商务考察报告范文

商务考察报告范文第1篇

一、cbd的建设现状及现实意义

（一）cbd的概念和内涵

cbd是centralbusinessdistrict的英文缩写，中文译为中央商务区，最早由美国城市地理学家伯吉斯（bugess）于1923年在他著名的同心圆城市地域结构模式中提出。他认为，城市由同心圆方式由内至外扩展，其空间结构可分为五个圈层，圈层结构的中心为城市地理及功能核心区域，这一核心区域被称为cbd。现代社会中的cbd可概述为：集中大量金融、商贸、文化、服务机构以及大量商务写字楼、酒店、公寓等配套设施，具备完善便捷的交通、通信等基础设施和良好的经济发展环境，便于商务活动的场所。其中，公司总部、金融中心和专业化生产服务构成了当今中央商务区的三大职能机构，并体现了现代中央商务区的最基本特征和内涵。美国的曼哈顿、法国的拉德芳斯、日本的新宿等，都是公认的世界级cbd。

（二）武汉cbd的建设由来和现状

1995年，我市修编城市总体规划，提出外迁王家墩机场。1999年2月，国务院国函[1999]11号文件批准的《武汉市城市总体规划（1996－2020）》确定:外迁王家墩机场。在机场原址重点设置博览、金融、贸易、商业服务机构。2001年4月，市直有关部门组成的联合调研小组形成了《关于在王家墩建设武汉商务区的研究报告》，明确提出在王家墩机场原址建设cbd，同年10月，市长办公会原则通过这一方案。从国际通用的建设cbd必须具备的两个主要条件看：一是所在城市是区域中的无可争议的中心城市,二是区域内人均gdp达到3000美元。上海1990年启动陆家嘴cbd建设时，人均gdp只有720美元,北京1993年启动cbd建设时，人均gdp只有1000美元。而我市去年人均gdp达到3245美元。武汉建设cbd时机和条件完全成熟。

王家墩商务区跨江汉、桥口两区，东起青年路，西至汉西路，南至建设大道，北抵发展大道，总用地面积7.41平方公里，其中机场用地面积3.69平方公里。为解决财政之难，我市采取市场化运作办法，借社会财力，实现机场迁建。2002年2月，市政府正式批准中国泛海控股有限公司、机场迁建公司等5家联合设立“武汉王家墩中央商务区建设投资股份有限公司”，共同合作开发建设王家墩地区，主要负责机场4000亩土地的核心区开发。

近年来，在市委、市政府的领导下，王家墩中央商务区建设投资股份有限公司作为项目建设和开发的主体，坚持公司利益和社会利益的高度统一，按照“高起点、高标准、高品位、高效率”的要求，在商务区的各项规划设计和经营策划等方面做了大量工作。新机场2003年8月动建，去年完成了新机场的竣工验收。截止目前，商务区公司已为机场搬迁、商务区项目投入了26亿元人民币，全面履行了与市政府签订的土地合同义务，完成了武汉cbd的战略策划和财务策划。同时，还完成了武汉cbd规划方案国际征集，并最终由武汉市规划设计院完成总体规划方案；代政府承建的启动区两条道路工程已经开工；4000亩土地的接收准备、过渡性工程的安排和启动项目的前期策划等工作在商务区建设指挥部的领导下正在紧张有序地开展。但目前还存在一些困难和问题，主要是拆迁难度较大，且新建违章建筑得不到遏止，指挥部协调力度还不够。特别是对于影响cbd未来的商务发展问题还没有提上议事日程，缺乏明确的扶持性政策。

（三）加快建设武汉cbd的现实意义

我市作为全国特大中心城市，加快建设cbd，对于加快发展现代服务业、发挥武汉在中部崛起中的战略支点作用、建设国际性大都市等方面具有重要的意义。

建设cbd是优化产业结构，加快发展现代服务业的重大举措。“现代制造业和现代服务业两业并举”是本市“十一五”规划的基本任务之一，而武汉cbd的建设正是实现这一任务的重要举措。资料表明：经济发达国家和地区第三产业增加值占国民生产总值一般在60%以上，美国芝加哥城市基础条件、资源特色与我市相似，2003年服务业占全市经济总量的76%。去年，北京、上海一、二、三产业的比例分别为:1.4:30.9:67.7,0.9:48.9:50.2,我市为4.9:45.5:49.6。与先进地区比,我市发展现代服务业还有较大空间和潜力。据麦肯锡公司预测，王家墩商务区建成后，将大大提升全市现代服务业的档次和规模，对我市gdp的拉动作用将保持在8—10％的水平，将提供30万人的就业岗位，每年为政府创造300—500亿元的税收。

建设cbd是打造武汉城市圈，发挥武汉在中部崛起中战略支点作用的现实选择。从去年各种统计数据看,武汉生产总值达2238亿元,规模以上工业总产值2286.69亿元,全社会固定资产投资1055.18亿元,进出口总额61.88亿美元,外商直接投资17.4亿美元,地方财政一般预算138.82亿元,金融机构存款余额4084.95亿元,金融机构贷款余额3170.88亿元,均排在中部地区六省会城市的第一位。怎么发挥武汉的优势,使之真正成为促进中部地区崛起的重要战略支点,在为周边提供钢铁、汽车、光电子等先进制造业产品的同时,有吸引力的更是现代服务业，是获得当地经济发展的资金、人才、信息等服务。打造武汉cbd，就是为中部地区提供这些良好的服务,增强武汉的辐射功能，真正使之发挥出武汉应有的作用。

建设cbd是提高城市竞争力，构筑国际性城市的客观要求。当前，城市之间的竞争，从根本上讲就是对有限资源的争夺。近年来，国内有40多个城市规划建设cbd，10多个城市已经启动建设工作。而在全国范围内，项目、资金、信息、人才等资源是一个定量，武汉不建cbd，这些资源就会被其他城市争夺去，武汉在城市的发展中就会丧失应有的机遇，就会失去竞争力。从另一个角度看，cbd便捷的交通、丰富的信息、迅速的通讯、高质的办公设施和良好的金融和商务运营环境，能大大节约公司、企业的管理和交易成本，能够吸引跨国银行、跨国公司总部与区域分部落户。它不仅是一个国家和地区对外开放程度和经济实力的象征，而且是现代化国际性大都市的一个重要标志。武汉作为华中地区特大中心城市和内陆最大的流通中心、货物集散地，目前还存在商务活动不太集中的问题，从长远看，将阻碍全市经济的发展。美国纽约、法国巴黎、日本东京之所以称得上国际性大都市，是因为它们有曼哈顿、拉德芳斯、新宿，这些地区吸引了大量著名跨国公司和金融机构入驻，给城市带来了极高的经济效益和社会效益。建设中央商务区，对我市完善城市功能，提升城市综合竞争力，加快国际化进程具有十分重要的意义。

二、上海、南京、杭州等地cbd运作比较分析

国外许多城市的cbd建设起步早，规划科学，效果显著。我国在90年代初开始提出建设cbd，北京是最早提出建设cbd设想的城市。除北京朝阳、上海陆家嘴等地已经大规模建设cbd之外，目前正在建设或已提出建设cbd的城市还有天津、重庆、沈阳、西安、广州、深圳、宁波、郑州等城市。

（一）上海、南京、杭州等地cbd建设的基本情况

上海cbd由陆家嘴金融贸易区与外滩商业区构成。陆家嘴是上海cbd的核心区，规划面积28km2。主要发展金融、贸易、商业、房地产、信息、咨询等第三产业，并以金融服务为其核心内容。cbd享有中央及上海市政府给予的各项特殊的金融、贸易政策。目前落户陆家嘴的中外金融机构达120家，外商独资金融机构59家。此外，聚集在陆家嘴的跨国公司总部或地区总部已经达28个，国内大企业集团总部34个，中外投资公司80多家，投资性机构600多家。陆家嘴cbd已形成国际银行楼群组团、中外贸易机构要素市场组团、跨国公司区域总部大厦组团、休憩旅游景点组团和顶级江景住宅组团五大形态和功能组团，成为具有强大影响力和辐射力的国际性cbd。

南京cbd位于南京河西新城区的中心部位，是规划中新城都市生活的中心，总建筑面积230万平方米，总投资逾100亿元人民币。规划建成集商务、商业、文化、休闲和服务于一体，独具特色的现代商务办公社区。目前，区内基础设施、绿化体系和重大项目等初具规模，众多实力雄厚、具有战略眼光的城市运营商云集河西，在政府部门的强力推进、积极引导与合理规划下，河西cbd已经初步确立了其作为南京城市未来商务中心的整体形象。

杭州钱江新城cbd占地面积4平方公里，建设目标是“杭州cbd，天堂新地标，现代服务业主平台”，其规划定位为杭州市市级中心,规划总建筑面积约为650万平方米，包括八个功能区，即行政办公区、金融办公区、商务办公区、商贸会展区、文化休闲区、商业娱乐综合区、办公园区和滨江休闲游憩区。以行政办公、金融商贸、文化娱乐、商业功能为主,居住和旅游服务功能为辅,重点发展现代金融、商务会展、信息服务、文化旅游等现代服务业。

（二）上海、南京、杭州等地cbd建设的特点与经验

1、坚持高起点规划。上海市政府从cbd开发初期，就明确陆家嘴金融中心区的规划设计咨询要向国际招标。中、英、法、日、意五国的知名规划专家参与了角逐，上海市在规划国际咨询的基础上，组织中外专家，进一步比选优化，形成了陆家嘴金融中心区规划方案，整个过程持续了3年的时间。陆家嘴金融中心区的规划按照国际化、高标准的要求设计，昭示着浦东要建设的不仅是国内金融中心的核心区，更瞄准着国际金融中心的核心区。南京河西新城cbd建设力求建成全国一流、与国际接轨的cbd。区域内设施齐全、功能齐备。杭州市广泛征求国内外规划专家和杭州市民的意见，新城规划强调钱塘江时代的开放、大气、豪迈和临江性特点，建筑密度和高度控制等与钱塘江相呼应，建筑的标识性充分体现杭州的城市个性、区位资源优势和城市支柱产业。鼓励引导具有中央商务区功能的新建超高层项目集中在新城建设,老城区严格予以控制。上海等地的实践证明：科学规划是商务区成功建设和健康发展的保证，规划设计必须体现科学性、超前性、综合性，规划的制定和采纳应体现权威性、群众性和透明性。

2、注重基础设施建设。上海、南京、杭州等地cbd建设，不仅在传统基础设施的容量和布局规划上充分考虑是否能满足未来商务区的规模需求，而且对宽带、网络等新型通讯设施也有充分考虑，更重要的是，注重建立高效率、四通八达的交通网络，从而保证商务区的顺畅运转。上海自建设cbd以来,浦东新区累计投资140多亿元用于基础设施建设，建造了10万平方米的中心绿地、800米长的滨江大道，建成了综合枢纽型、功能性、网络化的城市交通基础设施。南京用3年时间，基本完成了cbd基础设施和绿化体系建设。商务区内宽阔的道路为车辆的快速通行提供了良好的条件，城市地铁从商务区穿过，构成了立体交叉的交通体系。钱江新城高质量的地下管网系统和高科技的数字技术在新城的基础设施建设中得到充分体现，两年内完成了各项基础设施的建设。

3、采取政府主导开发模式。上海、南京等地，包括北京的cbd建设，均是采用政府部门直接操作，以土地换资金，进行基础设施和公益性项目建设，运用市场机制招商引资，进行项目开发的模式。这一模式有着独特的管理优势。这些地方的市委市政府高度重视cbd建设，举全市之力打造一流的商务区。南京市委每年在河西新城建设指挥部召开一次常委会，专题研究河西新城及cbd建设问题。杭州钱江新城建设管委会受市政府委托，行使新城开发、建设和管理职能。新城管委会依法承担“自行借贷、自行建设、自行出让（即土地收益返回新城管委会，建设资金自行平衡）、自行还贷的职能”。在cbd建设中，上海等地政府部门要么给资金,要么给政策，并通过科学的规划建设管理和良好的服务，发挥了关键的引导和保障作用。

4、给予政策支持。为促进上海浦东金融先行，不仅上海市委市政府给予了大力支持，中央也给予了浦东一系列功能性政策支持，包括：1990年中央给予浦东新区10项优惠政策，提出“允许外商在上海，包括在浦东新区增设外资银行，先批准开办财务公司，再根据开发浦东实际需要，允许若干家外国银行设立分行。”1995年，国务院国函（1995）61号文，要求外资银行新设分支机构必须设于浦东；允许在浦东试点外资银行经营人民币业务；允许在浦东新区设立若干家外资或中外合资保险机构等等。这些政策，有力地促进了浦东金融业的发展。南京对在2007年前入住河西cbd的企业，其所缴纳的增值税、营业税和企业所得税留作区级、地级财政收入，在2007年前，区给予100%的财政扶持；自2008年起，3年内区给予60%—100%的财政支持；3年后给予30%—50%的财政支持。去年6月，南京市政府出台的《关于实施<南京加快发展服务业行动纲要>的若干意见》中，又明确提出了加快河西cbd金融业发展的多项扶持措施。比如，从去年下半年起，每年安排5000万元专项用于cbd金融业发展，时间定为3年；对入驻的金融业企业给予资金补助等。杭州市也出台了《关于加快钱江新城建设的若干意见》（市委【2003】20号），提出了一系列优惠政策和支持措施，鼓励国内外企业投资建设钱江新城。这些地方通过制定优惠政策，成功解决了建设资金问题，吸引了大批外商来投资创业，形成了开发建设cbd的热潮。

三、对打造武汉cbd的建议

实现市委、市政府提出的“努力把王家墩商务区建设成为国际知名、国内一流的现代中央商务区”的奋斗目标，我们认为必须学习外地先进经验，顺应国内外城市发展趋势，抓住中部地区崛起的战略机遇，调动各方力量，坚持“准确定位，科学规划，市场导向，重点突破，机制创新”的原则，采取“政府引导、企业运作”的运作模式，汇聚国内外智慧，高起点规划，高标准建设，力争用10年时间，初步将武汉cbd打造成以金融、保险、贸易、信息、咨询等为主导产业,“立足华中、面向世界、服务全国”的现代服务业中心，成为中国中部地区具有最活跃的商机、最便捷的交通、最高的土地价值和最集中的生产生活服务的综合性城市中心。

