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信用社安全工作计划范文

信用社安全工作计划

信用社安全工作计划范文第1篇

一、农村信用社计算机安全管理存在的问题

虽然农村信用社电子化程度越来越高,但技术人才的缺乏导致在计算机安全管理方面存在很多问题。大多数农村信用社的安全管理制度不健全,没有制定相应的病毒防护制度,没有进行计算机安全教育。很多信用社没有完全备份数据,原始数据没有备份或者一些数据备份失效、不完整。一些信用社对档案的管理不够完善,对打印的文档和账单没有盖章,负责人没有签字等。部分信用社的储蓄系统没有按规定设置密码,没有合理的权限管理制度。这些问题都必须加以重视,否则就可能会造成比较严重的经济损失或者引起经济纠纷。

二、加强农村信用社计算机安全管理措施

1.加强教育,强化员工的网络安全意识。

员工素质的高低决定了制度能否顺利执行,所以必须把制度的执行和员工的教育结合起来;信用社负责人要从工作和生活上全面了解员工的状况,并进行计算机安全管理和遵纪守法的教育,使员工从思想上重视计算机安全管理,加强安全管理意识。对于主要的技术人才,应该进行技术方面的培训和教育,提高员工的业务水平,提高员工应对计算机故障和安全问题的能力;普及计算机安全管理知识,保证计算机安全顺利的运行。加强管理制度教育,对于违规操作进行严厉处罚,使每个员工对自己的工作切实负责,从思想上严格规范工作流程。

2.重视安全,落实责任主体。

要建立各级防范体系,落实安全防范责任主体;确立各个机构中的第一负责人,实行责任制。要加大对计算机风险的管理,各部门在进行安全防范工作时,无论领导还是职工,都必须签订安全责任书,做到人人都能负起责任,切实保证安全管理。要成立计算机安全小组,系统安全方面,保证计算机顺利运行;在外部硬件方面,保证计算机不被损坏。加大制度的执行力度,把责任落实到个人,保证整个系统的安全运行,确保计算机安全。

3.加强对安全管理的监督。

信用社要根据上级部门的制度对各个岗位操作细节进行监督,对职责权限进行划分,禁止越权操作。定期检查计算机安全和各部门工作,明确部门责任,全方位开展检查工作。领导部门要对经常出现问题的地方频繁检查,预防事故发生。对计算机的运行情况进行及时通报,来预防问题,即使出现问题也能及时解决。

4.加大硬件投入,优化网络环境。

大多数农村信用社网络运行的环境比较差,这主要是硬件投入的不足造成的。如:设备比较落后,技术不足,防雷设备和UPS的缺乏;没有良好的网络运行环境,网线没有固定且杂乱,设备乱放,没有较好的防潮防震措施,这些对于网络安全的运行都存在较大影响,对整个网络系统也存在着安全隐患。因此,农村信用社必须加大对硬件的投入,购买较为先进的设备,这不仅可以保证网络的安全运行,同时对于提高信用社形象也有很大作用。信用社各级领导要用发展的眼光看问题,依据科学实用的要求,加大科技投入,使用先进的软件和硬件,优化网络运行环境,保证网络安全,使其更好的服务于农村信用社各项工作,快速发展信用社信息化程度。

5.进行科技创新,保证数据传输的安全。

农村信用社信息化程度虽然发展速度较快,但由于起步晚,在一些加密数据的网络传输方面仍然存在安全问题;由于创新力度不够,在网络安全方面与其他行业相比,差距比较明显。所以,农村信用社必须加强网络技术,不但进行创新;尤其是在数据传输方面,技术创新的力度要加强,进而强化整个系统的安全,保证数据传输的安全进行,促进信用社业务的健康发展。

6.做好规划,强化监督,防止内网外联。

对于网络的安全运行,网络规划是非常重要的,没有科学合理的网络规划就不能保证网络安全的运行。因此,农村信用社一定要做好网络规划,尤其是各个网络间的IP地址规划。农村信用社信息化还在发展之中,网络安全意识不高,对于网络的监督也不强,这就会造成内部业务网外联的情况,导致网络安全的问题发生。所以,农村信用社必须根据自身情况,做好网络规划,加强对网络的监督,从而保证网络的安全运行。一旦出现违规现象,要及时的进行通报处罚,明确责任人,使网络安全问题得到保障。

7.加强病毒防范,保证网络安全。

在网络安全问题中,计算机病毒的防护是非常重要的,农村信用社运用各项措施,防范计算机病毒的入侵。要成立计算机病毒防范小组,对病毒防范进行强化,对密码管理进行细化,综合制定各项防范措施。要对病毒防范工作的各个领导进行责任和岗位的划分,落实每个人的工作范围和职责。因违反制度或操作不当而导致的计算机病毒感染,造成事故损失的,不仅要对当事人进行处罚,还要对相关领导的责任进行追究。要提高农村信用社的工作人员的病毒防范意识。定期对计算机进行病毒检测,对杀毒软件进行升级,防止数据丢失,保证数据安全。

信用社安全工作计划范文第2篇

一、“*”成效与问题

“*”期间,*省的人口和计划生育信息化建设工作,在各级党委、政府的高度重视下,全省各级人口计生部门努力工作,强力推进信息化建设,提升管理与服务水平,实现跨越式发展,全省已初步形成了以计算机网络为依托的现代化管理与服务体系,人口和计划生育信息化建设成效明显:

一是建成了人口和计划生育专网。建成了省到省辖市,市到县(市、区)的人口和计划生育系统广域网,所有乡镇(办事处)建立了WIS系统,省市两级基本实现办公自动化,信息传输网络化,大部分县(市、区)实现了上述目标。

二是促进了人口与计划生育管理水平和服务质量的提高。通过建立和应用育龄妇女信息系统,既起到指导工作和服务群众的作用,又提高了管理水平和服务质量;通过将育龄妇女信息系统用于平时专题调研和年度目标考核,简化了工作程序,增强了计划生育工作的针对性和有效性。

三是提高了办公效率和决策质量。全省计划生育系统信息专网的建成,使省、市、县级之间的通讯更加快捷便利。上级的重要文件和工作安排,在第一时间通过网络传输,为各级超前安排工作争得了主动权。各级计生工作人员逐步摆脱了传统的工作方式,政务信息、业务信息和统计信息等基本实现网络传输。随着“三网一库”的建立,各级计生部门用于决策的信息日益丰富,各级领导的决策质量也在不断提高,利用信息资源指导工作的作用日益增强。

四是拓展了对外宣传的空间,初步实现了人口与计划生育信息资源的社会共享。随着国际互联网、公众信息网的开通,宣传教育的覆盖面进一步扩大,人口与计划生育工作的基本政策、基本知识、基本动态,伴随着信息网络传向社会各个领域,为加强与社会公众的联系,更好地接受社会监督建立了新的渠道。人口和计划生育信息系统已由过去单一的育龄妇女信息管理,逐步发展成为融政务信息、育龄妇女信息、计划统计信息、流动人口信息、财务管理信息、计生协会信息为一体的综合性信息资源,能够为社会有关部门提供婚姻、生育、节育、就业、老龄化等信息,实现资源共享。一方面树立了人口和计划生育部门的良好形象,提高了网络的社会效益和经济效益,另一方面,促进了与公安、统计、民政等部门的信息交流与共享,计生部门与其他部门的互通互联得到加强,为社会经济的发展作出了一定的贡献。

五是构筑了省级人口数据中心网络应用平台。20*年,我们抓住国家建设人口宏观管理与决策信息系统的有利时机,主动申请,争取到发改委的支持,成为全国六个项目省之一,并以信息化国家立项为契机,推进人口和计划生育信息化的健康发展。

同时,应当看到,*省的人口和计划生育信息化建设还存在一定问题。一是计生业务应用系统建设滞后于人口计生信息化建设的发展速度,不适应新时期人口和计划生育工作发展的需要。二是市县人口计生信息化发展不平衡,应用深度和应用广度不够。特别是近几年,差距拉大更为明显。三是对信息化建设的投入偏低,网络应用效率不高。四是信息员队伍知识层次偏低,滞后于工作的发展。全省现有专职计算机技术员、操作员配备比例很高,但计算机专业毕业的人少,不能适应信息化发展的需要。

二、指导思想、基本原则、发展目标

(一)指导思想

人口和计划生育信息化工作要紧紧围绕新时期人口计生工作的主线和职能,以建立人口和计划生育工作新机制为核心,以建设应用系统为主导,以开发信息资源为目标,以信息化国家立项为契机,坚持“以需求为导向,以应用促发展,统一规划,协调建设,资源共享,安全保密”的原则,优化管理流程,规范工作程序,突出重点,分步实施,全面提升人口和计划生育信息化应用水平。要坚持开创性和继承性的有机统一,整合和利用现有的网络基础设施、业务应用系统和人口计生信息资源,发挥全省人口计生系统专网优势,以信息化手段带动人口计生工作的改革和发展,带动体制创新和机制创新。

(二)基本原则

一是统一管理,分步实施。要树立全省“一盘棋”的思想,统一领导、整体规划、归口管理、分步实施、协调推进。信息化是一项涉及面广、技术和资金密集的系统工程。涉及全系统的基础应用项目以及跨地区的项目,要由省人口计生委统一规划、统一规范、统筹推广应用。

二是突出应用,促进改革。把推进信息化与促进改革发展结合起来。要紧紧围绕新时期人口和计划生育工作的主线开展信息化建设,抓住信息化建设的契机,全面理清各项管理业务,优化管理流程,规范工作程序,提高行政效能和管理服务水平。坚持以人为本,把信息化建设融入管理与服务,不断增强为广大育龄群众服务的能力。以信息化手段带动人口和计划生育工作的改革和发展,推动体制创新和机制创新。

三是加强协调,资源共享。进一步加强同相关部门间、地区间的网络互联互通,注重综合协调,提高网络资源和信息资源的共享程度。

四是提高效益,保证安全。把握好速度、效益、质量、安全之间的关系。使用成熟、稳定的信息技术,优先采用集中建库的技术路线,降低建设和维护的成本。防止重复建设和资源浪费。

(三)总体目标

依托全省人口计生专网,加大信息技术推广应用;依托政府专网,推进电子政务建设,提高信息共享程度;大力开发信息资源,发展信息服务业;建成以人口宏观信息和育龄妇女个案信息为主体的省级人口数据中心,人口宏观管理与决策信息系统等业务应用系统建设取得显著成效;基本形成比较健全的信息安全体系和信息管理工作制度;人口和计划生育工作人员信息化知识水平和操作运用能力大幅度提高。“*”末,全省信息化应用水平高于全国平均水平,进入全国信息化先进行列。

(四)具体目标

1、机构设置和人员配置

省辖市人口计生委、县级人口计生委设立人口信息中心。省辖市人口信息中心,承担起本市的软件维护任务和计算机网络管理、维护及相关人员的培训等。

县级人口计生委或信息中心至少配备2名计算机专业技术人员,其中1名网络管理员、1名信息技术员。乡级计生办要配备信息技术员。专业技术人员要具有计算机相关专业学历。市级要求具备大学本科以上,县级具备大学专科以上,乡级要求中专以上学历。

各级人口计生系统信息技术人员每人每年不少于两次专业技术培训,培训时间不少于48小时。

县级及县级以上的网络管理员取得信息产业部及劳动和社会保障部颁发的“高级计算机网络管理员”证书和“数据库管理员(DBA)证书”。

2、基础建设

2006年,按照《*省人口和计划生育信息化建设规范》要求,加强基础建设、网络环境、人员配备、数据库质量整顿,巩固和提高育龄妇女基础信息在基层经常性工作中的应用,增强市、县两级育龄妇女综合数据的分析、运用能力;各省辖市建立人口信息网站,各县在本市人口信息网上实现链接;市、县两级机房建设要达到规范化要求;建成设施配套完备及安全稳定的省、市、县、乡四级网络,建立全省人口和计划生育技术服务网络平台;省辖市和部分县建立数字化服务站;人口和计划生育业务信息系统在全省得到普及应用。

2007年,全省达到网络通讯方式的统一化管理,结合软件系统的要求对全省人口计生专网和网络设备进行整体改造,省、市、县带宽升级;结合省政府对电子政务网的要求,利用政府电子政务网逐步实现全系统的内网建设;实现省、市、县三级的内外网隔离;所有县建立数字化服务站;充分利用人口和计划生育业务应用系统开展工作。

2008、2009年,逐步建立省、市、县三级远程双向视频会议室;优化网络环境,拓展服务领域,开发实用性、针对性强的应用软件,实现与政府其他部门信息互联共享。

2010年,建成以省级人口数据库为中心,以人才资源为保障,集网络环境安全稳定、软件系统功能完备、信息纵向交流畅通、横向共享便捷为一体的人口和计划生育网络管理服务平台;人口和计划生育业务信息应用系统在村级普及推广;信息化建设进入全国先进行列。

3、软件开发及应用效果

2006年,《*省人口和计划生育管理信息系统》、《*省流动人口管理信息系统》及《*省人口和计划生育技术服务管理系统》等软件在全省得到普及,所有县(市、区)数据纳入省级人口数据库集中管理;按照国家人口计生委要求初步实现《全国人口宏观管理与决策信息系统》(PADIS)软件有关功能的开发和应用工作。

2007年,开发《*省人口和计划生育宣传政调评估系统》、《*省人口和计划生育法规管理系统》、《OA办公系统》、《*省人口和计划生育科技报表管理系统》等业务软件;全省人口计生专网作用发挥良好,公文、信息、值班、会议、督查等主要办公业务实现数字化和网络化。

2008、2009年,根据业务需要开发新的业务系统,实现政府部门间的信息交流与共享,信息共享程度明显提高,基本形成比较健全的信息安全体系和信息管理工作制度。

2010年,实现全省人口预测、统计分析信息和综合决策信息一体化。

4、资金投入

各级人口计生部门要将信息化建设经费纳入年度计划生育事业费预算,专款专用。按照建设与维护并重的原则,在规划项目建设资金时,要落实项目建成后的维护经费,建立科学、合理的维护机制。要加大对经济落后地区的支持,促进信息化建设的均衡发展。

三、保障措施

(一)加强对人口和计划生育信息化建设工作的领导

各级政府要将人口和计划生育信息化纳入政府信息化建设体系中,要把信息化工作摆到事关人口发展的重要战略位置,列入议事日程。要充分发挥人口计生信息化领导小组统筹、规划、调度、协调、督办的作用,及时发现和解决信息化建设中出现的新情况、新问题。要加大对信息化建设考核评估的力度,逐步将信息化建设纳入各级党政、人口计生部门工作目标责任制考核范围,严格奖惩。

(二)建立稳定的信息化建设财政投入机制

财政是人口和计划生育信息化建设投入的主渠道,各级政府要将人口信息化建设日常经费和项目经费纳入本地财政预算、并随着事业费投入的增加而增加,以保证信息化建设的需要。要严格按照有关法律法规进行政府采购和项目招标,使有限的资金发挥最大的效益。积极探索开展社会服务,建立投资的社会补偿机制。

(三)抓好各级信息技术机构和队伍建设

各级人口计生部门要稳定现有技术队伍,加强信息技术机构建设和人才队伍建设,积极培养和引进专业人才,建立切实可行的政策措施,鼓励信息化人才的稳定和引进。要加强信息化知识和技术的培训,把信息化知识和技术培训作为信息化建设的一个重要环节,常抓不懈。加强岗位练兵和继续教育,建立分层次、分类别、重实效的信息化技术培训制度,对各级领导、工作人员和信息化专业人员进行不同类型、不同层次的信息技术培训。争取用5年时间,使人人都能熟练操作计算机,培养一支掌握信息应用、熟悉业务工作的复合型人才队伍。

(四)健全制度,加强信息网络安全管理

各级人口计生部门要十分重视信息安全工作,建立健全信息安全组织机构和各项规章制度。牢固树立信息安全观念,严格执行国家信息安全的法律法规,建立安全策略、安全管理和安全技术三位一体的信息安全体系,做到信息安全与规划、建设和发展“三同步”。要对现有的信息系统安全进行测评,做好信息安全等级保护、信息安全风险评估、网络信任体系建设、信息安全产品测评论证和重要信息系统灾难备份与应急建设等工作。要制定有利于信息化建设和发展的政策、规范,统一信息化建设的技术标准。逐步推广应用网络资源安全证书认证系统工程,保证政府信息网络的信息安全和保密。同时,切实抓好各级人员的信息网络安全保密教育,增强信息网络安全防护意识,提高安全防护的技术水平。

信用社安全工作计划范文第3篇

一、“*”成效与问题

“*”期间,河南省的人口和计划生育信息化建设工作,在各级党委、政府的高度重视下,全省各级人口计生部门努力工作,强力推进信息化建设,提升管理与服务水平,实现跨越式发展,全省已初步形成了以计算机网络为依托的现代化管理与服务体系,人口和计划生育信息化建设成效明显:

一是建成了人口和计划生育专网。建成了省到省辖市,市到县(市、区)的人口和计划生育系统广域网,所有乡镇(办事处)建立了WIS系统,省市两级基本实现办公自动化,信息传输网络化,大部分县(市、区)实现了上述目标。

二是促进了人口与计划生育管理水平和服务质量的提高。通过建立和应用育龄妇女信息系统,既起到指导工作和服务群众的作用,又提高了管理水平和服务质量;通过将育龄妇女信息系统用于平时专题调研和年度目标考核,简化了工作程序,增强了计划生育工作的针对性和有效性。

三是提高了办公效率和决策质量。全省计划生育系统信息专网的建成,使省、市、县级之间的通讯更加快捷便利。上级的重要文件和工作安排,在第一时间通过网络传输,为各级超前安排工作争得了主动权。各级计生工作人员逐步摆脱了传统的工作方式,政务信息、业务信息和统计信息等基本实现网络传输。随着“三网一库”的建立,各级计生部门用于决策的信息日益丰富,各级领导的决策质量也在不断提高,利用信息资源指导工作的作用日益增强。

四是拓展了对外宣传的空间,初步实现了人口与计划生育信息资源的社会共享。随着国际互联网、公众信息网的开通,宣传教育的覆盖面进一步扩大,人口与计划生育工作的基本政策、基本知识、基本动态,伴随着信息网络传向社会各个领域,为加强与社会公众的联系,更好地接受社会监督建立了新的渠道。人口和计划生育信息系统已由过去单一的育龄妇女信息管理,逐步发展成为融政务信息、育龄妇女信息、计划统计信息、流动人口信息、财务管理信息、计生协会信息为一体的综合性信息资源,能够为社会有关部门提供婚姻、生育、节育、就业、老龄化等信息,实现资源共享。一方面树立了人口和计划生育部门的良好形象,提高了网络的社会效益和经济效益,另一方面,促进了与公安、统计、民政等部门的信息交流与共享,计生部门与其他部门的互通互联得到加强,为社会经济的发展作出了一定的贡献。

五是构筑了省级人口数据中心网络应用平台。20*年,我们抓住国家建设人口宏观管理与决策信息系统的有利时机,主动申请,争取到发改委的支持,成为全国六个项目省之一,并以信息化国家立项为契机,推进人口和计划生育信息化的健康发展。

同时,应当看到,河南省的人口和计划生育信息化建设还存在一定问题。一是计生业务应用系统建设滞后于人口计生信息化建设的发展速度,不适应新时期人口和计划生育工作发展的需要。二是市县人口计生信息化发展不平衡,应用深度和应用广度不够。特别是近几年,差距拉大更为明显。三是对信息化建设的投入偏低,网络应用效率不高。四是信息员队伍知识层次偏低,滞后于工作的发展。全省现有专职计算机技术员、操作员配备比例很高,但计算机专业毕业的人少,不能适应信息化发展的需要。

