力。没有理想的人，精神天空一片废墟，连最起码的道德规范都可以置于脑后。因此，促进人全面发展的首要任务就是帮助人们树立理想信念。思想政治工作的作用是巨大的，好比混凝土一样，看起来是由沙子、石子、水泥组成，但是如果没有水的作用，它们永远是一盘散沙，不可能成为坚固的混凝土。做好公路工作也是如此。

在新的形势下, 公路行业思想政治工作就是紧紧围绕公路的“建、管、养、征、治”这个中心任务展开, 坚持以人为本, 把热点、难点问题作为切入点, 运用各种手段, 在增强针对性上下功夫。公路思想政治工作不仅仅满足于本单位、本行业的发展，更要着眼长远，服务区域经济的发展、满足于公众利益的需求。

当前, 一是要抓好职工的思想教育。公路系统要紧密联系职工的思想实际,认真开展落实科学发展观、爱岗敬业、艰苦奋斗、正确对待改革和热爱公路事业等方面的思想教育,引导广大职工自觉地服从改革大局, 正确对待个人的利益调整,树立“以路为业、以路为家”和甘当“铺路石”的爱岗敬业精神,发扬“特别能吃苦、特别能战斗”的顽强工作作风,努力把职工的思想统一到落实科学发展观、推进各项改革、促进公路事业健康发展的轨道上来。二是积极开展行业文明创建工作。把行业文明创建工作作为思想政治工作的有效载体常抓不懈, 在路政管理和征稽工作中,进一步规范行政行为, 坚持文明执法。通过各项文明创建活动的开展,努力把精神文明建设的成效体现落实到公路工作的各个方面。 要进一步加强投入,加强一线文化基础设施建设,同时,积极开展适合公路特点的文化活动,陶冶情操,激发热情,凝聚人心,稳定队伍。 要把握结合点,提高思想政治工作的有效性思想政治工作的落脚点就是要解决实际问题。只有把思想政治工作同解决实际问题结合起来,为职工办实事、办好事,排忧解难,才能进一步调动职工群众的积极性,从根本上提高思想政治工作的有效性。 要抓住关键点,强化素质树形象事业成败关键在人,人的关键在素质,只有通过强有力的思想政治工作,培养出一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍,内增素质,外树形象,才能适应公路事业的发展。

二、新形势下公路行业思想政治工作存在的主要问题。

（一）对思想政治工作作用估价不高，认识有偏差。 思想政治工作的不同方法，可以产生不同的效果，它能起到凝聚警心、调动公路职工工作积极性和创造力的重要作用。通过谈心教育能给予疏通开导；通过竞争能给予产生奋发向上精神；通过关心人，解决实际问题，能给予发挥工作潜在力；通过树立先进典型能给予产生激励作用；通过领导的表率产生感召力；通过制度约束能规范人的行为等等。总之，思想政治工作具有强大的生命力。但在当前市场经济条件下，公路行业内部也反映出思想政治工作的一些模糊认识。一是认为业务工作包揽思想政治工作，只要业务工作做好了，执法业绩上去了，思想政治工作也自然好了。二是对基层思想政治工作只停留在强调和文件指示上，行动方面的具体体现却很少，对思想政治工作的重要性和必要性认识不足，在具体的日常工作和具体事务中没有得到应有的重视。三是有的职工还认为思想政治工作就是“远水”，业务工作才是“近渴”，工学矛盾处理的不够好，认为思想政治工作是政工干部和领导的事，与己无关。便放松了对自身的要求，时常以业务工作繁忙作为拒绝思想政治教育的理由。由于上述认识的偏差，不仅影响了思想政治工作的广泛开展，也制约了公路行政执法部门思想政治工作上下一致进行探索的深度。

（二）公路执法队伍建设与公路业务建设两手抓还未形成真正合力。 近年来，公路主管部门对思想政治工作是重视的，明确了抓队伍、保任务的指导思想，并采取了一系列加强思想政治工作，落实抓队伍的措施。如：“民主评议”、“岗位大练兵”、 “效能风暴”、“讲文明、树新风”、 “创先争优活动”教育等等，年年有主题活动，且收到了一定的效果。但还应看到少数基层站所“二手抓、二手硬”还存在一些问题，形式多、内容少，布置业务工作多、布置队伍建设工作少，会上讲的多，做好个别人工作少。有的偏面认为：“业务工作是硬任务，政治工作是软任务”、“思想政治工作难量化，短期难出效益”，存在着“队伍出了问题喊一阵，过了之后松一阵”，“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。