(一)站在历史的高度，准确确立发展定位。纵观国内外知名cbd,从定位上看，cbd是一个城市商务活动的中枢，是该城市经济极具活力的地方；从功能上看，cbd具有全方位高档次的服务机构，能够进行高效率的经营活动；从布局上看，cbd是城市空间形象的象征，往往是环境优美、交通方便、通信发达、设施齐全的高度现代化地区。武汉是华中地区中心城市，是中部六省省会城市中唯一一个副省级城市，是全国重要的科技教育基地、交通通信枢纽。武汉现拥有金融、证券机构2180多家，金融、保险、证券业务量居全国大中城市前列，正逐步发展成为华中地区金融中心。历史上武汉金融业发展就有较好基础。从19世纪中叶到20世纪头20年，武汉已拥有外国银行20家，本国银行约30家。除金融机构多、资金流量大外，武汉还曾是内地数省金融管理中心。第一次世界大战后，武汉金融业务量仅次于上海，成为内地最大的金融总汇。去年金融机构存贷款余额在19个省级城市中居第10位，人民银行武汉分行管辖江西、湖南、湖北三省，交行、招行、光大银行及一些全国大型证券、保险公司在汉设立了跨省管理总部。法国兴业银行在汉设立了分行，汇丰银行、日本第一劝业银行、巴黎保险集团等10多家外国银行和保险公司都在武汉设立了办事处。武汉在发展金融保险、区域性公司总部经济及信息咨询业等方面，较一般性省会城市有较大的优势和更好的基础性条件。武汉cbd地处武汉三镇交通咽喉位置，毗邻武汉传统的商业和金融中心，商业氛围浓厚，交通可达性极佳。武汉cbd将与武汉中国光谷和武汉现代制造业中心共同构建未来武汉经济“金三角”，最大程度释放经济发展潜力。按照国内外cbd的内涵与特征，结合实际，武汉cbd要立足华中，面向世界，服务全国，确立的主导产业是：金融、保险、贸易、信息、咨询。以培育华中地区金融中心为龙头，以吸引跨国公司和地区总部为重点，以发展现代服务业为主导，同时，以优越的环境，便捷的交通，方便舒适的配套设施，把商务中心区建设成为武汉重要的金融功能区和发展现代服务业的聚集地。

武汉cbd具备的功能应该：一是管理功能。通过聚集一批国内外跨国公司区域总部，发挥企业战略策略和生产经营决策的中枢作用，投资、经营和生产组织的各项指令，实现对辐射区域范围的经济运行控制，使商务中心区成为区域经济循环网络中的一个重要支点。二是集散功能。通过吸引国内的金融保险机构和各类企业服务机构，建立便捷的资本市场，加速信息的中转和使用，汇集众多国际国内高素质人才，使cbd成为集散各种经济资源和生产要素的重要地区。三是服务功能。通过完善各类市场服务体系，培育市场经营主线，提供信息、法律、会计、培训、会展和物流等服务，降低企业市场运营成本，在商务中心区内构筑高度发达的服务体系。四是交往功能。通过建设会展中心等国际交往设施，举办大型国内外展览，吸引国内外商会参展，使商务中心区成为不同国家、民族、不同文化交流的重要区域。

(二)高度重视规划，并保持规划实施的连续性。科学规划是商务中心区成功建设和健康发展的保证。上述考察的先进地区的经验说明，建设cbd是一个长期的系统的工程，其大规模投资，决定了中央商务区建设不能操之过急，一定要拿出足够的时间来进行科学合理的规划。过去我市南湖机场开发的教训是深刻的。现在cbd建设一定要引以为鉴，要面向国内外招投标，搞好各层面规划，选择符合武汉实际的世界一流cbd模式。借鉴先进地区经验，武汉cbd规划，应按主导产业定位，在中心区规划出金融中心、商务中心、信息中心等，并按总体规划，搞好项目设计，在每个中心区域建多少栋楼、建什么样的楼，地下空间如何利用等，都应该设计得清清楚楚，并形成区域整体连动效应，防止过去那种封闭式街道开发模式。cbd规划一旦确定，就要以地方法规条例的形式相对固定下来。如果急功近利，什么赚钱就盖什么，变着法子绕开规划，就会使规划控制成为一纸空文。因此，还要建立跨部门的规划执行及考核问责制度。为了保证已经论证和通过的规划设计，不仅要建立一套权威的审批、监督程序和严格的执行机制，还要建立首长问责制，对不经法定程序擅自更改规划、造成重大损失的相关单位和领导追究法律责任。

(三)培育特色，形成聚集效应。武汉cbd建设，在完善公共设施和美化环境的前提下，一定要培育自己的特色。首先是搞好产业特色的培育。要严格按照产业定位，选择项目要立足于新兴的第三产业，避免眉毛胡子一把抓。积极鼓励设立国内外大企业区域总部、银行、研发中心、采购与分销中心、各种事务所、国内外商务代表处等。二是搞好区域分工和建筑设计特色的培育。区域分工一旦形成规划，在实施过程中，对项目的选择要严格，不能随意更改，保持区域分工的整体性。cbd作为城市风貌的眼睛、窗口，区域整体和每栋建筑都必须具有鲜明的特色和风格，将城市文脉的承传与现代风格有机结合起来，艺术性与实用性、功能性与智能性相统一。三是搞好文化特色的培育。在武汉cbd建设中，应该突出山水等优势，通过区域规划，公共环境建设等，把物质与精神、建筑与文化、经济与社会有机地结合起来。城市不仅是简单的物质现象，简单的人工建筑物的堆积。高楼大厦背后更重要的是人与文化，或者说独特的人文精神是cbd的灵魂，是涵盖在其中的无形资产。要力争使武汉cbd具有浓郁的商务氛围与深厚的文化氛围两者交相辉映，努力成为一流国际cbd。

商务考察报告范文第2篇

2002年9月14日～29日，根据国家工商总局党组的指示，在总局外事司的大力协助下，国家工商总局研究中心组团赴美国和加拿大，就电子商务监管问题进行了学习和考察。美国是全世界电子商务发展最早和最为发达的国家，政府和相关组织在促进电子商务发展和对其实施有效的监督管理方面积累了丰富的经验。这次考察的目的是在中心组织的《电子商务监管》课题研究已经取得初步成果的基础上，赴美国、加拿大两国实地考察了解发达国家电子商务监管体制、方式、手段，借鉴他们的成功经验，进一步完善已有的研究成果，推动全系统工作在电子商务监管方面取得新的进展。研究中心主任谭小英同志任考察团团长，考察团成员包括来自地方工商部门的8位长期从事理论研究工作并卓有成效果的同志，以及研究中心的3位同志。出国前夕，总局李东升副局长和外事司袁有祥副司长、吴洁处长接见了考察团全体成员，要求大家在考察期间一定要坚定地维护祖国和民族的荣誉，严格遵守考察团各项纪律，在认真完成考察任务的同时，了解并批判接受西方发达国家的政治制度、风土人情、社会习俗，以坚定共产主义理想和信念。总局领导的嘱托和外事司同志们的帮助为这次考察活动的顺利开展打下了坚实的思想基础。全部考察工作历时15天，考察了美、加两国的6个城市，详细了解了美、加两国政府的电子商务监管机构设置、职能分工、法律法规、执法程序以及政府鼓励电子商务发展所采取的政策措施，邀请国外的专家学者进行了研讨讲座，圆满完成了预定的考察任务。美国、加拿大两国的电子商务监管经验以美国的更为典型和成熟，下面主要就电子商务在美国的发展、美国政府对电子商务的法律政策支持、美国电子商务监管体系以及中美两国电子商务的比较与借鉴等几个问题报告如下：

一、美国电子商务的关键发展时期

根据国际商会在世界电子商务会议的定义，电子商务是指整个贸易过程中各个阶段贸易活动的电子化。狭义的电子商务就是商业交易的电子化，它涵盖的业务包括：信息交换、售前售后服务、销售、电子支付、组建虚拟企业、公司和贸易伙伴可以共同拥有和运营共享的商业方法等。电子商务涉及的法律问题比较复杂，包括电子合同、知识产权、个人隐私、网上管制、法律适用、甚至计算机犯罪等多方面的问题。市场经济发达国家都非常重视通过法律手段解决电子商务活动带来的新问题。作为一种新兴的商业运营方式，电子商务的成长不仅取决于网络技术的发展情况，在很大程度上更取决于国家和整个国际社会如何为电子商务的发展创造一个适当的法律环境。

美国是世界上较早提出电子商务概念和目前电子商务最为发达的国家。美国电子商务的发展经历了萌芽期（1985年～1990年）、快速发展期（1990～2000年）和2000年以后的低潮期。在其快速发展期间，美国政府对电子商务的监管采取了积极扶持的政策，极大地推动和促进了电子商务在美国国内及世界范围的发展。

1993年9月，在美国总统克林顿提议下，美国商业部创建了基于国家信息基础（NⅡ-NationalInformationInfrastructure）的美国顾问委员会，提出了信息高速公路的基本设想和计划。1995年，美国政府又推出了“全球信息基础（GⅡ-GlobalInformationInfrastructure）合作议程”，旨在把国家信息基础构建的事业有计划地扩展至全球平台，分阶段将NⅡ和GⅡ相互联通，从而形成有利于美国电子商务发展的全球网络系统。随着这些计划的逐步实施，美国在电子商务技术和电子商务推广等方面的发展水平一跃为世界领先水平。

1997年，美国政府在广泛征求了产业界、消费团体和IT业界的意见之后，制定了“全球电子商务框架”（AFrameworkForGlobalElectronicCommerce）计划。美国政府认为，Internet是第一个全球性媒体，不能采用传统的各国独立的方式来发展国际谈判的模式，应该从一开始就建立一个全球性的框架和协议，促使Internet顺利发展。事实上，从1997年7月1日开始，美国政府已为此实施了一项战略性计划，即通过与其他国家讨论的方式来达成对美国所建议的电子商务框架的共识，并已取得了实质性进展。1997年12月，美国与欧盟发表有关电子商务的联合宣言；同年，美国政府出台了同时支持国内和全球电子商务的统一商业法律框架（UniformCommercialLegalFramework），这个法律框架旨在确证、认可、强化和促进美国及全世界的电子商务交易。在美国国内，各州已采纳了“统一商业法规（UCC）”，这是一个涉及美国商业法重要领域的范围广泛的法规。

1998年5月WTO第二届部长级会议在庆祝多边贸易体制建立50周年时把电子商务自由化作为重要议题，并发表了《全球电子商务联合宣言》。6个月以后，美国又推出了发展电子商务的最新计划，强调保护在线购物的消费者的利益。美国政府在1998年10月颁布了《互联网税收自由法案》，规定在3年内禁止征收新的因特网访问和服务税。1999年1月1日起，美国要求联邦政府所有对外采购均采用电子商务方式，这一举措被认为是“将美国电子商务推上了高速列车”。12月，美国有关部门公布了世界第一个《INTERNET商务标准》。同年，美国政府还公布了《互联网保护个人隐私的政策》。

2000年2月1日美国商务部公布了公众对电子商务障碍的评价报告。2000年3月，美国与欧盟就网上隐私权保护问题达成安全港口协议。2000年6月，克林顿签署了国会两院一致通过的《电子签名法》，表明美国的电子商务的发展走上了联邦统一立法的道路。

二、美国电子商务发展的基本经验和政府政策支持

（一）美国电子商务行业基本经验

美国的电子商务发展经验表明，电子商务作为一项系统工程必须包括以下几方面软硬件配套设施及适当的发展环境：1、信息高速公路的建设。网络是电子商务的传媒和载体，没有高速通信网络的技术支持，电子商务将流于空谈；2、金融支付手段的完善。电子商务的优势在于能够实现零距离支付和零距离购销，离不开安全有效的金融服务的支持；3、标准和法律环境建设。电子商务涉及数字签名、电子发票、电子合同的法律地位和效力、信息安全问题、隐私权保护问题、交易程式规范和数据交换标准等诸多技术问题，急需法律和统一技术标准提供相关的保障；4、企业内部信息管理系统的建设。企业要实施电子商务，就要实现企业信息资源的统一管理和共享，并将自己与贸易伙伴联系在一起，建立快速回应系统，实现“零库存”；5、实物商品配送服务体系的建立。缺少专业化的、社会化的商品配送服务体系，电子商务只能实现网上购物目录服务。

电子商务从其交易双方的形式和实质内容上，主要可以划分为以下几种：企业对消费者(BtoC)、企业对企业(BtoB)、消费者对消费者（CtoC）以及企业对政府（BtoG）、消费者对政府(CtoG)等形式。无论怎样划分，电子商务的核心应该是企业间的电子商务，作为经济活动“细胞”的企业在新经济形式中仍然居于核心地位。

（二）美国政府支持电子商务发展采取的法律政策措施

电子商务向现有的传统商业规范模式提出了技术、财务、法律和市场准入等方面的重大挑战，这使得电子商务的推广过程不同于一般新技术的推广，需要政府的大力支持和帮助。政府有计划地进行电子商务的推广，不仅可以大大加快其发展速度，而且对国民经济的发展也有着很大的促进作用。在这方面，美国运用计划方法的经验值得我们借鉴和学习。

美国政府促进电子商务发展的政策措施立足于倡导企业发挥主导作用、加强宏观组织协调、创造市场环境、注重信息基础设施建设、消除体制与制度障碍、推进全球合作等数项基本原则，从战略角度鼓励发展电子商务，以信息技术促进产业革命，从而全面推动经济发展。美国政府采取了几项有利措施：一是利用政府采购上网、通过互联网清单、推进政府信息化等方式，促进和影响电子商务的发展进程；二是直接资助，支付电子商务技术的研究开发费用、电脑及附属设备的升级改造费用，以适应电子商务网络技术的推广；三是通过税收政策促进电子商务的发展。克林顿政府通过了《互联网税收自由法案》，同时成立电子商务发展委员会，积极倡导减免关税，以税收为杠杆，推动电子商务的发展；四是开放通讯行业，允许多家企业竞争，通过公平竞争降低成本、提高效益；五是美国政府不直接监管电子商务，而是成立行业组织“电子商务协会”，由协会制定本行业的经营和竞争规则，包括登记域名、注册网站、仲裁纠纷和调查公布网站信用等，约束行内企业，促成行业自律；对违法行为则通过司法手段予以制裁。

