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商务工作报告范文6篇

时间:2023-03-31 18:21:26

商务工作报告

商务工作报告范文第1篇

破解瓶颈 探求发展

商务工作尤其是基层商务工作如何开展,带着破题的任务,我们于20xx年4月初对各县(市)商务局、招商局进行了一周调研,通过调查,摸清了情况,看到了问题,理清了工作思路。

一、各县(市、区)商务、招商工作的基本情况

(一)组织机构基本完善

各县(市、区)与市里不同,商务招商是分设的:一是商务局。五县(市、区)的商务局是先后在原贸易办、外贸行业办、物资行业办、商业行业办的基础上于20xx年到20xx年整合而成。市经济开发区的产业发展局是20xx年在原经贸招商局中分设出来的(行使商务职能)。二是招商局。有四个县(市、区)是沿袭了原来的体制,只有双峰县招商局和市经济开发区的招商局是20xx年从商务局与经贸招商局分离出来的。各县(市、区)招商局的职能不一。娄星区是招商旅游局,新化县是外事侨务招商局,涟源是外事招商旅游局。到20xx年底,各县(市、区)商务局、招商局做到了机构完善,人员到位,职能有序运转。

(二)招商引资成绩裴然

20xx年以来,招商引资力度逐年加大。三年来,新批外商投资企业68家,合同利用外资33480万美元,实际到位外资26358万美元。其中20xx年6830万美元,20xx年9028万美元,20xx年10500万美元。利用外资结构逐步优化,20xx年第二产业实际利用外资10489万美元,第三产业实际利用外资11万美元。对地方贡献逐年加大,市直外商投资企业上缴税收总额: 20xx年为5213万元、20xx年为4334万元、20xx年为10398万元,有力地促进了市级财源建设,一大批战略投资者相继入娄投资,沃尔玛、香港华润集团、庄胜集团、台湾国产实业、兴昂鞋业、湖北宜化三一重工等相继落户**,成为我市利用外资和内联引资的主要载体。

(三)内外贸易节节攀升

近年来,为扩大内需,各县(市、区)普遍推进了“万村千乡市场工程”建设,新建农家店640家,村级覆盖率达60%。20xx年实现社会消费品零售总额128亿元,同比增长16.2%。近年来,在培植出口基地,拓展境外市场取得了惊人的成绩。20xx年,全市进出口总额67000万美元,同比增长16%,占当年全市生产总值的11%,在全省市州排名第5位。今年1—6月,全市进出口总额达6亿美元,在全省排名第五位,其中进口排名第2位。新获进出口经营权企业23家,全市进出口经营权企业总计达到136家。

(四)市场监管日趋规范

各县(市、区)商务局成立以来,加大对市场的监督管理力度。一是开展了专项整治,切实抓好商务领域商品质量和食品安全监管,维护市场经济秩序。二是规范了行业管理,抓好牲猪定点屠宰、成品油、报废汽车回收(拆解)及二手车交易市场、旧货交易市场、民爆物品的监督管理,促进拍卖、典当行业的健康发展,特别在全力推进乡镇定点屠宰、县城以上城区实现机械化屠宰做了很多工作,如娄星区、涟源市、新化县商务局采取政府组织,社会运作,市场筹资的方式解决城区屠宰场建设问题。三是抓好了应急处置。今年年初严重冰灾期间,涟源市商务局在蓝田城区牲猪面临断档的情况下,组织局工作人员,兵分几路,组织猪源,工作人员破冰开路,亲自到农户的猪舍抓猪抢运回城区。双峰县商务局为了城区安全想方设法筹集资金将县民爆仓库从城区强制搬出。涟源市商务局多方筹资174万元,仅用2个月时间对蓝田市场进行了第一期消防整改,整改过程中涟源市商务局工作人员有6人被打伤。四是完善了市场监测体系。按照“准确监测、深刻分析、科学预测、快速反映”的要求,全市统一配置电脑,建立城乡市场信息服务体系。

(五)企业改制基本完成。

各县(市、区)商务局精心组织、全力以赴、攻坚克难,通过2-3年的努力,到20xx年底原商业、物资、外贸系统的178家企业改制已全部完成,国有资本已全部退出流通领域,全市34000名职工已全部置换身份。

二、存在的主要问题

(一)管理体制不顺

主要表现在:一是单位机构设置边缘化。县(市、区)商务局本应是政府的组成局。有些县(市、区)商务局至今仍属于事业编制,由于是非政府组成局在行政执法上存在障碍,在一定程度上制约了商务局依法行政工作的开展。二是管理职能二元化。商务部门与其他部门的职能交叉重叠,制约了商务工作的开展。如根据《成品油管理办法》规定,成品油本属商务局管理,但我们市里将成品油的管理二元化,成品油的市场许可与监管归商务部门,而成品油的市场供应管理权划给了经委。由于管理职能不完整,很难将调控措施落实到位。又如招商引资,这本来是一个完整的工作,可我们硬将其撕成两块。引进外资由商务部门管理,引进内资又由发改委管理。严重束缚了商务招商整体功能的发挥。三是执法手段软弱。商务部门的法律法规达26部34项,涉及国内外 市场的各个方面,行政执法的职能多,但制约市场违规行为的职能少。如美容美发业、餐饮业、连锁超市的管理职责在商务部门,但处罚权力又在其他部门,弱化了商务部门执法的权威性。

(二)职能发挥不力

由于商务立法严重滞后,现存在法律法规不健全,又缺乏强制性与可操作性,加之编制经费的限制没有综合的商务执法队伍,市场监管和行业管理力度有待加强。除牲猪定点屠宰行政执法相对而言比较到位一点外,成品油、旧机动车、报废汽车、拍卖、餐饮业、典当、民爆物品、市场整规、酒类等行业和连锁超市及市场运行监测的指导、监督、检查、管理基本上是软弱的,有些管理甚至是虚拟的。城市商业网点建设基本上是无序状态,商务部要求各级商务部门于20xx年底前完成商业网点的规划的制定与,可到目前为止,各县(市、区)连制作规划的经费都没有落实。特别是我国零售市场对外开放后,外资大型商场、商贸城、商业步行街如雨后春笋,呼啦啦汹涌而至。一些地方商业网点出现了严重过剩状况,从而造成了非常被动的局面。

(三)招商环境不优

一是在招商引资实际的操作中,尽管违规收费、吃拿卡要等显性问题明显减少,但政府部门服务协调配合不够,办事效率低下,优惠政策落实不到位的问题时有发生。二是工程项目征地拆迁中,征地群众和投机分子漫天要价、无理取闹、蓄意阻工,极大地影响了一些项目的顺利落实和建设。三是招商引资能动性不强。各县(市、区)反映制约招商引资的因素是建设用地缺乏,地理位置不佳等,这说明以土地招商、区位招商的观念仍然在各级领导、干部的潜意识里占主导地位,而对招商引资的主动性、创新性等认识不足,落实不够。

(四)运转经费不足

各县(市、区)商务(招商)局没有收费职能,没有创收手段,财政预算又不够。经费相当紧张,不少单位反映,我们的确想加大对市场的监管力度,但搞这些工作都是要付出成本的,而财政预算每人每年的工作经费只有1000元。30人的单位每年只有3万元钱,连一台车子的费用都保不住。特别是执法机构如屠宰稽查、酒类稽查是差额拨款与自收自支单位,这意味着他们的工资、工作经费都得靠罚款收入来弥补,这种体制如何能确保公正执法呢?特别是新组建的单位大多无办公场地,无职工宿舍,严重影响了商务(招商)职能工作的正常运转。

三、促进商务工作高效运转的基本构想

(一)理顺管理体制

这是搞好商务工作的基础。但这是商务部门自身无法解决的问题,必须依靠各级政府的重视。一是要切实重视、支持商务(招商)工作,将县(市、区)商务局尽快列入政府组成局,并尽力将编制、经费落实到位。二是将内联引资与引进外资两项职能合一,整合资源,发挥效益。三是尽快落实商务二级机构的机构设置、人员编制、办公地点和经费问题。四是尽快解决商务职能与其它部门职能交叉的问题(如成品油管理、招商引资等)。五是建议“构建大商务”,按照业务归口、职责明晰、精简高效的原则,对商务机构进行充实、完善和加强,彻底解决管理体制不顺的问题。

(二)强化市场监管

市场经济是法制经济。一切市场行为都必须在法律法规的框架内进行运转。到目前为止,有26部法律法规赋予了我们34项行政执法职权。要履行好这些职权。一要转换好角色。商务部门长期以来是被监管的对象,而今成了监管别人的角色。商务部门对这个角色还不适应,无论是在思想上,还是行为能力上、组织力量上与新角色的要求都有相当大的距离。在社会上,人们的潜意识中还没有接受这个新角色。因此,商务部门要走出被监管的阴影,加强学习,提高运用法律法规监管市场的能力,用好法律,管好市场,树立新的形象。二是要成立综合执法队伍。商务部门现有很多执法职能,若每一项执法都成立一支专门的队伍,既不可能也没有必要。调查发现,大部分县(市)都成立了两支专业执法队伍,即定点屠宰稽查队和酒类市场稽查队。而酒类稽查队工作吃不饱,可以说无事做,造成了执法资源的极大浪费。与之形成鲜明对比的是成品油、二手车市场、美容美发、流通领域食品安全等等执法又是一个空白。因此,拟整合资源,建立商务综合执法队势在必行。综合执法队统一着装,统一标识,统一装备,承担商务部门的所有执法任务,切实行使商务局的市场监管职能。三是建立好全市商务监管联动机制。市商务综合执法队与各县(市、区)商务综合执法队形成联动的整体,连成一张覆盖全市市场监管网络。市商务综合执法队可组织各县(市、区)商务综合执法队进行全市性的执法活动,各县(市、区)可进行联合执法,协助执法,使各项执法有广度、有深度、有力度。

(三)创新工作方式

当今世界瞬息万变,这要求我们不断创新工作方式,不断提供新的公共产品。一要全力创新招商方式。三分招商,七分安商,招商是为了留商,留商是为了富商。在招商上,要积极实施专业化招商,拓宽产业链招商、定点定向招商、园区招商、以商招商、委托招商、亲情招商,更充分挖掘社会资源引资渠道,发挥各部门、各团体的作用,整合社会资源,积极开展对外招商。在留商上要从内外两方面改善投资环境。外就是千方百计为投资者提供良好的服务,用实际工作来吸引投资者,大到优惠政策落实,小到投资者的衣、食、住、行,要全盘考虑。内就是要对加强干部群众的宣传引导,形成亲商、爱商、扶商的良好社会氛围。在富商上,就是要为外商投资项目的生产、销售提供服务,帮助其降低生产成本,开拓“两个”市场,提高投资回报率,使外商在**这块热土上生根、开花、结果。二要创新流通方式。积极在流通企业中推进新型营销方式,大力发展电子政务,减少流通环节,提高流通效率;积极发展物流配送,降低流通成本,做到货畅其流,同时注重发展特许经营,发挥其在建立流通网络体系,调整流通结构,吸纳民间资本等方面的积极作用;大力开拓农村市场,积极推进“万村千乡市场工程”建设,为农民提供适销对路、物美价廉的生活用品及生产资料;切实规范和加强成品油、牲猪定点屠宰、拍卖、典当、旧机动车、报废汽车、餐饮、酒类、民爆物品等的监督管理工作,促进其快速健康发展。三是创新进出口方式。树立科学发展观,大力提高外向型经济的质量和效益。认真分析市场,研究市场,培植进出口基地,努力推进县(市、区)经济由资源主导型向市场主导型的转变,发挥市场在资源配置中的基础作用,采取必要的手段,加速生产要素的优化配置,努力提高经济发展的外向度,促进我市外向型经济可持续发展;注重外资、外贸的良性互动,把利用境外资金、开展对外贸易和“走出去”开展境外投资更加有机地结合起来。形成良性互动,充分发挥我市的劳动力和资源优势,不断提高利用外资的质量和水平。采取通过利用外资,大力发展服务外包和加工贸易,拓展新的服务领域。

