经济转变和经济结构调整工作意见范文

各村（居）、有关企事业单位，镇机关各办（所、中心）：

为全面贯彻落实科学发展观，深入实施“工业立镇”战略，加快推进经济发展方式转变，优化经济结构调整，切实增强自主创新能力，进一步发展循环经济，着力推动转型升级，根据上级有关政策规定，结合本镇实际，特制订本政策。

一、培育扶持优势企业，推进规模发展。

1、对当年销售收入和税金列全镇前三位的，各分别奖励人民币3万元、2万元、1万元。

2、对当年销售收入首次超亿元具有独立法人的奖1万元；当年销售收入超5000万元，且增幅分别达50%、60%、80%及以上的，分别一次性给予0.5万元、1万元、1.5万元的奖励；销售收入超1亿元，且增幅分别达30%、40%、50%及以上的，分别一次性给予0.5万元、1万元、1.5万元的奖励；当年实缴税收首次超500万元具有独立法人的奖2万元，税收超200万元、500万元、1000万元的工业企业，且增幅分别达50%、40%、30%及以上的，分别一次性给予1万元、2万元、3万元的奖励。（销售收入和税收以税务部门数为准，同一企业同类奖励就高不重复）。

3、开展潜力型企业及优秀企业经营者评选活动，当年销售在3000万元以上，销售增幅列前的企业中评选若干名企业，由镇政府授予“极具成长性企业”称号；当年销售和税金列前面，增幅较快，且在企业经营管理、企业创新、节能减排、社会贡献（社会就业、劳动保障）、环境保护、安全生产等方面作出较大贡献的企业中，评选若干名优秀企业经营者，由镇政府授予“优秀企业经营者”称号。

二、鼓励企业自主创新，推动科技进步。

1、鼓励企业加快技术改造，提高装备水平。经政府部门批准立项的技改项目，结项后，技改设备投入300万元以上的鼓励类项目按5‰奖励；技改设备投入500万元以上的允许类项目按3‰奖励；对零土地技改投入奖励增加1个千分点；总投资5000万元以下的项目待投产结项后一次性奖励；总投资5000万元以上的，可分年奖励，最高不超过10万元。（设备投入数以上级有关部门核实数为准，新建企业除外）。

2、鼓励企业开展科技创新活动，开发新产品、新技术、新工艺。对当年列入级新产品或科技项目的，每只奖5000元，鉴定合格后每只奖1万元；列入省级科技开发项目，每只奖励1万元，鉴定合格后每只奖励2万元；列入部级技术开发项目（包括星火项目、火炬项目、创新基金等），每只奖励2万元，鉴定合格后，每只奖励4万元。

3、鼓励企业争创名牌产品。凡当年获得名牌或知名商标、省名牌或著名商标的企业，分别给予2万元、3万元奖励；获得中国驰名商标、中国名牌奖5万元。同一产品在同一年度内获得二个层次以上认定的，按高一档奖励。

4、鼓励企业加强研发机构建设。对当年建立的企业研发中心，经有关部门认定的，给予5000元奖励；当年建立市级技术中心（工程技术开发中心、民营技术研究所，下同）的企业，经验收合格，给予一次性补助1万元；经申请批准的市级、省级和部级技术中心，分别给予一次性补助2万元、3万元、5万元。

5、鼓励企业发展服务外包。对当年在镇域内设立服务外包项目的企业，每家奖励1万元。

6、鼓励企业创建高新技术企业。对当年被认定为部级高新技术企业，每家奖励5万元。

7、鼓励企业申请专利和认证。当年获国家外观专利产品，每只奖3000元；获得新型实用专利，每只奖6000元；获得国家发明专利的，每只奖5万元；获得ISO14000认证的，每项奖5000元；获得CGMP、UL、VDE国际认证的奖5000元；当年新通过SA8000、OHSMS18000职业安全体系认证的，一次性奖励1万元；当年通过验收达到国家、省（）级安全标准化的企业，一次性给予2万元、1万元的奖励。