二、指导思想、基本原则、发展目标

(一)指导思想

人口和计划生育信息化工作要紧紧围绕新时期人口计生工作的主线和职能,以建立人口和计划生育工作新机制为核心,以建设应用系统为主导,以开发信息资源为目标,以信息化国家立项为契机,坚持“以需求为导向,以应用促发展,统一规划,协调建设,资源共享,安全保密”的原则,优化管理流程,规范工作程序,突出重点,分步实施,全面提升人口和计划生育信息化应用水平。要坚持开创性和继承性的有机统一,整合和利用现有的网络基础设施、业务应用系统和人口计生信息资源,发挥全省人口计生系统专网优势,以信息化手段带动人口计生工作的改革和发展,带动体制创新和机制创新。

(二)基本原则

一是统一管理,分步实施。要树立全省“一盘棋”的思想,统一领导、整体规划、归口管理、分步实施、协调推进。信息化是一项涉及面广、技术和资金密集的系统工程。涉及全系统的基础应用项目以及跨地区的项目,要由省人口计生委统一规划、统一规范、统筹推广应用。

二是突出应用,促进改革。把推进信息化与促进改革发展结合起来。要紧紧围绕新时期人口和计划生育工作的主线开展信息化建设,抓住信息化建设的契机,全面理清各项管理业务,优化管理流程,规范工作程序,提高行政效能和管理服务水平。坚持以人为本,把信息化建设融入管理与服务,不断增强为广大育龄群众服务的能力。以信息化手段带动人口和计划生育工作的改革和发展,推动体制创新和机制创新。

三是加强协调,资源共享。进一步加强同相关部门间、地区间的网络互联互通,注重综合协调,提高网络资源和信息资源的共享程度。

四是提高效益,保证安全。把握好速度、效益、质量、安全之间的关系。使用成熟、稳定的信息技术,优先采用集中建库的技术路线,降低建设和维护的成本。防止重复建设和资源浪费。

(三)总体目标

依托全省人口计生专网,加大信息技术推广应用;依托政府专网,推进电子政务建设,提高信息共享程度;大力开发信息资源,发展信息服务业;建成以人口宏观信息和育龄妇女个案信息为主体的省级人口数据中心,人口宏观管理与决策信息系统等业务应用系统建设取得显著成效;基本形成比较健全的信息安全体系和信息管理工作制度;人口和计划生育工作人员信息化知识水平和操作运用能力大幅度提高。“*”末,全省信息化应用水平高于全国平均水平,进入全国信息化先进行列。

(四)具体目标

1、机构设置和人员配置

省辖市人口计生委、县级人口计生委设立人口信息中心。省辖市人口信息中心,承担起本市的软件维护任务和计算机网络管理、维护及相关人员的培训等。

县级人口计生委或信息中心至少配备2名计算机专业技术人员,其中1名网络管理员、1名信息技术员。乡级计生办要配备信息技术员。专业技术人员要具有计算机相关专业学历。市级要求具备大学本科以上,县级具备大学专科以上,乡级要求中专以上学历。

各级人口计生系统信息技术人员每人每年不少于两次专业技术培训,培训时间不少于48小时。

县级及县级以上的网络管理员取得信息产业部及劳动和社会保障部颁发的“高级计算机网络管理员”证书和“数据库管理员(DBA)证书”。

2、基础建设

2006年,按照《河南省人口和计划生育信息化建设规范》要求,加强基础建设、网络环境、人员配备、数据库质量整顿,巩固和提高育龄妇女基础信息在基层经常性工作中的应用,增强市、县两级育龄妇女综合数据的分析、运用能力;各省辖市建立人口信息网站,各县在本市人口信息网上实现链接;市、县两级机房建设要达到规范化要求;建成设施配套完备及安全稳定的省、市、县、乡四级网络,建立全省人口和计划生育技术服务网络平台;省辖市和部分县建立数字化服务站;人口和计划生育业务信息系统在全省得到普及应用。

2007年,全省达到网络通讯方式的统一化管理,结合软件系统的要求对全省人口计生专网和网络设备进行整体改造,省、市、县带宽升级;结合省政府对电子政务网的要求,利用政府电子政务网逐步实现全系统的内网建设;实现省、市、县三级的内外网隔离;所有县建立数字化服务站;充分利用人口和计划生育业务应用系统开展工作。

2008、2009年,逐步建立省、市、县三级远程双向视频会议室;优化网络环境,拓展服务领域,开发实用性、针对性强的应用软件,实现与政府其他部门信息互联共享。

2010年,建成以省级人口数据库为中心,以人才资源为保障,集网络环境安全稳定、软件系统功能完备、信息纵向交流畅通、横向共享便捷为一体的人口和计划生育网络管理服务平台;人口和计划生育业务信息应用系统在村级普及推广;信息化建设进入全国先进行列。

3、软件开发及应用效果

2006年,《河南省人口和计划生育管理信息系统》、《河南省流动人口管理信息系统》及《河南省人口和计划生育技术服务管理系统》等软件在全省得到普及,所有县(市、区)数据纳入省级人口数据库集中管理;按照国家人口计生委要求初步实现《全国人口宏观管理与决策信息系统》(PADIS)软件有关功能的开发和应用工作。

2007年,开发《河南省人口和计划生育宣传政调评估系统》、《河南省人口和计划生育法规管理系统》、《OA办公系统》、《河南省人口和计划生育科技报表管理系统》等业务软件;全省人口计生专网作用发挥良好,公文、信息、值班、会议、督查等主要办公业务实现数字化和网络化。

2008、2009年,根据业务需要开发新的业务系统,实现政府部门间的信息交流与共享,信息共享程度明显提高,基本形成比较健全的信息安全体系和信息管理工作制度。

2010年,实现全省人口预测、统计分析信息和综合决策信息一体化。

4、资金投入

各级人口计生部门要将信息化建设经费纳入年度计划生育事业费预算,专款专用。按照建设与维护并重的原则,在规划项目建设资金时,要落实项目建成后的维护经费,建立科学、合理的维护机制。要加大对经济落后地区的支持,促进信息化建设的均衡发展。

三、保障措施

(一)加强对人口和计划生育信息化建设工作的领导

各级政府要将人口和计划生育信息化纳入政府信息化建设体系中,要把信息化工作摆到事关人口发展的重要战略位置,列入议事日程。要充分发挥人口计生信息化领导小组统筹、规划、调度、协调、督办的作用,及时发现和解决信息化建设中出现的新情况、新问题。要加大对信息化建设考核评估的力度,逐步将信息化建设纳入各级党政、人口计生部门工作目标责任制考核范围,严格奖惩。

(二)建立稳定的信息化建设财政投入机制

财政是人口和计划生育信息化建设投入的主渠道,各级政府要将人口信息化建设日常经费和项目经费纳入本地财政预算、并随着事业费投入的增加而增加,以保证信息化建设的需要。要严格按照有关法律法规进行政府采购和项目招标,使有限的资金发挥最大的效益。积极探索开展社会服务,建立投资的社会补偿机制。

(三)抓好各级信息技术机构和队伍建设

各级人口计生部门要稳定现有技术队伍,加强信息技术机构建设和人才队伍建设,积极培养和引进专业人才,建立切实可行的政策措施,鼓励信息化人才的稳定和引进。要加强信息化知识和技术的培训,把信息化知识和技术培训作为信息化建设的一个重要环节,常抓不懈。加强岗位练兵和继续教育,建立分层次、分类别、重实效的信息化技术培训制度,对各级领导、工作人员和信息化专业人员进行不同类型、不同层次的信息技术培训。争取用5年时间,使人人都能熟练操作计算机,培养一支掌握信息应用、熟悉业务工作的复合型人才队伍。

(四)健全制度,加强信息网络安全管理

各级人口计生部门要十分重视信息安全工作,建立健全信息安全组织机构和各项规章制度。牢固树立信息安全观念,严格执行国家信息安全的法律法规,建立安全策略、安全管理和安全技术三位一体的信息安全体系,做到信息安全与规划、建设和发展“三同步”。要对现有的信息系统安全进行测评,做好信息安全等级保护、信息安全风险评估、网络信任体系建设、信息安全产品测评论证和重要信息系统灾难备份与应急建设等工作。要制定有利于信息化建设和发展的政策、规范,统一信息化建设的技术标准。逐步推广应用网络资源安全证书认证系统工程,保证政府信息网络的信息安全和保密。同时,切实抓好各级人员的信息网络安全保密教育,增强信息网络安全防护意识,提高安全防护的技术水平。

信用社安全工作计划范文第4篇

 一、几项业务经营指标完成情况

 1、各项存款完成情况

 截止到十二月末,全旗农村信用社各项存款余额达到34548万元,全旗农村信用社股金余额达到3554万元,完成联社核定年度计划3400万元104.5%,全旗农村信用社各项贷款余额达到29110万元,年累计投放22027万元,累计回收14560万元。全旗农村信用社实现各项收入2612万元.

 二、主要抓的几项工作

 1、狠抓资金组织工作。

 年初以来联社把抓好资金组织工作作为重中之重来抓,按照存款立社、存款兴社的经营理念,及时调整经营战略,更新观念,充份调动全体员工的积极性和主动性,健全考核制度,根据市场的变化和客户的需求大胆尝试筹资营销服务,不断拓宽筹资渠道,发挥自身点多面广的优势,大力筹集资金,促进了增存工作的发展。

 一是一季度工作取得了明显效果。今年联社党委根据资金形势需求于元月二日及时召开社务会,研究部署了一季度工作,并以文件形势下达了增存、盘活、创收计划,真正做到了早计划、早安排、早部署。同时又抽调人员组成工作组,深入基层各社安排指导一季度工作,通过全旗上下的努力一季度共回笼资金达1344万元。

 二是召开全旗信用社主任会议部署全年工作。2006年3月4日联社召开了全旗信用社主任会议,提出了2006年总的工作思路和奋斗目标,即:以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深化农村信用社改革为动力,以狠抓增存、创收实现不良贷款“双降”为主线,围绕旗委、政府提出的“四大旗战略”和“三超四翻番”的目标,不断完善支农服务手段,有效促进农村稳定,农牧民增收,农牧经济发展,建立以市场为导向,以效益为中心,以发展为动力的科学经营机制,全面促进信用社两个效益的提高。

 2006年的奋斗目标:今年全旗努力实现突破四个“三”即:各项存款年末要达到32000万元,比上年增长16%;股金年末达到3100万元,比上年增长10%;不良贷款“双降”完成3200万元;实现利息收入3010万元,力争社社盈余,盈余额达到200万元;年内高风险信用社下降30%;计划全年累计投放各项贷款8000万元,其中:小额信用贷款5000万元,并深入细致开展好农村信用工程创建活动;党建、工会、两个文明建设、安全保卫等项工作迈向一个新台阶。

 三是落实计划严格考核。今年市银监局下达给我们的各项工作任务十分艰巨,其中各项存款新增额就达9300万元,联社根据这一实际情况将任务层层分解给各信用社,各社又将任务分解到每个职工,做到了任务明确。联社也相继制订了新的效益工资考核办法,并要求各社严禁搞虚假储蓄,各社也根据联社的考核办法制订了自己的内部考核办法,从而真正作到了绩效挂钩,奖罚并举的经营机制,全面调动了广大信合员工的工作积极性。

 四是六月份活动月取得了阶段性成果。六月份是绒毛、鲜奶、生猪上市的有利季节,联社根据这一形势,于五月二十一日召开了全旗信用社增存、盘活、创收活动月会议,安排部署了此项工作,并制订了详细的考核奖励办法,又抽调人员组成工作组,深入基层检查指导活动月工作,收到了明显效果。截止六月末全旗共增加存款853万元,盘活资金2533万元,增加利息收入737万元。

 五是合理改善网点布局,提高市场竞争力。今年联社根据甘镇内网点布局和经营的实际情况,将甘镇兴合储蓄所合并到玛拉沁街储蓄所,将分社民族储蓄所合并到二营储蓄所并将人员进行了合理安置。通过合并储蓄网点,合理了网点布局,增强了储蓄所在市场竞争中的实力也增进了职工的工作危机感和紧迫感,从而使增存工作进一步加强。

 六是积极开展扩股增资工作。今年联社计划增加股金户1000户,新增股金余额739万元,根据这一总体要求,全旗信用社克服畏难情绪,积极开展宣传活动,以社员入

共5页,当前第1页1 股贷款优先、利率优惠等优越条件调动了广大农牧民的入股积极性。同时,为了适应改革需要,增加资本充足率,我们加大了职工入股力度,要求信用社正副主任入股2万元,正式职工1万元,临时工5000元,增加了股本额。到十二月末全旗入股户已达71688户,股金余额达到3554万元。

 七是狠抓机关储蓄。今年联社在去年每人25万元定期储蓄存款的基础上,从3月份起每人又新增定期储蓄存款2万元,余额达到27万元并要求月月保持余额,并制订相应的奖励考核办法和个人利益相挂钩。截止十二月末机关储蓄存款余额达到了952万元。

 2、及时投放信贷资金,认真搞好支农服务,促进地方经济发展。

 今年联社认真贯彻市、旗两级经济工作会议精神,积极支持旗委、政府制定的农牧经济发展规划,实现“三超四翻番”目标,竭尽全力搞好信贷支农服务工作,充分的发挥了农村信用社支农主力军作用,有效的促进农民增收,农村稳定,农牧经济发展。截止十二月末全旗信用社累计投放信贷资金22027万元,其中:投放中长期贷款4182万元,贷款余额达到29110万元.

 今年信贷投放我们一是按照资产负债比例管理要求进行发放,同时联社将资产负债比例按月下达给各社,各社在必保存款计划的前提下不良贷款下降额和新增存款的40%可以发放贷款。二是今年我们也按照市局的要求改变过去“春贷、秋收、冬不贷”的信贷管理模式,做到了常贷常收。三是在投放过程中严把投放关,严格按照联社的资金管理办法来执行,坚决杜绝了以贷谋私、扣利息、扣股金、放实物、累大户等违规违纪行为的发生。四是个体工商户贷款办理了有效抵押,严密了手续,防止信贷风险的发生。五是合理确定贷款期限,适时投放跨年度贷款。根据市分局工作安排,结合我旗农村信用社实际,10一12月末,全旗农村信用社当年新增贷款收回后需要投放跨年度贷款,全旗信用社迅速提高认识,转变观念,积极发放此项贷款,在发放程序上,各社提出申请,联社审批后发放,必须发放担保贷款和联保贷款,决不允许信用放款。

 3、积极开展农村信用工程创建工作。

 今年按照联社安排,全旗信用社要完成五个信用乡镇、100个信用村的评定工作,按照这一要求全旗信用社共评定信用乡镇1个,占信用乡镇的4.3%,评定信用村148个,占嘎查村总数的27.8%,信用户43815户,占贷款户的74.2%,累计发放富民卡43815个,新增28578个。通过此项工作的开展使广大农牧民的信用观念和信用意识明显提高,也不断改善了农村信用环境,提高信贷资产质量,防范和化解了金融风险。

 4、大力盘活沉淀资金,促进资金良性循环。

 近几年来,由于连续几年的自然灾害导致大量信贷资金沉淀,全旗信用社不良贷款余额已达14855万元,这些贷款不能周转使用,已严重制约了信用社的发展,为此联社下大力气千方百计的采取一切措施清收不良贷款。一是严格落实双降计划,责任到片、责任到人;二是借助公安部门打击逃废银行债务活动,采取强硬措施清收;三是采取责任清收即:谁放谁收的办法;四是对金融系统和信用社干部、党政干部贷款通过采取法律的和扣收工资等方法清收;五是制定了联社清收奖励办法,对清收人员予以奖励。通过上述措施,全旗信用社共收回各类到、逾期的贷款14560万元。

 5、加强财务管理,提高核算水平

 今年联社继续狠抓财务收支工作,精打细算、增收节支。一是及时做好信用社财务计划,按社核定营业收入,费用额、费用率和盈亏计划额,千方百计采取一切可行的措施和办法来实现指标;二是加强财务管理,以收定支,实行费用开支一支笔制度;三是清收不生息资金占用,将信用社营业性占款压缩到最低限;四是认真开展中间业务,增加信用社收入来源,我们已经与工商银行开办了网上银行,同时在积极财险、人险等业务,从而不断的增加信用社收入来源;五是加强会计基础工作,对重要空白凭证加强管理,使会计工作真正走向规范化、制度化的轨道。通过上述努力使全旗信用社的经营情况得到了明显改善。

 截止十二月末全旗共实现各项收入2612万元,比去年同期增加428万元.

 6、旺季工作做到了早计划、早落实、早行动。今年在旺季工作摆布上我们紧跟市场经济变化的特点,各信用社采取各种有效措施,帮助农户联系客商,出售粮食回笼资金并争得地方党政的理解、支持和配合,确保旺季工作任务的实现。一是工作中讲究方法,攻难点,抓一般,做到拿下一户,带动一片,在一个地区形成一种好的收贷氛围,然后在集中人力个个击破,从而推动整个旺季回笼的顺利开展;二是明确任务,做到任务明确,责任清楚;三是继续加大

共5页,当前第2页2考核力度,做到奖罚分明。今年旺季联社仍按照年初的考核计划不变,旺季继续实行百分制考核,联社根据年初制定的计划,对各信用社分解落实任务并严格考核;四是采取激励机制奖勤罚懒对完成各项工作目标成绩突出的给予奖励:①重奖;②评先;③按政策给予单位法人提升一级奖励工资。对各项目标完不成,又没有特殊客观原因的:⑴对单位负责人黄牌警告,并责令限期完成,限期完不成的待岗,待岗期间只发300元生活费;⑵重罚;⑶取消评先资格;⑷系统内通报批评;五是在具体做法上即分为三个阶段:第一阶段从8月1日起到10月1日,是旺季调查,下发催收通知单工作;第二阶段组织清收,抓难点,功重点。即从10月1日起到11月1日结束,对一些重点户,大户采取了必要的手段予以清收,起到功下一户、带动一片的目的,对难度大的地方采取了集中人力,借助法律和社会力量进行清收;第三阶段全面出击,巩固战果阶段。即从11月1日起到12月31日结束,这个期间各信用社组织职工全面出击,走村串户,看住实体户及收入来源,以实收现金为主,取得了较好的成绩;六是严明纪律,确保旺季工作开展。旺季期间不允许职工请假,特殊情况职工请假必须经联社旺季办公室批准,主任请假必须经联社旺季领导小组批准,取消星期天,适当延长营业时间,对旺季期间不听指挥,不干工作的,信用社主任有权对其停止工作,同时不允许职工经商、、酗酒,不准搞预收、预付弄虚作假。

 通过采取以上措施,经过全体信合人的共同努力,全旗信用社四项主要经济指标,除了各项存款完成市局规定93.8%外,其它均完成市局核定计划。

 6、加强审计稽核力度,保障信用社各项工作顺利开展

 今年联社加大了内部审计力度,从基础工作、信贷、财务等方面入手,全面系统地开展了审计工作。一是对年度决算进行审计,审计部门对全旗所辖27个信用社2006年度决算进行了认真细致的稽核;二是对基层信用社的现金管理、信贷资产管理利率执行情况、费用列支进行了专项审计;三是对各类报表进行非现场审计;四是对离任主任进行审计,对发现的问题进行了相应的处理。通过审计部门的审计,对全旗信用社的业务顺利开展扫清了障碍。