商务工作报告范文第2篇

一、取得的主要成效

(一)调查研究成果累累。配合市政协认真搞好调查研究,对全市服务业的现状、问题进行了全面摸底,在科学分析的基础上,提出了大量合理化建议。一周召开一次局务会,通报工作进展;及时全面分析商务经济运行情况,把握发展趋势;通过调查研究,探索新思路、新办法、新举措,大胆提出加快发展商贸流通业的若干条建议,科学总结我市外资外贸外经发展的成功经验;以搞好专题汇报与情况综合为方式,及时查找发展过程中的矛盾问题,及时制定对策措施。完成了《市冲刺全国百强县市商务工作方案》,《四届市委商务工作成绩经验总结及五届市委商务工作思路、目标、措施建议》,《新华社专家学者组织的“城市建设与承接产业转移、结构调整等方面”座谈建议》,参与市政协组织大型调研形成的《推进质量兴市,实现科学发展》调研文章,参与市商标战略示范城市调研活动撰写了《外向型企业商标战略经验谈》,参与市委统战部组织的民企转型大家谈撰写了《浅谈商贸企业新形势下发展方式的转型》等,均从不同角度以翔实的数据、完整的资料严谨的分析和科学的建议,为市委市政府决策提供了参考。

(二)市场监管逐渐加强。积极协调中石化和中石油公司,大力组织成品油货源,保证春运成品油所需。加强生猪屠宰点监管和生鲜肉食品市场调度,确保春节市场供应,严防哄抬物价。为了确保全市人民过好元旦、春节,商务局提早安排,局领导分别到各大商场超市了解节日市场供应情况和商品质量、价格、货源情况,确保市民消费安全、价格稳定、供应充足;节前对商贸企业货源不足的积极帮忙组织协调流动资金,对库存压力大的,充分利用春节、劳动节旺销季节扩销调存量结构;对质次价高的商品,一次性折扣处理完毕。根据商务部办公厅《关于申报2012年市场监管服务体系建设试点的通知》(商办秩函﹝2012﹞338号)文件精神,按照商务部“商秩发﹝﹞503号”和“商秩字﹝﹞7号”文件关于开展商务综合行政执法试点的意见和通知要求,市商务局结合市实际,立足现有优势和基础,以试点项目资金为依托,拟将建立健全监管对象信息网络和监测站点平台,建立灵活高效、反应快速、规范有力的应急保障和处理机制,实现对全市重点商品实行全天候监管,对重点行业实行联合协调监管,对专项工作进行跟踪监管的目标。已制定试点方案,上报了基础申报材料。为了增强主管部门的监管力度,开展了几次大型专项行动,包括历时两年的食品安全整顿活动、由七个局联合开展的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动和历时3个月对全市流通领域的商品质量进行的集中整顿。大张旗鼓地宣传诚信守法理念和识假辨假常识,认真查处违法违规大案要案,严厉打击和公开曝光侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为,努力营造保护知识产权的良好氛围,全面开展清理整治和综合执法。市政府成立了以市委常委、副市长为组长的领导机构,办公室设在市商务局,承担日常工作。经过近半年的专项整治,市场环境大为改观,6月13日至15日,市政府考核小组来组织对此项活动的检查验收,的“两打”成绩受到充分肯定。

(三)作风建设全面推进。制定新的优化环境奖考评制度,成立考核领导小组,一月一评分计奖,并公示,重点是及时保质完成两办督查室和项目办、优化办的考核内容,严格按照市委市政府2号、7号、8号文件要求落实每项工作;同时开展“两评”活动。根据市委“千名干部进万户”工作整体部署,市商务局高度重视并迅速到位,进驻问安镇覃家山村,与当地农民朋友同吃同住同劳动,了解群众疾苦、倾听群众呼声、征求群众意见和建议、帮助解决力所能及的实际困难和问题,在机关经费紧张的情况下,挤出两万元帮助村里挖沟清淤9100多米,确保全村春耕备耕工作顺利进行,并帮助8户特困户解决生活困难。为纪念建党91周年,全市内外贸规模企业有18个,出动演员300人,参加红歌大合唱商务方阵,牺牲营业时间或休息时间排练演出,极大地了凝聚了人心。以“五个基本”“七个体系”建设、“反腐败风险预警防控十个全覆盖”工作、“党务政务公开”、“争先创优”、“优化环境考核评奖”和“政风行风民主评议回头看”等活动为抓手,以教育和预防为重点,进一步完善党建工作和反腐倡廉工作制度,强化约束机制,今年共汇编党务工作制度188条,聘请专家上党课一次,举办一期机关党员春训班,3月份顺利开通电子监察和网络审批业务,上传网上公开政务信息,办好了两期廉政宣传专栏和一期反腐黑板报,两期党务政务宣传黑板报,营造了风清气正的氛围。每周二12点钟以前都及时向市招商局报项目信息,每月25日以前向市项目办报项目简介、项目进度表、项目建设综合自评分数,每月20日左右向市招商局报项目台账和项目建设综合报表;通过自评打分和向各部门上报项目情况,将每个项目的立项备案登记、投资业主、投资领域、投资规模、批准情况、拆迁情况、建设招标及其监理情况、项目建设进度和变化情况等,都登记在案,公开公示,全部置于各级监督机构和社会公众的广泛监督之下,从而确保了我系统项目建设的健康运行。目前,机关办公楼维修工程、东方超市东方大厦项目的前期准备以及台资投资项目均未出现纰漏。根据市商务局紧急通知精神,按照湖北省商务厅关于创建行风建设示范单位的方案,市商务局自年5月成立并运转以来,积极开展政风行风建设,取得了一定成效,在年市行风民主评议活动38个经济管理类考核单位中名列第七名,在68个考核单位中名列第11名,为创建全省商务系统行风建设示范单位打下了坚实基础;今年来,我局围绕省厅创建方案和指标内容评价标准,扎实认真地开展了创建活动,推动商务系统的行风建设再上了一个新的台阶。本月申请参与了“全省商务系统行风建设示范单位”活动,力争以优异成绩获取“全省商务系统行风建设示范单位”称号。全省商务系统将评出7个示范单位。

(四)专项资金得到及时申报。为了帮助我市外贸外资企业进一步发挥其优势做大做强,市商务局根据今年省厅和市商务局的条件与要求,目前已为市奥美公司和天元罐头有限公司分别申报了医用凡士林烧伤纱布技术研发和新鲜青豆罐头研发两个技术性知识流程国际服务外包项目资金。本次为上述两家近几年外贸出口龙头企业申报国际服务外包项目资金总额合计为76.05万元,其中,奥美公司服务外包人才培训资金45万元,天元公司服务外包人才培训资金为31.05万元。按照省商务厅和市商务局的有关文件要求,市商务局会同市财政局,根据我市外贸企业的发展状况,积极帮助具备条件的四家外贸企业,向市商务局提交了2012年中小企业国际市场开拓资金项目申报明细,申报项目共7个,申报总金额307235.2元。其中,鸿新食品公司HACCP体系认证项目费20000元;天元罐头有限公司国际食品展会和阿里巴巴电子商务费163179.6元;世联食品有限公司市场考察及世博参展费86707.6元;毕生纺织有限公司OEKO-TEX@STANDAVD100质量认证费37352元。目前,市商务局和市财政局已对上述4家企业的条件及其相关材料进行了认真审查,经初审后已按程序向市商务局申报。同时,大力扶持外资企业湖北锐辉科技有限公司与德国比比高锯业有限公司合资,总经理约瑟夫.亚力克在我市仙女工业区进行了立项考察洽谈和风险评估,今年5月已完成前期准备工作,并按程序报送相关材料至市商务局申报。根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》及其实施条例,经市商务局认真核实,9月份正式下文同意批准成立。该公司总投资1200万元人民币,注册资本为1000万元人民币;经营范围是高速硬质合金工业带锯条生产销售,经营年限为49年,公司注册在湖北省市仙女工业园(市江汉大道395号),合资公司名称为“湖北锐辉锯业有限公司”。

(五)反贿赂反洗钱初见成效。督促市内7家发卡企业按《单用途预付卡自查登记表》,对照企业实际发卡情况进行逐项登记填写。对不符合相关制度要求的发卡行为,发卡企业均在9月底前完成了整改,并对实名登记、限额发行和非现金购卡制度的落实情况;发卡企业的单用途预付卡发行、受理、服务、系统保障、资金管理、有效期设置等方面情况向市商务局作了汇报,并回收了7份自查表。商务局对发卡企业开展了全面检查。主要采取现场检查的方式,通过查阅发卡企业工商登记、发卡制度、发卡记录等相关材料,询问发卡企业负责人和具体经办人员等方式掌握第一手材料。共现场检查了7家企业,其中,重点企业5家,购卡实名制落实企业数3家,非现金购卡制落实企业数3家,限额发行制度落实企业数3家;同时召开了一次与发卡企业及部分消费者代表的座谈会,了解单用途预付卡市场存在的问题,并听取下一步管理等方面的意见和建议。通过发卡企业自查、市商务局组织专班检查和公众通过12312等渠道投诉、举报,以及市商务局采取暗访、抽查的方式了解情况,没有发现严重违规行为。从北山超市、国贸和中百三家企业检查结果来看,购卡规范制度均已落实,年,三家企业共完成营业收入近3000万元,资产总额1500万元左右,预付卡售卖总金额近百万元,发卡数量近5000张,预付卡结算金额约为100万元,均在规范发行范围以内,没有任何举报和投诉现象,也没有出现什么大的问题。

(六)专项整顿力度加大。多次召开会议传达学习各级人大、政府关于农产品质量安全的有关精神,宣传贯彻《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《中华人民共和国农产品质量安全法》;把该项工作作为政治任务来完成,站在解决农产品卖难、提高农民收入和保障人民生命健康和社会稳定的政治高度来看待农产品质量安全问题;认真组织学习了服务业规范化及其商品质量安全监管的基本知识,组织全流通领域限上商贸企业开展了“百家商店无假货”等系列提高服务质量活动,在全系统牢固树立“顾客即上帝”、“民以食为天”的质量安全意识;积极开展“质量万里行”等活动,切实增强全系统“重质量、讲诚信”的意识,帮助经营者认识到质量安全关系自身形象,关乎人民群众身体健康和生命安全,关乎经济社会发展和稳定大局。一是加强对酒类流通的专项整治。到目前为止,酒类经营企业已经备案的达到237家,上传到湖北酒业管理信息网上的备案登记数达237家,占比100%;目前我们共领取各类《随附单》累计11件,550本,27500份。酒类批发企业领用《随附单》的有12家,酒类零售企业索取《随附单》的有118家,我局共出动执法人员累计60人次,检查销售单位27家,检查餐饮单位29家,检查进口商2家。目前,经市商务局初步审核登记备案的已达500家,预计全市今年此轮登记备案后,总户数将超过800家。二是对瘦肉精的专项整治。专门召开了“瘦肉精”专项整治工作会议,成立了“瘦肉精”整治工作专班,局长覃传发任组长,副局长何亚任副组长,市场秩序科为成员单位。对全市16家生猪定点屠宰企业进行了拉网式排查,坚持从生猪的源头抓起,建立了长效监管机制,主要是把好“三关”,把好猪源关,严禁从已经曝光的河南孟州等四县签订购销协议。把好生猪养殖户筛选关,选择与信誉好,不添加“瘦肉精”等违禁物的养殖户订购生猪。把好生猪购进关,购进的生猪除了随附合法的“生猪检疫证明”、“车辆消毒证明和非疫区证明外”,还必须随附生猪产地有关部门出具的“瘦肉精”批检合格证明原件。三是对生猪定点屠宰的整治。在屠宰环节认真查找问题,建立完善了投诉、举报管理制度,收集畜禽屠宰存在的问题和案件线索,针对突出问题及时调查处理。

