经济园产业发展指导意见范文

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“突出重点、统筹兼顾、优化结构、集聚发展”的思路，依靠科技进步，加快产品结构调整，推进现有企业退城进园，做大、做强优势产品，做大产业链。以“减量化、再利用、资源化”（3R）原则为指导，按照“三个统一”（统一规划、统一供热、统一治污）、“三个循环”（企业内部、企业之间、园区内外）的要求，全力打造循环经济，实现精细化工产业又好又快发展。

二、园区产业定位

围绕粉末涂料原材料，以发展高性能、功能性环氧树脂系列产品为重点，把城东循环经济园建设成为比较专业化的环氧树脂、聚酯树脂、偏苯三酸酐、粉末涂料及其它配套的原材料研发、制造基地。

三、园区准入政策

（一）按照“升级、搬迁、关停”的原则，鼓励现有的规模企业通过调整产品结构，改进生产工艺，搬迁入园。

（二）引进符合园区产业定位的精细化工项目入园建设，优先引进高性能、功能性环氧树脂、粉末涂料及其它配套原材料生产企业。

（三）适当引进符合园区循环经济要求的其它工业类项目入园建设。

（四）化工项目入园投资额和税收必须符合以下条件：

区内搬迁项目固定资产投资达到1**万元以上，新引进项目固定资产投资达到2**万元以上，投资强度不得低于100万元/亩，年纳税额不得低于3万元/亩。

（五）下列项目不得入园建设：

1．不符合国家产业政策和“两高一资”（高污染、高能耗和资源性的行业）项目；

2．不符合集中治污要求的项目；

3．涉及生产和使用甲类易燃、易爆危险品、生产剧毒危险化学品、高强度危害毒性气体以及剧毒危险化学品、高强度危害毒性气体为主要原材料的项目；

4．涉及危险工艺且生产工艺水平达不到安全、环保要求的项目；

5．其它不符合国家产业政策的项目。

四、重点发展方向

（一）环氧树脂系列产品。引进脱盐和再利用新技术，推广使用清洁能源，打破产业发展瓶颈。鼓励现有企业通过引进新技术，改进生产工艺，做大环氧树脂规模。按照“规模化、高纯化、精细化、专用化、系列化、功能化”的发展方向，积极引进和开发特种环氧树脂，提升产品附加值，拓宽市场应用领域。重点引进和开发高性能环氧树脂和功能性环氧树脂，逐步形成具有规模和品种优势的环氧树脂产业链。

（二）聚酯树脂及偏苯三酸酐系列产品。聚酯树脂按照统一规划、集聚发展的要求，以产业整体搬迁为契机，通过提高科技水平，改进生产工艺，提高产品质量，增强市场的竞争能力。积极发挥产品市场优势，鼓励做大偏苯三酸酐系列产品。

（三）环氧涂料助剂系列产品。发挥环氧树脂、聚酯树脂、TGIC等粉末涂料助剂市场优势，鼓励引进粉末涂料生产企业，重点发展功能性粉末涂料产品。鼓励发展缩水甘油醚系列环氧树脂活性稀释剂、环氧树脂无苯固化剂、符合安全环保要求的涂料助剂系列产品，实现环氧助剂、粉末涂料助剂系列化生产。重点引进和开发功能性粉末涂料助剂系列产品。

（四）环保型胶粘剂产品。在扩大现有聚氨酯胶粘剂生产规模的基础上，大力引进和开发水性胶粘剂等环保胶粘剂产品。

（五）其它精细化工产品。加大招商引资力度，引进科技含量高、安全、环保有保障、符合集中治污要求的其它精细化工产品生产企业入园建设。鼓励引进高固体份涂料、水性涂料、水性油墨等环保涂层材料项目，不断壮大产业规模。