 7、加强安全保卫工作,保障各项工作的顺利开展

 安全保卫工作是做好其它工作的前提,联社根据当前安全保卫形势上半年主要抓了以下几项工作:一是明确责任,按照谁主管谁负责的原则做好安全保卫工作。年初还与全旗27个信用社签订了《2006年安全保卫责任状》,同时深入基层检查指导工作,做到检查有记录,处罚有依据,改进有措施,真正做到了安全保卫工作事事有人抓,件件有着落;二是认真抓好职工的思想防范教育工作,提高整体素质。年初以来联社多次组织员工学习案例通报和安全保卫知识,从中吸取教训,从而不断的提高了职工的思想防范意识,以此来杜绝各类案件的发生;三是完善基础设施建设,我们继续加大安全保卫方面的投入,本着缺什么补什么的原则,对各营业网点的保卫设施进行了补充完善,具体对4个所社安装了防弹玻璃,新更换防盗报警器5台,新安装智能电话防盗报警器5部,使安全防范工作向前迈进一个新的台阶。四是做好了新旧武器的交接等工作。按照上级要求今年我们对全旗信用社更换了守押枪支并对全旗守押人员进行了单社培训,对新武器的保养、使用、管理进行了详细讲解,从而确保了新旧枪支更换期间不出现问题。

 8、党建、人事、综合治理、工会、办公室工作齐头并进,促进了中心工作的开展

 (1)党建工作

 2006年联社党建工作继续以学习贯彻“十六大”精神,抓好党的思想建设和组织建设,加强党的领导,以旗委提出的“执政为民,加快发展”系列实践教育活动为重点,着重抓了以下几项工作:一是今年我们把广泛宣传和贯彻“十六大”精神作为党建首要工作来抓,用“十六大”的精神结合本单位实际开展学习,从而不断提高广大农村信用社党员干部的认识,以此来更好的发扬信合人艰苦奋斗的工作作风,为“三农”服好务;二是全面抓好党的思想政治建设提高党员干部政治素质,继续组织广大党员干部进一步的学习《中国共产党党内监督条例》、《党员干部纪律处分条例》以此来提高广大信用社党员干部反腐能力增强自身免疫力,从而提高党员领导干部的工作能力和工作水平,使其做到全身心投入信用社改革发展当中;三是加强基层组织建设充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。今年联社党委继续开展了“五个好”党支部创建活动和“五好”党员评比工作,并对党员队伍进行了整顿,通过整顿增强了党组织的战斗力和凝聚力;四是对全体党员干部进行民主评议。今年我们对全旗信用社党员干部进行了民主评议活动,评议坚持党员标准同政治纪律、清正廉洁、严守法纪、组织观念、参加党的生活会联系起

共5页,当前第3页3来,评议坚持民主公正的原则,通过民主评议达到了互相教育的目的,从而使信用社广大党员干部真正发挥了模范带头作用;五是积极发展新党员为党内输送新鲜血液。今年联社党委共发展预备党员12名,20名同志转为中共正式党员,32名同志成为入党积极分子。

 (2)综合治理工作

 一是联社按照旗委、旗综治委的安排部署结合本单位

 实际制订下发了《2006年联社社会治安综合治理工作安排》,并与全旗27个信用社签订了《综治工作目标管理责任状》,实现创安工作目标。同时执行一把手负总责的责任制,真正作到了综治工作在基层事事有人抓、件件有人管的良好局面;二是认真抓好社会矛盾排查调处工作和安全小区建设工作,继续抓好矛盾排查调处工作,把社会矛盾真正解决在萌芽当中,做到不遗漏一件社会矛盾,从而使全旗信用社的社会矛盾排查调处工作迈上一个新的台阶。同时我们还继续抓好了安全小区的建设工作,在小区安置了照明灯三盏,出黑板报4期,组织小区人员参加体育锻炼等活动,使安全小区建设在去年的基础上又向前迈出了坚实的一步。

 (3)人事工作

 今年人事部门以提高职工队伍素质建设和加强法制建设为重点抓了以下几项工作:深入开展“三法”学习活动,即:《中华人民共和国银行业监督法》、《中华人民共和国银行法》、《中华人民共和国商业银行法》并组织对全体职工进行了考试,同时人事部门还根据农村信用社职工素质偏低的现象,重点抓好职工的学厉教育,鼓励职工参加各类函授学习,通过学习使全旗信用社真正做到知法、懂法、守法的目的,也不断提高职工的文化素质,造就出一支德才兼备的人才,从而使职工素质真正能够适应了改革和发展的需要;二是对全旗27个信用社主任和职工按照德、能、勤、绩的原则进行了全面考核,并与全旗信用社职工签订了2006—2007年度劳动合同。通过此项工作的开展评选出了优秀、合格、不合格的职工,在一定程度上提高了职工的工作能力,增强了职工的责任心。

 (4)工会工作

 2006年工会工作,按照抓机制、办实事、转作风、求实效、促发展的工会总体要求着重抓了以下几方面工作:一是抓好职工维权工作,联社工作按照《内蒙古自治区职工民主管理条例》坚持完善职代会制度,不断充实和完善联社职代会内容,真正落实了职工群众的知情权、审议权和通过权,从而切实维护了职工的合法权益;二是加强职工学习,联社工会和人事部门利用每周三半天的时间开展综合学习,提高广大员工的业务技能和业务理论水平;三是抓好文明创建工作,今年旗文明委已批准2个信用社为旗级文明单位,常胜信用社市级文明单位也已验收完毕,联社也向上级工会申请保留市级职工之家的称号,通过此项工作的开展真正促进了联社的精神文明建设;四是组织开展职工文体活动,联社在今年本着活跃职工业余文化生活,促进职工更好的完成各项工作任务为目的,在元宵节开展了有奖猜谜、三八节举行妇女座谈会、组织全旗信用社职工组成十个代表队举办了全旗第四届“信合杯”职工男子篮球赛和首届职工女子排球赛,通过这些活动的开展丰富了信用社职工的业余文化生活,同时也促进了职工做好合作金融事业和奋发向上的工作热情。

 ⑸科技科工作

 年初以来,科技科对全旗网络资源进行了摸底,并在6月1日一7月15日,历时45天,会同市清算中心完成了甘镇内14个网点的上网工作,于十月末实现了镇内通存通兑业务;二是从计算机的网络设备管理、系统管理、系统运行、密码管理等不同角度制订了各项规章制度和网点操作规程,同时明确了网点责任人,并以业务操作为起点,加强了计算机管理工作;三是根据计算机运行情况,与清算中心的工作人员和资金组织科一起两次对镇内14个网点进行检查、回访工作,确保了今年的会计报表、统计报表等项工作的正常运行。

 ⑹办公室工作

 按照旗联社年初安排,联社办公室把宣传报道工作做为合作金融的重要组成部分来抓,并把此项工作列为信用社考核的重要内容来抓。一年来联社宣传报道工作也取得了较好的成绩,联社支持春耕生产的新闻相继在旗、市、区三级电视台播放,基层社如甘镇、巴胡塔、茂道吐、常胜等信用社相继联系新闻媒体进行了广泛宣传。通过这些活动的开展使联社的对外形象不断提高,真正促进了两个文明的建设。另外,还很好的完成了会议的召开,后勤保障等任务,档案室也按要求对档案进行了整理归档,为联社积累了宝贵的历史资料。

 总之,2006年全旗农村信用社工作在各级银监局和地方党政的正确领导下,全旗信合系统广大干部职工上下一心,团结奋进,各项工作取得了较好的成绩。但是在工作中也存在着一些问题和不足:一是全旗信用

信用社安全工作计划范文第5篇

【2019年农村信用社财务人员年度工作计划范文一】20xx年是我县农村信用社深化改革关键之年,各项工作的开展直接关系到统一法人的进程和专项票据的兑付。根据联社的统一安排,结合我县信用社财务管理工作中的实际,在上年度财务管理工作经验的基础上,细致分析信用社以后发展形势,年信用社财务工作计划思路是“以深化农信社改革为中心;以提高全辖经济效益为目标。紧紧围绕统一法人和专项票据兑付工作,强化财务管理,狠抓制度落实,防范各种操作风险,全面完成各项目标任务”。

一、继续开展会计规范化管理工作,防范和化解操作风险。

在去年会计工作计划规范管理的基础上,继续开展会计规范化管理工作,提高会计核算管理水平,防范和化解操作风险。具体从8个方面抓起:会计基本规定;会计核算质量;会计报表质量;计算机管理;联行结算管理;会计档案管理;信用社网点管理及其它;会计经营管理。特别是会计档案管理历年来有所欠缺,每年的会计凭证虽然都归了档,但未按档案管理办法归类整理,需要进一步规范。

二、继续抓好增收、节支,进一步提升增盈创利水平。

紧紧抓住增收、节支两个环节,外抓收入,内抓管理,力争全年实现在足额提取应付利息,提高拨备水平的前提下,实现利润万元,确保社社盈余和专项票据兑付全县信用社资产利润率逐年上升的目标。针对目标,制定出台《县农村信用社年增盈创利实施方案》,围绕增收、节支两个环节进行了安排。外抓信贷质量管理,积极盘活存量优化增量,拓宽增收渠道,千方百计应收尽收。内抓财务管理,降低经营成本,特别要加强营业费用的管理,在确保个人费用的前提下,压缩公费用,确保专项票据兑付全县信用社资产费用率逐年下降目标。具体抓好五项操作:

1、财务开支操作:对营业费用实行费用额和费用率控制,严格实行了“以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定额,超支自负”的费用计提开支原则,将费用控制在核定比例之内。

2、比例操作:即在费用开支方面针对国家有关政策规定,对职工福利费,工会经费,养老保险,待业保险金等按比例准确计提。对招待费、宣传费等要在规定比例之内节约使用。

3、预算操作:对培训费、会议费、修理费、电子设备费购置及运转费实行了预算制,做到了在具体操作中严格按照预算控制支出。

4、包干操作:对差旅费、邮电费、水电费、公杂费等我们结合区域实际和市场物价情况合理制定包干使用办法,无正当理由超出包干限额的社,其超额部分扣减个人费用。

5、成本操作:严格加强了其他成本项目和营业外支出的管理,坚持按月监控,防止以其他名义列支。

三、继续做好信用社重要空白凭证管理工作,确保安全无事故。

在重要空白凭证管理上,今年我们还将继续加大检查力度,近年来,通过每年的序时检查,使得各营业网点对重要凭证使用,管理达到了加强,但此项工作不敢懈怠,计划在年月份,我社要组织工作人员对年5月以来的重要空白凭证领用进行了专项序时检查。从联社领回开始一直查到各社使用,逐项逐类凭证跟踪进行检查。同时要求信用社主管会计每月对所辖网点的重要空白凭证检查一次,每次检查认真登记《重要空白凭证检查登记簿》,责任明确。

四、按标准开展信息披露工作。

【2019年农村信用社财务人员年度工作计划范文二】根据农村信用合作联社办公会的统一安排部署,结合我辖内勤管理工作中的实际,在上年财务管理工作经验的基础上,细致分析信用社以后发展形势,经研究确定,2019年度联社财务科的工作思路和指导思想是“以紧密围绕联社业务经营为中心;以改革时期政策扶持为契机;以提高全辖经济效益为目标,狠抓制度落实工作,强化财务管理,加快电子化建设步伐,防范各种业务操作风险,全面完成市办事处下达的财务目标任务”。为此,特制定如下工作计划:

一、制定岗位职责、完善业务操作规程、加强各项制度落实工作

1、制定信用社会计、出纳、储蓄操作规程

今年,我们财务科将按照新编财务制度和信用社日常会计、出纳工作实际,结合省联社下发的各项制度文件,制定出适用于我辖的会计、出纳、储蓄日常操作流程。在财务管理和支付结算上,优化会计、出纳操作的各个环节,使各项操作统一口径,统一标准,让信用社会计、出纳工作真正步入规范化的渠道,切实杜绝盲目操作和操作方式多样化这一现况。另外,我们还着重抓一个试范点,由我们财务科牵头,现场指导,及时解决信用社在运行过程中的实际问题,待规范化之后,再组织信用社会计、出纳人员进行学习和交流,从而,彻底统一会计、出纳操作流程,使信用社会计、出纳工作逐步向高效科学的方向发展。

2、建立信用社业务操作考核办法,完善奖罚制度

为进一步加强信用社措施落实力度,提高内勤员工业务操作能力,切实促进员工按操作规程办理业务,今年,我们财务科将全面建立、健全信用社业务操作考核办法,将日常业务和微机处理充分结合,加强内勤员工在制度落实上的考核力度,制定出详细的奖罚办法,以此来有效提高员工按规程进行业务操作意识,确保我辖各项业务的正常运转和全年业务操作安全无事故,促进我县年底各项财务管理制度的全面落实。

3、建立信用社内勤各岗位职责

为了使信用社财务管理工作更加规范、财会人员岗位职责更加明确,今年,我们财务科将依照市办精神,制定出《××县农村信用社内勤员工岗位职责》,职责中,对会计、储蓄、微机、出纳等内勤岗位制定出明确的权责范围,规定出各岗位的业务范围,同时在岗位职责中对各岗位的协同操作提出要求,以此,进一步规范了会计操作、统一了操作口径;提高员工的职责意识和思想觉悟,指导员工按权操作、按规定办理业务,提高了内勤员工的自律性

二、搞好信用社费用核定,继续做好信用社各项常规检查

1、科学核定信用社财务费用

信用社费用指标及各项财务经营指标核定是否科学、合理,直接关系到信用社全年目标计划的完成。今年,我们将按照上级行和联社办公会要求,认真测定、科学核算各项财务费用指标。为此,我们财务科将着重从三方面入手:(1)以年终决算报表数字为基础,认真分析上年财务数据,合理核定当年各单位费用支出。(2)组织信用社进行一次全年经营情况预测,并结合有关金融政策和本年工作需要,认真编制2019年度财务收支计划,特别是对营业费用支出,要对每项支出写出充分的理由,经联社审查批准后,按计划执行。(3)根据年初上级行对我辖的费用及财务指标的核定数额,合理调整各社全年费用总额。这样一方面能使信用社在年初便建立一个较科学的约束机制,另一方面我们在全辖的财务费用核定上也有了一定依据,以此为信用社的全年财务计划的制定和财务工作的开展打下基础。

2、搞好信用社财务常规检查工作

为确保信用社每笔费用支出的合法、合规,执行好全年费用核定限额,防止信用社各种超费用、绕费用开支现象。今年,我们财务科将加大对财务开支的检查力度。一方面财务科将开展常规费用开支检查,另一方面进行不定期的检查,并还将在2019年试行把信用社数据盘和原始凭证抽到联社进行异地非现场检查,最终目的就是要让信用社的每笔费用开支合法、合规,以此逐步增强联社对信用社费用开支的现场和非现场监管力度,为2019年全面完成各项财务指标打下基础。

3、继续做好信用社重要空白凭证管理工作

在重要空白凭证管理上,今年我们还将继续加大检查力度,提高管理水平,由于2019年我辖将计划新设立46个分社,重要凭证和的管理更显重要,特别是对主社、分社及储蓄所重要空白凭证的分级统一管理方面,除要求进行实地检查外,还要求信用社内勤主任每月必须对主社、分社及储蓄所的重要空白凭证进行一次全面检查,信用社每月必须指定专人对所辖办公网点重要空白凭证进行一次检查,对检查情况还要如实填写检查登记薄和工作情况表,今年财务科将力争使重要凭证管理工作再上新台阶。

4、加强信用社往来帐管理,做好金融安全防范工作

近年来,越来越多的金融案件都发生于银企、行与行之间结算资金的往来过程中,对银行间在途资金的管理显的越来越重要。鉴于此情况,为了防患于未然,今年我们财务科将在往年的基础上进一步加强往来帐管理,确保信用社业务的安全无事故。在往来账务管理上,我们财务科将一方面及时印发关于加强信用社行社往来管理方面的相关文件;另一方面指定一名非联行记账人员负责对行社往来帐的勾对工作,对社内及银企对帐也明确了对帐单的打印及收回时间;三是为确保这项制度的贯彻落实,20xx年,财务科继续要求信用社在每月15日前收回对账单,每月全面对行社、行内对帐单进行认真勾对,并对对帐情况做好记录,责权分明;同时加强银企对帐,要求信用社一季度必须进行一次全面对帐,下月按账号排列顺序装订入档,确保银企间业务往来安全无事故。

三、搞好业务培训、提高员工素质,将优质文明服务工作常抓不懈

1、搞好信用社业务培训工作,做好信用社技能比赛工作

信用社内勤人员负责全辖的支付结算和会计核算的重任,素质的高低直接影响信用社的办公效率和核算水平,为此,内勤业务培训和技能比赛就成为财务科每年工作中不可缺少的一部分,今年我们将通过以下几方面提高全辖员工的素质。

(1)对全辖内勤员工进行业务操作培训

今年我们财务科将制定信用社会计、出纳、储蓄操作规程,为了使信用社员工真正将操作规程较好地运用于实际,20xx年我们将开展一次针对新业务操作规程的培训工作,通过此项培训使员工将各项业务操作要点全面接受,使制定的操作规程起到应有的效用。

(2)搞好信用社储蓄所微机建设培训工作

201xx年度,我辖将计划设立46个新的储蓄分社,实现储蓄办公的微机化是必然,上点工作要求时间紧、任务重,如何高效、稳妥地做好上点工作是我们需要解决的问题,为此,我们将首先由财务科制定出《××县联社储蓄所上点方案》,对储蓄、对公系统的上点工作进行一个总体部署,然后从每个信用社抽调一名微机技术能手,对上点方案进行培训,对日常办公程序使用过程中经常出现的问题和基本的操作步骤,进行集中全面的培训,尤其是对对公、储蓄系统移植操作流程和注意事项的讲解,经过组织培训来不断提高信用社员工的微机操作能力和一般性问题的解决能力,最终一方面高效、稳妥地完成新储蓄所的上点工作;另一方面让每个信用社微机管理员的微机操作水平真正上一个新台阶。

信用社安全工作计划范文第6篇

大家好!首先要感谢领导和同志们对我的信任,使我有机会在这里发表演讲。大地之所以这样绿意盎然,是因为有了草和树木;城市之所以这样美丽迷人,是因为有了我们社区工作人员。在建设“平安社区、和谐社区”的伟大事业中,有一位普通女工作人员,今年48岁了,甘愿做一棵草一棵树,当她是一棵青草的时候,就把绿色和生机带给城市;当她是一棵树的时候,就把浓荫和清凉带给社区;把自己的每一滴汗水、每一分光热,都献给社区的老百姓;获得了一片赞誉,被社区居民称为“爱岗敬业,奉献人生”的模范,她就是同志。今天,我来说说她的故事。

同志是社区一名保安,在一般人的眼里,保安工作低下,值不得称赞。同志却认为,工作没有高下之分,关键是要负责任把它做好,获得社区居民的满意。为此,她树立正确的人生观、价值观,做到自尊、自重、自爱、自醒、自强,热爱自己的保卫工作。在工作中积极主动克服困难,识大体、顾大局、讲奉献、讲团结,甘于吃苦、安心本职,切实做到思想到位、责任到位、措施到位,确保社区平安,努力完成各项工作任务。同志做保安工作,坚持以人为本、预防为主的原则,围绕社区中心工作,高度重视社区治安综合治理工作,分析治安保卫工作的新情况、新问题,严格遵守社区治安保卫工作制度,明确自己的治安保卫工作责任,落实治安保卫工作责任制。她在工作中,加强治安保卫工作的宣传,宣传安全知识,宣传法制知识,宣传应急知识,宣传自防自救知识,切实增强了社区居民治安保卫、安全防范意识和法制观念与守法护法的自觉性。同志做保安工作,没有上下班时间观念,天还没亮,她已在巡查,看有没有新的情况。夜深了,别人已安然入睡,她还在工作岗位上。她积极工作,确保了社区的安全,尽到了自己的工作责任。