克林顿两届政府（1993年～2000年）对电子商务的支持值得引起我们的重视。克林顿执政时期是美国经济发展的鼎盛时期，经济的繁荣为电子商务的发展创造了良好的契机，而电子商务理论及电子商务技术本身所产生的客观效应，使得网络技术与信息化紧密结合起来，让更多的人看到了电子商务的价值。1998年，克林顿政府通过了《互联网税收自由法案》，规定对凡在2003年10月前由电子商务运作所产生的产品或商品流通税给予免缴的优惠。这项规定主要分三个层面，一是减免关税。美国国际电子商务推广促进委员会负责此项工作，给予国际贸易中运用电子商务形式进行交易的某些商品部分或全部关税免除的待遇；二是厂商与厂商之间的交易往来免税，激发了企业之间的贸易热情，使BtoB交易方式流行起来；三是除消费税，鼓励消费者运用网络进行消费，直接从电子商务活动中得到实惠。

1997年制定的“全球电子商务框架”集中体现了美国政府对发展电子商务的三项基本政策：（1）让企业在电子商务的发展中起主导作用；（2）政府参与的管理应以积极促进电子商务发展为原则，强调政府的参与应从保护消费者权益、保护知识产权、保护个人隐私的角度出发，建立公平的竞争环境及合理解决纠纷机制，防止假冒，增加透明度，支持商业交易，制定适合电子商务环境的有关的法律和法规。政府应认识到Internet具有飞快增长的扩展速度和与日俱增的涉及范围，所以及时地调整管理模式和管理政策是非常必要的；（3）在国际范围内促进Internet上的电子商务。

总之，美国政府对电子商务在推进现代产业革命和推动经济社会发展中的地位和作用有着清醒的认识，其扶持、培育的力度极大。在对电子商务监管中，美国政府恪守政府职能，有所为有所不为，不越位不错位；经营和竞争规则由行业协会制定，政府不介入，不偏袒，扶持而不直接干预，管理而不越俎代庖，充分发挥行业组织的自律作用和桥梁纽带作用。上述政策措施是美国政府管理市场经济的缩影，是西方发达国家政府行政管理科学发挥作用的表现，充分体现了其管理的科学性和合理性。

三、美国电子商务监管体系

电子商务的虚拟性、多样性和多元化特征使美国政府对电子商务监管涉及多个部门，主要是通过立法形式进行。其监管电子商务的体系与国家的市场监管体制基本相当。从监管的角度看，电子商务的监管主要包括市场经营主体的监管、市场行为的监管以及市场体系的监管，其重点在于对市场行为进行监管。

（一）美国市场监管体制

美国政府对市场行为进行监督管理主要集中在反垄断与反不正当竞争、广告监督管理、期货市场、证券市场监督管理体制上。

1、反垄断与反不正当竞争监管体制

美国实施反托拉斯（即垄断）法的机构有两个，分别是司法部的“反托拉斯局”和“联邦贸易委员会”。反托拉斯局是一个在反托拉斯以及其他有关事务方面代表政府从事管理活动的专业法律机构，在行政上隶属于司法部，其主要职责是实施反托拉斯法，监督和贯彻反托拉斯法的执行，其追究违反该法行为责任后果的方式是在普通法院提起民事诉讼或刑事诉讼。联邦贸易委员会是一个独立于政府的执法机关，它的工作直接受国会监督。委员会内设竞争局、消费者保护局、经济局，同时还设置国会关系办公室、公众事务办公室、消费者和竞争保护办公室、消费者和商业教育办公室、法律顾问办公室等若干机构。委员会总部设在华盛顿，但为了使反不正当竞争和反垄断法在全国范围内统一执行，以便更有效地发挥委员会的职能，联邦贸易委员会在全国设有10个垂直领导的地方办公室，每个地方办公室负责管辖几个州的反垄断和消费者保护事务。作为一个重要的行政执法机关，《联邦贸易委员会法》赋予联邦贸易委员会行政调查权、要求报告权、资料公布权、公司重整权、结束行为和停业令权以及准立法权、准司法权。

2、广告监督管理体制

美国政府管理广告的主要机构是联邦贸易委员会，它代表政府对广播、电视进行管理，负责确认电台与电视台的经营资格，对电视台、电台播出广告作一些具体规定。一旦当事人违反了委员会的有关规定，委员会有权对当事人处以罚款或对当事人，追究其民事或刑事责任。联邦贸易委员会下属的消费者保护局没有广告处，对州与州之间的违法广告进行管理和查处，同时还受理由于广告引起的一些经济赔偿案件，做出必要的行政裁决。联邦贸易委员会还出版一些有关广告的指南性读物，使广告从业者切实了解哪些行为是法律所禁止的，哪些是应该避免的。

此外，联邦保护消费者委员会可以依据联邦有关保护消费者权益法律，对侵犯消费者权益的广告和广告商提讼。其他如联邦邮政总局、联邦农业部、联邦证券委员会、美国专利局以及国会图书馆也可以按照各自的职能进行监管。

3、消费者权益保护体制

美国的消费者保护机构主要是联邦贸易委员会。“停止违法行为令”是联邦贸易委员会的基本执法工具，具体适用于两种情况：一是联邦贸易委员会对某种违反了《联邦贸易委员会法》第五条规定的行为作出行政裁决后，二是委员会颁布了某项具体的贸易规则后。另外，美国商务部也具有保护消费者利益的职能。

（二）电子商务监督管理

根据美国电子商务专家的介绍，目前美国电子商务监管工作主要由联邦贸易委员会、司法部、白宫高科技办公室等政府部门及非官方协会进行行业自我管理。由于电子商务发展时间尚短，美国政府目前未明确由哪一个政府部门或机构主管电子商务。克林顿政府时期对电子商务基本采取宽容自由、放任发展的，随着出现的问题越来越多，政府就进行指导性立法，以便更好地规范电子商务市场。根据传统的行政管理经验，美国联邦政府对电子商务的扶持和促进主要体现在调整税收政策和电信行业政策方面，一般不介入到具体的管理事务中去。

至于网络欺诈行为视性质而定——若为全国性的，就由美国证券委员会行使管辖权；若为地方性的，严重的由司法机关介入，一般性的由商会仲裁，不过最终均通过法院解决。美国目前出现的网络欺诈主要分为两大类，一类是网上购买股票诈骗行为，属证监会管辖；与股票无关的属联邦调查局管辖。

在消费者权益保护方面，目前网络交易发生纠纷的不多，即使发生按照美国有关法律可马上退货，或寻求地方商务仲裁委员会仲裁、消费者委员会及法院解决，其主要法律根据是美国统一商法典。在电子商务中出现的小额的争议和纠纷，一般由当地的商务仲裁委员会解决，或者通过司法途径予以解决。法院对诉讼标的在1万美元以下的诉讼设立专门的法庭，并采取相对简单的程序，诉讼的周期和费用都控制在当事人可以接受的范围内。

在行业自律管理方面，美国的电子商务管理很多是由非官方机构来承担的，如著名的E-TRUST和DandB公司，就是由政府鼓励支持，由企业出资设立的非盈利性机构。这些负责行业管理和协调工作行业协会具有很强的官方背景，在协助政府进行行业管理方面确实发挥着巨大的作用。

总的来讲，美国电子商务的经营秩序基本良好，这种良好的经营秩序在很大程度上得益于其传统交易活动中已经具备的完善的法律制度和已经形成的良好的交易环境，以及经营者对自身商业信誉的重视。

（三）美国规范电子商务立法浅析

美国是判例法系国家，司法过程实际上是立法过程的一部分，法官作出裁决必须坚守“遵循先例”的原则，因此美国的立法体系较少预先创设法律。面对电子商务这一新鲜事物，美国政府的立法宗旨主要是事后救济。美国规范电子商务的法律法规大致可分二类：一是现有法律，如统一商法典等；二是专项法律、法规或规范性法律文件，如《全球电子商务纲要》、《互联网税收自由法案》、《INTERNET商务标准》、《网上电子支付安全标准》、《互联网保护个人隐私法案》、《电子签名法》。另外，对于“电子付款”、“网络银行”、“线上下单”等，美国政府也都已着手拟订修法草案。

电子商务发展初期，美国的监管比较宽松。随着电子商务的不断发展和一些问题的出现，美国相继公布了《网上电子支付安全标准》和《全球电子商务纲要》，许多州通过了《电子签名法》和《互联网保护个人隐私法案》。这些法律法规较好地解决了电子商务中存在的一些突出问题，在一定程度上规范了电子商务行为。

即使象美国这样一个电子商务发达和法律体系完善的法治国家，目前对电子商务监管的专门立法也并非很多，并非十分完备和健全。究其原因：一是美国政府对电子商务持支持鼓励态度，不愿设立太多的条条框框阻碍其发展；二是电子商务活动并不是整个商品买卖交割、支付过程都是电子处理，是10%的电子处理、90%的传统式商品买卖运作行为，即许多现有的法规仍适用，并非过时；三是电子商务发展时间尚短，人们还未能完全揭示电子商务的规律及潜在问题，对其管理只能从“补救”逐步走向“预防”。美国的一些专家认为，美国目前对电子商务的监管比较放任，出现问题才介入管理，主要是事后补救。今后应作预防性立法，使美国的电子商务法律规范体系逐步达到完善和健全。

四、中、美两国电子商务的比较与借鉴

（一）与我国电子商务管理的比较

1、我国缺少有关电子商务的法律法规，尚未健全建立电子商务所需要的法制环境。目前，我国先后制定了《互联网信息服务管理办法》、《中华人民共和国计算机网络管理暂行规定》、《中国公用计算机互联网国际联网暂行办法》、《计算机信息网络国际互联网出入口信息管理办法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机软件保护条例》等法律、法规、规章40余种。1999年3月15日修订的《中华人民共和国合同法》对采用数据电子形式订立合同的法律地位也给予确定，但是对电子合同的法律效力问题也还是停留在原则性规定、操作性不强的状况。缺少有关电子签名、电子合同等电子交易的法律法规及有关电子商务方面保护消费者合法权益、保护私人隐私权的立法，网上交易各方面的权、责、利不明。

2、政府电子商务管理脱节。美国等国家基本采取上网浏览和接受投诉的方式，强化对网上欺诈、侵犯消费者等违法行为的查处。在加强电子商务政府管理方面，美国赋予联邦贸易委员会、司法部、联邦调查局等部门责、权。全国性问题由联邦证券委员会管理，地方性问题通过司法程序解决。与股票有关的电子商务问题由证券委员会管理；与证券无关的网络欺诈由联邦调查局管理。此外，由白宫高科技委员会支持电子网络科技发展，引导行业出资成立调查公司，对每个公司经营信誉进行评估；联邦贸易委员会运用实体市场的法律对有网上欺诈行为的公司进行查处。而我国面对这一新兴的综合工程，缺乏相关部门的密切合作和明确分工。全国乃至同一地区各部门之间均未实现电脑联网，信用信息相互保密，信用资源难以共享，使其成为电子商务管理的前提障碍。同时，部门职能不明，管理职能交叉，存在有能力管理的部门无管理依据、有依据的部门无管理能力的情况固有企业化的部门管理难以适应社会化的电子商务发展。

3、我国信息基础设施、网络安全尚不能完全适应电子商务发展的需要。我国互联网上网人数居亚太地区之首。据中国互联网络信息中心的一组数据显示：我国上网计算机数2000年1月为350万台，2001年1月为892万台，2002年1月达到1254万台；国际出口带宽2000年1月为351兆，2001年1月为2799兆，2002年1月达到7597.5兆。高速宽带互联网络将扮演越来越重要的角色，制约中国电子商务发展的网络技术瓶颈有望得到缓解和逐步解决。但是，我国网络建设较慢，网络运作质量尚差，电信费用较高；网络安全性能差，信息安全缺乏保障。对网络违法行为进行查处必须要有网上工作平台，至少要有可上网电脑，但中国相当多的地方基层执法单位都不具备此条件，直接制约了我国电子商务违法案件的查处。

4、网络经营缺乏信用基础。总书记指出，互联网的发展首先要解决真实性问题。电子商务作为虚拟市场，其规则是与物理市场规则等同的。只是因Internet的特殊性而产生不对等性。保护消费者权益、维护经营者的合法，加强跨地区和国际间的合作，推动电子商务的发展等都必须以市场信用和社会信用为基础。在美国等发达国家，极少有明目张胆欠债不还、销售假冒伪劣商品现象，首先是受益于他们有健全的信用法律制度。如美国最具代表性的《公平信用报告法案》规定，不守诚信将受到严厉惩罚，迫使大家养成守信的习惯。而当前中国信用立法欠缺，尤其对目前大量出现的网上信用调查组织和网站评级机构等信用中介机构管理的立法一片空白。这些信用中介机构经营混乱，自身的信用缺乏保障，直接影响了我国证券业、网络销售等健康发展，我国电子商务的发展与规范必须标本兼治。

（二）对美国电子商务发展经验的借鉴

毕竟美国的国情不同于中国，我们应该借鉴美国电子商务的成功经验，而不应照搬照抄或盲目模仿。

1、政府政策。在电子商务的发展中，美国政府的政策基调是尽可能按市场经济和网络经济的要求减少企业的包袱，多让企业发挥作用；现有法律不能规范电子商务行为的，并不急于立法。“911”事件后，布什政府全力应付国际问题，对电子商务的发展采取放任政策，也未作投资。而我国的现代化水平、市场化程度、信用意识比美国低得多，电子商务的发展刚刚处在起步阶段，这决定了我国必须着力解决自己发展中的一些突出问题，尤其是政府要加大协调力度，促进电子商务发展。政府需要进一步明确各有关部门的职责——电子商务作为一种代表未来方向的贸易形式，国家经贸委、外贸部应承担培育和促进的责任，信息产业部应集中精力继续推动电子商务的基础设施建设。电子商务还涉及金融、运输、工商、税务等多个部门，因此应建立一个高层次、跨部门的协调与监管机构。要在资金政策上加大引导力度，尽快建立能促进电子商务创建的风险投资基金，使我国的企业能够得到最初的创建资本；另一方面放宽高科技公司的上市条件，使初步发展起来的电子商务公司能得到发展资本。