8、鼓励企业引进使用和培养人才。凡引进硕士研究生、博士生或引进高级职称以上管理、技术人才（凭证书），至本年度末已在本企业工作1年以上（含1年）的，并与企业签订劳动合同在3年以上的给予企业每人3000元的一次性引才奖；引入中级职称，本企业工作一年以上（含1年），并与企业签订劳动合同3年以上的管理、技术人员给予企业每人1000元的引才奖。

9、推进企业信息化应用、软件及配套软件单体投入达到50万元（含）以上，且实施期限不超过2年的项目，经工业主管部门认定，按财务投入数的2%给予补助。

10、鼓励企业创新，推动转型升级。当年被认定为级技术创新示范企业、精细化管理示范企业的，一次性给予2万元奖励。

三、鼓励企业开拓国际市场，发展外向型经济。

1、鼓励企业开展对外加工贸易，对当年新增加工贸易出口业务额超过50万美元的企业，年终一次性奖励3000元。

2、鼓励企业出国（含港澳台）参展，每只摊位补贴2000元。在境外设立分公司或办事机构的每家奖励1万元。

3、出口企业在国（境）外注册出口产品商标的，每个注册商标一次性补助3000元。

4、“三资企业”当年新增实到外资在50万美元及以上的，给予企业经营者5000元人民币奖励；当年新增实到外资在100万美元及以上的，给予经营者1万元人民币的奖励；当年新增实到外资在500万美元及以上的，给予经营者2万元奖励。

5、积极鼓励企业“走出去”。鼓励企业在境外设立营销网络，经批准在境外新办的贸易性企业或办事处，每家奖励1万元。

四、扶持商贸企业，加快商贸发展。

1、对单体贸易（包括零售）企业，当年销售额超过2000万元（含2000万元）一次性奖励5000元，超过5000万元的奖8000元。

2、三产项目当年投资总额超过500万元以上项目，按1‰比例奖励。

五、加大招商引资力度，推动区域经济发展。

积极鼓励单位（个人）招商，通过各种渠道引进市外企业来我镇或市经济开发区（经市认定属我镇引进的）投资新办符合我市产业政策导向的项目（不包括房地产项目和增资扩股项目），按项目实际到位资金的0.5‰对引荐单位（个人）给予奖励；对于引进世界500强企业、中国500强企业、知名中央企业，按项目实际到位资金的0.8‰对引荐单位（个人）给予奖励，最高不超过30万元。引进项目资金到位时奖30%（按年度结算），项目竣工投产后再奖70%。

六、大力发展循环经济，推进企业清洁生产。

1、企业通过技术改造，节能降耗或减排效果明显（达标排放）及节能产品推广应用项目，经有关部门验收合格，按当年投入金额的1%进行奖励，最高不超过10万元；当年列入我市重点新能源、可再生能源及新型资源综合利用的项目，设备技术投入50万元以上，给予其实际设备投资2%奖励，最高不超过10万元。（投入额按上级有关部门认定数为准）

2、获市级清洁生产企业和循环经济示范企业的，经有关部门验收合格，分别给予每家奖励1万元；获市级以上清洁生产企业和循环经济示范企业的，经有关部门验收合格，分别给予每家奖励2万元；获部级清洁生产企业和循环经济示范企业的，经有关部门验收合格，给予每家4万元的奖励；当年获得省级以上绿色企业等荣誉称号的企业，一次性给予2万元奖励。

3、企业对“三废”处理设施设备进行改造，经有关部门测试，达到国家排放标准，且常年正常运作的，根据投入资金额度，予以一次性补助，补助额最高为5万元。（综合处理的按综合处理单位补助）

七、鼓励开展融资担保，优化经济发展环境。

加快融资担保，鼓励民营资本，在镇域内设立中小企业信用担保公司的一次性奖励5万元，为中小企业提供担保服务，注册资本达到1000万元以上，为我镇企业累计担保额在3000万元以上的，给予8万元的补助。

八、其它

1、资金来源：在镇财政预算外资金中列支。

2、凡发生重大安全事故、环保污染事件、群体性事件，不遵守法律、法规和镇政府规定的企业，当年度不得享受各项优惠奖励补助政策，应建未建党组织、工会组织的企业取消评选各项先进资格。

3、以前文件与本文有变动和抵触的，一律以本文为准。

4、本文由镇工贸办负责解释。