同志除了保安的本职工作外,还兼职做社区的计划生育工作。计划生育是天下第一难工作,但又必须做好。因为计划生育关系到人口问题,始终是我国经济社会全面协调可持续发展的重大战略问题,坚定不移地贯彻执行计划生育基本国策,科学统筹人口发展,对控制人口增长和促进人口与经济社会、资源环境协调发展、建设和谐社会具有十分重要的意义与作用。同志懂得计划生育工作的重要性,自觉承担这个光荣而艰巨的任务,坚决执行、认真贯彻党和政府的决策部署,加大力度,狠抓落实,认真做好计划生育工作,为控制人口增长和促进人口与经济社会、资源环境协调发展做出自己的积极努力。同志认真学习计划生育政策、法规和规定,掌握计划生育知识,向社区居民和外来人口,解释计划生育政策,说明计划生育情况,让党和政府的计划生育国策深入人心。她在社区计划生育工作中,串家入户,掌握社区住户情况,为完善社区住户信息、加强流动人口管理,做好计划生育工作奠定基础,立下汗马功劳。

同志在社区计划生育工作中坚持做到四勤:嘴勤、腿勤、手勤、眼勤。为了完善社区住户信息,她逐个入户核实。有的住户时常家中无人,还有的住户因某种原因不配合,她经常是为了核实一个信息要到同一户人家跑上好几趟,虽然非常辛苦,她坚持把工作完成,掌握了社区住户人员的第一手资料,得到了社区领导和同志们的的赞许。她还开拓思路,大胆尝试,任劳任怨,不辞辛苦,力争把计划生育工作做好、做细。每当社区内有贴喜字的住户,她都主动登门拜访,一方面表示祝贺,另一方面告诉他们新婚怀孕后,马上到现居住地社区办理一胎生育指标。她还经常对社区育龄家庭进行走访并了解情况,对那些生活上有困难需要帮助的人员及时记录,同时为育龄群众送去宣传品、避孕药具,并指导育龄妇女安全使用。同志积极努力做好计划生育工作,开创了社区计划生育工作新局面,取得了良好的工作成绩,获得街道等上级部门领导的高度肯定与赞扬。

同志舍小家,顾大家,一心扑在工作上,她经常说:“火车跑得快,全靠车头带。”。同志家中有年迈的父母双亲,还有需要照顾的儿女,她自己身体又不好。但为了社区,她常年坚持工作,有时节假日也不休息。在同志的眼里,只有社区的大家,而没有自己个人的小家。

信用社安全工作计划范文第7篇

财务会计20xx年度工作计划

20xx年在一如既往地做好日常财务核算工作,加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育。做到财务工作长计划,短安排。使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。

特拟订20xx年公司财务工作计划:

一、参加财务人员继续教育

每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育,但是11月底,继续教育教材全变,由于国家财务部最新公告:20xx年财务上将有大的变动,实行《新会计准则》《新科目》《新规范制度》,可以说财务部20xx年的工作将一切围绕这次改革展开工作,由唯重要的是这次改革对企业财务人员提出了更高的要求。首先参加财务人员继续教育,了解新准则体系框架,掌握和领会新准则内容,要点、和精髓。全面按新准则的规范要求,熟练地运用新准则等,进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后,汇报学习情况报告。

二、加强规范现金管理,做好日常核算

1、根据新的制度与准则结合实际情况,进行业务核算,做好财务工作。

2、做好本职工作的同时,处理好同其他部门的协调关系。

3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度,办理现金的收付和银行结算业务,努力开源结流,使有限的经费发挥真正的作用,为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐,编制出纳日报明细表,汇总表,月初前报交总经理留存,严格支票领用手续,按规定签发现金以票和转帐支票。

4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则,秉公办事,做出表率。

5、完成领导临时交办的其他工作。

三、个人见意措施要求财务管理科学化,核算规范化,费用控制全理化,强化监督度,细化工作,切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化,更能符合公司发展的步伐。

总之在新的一年里,我会借改革契机,继续加大现金管理力度,提高自身业务操作能力,充分发挥财务的职能作用,积极完成全年的各项工作计划,以最大限度地报务于公司。为我公司的稳健发展而做出更大的贡献。

财务会计年度工作计划20xx

财务部作为公司的核心部门之一,肩负着对成本的计划控制、各部门的费用支出、以及对销售工作计划的配合与工作总结等工作任务,在领导的监督下财务部各工作人员应合理的调节各项费用的支出,保证财务物资的安全;服务于公司、服务于员工、服务于客户,以促进公司开拓市场、增收节支,从而谋取利润最大化,以最优的人力配置谋取最大的经济效益。

20xx年全球金融危机时刻警示着我们,在新的一年里,财务部工作人员应在厂领导的正确领导下制定对全厂其他部门的考核制度或者相关办法。我做财务工作已经好多年,深知20xx年公司财务部财务工作计划对加强财务管理、推动规范管理和加强财务知识学习教育,有着非常重要的作用最新20xx年财务工作计划最新20xx年财务工作计划。为了做到财务工作长计划,短安排。使财务工作在规范化、制度化的良好环境中更好地发挥作用。特拟订了20xx年财务工作计划。在国家各项财务法律、法规的监督下制定如下考核制度:

一、继续开展会计规范化管理工作,防范和化解操作风险。

在去年会计工作规范管理的基础上,继续开展会计规范化管理工作,提高会计核算管理水平,防范和化解操作风险。具体从8个方面抓起:会计基本规定;会计核算质量;会计报表质量;计算机管理;联行结算管理;会计档案管理;信用社网点管理及其它;会计经营管理。特别是会计档案管理历年来有所欠缺,每年的会计凭证虽然都归了档,但未按档案管理办法归类整理,需要进一步规范。

二、继续抓好增收、节支,进一步提升增盈创利水平。

紧紧抓住增收、节支两个环节,外抓收入,内抓管理,力争全年实现在足额提取应付利息,提高拨备水平的前提下,实现利润xxx万元,确保社社盈余和专项票据兑付全县信用社资产利润率逐年上升的目标。针对目标,制定出台《xx县农村信用社20xx年增盈创利实施方案》,围绕增收、节支两个环节进行了安排。外抓信贷质量管理,积极盘活存量优化增量,拓宽增收渠道,千方百计应收尽收。内抓财务管理,降低经营成本,特别要加强营业费用的管理,在确保个人费用的前提下,压缩公费用,确保专项票据兑付全县信用社资产费用率逐年下降目标。

具体抓好五项操作:

一是财务开支操作:对营业费用实行费用额和费用率控制,严格实行了“ 以收定支、先提后支、多收多支、少收少支、以率定额,超支自负”的费用计提开支原则,将费用控制在核定比例之内。

二是比例操作:即在费用开支方面针对国家有关政策规定,对职工福利费,工会经费,养老保险,待业保险金等按比例准确计提。对招待费、宣传费等要在规定比例之内节约使用。

三是预算操作:对培训费、会议费、修理费、电子设备费购置及运转费实行了预算制,做到了在具体操作中严格按照预算控制支出。

四是包干操作:对差旅费、邮电费、水电费、公杂费等我们结合区域实际和市场物价情况合理制定包干使用办法,无正当理由超出包干限额的社,其超额部分扣减个人费用。五是成本操作:严格加强了其他成本项目和营业外支出的管理,坚持按月监控,防止以其他名义列支。

三、继续做好信用社重要空白凭证管理工作,确保安全无事故。

在重要空白凭证管理上,今年我们还将继续加大检查力度,近年来,通过每年的序时检查,使得各营业网点对重要凭证使用,管理达到了加强,但此项工作不敢懈怠,20xx年5月份我们要组织人员对20xx年5月至20xx年4月的重要空白凭证领用进行了专项序时检查。从联社领回开始一直查到各社使用,逐项逐类凭证跟踪进行检查。同时要求信用社主管会计每月对所辖网点的重要空白凭证检查一次,每次检查认真登记《重要空白凭证检查登记簿》,责任明确。

四、继续规范股金,大力开展增资扩股工作

去年12月份,市银监局分局批复我县信用社自然人股入股起点为xxx元,法人股入股起点为xxxx元,投资股比例xxx%。入股起点的提高,给规范股本金带来了巨大困难,20xx年虽然开展了此项工作,但离票据兑付要求还有差距,需要进一步规范。20xx年底投资股比例xxx%,还差xx个百分点, 需在一季内达到比例。20xx年要大力开展增资扩股工作,虽然20xx年底县信用社的资本充足率已达到xxx%,但如果按票据兑付考核办法,我县信用社的资本充足率还不足以兑付专项票据, 还需进一步加大增资扩股的力度,确保专项票据兑付时不受影响。

五、按标准开展信息披露工作。

信息披露工作直接影响到专项票据兑付工作,今年3月份之前,要组织信用社按专项票据兑付标准认真开展信息披露,具体对20xx年度的各项经营指标完成情况、股金分红情况、“三会”召开情况、利润分配情况等进行披露,将信息披露报告和信息披露表放于相关场合,以便广大社员和利益相关者能真实准确地了解我县农村社各项业务经营的真实情况。

六、配合职能科室,搞好统一法人工作。

七、开展新财务制度的培训工作。

八、做好其它各项财务工作。

1、搞好会计报表、项目电报的汇总上报工作。

2、做好重要空白凭证订购、保管、分发等管理工作

3、认真搞好全年各项财务制度和政策文件的上传下达。

4、做好信用社业务和微机操作的日常指导。

5、保证信用社日常会计核算的正确无误等各项工作。

6、认真编写财务分析和项目电报分析。

7、加强信用社无息资金管理。

8、继续做好信用社帐户、现金、大额支取方面的安全管理工作。

财务会计年度工作计划

一、制定岗位职责、完善业务操作规程、加强各项制度落实工作

1、制定信用社会计、出纳、储蓄操作规程

今年,我们财务科将按照新编财务制度和信用社日常会计、出纳工作实际,结合省联社下发的各项制度文件,制定出适用于我辖的会计、出纳、储蓄日常操作流程在财务管理和支付结算上,优化会计、出纳操作的各个环节,使各项操作统一口径,统一标准,让信用社会计、出纳工作真正步入规范化的渠道,切实杜绝盲目操作和操作方式多样化这一现况最新20xx年财务工作计划工作计划。另外,我们还着重抓一个试范点,由我们财务科牵头,现场指导,及时解决信用社在运行过程中的实际问题,待规范化之后,再组织信用社会计、出纳人员进行学习和交流,从而,彻底统一会计、出纳操作流程,使信用社会计、出纳工作逐步向高效科学的方向发展。

2、建立信用社业务操作考核办法,完善奖罚制度

为进一步加强信用社措施落实力度,提高内勤员工业务操作能力,切实促进员工按操作规程办理业务,今年,我们财务科将全面建立、健全信用社业务操作考核办法,将日常业务和微机处理充分结合,加强内勤员工在制度落实上的考核力度,制定出详细的奖罚办法,以此来有效提高员工按规程进行业务操作意识,确保我辖各项业务的正常运转和全年业务操作安全无事故,促进我县年底各项财务管理制度的全面落实。

3、建立信用社内勤各岗位职责

为了使信用社财务管理工作更加规范、财会人员岗位职责更加明确,今年,我们财务科将依照市办精神,制定出《××县农村信用社内勤员工岗位职责》,职责中,对会计、储蓄、微机、出纳等内勤岗位制定出明确的权责范围,规定出各岗位的业务范围,同时在岗位职责中对各岗位的协同操作提出要求,以此,进一步规范了会计操作、统一了操作口径;提高员工的职责意识和思想觉悟,指导员工按权操作、按规定办理业务,提高了内勤员工的自律性

二、搞好信用社费用核定,继续做好信用社各项常规检查

1、科学核定信用社财务费用

信用社费用指标及各项财务经营指标核定是否科学、合理,直接关系到信用社全年目标计划的完成。今年,我们将按照上级行和联社办公会要求,认真测定、科学核算各项财务费用指标。为此,我们财务科将着重从三方面入手:

信用社安全工作计划范文第8篇

一、顶层设计专项行动计划

到2015年,充分发挥物联网发展部际联席会议制度作用,健全完善物联网统筹协调工作机制,初步实现部门、行业、区域、军地之间的物联网发展相互协调,以及物联网应用推广、技术研发、标准制定、产业链构建、基础设施建设、信息安全保障、频谱资源分配等相互协调发展的局面,基本形成各环节协调发展、协同推进、相互支撑的发展效应。

二、标准制定专项行动计划

重点突破关键技术标准。优先支持应用急需行业标准。继续推进公安、环保、交通、农业和林业等5个重点应用领域的标准化工作,新成立5个物联网应用标准工作组,结合实际需求,统筹国标、行标规划,研制40项急需的应用标准。后续重点推进各领域的应用标准化工作,完善物联网应用标准体系,基本覆盖各重要应用领域。

三、技术研发专项行动计划

按照“需求牵引、重点跨越、支撑发展、引领未来”的原则,瞄准物联网技术前沿,把握未来发展方向,围绕应用和产业急需,着力突破物联网核心芯片、软件、仪器仪表等基础共性技术,加快传感器网络、智能终端、大数据处理、智能分析、服务集成等关键技术研发和产业化,探索形成创新商业模式,整合创新资源,加强国际合作,培育和打造技术创新链与产业生态链,支撑我国物联网产业健康快速发展。

四、应用推广专项行动计划

(一)推动工业生产与经营管理智能化应用。面向两化融合以及传统产业转型升级需求,以流程工业和装备工业为重点,在煤炭、石化、冶金、汽车、大型装备工业中各选择4—5个重点企业开展面向生产过程、供应链管理和节能减排的物联网应用示范,推动传统产业的生产制造与经营管理向智能化、精细化、网络化转变,提升生产和经营效率。

(二)推动农业生产和农产品流通管理精细化应用。面向农业生产和农产品流通管理精细化需求,选择2—3个部级现代农业示范区或相关重点区域,组织实施国家精准农业物联网应用示范工程,重点开展大田作物、养殖业和设施农业以及农资服务物联网应用示范,推动农业现代化,带动农资及农技服务模式创新,并区域扩展;加快实施国家粮食储运监管物联网应用示范工程,逐步扩大应用试点规模,适时开展推广应用,提高我国粮食与经济作物储运管理水平。

(三)推动物流管理智能化和标准化应用。面向商贸流通、物流配送智能化、标准化管理需求,加快实施国家航空运输物联网应用示范工程、集装箱海铁联运物联网应用示范工程和集装箱电子标签国际航线应用示范工程,并深化拓展试点应用领域,组织实施国家远洋运输管理物联网应用示范工程、国家快递物流可信服务物联网应用示范工程,开展进出境(集装箱)检验检疫监管和进出境产品地理标志原产地保护物联网应用示范,提升我国物流领域的智能化管理水平;选择若干大型制造企业,开展企业物流作业管理物联网应用示范,提高企业物流作业水平;选择若干人口规模大、密度高、商贸流通业发展水平较高的城市以及地区,在城市共同配送方面开展物联网示范应用,推动技术应用和产品标准的统一,加强跨区域、跨行业、跨部门物流信息的交换与共享,推动利用物联网技术进行统计信息的采集和分析挖掘,提升物流运作效率,降低物流成本。

(四)推动污染源监控和生态环境监测应用。面向生态文明建设和环境保护需求,在四川、山东等地实施国家环保物联网应用示范工程,选择若干排放危险废物、放射源废物的企业和医院,开展污染源自动监控应用示范,实现污染源自动监控系统的建设、管理和维护;选择2—3个河、湖分布数量较多且水质安全隐患较大的省份,支持地方开展水质量监测应用示范,为实现水质改善提供技术手段;选择若干直辖市和省会城市,支持地方开展空气质量监测应用示范,对火电、钢铁、有色、石化、建材、化工等行业企业进行重点防控和多种污染物协同控制;选择若干城市污水处理厂和火电厂开展污染源治污设施工况监控系统应用示范,提高污染治理监管水平。开展进境废物原料监控物联网应用示范,提高进境废物原料监管水平;在吉林、江西等国家重点生态功能区和旅游景区,实施国家林业物联网应用示范工程,开展3—4个生态环境监测评估、林业资源和生态旅游安全监管和服务物联网应用示范,提高我国生态保护和服务水平。

(五)推广安全生产网络化监测和动态监管应用。面向加强安全生产保障能力、遏制重特大安全事故的需求,突出煤矿安全监管重点,开展煤矿安全设备监管国家物联网应用示范工程;加快实施国家矿井安全生产监管物联网应用示范工程,逐步扩大应用规模,利用物联网技术构建覆盖井下人员、设备、环境等的事故预防预警和应急处置系统,实现矿井安全生产信息的网络化采集,实现对矿井透水、瓦斯、粉尘等事故灾害的预防预警和自动处置,探索完善矿井安全生产物联网技术标准、装备产品和解决方案,提升矿山企业安全防护水平;加快实施国家特种设备监管物联网应用示范工程,实现特种设备安全的信息追溯、动态监管、实时追踪与应急救援,并由电梯、气瓶两类特种设备逐步扩展到其他特种设备;在全国民用爆炸物品生产企业推广生产环境实时监控和智能处置应用,建立民爆行业生产经营动态监控信息平台,深化行业生产经营信息自动采集和视频监控,提供应急联动服务,提升企业和全行业事故预防预警和应急处置能力。

(六)推动交通管理和服务智能化应用。面向交通领域智能化管理和调度需求,选择2—3个大中城市和2—3个内河流域,实施城市智能交通和智能航运服务国家物联网应用示范工程,开展车辆识别、航运服务、交通管理应用示范,提升指挥调度、交通控制和信息服务能力,推动利用物联网技术进行交通统计信息的采集;推广客运交通物联网应用和智能公交系统建设,提升公共交通的协同运行效率和服务能力;开展4—5个具有自主知识产权的车联网新技术应用示范,包括导航定位、紧急救援、防碰撞、非法车辆查缉、打击涉车犯罪等,促进相关领域的技术创新和产业链发展,提升交通安全和社会服务水平;开展电动自行车智能管理物联网应用示范及推广。

(七)推动能源管理智能化和精细化应用。面向资源节约型、环境友好型社会建设需求,加快实施国家智能电网管理物联网应用示范工程,并拓展应用领域,在发电、输变电、配电、用电等领域实施10个智能电网试点,提高我国电力运行效率和智能化水平;在加快实施国家油气供应物联网应用示范工程基础上,继续向其他油田拓展,实现油气生产、炼化、储运、销售全业务链集中管控和精细化管理,降低油气供应成本,增强能源综合保障能力;推广公共建筑节能物联网应用,提高建筑内水、电、气、热等资源的智能监测和控制水平,提升能源利用效率。

(八)推动水利信息采集和信息处理应用。面向防洪抗旱、水资源管理、生态环境保护、饮水安全保障、水土流失治理、水库安全管理突发性事件处理等需求,组织实施国家水利工程安全运行物联网应用示范工程,开展区域专业化水库设施安全维护,推广水利信息采集和信息处理物联网应用示范,建设布局合理、功能齐全、高度共享的水利信息综合采集和信息处理业务体系,满足水利业务应用需要,提高用水安全。

(九)推动公共安全防范和动态监管应用。面向公共安全需求,加快实施国家重点食品质量安全追溯物联网应用示范工程,深化婴幼儿乳粉及酒类应用,建立健全肉类、蔬菜、中药材等重要商品追溯体系,逐步扩大监管食品品种和应用范围;选择部分直辖市和重点城市,实施国家公共安全物联网应用示范工程,开展重要活动及场所保卫、机动车整体管控、流动人口管理和城市核心区立体防控及突发公共事件预警信息等重点应用示范,提升社会治安水平;实施消防安全管理物联网应用示范工程,实现消防设施的实时监控和火灾隐患的排查预警;选择重点企业和危化品集中地区,组织实施国家危化品管控物联网应用示范工程,开展危化品存储和道路运输监管应用示范;开展灾害性气象信息采集和实时处理应用示范,提高灾害性天气预报的准确性和及时性;在中西部灾害多发地区,开展重大自然灾害预警和应急联动应用示范,提高防灾减灾能力。