2、监督管理。电子商务涉及消费者权益保护、安全问题、税收、技术标准、知识产权保护等多方面问题，由于其特有的虚拟性和无国界性，使交易的过程中存在不少问题。在美国，有的网络公司通过给消费者提供虚假信息进行欺诈，有的消费者利用信用系统骗取商品，有的网站宣称房屋贷款免利息，还有消费者在网上修改自己的不良信用记录，另外还设计电子合同的履行、著作权的侵犯等问题。美国电子商务存在的这些问题在我国也或多或少存在，因此急需对中国电子商务市场秩序进行必要的规范和整顿。目前我国的电子商务发展迅速，而受我国经济发展水平低、人们的信用意识差、对复杂经济现象的判断力低下等因素的影响，必须发挥政府部门的监督管理作用，引导电子商务向健康的方向发展。同美国相比，我国的优势在于有着一支主管市场监督管理和行政执法的综合执法队伍——工商行政管理部门，各级政府应注重发挥工商行政管理部门的市场监管主力军作用。工商部门在监管各类市场过程中积累了许多宝贵的经验和人才，执行的各种国家法律法规与电子商务密切相关。在我国的电子商务体系中，市场监管应由工商行政管理部门牵头，联合相关部门对电子商务进行监管，信息产业部、公安部、经贸委、科技部等在各自领域进行监管或向工商部门提供技术协助。

商务考察报告范文第3篇

一、商务考察经过

我们一行三人到和涂料公司后，受到了涂料公司的热情接待，涂料公司领导同志向我们介绍他们公司的发展经过、基本情况，着重介绍了他们公司的产品与市场销售以及企业发展的前景。我们在听取情况介绍的同时，提出了一些问题与看法，同志耐心地一一作了说明和解释，使我们更加了解了涂料公司的情况。接着，我们在涂料公司领导同志的陪同下，参观、考察了涂料公司的几个大型项目及生产车间、中心实验室、成品仓库等，与生产工人、技术人员、管理人员进行了亲切交谈，了解了涂料公司的第一手情况。我们还与涂料公司领导就具体的战略合作细节进行了洽谈，达成了某种共识。整个商务考察较为圆满成功，为我们公司与涂料公司今后的战略合作，打下一定、良好的基础。

二、涂料公司基本情况

市涂料有限公司创建于1995年，位于省市的区工业区，毗邻福厦高速公路、324国道，交通便捷，生产工作环境优美。公司占地面积100余亩，员工中大专以上学历占60%以上，研发技术人员占20%以上，是目前国内涂料行业中研发实力雄厚、生产能力强大、发展最快的“新星”之一，涂料的研发与生产实力跻身于国内品牌十强，为国家高新技术企业和市百家工业重点企业。

该公司拥有目前国内涂料行业中最先进的生产设备和检测仪器，具有科学的生产管理系统，年生产能力10万吨以上。产品主要有工程机械涂料、重防腐涂料、工艺品涂料、防盗门涂料、高温涂料、木器家装涂料、地坪涂料以及建筑涂料等系列。他们在引进国外先进技术的基础上强调自主创新，与国内外多家研究机构及著名大学联合成立产业化研发基地，多种产品在国内涂料运用领域占有领先地位。其中厚浆型重防腐涂料、双组份汽车面漆的主要技术指标达到国际或国内领先水平，“双组份汽车面漆”项目填补了省内的空白。同时率先推出防盗门液体涂料，创新研发具有主动环保功能的“田园风光”系列家装漆。他们实行服务主导型的营销模式：即“我们不只是销售产品，而且还为客户提供涂装的整体解决方案”。卓越的品质和优质的服务，使涂料赢得了大量国内知名龙头企业的信赖，被业界誉为“专注于为客户提供涂装整体解决方案的涂料专家”。

该公司重视企业基础管理，坚持走品牌经营之路和诚信经营，相继通过了ISO9000、ISO14001、OHS18000等体系认证，荣获“全国用户满意产品”、“省名牌产品”和“省著名商标”等荣誉，连续多年被授予“省用户满意企业”、“省用户满意产品”、“重质量、守信誉”示范单位、“省守合同、重信用企业”等荣誉称号，同时还被认定为省省级企业技术中心、市技术创新示范企业。

三、商务考察结论

通过这次考察，我们比较熟悉掌握了涂料公司的产品和生产、经营、管理情况，经过认真总结，仔细分析，提出以下意见与建议，供公司考虑。

1、与涂料公司进行战略合作的可行性

商务考察报告范文第4篇

（一）发展旅游业要选好项目，培育市场，梯度开发，形成规模。

这次考察了解到的国外旅游业的一些情况，对我们策划、发展自己的旅游产业不无启发。

高度重视保护环境。我们所到之处，都能看到良好的环境。无论是城市还是乡村小镇，都是整洁无比。特别是奥地利、圣马力诺、南非等国，整个国家就象是一个大花园，绿草、白云、蓝天，一尘不染。各种鸟类若无其事地围绕在人们的周围，向游人觅食，与人们嬉戏，悠闲自在，毫无怯意，真的是“过尽行人都不起”。良好的环境是发展旅游业的基础，我们要发展自己的旅游产业，在环境上一定要有高的标准。

适度开发，自然景观和人文景观相和谐。在奥地利、意大利、梵蒂岗等国考察中我们发现，那里的建筑物、城市广场以及一些参观景点的设计建设，都显得自然、和谐，没有过分做作和强加于自然的痕迹。

主题明显，配套完善。这些国家的一些旅游设施均有鲜明的主题和完善的配套。这些各有特色的主题景观吸引了游客，而完善配套的服务则满足了游客的各种需要，也增加了经营者的收入。把每一个旅游项目都当作一个以游客为中心的完善的服务系统来做，这是做好一个旅游项目的共性。

人性化管理，专业化经营。很多城市的文化、休闲设施象博物馆、艺术馆、公园、甚至很好的景点，一般都设有免费的介绍资料、免费的明信片，还会有工作人员进行专业的讲解，且服务周全，会给你物超所值的感觉。相对于国内很多旅游景点高价门票和层层购票的情况，我们感到反差很大。

（二）奥地利种植业、畜牧业及其相关产业呈现高度的产业化和绿色化。

可以说，奥地利算作是农业比较重要的国家，农业大致可以分为三类：其一是葡萄种植区，其二是畜牧区，其三是农作物区。奥地利的农业带有典型的山区农业特点，农业生产规模较小。在畜牧业产值中，奶牛的产值居第一位，其次是肉牛，第三位是猪，最后是禽和蛋。农业生产以家庭农场为基础，在自愿、互助、互利的原则上组成名为“莱夫埃森”农业合作社，主要负责农产品贮存、销售和加工，以及向农户提供生产资料和贷款。另外还有乳制品加工合作社、贮存运输合作社、酿酒合作社等，在农业生产和农产品流通中具有相当重要的意义。这种做法对于我们实现农业的产业化和农产品的商品化具有重要的借鉴意义。

（三）城市规划建设的超前化和法定化，对提升城市内涵，增强综合竞争力具有重要意义。

我们在意大利考察期间，一个非常明显的感觉就是城市建设多层次、立体感，古代建筑与现代融合为一体，不得不叹服其城市建设的井然有序和风格的一脉相承，显示出了城市的丰富内涵和人性化的魅力。意大利各级政府在制定规划时，坚持以下原则：1.注重保护历史古迹和文化遗产；2.综合考虑大区、省、市镇规划相协调；3.注重动态规划；4.注重环境保护，如留有足够的空间发展绿地等；5.考虑人口因素，如随着意大利人口老龄化，如何为老年人提供市政设施服务问题。以城市改造为主的城市建设在意大利现行城市建设和管理方面的法律中，有70％的法律对城市改造问题作出规定。如威尼斯在城市改造的资金来源方面，主要有3个渠道：一是中央政府给威尼斯拨专项资金，直接用于改造的项目；二是威尼斯市政府自筹一部分资金；三是利用私人的资金投资改造。威尼斯市政府在城市改造中，十分注意保护城市原有的风貌，保持威尼斯固有的特点。

城市公用事业逐步私营化意大利的城市公用事业原来都是由政府统一管理和经营的。近几年来，很多城市公用事业都逐步转给私人经营。如城市供水，由市政府水电公司负责经营，这是一个由市政府控股的私人公司；城市排水和污水处理，由市政环境局负责，原来是市政府的机构，目前已经私营化，但由市政府控股。此外，在城市规划、建设和管理中，一些私人机构也积极参与。制定规划时，私人机构可以提出修改意见；一些由政府控股的私人公司，利用政府闲置、废弃土地进行开发建设，出售、出租后为政府赚取大量资金，用于城市建设和管理。这很值得我们借鉴。

商务考察报告范文第5篇

（一）发展旅游业要选好项目，培育市场，梯度开发，形成规模。

这次考察了解到的国外旅游业的一些情况，对我们策划、发展自己的旅游产业不无启发。

高度重视保护环境。我们所到之处，都能看到良好的环境。无论是城市还是乡村小镇，都是整洁无比。特别是奥地利、圣马力诺、南非等国，整个国家就象是一个大花园，绿草、白云、蓝天，一尘不染。各种鸟类若无其事地围绕在人们的周围，向游人觅食，与人们嬉戏，悠闲自在，毫无怯意，真的是“过尽行人都不起”。良好的环境是发展旅游业的基础，我们要发展自己的旅游产业，在环境上一定要有高的标准。

适度开发，自然景观和人文景观相和谐。在奥地利、意大利、梵蒂岗等国考察中我们发现，那里的建筑物、城市广场以及一些参观景点的设计建设，都显得自然、和谐，没有过分做作和强加于自然的痕迹。

主题明显，配套完善。这些国家的一些旅游设施均有鲜明的主题和完善的配套。这些各有特色的主题景观吸引了游客，而完善配套的服务则满足了游客的各种需要，也增加了经营者的收入。把每一个旅游项目都当作一个以游客为中心的完善的服务系统来做，这是做好一个旅游项目的共性。

人性化管理，专业化经营。很多城市的文化、休闲设施象博物馆、艺术馆、公园、甚至很好的景点，一般都设有免费的介绍资料、免费的明信片，还会有工作人员进行专业的讲解，且服务周全，会给你物超所值的感觉。相对于国内很多旅游景点高价门票和层层购票的情况，我们感到反差很大。

（二）奥地利种植业、畜牧业及其相关产业呈现高度的产业化和绿色化。

可以说，奥地利算作是农业比较重要的国家，农业大致可以分为三类：其一是葡萄种植区，其二是畜牧区，其三是农作物区。奥地利的农业带有典型的山区农业特点，农业生产规模较小。在畜牧业产值中，奶牛的产值居第一位，其次是肉牛，第三位是猪，最后是禽和蛋。农业生产以家庭农场为基础，在自愿、互助、互利的原则上组成名为“莱夫埃森”农业合作社，主要负责农产品贮存、销售和加工，以及向农户提供生产资料和贷款。另外还有乳制品加工合作社、贮存运输合作社、酿酒合作社等，在农业生产和农产品流通中具有相当重要的意义。这种做法对于我们实现农业的产业化和农产品的商品化具有重要的借鉴意义。

（三）城市规划建设的超前化和法定化，对提升城市内涵，增强综合竞争力具有重要意义。

我们在意大利考察期间，一个非常明显的感觉就是城市建设多层次、立体感，古代建筑与现代融合为一体，不得不叹服其城市建设的井然有序和风格的一脉相承，显示出了城市的丰富内涵和人性化的魅力。意大利各级政府在制定规划时，坚持以下原则：1.注重保护历史古迹和文化遗产；2.综合考虑大区、省、市镇规划相协调；3.注重动态规划；4.注重环境保护，如留有足够的空间发展绿地等；5.考虑人口因素，如随着意大利人口老龄化，如何为老年人提供市政设施服务问题。以城市改造为主的城市建设在意大利现行城市建设和管理方面的法律中，有70％的法律对城市改造问题作出规定。如威尼斯在城市改造的资金来源方面，主要有3个渠道：一是中央政府给威尼斯拨专项资金，直接用于改造的项目；二是威尼斯市政府自筹一部分资金；三是利用私人的资金投资改造。威尼斯市政府在城市改造中，十分注意保护城市原有的风貌，保持威尼斯固有的特点。

城市公用事业逐步私营化意大利的城市公用事业原来都是由政府统一管理和经营的。近几年来，很多城市公用事业都逐步转给私人经营。如城市供水，由市政府水电公司负责经营，这是一个由市政府控股的私人公司；城市排水和污水处理，由市政环境局负责，原来是市政府的机构，目前已经私营化，但由市政府控股。此外，在城市规划、建设和管理中，一些私人机构也积极参与。制定规划时，私人机构可以提出修改意见；一些由政府控股的私人公司，利用政府闲置、废弃土地进行开发建设，出售、出租后为政府赚取大量资金，用于城市建设和管理。这很值得我们借鉴。

商务考察报告范文第6篇

一、考察的主要成果和体会

（一）发展旅游业要选好项目，培育市场，梯度开发，形成规模。

这次考察了解到的国外旅游业的一些情况，对我们策划、发展自己的旅游产业不无启发。

高度重视保护环境。我们所到之处，都能看到良好的环境。无论是城市还是乡村小镇，都是整洁无比。特别是奥地利、圣马力诺、南非等国，整个国家就象是一个大花园，绿草、白云、蓝天，一尘不染。各种鸟类若无其事地围绕在人们的周围，向游人觅食，与人们嬉戏，悠闲自在，毫无怯意，真的是“过尽行人都不起”。良好的环境是发展旅游业的基础，我们要发展自己的旅游产业，在环境上一定要有高的标准。

适度开发，自然景观和人文景观相和谐。在奥地利、意大利、梵蒂岗等国考察中我们发现，那里的建筑物、城市广场以及一些参观景点的设计建设，都显得自然、和谐，没有过分做作和强加于自然的痕迹。

主题明显，配套完善。这些国家的一些旅游设施均有鲜明的主题和完善的配套。这些各有特色的主题景观吸引了游客，而完善配套的服务则满足了游客的各种需要，也增加了经营者的收入。把每一个旅游项目都当作一个以游客为中心的完善的服务系统来做，这是做好一个旅游项目的共性。

人性化管理，专业化经营。很多城市的文化、休闲设施象博物馆、艺术馆、公园、甚至很好的景点，一般都设有免费的介绍资料、免费的明信片，还会有工作人员进行专业的讲解，且服务周全，会给你物超所值的感觉。相对于国内很多旅游景点高价门票和层层购票的情况，我们感到反差很大。