（三）政工干部做思想政治工作存在畏难情绪和方法简单的问题。 在新旧体制交换过程中，确也存在做好公路行业思想政治工作的难度和面临种种具体问题，公路系统干部职工的思想也呈现出矛盾、复杂、变化多样的特点。针对多样的特点，需要强有力的思想政治和宣传工作去贯穿。但目前的思想政治工作还显得比较软弱，有不相适应的地方。一是政治思想教育还没有形成创新发展。从内容到形式还缺乏吸引力，思想政治工作满足于上传下达、念报告、背条文，开大会、讲套话，不能针对性地深入职工心坎。二是部分职工对思想政治工作是生命线作用理解不透，把政治思想工作看成是可做可不做，使之失去凝聚警心的地位和开展工作的阵地。三是少数领导和部门确实存在现在政治思想工作比以前任何时候多难做的畏难思想，总感到执法业务工作爽快、成绩显著，而对抓好思想政治工作缺乏信心，缺少办法，甚至不愿意去抓，而碰到问题寻找原因时，都有思想政治工作不到位的说法。四是思想政治工作脱离本单位实际，不切合干部职工实际思想，与其思想变化不相适应。有的甚至以虚代实，认为仅仅组织学习一下、强调一下就行了，忽视了解决人的思想问题这个根本，应该解决的实际问题往往被束之高阁、无人问津，结果形成了思想政治工作的“假、大、空”。这些客观问题的存在，使政治思想工作呈现滞后而缺乏活力。

（四）政工队伍的整体素质不高，工作开展不力。少数同志对政工干部，尤其是对基层站所政工干部重要性的认识不清，重视程度不够。还有的领导对政工干部缺泛关心，几乎很少过问思想政治工作开展情况，把思想政治工作没有摆到应有的位置。政工队伍结构不合理，整体能力素质偏低，年龄偏大现象比比皆是，缺乏培训提升机会，工作中缺乏拼搏进取精神和热情，也就谈不上所谓的工作创新，思想政治工作的效果更是无从谈起。

三、公路职工思想政治工作中存在问题的解决办法

(一)摆正思想政治工作位置,明确其导向性和感召性。多年的实践表明,思想政治工作在生产中起服务和导向作用,要在导向中服务,在服务中导向,要当先遣队,不能仅当消防队,要为单位的改革发展实施全过程、全方位的超前的导向服务。

(二)找准结合点,把好脉膊,增强针对性和实效性。公路部门点多、线长、面广, 很多工作是在基层分局、班站完成。这就要求我们不能仅高高在上读文件、念报纸、更要扎扎实实深入一线,有机地把思想政治工作融入于日常的生产工作中去。要把解决思想问题与解决实际问题结合起来, 为职工多办实事, 多办好事。

(三)大力加强公路文化建设, 激发积极性和创造性。思想政治工作只有与行业特点相融合,才能有吸引力和影响力,才会弄通思想,激励斗志。加强行业文化建设,寓思想政治工作于其中,让职工在轻松愉快的氛围中陶冶情操,提高素质。

(四)合理科学量化细化,增强方法方式多样性和创新性。结合具体工作实际, 量化、细化思想政治工作目标,实行目标责任管理, 做到心中有数,工作积极主动,不致于跟着感觉走,随大流。

生活部工作思路范文第15篇

根据党委落实xx召开2003年度基层领导班子民主生活会的通知的要求，结合生活会主要议题，我从三个方面就自己一年来思想作风建设情况作一总结剖析。

不妥之处，请同志们批评指正。

一、02年民主生活会所提问题的整改情况

1、提高驾驭全局能力和管理水平的问题。03年结合自身实际，在不断学习提高的基础之上，坚持从实际出发，注重了对企业管理的学习和实践。第一，管理中注重发挥民主作风，做好上、下级的日常沟通，坚持与书记配合，提高了领导班子整体的能力。通过发挥班子全员合力和“团队”作用，逐步实现了1+1>2的效果。第二，日常管理按照逐级负责，责、权、利配套的指导思想，使各个管理环节和部门工作朝着规范化、具体化的目标不断推进。第三，提高了自己的前瞻判断能力，善于从大局看问题，把握形势，使自己从思想上跟上形势的发展和变化。通过多深入现场，深入群众，多调研思考的方法，使自己看问题具有前瞻性。结合学习十六届六三中全会精神、“三个代表”重要思想理论、刘部长跨越式发展讲话等文章，进一步提高自己的理论水平和实践能力，积极将所学所思与工作实践融汇贯通。03年个人撰写理论调研文章8篇，在省部级刊物发表6篇，分局发表4篇。