二、主要经验及做法

(一)认真组织学习,统一思想认识

一年来,市商务局组织机关全体人员利用每周集中学习的机会,传达各级纪检检查工作会议精神,讨论市纪委领导讲话内容和纪检监察部门的各项规定,人人谈体会,写读书笔记,结合商务工作实际和各自岗位查问题,自我纠偏,制定整治预防方案,签订书面保证,层层抓落实。

(二)围绕焦点热点,及时边查边改

主要是对来客接待、小车管理、财务管理、人事问题等群众反映强烈和社会敏感问题进行了自查自纠,原则上是控制标准和对象,管住嘴巴;严格履行出车手续,管好屁股;公开机关费用支出,监督乱伸手;纯洁用人理念,不用善于搞关系但无实绩的人,不让老实干事的人吃亏。在接待客人上,根据就餐人员级别决定标准,根据来客身份决定陪客人员和人数,与来客工作无关的人一律不准参陪,更不允许超标,杜绝将与餐桌上无关的费用签入就餐费。在小车使用上,严禁以任何理由和借口公车私开,八小时以外用车须一把手在出车单上签字,原则上公务车驾驶一律由专职司机驾驶,不得交由个人代驾,公车不得用以上跑学或个人社交活动。在公用经费支出上,严格按既定制定履行手续,大额支出或采购应该向机关全体人员定期公开,接受公众监督;在资金管理上做到专款专用,公开透明,全程监督。我们要求项目资金要归类建账,专户管理。在评先表模、推荐、提拔上,论实绩不论关系,讲贡献不讲小集团利益,靠能力不靠应酬,不让八面玲珑、左右逢源、跑官要官的投机分子讨好,也不让踏踏实实、埋头苦干、刚正不阿的老实人吃亏。

(三)加强项目监督,消除预防腐败

我们根据历来各级领导干部落马最多和各个领域里最能滋生腐败的重点在于工程项目的特点,对全系统拟建、在建和完工项目进行全过程跟踪。我局每周二12点钟以前都及时向市招商局报项目信息,每月25日以前向市项目办报项目简介、项目进度表、项目建设综合自评分数,每月20日左右向市招商局报项目台账和项目建设综合报表;通过自评打分和向各部门上报项目情况,将每个项目的立项备案登记、投资业主、投资领域、投资规模、批准情况、拆迁情况、建设招标及其监理情况、项目建设进度和变化情况等,都登记在案,公开公示,全部置于各级监督机构和社会公众的广泛监督之下,从而确保了我系统项目建设的健康运行。目前,机关办公楼维修工程、东方超市东方大厦项目的前期准备以及台资投资项目均未出现纰漏。

(四)完善制度体系,扼制腐败源头

根据商务局的服务对象特点和自身的职责,我们首先对局机关每个工作人员、每个内设科室、每个党组成员均一一进行了清权查险,将职权范围内可能发生的腐败风险一一排查,并逐一制定相应的防范措施;在此基础上,进一步建立健全了各项制度,包括接待、小车管理、采购、议事决策、人事等60多项制度,形成了遏制腐败的一条条高压线;在自检自查中发现腐败苗头和趋势时,及时预警,根据风险大小分级发放预警整改通知书,并建立相应的预警台账和档案记录,随时起到警钟提醒作用。我们编制的《腐败风险预警防控手册》长达300多页8万多字,机关全体人员人手一册,各自岗位可能腐败所在点一目了然,预防措施一清二白。

(五)实施电子政务,实现网上监察

商务局克服刚刚成立经费紧张的困难,建立了自己的商务网站,开辟了10多个专栏,并成为与对口的部、厅、局相连接的政务子站;同时在三峡.网政府门户网站及时登录上传各类商务信息,包括职责、领导班子、内设机构、直属机构、国家法规、商务部发文、省市发文、本地发文、政策解读、发展规划、调研文章、工作计划、工作总结、典型材料、政务动态、领导动态、商务要闻、重要公告、社会商品零售总额、家电下乡统计、限上企业统计、万村千乡数据、外贸出口总额、利用外资总额、劳务外派统计、执法程序、处罚标准依据、处罚结果、反腐倡廉、优化环境、项目监督、机关财务、行政审批等具体内容。各类商务政务信息产生后,本单位在第一时间予以公开,到目前为止,已上传300多条信息。在市行政服务中心开通了电子审批业务,凡我局审核审批的业务均在网上进行,去年底新增的一家外资企业审批,已在网上办结;同时也对接了市监察局的电子监察系统,并指定了专人负责管理、答复行风热线上的咨询、投诉等,到目前为止,已答复6起咨询投诉,满意率均达100%。

(六)丰富廉政内涵,增强廉政意识

我们通过丰富多彩的形式,将廉政理念、廉政意识、廉政文化有机结合,与商贸企业的经营管理、公司章程融为一体;并以荣昌肉联厂自办专业文化艺术团为载体,通过到“千百万”活动驻村演出,到全市100多家限上企业和20几家外贸外资企业巡回演出,利用歌舞、小品、楠管、杂技等各种方式,以依法经营、诚信拒腐为主旋律;穿插企业廉政文化知识有奖问答,设置高压锅、电磁炉、刀具等奖品,让所有干部群众、老板职工乐中获利,笑中得到启发教育,从通俗表演中领会廉政文化的深刻含义,并得到潜移默化,武装职工头脑和培养企业精神,指导企业党建和经营管理。此外,我们还通过本局网站开辟企业廉政文化专栏,通过办墙报、黑板报宣传廉政文化,公共广场广告牌、商务系统内部刊物等,以及在政风行风民主评议活动中广泛宣传、灌输、渗透廉政文化。

三、存在的问题和今后打算

今年各项主要商务经济指标虽然基本上可以完成市委、市政府下达的任务,但没有发挥出最好水平,没有充分挖掘出发展潜力。机关建设项目情况报告不及时、不细致,小车管理不够严格等小问题依然存在。

四、明年的工作安排

(一)明年工作指导思想:以新一届领导班子换届为动力,以实施“十二五”规划的重点项目为中心,以明年国家加快出台扩大内需政策和消费年为机遇,强化商务综合执法和对各类内外贸企业规范、合法生产经营的主管职能,进一步开展“创全省商务系统行风建设示范单位”活动,在政风行业取得根本好转的前提下,各项商务经济指标力争实现下述目标,以优异成绩迎接党的“十”胜利召开。

(二)工作目标:

社会消费品零售总额实现91亿元,增幅20%,力争突破百亿大关;

限上企业新增18家,总数达到130家以上,限上企业社会消费品零售总额达到30亿元以上,占全市社会消费品零售总额的比例保持在40%左右;

外贸出口总额达到1.5亿美元,增幅20%以上;利用外资力争在今年的基础上有所增长。

(三)具体措施:

1、加快商贸业大发展,推动市域经济上水平。根据国家“十二五”规划,以商贸流通和物流为主体的现代服务业将成为各级各地经济新的增长极和重要支柱产业。一手紧抓外贸出口高增长不放松,保持我市医用纺织和农产品加工等特色出口的高成长;一手大力扶持物流业、农贸市场等新兴商贸流通业,千方百计培植限上商贸企业快速增长;同时,承接沿海产业转移、引进国内知名商企和利用外资三管齐下,形成新产业投资热潮。强化服务和政策倾斜,扶持小企业不断成长壮大。即以“小进限”工程和进一步做大做强现有重点限上企业规模为重点。出台水、电、路等公共设施配套建设,税、费、土地等地方优惠政策,扶持更多的小企业进入限上企业之列,形成几个商贸支柱骨干大企业和税收大户。

2、加大项目建设力度。通过向各级对口业务部门争取各类专项资金,通过争取本市财政支持,通过出台优惠政策刺激民间资本进入,通过招商引进内资外资等途径,在城市新区和仙女园区大力兴建农贸批发市场,新建与鄂西旅游圈相配套的星级宾馆酒店,配套新崛起的闹市中心各类超市,引进各地各类资金投入消费升级新兴服务业,鼓励大型商贸企业进驻,延伸其分支机构,建立连锁经营,或兼并重组我市各类小型商贸网点;鼓励国内外工业500强企业在我市设立总经销、总店(点),活跃市场。

3、大力开拓农村市场。在全市198个行政村根据农村经济发展和消费便捷需要,继续建设“万村千乡”农家店和农资农家店,以家电下乡刺激农村消费政策为突破口,以电动车及建材下乡政策的即将推出为机遇,大力挖掘农村市场消费潜力,力争农产品进城进超市和工业品下乡双向同步快速增长。

4、继续保持出口强势。重点扶持医用纺织集群、农产品深加工等扩规和技术改造,提档升级纺织服装、水产品等加工贸易产业,加大服务外包贸易的比重,大力引进世界500强,利用外资新上新能源产业和高科技产业,形成我市新的外贸出口优势。

商务工作报告范文第3篇

镇党委政府高度重视电子商务工作的开展情况,根据青川府办发【2015】42号文件精神,成立电子商务工作领导小组,由党委书记杨金军同志任组长,镇长李仲安人常务副组长、副镇长李爱铭任副组长,相关村、社区党支部书记和相关单位负责人为成员,下设办公室,配备了工作人员,落实了办公场所和工作经费,确保我镇电子商务工作顺利开展。

按照县经信局的要求,充分利用村务公开、横幅广告、广播、手机短信平台、村三职干部到户讲解等方式进行有效宣传,把村淘、农村电子商务、网购等通过网络购农资、出售农副产品方法宣传到各家各户,并对农村电商有兴趣的有志青年进行了登记,截止2015年12月,我镇共登记电子商务意向从事者33人,物流配送站4家。

__作为青川县的农业大镇、旅游大镇,地域广,农产品资源丰富。我镇坚持“整合资源、拓展平台、市场运作、梯次突破”的原则,普及全镇电子商务主线,鼓励工商业、商品流通业、物理运输业等和电商相关的行业发展。在镇成立一个电子商务示范点和物流配送示范点,通过以点带面的方法,营造浓厚的电子商务环境。目前,__镇设立电子商务服务中心一个,物流配送中心4个,规模型企业两家,网店经营商10余户,完成网上交易450余万元。

2015年下半年以来,__镇共召开专题会议1次,电子商务业务知识培训1次。聘请专业人士来__进行培训,使100余名干部职工、村淘报名人员初步掌握村淘相关知识,真正做到服务农村。