（二）奥地利种植业、畜牧业及其相关产业呈现高度的产业化和绿色化。

可以说，奥地利算作是农业比较重要的国家，农业大致可以分为三类：其一是葡萄种植区，其二是畜牧区，其三是农作物区。奥地利的农业带有典型的山区农业特点，农业生产规模较小。在畜牧业产值中，奶牛的产值居第一位，其次是肉牛，第三位是猪，最后是禽和蛋。农业生产以家庭农场为基础，在自愿、互助、互利的原则上组成名为“莱夫埃森”农业合作社，主要负责农产品贮存、销售和加工，以及向农户提供生产资料和贷款。另外还有乳制品加工合作社、贮存运输合作社、酿酒合作社等，在农业生产和农产品流通中具有相当重要的意义。这种做法对于我们实现农业的产业化和农产品的商品化具有重要的借鉴意义。

（三）城市规划建设的超前化和法定化，对提升城市内涵，增强综合竞争力具有重要意义。

我们在意大利考察期间，一个非常明显的感觉就是城市建设多层次、立体感，古代建筑与现代融合为一体，不得不叹服其城市建设的井然有序和风格的一脉相承，显示出了城市的丰富内涵和人性化的魅力。

意大利各级政府在制定规划时，坚持以下原则：1.注重保护历史古迹和文化遗产；2.综合考虑大区、省、市镇规划相协调；3.注重动态规划；4.注重环境保护，如留有足够的空间发展绿地等；5.考虑人口因素，如随着意大利人口老龄化，如何为老年人提供市政设施服务问题。以城市改造为主的城市建设在意大利现行城市建设和管理方面的法律中，有70％的法律对城市改造问题作出规定。如威尼斯在城市改造的资金来源方面，主要有3个渠道：一是中央政府给威尼斯拨专项资金，直接用于改造的项目；二是威尼斯市政府自筹一部分资金；三是利用私人的资金投资改造。威尼斯市政府在城市改造中，十分注意保护城市原有的风貌，保持威尼斯固有的特点。

城市公用事业逐步私营化意大利的城市公用事业原来都是由政府统一管理和经营的。近几年来，很多城市公用事业都逐步转给私人经营。如城市供水，由市政府水电公司负责经营，这是一个由市政府控股的私人公司；城市排水和污水处理，由市政环境局负责，原来是市政府的机构，目前已经私营化，但由市政府控股。此外，在城市规划、建设和管理中，一些私人机构也积极参与。制定规划时，私人机构可以提出修改意见；一些由政府控股的私人公司，利用政府闲置、废弃土地进行开发建设，出售、出租后为政府赚取大量资金，用于城市建设和管理。这很值得我们借鉴。

商务考察报告范文第7篇

2005年12月30日，按照县委的工作安排，县政协副主席、统战部部长**同志带领宣传部***、纪委***、组织部****等三位同志组成考察组，对县工商业联合会领导班子和班子成员进行了较为全面、深入、细致地考察。考察期间，召开了工商业联合会全体干职工参加的民主测评和民主推荐大会，找了全体干部职工共3位同志进行个别谈话，查阅了有关会议记录和文件等资料。现将考察情况汇报如下：

一、领导班子和科级干部基本概况

工商业联合会领导班子设会长、副会长各一名共2人组成，均为男性，其中会长为党外民主人士，副会长为中共正式党员，年龄最小的 最大的 ，学历上一个中专一个 。

二、对领导班子的总体评价

县工商业联合会领导班子思想政治素质较高，工作计划性较强，团结协调、勤政廉政，充分发挥了工商联统战性、经济性、民间性优势。具体表现在以下几个方面：

1、思想政治素质较强。能以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大和十六届三中、四中、五中全会精神和我县三级干部会议精神，深入开展“四问五比六看”活动，树立“服务立会、服务兴会”的工作理念，同时还积极开展“三增强、四热爱”教育、“扶贫济困送温暖献爱心”等活动，着力强化经济服务、法律服务、信息服务、融资服务和思想政治工作五种职能，积极推动我县非公有制经济健康、协调、快速发展。

2、工作责任感和事业心较强。加强行业商会建设，按省市工商联的要求，对会员重新登记梳理，同时加大了会员发展力度，今年新发展企业会员2个，个人会员7个，壮大了会员队伍。深入一线调查研究，积极为县域经济发民建言献策。一年来向县委县政府提交了《关于工业园区发展的调查报告》、《关于对**县非公有制经济发展状况的调查报告》、《**县非公有制经济人士创业情况的调查》和《**县非有公有制经济组织人才队伍状况调查》等四篇调研报告，同时，在年初召开的人大、政协两会上，还积极组织工商联界的人大代表和政协委员提交议案13件。

3、勤政廉洁，有较强的服务观念。加强了法律咨询服务，以“3.15”活动为契机，与消协一起组织法律顾问，现场解答会员及广大个体工商户提出 的有关法律问题；强化了融资服务，通过各种渠道为会员企业融资300多万元，支持了会员企业的发展；加大了信息与技术服务，编发《经济信息》分发给会员，组织会员参加全县无公害脐橙种植培训班等；还采取分散和集中走访相结合的方法，经常深入会员中，了解他们的生产生活情况，及时为他们排忧解难，为会员出面协调解决实际问题8次。

4、团结协调，取得了较好的成绩。班子团结，在重大事情及一些较大的财务开支上能先通气先商量，在贯彻民主集中制方面做得较好，班子战斗力也较强。通过“致富思源、富而思进、义利兼顾、回馈社会”为内容的“双思”活动，积极引导非公有制经济人士参与光彩事业，热心回报社会，累计捐款近3万元，帮助贫困学生4名；积极加强对外联络，大力开展招商引资工作，今年引进项目3个，合同引资1100万元，目前这3个项目均已顺利投产；积极参与并抽调专人长期驻村负责新农村建设工作，另外，计划生育、社会综治等工作也开展的扎实有效。

5、存在不足：工作点多面广，某些工作难以落实到位，和实际要求有一定的距离；创优创特方面也有等提高。

三、对领导班子成员的个人评价

1、***：

该同志政治理论和业务水平较高，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决执行上级指示和决定，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。能坚持理论联系实际，学以致用，在保持共产党员先进性教育活动中将学习同改造思想，转变作风，指导实践紧密结合，在单位小待遇低的情况下能耐得住清贫，做工作不讲条件不讲待遇，只要分配交待的事情会认真去办好，同时协助会长抓好工商联年初制定的各项工作任务，以及招商引资、计划生育、社会综治等各项中心工作。文字功底好，经常深入基层搞调研，今年向县委县政府提交了《关于 工业园区发展的调查报告》等4篇调研报告。坚持群众路线，作风深入，在法律咨询、融资、信息等方面做了大量工作，真心为会员排忧解难。

廉洁自律方面做的较好，考察期间没有这方面的不良反映。

不足之处：工作中存在畏难情绪，有时工作信心不足，上进心不强。

民主测评情况：3人参加测评，其综合评价优秀1票，称职2票，无基本称职和不称职票。

四、科级后备干部考察情况

五、主要领导对干部进退流转意见

六、考察组意见

商务考察报告范文第8篇

2005年12月30日，按照县委的工作安排，县政协副主席、统战部部长**同志带领宣传部***、纪委***、组织部****等三位同志组成考察组，对县工商业联合会领导班子和班子成员进行了较为全面、深入、细致地考察。考察期间，召开了工商业联合会全体干职工参加的民主测评和民主推荐大会，找了全体干部职工共3位同志进行个别谈话，查阅了有关会议记录和文件等资料。现将考察情况汇报如下：

一、领导班子和科级干部基本概况

工商业联合会领导班子设会长、副会长各一名共2人组成，均为男性，其中会长为党外民主人士，副会长为中共正式党员，年龄最小的最大的，学历上一个中专一个。

二、对领导班子的总体评价

县工商业联合会领导班子思想政治素质较高，工作计划性较强，团结协调、勤政廉政，充分发挥了工商联统战性、经济性、民间性优势。具体表现在以下几个方面：

1、思想政治素质较强。能以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大和十六届三中、四中、五中全会精神和我县三级干部会议精神，深入开展“四问五比六看”活动，树立“服务立会、服务兴会”的工作理念，同时还积极开展“三增强、四热爱”教育、“扶贫济困送温暖献爱心”等活动，着力强化经济服务、法律服务、信息服务、融资服务和思想政治工作五种职能，积极推动我县非公有制经济健康、协调、快速发展。

2、工作责任感和事业心较强。加强行业商会建设，按省市工商联的要求，对会员重新登记梳理，同时加大了会员发展力度，今年新发展企业会员2个，个人会员7个，壮大了会员队伍。深入一线调查研究，积极为县域经济发民建言献策。一年来向县委县政府提交了《关于工业园区发展的调查报告》、《关于对**县非公有制经济发展状况的调查报告》、《**县非公有制经济人士创业情况的调查》和《**县非有公有制经济组织人才队伍状况调查》等四篇调研报告，同时，在年初召开的人大、政协两会上，还积极组织工商联界的人大代表和政协委员提交议案13件。

3、勤政廉洁，有较强的服务观念。加强了法律咨询服务，以“3.15”活动为契机，与消协一起组织法律顾问，现场解答会员及广大个体工商户提出的有关法律问题；强化了融资服务，通过各种渠道为会员企业融资300多万元，支持了会员企业的发展；加大了信息与技术服务，编发《经济信息》分发给会员，组织会员参加全县无公害脐橙种植培训班等；还采取分散和集中走访相结合的方法，经常深入会员中，了解他们的生产生活情况，及时为他们排忧解难，为会员出面协调解决实际问题8次。

4、团结协调，取得了较好的成绩。班子团结，在重大事情及一些较大的财务开支上能先通气先商量，在贯彻民主集中制方面做得较好，班子战斗力也较强。通过“致富思源、富而思进、义利兼顾、回馈社会”为内容的“双思”活动，积极引导非公有制经济人士参与光彩事业，热心回报社会，累计捐款近3万元，帮助贫困学生4名；积极加强对外联络，大力开展招商引资工作，今年引进项目3个，合同引资1100万元，目前这3个项目均已顺利投产；积极参与并抽调专人长期驻村负责新农村建设工作，另外，计划生育、社会综治等工作也开展的扎实有效。

5、存在不足：工作点多面广，某些工作难以落实到位，和实际要求有一定的距离；创优创特方面也有等提高。

三、对领导班子成员的个人评价

1、***：

该同志政治理论和业务水平较高，能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决执行上级指示和决定，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。能坚持理论联系实际，学以致用，在保持共产党员先进性教育活动中将学习同改造思想，转变作风，指导实践紧密结合，在单位小待遇低的情况下能耐得住清贫，做工作不讲条件不讲待遇，只要分配交待的事情会认真去办好，同时协助会长抓好工商联年初制定的各项工作任务，以及招商引资、计划生育、社会综治等各项中心工作。文字功底好，经常深入基层搞调研，今年向县委县政府提交了《关于工业园区发展的调查报告》等4篇调研报告。坚持群众路线，作风深入，在法律咨询、融资、信息等方面做了大量工作，真心为会员排忧解难。

廉洁自律方面做的较好，考察期间没有这方面的不良反映。

不足之处：工作中存在畏难情绪，有时工作信心不足，上进心不强。

民主测评情况：3人参加测评，其综合评价优秀1票，称职2票，无基本称职和不称职票。

四、科级后备干部考察情况

五、主要领导对干部进退流转意见

六、考察组意见

商务考察报告范文第9篇

一、调入(职)岗位

(一)象州县审计局科员级职务公务员2名;

(二)象州县政府投资审计中心事业编制岗位1名。

二、资格条件

(一)公务员职位须是来宾市内具有公务员或参公人员身份的在编人员。其中参公人员还须是参加全区统一组织的公务员录用考试，录用到参照公务员法管理单位，服务期满2年(含试用期)以上的工作人员。

(二)事业编制岗位须是来宾市内在职在编事业单位工作人员。

(三)品行端正，遵纪守法，近三年年度考核均在称职及以上等次。

(四)年龄在35周岁以下(优秀者可适当放宽)，身体健康，具有正常履行职责的身体条件。

(五)全日制大学专科及以上学历，土木工程、工程造价、法律、会计与审计类、计算机类、中文及文秘类等专业。

(六)在受处分期间或涉嫌违纪违法正在接受有关机关审查的，因违法违纪行为受过行政记过(含)以上和党内严重警告(含)以上处分的，未满最低服务年限或按照国家和有关规定对调入有其他限制性规定的，不列入拟调人选。

三、报名方式及程序

(一)报名。报名时间：2018年3月8日—2018年3月16日。报名时需要提供的材料：《象州县审计局商调工作人员报名表》(见附件);毕业证书、学位证书、身份证复印件，如有相关证书请在报名时一并提交复印件。报名方式：直接报名请将上述材料直接送达象州县审计局办公室;邮寄报名以邮件出邮戳时间为准;发送电子邮件报名以邮件发送时间为准。

(二)资格审查。象州县审计局根据岗位需求的资格条件，对报名人选进行资格审查。

(三)面试。经初审合格后，由象州县审计局组成面试组进行面试，按1：3比例择优确定考察对象。

(四)考察。象州县审计局派出考察组到考察对象所在单位进行考察，了解考察对象的现实表现情况。

(五)确定人选。象州县审计局结合面试和考察情况，确定拟调人选。

(六)办理调动手续。按有关规定、程序办理调动手续。

报名地址：来宾市象州县象州镇银象路38号，单位名称：象州县审计局，邮箱：[email protected]，未尽事宜请与象州县审计局联系。联系人：覃小军，联系电话：0772—4362247。

商务考察报告范文第10篇

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和省、市委组织部有关规定，结合实际，特制定本工作流程。下面是小编收集整理的2020机关县管干部任免工作流程，欢迎大家阅读。

 

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和省、市委组织部有关规定，结合实际，特制定本工作流程。

一、干部任免前期工作

1、职位分析。在分析单位领导班子的基础上，根据职位需求，干部科及时提出调整配备的意见和建议，拟定干部任免工作预案。

公开选拔、公推直选等竞争性选拔须根据相关的规定程序制定专门工作方案。

2、初始提名。初始提名包括：县委、县委组织部根据工作需要直接提名，单位党组织推荐提名，领导干部按规定实名推荐提名，其他形式推荐提名。

3、沟通。因职位空缺等原因需要调整干部，由单位党组织主要领导或分管领导和干部科进行充分沟通，形成初步意见。领导班子换届、重要岗位或批量干部的调整，应由单位党组织主要领导或分管领导向部领导作专题汇报。

