劳动保障工作创新发展交流材料范文

市是中央确定的第一批深入学习实践科学发展观活动9家试点县市之一，是中央政治局常委、中纪委书记同志以及省委书记同志学习实践活动的联系点。自9月24日市委召开学习实践活动准备阶段工作会议之后，我局作为第一批学习实践活动单位，紧扣“科学发展新”这一主题，按照书记及省委、市委主要领导的指示精神，统一部署，准确定位，突出重点，周密安排，使前期各项学习实践活动和目前正在开展的分析检查阶段工作健康有序，扎实有效地向前推进。

一、坚持突出特色，把创新活动支点贯穿学习实践活动始终

在学习实践活动学习调研阶段，我们坚持“五个到位”。一是组织领导到位。建立了“主要领导负总责，分管领导直接抓，其他领导协调抓，学习活动办具体抓，股室、单位、党支部配合共同抓”的工作机制。局党委成员做到“五个带头”，即带头学习、带头宣讲、带头调查研究、带头查摆问题、带头整改落实。二是文件资料到位。保证《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》两本书每个党员干部人手一册，并印发了领导小组、工作专班、实施方案、领导联系点、量化考核、课题调研、阶段工作方案等一系列文件。三是学习培训到位。采取集中学习与自学、走出去与请进来相结合、面上学习与专题辅导相结合，以及开展研讨和交流、撰写读书笔记和体会文章等多种形式，组织全体党员认真学习。四是保证措施到位。为了使学习不走过场，制定了学习实践活动工作职责和活动日程安排，确保学习活动制度化、规范化。五是宣传发动到位。开辟了一报二栏一刊一图，即一份学习简报，宣传专栏和学习实践活动墙栏“两栏”，《社保之窗》专刊“一刊”，党组织机构和党员情况网络“一图”，在多个地方张贴宣传标语和条幅，营造浓厚的学习氛围。

二、坚持立足本职，把查找制约发展难点贯穿学习实践活动始终

在开展“继续解放思想，科学发展新”主题教育活动过程中，局党委引导全体党员围绕“影响劳动保障科学发展的问题是什么，怎样发展更科学”开展调研活动，结合我市劳动保障工作实际，确定了我市创业促就业现状及对策、《劳动合同法》实施情况及有关对策等18个重点调研课题，由局班子成员分别带领有关股（室）和经办机构专业人员参加，深入基层调研，撰写调研报告。并围绕“就业、医保、社保、和谐劳动关系”等涉及民生方面的问题，当前“最需要解决的是什么”开展讨论，撰写分析讨论材料121份。通过调研和讨论，我们找准了基层劳动保障工作的不少难点问题：如业务工作上，就业再就业工作中劳动用工瓶颈难以突破、小额担保贷款政策难以落实、职业技能培训质量难以提高的问题，社会保障体系不适应经济社会发展需要、边缘人群参保难、社保关系接续难的问题，部分劳动者权益受到用工单位变相侵害的问题；如内部管理上，机构设置和人员配备与劳动保障事业不相适应、现有经办模式与社会服务需求不相适应、信息化建设与业务发展速度不相适应、干部队伍建设与管理服务要求不相适应的问题。同时，我们也通过调研，征求到不少好的解决问题的工作思路，其中失地农民养老保险、困难企业职工医疗保险救助调整方案、扶持回归农民工创业等3项主要报告提出的建议，被纳入市委、市政府具体落实措施之中。

三、坚持问计于民，把找准群众关注焦点贯穿学习实践活动始终

在征求意见过程中，做到了“四延伸”：即征求意见对象向街道社区延伸、向服务对象延伸、向系统内基层单位延伸、向兄弟单位延伸。活动期间，以“七查七看”为主线，通过召开老干部、服务对象、基层群众、“两代表一委员”、行评监督员等各类对象的座谈会，发放征求意见表500份和征求意见电话、电子信箱等渠道，共收集到意见建议近150多条，归纳出对行政执法、政策落实、业务管理、政务公开、服务意识等八大类40个反映比较突出的问题，如政策宣传力度不够、监察执法手段偏软、待遇审批手续复杂、慢性病患者管理、技能培训专业过少质量不高、集体困难企业退休人员缺少医疗救助、城镇大龄无业居民、知青、失地农民等特殊人群不能享受社会保险待遇、灵活就业人员社会保险缴费基数过高，等等，为有针对性地破解难题，解决影响和制约劳动保障科学发展问题提供了群众基础。

