快乐学堂工程实施意见范文

一、指导思想

贯彻落实科学发展观，按照总书记关于“社会管理创新说到底就是对人的管理和服务”的讲话要求，坚持政府领导、部门协同、村居主办、社会参与的创建模式，大力实施“快乐学堂”工程，解决小学阶段儿童放学之后和节假日无处可去、无人照看的难题，使“快乐学堂”工程成为区创新社会管理、打造宜居宜业“魅力城区”的闪亮名片。

二、目标任务

1、实施五年规划。本着“村居自愿、政府扶持、示范引导、逐年推进”的原则，到2013年底建成管理规范、服务一流的“快乐学堂”40余个，率先在新区新建社区和回迁社区实现全覆盖；到2015年，力争使有创办条件的村居都建立“快乐学堂”。

2、设立财政资金，建立激励机制，加大奖补力度。

3、加强快乐学堂志愿者队伍建设和管理，建立志愿者培训、考核评价制度，提高志愿服务质量。整合部门和社会资源，扎实推进“快乐学堂”建设管理和服务，把“快乐学堂”建成儿童开心、家长放心、社会和谐的民心工程。

三、实施步骤

（一）启动阶段（年6月-年12月）

出台《区快乐学堂工程实施意见》，按照安全方便、管理规范、服务一流的标准，首批启动10个“快乐学堂”项目点建设。

（二）推进阶段（2012年1月-2013年12月）

重点在回迁社区和具备条件的社区，逐年推进“快乐学堂”项目点建设，不断完善相关制度建设，规范管理，提升服务质量。到2013年底，力争建成40个精品“快乐学堂”项目点。

（三）推广阶段（2014年1月-2015年12月）

在对“快乐学堂”项目点进行全面考核评估的基础上，总结经验，优化方案，创新模式，全面推广，到2015年底，力争使有创办条件村居都建立“快乐学堂”。

四、保障措施

（一）成立组织，加强领导。成立区“快乐学堂”工程领导小组，区政府分管领导担任组长，区妇联主要负责人担任副组长，区委宣传部、关工委、文明办、团区委、教体局、民政局为成员单位，领导小组下设办公室在区妇联，区妇联分管副主席兼任办公室主任。领导小组定期研究解决“快乐学堂”工程实施中的热点、难点问题，统筹协调，扎实推进。

（二）落实责任主体，切实加强管理。村、居要切实担负起主体责任，把好安全关，综合考虑居住集中、方便安全等因素，利用成熟生活小区配套用房或村居办公楼会议室、图书室等，也可考虑与辖区内中小学合作共建，因地制宜选择“快乐学堂”场所。制定落实各项规章制度，选派责任心强、文化素质较高的人员担任管理员，切实加强安全教育和日常管理。

（三）加大投入，建立经费保障机制。从年起，设立财政引导资金30万元，根据“快乐学堂”开办数量，逐年加大投入。区“快乐学堂”工程领导小组每年对新开办的“快乐学堂”进行验收、对已建成的“快乐学堂”日常运行管理进行考评，达标的给予以奖代补，街镇按1：1比例配套，足额拨付到位，调动村居的积极性。探索以政府购买服务的方式，鼓励和吸引相关社团参与“快乐学堂”管理和服务。

（四）加强培训，提高志愿者队伍整体素质。由团区委牵头组建“阳光未来”大学生志愿服务团，为各村居“快乐学堂”提供志愿者。创新志愿者管理方式，实行志愿者选拔招募制度，对新招募的志愿者进行岗前培训，提升志愿服务业务素质；建立志愿者激励评价机制，每年对志愿者进行绩效评定，优秀的进行表彰，不合格的友好劝退，提高志愿服务质量。

（五）建立激励措施。各街镇在年度考核、区文明办在文明村居评比、教体局在社区教育工作考评中，对开办“快乐学堂”的村居分别给予激励性加分，充分调动村居的积极性和主动性。区政府对创办“快乐学堂”工作突出的单位和个人给予表彰和奖励。