2、密切联系关心职工的问题。作为副职以前考虑现场安全生产较多，虽然做了一些工作，但远不能达到职工的期望。担任段长后，按照总书记总书记在西柏坡要求各级领导干部“做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，带领群众创造自己的幸福生活”的要求，如何更好地对职工倾注满腔热忱，深怀爱民之心，恪守为民之责，力行亲民之举，善谋富民之策成为我深深思考的题目。按照以人为本的思路，在决策和日常管理中，在坚持安全稳定全力提高设备质量的前提下，积极为干部职工把好事办好，实事办实。一是针对防非典后成本紧张的实际，在做好职工思想稳定的同时，严格成本管理，做好增收节支工作，并在路局、分局积极争取工程件名，努力减轻成本压力，为职工收入的增加创造条件；二是加大职工生产生活条件的改善力度，最大限度地解决好职工的住房、饮水、交通困难，确保一线职工切实感受到生活质量的提高；三是努力为干部职工营造积极向上的工作环境。一方面注重用人民主，注重个性与特长兼顾，把人员调整作为改善干群关系、提高工作质量、打开工作局面的有效手段。另一方面通过采取从工人中竞争干部的手段，有效打破干群界限和传统用人方式的坚冰，为年轻职工和优秀职工搭建了施展才华的平台，也激活了干部职工两支队伍，岗位成才、任人唯贤成为共识，激发了干部职工投身安全生产的积极性。

二、存在问题和原因分析

1、深化企业改革，促建企业发展与干部职工的期盼有差距。主要表现在担任正职后。对待岗位变化后，思想和认识没有及时跟上，指导方针、工作思路不够明确，虽然整日忙于安全生产，做得多说得少，具体工作虽然很细，但没有把明确的思路、有效的方案讲清楚，说透彻。没有体现行政领导干部认识有高度、工作抓深度、落实抓力度的与时俱进作风。03年结合设备现状，把安全第一的思想贯穿全年，收到了一定效果，但横向与其他xx相比，深化改革、优化结构的步履还相对缓慢。对于涉及到机构优化、布局调整的敏感话题虽然在调查研究，班子也在深入探讨，分析利弊，但具体操作实施与干部职工的期盼有差距，这是改革开拓精神不强，主动性不足，态度不坚决造成的。

2、全段整体管理水平急待进一步提高。03年通过激发干部职工的积极性，部分部门的工作已经焕发活力，无论在分局、路局的检查中都受到好评，但是还有很多部门、单位，工作主动性差、协调配合观念薄弱，工作推诿扯皮、处理困难的现象，其实就是干部管理和考核的问题需要加强；领导负责、分工负责、逐级负责、岗位负责也需要进一步落实，对于部分涉及多部门、多岗位暴露出没人负责或责任不到位等问题，作为主管段长我具体追究处罚个人很少，给人以面慈手软的感觉。从一定意义上讲认识的高度决定工作的力度，结合跨越式发展的要求，彻底改变观念，克服管理乏力和继续探索开放性管理，实现企业跨越式发展目标这是在04年应突出体现的追求。

三、整改措施

1、继续转变观念。观念是金，按照跨越式发展要求，04年我要积极结合我x实际，根据xx实际，做到工作有思路，发展有规划，追求有目标，落实有措施。把改革作为解决问题的金钥匙，不唯上，不唯书，只唯实。继续探索和实践适合xx特色的养修格局和维修体制，克服两段合并后减员1／4带来的压力，尽快建立和重构一个满足高速重载、适合山区铁路养修要求、给安全生产和设备质量不断提高增添后劲的管理体制。

2、继续调整思路。思路决定出路，要继续研究发展思路，根据xx实际不断调整发展思路，努力纠正和克服依然存在的与时代要求不相适应的老思想、老作风、老办法等等，把狠抓安全生产作为实践“三个代表”的具体体现，通过不断创新从现实中理出新思路，从新的实践中总结出行规律，使我们各项工作上升到一个新水平，以励精图治，从头跨越的姿态，集中精力，倾心尽力，实现企业稳定发展。

3、坚持改革与管理并举，思路与落实并重的指导思想，向管理要效益，向落实要效果。落实既要体现在创造性开展工作上，又要结合实际完善逐级负责制和岗位责任制，真正做到“人人有事干，事事有人管”，真正把思路变成现实。