4、向分管副部长汇报。干部科向分管副部长汇报与单位党组织主要领导或分管领导沟通形成的初步意见。部管副科级以下干部经分管副部长同意后，转9步;备案管理干部经分管副部长同意后，转19步。副科职和正科级以上干部经分管副部长同意后，形成《向部长汇报建议启动的干部事项》，有初始提名人选的准备《干部任免审批表》。

5、向部长汇报。分管副部长向部长汇报，干部科提供《向部长汇报建议启动的干部事项》《干部任免审批表》。同意后，形成《向部长办公会汇报建议启动的干部事项》。

6、部长办公会酝酿。部长办公会酝酿是否同意启动该干部事项，干部科提供上会材料：《向部长办公会汇报建议启动的干部事项》、《干部任免审批表》。同意后，形成《向书记汇报拟启动的干部事项》。

7、向书记汇报。部长向书记汇报，干部科提供《向书记汇报拟启动的干部事项》、《干部任免审批表》。经书记同意后，方可启动干部推荐考察等程序。其中，换届人事安排方案、大批量调整干部方案、正职干部的调整，应根据书记意见向县委重要干部人事工作协商小组汇报经原则同意后，方可启动。重要干部调整应与人大、政协主要领导沟通。

8、向市委组织部汇报。需事先征求市委组织部意见的职位，根据县委重要干部人事工作协商小组的意见，与市委组织部沟通，征得市委组织部同意后方可启动。

二、民主推荐

9、准备民主推荐材料。干部科就民主推荐的有关事宜(人选范围、资格条件、参加推荐人员范围等)与单位党组织进行沟通，由干部科准备或委托单位干部人事部门准备民主推荐相关材料，主要包括会议推荐讲话稿、民主推荐表、干部名册等。委托单位准备的材料须经干部科审核同意。

10、会议投票推荐。召开民主推荐会议进行会议投票推荐。领导班子换届和选拔正职领导干部时，民主推荐会议由县委组织部主持;个别选拔其他干部时，民主推荐会议可由县委组织部主持，也可委托单位党组织主持，干部科派人参加。民主推荐票的回收和统计由干部科负责。

11、个别谈话推荐。个别谈话推荐在会议投票推荐后进行，会议投票推荐票数相对集中(40%以上)时，个别谈话推荐可结合考察工作一并进行。

12、报告推荐结果。填写民主推荐结果报告单，附得票集中人选的《干部任免审批表》，向分管副部长汇报，其中，领导班子换届和主要领导班子成员的推荐结果须向部长汇报。如果两次推荐结果比较分散，根据部领导意见，决定是否进行二次推荐。

13、研究确定考察对象。根据推荐情况，干部科综合分析提出考察对象初步人选，报经分管副部长和部长同意后与单位党组织沟通，由单位党组织研究呈报考察对象(会议推荐得票40%以上，个别谈话推荐结合考察一并进行的单位不呈报考察对象)。

试用制干部到期直接确定为考察对象进行转正考察。

三、组织考察

14、征求执纪执法部门意见。干部监督科在接到干部科提供的拟考察人选名单后，迅速征求执纪执法部门意见。党政正职干部根据需要经部长同意后，可安排审计调查。

15、考察。干部科与单位党组织主要领导沟通考察工作方案后考察预告(个别谈话推荐与考察一并进行的不发考察预告)，进行考察。考察结束后，形成《干部考察汇报提纲》、《干部任免审批表》、《干部考察材料》。

试用到期干部的考察要对试用干部进行民主测评。民主测评不称职票超过三分之一，或基本称职票与不称职票之和超过40%，经考察不胜任试用职务的，延长试用期半年或取消试用任职。

16、向分管副部长汇报考察情况。干部科向分管副部长提供《干部考察汇报提纲》、《报部办公会讨论的干部名单》

17、向部长汇报考察情况。干部科向部长、分管副部长提供《报部长办公会讨论的干部名单》、《干部任免审批表》、《干部考察材料》。部长同意后，通知单位党组织呈报干部任免材料。县管干部征求分管县领导意见。

四、单位呈报任免材料

18、单位党组织呈报干部任免材料。干部科就考察情况和呈报人选、职务等有关情况与单位党组织沟通，单位党组织根据推荐和考察情况召开党组(党委)会，研究干部任免意见(班子正职和交流提拔干部的任免意见由组织部建议)。呈报材料包括:(1)党组(党委)请示;(2)党组(党委)会议纪要; (3)会议讨论记录复印件; (4)民主推荐或民主测评情况;(5)干部任免审批表; (6)现实表现材料及电子文档;(7)新呈报为部管干部的，同时报整理后的干部档案。干部科在接收单位呈报的干部任免材料时，要认真审查，不符合要求的，应退回呈报单位按要求重新呈报。

协管干部由市主管单位党组织向县委(县委组织部)来函征求意见，征求意见的材料包括：征求意见函、干部任免审批表、属于提拔任职的附干部考察材料。

五、部长办公会研究

19、部长办公会讨论。干部科提供《报部长办公会讨论的干部名单》《干部任免审批表》《干部考察材料》，单位呈报的任免材料等;干部监督科提供拟任人选征求执纪执法部门意见情况和有关举报的调查核实材料。会议研究同意后，形成《向书记汇报拟提请县委研究的干部事项》。

对试用转正干部、部管干部和协管干部，则形成《关于XXX等同志职务任免的请示》报书记审批，其中协管正职干部还须根据书记意见征求县长、分管县领导意见;协管副职干部征求分管县领导意见。书记同意后，试用转正干部转29步，部管干部转26步，协管干部回函。

六、征求有关领导和部门意见

20、任前备案。以县委管理为主，但需要报市相关部门任前备案的干部任免(县纪委常委，乡镇党委书记，县委政法委、县总工会、县公安局、县法院、县检察院、县统计局等单位领导班子成员)，按规定应征求市相关部门意见。

按照《四项监督制度》中规定需要向上一级组织(人事)部门报批的或报告的事项，应按规定向市委组织部专题报告。

各单位纪委书记(纪检组长)，按规定征求县纪委意见。

21、向书记或县委重要干部人事工作协商小组汇报干部事项。换届人事方案、大批量调整干部方案、正职干部的调整，根据书记的意见向县委重要干部人事工作协商小组汇报，其余干部调整根据书记的意见提交县委常委会研究。提供《向书记汇报拟提请县委研究的干部事项》《向县委重要干部人事工作协商小组汇报拟提请县委研究的干部事项》《干部任免审批表》《干部考察材料》。同意后，形成《呈报县委讨论文件组呈〔XXXX〕XX号目录》《关于XXX等同志职务任免的请示》《常委会决定干部任免表决票》《常委会决定干部任免表决结果》《干部事项征求分管县领导意见表》。

22、征求分管县领导意见。提供《干部事项征求分管县领导意见表》。

七、呈报县委讨论决定

23、向市委组织部报告。召开县委常委会之前，由干部监督科向市委组织部干部监督科报告，邀请市委组织部派人列席县委常委会。

24、县委常委会讨论决定。呈报讨论材料包括：《呈报县委讨论文件组呈〔XXXX〕XX号目录》《关于XXX等同志职务任免的请示》、《干部任免审批表》《干部考察材料》《常委会决定干部任免表决票》《常委会决定干部任免表决结果》。会议讨论情况由干部科长记录，会议结束后，参加汇报的副部长在《关于XXX等同志职务任免的请示》上签署县委常委会议决定意见后交干部科存档。

25、县委全委会票决。根据县委常委会的决定，对镇场区和县直部办委局党政正职的任用，须提交县委全委会票决，全委会闭会期间，书面征求县委委员意见。票决或征求意见的结果如不影响任职，则向书记报告，如影响任职，则根据书记意见向县委常委会报告。

八、办理任免手续

26、任前公示。与单位主要领导通报常委会决定，根据任前公示制的相关规定对相关拟任职务进行任前公示。干部科向干部监督科提供任前公示的相关材料。干部监督科将公示期内收到的举报件报分管副部长、部长同意后，派专人核实，并根据核实结果提出是否影响任职的建议。对建议取消任职的，根据部长意见，分别向书记和县委常委会汇报。

27、向人大、政府、政协通报常委会决定。提供《县委常委会讨论决定的干部事项》给人大、政府、政协党组各1份。

28、任前谈话。公示结束后，按照干部谈话的相关规定，书记或部长、副部长同调整干部谈话。干部科做好谈话的有关衔接和记录工作。

29、印制任免文件。干部科按照拟文的规定印制任免文件。

30、履行有关法律或章程规定的程序。需经过法律或章程规定程序任免的干部，按照有关法律或章程规定的程序办理。

31、宣布任免决定。正职干部由部长或分管副部长到单位宣布，干部科准备相关材料;其他职务如是本单位(系统)内部人员的，委托单位党组织主要领导在单位一定范围内宣布任免决定;交流任职的，交接单位双方到组织部接送，委托任职单位党组织主要领导在单位一定范围内宣布任职决定。

32、任后备案。对按规定需要任后备案的干部任免(宣传部长，统战部长，台办主任、副主任，团委书记、副书记，妇联主席、副主席，残联理事长、副理事长，环保局书记、副书记和局长、副局长，司法局党组书记、局长，人防机构领导班子成员)在任免后的1周内向上一级有关部门报送备案材料。

九、干部材料分发和归档

33、分发文件。按照发文范围，在宣布任职后1周内及时分发任免文件。

34、信息上网。宣布任职后，干部科应及时将干部任免信息在XX宣传网，干部科应及时更新维护县管干部信息库信息。

35、任免材料归档。宣布任职后，干部科应在30天内将干部任免审批表、考察材料放入干部档案。

36、文书材料归档。干部科留存的文书材料包括：

1、任免文件及相关材料：干部科办理的任免文件、单位呈报材料、民主推荐或民主测评结果、征求有关领导和部门意见的材料、以及有关举报问题的调查核实材料等。

商务考察报告范文第11篇

近年来品牌资产战略受到企业界极大的重视，完善、准确、科学地投放广告可使企业获得更为有效的、长期的品牌价值，糖酒会广告作为广告投放中重要的一环，它产生的冲击力会带来更加难以估计的潜在价值，正是由于全国糖酒商品交易会自身的特殊优势，食品企业要得到长期的发展，就得参加糖酒会。那么，食品企业在糖酒会期间如何选择广告公司呢?

首先，食品企业要对糖酒会和所委托广告业务的广告公司有深入的了解。糖酒会对食品企业来说是一个大市场，有来自全国各地和部分国外糖酒食品制造商、经销商，他们在一个相对充裕安全的时空彼此之间开展贸易，面对面地进行技术、信息、和情感方面的交流，从宏观上给业内企业以指导，帮助企业找准经营思路，并为企业展示自身形象提供了最佳舞台。对广告公司的了解主要应从以下几个方面入手:

l.考察广告公司在糖酒会期间对企业所作的广告是否有独创性、冲击性、轰动性。广告创作潜力是广告公司真正的源动力，食品企业在选择广告公司时，首先应看该广告公司的创作实力，其广告策划方案是否新颖，是否可行，是否具有独创性、冲击性、轰动性，能否预测广告效果。

2.考察广告公司曾经作过哪些企业广告、是否成功。有过许多成功策划经历的广告公司，其自身的丰富经验可使其在各种复杂的环境中处乱不惊，运筹帷幄，决胜千里之外。这类广告公司还拥有极大的人才资源。由于他们对糖酒会的了解十分深入，所做的广告针对性就更强，能更好地为食品企业服务。食品企业应注意搜集历届糖酒会的成功案例.看看这些优秀的作品是哪些广告公司创作的。

3.广告公司是否有自身的媒体和广告的权利。如今年秋季全国糖酒会首先要考察是否有常年固定媒体或大会统一管理分配的媒体;考察广告公司是否具有当地《大连日报》、大连电视台等四大媒体的资格，考察广告公司是否有大会权威性报刊《会刊》、《华糖糖酒广告》、《中国食品博览》的权利。

4.考察广告公司是否具备对广告客户综合服务的能力。糖酒会是针对性极强的专业会，要求广告公司具备的综合能力，主要包括以下几点:

A.策划总体宣传营销方案能力;

B.承办大型公关活动能力;

C.各种档次展厅设计、装修能力;

D.媒体广告能力;

E.有迅速处理各种突发事件，并妥善保护客户利益的能力。

商务考察报告范文第12篇

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以提高干部岗位业务技能和依法履职能力为目标，围绕“学、练、比”三个环节，广泛组织开展“工商业务大比武”活动，在全市工商系统营造“学业务技能、当岗位标兵”的浓厚氛围，不断提升干部队伍的综合素质和业务能力，提高服务发展水平和监管执法效能，更好地服务枝江科学发展、跨越式发展。

二、参加对象

全市工商系统在职干部职工。

三、比武内容

本次比武设置登记注册、市场（合同）、食品安全、商标广告、执法办案、消费维权、法规、公文写作、财务、信息管理、综合管理等十一个岗位。其中“综合管理”岗位包括人事、党务、监察、督察四个机构。

比武内容按岗位设置，分为工商业务岗位和综合工作岗位两大类。其中工商业务岗位比武内容为登记注册监管、市场（合同）监管、食品安全监管、商标广告监管、执法办案、消费维权等方面的业务知识和实际实用；综合工作岗位比武内容为法规工作、公文写作、财务管理、信息化管理及人事、党务、监察、督察等方面的业务知识及实际应用。

四、比武方式

按照分类分岗、择优选拔的要求，在工商业务类岗位和综合类岗位，采取理论知识闭卷考试的方式，组织开展比武活动。

五、方法步骤

比武活动从今年7月份开始，至8月底结束。主要分为宣传动员、学习训练、竞赛比武和总结表彰四个阶段。

（一）宣传动员阶段（7月6日—7月10日）。

各单位结合实际组织召开动员会，做好比武活动安排部署和宣传发动，统一思想，提高认识，营造氛围，使每个干部职工充分认识工商行政管理工作发展的新形势、新任务和新要求，增强责任感和紧迫感，激发干部职工学业务、练技能的自觉性和主动性，并积极投身到大比武活动中来。