(一)人才缺乏问题。我镇地理位置较为偏远,有知识有文化有水平的年轻人都选择外出,导致从事电商工作人员文化不高,业务不熟等情况。

商务工作报告范文第4篇

一、振奋精神,真抓实干,全市商务发展实现稳中有进良好局面

较好地完成了市委、市政府下达的各项业务工作目标任务。全市实现社会消费品零售总额2323.6亿元,同比增长14.9%,与青岛市持平,高于全国平均增幅0.6个百分点,完成年度计划的99.9%;全市实际到账外资12.2亿美元,同比增长10.9%,完成年度计划的110%;全市实现外贸出口57.2亿美元,同比下降5.4%,完成年度计划的102.3%。培育提升10处农产品产地批发市场,新建直营农家店40个、信息化农家店550个,均达到年度目标任务要求;建设便民肉菜店268个,比目标任务多108个;全年举办各类展会155个,其中引办国字号和国际性展会13个,展会总数比目标任务多20个,拉动相关行业收入165亿元。列入政府十件实事的肉类蔬菜流通追溯体系建设和早餐工程完成了既定的任务目标。肉类追溯系统运行良好,61个重点流通节点企业试运行蔬菜流通追溯系统;放心早餐承建企业、主食加工配送中心、早餐连锁店、运营机动早餐(午餐)车等各项指标完成情况均超过预期。

(一)各项民生工作扎实推进。牢固树立“民生商务,商务为民”理念,倾听群众呼声,回应群众期待。全面完成了2件为民办实事任务。实施放心早餐工程,培育放心早餐承建企业3家,累计达到6家;建设主食加工配送中心3处,累计达到12处;发展早餐连锁店59个,累计达到276个;设置早(午)餐车63辆,放心早餐工程日服市民35万多人次,新吸纳就业1800多人。建设肉类蔬菜流通追溯体系,在5家生猪定点屠宰场、1个外埠肉集中查验点、14家大型超市安装运行了肉类追溯系统;在七里堡蔬菜批发市场、华联超市、社区菜市场、团体采购单位等61个重点流通节点企业试运行蔬菜流通追溯系统。此外,深化社区便民放心菜工程,建设社区肉菜店268个,总面积11533平方米,吸纳就业800多人,社区菜市场(肉菜店)基本实现全城“覆盖”。积极推进全国家政服务体系和大型龙头家政企业培育建设试点,家政网络服务中心运营良好,加盟企业达到520家,14个试点企业建设家政连锁店153个。“消费促进月”、“金秋佳节购物月”等活动取得显著成效。“农超对接”的品种和范围不断扩大。认定“济南老字号”39家。部级酒家评定工作被评为全国先进单位,参加全省鲁菜创新大赛获奖项目居全省首位。市场监测被省商务厅评为先进集体。应急储备、保供等工作进一步加强。

(二)商贸流通水平不断提升。着力提升省会商贸流通现代化水平。济南被中国城市竞争力研究会评为中国十佳宜商城市第三名。加强规划引导,《商业网点规划》修编及《商品交易市场提升发展规划》、《商业街建设和提升规划》编制完成。突出抓好大项目建设,全年投资额1亿元以上、面积1万平方米以上的商贸流通业建设项目75个,总建筑面积1700多万平方米,总投资额900多亿元,其中竣工11个,建成开业14个。重视抓好限上企业培育和纳入工作,全年纳入新开业限上企业113家,784家成长型企业报省、国家统计部门审核。加快推进特色商业街建设,英雄山文化休闲商业街区荣膺“中国特色商业街”,泉城路商业街成为首批“山东省特色商业街”,芙蓉街等6条商业街成为首批市级特色商业街。电子商务、连锁经营等现代流通方式快速成长,全市电子商务运营企业销售收入过5亿元的有10家,山大路电子商务产业园区建设正式启动;全市连锁经营企业销售收入过50亿元、10亿元和1亿元的分别达到3家、5家和10家。13处农产品批发市场和商品交易市场提升改造,7家商品交易市场进入全国百强。继2011年我市再次获“中国十佳品牌会展城市”、“中国十大影响力会展城市”称号。

(三)利用外资工作全面加强。坚持发展实体经济重点抓项目,抓项目关键抓招商。充分发挥高层推动招商优势。精心筹划和组织了市领导带队赴欧洲、香港、台湾和上海等国家和地区招商,并举办了市长与重点外企代表座谈会等活动,使一些重大项目的关键问题在主要领导决策拍板下得以顺利推进。认真履行市招商委外资办公室职责,抓好《关于创新招商引资体制机制的实施方案》,以及招商引资工作推进实施办法、重大招商活动签约项目落实推进制度、重点外资项目协调推进实施办法的制定和实施。加强项目策划,充实完善全市招商项目库,入库项目保持在100个以上,策划编制了济南市重点产业及项目、食品饮料产业、住宅产业招商推介册,以及针对不同国家和地区的重点产业及项目推介书。与北大纵横、日本野村综研和美国德勤华永等国内外知名机构合作,为引进境外知名投资商和我市企业赴海外上市提供高端服务。深入打造全程代办、外商服务月、绿色通道等外商服务品牌,广泛开展“访百家外企、促增资发展”活动,努力提高服务效能,对促进项目引进、落地和外资增长起到重要作用。全年新批增资项目41个,合同外资额6.45亿美元,占比为39.8%。外商投资审批事项90%以上的业务下放到县(市)区及省级以上开发区。在缩短审批时限、非工作时间预约审批和全面推行申请条件、办理流程等实行“八公开”。在全市率先建成运行网络申报审批系统,外商投资企业设立、变更等审批时限由原来10—15天压缩到3天,办证效率提高60%以上。世界500强企业及投资项目分别达到53家和59个。落户的德国安顾保险是将中国总部设在济南的第一家世界500强企业,开业的渣打银行济南分行是我市引进的第二家外资银行,沃尔沃的中国首个研发中心即将竣工。

(四)对外贸易在调整中发展。面对对外贸易前所未有的困难,我们多措并举,积极应对,尽最大努力遏制和弥补外贸出口下滑。加大政策扶持力度。对企业参加境内外展会、开拓新兴市场及出口信保、出口品牌建设等给予补贴;与海关、国税、检疫、外汇和中信保等涉外部门协调联动,出台67项便利通关、加快退税等政策和措施。加强外贸基地建设。我市被商务部认定为国家摩托车及零部件外贸转型升级基地;浪潮集团被认定为国家科技兴贸创新基地;玫德铸造公司和重汽集团分别被认定为省级五金管件出口基地和汽车及零部件出口基地。商河县顺利通过省级出口农产品质量安全示范区验收。大力实施出口自主品牌战略。新增出口品牌22个,重汽等7家企业被授予山东国际知名出口品牌,自主品牌出口占全市17%,比上年末提高5个百分点。开拓国际市场、优化出口商品结构和培育出口队伍。出口国家和地区达到191个,比上年末增加8个;机电和高新技术产品占全市比重达80.2%,比上年末提高1.6个百分点;新增出口实绩企业70家,累计首次突破1000家。

(五)外经合作保持快速发展。积极实施“走出去”战略,加快培育本市跨国公司。全市外经企业达到260家,其中,境外投资企业140家、承包工程企业56家、对外援助企业8家、劳务企业10家、建立营销网络企业80家。外经企业长期在境外生产经营人员达到18240人,外派劳务6500人。积极支持企业拓宽融资渠道和扩大融资规模。帮助重汽、力诺、浪潮等企业通过与国家开发银行、中国进出口银行等合作,解决了企业资金困难;帮助域潇集团、城建集团等企业与金融单位签订战略合作协议,实现银企联手助推企业“走出去”。全年新签对外承包工程合同额45.9亿美元,占全省总合同额的52%,同比增长19.1%,完成营业额24亿美元,增长8.6%;新设境外企业42家,中方协议投资额5.3亿美元,同比增长117.7%;外派劳务6187人,外经各项主要指标继续居全省领先位次。

(六)服务外包趋向高端发展。全年离岸服务外包合同4000份,合同金额10.72亿美元,执行金额8.22亿美元,同比分别增长53.9%、78.5%和85.3%。其中,日本和印度为我市最主要的离岸业务来源地。外包企业主体实现新壮大。培植引进了NEC软件、日立、沃尔沃、大和总研、瑞穗等5家国际知名研发(开发)中心,全市离岸执行额过千万美元的外包企业达到15家,较上年同期增加6家。世界500强企业日本瑞穗情报综研设立的瑞穗信息综研济南开发中心正式开业,这是其与中国外包企业合作的第一个项目。浪潮集团连续入选全球外包100强和中国十大服务外包领军企业。离岸外包业态实现新拓展。离岸信息技术外包(ITO)外承接能力不断增强,同比增长71.2%;技术性业务流程外包(BPO)及技术性知识流程外包(KPO)同比增长198%和78.5%。努力打造外包人才高地。校企共建签约高校达32家,在校生规模近8000人。与微软合作实施软件工程师培训计划,我市成为第一个微软全球软件外包人才培训城市。外包园区建设步伐进一步加快,新增外包园区40万平方米。

(七)园区发展加快转型升级。开发区发展规划建设及管理职责划入市商务局,管理体制进一步理顺。围绕推动全市经济开发区加快转型升级、打造竞争优势、提升发展水平进行了深入调研,受到市委、市政府主要领导的批示肯定。积极推进“产业招商、特色发展”,食品饮料产业园、台湾工业园、欧洲工业园等10多个特色园区的承载能力明显提高。与新加坡合作新济科技服务园、与欧洲易赛合作中欧可持续发展产业园等工作取得积极进展。济南出口加工区申建综合保税区和明水经济开发区晋级部级经济技术开发区获国务院批准。12月14日明水经济开发区晋升部级经济技术开发区授牌仪式暨全市开发区工作推进大会召开,市委书记王敏为明水经济技术开发区授牌并讲话,市委副书记、市长杨鲁豫主持了授牌仪式,以市政府名义印发了《关于推进省级以上开发区转型升级跨越发展的实施方案》,标志着我市开发区建设发展进入了一个新的阶段。2012年全市省级以上开发区(综合保税区)实现国内总产值、工业增加值、业务总收入分别增长29.4%、11.38%和24.9%;外贸出口和实际利用外资分别增长67.8%和41.24%。

二、提升境界,创新进取,领导班子和机关党建及党风廉政建设进一步加强

(一)领导班子驾驭商务科学发展的能力有了新提高。局党委认真落实理论学习中心组学习、民主生活会等制度,贯彻执行民主集中制原则,思想理论水平不断提高,核心领导作用不断增强。按照市委、市政府的决策部署,以群众为根本、以实践为标准,着力扩大消费与保障改善民生,着力提高商务发展的规模与质量,着力加快商务发展方式转变与结构调整,着力推进工作机制与政策措施创新,推动全市商务发展扩总量、优结构、上水平、惠民生,全面工作受到市委巡视组的充分肯定。

(二)机关党的建设工作取得新成绩。加强思想建设。把学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神作为首要政治任务,坚持领导干部带头学习、带头宣传、带头贯彻,紧密联系全市商务发展实际,深刻领会十八大报告关于推进经济结构战略性调整、全面提高开放型经济水平、保障和改善民生等方面的重大部署,凝聚共识,学以致用,用以促学,为全面高“开放商务、民生商务”发展水平提供坚强的理论武器。加强组织建设,严格落实党建制度,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。全面落实离退休干部的政治、生活待遇,重视做好离退休干部党建工作。加强对工、青、妇工作的领导,抓好局属事业单位和局属企业的组织及队伍建设,围绕中心、服务大局发挥各自的作用。