(十)推动医院管理和社区医疗健康服务应用。面向医院智慧化管理、社区远程医疗及重点人群健康管理服务的需求,选择10个左右信息化基础好的三级医院,重点开展面向医务人员、患者和医疗物品的医院管理国家物联网应用示范工程,并逐步向全国推广,提升医院管理水平;选择部分养老机构,组织实施国家智能养老物联网应用示范工程,对集中养老人员提供智能化服务,依托养老机构对周边社会老人开展社会化服务,并逐步向其他养老机构推广;在4—5个城市社区,开展社区健康管理物联网应用示范,实现社区中心及时掌握重点人群的健康状况,并开展相应医疗和健康服务。

(十一)推动城市基础设施管理精细化应用。面向城市基础设施和管网的精确诊断和一体化管控需求,选择5个城市,实施城市基础设施管理物联网应用示范,实现对地下管网、立交桥、井盖设施、无线基站、城市内涝、供排水设施、地下空间安全等状态信息的实时采集、在线监控、集中管理和信息共享,提高城市运行和管理水平。

(十二)推动智能家居应用。面向公众对家居安全性、舒适性、功能多样性需求,在大中城市选择20个左右重点社区,开展1万户以上家庭安防、老人及儿童看护、远程家电控制以及水、电、气智能计量等智能家居示范应用,解决制约规模化推广存在的产业链协作不足、成本过高、标准不统一等问题,带动智能家居技术和产品突破,发挥物联网技术优势,提高人民生活质量。

(十三)依托无锡国家传感网创新示范区开展应用示范。依托无锡国家传感网创新示范区,有计划、分步骤地开展物联网应用示范。按照《无锡国家传感网创新示范区发展规划纲要(2012—2020 年)》明确的重点任务,积极组织实施《无锡国家传感网创新示范区建设三年(2013—2015)行动计划》,着力推进智能制造、智能农业、智能电网、智能物流、智能交通、智能安防、智能环保、智能医疗、智能家居、应急救援、智能教育、智能水利、智能旅游等十三个应用示范工程。各行业主管部门优先在无锡示范区部署相关行业物联网应用试点,发挥先行先试作用,为全国物联网发展积累经验。

(十四)推动电信运营等企业开展物联网应用服务。建立鼓励多元资本公平进入的市场准入机制,支持电信运营、信息服务、系统集成等企业积极开展物联网应用示范工程的运营和推广,充分利用现有公共通信和网络基础设施开展物联网应用服务,重视信息资源的智能分析和综合利用,促进信息系统间的互联互通、资源共享和业务协同,加强对物联网建设项目的投资效益分析和风险评估。

五、产业支撑专项行动计划

协调推进物联网核心产业发展。强化产业培育与应用示范的结合。面向经济社会发展的重大战略需求,以工业、农业、商贸流通、节能环保、安全生产、交通、能源、水利、公共安全、社会保障、医疗卫生、城市管理、国防建设等重点行业和重点领域的示范应用为引领,结合地方基础和优势,充分考虑技术、人才、产业、区位、经济发展、国际合作等因素,鼓励和支持设备制造、软件开发、服务集成等企业以及相关科研单位积极参与应用示范工程建设,促进物联网产业与应用示范的紧密结合。

六、商业模式专项行动计划

建立商业模式创新体系。营造商业模式交流环境。推广成熟商业模式。支持基础电信运营商、增值电信业务提供商、系统集成商等参与物联网应用示范工程,通过多种主体之间的竞争与合作,提升物联网专业服务水平。加速物联网在传统产业中的融合应用,推动物联网与移动互联网、云计算、大数据等新兴业态的融合发展,探索发展新的物联网专业服务。拓展物联网增值服务。

七、安全保障专项行动计划

推进物联网关键安全技术研发与产业化。加强物联网安全标准实施工作。建设物联网信息安全技术检测评估平台。建立健全物联网系统全生命周期的安全保障体系。开展物联网应用安全风险管理建设试点。从物联网信息安全监管、可信身份认证和安全控制、网络安全防护、隐私保护等方面,开展支撑物联网信息安全保障体系建设的试点工作。

八、政府扶持措施专项行动计划

加大财政资金投入力度。落实相关税收优惠政策。加强国家科技计划投入。加大重大科技专项支持力度。在国家科技计划中提高对物联网基础理论和技术研发的资金支持比例。国家973 计划重点加大对大数据处理、智能分析、信息安全等物联网基础性理论和技术的支持。国家863 计划重点加强对低成本、低功耗、高精度、高可靠、智能化、小型化传感器技术、多传感器融合技术和仪器仪表技术研发的支持。国家科技支撑计划重点加强面向农业、制造业、公共安全、智能电网、智能家居、智慧城市等领域的重大公益技术、产业共性技术研发和应用示范的支持。

九、法律法规保障专项行动计划

梳理分析物联网相关立法,研究修改法律、法规、规范性文件中影响物联网发展的条款。研究制定物联网环境下个人信息保护办法,组织开展数据安全保护和数据资源共享立法研究。提出相关法律法规修改建议,为物联网发展提供路权和资源保障。积极开展物联网相关技术的知识产权分析评议,加快推进物联网相关专利布局。

信用社安全工作计划范文第9篇

关于人口问题的调研报告一

一、 岳阳楼区计划生育工作管理的基本情况

近年来,岳阳楼区人口计生局紧紧围绕科学发展,优质服务的理念,坚持温馨关怀,帮助育龄群众树立正确生育观,开创出人口计生工作和谐新局面。20xx年至今,岳阳楼区连续年被省委、省政府评为人口和计划生育工作优质服务先进单位。20xx年底,岳阳楼区计划生育工作在原有的基础上面取得了很大的进步,全体计生线的干部和工作人员上下一心,最终在全市年底计生工作排名中排在第四位。截止20xx年底,楼区总人口数550271、总育龄妇女数122689、流入人口数11499、流出人口数3545、年度出生性别比106.58%。

二、岳阳楼区计划生育工作管理的基本经验

20xx年x月份以来,楼区计生局开始着手规划今后三年的人口计生工作。20xx年将按照重点工作争先,特色工作创优,整体工作提质的总体思路,立足人性化、温馨化、规范化、亲情化,着力打造和谐计生,真正把计划生育工作办成群众的满意工程,为人口计生事业十二五规划开好头、起好步,为争创国优打下坚实基础。通过总结,楼区计生工作的主要经验有:

1.稳定低生育水平不放松。

自20世纪xx年代以来,由于坚决贯彻执行计划生育、控制人口增长这一基本国策和一系列方针政策,以及经济的发展、群众文化素质的提高和生育观念的逐步转变,岳阳楼区人口自然增长较快

的势头得到了有效的控制。根据20xx年人口普查数据,岳阳楼区总人口550271人,其中20xx年出生3742人,出生率6.92,无论是出生率,还是人口自然增长率都保持在较低水平。

2.规范制度建设完善利益导向。

20xx年,楼区计生局进一步加强了规范化建设,完善了各项基层计生工作制度,做到了以制度管人、以制度管事,使各项基础工作指标保持先进水平;深化阳光计生,开展进社区、进家庭、进校园活动,宣传人口计生知识,引导群众积极参与计生宣传;同时完善计划生育利益导向机制,全面落实计划生育家庭奖励扶助制度,能使自觉实行计划生育的群众感受到政治上的光荣和经济上的实惠。同时,计生局还在认真兑现农村部分计划生育家庭奖励扶助对象和特别扶助对象以及切实做好免费出生缺陷干预的基础上,重点做好城镇独生子女父母奖励工作,让每一个符合政策的城镇独生子女父母退休后都享受到政府的关怀。

3.积极开拓思维提升服务水平。

楼区通过总结经验,体会到要提升服务水平、提高群众的满意率,必须念好优质服务的三字经:即念好站经。加强计划生育服务站建设,突出其出生缺陷干预中心的重要作用,为优生优育保驾护航念好所经。依托乡所和计生办,了解育龄群众的生育情况和健康水平,落实三查服务,宣传计生政策,把计生惠民政策送到千家万户;念好家经。发动基层计生专干深入群众,开展生育关怀行动,帮助计生户解决实际困难,让人性化服务成为计生干部与群众之间的连心桥。20xx年,计生局已经正式启动出生缺陷干预中心项目建设,把岳阳楼区计划生育服

务站打造成岳阳市计生技术干部培训基地和名副其实的出生缺陷干预基地。该基地将突出抓好优生优育知识培训,为育龄群众提供及时的优生指导,并进一步加强孕前染色体检查、遗传病咨询和新生儿筛查,实行政府主导、宣传引导、专家指导的三导服务,着力预防和减少出生缺陷发生,为开创和谐计生奠定扎实基础。

4.加强综合治理促进整体提质。

经过实践,楼区探索出来一套综合治理的有效运作机制,协同卫生、公安、工商、民政、劳动和社会保障等部门共同参与,标本兼治。一方面针对中心城区市场多、出租房屋多、改制企业多、流动人口多的现状,以全员人口信息系统为抓手,在机制上创新,探索多位一体、多证合一、多举并重、多方保障的流动人口服务管理体制和社区管理、物业配合、业主参与的流动人口计划生育物业管理模式;另一方面探索建立多种形式的计划生育家庭养老保险制度,改进和强化社区老龄人口服务功能,不断拓展和完善人口计生利益导向政策体系。并加大打击两非力度,加强事前防范和事中监督,从源头上防止两非案件发生。

三、岳阳楼区计划生育工作管理中存在的主要问题

1. 计划生育管理对象日益复杂化、游离化给现行计划生育管理体制造成了很大的管理隐患。

在市场经济的发展过程中,人口的合理流动和人才的优化组合,给经济的发展提供了充沛的人力资源,给人才提供了充分施展才能的广阔空间,但也给计划生育工作带来了许多新情况、新问题,使维持多年的户籍地管理方式难以为继,而当前以现居住地管理为主、实行综合治理的计划生育管理模式还不完善,不完全适应形势需要,

具体表现在:

一是人户分离状态加剧,对现行计划生育管理体制提出挑战。由于经济发展、引进外资、出租土地、兴办企业、旧城改造、新建住宅等,在城市造成大量的动迁户、暂寄户、半边户,甚至天吊户。加上有的为子女择校及占地变户口为空挂户口,婚嫁后不变更户口,造成户在人不在、人在户不在的人户分离人口逐年增加。这些人户分离者脱离户籍所在地就脱离了原来的城市计划生育管理的视线,访视难见面,孕情难检查,管理难到位。

二是城市下岗待业人员不断增多,对现行计划生育管理体制提出挑战。随着改革的深入和城市新增劳动力的压力,下岗待业人员规模还将增大,对这些人的计划生育管理,过去行之有效的行政手段逐步失效,条条管理渐渐失灵,造成计划生育管理企业见不到人,街道找不到人的断层和空档。

三是多种经济成份的并存和改制单位的增多,造成无主管单位的增多,对现行计划生育管理体制提出挑战。许多单位因自身职能由行政管理逐步改为资产管理,许多企业由于主管部门的变更,新的主管部门没有将所接受单位的计划生育工作管起来,而新改制的单位又不主动联系,这种体制改革与计划生育工作不同步的现象,也造成计划生育工作的一度空白和断档。

四是外来人口的大量增加,对城市现行计划生育管理体制提出挑战。

2. 现行计划生育工作网络不能适应日益繁重的计划生育管理任务。

当前,城市计划生育工作网络主要包括市、区、街道、居委会、

3. 现行计划生育政策忽视了对人口结构的调整。

人口结构是人口问题的一个重要方面,同样对人口与经济社会的协调发展产生影响。当前人口结构存在的主要问题是人口老龄化和出生性别比失调。目前的计划生育没有研究和实践如何通过削峰填谷等措施,来缓改和消除人口老龄化,实现人口年龄结构的平稳过渡;也没有拿出有效办法,就如何通过加强B超管理,对计划生育人流手术实行计生部门独家垄断等措施,来减少非医学原因的性别选择性引产。

4. 现行计划生育管理和服务不能满足育龄群众日益增长的需要。

随着经济发展、社会进步,广大群众的生活水平和文化素质不断提高,有知识、有文化的新一代育龄群众求知、求富、求美,渴望获得避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的咨询和服务,而目

前单一的行政管理方式和工作内容已不适应,宣传教育、技术服务等有待进一步改进和加强,才能满足广大育龄群众日益增长的新的需要。

5. 现行的利益导向机制和社会保障制度不能适应新时期要求。 发展社会保障事业,是解除群众实行计划生育的后顾之忧的需要,也是应对即将到来的老龄社会的迫切需要。但近年来,计划生育保障事业存在以下三个方面的问题:第一,缺乏相关政策及法规保障,计生部门不能对不同地区、行业、单位的计划生育社会保障工作执行情况实施有效监督,有的地区,特别是边远农村,甚至是空白;第二,财政投入不足,保障资金紧张,致使社会保障不能落实,奖励优待不能兑现;第三,部分奖励优待政策,很多是计划经济的产物,在市场经济不断深入的今天,有的条款已无法实施,或落实起来十分困难。

四、进一步加强和改进岳阳楼区计划生育工作管理的对策建议

1.改进工作体制,修复工作网络;

2.充实专干队伍,提升整体素质;

3.加大财政投入,经费落实到位;

4.探索新的思路。改变服务方式;

5.完善政策法规,减少管理漏洞。

关于人口问题的调研报告二

流动人口是相对常住人口而言的,一般是指离开常住地跨越一定的行政辖区范围,在某一地区滞留从事各种社会活动的人口。流动人口为推动经济发展和社会进步发挥了重要作用,也给城市行政管理、公共服务、社会治安带来了许多新情况和新问题。在开展书记大走访活动过程中,市委政法委组织市公安局及各县(区)公安(分)局,对我市流动人口服务管理工作的现状进行了深入调研,并召开专题研讨会,总结、分析调研结果。现将有关情况报告如下:

一、我市流动人口的现状

20xx年,我市共登记流动人口51699人,出租房屋29366户。流动人口比20xx年度的38663人增加13036人,增长了33.7%。我市流动人口主要分布在市区和经济开发区,约占全市流动人口总数的77.82%。流动人口中务工人员24775人,占流动人口总数的47.95%;经商人员10907人,占流动人口总数的21.09%。 我市的流动人口呈现出以下的特点:

一是居住处所不固定。大部分流动人口没有固定住所,多数居住在出租房内,居住条件差,形成了哪里方便住哪里、哪里便宜住哪里的频繁更换居所的情况,并且没有主动申报暂住登记的意识,使公安机关很难及时全面地掌握其居住地址,给服务管理工作带来很大困难。

二是从业选择流动性、盲目性较大。大多数流动人员来自农村地区,没有技术优势,往往只能从事一些社会底层工作。据统计分析,我市约37%的流动人员无固定职业,多为从事钟点工、临工、试用工、短期工等低收入、易失业的职业,使其从业场所频繁变换,并且在择业过程中盲目性、随意性加大。

三是特殊的生活环境容易引起心理落差。由于城乡之间、城市之间存在的差别,造成流动人员的思想意识、道德观念、经济待遇、价值取向等方面,与城市主流文化存在着明显差异和冲突,加上发生经济纠纷、利益受侵害等情况时,难以通过合法手段有效维权,加剧了流动人员与常住居民和社会管理者之间的对立情绪和逆反心理,其中一些人甚至形成了强烈的反社会倾向和报复心理,从而诱发各种过激行为。

四是违法犯罪现象比较突出。20xx年全市公安机关共计抓获各类违法犯罪人员3652人,其中流动人口504人,占违法犯罪人员总数的13.8%。而且有一部分大要案件、系列案件、团伙案件都是流动人口所为。在今年全市公安机关全力开展的清网行动中,共计抓获各类网上逃犯1452人,其中外地逃犯496人,占总数的34.15%;赴外地抓获的本市逃犯553人,占总数的38.08%。

二、我市流动人口服务管理工作开展情况及存在的问题

(一)公安机关开展流动人口服务管理工作的情况

近年来,我市各级公安机关将流动人口服务管理作为创新社会管理的突破

口,以开展三项重点工作和公安三项建设为契机,坚持公平对待,合理引导,完善管理,搞好服务的原则,通过不断加强基础信息采集、强化治安整治、健全服务管理机制,有效提升了流动人口服务管理水平,促进了全市社会治安秩序的稳定。

一是依托公安信息管理系统,强化了对流动人口和出租房屋信息的采集和录入,使流动人口和出租房屋信息采集的力度和广度更加完整,服务现实斗争能力进一步提升。市局在全市组织开展了两个实有专项清理整治,对实有人口和实有房屋实行全覆盖管理,创新分层次的人口管理模式,加强流动人口信息的数据采集、录入,市局实行每月通报检查制度,建立健全信息采集、系统维护长效机制,确保信息准确、完整、鲜活。截至目前,全市共采集录入人口信息607.4万条,其中录入暂住人口51659人,录入出租房屋29390条。

二是积极开展便民利民服务,积极构建和谐警民关系。市局组织在各县、分局开展了阳光警务工程建设,治安部门、派出所作为全部公安工作的基础和为民服务的最前沿,在这次脱胎换骨的警务理念革新大潮中,顺应潮流,乘势而上,以全新的服务理念,认真践行阳光管理、阳光服务和阳光执法,为社会管理创新、加强流动人口服务管理做了有益的尝试。全市123个户籍派出所全面推行了一站式服务勤务模式,实行了限时服务、温馨提示服务、预约非工作日服务、急事特办等便民利民措施,进一步加强和改进公安派出所接待服务群众工作,提高工作效率和服务质量。

三是扎实开展了农村社会治安整治,加强农村地区治安防范工作。20xx年我市流出人口135.5万,其中省内流动20.1万人,外出到省外115.4万人。由于大量农村青壮年劳动力常年外出务工,在一些地方形成了空壳村庄、空巢家庭,治安防范力量薄弱,农村治安问题较为突出。为有效维护农村地区治安稳定,市局在全市部署开展了农村社会治安集中整治专项行动。专项行动开展以来,全市集中排查治安整治重点地区7个,重点督办案件11起,抓获犯罪嫌疑人1496人,重点整治地区刑事、治安案件大幅下降,使全市农村地区治安环境有了根本好转,群众的安全感明显上升。同时,各地也积极探索治安防范新模式,加大人防、技防、物防投入,加强农村地区治安防控工作。砀山县公安局推行一村一警工作模式,萧县公安局启动了平安之声大喇叭工程,泗县公安局协同电信、移动部门推广十户联保工程,灵璧县公安局为村民配发了气死贼、红外电子狗报警器,建成了联防报警和村级广播平安互助系统,这些措施的落实对遏制违法犯罪和维护农村地区治安稳定起到了重要作用。

四是强化出租房屋管理,从源头上加大了对流动人口的管理力度。按照谁出租谁负责的原则,将公安主管与房主直管有机结合,明确出租房主义务,即要求房主及时到警务室申报登记,对承租人进行法律宣传,督促承租人申报办理暂住证,协助民警开展入户清查,发现可疑情况随时报告。辖区派出所对不落实责任的房主,进行治安问责,按照街不漏栋、栋不漏户、户不漏人、人不漏项的要求,社区民警逐街逐巷、逐栋逐户进行滚动式入户核查登记,采集出租房屋和流动人口信息,并及时录入信息系统。

(二)公安机关开展流动人口服务管理工作中存在问题及成因

一是频繁的流动导致难以准确掌握流动人口底数。由于流动人口群体庞大、

人户分离现象严重、出租房屋变动频繁,流动人口底数不清一直成为公安社会管理最棘手的问题。特别是流出人口,除少数工作对象外出受公安机关限制,出境须向公安机关申报外,绝大多数人员外出不需向当地公安机关申报,可以自由出入。以砀山县为例,由于该县是一个水果大县,每年x月果树授粉期间,周边很多省县闲杂人员成群结队来到该县,受雇于当地果农为果树授粉,有时每天多达数万人,对这些流入人口很难逐一登记掌握。与此同时,受劳务经济大潮的冲击,砀山每年约有20多万人外出务工,对这些流出人口的流向、工作地点也做不到底数清。