（二）学习训练阶段（7月11日—7月25日）。

各单位紧紧围绕大比武活动要求，采取组织干部职工自学、培训、互帮互学等多种方式，进一步熟悉和掌握与本职相关的法律法规、业务知识和岗位技能。

（三）竞赛比武阶段（7月26日—8月5日）。

竞赛比武按照“分类比武、择优选拔”的方式进行，以市局各业务机构为单位组织本单位和基层工商所人员实施报名和竞赛，督察队再按照宜昌市局分配的名额推荐人员参加宜昌市局统一组织的比武活动。

1、报名（7月26日—7月27日）。市局各业务单位在全员学习、全员训练的基础上，按岗位、分类别组织本单位和工商所人员参加“工商业务技能大比武”竞赛报名，同时准备比武考题。各业务单位、机关股室参加“工商业务大比武”人员名额分配表和报名表附后。

注册分局负责组织注册岗位人员报名。要求各工商所注册岗人员、分局分管副局长和从事该岗位人员必须报名参加，同时准备比武考题。

消保分局负责组织食品安全监管岗和消费维权岗人员报名。要求各工商所从事食品安全监管人员2人以上和消费维权岗人员、分局分管副局长和从事该岗位人员必须报名参加，同时准备比武考题。

市场合同股负责组织市场合同监管岗人员报名。要求各工商所从事市场合同监管人员1人以上必须报名参加，同时准备比武考题。

公平交易分局负责组织全系统执法办案岗人员报名。要求各工商所、注册分局、消保分局分管法制工作的副职、执法办案人员、经检大队办案人员必须报名参加，同时准备比武考题。

法规工作、公文写作及信息化管理、财务管理及人事、党务、监察、督察岗位等综合工作岗位不须准备考题，应按分配的名额报名，报名人员不参加我局竞赛考试，直接从报名人员中推荐4人参加宜昌市局的复赛。

因商标广告监管岗位评选标准高，目前无人达到标准，商广股不须准备考题。

2、竞赛（8月1日—8月5日）。市局各业务单位，按照岗位、分类别组织工商业务技能竞赛，通过竞赛评选一批业务标兵和岗位能手。竞赛时间由督察队报请市局领导同意后分批次进行考试。

3、推荐（8月6日）。督察队按照宜昌市局分配的名额，从市局评选出来的业务标兵和岗位能手中推荐人员参加市局统一组织的比武活动。推荐参加宜昌市局“工商业务大比武”人员名额分配是：工商业务岗位10名，综合工作岗位4名。

（四）评选业务标兵和岗位能手（8月7日—8月19日）。

1、业务标兵和岗位能手均通过“工商业务大比武”产生。市局拟通过本次比武活动，根据选手的成绩，从高分到低分评选出业务标兵5名、岗位能手23名。其中评选登记注册监管标兵1名、市场（合同）监管标兵1名、食品安全监管标兵1名、执法办案标兵1名、消费维权标兵1名；评选登记注册监管能手3名、市场（合同）监管能手3名、食品安全监管能手3名、执法办案能手4名、消费维权能手2名、商标广告监管能手1名、法规工作能手1名、公文写作及信息化管理能手2名、财务管理能手1名、综合管理能手3名。

（五）总结表彰阶段（8月20日—8月28日）。

市局组织开展“工商业务大比武”活动总结，8月20日向宜昌市局报送比武工作情况。同时，市局对评选的业务标兵和岗位能手分别颁发证书，给予一定的奖励，并连同被评为宜昌市局的业务标兵和岗位能手一起通报表彰。

六、责任分工

全市系统“工商业务大比武”活动，由市局督察队负责统一安排部署、统一组织实施；市局机关股室和直属单位负责“竞赛”理论知识考试的内容设计和考题准备工作。市局“竞赛”考试考题按百分制设置，应包括填空、选择（单选、多选）、判断、简答、案例分析等基本题型，力求新创意、高质量，紧贴岗位职能，突出岗位技能。具体责任分工如下：

（一）注册分局负责登记注册监管岗位技能比武考题；

（二）市场（合同）股负责市场（合同）监管岗位技能比武考题；

（三）消保分局负责食品安全监管、消费维权岗位技能比武考题；

（四）公平分局负责执法办案岗位技能比武考题。

七、评选标准

岗位能手评选包括本次比武全部岗位，业务标兵评选范围仅限于登记注册监管、市场（合同）监管、食品安全监管、商标广告监管、执法办案、消费维权等工商业务岗位，具体评选标准如下：

（一）基本条件

1、政治素质高。注重政治理论学习，具有较高的思想觉悟和较强的职业道德操守，在落实法律政策和执行纪律上起到模范带头作用；热爱工商工作，具有较强的事业心和责任感，工作任劳任怨、无私奉献。

2、业务能力强。在本职岗位工作两年以上，具备适应新形势下工商行政管理知识和技能，熟练掌握并严格执行本岗位业务的法律法规和有关政策，具有较强的实际工作能力。

3、完成任务好。工作中能充分发挥自身的主动性和创造性，对待工作认真负责，坚持高标准、严要求，在急、难、险、重任务面前勇挑重担，起到业务骨干作用，完成或超额完成本职岗位的各项工作任务。

4、自身要求严。近两年内本人所办理的各类业务，无电子监察不良记录、无行政复议改处、无行政诉讼败诉；严格遵守各项规章制度，无违纪违规行为，群众评价满意度高。

（二）必备条件

1、登记注册监管能手。

（1）近两年内本人办理的登记注册业务（包括企业名称预先核准、设立、变更、注销、股权质押登记等）工作量，达到2000件以上，其中设立登记不少于50件；

（2）近两年内本人监管责任区域内企业年检率达到100%，个体工商户验照率达到100%；

（3）近两年内本人所负责的各项专项整治工作，成效明显，受到县级以上政府或有关部门的表彰或肯定。

（4）特别优秀的人员可以放宽到本职岗位工作一年以上。

2、执法办案能手。

（1）具备执法资格。近两年内本人办理（主办）案件总数量、罚没金额在本系统位列前8名，结案率达95%以上（依法延期执行的除外）；

（2）本人主办的案件涉及新领域的拓展，在全市系统有引领和带动作用，或入选省、市十佳案件（含优秀案件、典型案例），或有案例评析或研讨文章入选省、市执法办案分析研讨会专辑材料。

3、市场（合同）规范监管能手。

（1）按网格化市场巡查工作规范要求，本人监管责任区域内各类市场主体情况清、数字明，各类市场主体亮照率达到100%，无照经营控制在3%以内；市场巡查到位，巡查记录完整、真实，案件转化率达到30%以上，市场主体巡查率和问题处理率达到100%；

（2）全面掌握本人监管责任区域内农资经营者基本情况，农资经营者建立“两账两票一卡一书”制度达到100%；

（3）本人监管责任区域内商品交易市场和农资经营者信用分类监管达到100%，无重大商品质量事故、无严重违法经营行为发生。

4、食品安全监管能手。

（1）本人监管责任区域内食品经营户信息录入完整，准确率达到100%；

（2）近一年内办理食品购假先赔案件总数2件以上；

（3）本人监管责任区域内食品安全监管工作达到4个100%和1个有效解决的工作目标。即：食品经营户100%证照齐全、合法有效；100%签订食品安全承诺书；食品批发市场和食品批发户100%建立“一票通”式销售台账；食品零售户100%留存可追溯的进货票据；有效解决食品经营户销售过期变质食品和“三无”食品的问题。

5、商标广告监管能手。

（1）近两年内本人指导发展注册商标总量在本市工商系统位列前8名，或本人指导发展注册商标20件以上，或指导申报驰名商标1件以上，或指导申报著名商标5件以上；

（2）近两年内本人参与过1次以上商标案件点评，或参与查办商标侵权案件5件以上。

（3）近两年内在本人监管责任区域内，各类广告行政许可（审批）达到100%，各类广告规范，每年开展重点广告监测不少于6次，广告监测有记载、有通报、有处置；

6、消费维权能手。

（1）近两年内本人办理的消费者申诉、举报案件20件以上；

（2）近两年内本人办理的消费者申诉、举报调解成功率达到95%以上，经营者与消费者双方满意率100%，案件转化率30%以上。

7、法规工作能手。

（1）近两年内本人办理的案件核审无过错，且案件数总量达到50件以上；

（2）近两年内本人办理的复议、调解案件和应诉案件达到5件以上；

（3）近两年内经本人审查的规范性文件没有被上级否决。

8、信息化管理、公文写作、财务管理及综合管理能手，按照评选基本条件，结合“工商业务大比武”进行评选。

八、工作要求

（一）加强组织领导。开展“工商业务大比武”活动，是推进全市系统“六型”机关建设，深入开展“三抓一促”活动，提高干部队伍能力素质，更好履行工商职能职责的实际需要和重要举措。各单位要加强领导，精心组织，确保比武活动取得实效。为扎实有效开展大比武活动，市局成立“工商业务大比武”活动领导小组，由市局局长马方鹏任组长，纪检组长熊鑫任副组长，机关股室和直属单位主要负责人为成员。领导小组办公室设在督察队，负责大比武活动日常工作。各业务机构要按照市局统一部署，紧密结合实际，采取有效措施，抓好活动落实。

（二）落实工作责任。本次工商业务大比武，涵盖工商主要业务和综合工作，内容繁多、范围宽广、工作量大。各单位特别是市局机关股室和直属单位，要把开展大比武活动作为提高干部履职能力、提升监管服务效能、促进职能工作到位的有效载体，认真落实工作责任，注重加强协调配合，确保比武活动顺利进行。

商务考察报告范文第13篇

二、监察部门应加强对集中采购机构及其工作人员的监察，同时对政务采购监督管理部门的考核工作实施监察。

三、对集中采购机构的全面综合考核每半年进行一次，实行百分制。根据考核内容和日常监督检查情况进行量化打分，考核总分达不到60分的为不合格，60分至79分的为基本合格，80分至89分的为良好，90分以上的为优秀。

四、对集中采购机构的年度综合考核应当遵循下列程序：

（一）考核通知。政务采购监督管理部门应于半年或年度终了后10个工作日内，对集中采购机构半年或年度考核通知，明确考核时间和要求。并在考核开始前15天以文件形式通知集中采购机构。

（二）自查自评。集中采购机构接到考核通知后，按照考核要求认真整理有关资料，对照考核内容进行自评，在7天内形成自查报告，报同级政务采购监督管理部门。

（三）检查考评。考核小组对集中采购机构提供的自查报告和相关考核资料进行检查核实，对照考评内容进行量化打分，并在考评工作结束后形成书面考核意见。

（四）出具考核报告。政务采购监督管理部门根据考核小组的考核意见，综合采购人、供应商、专家评委的反馈意见以及日常现场监督的具体情况，作出正式考核报告，并填写《政务集中采购机构监督考核表》。考核小组在作出考核报告前，应当与集中采购机构交换意见。

（五）公示考核结果。政务采购监督管理部门应当将考核报告和《政务集中采购机构监督考核表》报送同级政务采购工作领导小组，同时抄送集中采购机构，并公布在市政务采购网上。

五、考评内容及评分标准。

（一）基础工作考核（占总分15%）。

1、机构建设情况。标准分为2分。

集中采购机构认真贯彻党的路线、方针、政策，严格执行相关的法规，工作热忱，内部协调合理，记2分，否则，不记分。

2、岗位设置。标准分为4分。

(1)建立了岗位工作责任制度的，记2分；没有建立岗位工作责任制度的，不记分。

(2)工作岗位设置合理，操作环节权责明确，形成内部相互监督、相互制约机制的，记2分；岗位设置不合理，没有形成内部制约机制的，不记分．

3、人员技能。标准分为3分。

人员配备满足工作需要，且从业人员具备中级以上专业技术职称的人数占在职人员总数60％以上的，记3分；达到50%的，记2分；达不到50%，记1分。

4、业务培训。标准分为2分。

每年开展培训两次以上的，记2分；未达两次的，不记分。

5、档案管理。标准分为4分。

(1)有政务采购文件档案管理制度的，记2分；没有档案管理制度的，不记分。

(2）归档资料真实、完整、及时，且保管符合有关法律和政策规定的，记2分；不符合要求的，每一项扣0.5分，扣完2分为止。

（二）操作程序考核（占总分35%）。

1、执行采购方式。标准分为5分。

按照经政务采购监督管理部门审批的采购方式执行采购活动，改变采购方式及时报政务采购监督管理部门审批的，记5分；擅自改变采购方式一次的，扣1分，扣完5分为止。

2、编制采购文件。标准分为7分。

制定的采购文件科学、细致、严谨，没有因采购文件错漏导致质疑、投诉的记7分；每出现一次质疑扣0.5分，出现一次投诉扣1分，扣完7分为止。

3、采购信息。标准分为8分。

应当的采购信息（含招标公告、更改事宜等）全部在市政务采购网上的，记8分；每缺一次扣1分，扣完8分为止。

4、组织采购活动。标准分为4分。

采购活动组织周密、秩序井然，受到各方好评的，记4分；采购活动组织出现混乱，导致采购失败的，一次扣1分，扣完4分为止。

5、公示中标结果。标准分为4分。

应当公示的中标结果（含公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等方式）全部在市政务采购网上的，记4分；每缺一项扣1分，扣完4分为止。

6、督促或组织签订采购合同。标准分为3分。

在规定时间内督促或组织采购人和中标（成交）供应商签订采购合同的，记3分；延期一次扣0.5分，扣完3分为止。

7、采购资料备案。标准分为4分。

按规定将采购文件、采购合同等有关资料按时、真实、完整报政务采购监督管理部门备案的，记4分；漏项、缺项或者迟报的，每次扣0.5分，扣完4分为止。

（三）工作质量和业绩考核（占总分30%）。

1、遵纪守法情况。标准分为4分。

考核期内没有通报批评或违纪违法记录的，记4分。每发现一起扣1分，扣完4分为止。

2、工作效率。标准分为8分。

(1)工作效率高，没有相关投诉的，记6分；出现一次因效率低投诉记录的，扣1分，扣完6分为止。

(2)及时退付供应商投标保证金的，记2分。违规一次，扣0.5分，扣完2分为止。

3、工作效果。标准分为9分。

(1)按时完成采购项目委托，记5分。在服务承诺的工作日内，标书提交采购办备案的记5分，每拖延一次扣0.5分，扣完为止。

(2)考核期内所有采购项目的实际采购价格低于采购预算和市场同期平均价格的，记2分。采购价格超预算或者采购价格高于同期市场平均价格的，每一例扣1分，扣完2分为止。

(3)投诉案件比往年有所下降的，记2分。投诉案件比往年增加一例的扣1分，扣完2分为止。

4、服务质量。标准分为9分。

采购人、供应商对集中采购机构工作态度、服务质量和质疑答复等满意度达到90%以上的，单项记3分；达到80％的，单项记1.5分；达不到80%的，单项记零分。满意度以《集中采购机构年度考核征求意见表》为记分依据（见附件2）。