四、坚持舆论先导，把提升劳动保障形象贯穿学习实践活动始终

在学习活动中，我们坚持做到“报纸上有字，电台里有声,电视里有影，墙上有栏”，充分利用一报二栏一刊一图和新闻媒体等各种载体开展全方位宣传，活动期间共编发简报30期，在各级报刊上稿30篇。电视台、咸宁电视台、咸宁日报、电视台、电台、《今日》等新闻媒体对我局开展活动情况和为民办实事情况进行了专题采访报道，发放劳动保障政策法规宣传单15000余份，通过电台举办互动交流节目7期，《今日》就劳动保障科学发展发行一期专版。活动开展以来，我局在书记来调研座谈会上、在书记来调研汇报会上作了典型发言；在全市开展的“千户帮扶”活动启动仪式上，我局作为2个典型单位之一作了表态发言；在全市解放思想研讨暨分析检查阶段动员会上，我局作为10个典型单位之一作了书面经验交流；在市委召开的学习实践科学发展观专题会议上作了典型汇报。

五、坚持“两不误、两促进”，把突出工作亮点贯穿学习实践活动始终

我们把学习实践活动与充分履行部门职能、完成全年各项工作任务结合起来，与应对当前金融危机、切实解决返乡农民工就业问题结合起来，促进各项工作的快速平稳发展。在边学边改边落实过程中，抓了以下重点工作：一是解决返乡农民工重新就业问题，举办返乡农民工专场招聘会和特别培训班，为2000多名返乡农民工重新找到工作，为735名返乡农民供提供特别技能培训。二是扎实推进城镇居民医疗保险，全市参保缴费人数达到7.6万人，参保率占城镇居民应参保人数的67%，参保登记后缴费率达100%。三是国有困难企业退休职工医疗保险救助得到妥善解决。四是抓好自身政风行风建设，通过开展效能建设、文明执法教育、政风行风民主评议活动，劳动保障系统政风行风得到了社会上的高度评价，在行评中取得第一名的好成绩。五是全年各项目标任务超额完成。截止目前，全市城镇新增就业7780人，完成年计划的111.1%，帮助下岗失业人员再就业2500人，完成年计划的136.3%，农村劳动力实现转移就业12940人，完成年计划的107.8%，（其中由劳动部门组织转移安置5870人，完成年计划的106.7%），实现创业258人，有效带动了883人就业。城镇登记失业率控制在4.0%以内。开展各类技能培训12940人，完成年计划的107.8%。五项社会保险参保14万人次，征缴各项社会保险费1.89亿元，完成年计划的140%。受理劳动仲裁案件246件，结案240件，其中调解133起；监督企业的用工行为，为8650名劳动者新办理了劳动合同签证。清理查处拖欠农民工工资案件28起，为农民工追讨工资112.5万元。

在学习实践活动中，我们感受到，社会对改善民生的期望值越来越高，各级领导对劳动保障工作越来越重视，解决民生问题的心情越来越急迫。我们认识到，科学发展观是指导当前及今后劳动保障工作发展完善、在体制机制方面改革创新所必须坚持的世界观和方法论。开展学习实践活动，既是推动劳动保障事业科学发展的难得机遇，也是提高劳动保障经办能力建设的根本保证，更是构建和谐稳定劳动关系的迫切需要。深入学习实践科学发展观，作为劳动保障部门，关键是要弄清楚“为谁发展”、“靠谁发展”，在解决民生的重点和难点问题上取得新突破和新进展，使学习实践活动与群众关心的热点、难点问题与我们的工作重点结合起来，这样才能使党员受教育、发展上水平、群众得实惠。