(三)党风廉政建设责任制全面落实。把党风廉政建设纳入机关年度工作考核奖惩目标责任制,印发《2012年商务局党风廉政建设工作意见》,召开全局廉洁勤政教育大会,邀请市检察院有关领导讲了廉政党课,在全局层层签订廉洁勤政责任书,全年无违规违纪事件发生。加强市级产业政策的预算管理,促进产业引导资金按规定用途使用。同时,创新服务方式,积极帮助商务系统中小企解决融资难问题。坚持党务政务公开,在局网站开设党务政务公开专栏,设立监督举报箱及电子举报邮箱。加强政风行风建设,印发《2012年度纠风工作实施意见》及加强政风行风建设实施方案、测评考核办法,召开全市商务系统纠风工作会议安排部署,从社会各界聘请社会监督员100名,向人大代表、政协委员、县(市)区有关部门、企业寄发征求意见函5000份,向服务对象及乡镇、街办发放全市商务系统形象宣传年画2万份,全年参加市电台政务监督热线、12345市民服务热线等访谈活动5次,在全省商务系统纠风工作座谈会上作了典型发言。

三、创先争优,打造品牌,机关全面建设和服务商务科学发展的水平不断提高

(一)开展创先争优和品牌创建活动深入扎实。商务系统以“发展为要、民生为本、招商为先、统筹为纲、服务为基”为核心内容的“开放商务、民生商务”服务品牌创建活动深入开展,顺利通过省级文明单位复查。广泛开展“服务群众、服务发展、服务基层”主题活动,在全市机关“三服务”主题活动推进会上作了典型发言。瞄着问题服务、怀着感情服务、带着责任服务在全局蔚成风气,外企协会秘书处被省委创先争优工作领导小组表彰为“为民服务创先争优示范窗口单位”。制定完善对机关处室、局属事业单位及县(市)区、高新区商务主管部门目标考核奖励办法,经验做法在省商务厅会议上作了典型介绍。围绕提升行政执行力,研究制定《关于规范处室工作机制提升行政执行力的意见》及《考核实施方案(试行)》,举办了“用心干事业,强化执行力”专题讲座及多个方面的实用性业务知识培训班。积极落实“第一书记”三年帮扶计划,投入资金50余万元,使所帮扶的商河县王轴芝村的村容村貌和生产条件明显改观。认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作,全年共接收建议提案28件,面复率、满意率和办结率均达到100%。

(二)宣传思想工作和精神文明建设富有成效。把宣传思想工作和精神文明建设纳入局内部核体系,制定了实施意见。加强新闻宣传,全年在中央、省、市级媒体刊(播)发新闻稿件1180多篇次,其中,中央、省级以上和境外媒体500多篇次。与国际商报、中国服务外包杂志和香港商报、新加坡联合早报、台湾电电公会、日本三大商会合作,加大了有针对性的招商宣传力度。扎实推进社会主义核心价值体系建设,组织开展“读好书、评好书、荐好书”活动,按要求设立了“道德讲堂”;深入开展创建诚信商贸企业承诺活动,已有840家企业悬挂承诺牌匾。做好全国城市文明程度指数测评工作,我市在参评的13个省会和副省级提名资格城市中位列第1名,我局的经验在全市创城大会上进行了交流。全力做好十艺节筹备工作,住宿、餐饮、购物等基础设施提升工作有效推进。通过大力发展会展业、服务外包及加快建设特色商业街等工作,积极参与文化体制改革和文化产业发展。宣传文化队伍建设、宣传文化人才培养等进一步加强,参加市直机关各项文体活动取得较好成绩,丰富了干部职工生活。

商务工作报告范文第5篇

根据县委组织、县纪委的安排,现就我任xx县商务局局长以来的工作情况向各位领导和同志们作如下述职,请予评议:

在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的关心、支持和监督下,我坚持立足商务职能,团结干群一心,瞄准工作重点,突出自身特点,深入贯彻法律法规,力推工作,促使全县商务招商事业取得了良好发展。

一、积极努力学习,不断提升自身综合素质

(一)学理论。加强政治理论学习,努力把握马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本原理,党的*及省、市、县党代会精神,把握科学发展观的本质要求,用科学的理论武装头脑,进一步坚定理想信念和宗旨意识,树立正确的世界观、人生观和价值观。进一步提高了自身的思想理论素质,同时,坚决贯彻党中央、国务院的路线、方针、政策,坚定了正确的政治方向和政治立场。

(二)学法律。注重国家法律法规的学习,特别是有关商务、招商法律法规及政策的学习,熟练掌握了国家经济法律法规、商务工作的相关法律法规政策,增强了法制观念,提高了依法行政的能力。

(三)学业务。通过对现代管理理论、市场经济理论、法律知识的学习,不断提高驾驭市场经济、促进发展、依法行政、构建和谐社会的能力。多年来,我严格坚持学习政治理论和经济专著,阅读各类报刊,了解各地商务、招商动态。针对工作中碰到的实际问题进行学习和思考,对工作中碰到的实际问题,虚心向上级业务主管部门学习,积极争取他们的指导,认真听取各单位的意见和建议,使自身业务水平有了很大的提高。

(四)学方法。在工作中,坚持学习,逐步提高个人的管理水平,不断改进工作方法,坚持用马克思主义的立场、观点和方法去分析、研究和解决问题,进一步增强工作的预见性、主动性和创造性;同时,虚心向群众学习,向实践学习,深入基层、深入群众,调查研究,自觉接受群众的教育和帮助,从中学习道德营养和品质精华。

二、依法履行职务,推进各项工作全面发展

我局主要职责,一是以引进大项目为重点,以现有产业为基础,加大对外开放招商引资力度;二是以“万村千乡”市场工程建设为主体,强化市场建设,夯实流通业发展基础;加大对第三产业经济的运行情况进行监测分析,强化全县成品油、生猪定点屠宰、酒类、饮食服务、拍卖、典当、旧车交易、再生资源回收等行业进行管理;做好外来投资企业管理服务,强化进出口贸易的管理与协调力度。在具体工作中,我始终做到思路清晰,主次分明,整体联动,协调推进,较好地履行了商务招商职责。

(一)招商引资工作

1、创新招商方式,加大招商引资力度

20*年,精心制作了28个项目进入储备库,其中20个项目上报市级储备,重点向外推介。在建项目4个,项目协议总投资15.2亿元人民币;签约项目6个,项目协议总投资18.47亿元人民币;在谈项目10个;实际使用外资2024.4万美元(比上年增1701万美元,增幅527%);引进县外国内资金45952万元人民币(比上年同期增19452万元,增幅73%)。

(1)、强化项目包装,夯实招商基础。我带领干部职工深入各部门和企业收集项目资料,在认真调研的基础上,围绕我县支柱产业,重点包装了10万吨∕年燃料乙醇项目、30万吨∕年电石生产项目、2000亩高效花卉生产建设基地等28个招商项目。

(2)、创新方式,适时招商。招商过程中,充分结合xx产业优势,并根据当前国际形势,及时调整招商思路,一是有针对性的登门拜访、上门招商。今年10月中旬,我县组成了由县长带队,各相关部门主要领导及企业代表组成的招商引资团赴广东、浙江、上海等地考察、回访企业,洽谈项目,为我县下一阶段招商引资工作打开了局面。二是加大了网络招商力度,今年县商务局不断完善公开的内容,切实提高办事效率,丰富了《xx县商务局网站》,在招商项目的栏目中,整理了大量招商引资资料,目前已了重点招商项目、投资环境、招商政策和办事程序等,这一工作为招商引资拓宽了渠道,也公开了招商的办事流程,通过专业网站开展网上招商,收到了良好效果。全年到我县考察、洽谈的客商共计200余人次。

(3)、突出宣传,强化招商。充分利用昆交会、珠洽会等各种经贸洽谈平台,加大项目推介宣传力度。积极加大与省、市招商部门的联系沟通力度,进行适时推介。

(4)、依托会展,强化签约。按照注重实效的原则,强化会展招商,20*年昆交会期间,共有签约项目3项,达成合作意向项目1项,项目协议总投资17.31亿元人民币。签订出口贸易货单2单,出口额390万美元;国内贸易货单3单,贸易额4180万元人民币;意向性洽谈贸易项目3个,协议贸易额415万元人民币。

2、切实履行部门职能,落实“四个强化”

(1)、强化领导,调整充实了抓对外开放招资引资工作的领导力量,我自己坚持集中主要精力抓招商引资工作,并由招商科、办公室等业务科室具体负责,成立了相应的工作专班;

(2)、强化责任,落实领导和工作人员联系企业制度;

(3)、强化经济运行调度,严格按照县委、县政府经济发展目标要求,认真检查督办主要经济指标的落实,我坚持亲自抓月调度、季分析,突出抓好重点项目跟踪落实力度和项目投资建设开工经营过程中存在的突出问题,认真分析经济运行情况,及时解决问题,确保全年任务指标与时间同步;

(4)、强化服务,切实为外来企业生产经营和项目建设工作排忧解难,及时协调外来企业在生产经营方面的各种矛盾和问题,引导企业强化管理,着力提高经济运行质量。

(二)、商务工作

1、认真组织实施“万村千乡市场工程”。按照商务部、省、市商务部门的具体安排和有关要求,继续切实开展好“万村千乡”市场工程。经过努力,20*年建成农资农家店30家,均收到良好成效,全部通过市级验收,活跃了农村消费市场,提升了农村消费能力。

2、切实加强成品油零售管理工作。认真开展全县成品油零售经营企业的年检工作。对于年度检审中不合格和停业时间较长的成品油零售企业,我局按《成品油市场管理办法》的规定,下发了《成品油经营企业限期整改通知书》,责令其在规定时间内进行整改,保证了我县成品油经营市场的安全、稳定、规范运行。

3、切实抓好生猪定点屠宰工作。认真贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》,一是进一步加强对全县生猪屠宰的日常监管,建立购销台帐,做好台帐的日常登记工作,规范屠宰管理,保障肉品质量,确保全县人民吃上“放心肉”。二是督促生猪屠宰企业进行整改,对达不到要求的定点屠宰企业,按照市商务局下发的整改通知要求,督促生猪屠宰企业按时按质完成整改任务,20*年9月,丹凤屠宰场生猪定点屠宰场资格已获市政府批准。三是强化联合执法检查,打击私屠滥宰和制售注水肉、劣质肉、病害肉等违法行为,净化肉类市场,切实保障人民群众身体健康和生命安全。

4、加强对重点行业的监督管理。为推进重点行业和流通产业发展,鼓励培育大型流通企业,优化流通发展环境,使企业做大做强,我局切实履行部门职能,完善市场监管:认真抓好酒类流通备案登记工作,逐步由县城向乡镇推行随附单制度;加强对民爆、农贸市场、茧丝绸、餐饮、美容美发、再生资源回收等行业的日常管理和服务工作,引导企业走规范化、现代化和科学化发展的路子,积极争取省、市政策扶持,不断给企业注入新的活力,搞活商贸流通,扶优扶强现有重点行业和流通企业,促进我县经济又好又快发展。

5、认真做好市场运行和商品检测。为加强市场运行监测,按照商务部“准确监测,深刻分析,科学预测,快速反应”的要求,结合我县实际,我局选定xx县市场经营服务中心、xx县农资有限责任公司、xx县百汇达商贸有限公司等企业为市场运行和商品监测的样本企业,按要求及时上报数据和市场运行监测分析,为上级部门研究解决经济问题提供可靠依据。

6、认真开展商贸领域百日安全生产经营专项行动。

根据市商务局、县政府办公室、县安委会的通知要求,为确保奥运会期间市场经营安全,县商务局决定在全县商贸流通领域开展百日安全生产经营专项行动:一是成立了由局长任组长、分管副局长任副组长的专项行动领导小组;二是召开了动员会议,对专项行动的重要意义进行了宣传,对具体工作进行了安排;三是在企业自检自查的基础上,县商务局进行了重点抽查;四是针对抽查中发现的问题,商务局向超市和屠宰企业下发了安全隐患限期整改通知书。