（四）廉洁自律考核（占总分12%）。

1、廉洁自律制度建设。标准分为2分。

建立廉洁自律制度的，记2分；没有廉洁自律制度的，不记分。

2、廉洁自律表现。标准分为10分。

从业人员廉洁自律表现良好，没有不良记录的，记10分；有下列行为之一的，每人次扣2分，扣完10分为止。

(1)接受采购人或供应商宴请、旅游、娱乐行为的；

(2)接受礼品、回扣、有价证券的；

(3)在采购人或供应商处报销因公或者因私费用的；

(4)向供应商或其他人员泄露应当保守的采购秘密及其他商业秘密的；

(5)法律法规规定的其他不良行为。

（五）报表统计考核。标准分为8分。

商务考察报告范文第14篇

为了有效控制费用，杜绝无序现象，凡属公司商务及非商务活动请客、送礼及其他活动招待行为，事先都必须填写《客户接待报告书》，经公司总经理批准，并依照本规定严格执行。具体规定如下：

一、商务活动客户宴请开支标准的规定： 单位：元

类别级别

重要客户

（每人标准）

一般客户

（每人标准）

总经理（厂长）

200

160

副总经理（副厂长）

160

120

部门经理（业务主管）

120

80

说明：1、重要客户：是指月均销售额10万元以上；战略性客户；第一次来公司考察的大客户。

2、一般客户：是指除重要客户以外的客户。

3、外商标准：凡在公司用午餐的外商及陪同人员一律用盒装餐，晚上用餐按一般客户执行。

4、我方陪同人员按客户级别开支标准执行。

二、重大商务洽谈及非商务重要活动招待开支据实报销。

三、禁止娱乐性活动开支，特殊情况须经总经理特许，否则一律不予报销。

四、重要客户需要送礼的，由公司行管部门统一安排礼品。

五、招待用烟，仅限于用户考察、业务洽谈。

六、来公司考察的客户，住宿费用原则上由客户自理，特殊情况准予报销。

七、来杭州销售中心拜访及途经客户，由中心提出报告或公司委托中心进行招待，招待费用开支标准亦参照本规定执行。

八、邀请度假客户，限于与公司有正常业务关系，平均月进货量在20万元以上，招待费开支规定：

①.度假时间原则上规定三天以内。

②.宴请标准按本规定标准执行，每趟规定二次宴请，其余均为普通餐，标准为每人150元/天。

③.住宿费标准，总经理级为四星标准，副总经理级及以下为三星标准；要求度假客户原则上规定不负责住宿费。

④.参观景点及交通费用标准，原则上规定每人100元/天。

⑤.礼品标准，根据客户情况在报告书中提出。

九、凡按此规定招待客户的各种费用，公司财务独立建账，在客户产生销售业绩时，从规定的销售提成中扣回；如无法产生销售业绩，则由公司承担。

十、供应商客户不招待，确需用餐应在公司食堂安排就餐。

十一、本规定未涉及的招待费用，仍须经公司总经理特批。

十二、上述所涉招待费用开支，财务在审核报账时依据《客户接待报告书》给予报销；凡是超规定之外的费用及擅自招待费用由当事人自理。

商务考察报告范文第15篇

【关键词】台湾地区 立信会计 资料 整理 研究

1928年，潘序伦博士创办了立信会计学校，在遍地荆棘、举步维艰的乱世，他开启了立信会计事业的辉煌征程。学校的历史是大学精神文化的重要内容，对学生有着独特的育人功能。对于立信会计史的研究，虽然取得了丰硕的成果，但由于受档案资料的限制，因此，无法推动深入研究。

撤退到台湾时，带走了一大批原始档案资料，其中包括“立信会计”资料。为了弥补这一缺憾，本人申请了赴台湾访问研究项目，走遍台湾各大档案馆、图书馆及资料馆，搜集、查阅台湾地区所藏“立信会计”资料，并对其进行初步整理与研究。本文对台湾地区所藏“立信会计”资料作初步的分类介绍，希望能够在以后有更好的补充。

台湾地区现存民国档案，无论是典藏于“国史馆”、党史会，或是由近代史研究所等机构所收藏，还是迁台时管理的民国档案，或是后辗转搬迁、移交、变更保管单位，台湾地区各级档案保藏机构的民国档案，主要来源于祖国大陆。台湾地区所藏“立信会计”史料，主要集中在“国史馆”；散见于台湾地区各类图书馆，还有少部分藏于台湾地区研究机构。

1.潘序伦档案史料。

潘序伦是我国杰出的会计学家和著名的会计教育家，被誉为中国现代会计之父。他先后创办了立信会计师事务所、立信会计学校、立信会计图书用品社。潘序伦资料部分藏在中国会计博物馆，还有一些散落在各地。台湾地区“国史馆”藏有潘序伦档案资料。

“军事委员会委员长侍从室人事登记卷”中有详细介绍潘序伦的个人简历。潘序伦别号秩四，出生于1893年，籍贯江苏宜兴，学历为美国哈佛大学商学硕士（1921-1923）、美国哥伦比亚大学商业经济学博士（1923-1924）。他历任国立东南大学分设上海商科大学主任，国立暨南商科大学主任、会计系主任，教育部教科图书审查委员会委员，财政部会计顾问，全国总经济委员会议常务委员，工商部工商法规讨论委员会委员，上海市政府劳资仲裁委员会会计顾问，上海社会局特约会计师，国立暨南大学商学院特别讲师，国立中央大学商学院兼任教授，中国工商管理协会专门委员会会计组主任，国民政府主计处主计官兼会计局副局长、主计处顾问，国民政府救济水灾委员会稽核组会计师，建设委员会聘任会计师，交通部聘任会计师，东吴法学院教授，中国经济复兴委员会专员，上海市商会工商法规研究委员会委员等。他担任立信会计师事务所主任会计师、私立立信会计专科学校校长。他的著作有《会计学》（一册、二册、三册、四册）、《股份有限公司会计》《高级商业簿记》《会计学教科书》《英文高级簿记会计》《审计学教科书》《审计学》《成本会计学》《成本会计学教科书》《政府会计》，均为商务印书馆出版。他曾参加执行会计师职务15年；担任中国经济学社理事、上海会计师公会理事等。

在档案资料中，还有两份调查报告。一份是潘序伦作为全国经济委员会委员的调查报告，内容为：

“聪明干练，头脑精细。任事有主张及魄力，经营企业才能甚佳。专长会计学识，对商业簿记尤有特别处。为国内会计学界前辈，著述丰富，见识精辟，已独成一家言。其门生遍长江流域工商界，颇拥有力量。现各地立信会计学校及立信图书公司，即为其训练机关及宣传机关。凡华中、华南工商及实业界巨头，均与其有不解缘。惟胸襟似欠恢宏，过于计较小利。”

一份是潘序伦作为上海私立立信会计专科学校校长的调查报告，内容为：

“聪明干练，相貌英秀，精神饱满，态度大方，有经营才，学识丰富。专长会计，对商业经济有研究，对簿记会计学著作颇多。能力优异，办事有毅力，勤慎负责。执行会计师职务十五年以上，为国内有名经济学家。”

在“人事登记补充片”档案里，还记载潘序伦是中国工矿建设协进会理事、财政会财政系统组组员、中国会计学社理事、中华职业教育社监事、中国会计学社常务理事、南京私立立信会计补习学校负责人、中央信托局理事。

在“国民政府主席委员及各单位任免官员名册”档案资料中，有关于潘序伦作为国民政府主计处会计局副局长的任免日期的记载。在“主计处官员任免案”档案资料中，有蒋中正手令抄件，任命“陈其采、刘大钧、潘序伦、秦汾、杨汝梅、吴大钧为主计处筹备委员”。在“中国会计学社请补助案”卷中，有潘序伦作为中国会计学社理事会理事的记载，还有比较完整的中国会计学社章程。

在“资源委员会关于商业会计法草案及借款外汇等案”档案中，记载吴兆洪与潘序伦就商业会计法草案进行充分的讨论：

“序伦先生赐鉴拜读。尊拟商业会计法草案理论与事兼顾，至为允当，无任钦佩。惟第廿六条关于商业资产之估价似只指商品及制品物料等。资产之盘存估价而言，如原义如是则该条第二项对于所称‘商业资产’，最好加一界说，或将该项原文‘……或建造……’字样改为‘……或制造……’，或将‘……或建造……’三字删除，以免与第廿七条及第卅二条关于固定资产之估价混淆，致生疑义。”

对此，潘序伦也作出了回应：“此稿虽经多次翻阅及修正且分送许多专家复阅，但能指正如此基本而显著之错误，实以吾兄为第一人。”

在“我国赴日商务考察团案”档案资料中，记载潘序伦多次出席赴日商务考察团会议。出席第一次会议，时间：1947年6月14日下午3时；地点：外交部会议室；决议事项：（1）推李帮办提才暂兼考察团秘书；（2）一切准备工作应于本月24日前完成；（3）考察计划由考察团拟具呈主管各部核定。出席第二次会议，时间：1947年6月16日下午1时；地点：汉府街十七号；决议事项：（1）考察及商讨日本可能输入中国商品种类数量及其交换价格方法；（2）考察及商讨中国可能输入日本商品种类数量及其交换价格方法；（3）中国经济建设所需输入物资能否由日本输入；（4）中日贸易运输办法之检讨；（5）银行业务保险业务办理方法之检讨；（6）我国商人在日本设立代办所具体办法；（7）洽询日本商人得在我国设立代办所之时期及办法；（8）商讨我国派遣工商界赴日考察事宜；（9）调查日本工业产品在国际市场与各国及我国可能竞争情形，尤注意日本棉织品在南洋，丝茶在欧美市场情形；（10）调查各国商务考察团在日本接洽经过及可能予我国经济影响；（11）交换样品之手续；（12）商业通讯办法。出席第三次会议：时间：1947年6月23日下午5时；地点：外交部会议室；决议事项：（1）电代表团继续交涉势在必行；（2）起程日期延迟七月中旬；（3）考察团计划草案研究修正后决定。

2.“立信会计”档案史料。

在“委托立信会计学校训练会计高级班学生案”档案资料中，经济部资源委员会委托立信会计学校训练会计高级班学生。“大会规定办法由敝校开设高级会计短期训练班一班，招收高中卒业程度之学生伍拾名，予以一年之训练。卒业后送请大会转派各事业机关服务。由大会补助敝校经费国币叁万元，分两期领取。”随着规模的扩大，办学经费日趋紧张：

查敝校专科原设上海，兹因上海环境不良，呈准教部迁至北培继续开办。至于原设高初各级会计训练班，兹复将其扩充，添设班次，增聘名师，对于训练方针尤注重于各生之德育体育。惟因推进结果，致敝校本学期经费较之上学期经费增至二倍有余，其总额共达二十五万元。在收入方面，只有学生纳费，估计至多不过十四万元，又教育部补助二万元。因之本学期经费不敷之数达九万元尚待筹措。窃念大会每年所需各级会计补充人员为数甚多，敝校自信此后卒业各生，其成绩当必较以前各届为优或可仍备大会之遴选。当此敝校经费万分支绌之时，仍拟恳请大会继续予以补助或即将本年所招之专科学生一班计六十人作为代大会训练，由大会酌给经费。

在“广东纸厂等资产负债重估案”档案资料中，记载立信会计师事务所查核纸厂重估定资产价值调整账目证明书及查核纸厂资产负债账目报告书。在“四川复兴酒精制造股份有限公司决算报告”档案中，有立信会计师事务所查核四川复兴酒精制造股份有限公司账目证明书：

兹已查核四川复兴酒精制造股份有限公司自民国三十一年一月一日起至十二月三十一日止期间内之账目。所有库存现金业经依据查账日之结存数点查属实；银行存款已与各银行结单核对调节相符；材料、在制材料及制成品均按成本计算，业经根据负责人签证之盘存表列数查核无讹；有价证券俱已查见实物凭证；生财器具、房屋装修、运货设备、机器设备等项固定资产均按规定年限提存折旧准备；应收应付账款、预收预付货款及职工储金均经核对，分户账列数无误；银行透支借入款项及存入款项及存入存出保证金俱已查对；账册凭证相符；各项收益与费用账目业经抽查六个月传票单据并对入账册，尚属无讹。后揭资产负债表、损益表暨各项明细表依本会计师等之意见，于上述查核情形暨查账报告书说明之下，足以表示四川复兴酒精制造股份有限公司在结账日之财政状况与上开期间之营业情形。

在“天原电化厂请变更登记换给执照”档案资料中，有立信会计事务所代天原电化工厂股份有限公司呈重庆市社会局，为改组特种股份有限公司并增加资本修正章程，改选董事监察人，依法备具各项文件费款请求，核转变更登记换给执照。在“立信会计师重庆事务所报告书”档案资料中，有立信会计师重庆事务所查核天原电化工厂股份有限公司账目报告书（1943年、1945年、1946年）。

3.会计报刊史料。

民国时期“立信会计”图书史料，散见于台湾地区各类图书馆。“立信会计”丛书在中国会计发展史上占有重要的地位，台湾地区各类图书馆内藏有部分立信会计丛书。

“立信会计”资料也散见在报纸中，在台湾政治大学图书馆龋藏有重要的剪报资料，资料类型以新闻资料、史料为主，收录年代约为1930-1949年。通过检索，在重庆《国民公报》、南京《新民报》、上海《大公报》、迪化《新疆日报》、香港《工商日报》等刊物中，也可以查阅关于“立信会计”资料。

台湾地区各类图书馆还藏有部分《立信会计通讯》和《立信会计月刊》等资料。