二是管理机构不健全造成在流动人口服务管理工作中公安机关唱独角戏现象突出。在当今社会,流动人口的服务管理是一项艰巨繁锁而又长期的社会工作,涉及到社会的方方面面,需要政府各部门共同参与和管理;而在实际工作中,由于政出多门、各自为政、权责不清,缺乏相应的协调和联动机制,造成资源信息不能共享,综合治理效能不好,管理基本处于分割状态,没有形成管理合力,以致形成哪个部门也不可能实行有效的管理局面,从而造成公安机关孤军奋战,一家独管的工作局面。比如流动人口的超生等问题本不属公安机关职责,而有关部门也要公安机关直接参与甚至依赖于基层派出所的有关数据提供。再如许多企业对招聘来的流动务工人员,除对出勤考核关注外,对其他情况却不闻不问。

三是警力不足导致对流动人口的服务管理难以深入细致。目前,我市实有人口约642万人,全市警力3282人,与实有人口比例仅为万分之五点一,其中社区(村)民警275人,承担了绝大部分对流动人口服务管理工作。由于社区和村居工作繁杂琐碎,事无巨细,社区和驻村民警不仅是社区和所在村的治安员、调解员、宣传员、情报员和服务员,还要开展入户走访、调处矛盾纠纷、处置群体性事件、维护社会治安秩序等工作,工作压力沉重,使得流动人口管理工作很难做深做细。加之个别民警工作责任心和能动性不强,使得流动人口登记备案率低下。从目前来看,各地管理流动人口的主要方式依然是清理申报、登记建档、发证管理,但对于上述措施未能落实的应该如何惩罚缺乏相应制度保障,造成管与不管一个样、管好管差一个样。

四是流动人口管理工作缺乏相应的法律保障。目前公安机关在开展流动人口管理工作中,可依据的法规仅为公安部的《暂住证申领办法》、《租赁房屋治安管理规定》,且上述两项部门规章均为19xx年制定,规定中很多内容可操作性不强,管理力度小,服务措施少,已不适应新形势下构建和谐社会的人性化管理要求。另外,对用工单位和房屋出租户主也缺乏有效的制约措施,使治安责任状的签订流于形式。按照《治安管理处罚法》第五十七条规定房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的,或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的,处二百元以上五百元以下罚款。 但实际工作中很少运用,民警也对此类违法人员基本没有处罚过。同时,流动人口管理问题历来是社会新闻媒体炒作的热点、焦点问题之一,民警在管理中如果严格办事则被新闻媒体抨击为侵害人权,若放松管理又会被媒体炒作失职不作为,导致很多民警工作起来畏手畏脚,使流动人口管理工作开展不力。

三、关于加强我市流动人口服务管理工作的几点建议

当前我市经济社会处于迅猛发展的转型时期,对流动人口服务管理的内涵、外延、工作要求等方面都发生了重大变化,加强流动人口的动态管理和跟踪服务,

及时调处化解矛盾纠纷和不安定因素,依法保护流动人口的合法权益,严密防范和打击各类违法犯罪活动,切实维护社会治安秩序势在必行。要达到上述目标,就需要在党委政府的统一领导下,各相关部门树立和运用科学发展的思维,准确把握经济社会发展的趋势和规律,站在服务、促进经济社会发展大局的高度,从工作理念、工作机制、工作方法等方面审视,改进和创新流动人口服务管理工作。

(一)创新思想观念,切实提高对工作重要性的认识程度。20xx年是社会管理创新年,胡锦涛总书记明确指出:社会管理,说到底是对人的管理和服务。人的管理的重点、难点是流动人口管理。实践证明,流动人口服务管理工作做得好的地方,社会治安总体上就比较平稳,反之治安问题就相对突出。今年以来,中央领导同志多次强调加强和创新流动人口管理服务工作,切实解决当前人口流动带来的各种社会问题。5月x日,胡总书记在中央政治局会议上再次指出要加强流动人口服务管理,说明流动人口服务管理工作已经摆上中央重要议事日程,纳入重大决策范畴。各级党委政府都应该从讲政治的高度出发,正确领会和坚定贯彻中央精神,紧紧抓住社会管理创新的重点和要害,把创新流动人口服务管理专作为社会管理创新战役的重头戏抓好落实。

(二)创新管理体制,建立健全由政府主导的联动组织。流动人口服务管理工作是一项社会性、综合性都很强的工作,是社会管理工作的重点,也是难点,必须在党委、政府的统筹规划下,大胆创新,改变原有的与新形势不相适应的思想观念、管理手段、工作措施和工作制度,建立完善政府牵头,有关部门共同参与,基层政权组织、社团组织和人民群众等社会各界全面参与的流动人口服务管理工作新格局。在组织机构方面应按照党委领导、政府主导、部门司职、社区实施的原则,在市、县(区)两级层面建立专门的流动人口服务管理办公室,由政府主要负责人担任领导,便于组织协调各职能部门。综治部门负责牵头,抽调计生、公安、人保、建设、工商、税务等部门工作人员合署办公,制定相应规章制度,明确职责分工,规范运作程序,使流动人口管理服务站成为与治安管理、计划生育、劳动保护、民间纠纷调解等工作有机结合的一站式管理服务机构。街道(乡镇)设立相应的部门,社区则以流动人口服务管理服务中心为载体,形成市、镇、社区三级网络,齐抓共管,形成合力。在经费保障方面根据中央综治委等八部门联合下发的《关于取消暂住人口管理性收费后进一步加强暂住人口管理工作的通知》和财政部等五部委联合下发的《关于将农民工管理等有关经费纳入财政预算支出范围有关问题的通知》要求,结合政府主导、合理立项、整体开发、全力保障的原则,将流动人口管理工作经费纳入财政预算予以保障。

(三)创新管理理念,构建以服务为重点的工作布局。工作中要树立本地、外地居民一体化管理的理念,积极落实外来人口政治生活、劳动就业、户口迁移、计划生育、子女教育等市民化待遇,努力为其创造平等和谐的生存、发展环境,是积极为流动人口提供便利服务。一是继续推进城镇户籍管理制度改革,以具有固定住所、稳定的职业或生活来源为落户条件,允许流动人口及其共同居住生活的直系亲属办理城镇户口。二是有针对性的推行服务便民措施,流动人员凭暂住证办理车辆注册登记、边境证、子女入学等便民利民措施,提高其主动申报的积极性。人社部门要积极开展清理整顿专项行动,在全社会宣扬企业经营者守法诚信、劳动者依法保护自身权益的风尚。教育部门要加强流动人口未成年人思想道德建设,为流动人口的子女提供入学便利。计生部门要将流动人口计生服务管理纳入综合治理全局,同布置、同考核。三是切实加强流动人口权益保护工作。坚

持预防为主,开展形式多样的法律宣传,不断增强其遵纪守法意识和自我保护意识,使流动人口知法于心、用法于行,减少和避免刑事、治安案件的发生。开辟流动人员法律服务专线,积极提供法律咨询、法律援助。公安机关组织民警经常到流动人口居住地、务工地调查走访,及时发现和解决流动人口与用工单位之间的纠纷矛盾,不再组织大规模的清查行动,干扰企业生产秩序和流动人员的正常生活,改为点对点的精确制导

(四)创新管理模式,实施类别化管理提升工作效能。一是以房管人分层管。将出租房屋按用途划分为住宅、仓储、工厂、办公、商业等五类,分别明确监管主体和管理责任。将住宅类出租房屋分为放心类、关注类、严管类和禁止类,尤其是对存在治安、消防隐患的严管类和不符合出租条件的禁止类房屋作为重点,强化跟踪管理。对出租房主按配合管理情况划分为服务、促进、严管等三种类型,进行分类指导,服务管理。二是以业控人分类管。对大型集贸市场实行证件准入,依靠市场管理部门,把持有暂住证作为外来从业人员进入市场务工经商的必要条件,无暂住证者不得入内经营或务工,提升对市场内暂住人口的管控力度;对民营企业、劳务团体、社会办学等整建制用工单位实行自管自治,实行信息自主采集、定期通报备案,做好日常管理服务。三是预警分析跟踪管。根据阶段发案情况,划定重点管控范围,借助暂住人口信息库进行海量挖掘,并依托大情报系统将暂住人口信息与全国违法犯罪人员和7类重点人员信息库自动碰撞比对,及时筛选出流入我市的上述外地人员,全部纳入高危人员,逐人进行控制。四是全程监控重点管。加大对城郊给合部外来人口聚集、治安复杂、案件多发的城中村管控力度,建立集中清理长效机制,县、分局每月组织两次大规模清查,派出所每周至少组织1次检查,加大对暂住人口、出租房屋的管控力度。

(五)创新管理机制,推动服务管理工作的外延双通。通过对流动人口管理的实践,发现流动人口很多以家乡观念为纽带,互相帮扶,聚集一起。为此,我们应大胆创新管理机制,将工作范围向外地延伸,开展源头互动,搭建流动人口双向管理平台,积极探索流动人口源头互动、有序管理的新机制。一是调查摸底,确定重点。对全市范围内外地流动人口流入的人数、性别、年龄以及婚育情况进行排查,确定互动交流的重点地区。二是两地沟通,双向管理。在确定互动交流的重点后,主动派人赴流动人口流出地与当地管理部门开展工作交流并签订流动人口双向管理和服务协议,建立双向互动的流动人口管理工作机制。三是信息互馈,两地互赢。充分利用电话、信函、人口信息平台等途径,加强相互联系和沟通,相互反馈双向管理和服务工作情况,对工作中发现的流动人口中的每个重点对象都及时向当地反馈,进一步加大对流动人口源头互动管理力度,形成流动人口流出地与流入地人口综合管理的双赢局面。

信用社安全工作计划范文第10篇

一、合理调配资源,完成省中心网络互联工作。

根据省联社综合业务系统建设方案,我市农村信用社上线工作计划在下半年完成,按照省联社计算机中心工作安排,我市信息中心必须在月日前完成与省中心的互联工作。在时间紧、任务重的情况下,我们部门制定了专项的工作计划,合理分工,提前完成了省中心的工作部署。版权所有

首先,部门技术人员共同协作,以“节约资源、符合标准”为原则,制定了信息中心网络设备改造方案。

⑴、购置两台交换机,做到网络线路的双机热备。

⑵、购置路由模块,做到主线路(电信光纤)的联结。

⑶、不重新购置路由器,利用原路由器(信贷管理使用)资源,购置了相应的模块,做到备份线路(联通光纤)的联结。

其次,我们及时将以上的工程改造方案报省信息中心与科技处批准,经科技处批准后,我们部门在设备到位、线路到位的情况下,加班加点与月中旬完成了与省信息中心的联结,为下一步数据集中提供了网络保障。

二、实施中心机房改造工程,确保中心机房安全运转。

去年上半年,我市农村信用社实现了数据集中,我们信息科技部的中心工作由对营业网点计算机系统的维护转移到对中心机房计算机系统的操作与维护,中心机房安全高效运转是我市农村信用社业务开展的前提。今年以来,按照省科技处工作要求,我市信息中心机房必须在防雷与防火上符合科技处制定的标准。经过细致的调研,我们部门在几套工程方案中,选择了性价比较好的方案,于月份完成了施工,并分别通过了市消防大队自动消防系统验收、市防雷测试中心防雷系统验收。

三、完善计算机安全管理制度,确保计算机系统安全运行。

随着计算机应用在信用社业务及管理领域的推广,计算机系统的安全管理尤为重要,为了防范风险,确保计算机系统安全、高效运行,根据公安部门及省联社相关规定,我们部门及时制定了《计算机安全管理办法》,在日常计算机系统安全管理上坚持预防为主、安全第一、依法办事、综合治理。

首先,联社成立了由主任任组长,各个职能部门负责人参加的计算机信息系统安全保护领导小组,负责监督、检查、指导营业网点的计算机安全保护工作。

其次,明确了联社网络信息中心及营业网点计算机系统管理与操作人员的岗位设置,并制定了详细的岗位职责,做到安全责任落实到人。

在组织落实、责任明确的前提下,我们将信息中心与营业网点的各类操作行为根据业务需要制定了具体的操作方法,从硬件管理、密码管理、数据管理等方面规范操作行为,杜绝安全隐患。

四、适时组织操作员业务培训,提高业务技能。

按照计算机操作员培训制度,根据业务需求,我们下发了《营业网点员工计算机操作技能调查表》,并根据此表制定今年的培训计划,编发了相关的培训资料,组织了两期操作员培训,努力提高操作员业务技能。

五、共同配合,顺利完成综合业务上线,各项业务正常开展。

根据省联社上线工作计划和要求,从月日至月日天内完成上线工作任务。在时间紧、任务重的情况下,积极与财务、信贷等部门共同配合,制定上线工作计划,层层落实,相互协调,明确分工。一是及时编制上线更换计算机硬件设备计划。四天内购置设备到位,建起培训机房。二是编制综合业务上线培训资料,组织业务岗位员工进行全面培训,八天举办了五期培训,参加培训人员达人次。为上线业务开展打下了良好基础。三是各项硬件设施只用了四天时间及时安装到位。四是与财务部门密切配合进行移植账户数据核对,清理规范账户,确保顺利上线,五是与省中心共同协作,结合实际情况进行中间业务开发,顺利完成连调。六是上线前的系统业务测试落实到位,在测试中发现的问题及时协调处理,为一次性上线成功提供了保障。在联社上线领导小组的领导下,奋战十八个日夜,终于顺利完成了上线工作,保证了各项业务正常开展。

六、及时协调解决新业务系统上线后遇到的问题。

新的综合业务系统上线后,对业务操作提出了新的要求和新的业务系统还有一些不完善的地方,及时和相关部门协调解决。一是编制了新业务系统日常工作要求。二是及时总结新业务系统上线后存在的问题,主动和科技人员共同研究解决,或与省中心联系,请求帮助解决,做到了遇版权所有到一个问题解决一个问题。三是完成土桥分社与朴席社的机构撤分。

七、做好计算机设备和网络的正常维护工作。

综合业务上线后,对计算机的设备有了新的需求,以“节约资源,符合标准”为原则,对基层网点的设备进行了调整配置,加强了日常维护,保证了计算机设备和网络安全、正常运行。同时,我们部门认真做好中心机房、营业网点软硬件维护工作,做好国税、地税等具体业务操作,较好地完成了各项工作任务。

××年工作重点。

一是加强业务学习与研究,提高专业技能,确保计算机系统安全运行。

信用社安全工作计划范文第11篇

计划一:社区个人工作计划

紧紧围绕区、街的中心工作,以创特色、争品牌为目标,为社区居民提供优质服务为抓手,不断推动社区党建、计生、民政、综治安全生产、劳保等各项工作的开展。一、保持原有的特色今年以来,在广大居民大力支持下,经过社区民警和社区工作人员的共同努力下,到目前为止,辖区内未发生任何刑事案件。

在明年的工作中,我们将以下几个方面开展工作:

1、建立健全组织网络。建立和完善低保义务治安巡逻队、民事调解委员会、党员义务巡逻队、帮教等各种群众性的自治组织,协助驻社区民警做好社区的治安工作,对流动人口、刑释解教人员和涉毒人员进行教育管理,处理社区内发生的矛盾纠纷等。对刑释解教人员坚持每月见面谈话不少于一次,帮助他们解决生活中的困难,确保不发生重新违法犯罪情况。发挥小区保安和楼栋长的作用,要求他们对出入社区的陌生人员,进行认真询问,发现可疑之处,要及向社区工作人员报告。

2、防火防盗工作长抓不懈。督促小区物业管理单位配备防火设施和人员。要求物业管理安装电动门,配备专职值班人员,定时开门、关门,对小区实行封闭式管理;对单位宿舍小区,要求单位在小区内设立门卫值班制度,对进出人员实行询问制,并进行严格的登记制度。同时组织社区辅警进行24小时值班巡逻,组织由退休人员、低保户、党团员等治安志愿者队伍,白天进行义务巡逻,安排低保人员,坚持每晚在小区巡逻,提醒居民锁好车辆,关好门窗、注意防火防盗,确保社区零盗窃零火灾事故。

3、发挥民调、帮教、协会等自治组织的作用。建立健全人民调解委员会等群众性自治组织。充分发挥治安志愿者和人民调解员的作用,定期召开由人民调解委员会人员和居民代表参加的社区治安情况分析会,听取社区民警对社区治安情况地介绍,并根据社区民警提出的治安工作要求,组织社区治安积极分子参与社区治安的防范工作;同时要求委员会成员积极参与帮教刑释解教人员。

二、争创文明健康品牌社区文明象征着和谐、安宁、纯洁、清新、健康和幸福,是人们追求的理想目标。随着社会经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高,人们追求文明健康向上的需求和关注程度愈来愈高,作为居民的自治组织社区委员会,更有义务加以引导,为此,我们社区在2012年的工作中,将建设文明健康的和谐社区,作为自己的品牌精心打造。

1、加强文明健康品牌社区组织建设为实现打造文明健康品牌社区的目标,我们社区将与驻区相关单位建立文明健康社区创建领导小组,由党政一把手负总责,按照以社区为主导,驻社区单位为依托,贴进居民、资源共享、共育品牌的工作思路,制定创建方案,明确创建任务和创建内容,建立创建长效管理机制。加强与驻社区区单位沟通,坚持每季度一次联席会议制度,互通情况,定期研究品牌社区创建工作。

2、明确创建文明健康品牌社区的工作思路创建文明健康品牌社区的目的是通过开展创建品牌特色活动,全面提升社区各项工作水平。为此,结合本社区特点,坚持四抓四面对的工作思路。四抓,即:一抓组织网络。以社区党支部为龙头,协调驻社区单位党组织,以创建工作为中心,统一思想,提高党组织的凝聚力,积极为创建工作出谋划策;二抓建设标准。制定文明健康社区创建标准,文明家庭评比标准,健康老人评比标准以及社区在节约能源、卫生保洁和为民服务等方面的工作标准,规范创建内容;

三抓创建重点。以规范社区居民言行举止为内容,以改善社区卫生环境和加强宣传教育为抓手,努力提高社区居民的身心健康水平和文明向上的意识;

四抓教育宣传。利用社区黑板报、橱窗、宣传栏等宣传工具,加大文明健康生活及好人好事的宣传力度,规范社区健身场地,巩固社区教育阵地。四面对,一是面对社区党员,紧紧依靠楼、幢长和社区党员开展创建活动,通过每月的学习教育提高党员素质和参与社区建设的积极性,从而带动广大居民的广泛参与;二是面对各类群体。设立老年人健康服务项目,定期开展老年健康知识讲座和咨询,提高社区老年人的健康水平;结合社区计划生育和青年生殖健康教育工作,为中青年群体提供相关的健康知识。

三是面对青少年。利用寒暑假,组织社区少青少年开展丰富的文体活动,促进青少年的身心健康;利用爱国教育基地,培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。四是面对特殊群体,对flg和人员,开展崇尚科学,反对迷信的科普宣传和健康教育活动,树立健康的人生观;对两劳回归人员,进行定期走访,教育他们珍惜生命,树立正确的人生观和价值观。

三、突破四大工作瓶颈

1、社区综治工作有新突破以争取漯河市平安社区为目标,加大普法宣传力度,突出打防结合、预防为主、专群结合、发动群众的工作方针,合理调整社区大组管理区域,结合计生工作澄清社区住户底子,建立一户一档表。制定社区综合治理区域图,健全大组、小区、楼栋、住户四级管理体系并制定内部使用的住户信息联系表。