7、对外贸易工作取得新进展。今年,我县共有外经贸企业8户。在今年的昆交会上,xx华林绿色食品有限公司、云南xx楠慧农牧有限公司分别与美国、韩国签订意向性协议,产品为泡椒和鲜椒,签订出口贸易货单金额达390万美元。

8、“昆交会”工作实现新突破。为进一步加强我县对外宣传,每年积极组织参加好昆交会。昆交会工作不断取得新成绩,参展规模扩大,外贸出口签约有突破,国内合作和国内贸易有新增长,签约项目有新进展,有力促进了我县的对外开放,招商引资。

9、实际使用外资工作取得新突破。由昆明钢铁控股有限公司与美力投资有限公司(英属维尔京群岛)合资兴建的昆钢嘉华xx水泥项目总投资62420万元人民币,其中美力投资有限公司以美元现汇出资2024.4万美元,目前外资2024.4万美元已全部就位。

三、商务系统自身建设

(一)规范执法,理顺管理,促进产业健康发展

由于商务局涉及执法领域多,为规范执法,我坚持从基础抓起,逐步推进规范管理和行政执法工作。一是加强法律法规清理,明确执法依据;二是强化培训,提高素质,按照要求,安排组织专业人员参加了执法学习培训,全局9人办理了《云南省行政执法证》;三是加强学习,规范执法行为。利用每周一学习时间,认真组织机关干部学习《行政许可法》、《云南省外来投资促进条例》及相关的商务法律法规。通过自学和辅导相结合的方式,提高了执法者的素质,规范执法行为,在执法过程中坚持文明执法,亮证执法。一来未发生一起因商务执法引起的社会矛盾和纠纷。在行业管理工作中,我按照轻重缓急突出重点,狠抓难点,酒类流通备案、生猪定点屠宰、石油成品油管理等几大重点行业管理逐步理顺。

(二)抓好班子,带好队伍,树立商务良好形象

从今年以来,我就注重班子建设,在局班子自身建设上通过落实各项管理制度,对局班子成员的思想、作风、纪律进行了全方位约束。同时改进领导方法,引导大家不断加强学习,努力提高领导艺术和领导水平,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。并调整科室人员使其知识结构、专业结构得到最大的优化,大大提高了干部的整体水平和素质。在干部调整上,我尽力做到促进人员合理流动,实现人力资源的优化配置,通过坚持不懈的加强班子和队伍建设,为全县商务事业的发展提供了强有力的组织保障,树立了较好的商务形象。

四、廉洁自律守纪,互融共进勤政廉政

在加强勤政廉政建设中,我始终坚持了三个观点:一是坚持党风廉政建设与业务工作的统一性,从本质上认识党风廉政建设与对商务中心工作的促进,从而增强党风廉政建设的自觉性;二是增强党风廉政建设与履行职责的互融共进性,把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础,要求班子成员和干部职工在履行职务和职责过程中自觉严于律已,维护党风、政风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实际的关联性,加强党风廉政建设的根本目的是为了规范“两权”运行。

基于上述三点认识,我在整体工作部署上,始终把党风廉政建设当作商务局的工作的一个重要环节、一同部署、一样督办检查,在具体操作上,我力求做到带头守纪,以身作则:以“三律”约束自己,一是按守则自律,上级规定不准做的我决对不做,上级要求达到的我尽力达到,不违章、不违纪、更不违法,力争做一个称职的带头人;二是用制度自律,我严格按县委、县政府及本局制定的廉政措施办事,在各种重大问题上都经局党委或局长办公会研究决定,不搞“一言堂”,力求秉公办事。三是以“局长”自律,一局之长应该是本局干部职工的表率,两个文明建设的领头雁,因此,我在考虑问题、处理事情当中,凡要求群众做到的,自己先做到,不以“局长”自居,但以“局长”自律,讲奉献,珍惜党和人民给予的荣誉和权力,较好的发挥了示范作用,促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。

回顾任商务局局长一年来的履职经历,我感到既充实,又欣慰,我和全体同志们一起并肩战斗,不仅增进了了解,沟通了思想,建立了友谊,获得了许多的启示,工作能力也得到一定提高。概括起来有两点启示:一是靠信念成就事业。我坚信有组织的正确领导,班子的精诚团结,同志们的支持,凭着这种信念我克服了一个又一个困难,在事业推进的过程中进一步坚定了信念,磨练了意志;二是靠工作统一思想。我深切感到在工作实践中要逐步加深认识,增强了解,领导班子才能最终达成共识,把各方面的积极性、创造性凝聚到一起。

五、正视问题,克服不足,全力抓好招商、商务工作

今年的工作,有所得也有所失,不足之处主要表现在四个方面,也是本人今后努力的方向。

一是认识水平有待提高,特别是对工作中可能出现的问题和困难,从整体上把握不够,工作的预见性不强。二是充分发挥全体干部的积极性不够,未充分发挥班子及全体干部的主动性、积极性和创造性。三是落实制度力度不够,有流于形式的地方。四是自身综合素质和领导艺术和水平还有待于增强和提高。

针对以上不足,在今后的工作中我将从以下方面努力:

(一)进一步增强学习的自觉性和主动性,通过政治理论和业务学习不断提高自身的理论素质和业务素质。

(二)进一步增强发展意识,改进工作方法,提高认识水平,从整体上把握,增强工作的预见性。

(三)进一步加强班子建设,统一思想,改进作风,创新举措,充分调动班子成员的积极性、创造性和工作的主动性,增强班子的凝聚力和战斗力。

(四)强化管理,进一步完善机关管理制度,特别是在执行落实各项制度上加大力度。

商务工作报告范文第6篇

今天召开2009年全市商务工作会议,目的是总结20*年工作,部署2009年任务。下面,我讲两个问题。

一、20*年商务工作回顾

对全市商务领域来说,20*年是极不寻常的一年。在市委、市政府的坚强领导下,我们坚持一手抓服务奥运,一手抓促进发展,顺利闯过了“四关”。

(一)应急保障关

紧急救灾。面对突如其来的南方雨雪冰冻灾害和汶川地震,全市商务系统以高度的政治责任感,第一时间行动起来。在抗击冰冻灾害期间,深夜零点接到紧急命令后10小时内,王府井百货、物美集团等企业就按要求调运棉衣棉被等急用物资,大兴区配合调集原定出口的160万支蜡烛,及时支援灾区。灾后不久,又积极帮助江西灾区在京销售赣南脐橙1万吨,解除革命老区果农燃眉之急。汶川地震发生后,接到命令3小时内,第一批应急物资即发往灾区。同时启动“绿色通道”,为外籍人士来华抗震救灾快速办理邀请函。

通过动用政府储备、企业库存等多种途径组织货源,共向冰雪灾区和地震灾区调拨了雨衣1万件、雨鞋1万双、棉衣棉被22万件、蜡烛290万支。

应急保障。做到市场波动有监测、货源供应有保证、快速投放有渠道,实现了首都市场生活必需品不脱销、不断档。

——进一步完善市场监测体系。在对粮油、肉蛋、盐糖、蔬菜为主的生活必需品市场进行监测的基础上,进一步完善生猪屠宰监测制度和生活必需品储备的监测系统,建立奶制品市场应急监测体系。整合市场运行监测、信息快速沟通、突发事件应急处置等功能,建设开通全市奥运商业运行指挥系统,与各区县连通,监测近200家重点单位,有效地保障了奥运期间全市商业的平稳运行。

——进一步增强货源保障基础。依靠政府应急储备、商业企业库存、产地货源对接,构筑了货源保障的“三道防线”。一是增加政府应急储备数量,优化应急储备结构,大部分承储企业实际库存量已超过政府储备计划20%,并增加了储备品种和小包装商品库存;二是充实商业企业库存,大米、面粉、食用油、方便面、清真熟食5类商品在日常周转库存的基础上,增加了3—5天的库存量;三是巩固货源保障,与周边省市加强产销衔接,建立大宗货源供销的长期合作关系。

——进一步优化应急投放渠道。形成有效覆盖全市的,由连锁配送中心、各区县应急投放12个集散点和236个网点组成的应急投放网络。

20*年,我们充分发挥市场应急保障体系的作用,成功平抑因南方雨雪冰冻灾害、国际粮油价格上涨、特定时期车辆限行、奶制品事件引发的本地市场4次异常波动,有效保障了首都生活必需品的正常供应,达到了市政府主要领导提出的市场供应保障要得100分的要求。

(二)奥运服务关

努力做到商业消费“三个无障碍”。一是商业设施无障碍。经过3年努力,奥运场馆周边、主要商业街区的大中型商场超市无障碍设施改造率达90%。其中44家商业服务重点接待单位全部完成无障碍设施改造,为中外宾客的购物接待工作创造了良好的条件。当年还完成了城八区20家商场、8条特色商业街的停车引导系统改造,共改造车位1.3万多个。二是刷卡消费无障碍。通过积极有效的工作,全市银行卡特约商户覆盖率超过80%,刷卡消费额占比50%以上。三是服务交流无障碍。在各区县的共同努力下,出色完成商业服务业迎奥运培训工作,累计培训员工43.9万人次,其中英语培训13.3万人次,手语普及性培训6.6万人次,一线员工的服务技能普遍提高。此外,全市还规范了餐饮企业中英文标识和菜单英文译法,编印了介绍*特色餐厅的中英文丛书8万册,在涉奥饭店和特色餐厅等场所免费发放。

奥运期间,奥运(残奥)村商业服务累计接待35万人次,实现销售额5800万元。全市60余家奥运会、残奥会商业服务重点接待单位共接待涉奥宾客50万人次,消费金额突破2亿元。全聚德、张一元等“老字号”企业和南锣鼓巷、烟袋斜街、秀水市场等8条特色商业街,在奥运(残奥)接待中发挥了独特作用,展示了中华传统文化的魅力。奥运期间来华的外国政要盛赞“红桥市场是世界上最好的市场”,称老舍茶馆是“中国文化最好的象征”。

奥运食品供应、餐饮服务和安全监管实现了“三个零”的目标。克服奥运食品原材料供应品种多、数量大、对象多的困难,通过拓展和挖掘企业生产能力、规范和简化供应程序、强化政府各部门的及时磋商机制、建立奥运餐饮原材料政府储备、组织紧急调运等措施,千方百计地确保了按时足量供应。奥运期间,共动用政府储备蔬菜60吨,组织紧急调运67次,二商集团、粮食集团、顺鑫农业等众多企业累计供应食品原材料20大类,1002个品种,5873吨;其中航空食品等外商投资企业和外贸企业食品供应量约占1/4。全市负责属地餐饮服务的9个区,克服场馆类型多样、地点分散的困难,为49个场馆累计供应工作餐116万份、运动员茶点10.3万人次。建立、落实餐饮服务企业从原材料采购到生产、送餐等五个环节的责任,确保奥运会、残奥会食品供应绝对安全。经过共同努力,实现了“供应零中断、运行零投诉、安全零事故”的奥运服务目标。

全市商务系统圆满完成奥运服务任务,集体荣获党中央、国务院的表彰。

(三)安全运行关

进一步加强生猪屠宰、食盐和酒类流通安全管理。全市生猪屠宰企业在全国率先达到三星级以上水平,肉品安全程度又有新的提高。强化食盐市场监管,合格碘盐食用率高于国家标准6个百分点,达96%。全年新增酒类经营者备案登记2.3万户、使用酒类流通随附单134万份,进一步落实酒类流通备案登记和溯源制度。东城、怀柔等区县不断改进工作方法、主动上门服务,在加强酒类流通管理方面取得较好成效。