2、计生工作有新突破一是加强计生队伍建设,建立三位一体的计生队伍及计生四级管理网络,加强计生队伍培训工作,规范内部资料台账,结合综治工作澄清底子、建立完善计生流动人口管理长效新机制,继续开展新育新风进万家活动,进一步深化计划生育居民自治工作,按照一胎上环、两胎结扎的工作要求,力争长效避孕率达98%以上,群众对计生工作的满意率达95%以上。确保计生各项指标达标,争创优质服务模范社区。

做好城区属地管理工作,做到属地管理达99%以上。

3、社会保障工作有新突破。

一是加强社区就业服务体系的建设,努力提供社区失业人员、失地农民技能免费培训,努力创造开发公益性岗位,力争实现新增就业岗位50个,进一步完善退休人员管理制度,建立退休人员信息网页,规范退休人员资料台帐,开展退休人员服务活动,争创退休人员社会化管理示范社区。

计划二:社区个人工作计划

一、加强综治维稳调解工作,确保社区平安稳定

充分发挥社区维稳防范作用,建立矛盾纠纷排查机制和维稳信息员制度,及时调解各类矛盾。20xx年上半年共调解各类纠纷4宗,成功4宗,成功率达100%,真正发挥了维稳第一道防线的作用,确保了社区平安稳定。

切实维护妇女孩儿童合法权益,今年上半年共调解家庭纠纷2宗,调解成功率100%。2月26日会同办事处妇联在**口岸汽车站和火车站开展以防拐关爱为主题大型宣传活动,派发宣传资料10160份,省、市、区有关领导还到现场视察。

二、加强社区城市环境管理,改善社区人居环境

今年是延续去年基层基础年和城市管理年,根据双年工作的要求,认真开展,一方面不断地改变社区环境和增加社区娱乐健身活动设施,营造优美舒适社区环境,另一方面是加强对社区环境卫生、乱摆卖、乱堆放清理整顿工作,重点抓好防四害基础设施的建设和安装,社区共安装了防蚊阐和毒鼠屋361个,消除了蚊鼠滋生地,上半年共派发防四害宣传资料2810份。

三、加强消防安全工作计划,确保一方平安

社区消防安全管理工作是社区工作中重中这重,坚持安全第一、预防为主,为确保一方平安,工作站一方面积极开展消防安全宣传工作,4月26日在社区举办了消防安全知识培训讲座,邀请消防专业老师主讲,有8个单位共116人参加,制定消防监督巡查制度,重点对六小场所、三合一娱乐场所的检查,发现问题及时汇报处理,坚决取缔地下饮食加工窝点和房中房,上半年共派发消防知识宣传资料2619份,各类宣传画册210份,下发安全隐患整改通知书65份。

四、加强计划生育综合治理力度,开展形式多样的宣传活动。

**桥社区住宅楼有70%是出租屋,大量的外来人员居住,流动性大,给计划生育管理工作带来非常大的管理困难,为了更好地做好社区计划生育工作计划,发动广大群众人人参与协助管理社区计划生育工作,在社区成立了辖区居民群众计划生育志愿者服务队,成立了辖区单位计生协会,并组织了网络化管理工作,与社区民警、出租屋管理站紧密配合,在社区形成多层次,人人参与局面,及时采集信息,准确掌握居住育龄妇女的基本情况,采取喜闻乐见的形式,开展多样化计生宣传活动,进行图片展览,播放计生电影、录像宣传片,开展计生知识抽奖问答活动派发计生宣传资料420份,到辖区单位举行青春健康项目讲座共6场,组织20名已婚育龄妇女到区计生服务中心进行免费妇检,上半年本社区无违反计划生育超生现象。

五、以人为本,服务于民,确保服务窗口工作质量

社区工作中社会劳动保障、民政事务、社区文体活动等服务性工作直接涉及到广大居民群众,工作人员全心全意地为居民群众服务,为居民群众办好事、做实事,得到他们好评,在地统计、工会组织、法律法规咨询等工作也与边区单位息息相关,她们的服务态度和服务质量直接关系到工作站在居民群众和单位声誉和印象。为此,工作站经常开展职业道德教育,要求文明礼貌对待每一位前来办事的人员,要耐心解释有关法律法规工作规定和要求,要创建一流服务水准,以一流服务质量争取居民群众的信赖。

六、加强社区党建工作,发挥党支部核心领导作用

**桥社区党支部以全心全意为人民服务为根本宗旨,关注社区建设,关心居民群众日常生活息息相关的事,为民解困,在社区党建工作中始终坚持以社区建设为核心,积极开展社区党建协调工作,发挥社区党建联度会的优势,发挥工会、共青团、妇联等组织作用,积极开展社区基层规模企业建党工作,不怕麻烦,耐心讲解,争取企业的支持,圆满完成了规模企业建党工作,积极探讨在两新组织中开展党建带工建、团建、妇建的作用,树立以人为本的思想,充分发挥党支部核心领导作用。

以上是**桥社区工作站20xx年上半年所做的主要工作,但对上级领导要求还有一定距离,希望今后能改正缺点,发扬成绩,再接再厉,把社区各项工作做得更好。

**桥社区工作站20xx年下半年工作计划

一、坚持以人为本,服务居民群众。积极创办社区百姓论坛,开展社区文艺晚会,各类专业知识讲座,完善建南辖区室内星光老年人活动中心,组织中老年人开展健身操和太极拳表演活动,积极组织辖区单位参加南湖辖区物业管理公司运动会,积极开展社区邻里相亲,守望相助活动。

二、组织力量开展排查不稳定因素的工作,确保一方平安,重点做好改制企业退休员工和在岗员工调查摸底工作,密切了解重点饮食服务行业内部动态情况,及时掌握不稳定因素的苗头,并及时化解矛盾。

三、完善**桥社区工作站办公用房,争取7月份搬迁办公室,加强对社区义务治安巡逻队和义务消防监督队的业务指导,继续抓好青少年的教育,继续开展创建无毒社区活动,邀请区电影公司在辖区播放有教育意义的电影,开办多期消防安全知识讲座。

信用社安全工作计划范文第12篇

关键词:计划生育档案 信息化 问题 对策建议

中图分类号:G271 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2011)08-287-01

信息化是人类社会通过广泛应用信息技术,更加充分有效地开发和利用信息资源,推动经济社会发展的过程。近几年来,信息技术与网络技术的迅猛发展,对世界政治、经济、军事、教育、科技和社会等各个领域产生了深刻的影响。信息时代引发了档案工作的变革,也激活了人口计生部门的档案管理工作,同时也对人口计生部门的档案信息化提出了新的更高的要求。面对新形势、新任务、新要求,笔者结合人口计生部门的工作实际,谈几点个人的看法。

一、计划生育档案信息化任重而道远

计划生育档案主要包括文书档案、计生档案(统计报表、计生证件申请办理以及技术服务的相关资料)、会计档案、科技档案(基建、设备等)、特殊载体档案(照片、音像等)等,基本上由文件、证明材料、原始记录、凭证、实物等构成。它具有量大、面广、进出频繁的特点。人口计生档案是各级领导科学决策的重要依据,是开展优质服务、提升群众满意率的主要依据。同时,为维护计划生育执法的严肃性,实现人口计划生育工作的政务公开,推进民主监督和民主管理具有重要的参考价值。因此,人口计生部门的档案管理工作是一项重要的基础性工作,实行档案管理的信息化是提升档案管理水平,服务人口计生工作的有效途径。

二、计划生育档案信息化存在的问题

自《机关档案工作条例》颁布实施以来,各级人口计生部门的档案管理工作在制度建设、内容规范和完整以及鉴别等方面都取得了突破性的进展,然而部分基层人口计生部门仍然存在一些带有普遍性且不容忽视的问题,主要体现在:

1.认识不到位,重视力度不够。信息时代给我们提出了一个新的课题,如何利用计算机技术,建立高效、便捷的档案信息系统,更好地服从服务于人口计生事业的发展。但是,一些基层计生部门负责人没有站在科学发展观的高度,认识新形势下的档案管理工作,仍片面地认为抓计生档案信息化是可做可不做的,思想上没有重视,档案意识淡薄,对上级要求的档案信息化建设存在应付心理;大部分单位由于编制、人员等原因没有专职的档案员,或者即使安排了档案员往往也是身兼数职,不能沉下心来做好档案工作;档案管理工作基本处于“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,造成基层计生档案管理工作陷于困境。

2.管理方式陈旧,工作效率低下。由于一些基层计生部门计算机管理应用水平较低,使得人口计生信息不能共享,查阅不方便。现阶段人口计生部门档案的提供、利用还是以实体档案为主,主要依靠人工归档;实体档案虽然利用范围广,适应性强,具有原始凭证的作用,但它利用效率低,工作量大,根本不能适应计划生育档案信息化建设的需求。

3.人员配备不足,整体素质不高。从目前人口计生部门档案管理人员的整体状况看,普遍存在学历层次、理论水平、专业素质较低等问题,与新时期计划生育信息化条件下档案工作的发展要求存在较大悬殊。一些基层档案管理人员信息化管理经验不足,管理观念不强;在人口计生部门人才培养中,重视技术服务专业人员素质及动手能力的提高和继续教育,对档案管理人员的素质提高和继续教育没有作要求,许多档案管理人员的管理水平仍停留在传统经验上,思想观念和管理水平跟不上时展,缺乏创新和活力。

4.资金严重不足,技术指导缺乏。计划生育档案要实现信息化管理,硬件设备投入需要一笔较大支出,而人口计生部门经费主要依靠财政拨款,经费来源中没有用于档案建设方面的专项资金。如调剂使用有限的办公经费,只能是杯水车薪,不能满足信息化工作需要。同时,档案信息化建设涉及很多新情况、新问题,有的内容专业性较强,究竟如何入手、怎样操作,缺少相关的业务指导,这已成为制约人口计生部门档案信息化工作上水平的主要瓶颈。

三、计划生育档案信息化的对策建议

针对人口计生部门档案信息化管理工作中存在的问题,结合计划生育档案信息化工作实际,要实现计划生育档案规范化管理,让“死档案”变成“活信息”,应从以下几个方面采取对策。

1.档案工作者首先要实现新的角色定位。在档案手工管理时代,档案工作者主要充当着档案保管员的角色,负责对档案的整理、保护与提供利用。但在目前档案信息化条件下,档案工作者必须尽快进行新的角色定位,努力提高素质,以适应全新的工作环境。只有这样,才能向社会提供高素质的档案信息与知识服务。

2.积极争取领导重视和支持,为档案信息化建设营造良好的发展环境。信息化工作能否开展,离不开领导的重视和支持。就人口计生部门而言,要将信息化建设纳入人口计生工作的整体规划,在制定办公自动化、信息化、区域网总体方案时,应把档案信息化列入其中;要将档案信息化建设的要求、分类、信息安全、公用信息资源管理、存档阅档等标准,明确细化,并抓好贯彻落实;要投入专项资金,落实档案信息化所需要的设备、场地和人员等。

3.统筹规划,突出重点,整体推进。计划生育档案信息化建设是一项系统工程,必须统筹规划,科学布局,这样才能防止重复建设。首先要根据《全国档案信息化建设实施纲要》提出的数字化建设的意见,搞好档案室和档案部门之间的有效合作,使之达到档案信息资源的最优配置;其次要加强档案管理业务基础建设,做到档案收集齐全,整理有序,鉴别准确,安全保密,推进档案数据库建设;第三要运用全员人口信息网络优势,做好文书档案、计生档案的入档工作,便于群众共享计划生育档案信息,扩大档案的开放利用,最大限度地满足利用者的需要。

4.建立档案网络化管理体系,实施计生档案的分级管理。在统一使用全省全员人口信息数据库的基础上,加强计算机网络建设,建成技术先进、功能完善、安全可靠的计划生育档案信息服务网络。根据档案信息的安全性和保密性,对各种信息资料的密级进行严格界定,按不同的用户、不同的数据和信息授予利用单位、利用部门和利用者不同的使用权限;利用者在被授予权限后拥有查看权,获得相关信息,从而实现基层人口计生系统内部和上级主管部门之间的档案信息资源共享,既方便了利用者,提高了计划生育档案利用工作的效率和质量,又实现了计划生育档案的信息化管理。

总之,在网络技术和社会经济不断发展的今天,人口计生部门应以社会信息化为依托,运用现代先进信息技术,不断解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新、更新理念、整合资源,争取早日实现较完整意义上的全面的计划生育档案工作信息化、现代化和资源共享,使计划生育档案工作更好地服务工作,服务群众、服务社会,从而推进人口计生部门档案工作的健康、顺利发展。

信用社安全工作计划范文第13篇

一、《规划》的核心思想

《“十二五”国家政务信息工程建设规划》规划编制工作始于2009年10月,经过了重大问题研究、起草和修改完善三个阶段,先后四次征求有关部门和地方发展改革委意见,历经数十次重大修改,经组织专家评估论证后,于2011年12月报送国务院。2012年4月国务院批复,并将规划定名为《“十二五”国家政务信息化工程建设规划》。目前,规划已正式对外。规划的核心思想,就是要“实现三个转变、坚持三个原则、突出三个重点”。

三个转变,就是我国电子政务工程建设,在建设目标上应该实现从过去注重业务流程电子化,提高办公效率,转向更加注重支撑部门履行职能,提高政务效能,有效解决社会问题;在建设方式上,应该从各自为政、相互封闭,转向跨部门跨区域的协同互动和资源共享;其建设模式也应该从粗放式、离散化转向集约化、整体化的可持续发展。

要想真正实现上述三个转变,今后的国家电子政务工程建设,无论是项目建设单位还是项目审批部门都必须按照以下三个原则,进行工程项目的规划、设计和实施。

一是解决社会问题的原则。即建设项目的取舍和建设内容的选择,应以服务公众为出发点,以解决经济社会重大问题和突出矛盾为落脚点。要想有效解决广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题,就必须按照构建公共服务体系和创新社会管理的整体要求,以及深化行政管理体制改革的有关要求,优化业务应用流程,改革公共服务模式,创新行政运行机制,促进政府职能转型。这是确定电子政务工程项目建设必要性和紧迫性、合理设定部门建设任务的主要原则。

二是提升信息能力的原则。即建设单位在规划设计电子政务项目时必须围绕提升四方面的信息能力来规划建设内容。包括提升处理国计民生重大事务宏观决策能力、提升监测和规范经济社会运行秩序的能力、提升社会公平普惠水平和公共服务的能力,以及提升维护网络公共安全和国家安全的能力等,通过电子政务建设,充分利用信息技术手段,有效提升上述四个方面的信息能力,才能支撑部门提高履行职能的水平,切实有效解决我国经济社会发展的矛盾和问题。这是用来确定国家电子政务工程建设项目是否具有必要性的主要原则。

三是构建整体系统的原则。即按照五中全会《建议》和“十二五”规划纲要关于“推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同”的基本要求,对国家电子政务建设工程进行顶层设计、合理布局。所建的工程,都必须围绕国民经济和社会发展“十二五”时期中的重大问题,整合相关部门的职能和具体建设项目,形成一个互联互通、信息共享、业务协同的整体性和系统化的国家重大信息化工程,以发挥信息网络化提高多部门协同水平和监测、决策、服务的信息能力的关键作用,从而大幅提升党和政府有效解决社会问题的效率和效能。这是国家电子政务建设有效促进部门间实现业务协同、资源共享,避免重复投资、重复建设,发挥国家投资效益的主要手段。

关于三个重点,是指电子政务工程所支撑的业务领域重点。“十二五”国民经济和社会发展的任务涉及方方面面,电子政务工程的选择重点,是从两个维度来确定的,一是涉及人民群众的根本利益,二是信息化能发挥关键作用。基于此,我们确定了保障和改善民生、维护经济社会安全、提升治国理政能力这三个重点。围绕这三个重点,具体安排了相关领域的信息化工程。如围绕保障和改善民生安排了健康、住房、社保、食品、药品等信息化工程;围绕维护经济社会安全安排了金融、价格、能源、信用、安全生产、应急维稳环保等信息化工程;围绕提升治国理政能力安排了行政执法、民主法制、执政能力等信息化工程。

总之,“十二五”及以后一段时期,国家电子政务工程必须按照实现三个转变、遵循三个原则、突出三个重点的总体思路进行建设,以切实发挥工程实效。

二、落实《规划》的措施和要求

在这样的指导思想和基本原则下,在全面落实17号文件的基础上,并结合“十二五”时期的新形势、新任务、新要求,规划提出了四大类29项工程,基本框架就是两网、五库、七大信息安全基础设施、十五个重要信息系统。这些工程任务的提出,每一项都是按照建设服务型政府的总体要求,以及创新运行机制,改革服务模式,优化业务流程,实现跨部门的资源共享和业务协同的原则,进行工程设计和具体任务部署的。目的就是要使所建工程能够有效支撑多部门合力解决共同面临的社会难题,提升党和政府有效解决社会问题的效率和效能。同时,还可最大限度地避免盲目建设和重复投资,使我国电子政务建设真正迈向深化应用、资源共享的历史阶段。

信用社安全工作计划范文第14篇

一、指导思想

认真贯彻落实《审计署关于进一步推进审计信息化建设的指导意见》精神,以及《省“十二五”审计信息化发展规划》的要求,以科学发展观为指导,以“金审工程”为依托,以全面提高信息化环境下的审计能力为着力点,着力推进信息技术与审计业务的深度融合,推动市审计信息化工作再上新台阶。

二、总体目标

巩固和扩大金审工程一期、二期的建设成果,加大OA管理系统的应用力度,完善和拓展系统功能;大力推广金审工程二期技术,深化AO现场审计实施系统和联网审计应用;根据我市实际情况,因地制宜,有重点、分阶段启动金审工程三期建设任务,完善“市政府(公共)资金监督平台”和社保基金、住房公积金联网审计系统,加快市级审计数据中心建设和重大资金、项目联网审计系统开发部署的步伐,进一步提升审计关注经济安全、促进公共财政管理和公共产品服务的能力,发挥审计保障我市经济社会健康运行的“免疫系统”功能。

三、基本原则

坚持围绕中心、服务大局、促进发展的原则。紧紧围绕促进经济社会又好又快发展这个中心,围绕促进经济平稳较快发展和经济发展方式转变的目标大局,以信息化提升审计监督能力和实现审计方式转变为核心任务,科学规划、稳步推进后三年全市审计信息化建设的各项任务。

坚持总体规划、分级实施、分期建设的原则。在我市现有金审工程一期和二期建设应用的基础上,根据各地实际,总体规划全市金审工程三期建设任务,分层次、分阶段安排项目,整体推进我市审计信息化的协调发展,全面提高我市审计信息化发展水平。

坚持运用为主、重在实效、确保安全的原则。加强金审工程各类系统的推广应用,重视各类系统、各项技术在审计信息化过程中的效果和作用,提升审计监督能力。以安全保发展、在发展中求安全,实行安全保密和信息化同步规划、同步建设,确保审计信息和系统安全。

四、重点任务和目标

1.加强审计队伍信息化素质建设。把人才培养作为信息化建设的头号工程和第一要务,全力抓好各级各类培训,全面提高审计人员计算机运用技能。

继续组织和参加AO认证培训。对各级审计机关新进人员实行AO认证培训,到2015年,保持全部人员80%、业务人员100%通过AO认证培训考试的比例。

继续开展和扩大计算机审计中级培训。到2015年,1975年以后出生的审计业务人员100%通过计算机审计中级培训考试。各级审计机关新进业务人员100%通过计算机审计中级培训考试。

积极探索计算机运用高端人才的培训。科学研判审计发展趋势,加快审计前沿和高端人才的培训、培养,积极组织开展计算机审计理论研究人才、审计项目组织人才、信息系统审计人才、计算机电子数据审计人才以及软件应用能手、系统构建能手、数据分析能手等培训,为审计信息化的可持续发展提供人才保障和智力支撑。到2015年,市局拥有国际注册信息系统审计师等资格的高端人才不少于18人,力争达到22-25人;金坛、溧阳、武进和新北每局不少于2人,力争达到4人;天宁、钟楼、戚区每局确保1人,力争达到2人。

积极参加各类专业技能培训。抓住和利用各种机会,积极参加审计署、省审计厅和其他相关部门、机构组织的数据挖掘技术应用、SQL语言深化应用、信息安全管理等计算机运用和管理知识、技能的培训,提高审计人员的综合素养。根据署、省组织情况,确保每期有5人参训。

2.推广计算机技术应用,全面提升信息化环境下的审计监督能力。

继续推广现场审计系统(AO)在各专业审计中的深入运用。在保持AO系统在财政、税务、部门预算、经济责任等项目中广泛运用的基础上,深化、拓展AO软件在建设项目、绩效审计和信息系统审计项目中的运用,确保“两个100%”目标的真正实现;充分利用和深度挖掘AO软件提供的各种模块和功能,切实提高利用AO查证问题的水平和能力。

进一步推进联网审计系统的开发、部署和应用。市局在目前已实施社保、公积金两大联网系统的基础上,启动“固定资产投资审计项目管理系统”部署工作,选择重点突破,边建边推;同时,积极关注市级财政信息化建设进度,加快与财政系统部门预算执行联网审计的对接步伐,为全面开展财政联网审计做好准备;2015年,实现我市“联网监督平台”与省厅“数字式审计分析平台”的对接和地税系统联网审计数据的交互,从而实现市、县审计机关地税系统的联网审计。金坛、溧阳、武进审计局,一方面要继续利用“区县财政联网审计系统”开展财政联网审计;另一方面,积极创造条件,加强部门协调,积极部署地方社保基金的联网审计。

进一步拓展和探索信息系统审计。以掌握信息系统内部控制流程为前提,以检查信息系统合法性、合规性为基础,以审核系统有效性、经济性、安全性和效益性为重点,进一步扩大信息系统审计的范围,积极研究和探索开展电子政务等信息化建设项目的绩效审计,深化信息系统审计工作。市局每年至少完成2个信息系统审计项目,金坛、溧阳、武进和新北区审计局每年至少完成1个有代表性的信息系统审计项目;其他区审计局根据项目情况也要积极探索开展信息系统审计,到2015年,全市消除信息系统审计空白。

加强计算机审计方法和AO应用实例的征集评选工作。按照审计署和省厅的要求,继续开展计算机审计方法和AO应用实例的征集工作,进一步提高审计方法和应用实例的质量,充实和完善社保、公积金联网审计方法体系和审计模型。

推广应用现代科技信息技术。不断创新审计监督手段,积极利用GPS、地理信息系统等技术开展审计工作;采取技术服务外包或自行配置设备等方法,积极引进网络安全扫描技术在信息系统审计中运用,提高审计实效,防范审计风险。

3.加快数据中心建设,加强审计数据资源管理和利用,不断提升全市审计系统的业务协同和资源共享。

加强审计数据资源建设和利用。参照审计署、省厅方案并结合我市实际,2015年,市局完成审计数据中心建设:在现有平台上完善社保、公积金数据库;集中近三年中所有被审计对象的数据;对接省厅数字式分析平台和地税联网审计系统,集中管理全市地税审计数据。充分利用开展各类专业审计、信息系统审计和专项审计调查等机会,广泛收集交通、房管、国土资源、民政、卫生、公安、计生等部门的财政和业务数据。探索市、县共建方式,推进县级社保基金联网审计,集中管理县级社保数据。

推进审计机关业务协同和资源共享。以建设和推行数字化审计为重点,充分利用现有平台的综合分析功能和数据中心资源,推广以在线审计、远程审计为特征的联网审计方式。社保基金、住房公积金采取“统一平台分析”、“统一审计模型”的联网审计方法,提高审计作业的标准化、规范化。

4.探索创新审计管理和质量控制数字化,全面提升信息化环境下的审计管理和决策水平。

探索和创建审计管理数字化模式,实现审计机关管理全流程数字化。逐步建立对审计项目计划编制、资源配置、执行调控、组织管理、审计信息、成果统计、结果跟踪、审计公告、项目归档、成果利用等全流程管理环节的数字化,不断提高审计管理质量和水平。

探索和创建审计质量控制数字化模式,逐步建立对审计项目方案、审计记录与取证、项目审理、审计报告与审计决定、审计业务质量检查等全过程质量控制数字化,不断提高审计项目质量和水平。

探索和创建审计决策支持数字化模式,逐步建立年度计划执行、审计项目实施和成果信息、审计质量控制和管理信息等审计决策支持信息的数字化,为领导提供更加全面、直观、便捷的审计决策信息,不断提高审计决策的准确性和科学性。

探索和创建审计发现重大问题专家网上会审模式。利用现有远程视频审计培训系统,完善视频会议、审计会商和网上培训等各类网上应用。利用审计会商系统,对审计发现的重大问题,组织相关审计机关和相关行业的专家进行异地审计会商,提高对重大问题审计决策的准确性。

5.不断完善网络和安全等基础设施,为信息化发展提供有力保障。

依托电子政务网络,为全市审计机关的业务协同、资源共享提供网络设施和安全保障。

充分利用因特网、局域网为审计人员提供广泛获取各类信息的渠道。建设和完善审计机关网站,市局统一制作网站平台,建设辖市区局网站集群,增强门户网站功能,依托门户网站,增设“内审人员管理系统”、“审计学会管理系统”、“党风廉政建设”等模块,使其成为信息公开、与公众沟通、展示审计成果的重要渠道和载体。

五、保障措施和要求

1.提高认识,加强领导。各级审计机关要高度重视和大力支持审计信息化工作,为审计信息化建设提供必要的条件。审计机关领导干部、审计管理人员、审计业务人员要进一步提高在不断发展的信息化环境下“失去指挥的资格”、“失去任职的资格”、“失去审计的资格”的风险意识,激发学习掌握信息技术、使用信息技术的热情,大力推动审计机关信息化进程。

2.统筹规划,加强指导。为全面提升审计监督能力和转变审计方式,市局在“金审工程”建设的整体规划和框架内,结合我市实际,统筹兼顾、整合资源,构建后三年全市审计信息化建设规划或意见。各辖市、区审计机关要严格按照规划的要求,通过分解任务,制定年度计划等措施,循序推进本地区的审计信息化。市局采取上下联动、业务协同、相互促进等方式,加强对下级审计机关的指导,保障全市审计信息化工作全面协调、整体推进。

3.注重投入,讲求实效。按照“金审工程”建设的要求,各级审计机关要积极争取审计信息化建设经费,保证审计信息化建设的需要。要坚持必须、合理、节约的原则,科学安排各项投入,避免重复投资和低水平建设;要严格执行招投标和政府采购制度,充分发挥资金的使用效益,确保优质、高效、廉洁地完成信息化工程建设。

4.总结经验,加强研究。各级审计机关要认真总结以往审计信息化建设和应用推广的经验,充分发挥我市现有基础扎实、应用成果突出、人才储备丰富的特色,进一步加强计算机审计理论、审计方式、技术应用的研究和创新,系统归纳、总结梳理重点专业审计的计算机审计思路,逐步形成计算机审计方法体系,指导审计工作实践。

信用社安全工作计划范文第15篇

关键词:人口信息质量管理制度理论依据现状对策

随着社会不断进步,人员频繁变迁,社会和经济的各个方面都发生了深刻的变革,对信息资源和信息活动的有效管理及利用日益成为提高各种社会活动的功能和效率的重要手段。建立适应新时期人口和计划生育工作要求的人口计生信息管理系统,实现全员人口信息的动态管理,是适应社会需求,转变人口和计划生育工作管理思路、运着机制,增强计划生育优质服务的重要手段,更是准确把握人口发展变化的特点与规律,推进人口计生事业全面发展的具体实践。

一、实施全员人口计生信息管理的背景和理论依据及实际意义

首先,建立人口计生信息管理系统,实施全员人口信息的动态管理是信息时代推动人口和计划生育工作改革创新的重要途径。随着市场经济的深入发展,人口城镇化的速度加快,流动人口逐年增多,人民群众的婚育观念和生育行为呈现多元化趋势,群众对计划生育和生殖健康优质服务需求也不断增长,使得原有的静态管理体制的弊端和不足在实践过程中日益暴露出来,传统的人口和计划生育工作方式和工作手段已难以适应新时期工作的需要。在新形势下,必须坚持改革创新的精神,随着信息时代的到来,信息化建设在不同领域的普及,而大力推进信息化建设,就是推动改革创新的一个重要途径。建立人口信息管理系统,实施全员人口信息的动态管理,为解决人口和计划生育工作面临的新情况、新问题提供了新的途径和手段。

其次,实施全员人口信息的动态管理,是践行科学发展观,转变政府职能,适应社会主义市场经济新体制的客观需要。科学发展观的核心是围绕人的全面发展制定的,而人口问题又是制约全面协调可持续发展的关键因素。要想达到人口与发展之间的理想均衡,实现人口资源向人力资源的转变,必须把人的“体能、技能、智能”三者的合理调配,置于可以接受的状态之下。这就对人口的有效管理提出了更高的要求。人口管理涉及到人类的生产、经济的发展和社会的进步,关系到社会的安定、人力的开发以及人民群众生活的质量。以人为本,实施全员人口信息的动态管理,全面、准确、及时把握人口发展变化的特点和规律,科学分析人口的总体情况、构成、分布、人口素质等人口发展中的一些重要问题以及人口和计划生育工作中各项业务指标的运行情况,正确判断未来影响人口发展的主要因素及其规律,可以为新时期人口和计划生育工作的科学发展提供基础信息支撑,为经济和社会的发展提供可靠的基础依据,为各级政府决策提供科学依据。

当然,实施全员人口信息的动态管理,对新时期稳定低生育水平,开创人口和计划生育工作新局面具有积极意义。 建立以信息化手段为依托的人口信息快速、动态采集机制,实施全员人口信息管理,能够改进工作手段,整合业务流程,促进人口信息资源的开发利用,实现与公安、民政、工商、卫生、教育等相关部门的信息共享,从而提高行政效率和决策水平,改善公共服务质量,真正做到以人为本,实现服务的优质化和人性化、决策的科学化和民主化。

二、全员人口信息管理的主要内容、特点、发展历程及现状分析

《贵州人口计生信息系统》(pis)是贵州省实施全员人口信息管理一个成功的典范,《贵州人口计生信息系统》等业务软件为其平台,按照“应用主导、完善体制、优化管理、资源共享”的发展思路,以乡(镇)、街道为单位采集、录入、及时变更人口信息,形成了省市县乡四级人口数据库。通过数据库的查询、统计、汇总、分析等功能实现人口和计划生育工作的动态管理。它既包括育龄妇女的生育、节育信息,也包括所有人口的年龄、性别、文化程度、婚姻状况、户口性质、变动状态等信息。

全员人口信息管理具有信息全面、综合、互通、资源共享、信息呈现动态性等特点。信息采集的是所有人口信息,包括户籍人口、常住人口和流动人口,录入的信息包括育龄妇女的各项信息,及全部家庭成员的基本信息和计划生育信息。《贵州人口计生信息系统》涵盖了人口基本信息、人口变动信息、育龄妇女婚姻状况、育龄妇女子女情况、妊娠信息、出生情况、独生子女光荣证情况、技术服务信息、利益导向信息、引导信息、流动人口信息、统计报表及汇总分析等功能,涉及了计划生育工作的主要业务。全员人口信息数据库,上传到省地县三级人口计生部门,各级人口计生部门和公安、卫生、教育、民政、工商等相关部门之间可能互通、共享人口信息数据,进行汇总、分析、查询、掌握和运用。村级每月采集人口变动、出生、技术服务、流动人口、证件办理等方面的信息,并及时录入数据库,实现人口信息的动态管理。

其次,全员人口信息管理具有服务性,它利用数据库的各项信息来服务人口计生业务工作,并结合人口理论来指导经常性工作;利用数据库的统计分析功能,对人口数据按照不同需要收集、整理、分类,并定期不定期地向各级政府和相关部门提供人口信息数据,服务经济社会;利用数据库存的报表统计功能,分析当前人口形式,指导下步人口计生工作。

全员人口信息管理是一个新生产物。20世纪90年代初,计生工作开始利用手工帐卡对育龄妇女的个案信息进行建档管理。乡村两级普遍建立了育龄妇女卡片和育龄群众生殖保健档案,这些信息是计划生育经常性工作的基础信息。手工台帐由于准确性差、效率低、漏洞多,而且基层工作人员工作负荷重,压力大,重复劳动多。为解决这些问题,20世纪90年代末各地先后开始尝试利用计算机进行管理,建设并运行育龄妇女信息系统。由此,人口和计划生育信息化建设开始进入探索、起步阶段。初步形成了人口和计划生育信息化网络构架,育龄妇女信息系统等主要业务系统得到推广应用。1998年《贵州省育龄妇女信息系统》单机版(wis)系统开始投入使用,全员人口个案信息全部录入系统,完成了计划生育信息的收集、处理、存储、查询、分析、反馈和的信息化,实现了全省部分地区人口数据的省级集中管理,并通过网络在一定程度上实现了计生信息的共享。在运行过程中,针对wis在实际工作中存在的不足和漏洞,又开发了pis2.0系统,对系统进行了加密,增强了信息的安全保障,简化了录入内容,减少了操作流程,扩展了原有功能,使用起来更加方便、快捷、灵活。

目前,信息化建设的大力推进,已逐步改变了人口和计划生育的工作模式,实施全员人口信息管理的重要性和必要性也日益凸显,但在推进过程中还存对全员信息化管理的重要性、长期性缺乏足够认识,工作力度不够;缺乏与新职能拓展相适应的信息化支持系统;网络建设和硬件配备不够,信息共享程度低;信息化应用的广度和深度还不够等问题。又由于经济发展水平、人口计生工作基础、软件开发技术升级很慢等因素的影响,各乡(镇)、街道信息化建设参差不齐,严重影响和制约了人口和计划生育信息化建设的总体发展。

三、全员人口信息管理的重要性和必要性。

信息化是提高人口和计划生育管理和服务工作水平的重要手段,实施全员人口信息管理,有效整合信息资源,对人口、经济、社会的发展都发挥着重要作用,能极大地提高工作效率,提高科学决策水平,提高流动人口的管理与服务水平。实行动态化管理,数据准确,变更及时,从乡、县、市、省到国家的各级计生部门利用数据库均可以直接生成各类统计报表和各种需要的汇总资料,可以实时、有效监测人口计生各项指标的运行,并根据各项指标的运行情况来评价一个地方的工作绩效,或是某一政策的实施效果,减少了中间环节,提高了工作效率。而人口信息系统全面、实时的人口信息可以提供并预测人口数量、人口结构、发展趋势及地区分布状况,为应对人口变化对教育、城市建设、卫生、人员就业、社会保障、环境、资源等方面产生的影响,提供真实可靠的数据信息,加大科学决策力度,促进各种资源的合理配置。利用数据库开展人口预警分析,预测人口和计划生育工作的发展趋势,为各级党委政府编制经济、社会发展规划纲要提供可靠的数据,为综合决策提供科学依据。全员人口信息管理,是对全员先进行实际信息的采集,然后进行信息录入,对流动人口实行动态的跟踪管理、全程服务机制。利用流动人口信息交换平台,将访视或生殖健康检查结果与原籍进行平台交流,并对需要回复的信息及时进行预警。促进了流出地和流入地之间快速、便捷、高效联系,加强了对流动人口的管理与服务,提高了流动人口计划生育管理服务率,对转变政府职能,提高服务水平发挥着重要作用。《贵州人口计生信息系统》pis2.0 中流动人口管理信息系统模块、机构管理模块等业务模块的综合运用,实现了人口信息的个案管理,实现了管理与服务流程的重组优化,使人口和计划生育工作由管理型向服务型、由被动型向主动型转化。实施全员人口信息管理,不但降低了社会管理成本,还加强了职责部门间的工作交流与沟通,同时也达到导地交换,信息共享,实现了流动人口的异地管理、达到了对流动人口管理与服务的优势互补,增强了工作的协调性,提高了管理服务质量,增强了公共服务能力。

四、加快推进全员人口信息动态管理的对策。

准确、全面、及时的信息是实施全员人口信息动态管理的基础,这些信息也是人口和计划生育经常性工作的基础,信息采集者和信息应用者的素质是基础中的基础,加快推进全员人口信息的管理,网络的软硬件建设水平是前提,计算机操作员的业务水平、工作态度和综合素质是关键,严格的规章制度是保障。

加强网络建设,及时对计算机网络的软硬件进行更新换代。要进一步完善县级机关的计算机局域网建设,加强基层的信息化办公建设,充分保证各级计算机网络建设能够适应工作发展水平,紧跟时展步伐。硬件维护方面,要以主机房的硬件保障、更新为主,如pc及外设、网络设备、安全产品设备、主机系统等;软件维护方面,要以系统安全、数据备份、软件更新为主,包括系统及工具软件,应用软件以及针对人口信息化的应用需求所提供的咨询规划、系统集成、培训、运营维护等;网络建设方面,要进行整体远景规划、分布建设实施步骤、完善技术支持及服务。通过突出重点,分清主次,有目的、有计划地推进计算机网络建设。

加大培训力度,提高系统人员的计算机操作技能和信息应用水平。持续推进信息化建设,实施全员人口信息动态管理,人员素质的提高是首要解决的问题。当前虽然大多数人员参加了各种计算机操作知识的培训,或多或少地掌握了一定的计算机操作知识,但是跟人口信息化对人的要求相比,仍然存在着很大差距,精通或熟悉计算机知识及操作技术的人才还远远不够。这就需要加大计算机应用能力的培训力度和普及力度,在一个县最少保证一季度对计算机操作人员培训一遍,有培训教材、培训制度和考试成绩,使系统各级人员都能熟练掌握计算机的基本知识,会利用计算机指导工作,最大限度地发挥出人的创造性和计算机应用的潜力。

实行规范运作,健全信息化建设工作制度。规章制度是信息规范运作的保障。要按照国家《县乡两级育龄妇女信息系统(wis)管理规范》和《基层育龄妇女信息系统引导工作规范》以及省人口计生委信息化规范建设要求,结合本地实际,建立落实各项信息管理制度,如:以服务信息为主的乡、村两级和服务机构月变更、月反馈的机制,实现育龄妇女信息双向良性互动;建立信息资源共享机制,实现基层计划生育技术服务数据信息化管理以及服务站所与人口计生委信息的共享;建立微机室管理制度、网络中心机房管理制度、信息备份制度、工作日志制度、技术资料管理制度、病毒防范管理制度、微机操作员岗位职责、网络信息安全保密系统工作制度、网络管理制度、设备管理制度、多媒体培训教室管理制度、微机信息引导服务项目、信息保密制度等。

采取有效措施,确保入库数据信息质量。数据质量是人口信息网络的生命,全员人口信息管理的持续推进依赖于全面、准确、及时的信息录入,要通过检查、评估和考核,保证各项规章制度的有效落实。要明确各个环节的责任人及其工作职责,落实采集信息签字制度、数据核查制度、信息录入制度、统计上报制度、档案管理制度。同时,落实奖扶平台工作制度,建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息库;落实流动人口交换信息分析制度、信息交换上报制度、流入及流出信息反馈制度和信息交换登网制度;落实对育龄人口优质服务的电子档案管理制度,如妇科病的筛查档案、0-7岁领证独生子女健康检查档案、出生缺陷干预档案、新婚夫妇的培训档案、避孕药具的发放档案等。