进一步提高商业和餐饮企业安全生产水平。在商业零售和餐饮经营单位两个安全生产规定的基础上,又在全国率先推出商业零售经营单位促销活动管理规定。奥运期间,各区县认真落实“平安奥运行动”各项工作部署,扎实做好涉奥场所周边2900多家商业单位的安全检查和隐患排查工作,“死看死守”,消除安全隐患。市、区(县)两级商务部门全年共出动安全执法人员2.4万人次,检查商业零售和餐饮经营单位1.1万家次。平均单个企业发现的安全隐患和问题,由2007年的2.1个减少为20*年的0.9个。流通领域食品安全、零售餐饮企业安全生产和商业零售单位规范促销工作扎实到位。全市商务系统荣获奥运安保先进集体称号。

(四)平稳发展关

精心组织,促消费增长。与有关部门联手组织购物季、拍卖季等活动,推出国际游客“消费伴旅”、“点击消费”等新举措。成功举办第十八届中国厨师节、*汽车消费节等一系列应季促销,营造良好消费氛围,全力拉动消费。购物季期间的10—12月份,全市实现社会消费品零售额分别达406.2亿元、398.1亿元和428.6亿元,是全年单月零售额最高的三个点。全市新批准外商投资零售店铺528家,新开业的外商投资零售店铺引进了更多的世界著名品牌,为消费者增加了新的选择。

以便利化促城乡商业协调发展。在城市社区推进连锁超市、便利店、规范化菜市场等便民商业设施建设。当年规范和新建社区超市便利店200多家,累计达到1300家,社区覆盖率达95%。完成规范化建设改造社区菜市场59家,新发展便民菜店57家,其中丰台区完成12家,在各区县中排名第一。全市共创建13个部级商业示范社区、100个市级商业示范社区。郊区现代流通体系完成169个规范化店铺改造和15个二级分销站点建设,统一配送水平进一步提升。通州、门头沟、怀柔等区县克服困难,店铺规范化改造升级和企业信息化管理工作扎实认真。联合采购平台投入运行,联合采购商品8亿元。十个郊区县完成了40个农村集贸市场改造,“一乡一集市”覆盖率达到63%,大兴区、密云县率先实现100%覆盖率。积极推进农资连锁经营,农资连锁门店达900余个,重点农资连锁企业统一配送率超过70%,其中房山区达到95%。平谷大桃、延庆八达岭等产地农产品批发市场和大中型农批市场水平有了新提高。公共物流区加快了规划建设和项目引进的步伐。第三方物流企业进一步发展,又有10家企业纳入“税收试点企业”范围。

规范生活服务行业管理,促进行业提升水平。完成家政服务业、美容美发业、钟表修理业等7个地方标准的制订、修订工作。开展专项检查,督促服装干洗业减少挥发性有机污染物排放。餐饮业公共场所控制吸烟工作取得阶段性成果,全市已命名258家餐饮企业为“*市无烟餐饮单位”;对餐饮业开展油烟治理检查,共检查餐饮单位4745家,督促其中未达标的餐饮单位在20*年6月前完成了治理任务。崇文、宣武、顺义等区积极推进再生资源回收利用体系建设,初步形成产业化链条。奥运会和残奥会期间,朝阳区、海淀区承担了17个比赛场馆生活垃圾可回收物集中专业分拣工作,分拣可回收物3*车次,共135.2吨。此外,全市18家试点商场超市节能改造节电率超过30%;商业零售经营单位严格执行国家规定,塑料袋使用量减少了80%。

全力服务,促进外经贸发展。针对国际金融危机影响,加强调研分析,加大政策宣传力度,帮助企业坚定信心、克服困难。及时与税务部门协调,落实相关政策,缩短出口退税周期。顺义、房山等区县商务部门主动为企业服务,促进外贸出口。全市积极推进利用外资工作,新设投资性公司5家,全市累计达159家。世界500强在京新设企业22家,全市累计达477家。其中朝阳、海淀、西城实际利用外资占全市67%,石景山、平谷区利用外资工作迈出新步伐,新批项目数、合同外资和实际利用外资三项指标均全面增长。全市初步建立区域、产业利用外资评估体系,引导外商投资结构进一步优化,20*年全市外资的73%投向服务业。组织企业申请对外经济技术合作资金,积极推介建筑施工等企业“走出去”,促进企业开展对外投资和对外承包工程。中地海外、*建工、住总集团等3家企业入选全球225家最大承包商。

搭建平台,帮助企业开拓市场。向国家成功报批天竺综合保税区,为我市继续扩大吸引总部经济规模、发展生产业以及促进加工贸易转型升级拓展了空间。全年组织参加“*品牌匈牙利消费品展”等78项贸易促进活动,覆盖企业6000多家次,有力地支持了自主品牌自主知识产权产品出口、先进技术设备和资源性产品进口、高端产业功能区招商引资。完善信息、渠道、培训、宣传和政策五大平台,全方位促进中小企业出口。通过推进服务外包基地建设,加速我市服务外包产业聚集。昌平生命科学园、密云呼叫中心、经济技术开发区等6家获*市“服务外包示范园区”称号。

20*年,面对复杂艰巨的工作任务以及突如其来的挑战和压力,全市商务系统以最好的精神状态、最高的工作标准,努力拼搏,在连年刷新历史记录的基础上,推动各项商务指标再次迈上新的台阶。

——社会消费品零售额增长20.8%,达4589亿元;市场规模首次跃居全国城市之首,消费拉动经济增长的作用更加突出,贡献率超过50%。

——全市货物进出口增长40.8%,达2717.1亿美元,创历史新高;其中出口在国际金融危机背景下,仍保持17.4%的增长,全国排位上升至第6位。

——实际利用外资在结构优化的基础上,增长20.1%,跃上60亿美元新台阶。

——“走出去”迈出更大步伐,境外投资开办企业和机构突破百家,达103家,对外承包劳务新签合同额55.9亿美元,完成营业额16.8亿美元,分别增长18.4%、1.36倍和79%,为我市企业闯出发展的新天地。

——口岸通关服务高效便捷,为近10万奥运大家庭成员、1200人次副部级以上国际政要抵离与货物通达提供了保障。在圆满完成奥运服务任务的基础上,全年完成旅客吞吐量5594万人次、货邮运量137万吨。

——商务企业有力支撑了就业,对全市税收贡献达1/4以上,在首都经济社会发展中发挥出更加重要的作用。

20*年全市商务工作取得的新成绩,离不开市委、市政府的正确领导、各部门的密切配合、区县商务部门的扎实工作、行业协会和中介服务机构以及各类商务企业的开拓进取,更是全市商务领域全体干部职工奋力拼搏、埋头苦干的结果。在此,我谨代表*市商务局,向所有支持*商务工作的各级领导、各单位和同志们表示衷心的感谢!

二、2009年商务工作总体安排

2009年是新中国成立六十周年,也是首都经济社会发展进入新阶段的第一年,面对特殊的外部环境,全市商务发展既有压力,也有机遇,事不避难,知难不难。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,努力践行科学发展观,全面贯彻中央经济工作会、全国商务工作会、市委十届五次全会的精神,巩固奥运成果,围绕建设“人文*、科技*、绿色*”的目标,全力服务企业,着力发展“特色商务、数字商务、生态商务”,坚定信心保增长、迎难而上促消费,努力为提高城乡居民生活品质做出新贡献。

一是以“特色商务”为重点推动发展。“人文*”在商务领域的具体体现就是特色商务。特色就是魅力,特色就是财富,特色就是在高基数基础上实现首都商务持续发展的不竭动力。以老字号和特色商业街为代表的特色商业,由服装出口集散地、服务外包园区和外商投资企业产业配套园区形成的特色产业聚集区,是我市商务发展的重要载体和突出优势。要在现有基础上,进一步强化特色、增强优势,带动全市商务平稳较快发展。

二是以“数字商务”为手段提高效率。“数字商务”是“科技*”在商务领域的重要体现,是改造和提升传统商务的重要手段,也是全市商务科学发展上水平的重要支撑。今后,要在电子政务、运行监测、政府储备、安全监管、行政执法、电子口岸等方面继续扩大信息技术的应用,提高政府商务部门管理效率和服务能力;继续促进电子商务、电子结算方式的发展,推动商务企业提高经营效率,提升标准化、组织化水平。

三是以“生态商务”为基础实现可持续发展。建设“生态商务”是“绿色*”在商务领域的基本要求,是创新商务发展理念、实现商务全面协调可持续发展的重要举措。应树立节能意识、强化节能管理、推广节能技术,促进节约发展;应引导外商扩大增资、并购等非“绿地投资”,严控“两高一资”产品出口,推进再生资源回收利用产业化发展,促进集约发展;应在消费观念、产品消费、流通方式和消费方式等方面,倡导绿色消费。

综合考虑各方面因素,预期2009年全市商务发展的主要目标是:促进市场繁荣稳定,力争社会消费品零售额增长13%;优化贸易结构,力争实现进出口总额增长11%;继续提高利用外资质量,努力保持60亿美元的实际利用外资规模;稳步推进对外经济合作,对外承包工程劳务合作营业额增长10%以上。

要实现上述目标,必须充分发挥各方面的积极性与主动性,重点抓好以下工作:

(一)抓促进消费

当前,受外部经济环境制约,进一步扩大居民消费难度增大,我们要迎难而上,认真贯彻落实国务院办公厅《关于搞活流通扩大消费的意见》,积极营造消费亮点,保持首都消费品市场供应稳定;继续引导企业为消费者提供安全、规范、便利的消费环境,努力满足多方面、多层次的消费需求。

整合资源,多方联动,让消费者欢心消费。积极推进商旅结合、农商结合,多部门内外贸联动,为企业提供发展商机。一是以满足百姓生活需求、提高居民生活品质为目的,进一步完善政府搭台、区县联动、协会推进、企业联合、内外贸融合的消费促进机制。落实国家鼓励汽车消费的政策,促进耐用消费品、健康休闲用品、金银珠宝等商品销售稳定增长。举办“购物季”、“拍卖季”等大型消费促进活动,丰富首都市场,吸引境内外游客在京消费。加大对新城商业的支持力度,营造新的消费增长点。二是办好第六届全国烹饪技能大赛暨“*美食盛典”等系列餐饮促销活动,打造*餐饮活动品牌,促进首都餐饮业产业化发展。三是以国庆六十周年庆典为契机,组织开展系列岗位竞赛活动,提高商业员工服务技能。四是鼓励商业零售企业创新营销方式,实现供应商、零售商、消费者三方共赢。

多管齐下,保障供应,让消费者放心消费。一是完善监测和储备,保障基本生活必需品供应。进一步调整和增加商业、餐饮、粮油、成品油等信息监测网点,加强信息监测工作。增加政府储备品种,新增蔬菜、奶粉等4种应急商品储备;扩大应急储备规模,肉蛋盐糖等生活必需品储备量增加10%。建立电子监控平台,从数量、质量、进货、出货等方面对生活必需品储备进行全方位监控;对城八区的应急投放网点重新进行梳理,确保应急投放渠道畅通。做好商务系统货运车通行证发放和管理工作,4月至9月需办理夜间货运临时通行证的黄标车,车主必须做出10月以前淘汰黄标车的承诺。二是挖掘各种渠道,丰富货源。在奥运食品供应企业和农产品基地中,继续选择适销对路产品与本市商贸企业进行产销对接,建立日常供应渠道,让更多安全、优质的产品走向市民餐桌。积极探索建立长期稳定的产销合作关系,加强本市与主产区的产销合作,为促进消费提供货源保障。组织内外贸企业对接,把具有比较优势的外贸特色产品推介到*市场。

继续发展便民、利民商业服务设施,让消费者舒心消费。一是进一步提高商业设施配套水平。在银行卡特约商户覆盖率80%的基础上,继续扩大刷卡支付范围。完成30家大中型商场超市无障碍改造,“金鼎百货店”、“达标百货店”及王府井、西单、中关村西区等重点商业街区的商业服务单位,基本实现设施无障碍。继续推动大型商业设施停车引导系统改造,以王府井、西单等商业街区及长安街沿线为重点,二环路以内大型商业设施停车引导系统改造率力争达到80%。二是继续支持规范化菜市场建设,采取多种形式完善蔬菜零售网点。以新建居住社区为重点,按照合理布局、符合标准的要求,建设规范化菜市场,方便居民日常生活;支持各区县根据实际需求,结合场地条件,多种形式加密设置蔬菜零售网点。三是继续实施农村集贸市场改造建设,使“一乡一集市”覆盖率达到70%,改善农民交易农产品、生活日用品的市场环境。四是进一步完善规范化的清真副食网点设置,满足有清真饮食习惯的各民族群众生活需求。

提高郊区商业和生活服务行业连锁水平,促进农村和社区消费。发挥政策资金引导作用,完善农村便民连锁体系,进一步提高联合采购、统一配送的比重;通过规范管理,提高店铺商品质量和经营水平;多部门联动,组织适销家电货源、完善网点布局、加强对销售企业的日常考核,使“家电下乡”好事办好、好事办实;倡导生活服务业连锁化、品牌化发展,提高居民消费便利程度,提升社区居民消费品质。

鼓励商务领域的集约、节约发展。一季度,《商业服务业节能改造指导目录》。确定20家合同能源管理和节能改造重点商业企业,鼓励使用新的节能技术,改造老化设备。通过合理控制室内温度和亮度,为消费者提供更加舒适的消费环境。研究制订餐饮业节能改造政策支持办法,引导生活服务行业向更加环保的方向发展。落实*市第十五阶段控制大气污染措施要求,加快洗染行业干洗机更新改造。完善再生资源回收站点、分拣中心的建设和服务标准,继续推进再生资源回收体系产业化发展。

继续强化行业安全监管工作,让消费者安心消费。认真落实商业零售企业促销管理规定,严格执行大型商业促销活动事先报告制度。严格实行两个安全生产管理规定,继续推进行业安全监管的制度化、规范化、程序化和信息化建设。落实属地安全生产监管责任,区县商务部门要整合资源,调动各方积极性,形成安全生产齐抓共管的格局。进一步加强企业自律,落实企业安全生产主体责任,推广邻里守望、群防群治管理方式,强化安全生产工作基础。加大流通领域食品安全工作力度,在整合、规范生猪屠宰行业的基础上,推进病害猪无害化处理工作;继续强化食盐市场监管,确保我市合格碘盐食用率高于国家标准;创新工作方式,加快扩大酒类流通备案登记与随附单规范使用工作覆盖面,新增备案登记1万户以上,推行机打酒类流通随附单试点企业30家以上。

完善商务领域执法体系。加强专业执法队伍建设,全面落实商务行政执法责任制。按照商务部的部署,在区县推行执法队伍规范化建设和综合执法试点;以安全生产、食品安全和规范促销执法为重点,加大商务执法检查的密度和力度,提高监督检查效能。对规模以上商业零售和餐饮经营单位,安全生产执法检查、隐患整改达到全覆盖。

(二)抓对外开放

积极落实国家和本市应对国际金融危机、支持外经贸发展的各项政策措施,提高服务效率,促进企业增强活力、提高竞争力,不断提升首都开放型经济的发展水平。

努力提高利用外资质量,扩大利用外资规模。一是利用多种方式扩大引资规模。鼓励外商进行并购、兼并等股权投资;鼓励外资参与本市企业重组和传统产业技术改造;鼓励已投产外商投资企业扩大项目增资;鼓励内资企业境外上市项目汇入收益再投资。二是利用各种渠道加大引资工作力度。继续拓展“以商招商”渠道,与专业招商引资中介机构加强联系,跟踪了解跨国公司投资意向。市、区(县)联动,以特色产业聚集区为主,精心组织小规模、专业化的境外定向招商、主题招商;利用国内外知名展会,开展出口、进口、选资“三合一”招商。倡导企业进一步利用国际市场和国外资源,引进新的商业业态和国际知名品牌。三是狠抓项目落实。跟踪在谈、在批项目,加快审批;协助企业解决实际困难,做好入资、开业等各项工作,促使已批项目早日落地;促进外商投资在产业功能区聚集发展、配套发展。四是继续促进外资质量提高。为跨国公司地区总部和具有总部功能的投资性公司提供政策咨询、问题协调等个性化服务;逐步推行我市利用外资质量指标体系,外资质量评估报告,引导外资重点投向高新技术产业、现代服务业、文化创意产业、先进制造业、现代农业、环保产业和城市基础设施,优化外资产业布局。强化减排降耗等环保指标的评估和指导,促进现有外商投资企业进一步节能降耗。争取非“绿地投资”不低于50%。

大力促进对外贸易平稳较快增长。积极帮助企业克服困难、逆势而上,调结构、保客户、争定单、抢市场。引导企业加快实施市场多元化战略,在继续巩固欧、美、日等既有市场的同时,下大力气开拓新兴市场。鼓励企业到新兴市场参展,进行商标注册,质量认证。继续为外贸进出口大户提供个性化服务,支持国际品牌企业扩大出口。组织海外市场拓展活动要比上年增加20%,帮助中小企业寻找商机,提高开拓国际市场的能力。继续促进“双自主”产品出口,严格控制“两高一资”产品出口。认真落实降低关税、进口贴息等政策,引导企业优化进口商品结构,扩大先进技术装备、关键零部件和稀缺资源进口。加快天竺综合保税区建设,5月1日完成围网封关。做好反倾销、反补贴和贸易技术壁垒的应对工作,维护企业合法权益。

进一步改善口岸环境。积极支持电子口岸建设。深化与天津口岸合作,力争形成“一次通关、一次查验、即可放行”的海陆联程模式。做好西客站口岸正式开放、马坊无水港建设的协调、协作工作。不断提升“大通关”服务质量和水平,降低企业通关成本。

继续推进全市具有比较优势的企业“走出去”。进一步增强政策资金、保函担保等措施对“走出去”工作的支持力度。协调我市“走出去”的龙头企业以项目为纽带,采取风险共担、利益共享机制,带动其他有条件的企业,打造开展“走出去”工作的“*队”。

(三)抓特色发展

研究制定支持特色商务发展的政策措施,引导更多的社会投资,促进特色街区、特色产业、特色企业在结构调整、产业升级中不断发展。

继续推动特色街区改造提升。继续加强已改造升级的特色商业街软环境建设;启动对护国寺传统小吃街、大栅栏西街和高碑店古典家具街等特色街的改造提升。继续发挥雅宝路特色街自主品牌汇集、民营经济活跃的优势,进一步向专业化、差异化、集约化、国际化发展。引导特色企业向特色街区聚集,完善特色街区的产业配套。

加快现代物流业发展。支持第三方物流企业提升技术水平,优化物流流程;鼓励冷链物流、农产品物流有序发展。重点推进23个大项目落地、建成、投入运营。逐步健全“建设一批、储备一批”的项目储备和推进机制,促进公共物流园区基础设施建设,增强公共服务功能。

加快推进服务贸易发展。系统梳理现行政策措施,充分整合各部门政策资源,实现政策集成,推动服务贸易和服务外包发展。按照年初国务院办公厅关于促进服务外包产业发展的文件要求,加快研究制定地方促进政策,推进公共技术平台建设,推动服务外包企业发展。组织国际市场宣传活动,推介*研发外包业务,为*打造全球研发外包中心的品牌。

促进“老字号”进一步发展。建立“老字号”研究基地,提供交流、宣传、咨询等多种服务。举办“老字号”非物质文化遗产技艺展;建立5个“老字号”非物质文化遗产代表性传承人工作室,支持和培养传承人。充分利用境内外展会资源,促进“老字号”企业与外商投资企业对接,利用各自品牌、产品、资金与渠道优势,实现共赢发展。

(四)抓平台建设

转变商务发展管理方式和促进方式,着力提升商务信息化、数字化水平。投入公共资源,搭建市场监测、商务信息服务、郊区流通网络、特种行业服务、展会活动五大平台,为企业自主创新、开拓市场服务。

完善市场监测平台。一是扩大生活必需品监测范围,形成14家生猪屠宰企业、12家批发市场、20家零售企业、52家社区菜市场的综合监测平台。二是坚持做好节假日市场监测工作。重点做好“两个黄金周、五个小长假”以及各类特色节庆的消费品市场监测。三是定期市场运行分析报告。

打造商务信息服务平台。支持行业协会和专业促进机构建立产业信息、行业信息服务平台。提高物流配送、“老字号”、农资连锁、郊区连锁、再生资源回收等行业信息化、数字化水平。鼓励第三方电子商务平台建设,为中小企业提供快捷服务。

健全郊区流通网络平台。研究和流通业年度发展分类指导目录,加强政策引导。一是分类指导农产品批发市场改造提升,同步完善安全监控设施,进一步改善交易环境。二是为地产农副产品与商业流通搭建对接平台。鼓励大型商业企业与郊区生产基地对接,使农副产品直接进入超市;推动大型零售企业到郊区发展,在当地开设卖场、采购农副产品、招聘员工。三是完善联合采购平台,实现与郊区连锁企业信息管理系统对接;联合采购中心从粮油、洗涤日化等产品入手,尝试开发自有品牌商品,形成适销对路、保证品质、价格合理的优势;通过减少中间环节,节约流通成本,使农村消费者得到更大实惠。

启动特种行业服务平台。发挥典当在短期质押方面的优势,促进居民消费。发挥租赁业在设备租赁等方面的独特作用,促进客户企业减轻投资压力、降低经营成本、提高经济效益。

用好展会活动平台。精心做好广交会、科博会、文博会、京港研讨会等大型展会活动平台的企业组织工作,努力使更多的企业从中受益。依托各类展会,帮助企业应对国际金融危机,开拓国内、国际市场,促进商业流通、国际贸易、利用外资和“走出去”业务发展。

(五)抓作风建设

提高商务部门服务效率。坚持依法行政,在严格执行行政许可法、落实执法责任制的前提下,进一步精简行政审批事项和审批环节、下放外商投资项目审批权限,改进执法方式,提高依法行政的质量和效率。加强对首都商务发展全局性、前瞻性问题的研究,优化配置全市商务领域的公共资源。加强上下之间、部门之间、区域之间的工作互动,提高工作效能。加强政务信息化建设,统筹安排会议、调研等,提高工作效率,减轻基层负担。加强商务部门机关工作作风建设。机关工作人员要牢固树立公仆意识,以良好的态度、快捷的效率、经得起时间检验的工作质量,为基层和企业提供高水平行政服务。

落实经济增长责任制。坚决按照市政府要求,落实“保增长、保民生、保稳定”的任务。2009年商务发展各项指标要按领域分解,明确责任,不退不让。市商务部门将建立重点企业联系制度,跟踪了解企业发展情况,协调解决其面临的具体困难,以大带小,以点带面,推动全市商务平稳较快发展。

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